Luiz Incio Lula da Silva y la Independencia de Latinoamrica

Escrito por Jos Colin

Jos Coln

Lo hecho hasta hoy por Luiz Incio Lula da Silva en Brasil, el pas ms grande de Amrica Latina, es pico y grandilocuente. Representa para el resto de los pases americanos que buscan su sobrevivencia a partir de la plena independencia poltica y econmica, el paradigma a seguir en el siglo XXI. Al rendir cuentas a su nacin, y como resultado de la gestin como presidente constitucional del Brasil, Lula da Silva nos muestra, a todos los habitantes de Latinoamrica, una sorprendente imagen de cambio y bienestar econmico y social. Otro mundo es posible, reza el lema de los movimientos alteristas en todo el planeta, pero lo realizado en tan solo ocho aos en el Brasil, da cuenta de una capacidad poltica y tcnica nunca antes vista en esta parte del mundo. La generacin en este periodo de aproximadamente 20 millones de nuevos empleos, es un indicador contundente de la buena marcha de la economa; la principal consecuencia es que unos 26 millones de brasileos lograron salir de la pobreza absoluta. El trilladsimo clich de la teora econmica, de que el desarrollo econmico es un concepto contrario al de crecimiento, es verificable en la realidad del Brasil, pues el dinamismo econmico del pas sudamericano, no est sustentado en el crecimiento desmesurado y a ultranza de un pujante sector exportador (como suele suceder en Amrica Latina), sino que est fundado en un proyecto desarrollista que ha dado resultados. El asunto es cuestionarnos desde nuestra localidad, por ejemplo: por qu Mxico, y en especfico Sinaloa, no han podido salir de su crisis econmica como lo ha hecho la nacin sudamericana, cuando cuenta con abundantes recursos naturales y humanos sumamente competitivos? Qu hizo Brasil para tener una tasa anual de crecimiento del 7% del PIB en promedio; en contra parte del 0% de Mxico durante este sexenio? Cul ha sido el factor clave para la revolucin econmica brasileira que, hoy en da, ubica a este pas como la octava potencia econmica mundial?

El modelo impulsado por Lula en Brasil ha sido capaz de poner en movimiento a una nacin de grandes asimetras como la mexicana y est fincado en la construccin de consensos sociales; los que, a su vez, fortalecen la ejecucin de la poltica pblica y a las instituciones brasileas. En palabras de Lula, el xito econmico y social del pas, es primeramente un xito en la capacidad de generar consensos democrticos, es decir, debido a los esfuerzos del Estado en la generacin de estrategias de operacin poltica, que fueron llevadas a cabo por el gobierno del Brasil, y que muchas de las veces fueron encabezadas por el mismo presidente de la repblica para incluir a todos los sectores en las decisiones estratgicas que llevaron a la transformacin del pas. De esta manera el Brasil, considerado en el pasado como un pas tercermundista, encabeza la lista de los pases ahora llamados emergentes, porque ha podido enfrentar los problemas ms lgidos de su sociedad los que en el pasado lo anclaban al subdesarrollo a travs de un dilogo permanente con todos los sectores, priorizando el debate pblico, y luego implementando polticas pblicas acordes a los resolutivos de las consultas ciudadanas.

Sin duda, lo genial y novedoso del mtodo implementado por Lula reside en la capacidad poltica que se necesita para aplicarlo a lo largo y ancho del pas, a travs de conferencias nacionales (Brasil tiene 4.5 millones de kilmetros cuadrados y 195 millones de habitantes). Esta forma de la democracia las conferencias nacionales, que suman ms de 150 durante el gobierno de Lula inaugura la poca de las grandes consultas, donde el respeto a las decisiones de la mayora y la conversin de sus resolutivos en poltica pblica, son el objetivo de las mismas. La diferencia con otras consultas pblicas hechas en otro tiempo y en otros pases es su carcter instrumental y sistemtico, que permite al gobierno brasileo preguntar al pueblo, casi cualquier cosa, para destrabar temas aejos y complejos como lo son: participacin poltica, derechos laborales, racismo, educacin, alimentacin, sexualidad, etctera. En la prctica, estas conferencias nacionales brindan al ciudadano(a) de a pie la oportunidad de participar activamente en las decisiones de un pas, lo que produce un doble efecto social moralizador: primeramente, involucra a la sociedad en su conjunto, potenciando la eficiencia de la maquinaria social y, segundo, tiene un importante efecto motivador entre cada individuo que es tomado en cuenta, traduciendo esto como una eficacia particular en trminos de la participacin social y poltica. stas son las bases en las que est sustentado el xito de las iniciativas sociales y econmicas del presidente Lula da Silva. Lula analiza los rasgos ms generales en la personalidad del latinoamericano y dice: el presidente de la repblica tiene que ser un referente para toda la sociedad, no debe equivocarse y su actuacin tiene que ser impecable; y luego completa diciendo: el presidente es como aquellas madres equilibradas que escuchan a sus hijos y dan a cada quien lo que necesita. Para el ao 2010, la economa brasilea pronostica un crecimiento de 7.5%; a diferencia de otras naciones donde crecimiento econmico no se traduce en desarrollo social, la realidad brasilea ha sido visiblemente transformada, al incorporar ms de 36 millones de personas a la nueva clase media baja, y la incorporacin de 525 mil nuevos espacios para estudiantes universitarios en 12 nuevas universidades, adems de un sinfn de programas sociales que inciden directamente en el nivel de vida de la poblacin. Lula puso en prctica el principio de la inclusin social como lubricante de la maquinaria econmica: inclusin que, a su vez, eleva la capacidad de consumo y el acceso a los realizadores sociales salud, vivienda, educacin, alimentacin, lo que ampla los mercados y la capacidad productiva, provocando la generacin de empleo y la reactivacin econmica en general, induciendo un rpido crecimiento del sector empresarial brasileo. Los grandes beneficiarios de este modelo de crecimiento interno en el tiempo transcurrido fueron, sin duda, los empresarios brasileos, pues al contrario de lo que dictan las recetas neoliberales, que auspician la desaparicin de los gobiernos estatales en las decisiones de poltica econmica, el modelo brasileo implica la participacin activa del gobierno para regular los mercados, es decir, a los mismos empresarios. Lula sintetiza su postura respecto a los mercados cuando dice: el dios mercado fall para otorgar los beneficios que predicaba y en alusin a la incapacidad de las fuerzas del mercado para satisfacer las necesidades de la poblacin, irnicamente comenta: si el mercado es el encargado de brindar salud, educacin, vivienda, entonces, para qu necesitamos gobiernos. Por estas razones, la poltica pblica del gobierno brasileo es pro-activa, lo que le permite estar siempre anticipando a los mercados en cuanto a poltica social se refiere; diagnosticando y cubriendo las carencias que la sociedad tiene y que los empresarios por su naturaleza gananciosa nunca van a cubrir: el Estado no puede ser y tener un carcter gerencial, el Estado debe ser gestor y controlador, su principal tarea es fiscalizar.

Los habitantes del Mxico contemporneo pas en plena decadencia social, sabemos que somos herederos de un problema histrico: el desequilibrio en la distribucin de la renta nacional, lo que convierte automticamente a cada nueva generacin de mexicanos en hijos de la crisis econmica (en lo particular, desde que tengo memoria, siempre ha habido una crisis econmica en el pas). Por eso todos estos conceptos vertidos por el presidente Lula resuenan en nuestra conciencia como algo acertado, congruente y necesario, no slo para Mxico, sino para toda Latinoamrica; estas ideas y la forma como se concretaron en Brasil, prefiguran un camino que los latinoamericanos tenemos que empezar a andar en el siglo XXI, porque es necesario revertir las polticas de privilegio que permiten una situacin de injusticia social permanente. Mxico y Brasil son pases similares en muchos aspectos y comparten algunas realidades; por eso vale la pena reflexionar lo siguiente: es la experiencia brasilea una vertiente que debemos explorar los latinoamericanos para poder salir de la crisis econmica, poltica y social, en que nos han sumido los gobiernos neoliberales de los ltimos treinta aos?

Ms vistas en Internacional

SAO PAULO, Brasil.- El presidente electo Luiz Incio Lula da Silva anunci ayer a sus compatriotas un nuevo modelo econmico y para avanzar en ese rumbo reclam el restablecimiento de las lneas de crdito para Brasil y el apoyo de los organismos financieros internacionales. No voy a decepcionar al pueblo brasileo, dijo al emitir su primer mensaje como mandatario escogido por las urnas. Su toma de mando est prevista para el 1 de enero. La mayora vot por la adopcin de otro modelo econmico y social, en el que todos tengan sus derechos bsicos asegurados, seal. Eso significara una direccin diferente a la impresa por el actual gobierno de Fernando Henrique Cardoso, que condujo una amplia apertura de la economa brasilea y privatiz muchos de los monopolios estatales. Silva, o Lula como es popularmente conocido, manifest que la primera accin de su gobierno ser una campaa contra el hambre, que agobia directamente a ms de 20 millones de brasileos y cuya persistencia calific como el clamor ms grande dirigido a su gobierno. Si al final de mi gobierno (en cuatro aos) logro que todos los brasileos puedan comer tres veces al da, habr considerado cumplida mi misin, dijo. En una manera de reducir las expectativas que su eleccin ha creado entre los brasileos, Silva declar: El pueblo brasileo sabe que aquello que se dej de hacer en una dcada no puede ser resuelto con un golpe de magia. No hay solucin milagrosa para tamaa deuda social agravada durante el ltimo perodo de gobierno. En el lenguaje caracterstico de los catlicos de izquierda anot que su gobierno lleva el legado de todos los fundadores del PT, hace 22 aos, y que combatir por disminuir la exclusin social y a favor de los desamparados, los humillados y los ofendidos.

Pero es posible, dijo, comenzar a trabajar desde el primer da, combatiendo la vulnerabilidad externa de Brasil, en la cual identific una de las causas para las turbulencias que ha vivido la economa en meses recientes y que provocaron una fuerte depreciacin de la moneda. Sin embargo, advirti que la dura travesa que Brasil estar enfrentando exigir una severa austeridad e implacable combate a la corrupcin. En lo internacional sus pasos estarn orientados por la bsqueda de una globalizacin solidaria en la que los pases pobres puedan revertir estructuras injustas y excluyentes. Destac una prioridad de su gobierno: Robustecer el Mercosur, el pacto comercial con Argentina, Paraguay y Uruguay, del que tambin son parte Chile y Bolivia, y promover una negociacin soberana hacia la creacin del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), dentro de la bsqueda de un nuevo orden econmico internacional que disminuya la injusticia. Nuestro gobierno va a honrar todos los contratos establecidos por el gobierno y no va a descuidar el control de la inflacin y mantendr la responsabilidad fiscal, que ha sido caracterstica de los gobiernos del PT, dijo. Mi corazn late fuerte, expres. S que estoy sintonizado con la esperanza de millones y millones de brasileos

La visita del expresidente del Brasil Incio Lula da Silva a la ciudad de Santa Cruz ha obedecido a diferentes motivos. Uno de ellos, el oficial, al afianzar los lazos de amistad entre Bolivia y Brasil, marco en el que explic el papel de su pas en la integracin continental. No dej escapar la oportunidad para resaltar que en 500 aos de historia nunca se tuvo la cantidad de gobernantes progresistas como los que tenemos hoy en la regin. Brind varios ejemplos sobre la integracin como el comercio y proyectos conjuntos de desarrollo. Se dice que el expresidente tambin habl sobre el proyecto de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos en la cual su pas tiene un especial inters, no slo porque una empresa brasilea ejecutar las obras mediante un crdito del mismo origen, sino porque esta ruta es de inters para el comercio de este pas. Desde luego que lo conversado con el presidente Morales sobre este asunto no trascendi pblicamente a no ser alguna que otra versin extraoficial. Sin embargo, y ms all del conflicto en el panorama nacional y en las relaciones del Gobierno con los pueblos indgenas, es importante destacar la visita del expresidente porque permite realizar algunas reflexiones sobre los logros de su gestin. El expresidente apunt un hecho que es de gran importancia y que tiene que ver con el modelo de desarrollo de su pas y que permiti a 27.9 millones de personas salir de la pobreza, mientras que 35.7 millones de brasileos ascendieron a la clase media, situacin que fue posible por el acceso al crdito para amplias capas de brasileos lo que posibilit el crecimiento interno de la economa. No cabe duda que la gestin social y econmica del expresidente tuvo xito no slo para consolidar el rol que tiene gravitacin en la economa mundial, sino para acortar la brecha entre pobres y ricos que en un pas como Brasil marca diferencias verdaderamente grandes por las desigualdades y las asimetras sociales. Mucha gente se pregunta qu modelo ejercit Lula durante su mandato proviniendo de una corriente socialista de trabajadores y la respuesta en trminos generales parece estar en el decidido relanzamiento de la produccin industrial que se encontraba en declive desde comienzos de 2001, logr tasas de crecimiento no inferiores al 4.5 el 5 por ciento del PIB, el abaratamiento de los crditos para reactivar tambin las inversiones productivas y el consumo, mayores ingresos, aumento de la balanza comercial, incentivo a las exportaciones, diversificacin de crditos y otras medidas que no afectaron para nada la confianza en las inversiones externas y el desarrollo y potenciamiento de su industria en diferentes rubros, sin descuidar planes sociales que beneficiaron a los ms desposedos. No se sabe si se puede calificar de modelo econmico Lula, porque algunos sostienen que tiene principios de su antecesor Fernando Enrique Cardoso, pero los resultados son los que hablan por s solos. No se sembr miedo a las inversiones, se foment la produccin para exportaciones y consumo interno y se gener un clima adecuado para las iniciativas pequeas y grandes para el sector privado. El objetivo de Lula fue reducir la pobreza y hacer que la clase media se extienda, en una meta que junto con todas las medidas sociales y econmicas, puede considerarse como un modelo econmico claro y de alianzas con todos los

sectores

productivos,

lo

que

tanta

falta

hace

en

nuestro

pas.