Jacques Chirac (1932 .

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Jacques Chirac, n le 29 novembre 1932 dans le 5e arrondissement de Paris, est un homme d'tat franais. Il est Premier ministre de Valry Giscard d'Estaing de 1974 1976 puis, inaugurant la premire cohabitation, celui du socialiste Franois Mitterrand de 1986 1988 (Jacques Chirac est d'ailleurs, sous la Ve Rpublique, le seul homme politique avoir t deux fois Premier ministre). Dput de la 3e circonscription de la Corrze en 1967, 1968, 1973, de 1976 1986 et de 1988 1995, maire de Paris entre 1977 et 1995, il est le 22e prsident de la Rpublique franaise du 17 mai 1995 au 16 mai 2007, priode incluant la troisime cohabitation avec Lionel Jospin entre 1997 et 2002. Il est aussi le fondateur de deux partis politiques majeurs : le Rassemblement pour la Rpublique (RPR), en 1976, et l'Union pour un mouvement populaire (UMP), en 2002. Il sige aujourd'hui au Conseil constitutionnel, dont il est membre de droit depuis la fin de son

second mandat de prsident de la Rpublique. 1965 - 1967 : premiers pas en politique Jacques Chirac dans sa circonscription de Corrze En 1965, il est lu conseiller municipal de Sainte-Frole, en Corrze, berceau de la famille Chirac, sans qu'il se soit prsent. Un an plus tard, Georges Pompidou l'envoie en Corrze arracher la circonscription d'Ussel l'opposition lors des lections lgislatives de 1967. Il est alors le fer de lance de l'opration dite des Jeunes loups , savoir l'alignement par le Premier ministre et les gaullistes de jeunes candidats prometteurs pour remporter des bastions traditionnels de la gauche dans le centre et l'ouest de la France. Bnficiant du soutien de Marcel Dassault, ami de son pre, et de son journal, menant une campagne acharne, il bat au second tour son adversaire Georges mon, du Parti communiste franais, de justesse (18 522 voix contre 17 985 pour son adversaire), dans un bastion du parti. Dans cette victoire l'arrache sur une gauche divise (le candidat envoy par la FGDS pour remplacer Maurice Audy, snateur-maire de Meymac, un temps pressenti mais convaincu par Jacques Chirac de ne pas se prsenter, n'est autre que le propre frre de Franois Mitterrand, Robert, lequel fait un score calamiteux), il bnficie de la neutralit bienveillante de la gloire locale Henri Queuille et de l'inamovible maire d'gletons, Charles Spinasse, ancien ministre socialiste de Lon Blum exclu de la SFIO pour faits de collaboration. Charles Spinasse affirme cette occasion que Jacques Chirac est un type trs Front populaire . 1967 - 1974 : le bulldozer de Georges Pompidou Moins d'un mois plus tard le 8 mai 1967, Jacques Chirac surnomm mon bulldozer par Georges Pompidou est nomm secrtaire d'tat l'Emploi auprs du ministre des Affaires sociales Jean-Marcel Jeanneney, dans le troisime gouvernement Pompidou, entamant une longue carrire ministrielle qui continuera dans tous les gouvernements successifs, dirigs par Maurice Couve de Murville, Jacques Chaban-Delmas et Pierre Messmer, jusqu'en 1974. Plus jeune membre du gouvernement en 1967, l'une de ses premires ralisations est la cration de l'Agence nationale pour l'emploi. Durant mai 68, il joue un rle capital lors des Accords de Grenelle et devient l'archtype du jeune narque brillant, parodi dans un album d'Astrix en 1976. Aussitt aprs mai 68, il est nomm secrtaire d'tat l'conomie et aux Finances, d'abord sous l'autorit du gaulliste Franois-Xavier Ortoli dans le gouvernement Maurice Couve de Murville, puis surtout du jeune ministre Rpublicain indpendant Valry Giscard d'Estaing aprs l'lection la prsidence de la Rpublique de Georges Pompidou et la formation du ministre Chaban-Delmas en juin 1969. Les deux hommes se mfient l'un de l'autre, comme en tmoigne le fait que Jacques Chirac n'est pas mis dans la confidence de la dvaluation du franc de 11,1 % en 1969, mais finissent par travailler en bonne intelligence. ce poste, il patronne notamment la procdure d'agrment , lgislation d'exception dont bnficient les groupes industriels jugs les plus mritants par ngociation l'amiable directe de l'impt sur les bnfices. Ses adversaires l'accusent d'en avoir surtout fait profiter les groupes Dassault ou Bouygues, deux entreprises bien implantes en Corrze, dpartement o il a renforc son assise locale en se faisant lire conseiller gnral pour le canton de Meymac le 27 fvrier 1968 (rlu en 1970, 1976 et 1982) puis prsident du Conseil gnral en 1970 (rlu en 1973 et 1976, il abandonne ce poste en mars 1979 aprs tre devenu maire de Paris). De plus, le couple Chirac achte le chteau de Bity, sur le territoire de la commune de Sarran dans le dpartement, le 3 mars 1969, et le restaure aprs classement comme monument historique par arrt du 3 avril 1969. L'pouse de Jacques Chirac, Bernadette, complte sa prsence en Corrze en tant lue conseillre municipale de Sarran en 1971 (et deuxime adjointe au maire partir de 1977) ainsi que conseillre gnrale pour le canton de Corrze en 1979. De plus en plus proche de Georges Pompidou, il est choisi en juillet 1969 par le couple prsidentiel pour devenir le premier directeur gnral de la Fondation Claude-Pompidou. Il commence galement cette poque se lier avec deux collaborateurs du prsident de la Rpublique qui deviendront ses deux principaux conseillers durant les annes 1970, Pierre Juillet et Marie-France Garaud. Le 7 janvier 1971, Jacques Chirac est nomm directement par l'lyse, et sans l'aval du chef de gouvernement Jacques Chaban-Delmas, ministre dlgu auprs du Premier ministre charg des relations avec le Parlement. Mais il obtient finalement son premier poste gouvernemental d'importance le 5 juillet 1972, en tant nomm ministre de l'Agriculture et du Dveloppement rural, dans le gouvernement Messmer. Il s'y fait remarquer en obtenant massivement les voix des agriculteurs, et conservera tout au long de sa carrire politique une base lectorale importante. Il devient notamment l'un des instigateurs de la premire politique d'aide l'agriculture de montagne, en lanant en 1973 l'indemnit spciale

de montagne (ISM). En novembre 1973, soutenu par le prsident, il revient sur des dcisions de Valry Giscard d'Estaing, alors en voyage, en annonant le retrait du projet de loi de finance d'une nouvelle taxe sur la vente des fruits et lgumes qui, dans un contexte de hausse des prix, s'tait attir la grogne des dtaillants. Une fois de retour, le ministre des Finances ne peut qu'avaliser les promesses faites par son homologue de l'Agriculture. En fvrier 1974, probablement la suite de l'affaire des coutes du Canard enchan, il change son poste avec celui de Raymond Marcellin, jusque-l ministre de l'Intrieur. la mort de Georges Pompidou le 2 avril suivant (qui l'affecte fortement, il apparat alors mu aux larmes lors de la messe des funrailles du prsident Notre-Dame de Paris), il milite pour une candidature rassemblant l'ensemble de la majorit face l'union de la gauche derrire Franois Mitterrand et est hostile Jacques Chaban-Delmas qu'il n'estime pas capable d'affronter ce dernier. Il choisit de soutenir tout d'abord le Premier ministre sortant, Pierre Messmer, un temps candidat, puis Valry Giscard d'Estaing. Il rallie en sa faveur, et contre Chaban, 39 parlementaires et 4 ministres gaullistes, dit Appel des 43 et contribue ainsi largement la victoire du ministre des Finances l'lection prsidentielle. Il bnficie aussi d'une bonne connaissance du terrain et des lus locaux acquis en moins de deux ans au ministre de l'Agriculture, et surtout de sa position dans un ministre stratgique o il a la haute main sur les prfets, les Renseignements gnraux, entre autres. 1974 - 1976 : Premier ministre de Valry Giscard d'EstaingArticle dtaill : Gouvernement Jacques Chirac . Le 27 mai 1974, en raison de son rle dcisif dans son lection, Valry Giscard d'Estaing nomme Jacques Chirac Premier ministre. Il expose le 5 juin son discours de politique gnrale devant l'Assemble nationale, qui lui accorde le lendemain sa confiance par 297 voix contre 181. Il conserve l'appui de l'Union pour la dfense de la Rpublique (qui ne compte que cinq ministres sur quinze, alors qu'ils taient dix sur seize dans le prcdent gouvernement) dont il devient le secrtaire gnral, sans mme en avoir t membre, par 57 voix contre 27 au dput-maire de Cambrai Jacques Legendre le 14 dcembre. Il ne fait toutefois pas l'unanimit au sein du camp gaulliste. Ainsi, le ministre sortant des Relations avec le Parlement, Robert Boulin, qualifie son arrive la tte du parti de hold-up et rend sa carte de militant tandis que le dput-maire de Brive-la-Gaillarde Jean Charbonnel avait dj saisi, ds le 25 juin 1974, le tribunal administratif pour violations graves, rptes, dlibres des statuts de l'UDR . Jacques Chaban-Delmas, quant lui, estime que : M. Chirac n'a dcouvert le gaullisme qu'en comptant les siges de l'Assemble . Matignon, il instaure un style dtendu et studieux, travaillant souvent en bras de chemise et les pieds sur la table, tout en dbutant un bras de fer avec le prsident. Tous deux dsirent gouverner le pays et possdent un caractre trs diffrent : leur rivalit est la mme depuis leurs tensions au ministre des Finances. De plus, Jacques Chirac se voit imposer par le prsident un grand nombre de ministres qu'il n'apprcie pas. C'est notamment le cas de Michel Poniatowski, qui lui succde l'Intrieur et obtient en plus le titre de ministre d'tat (ce qui en fait le no 2 du gouvernement derrire Chirac), et Jean-Jacques Servan-Schreiber, tous deux fermement antigaullistes. Jacques Chirac se dbarrasse rapidement du cofondateur de L'Express sur la question des essais nuclaires. JJSS y est oppos et le fait savoir, ce qui le pousse la dmission ds le 9 juin 1974. Pour le remplacer, Valry Giscard d'Estaing impose Jacques Chirac le second co-fondateur de L'Express en la personne de Franoise Giroud, qui devient secrtaire d'tat auprs du Premier ministre charge de la Condition fminine le 16 juillet. D'un autre ct, les rformes entreprises par Valry Giscard d'Estaing surprennent puis agacent les gaullistes. Si Jacques Chirac s'investit personnellement dans la dfense des plus symboliques d'entre elles, telles la majorit 18 ans, la loi sur l'avortement, l'extension de la couverture de scurit sociale ou la rforme de l'audiovisuel (avec l'clatement de l'ORTF en sept entits autonomes, comprenant les trois chaines et Radio France, tout en conservant le monopole d'tat), celles-ci, ainsi que certaines actions du prsident telles la poigne de main des dtenus en prison, rendent sceptiques l'UDR et vont, selon eux, l'encontre des idaux de l'lectorat de droite. Beaucoup de barons du gaullisme lui reprochent alors d'tre trop proche de l'lyse, le contraignant la dmission du secrtariat gnral de l'UDR le 15 juin 1975 au profit d'un de ses proches, Andr Bord puis, partir de 1976, Yves Guna. Esprant tre reconnu par le prsident de la Rpublique comme chef de la majorit, l'emploi par l'lyse du terme de majorit prsidentielle fait que les relations se tendent entre les deux ttes de l'excutif. Les deux conseillers personnels de Jacques Chirac, Pierre Juillet et Marie-France Garaud, le poussent mme la rupture avec Valry Giscard d'Estaing. La gestion de la crise conomique ces difficults d'ordre politique s'ajoute une mauvaise situation conomique et sociale. Il est en effet le premier chef de gouvernement tre rellement confront aux effets du premier choc ptrolier de 1973 : la France connat alors sa

premire rcession conomique (le PIB se rtracte de 1,6 % au quatrime trimestre 1974 et de 1,5 % en 1975) depuis 1945, ainsi qu'une forte inflation (celle-ci crot de 13,8 % en 1974, soit la plus forte hausse depuis 1958[15]), tandis que le nombre de demandeurs d'emploi passe de 200 000 1 million de personnes de 1974 1976. Dans un premier temps, le gouvernement s'efforce de lutter contre l'inflation ne de la hausse du prix du baril de ptrole en adoptant le 12 juin 1974 un plan de refroidissement prpar par le ministre de l'conomie et des Finances giscardien Jean-Pierre Fourcade (il comprend notamment l'opration frein sur les prix qui passe par des accords de programmation de hausse avec les producteurs et les distributeurs, la loi du 30 dcembre 1974 instaurant un prlvement exceptionnel contre linflation assis sur les accroissements excessifs de marge et la revalorisation du rle du comit national des prix par dcret du 7 aot 1975)[16]. Cette action dflationniste permet la hausse des prix d'tre moins importante les annes suivantes (+ 11,9 % en 1975 et + 9,5 % en 1976) et de rduire le dficit commercial du pays, mais fait chuter dans le mme temps le taux d'investissement, fragilisant d'autant la production notamment dans le secteur industriel (celle-ci baisse de plus de 10 % en quelques mois). Jacques Chirac et les gaullistes s'opposent ce plan, tant favorables des mesures de relance de l'conomie par l'investissement. Le Premier ministre dclare ainsi en juillet 1975 : Le plan de refroidissement a assez dur. Il ne faut pas couter les technocrates imbciles qui veulent freiner les investissements. Les entreprises ont besoin d'une relance . Sa vision s'impose alors progressivement au prsident de la Rpublique et, aprs un premier programme timide de 6 milliards de Francs complt d'un emprunt de 15 milliards redistribu aux petites et moyennes entreprises au dbut de l'anne 1975, un vritable virage dans la politique conomique du gouvernement a lieu en septembre 1975 avec l'abandon du refroidissement , l'allgement des restrictions de crdits (que sont l'encadrement, les rserves obligatoires et le taux d'intervention de la Banque de France), la mise en place d'un plan de relance de 30,5 milliards de Francs et l'adoption d'un report d'impt sur les bnfices pour les entreprises. Cette rupture permet la production industrielle de repartir la hausse tout en conservant une inflation stable autour de 10 %, mais entrane un dficit de la balance commerciale de 40 milliards et dstabilise le Franc qui se dprcie d'environ 4,5 % et doit sortir du Serpent montaire europen le 15 mars 1976. La dfense de l'industrie et de la technologie franaises Fervent partisan de l'nergie nuclaire, celle-ci devient alors un choix stratgique afin de limiter la dpendance de la France vis--vis des importations d'hydrocarbures. Le conseil de planification dcide ainsi le 28 janvier 1975 de limiter 15 % cette dpendance d'ici 1985. La France ne possde en 1974 que dix racteurs rpartis en six centrales pour une puissance totale d' peine 2 800 MW, et huit sont en cours de construction : entre 1975 et 1976, la France lance les travaux de 13 racteurs supplmentaires. Le secteur de l'industrie atomique est de plus rorganis le 6 aot 1975, avec le choix de Framatome, filiale du Creusot-Loire, comme seul constructeur des centrales, tandis que le CEA est divis entre plusieurs filiales autonomes. Le 19 janvier 1976, la COGEMA, filiale 100 % du CEA, est cre pour s'occuper du cycle de combustion nuclaire, entranant une assez forte contestation au sein du personnel du CEA. Enfin, le gouvernement donne son feu vert le 15 avril 1976 pour le lancement du projet Superphnix, prototype de racteur neutrons rapides. ceci s'ajoute une politique commerciale offensive, le Premier ministre se faisant le dfenseur des industries et technologies franaises l'tranger. Le 24 juin 1974, l'occasion de la visite du chah d'Iran Mohammad Reza Pahlavi, celui-ci signe pour 20 22 milliards de contrats d'armement, l'achat de cinq centrales nuclaires et l'obtention par des entreprises franaises de la construction du mtro de Thran et l'lectrification des chemins de fer. Plus tard dans l'anne, le 20 dcembre, Jacques Chirac se rend en retour en Iran et obtient cette fois-ci la signature pour 35 milliards de francs, dont l'adoption par Thran du procd de tlvision en couleur franais SCAM. Il fait de mme avec l'tat Baasiste d'Irak, encore considr comme respectable par l'Occident cette poque (car lac et en apparence moderniste) : il se rend Bagdad le 30 octobre 1974 pour obtenir des promesses d'achat pour l'industrie franaise hauteur de 15 milliards de Francs, dont une fois de plus le procd SCAM. Mais surtout, un accord de coopration nergtique est sign entre les deux pays le 18 novembre 1975, avec l'obtention pour des compagnies ptrolires franaises d'avantages, le partage 23 % du ptrole irakien et le projet d'installation d'un racteur nuclaire exprimental de 1 500 MW ddi la recherche atomique civile en Irak (vite abandonn pour des raisons techniques, il prfigure un second accord sign le 26 aot 1976 l'origine de la construction du racteur de 70 MW d'Osirak, surnomm Chirac par les Israliens et une partie de la presse francophone et utilis par les milieux noconservateurs et certains mdias amricains partir de 2002 afin de critiquer la position de Jacques Chirac et de la

France vis--vis de la guerre d'Irak). Cette attitude de VRP du savoir-faire la Franaise lui vaut d'tre parodi en bande dessine, par le scnariste Ren Goscinny (qui le croque nouveau dans l'album d'Astrix Oblix et Compagnie deux ans plus tard) associ au dessinateur Jean Tabary, dans une courte histoire dIznogoud paru dans Le Journal du dimanche du 8 dcembre 1974. La rupture avec le prsident de la Rpublique Le 11 janvier 1976, le prsident effectue un remaniement ministriel contre l'avis du Premier ministre : les ministres dont il souhaitait le dpart, savoir Michel Poniatowski, Jean-Pierre Fourcade et Franoise Giroud, sont maintenus, et l'quipe gouvernementale est augmente de six secrtaires d'tat dont un seul de l'UDR, alors que le Premier ministre voulait la restreindre et augmenter le nombre de gaullistes en son sein. Il dnonce le pouvoir exerc par Valry Giscard d'Estaing et, aprs la dfaite de la droite aux lections cantonales de mars 1976 (neuf dpartements passent alors gauche), il demande l'organisation d'lections lgislatives anticipes au cours desquelles son rle de coordinateur de la majorit serait reconnu et une refonte complte de l'action gouvernementale : abandon de certaines rformes comme la taxation sur les plus-values et une politique plus axe sur le plan social et la dfense des liberts. Aprs une rencontre au fort de Brganon le 6 juin 1976, Jacques Chirac se laisse convaincre par ses collaborateurs, considrant qu'il est devenu l' huissier de la prsidence , et dcide de quitter son poste. Il remet sa lettre de dmission au prsident de la Rpublique le 26 juillet 1976, mais il accepte de ne la rendre officielle que le 25 aot 11h40. Il se justifie avec clat lors d'une confrence de presse tenue l'Htel Matignon le jour de son dpart : Je ne dispose pas des moyens que jestime aujourd'hui ncessaires pour assumer efficacement mes fonctions de Premier ministre et dans ces conditions, j'ai dcid d'y mettre fin . Il aurait affirm Valry Giscard d'Estaing qu'il voulait quitter la vie politique *+ et qu'il s'interrogeait sur sa vie, et qu'il parlait mme de monter une galerie d'art . Quoi qu'il en soit, remplac par Raymond Barre, il est dnonc ds le soir du 25 aot par Valry Giscard d'Estaing dans une interview donne TF1. Le chef de l'tat reproche son ancien Premier ministre d'tre incapable de rsoudre le problme de l'inflation et d'informer clairement l'opinion publique des buts poursuivis par le gouvernement, et considre qu'il manque d'autorit et est inapte donner aux dbats politiques la srnit ncessaire. L'opposition porte un jugement beaucoup moins dur sur son passage Matignon, car si Georges Marchais considre Jacques Chirac comme le Premier ministre le plus antisocial qu'il ait jamais rencontr, Franois Mitterrand dit de lui qu'il a t le meilleur Premier ministre que la majorit ait eu son service. 1976 - 1981 : l'opposition, au sein de la majorit, aux giscardiensLa cration du RPR Ayant retrouv sans difficult son sige de dput de la 3e circonscription de Corrze l'lection partielle du 14 novembre 1976 (avec 53,65 % des suffrages exprims ds le premier tour), son supplant le maire d'Ussel Henri Belcour (qui occupait son sige sa place depuis 1967) ayant dmissionn pour lui permettre de se prsenter nouveau devant ses lecteurs, il entre pour la premire fois de manire effective l'Assemble nationale. Il y intgre la Commission des affaires culturelles, familiales et sociales (il en est membre jusqu'en 1986, puis de nouveau de 1988 1993 et de 1994 1995). Il s'attache alors s'assurer le soutien de la famille gaulliste et affirmer son poids au sein de la majorit, face aux partisans du prsident de la Rpublique. Il annonce sa volont de rnover l'UDR le 3 octobre 1976 gletons, en plein cur de son fief lectoral de Corrze, sur la base d'un vritable travaillisme la franaise . Lors des assises nationales du parti la Porte de Versailles Paris le 5 dcembre suivant, auxquelles participent 50 000 personnes, l'UDR se dissout pour donner naissance au Rassemblement pour la Rpublique (RPR). Jacques Chirac en est lu prsident 96,52 % des voix, et dsigne son ancien directeur de cabinet Matignon, Jrme Monod, comme secrtaire gnral. Jacques Chirac, dsirant une force politique populaire, se dplace dans toute la France et une importante campagne de recrutement est lance (le RPR compte ainsi 700 000 adhrents la veille des lections lgislatives de 1978) et ce nouveau mouvement devient bientt une importante puissante machine lectorale tant oriente contre l'opposition que contre les Giscardiens , en voulant incarner une voie mdiane entre le programme dmagogique de la gauche socialo-communiste et les solutions de la droite conservatrice, orthodoxe, classique [21]. En effet, lors d'un meeting de 100 000 personnes la Porte de Pantin le 10 fvrier 1977, l'ancien Premier ministre dnonce le capitalisme sauvage et affirme que les gaullistes ne doivent pas tre confondus avec les tenants du libralisme classique et la droite assimile au giscardisme et au centrisme[22]. Il dfinit cette poque le projet gaulliste comme la version franaise de la social-dmocratie[23].

La conqute de la Mairie de Paris L'Htel de ville de ParisEn effet, Jacques Chirac critique de plus en plus ouvertement le gouvernement de son successeur Raymond Barre et multiplie les actions de dstabilisation l'gard de Valry Giscard d'Estaing, selon une stratgie labore par Pierre Juillet et Marie-France Garaud. C'est ainsi qu'il annonce le 19 janvier 1977 sa candidature la mairie de Paris, fonction ressuscite aprs plus de 105 ans d'absence par le nouveau statut de la ville vot au Parlement en dcembre 1975 (et auquel Jacques Chirac s'tait oppos), contre celle de Michel d'Ornano, ministre RI en exercice proche du prsident de la Rpublique et soutenu directement par l'lyse, dj en course depuis le 12 novembre 1976. Ce que les mdias qualifient alors de bataille de Paris donne lieu, coup de sondages trafiqus fournis par les deux camps toutes les semaines et de petites phrases, une campagne acharne entre les listes Union pour Paris du prsident du RPR et celles Protection et Renouveau pour Paris du giscardien, qui s'affrontent dans 17 des 18 secteurs de vote crs par le statut de 1975 (seul dans le 7e arrondissement la majorit russit s'unir derrire le dput RI et conseiller sortant douard Frdric-Dupont). Michel d'Ornano, maire sortant de Deauville, est prsent par ses adversaires et peru par beaucoup de Parisiens comme un parachut et un aristocrate lev dans un pantalon de flanelle . Les partisans de Jacques Chirac, lui aussi lu d'un autre dpartement, prsentent en revanche ce changement de fief lectoral comme un retour aux sources , tant n et ayant fait l'essentiel de sa scolarit dans la capitale. De plus, il n'est tte de liste dans aucun secteur de vote, n'tant prsent qu'en seconde position sur celle du 5e arrondissement, derrire Jean Tiberi. Il sait galement s'appuyer sur la classe politique locale, autant sur les gaullistes historiquement bien implants dans la capitale que sur la droite dite modre , pourtant plutt proche des RI, mais n'apprciant gure la dcision de Valry Giscard d'Estaing et de Raymond Barre d'appuyer un non-parisien pour mener la majorit prsidentielle. Ainsi, sur les 105 noms des listes Chirac , pas moins de 37 sont des lus de la capitale, soit : 17 dputs sur les 31 lus (dont 11 sont galement conseillers sortants de Paris) dans les circonscriptions de la ville et notamment 15 sur les 18 du RPR (et non des moindre puisque l'on peut citer parmi eux l'ancien Premier ministre et ministre des Affaires trangres du gnral de Gaulle Maurice Couve de Murville dans le 8e, une parente par alliance du marchal Leclerc, Nicole de Hautecloque, dans le 15e, le prsident sortant du Conseil de Paris, et donc dernier avoir exerc cette fonction, Bernard Lafay dans le 17e ou l'ancien Rsistant Jol Le Tac dans le 18e) mais aussi 2 des 6 RI (tous deux dans le 16e arrondissement), 31 conseillers de Paris (dont 11 sont galement dputs, et un d'entre eux, le RI Pierre-Christian Taittinger, est ministre en exercice). Les chiraquiens mettent en place une campagne active et froce : leur candidat multiplie les tournes des marchs et des commerces et les bains de foule, insiste sur des thmes porteurs tels que la propret de la ville, la fuite des familles modestes et moyennes qu'il veut interrompre et parle de dmocratie du quotidien . L'agressivit culmine avec l' affaire Franoise Giroud : la secrtaire d'tat la Culture doit se retirer de la liste d'Ornano du 15e arrondissement, aprs avoir revendiqu sur des tracts tre dcore de la Mdaille de la Rsistance alors qu'aucun document officiel n'indique qu'elle ait jamais reu cette dcoration, ce que l'quipe du RPR a mis profit d'autant plus facilement qu'il a align face elle dans cet arrondissement une parente du Marchal Leclerc. Au premier tour le 13 mars, l'Union de la gauche, emmene par le communiste Michel Fizbin et le socialiste Georges Sarre, arrive en tte grce aux divisions de la droite et sa forte implantation dans l'est parisien, avec 32,1 % des suffrages exprims, tandis que les listes Chirac remportent les primaires de la majorit avec 26,2 % contre 22 % Michel d'Ornano (seule la liste d'union d'douard Frdric-Dupont, avec prs des deux tiers des voix dans son secteur de vote, obtient des lus - 4 - au premier tour). L' Union pour Paris dpasse ainsi Protection et Renouveau pour Paris dans 11 secteurs ( savoir ceux des 1er-4e, 5e, 6e, 8e, 9e, 10e, 11e, 13e, 14e, 15e et 17e arrondissements). Au second tour, la semaine suivante, il l'emporte avec peine 2 000 voix d'avance sur l'Union de la gauche, 45 % des voix et 50 siges (auxquels se sont ajouts les 4 lus du 7e arrondissement), contre 40 l'opposition et 15 aux candidats de la liste d'Ornano. Le 25 mars 1977, il devient le premier maire de Paris depuis Jules Ferry. Le poste qu'il obtient, nouvellement cr, est trs important : quinze milliards de francs de budget, 40 000 fonctionnaires. C'est un contre-pouvoir important mais aussi et surtout un excellent tremplin lectoral. Ses premires mesures consistent essentiellement revenir sur des dcisions ou projets gouvernementaux : abandon (et destruction du premier niveau dj ralis) du projet controvers de Monument au Vert aux Halles de Paris confi jusqu'alors l'architecte espagnol Ricardo Bofill, soutenu par l'lyse, et remplac par les non moins critiqus parapluies du franais Jean Willerval, inaugurs en 1983 ; le soutien ds 1978 la reprise de la construction de la Voie Express - Rive gauche, voulue par Georges Pompidou mais

abandonne par Valry Giscard d'Estaing en 1974[30]. Mettant de plus l'accent sur la propret (avec le lancement du programme Paris ville propre qui comprend une augmentation et une modernisation du matriel de ramassage de dtritus, dont les fameuses motocrottes , la hausse des effectifs avec la constitution des Commandos de la Propret , la rhabilitation de certaines friches industrielles, notamment sur les quais de la Seine, et de quartiers populaires ou encore la lutte contre la pollution de la Seine avec la promesse qu'il s'y baignerait en 1995), il gagne assez vite la confiance des Parisiens puisqu'un sondage Louis Harris - France pour L'Express dmontre que 62 % des habitants de la capitale interrogs le jugent bon maire, et 52 % un maire plutt sympathique, tandis que 36 % reconnaissent qu'il donne alors la priorit son rle de prsident du RPR contre 27 % celui de premier magistrat de la ville. Mais l'opposition, emmene par le socialiste Paul Quils, lui reproche de ne rien faire pour amliorer l'habitat social et de lutter contre la hausse du foncier, et de favoriser l' embourgeoisement . Ses adversaires l'accusent galement d'avoir mis en place un systme jug clientliste et d'avoir utilis, pour l'appareil du RPR et des fins purement lectorales, un certain nombre de moyens de la municipalit parisienne : emplois fictifs, marchs publics du btiment (voir les affaires), frais de bouche. Les difficults s'imposer au sein de la majorit Fort de ce succs Paris, Jacques Chirac espre affirmer la place de son nouveau parti comme premire force politique de la majorit lors des lections lgislatives des 12 et 19 mars 1978, et devancer ainsi la grande formation forme le 10 janvier 1978 par la runion de tous les mouvements du centre et de la droite non gaulliste (le Parti rpublicain qui a pris la relve des RI, le CDS, les radicaux valoisiens et le PSD) afin de soutenir directement l'action du prsident de la Rpublique et de son gouvernement : l'Union pour la dmocratie franaise (UDF). Or, le rsultat du RPR est loin de rejoindre les espoirs de ses dirigeants. En effet, au premier tour le 12 mars, le parti chiraquien n'arrive qu'en troisime position avec 22,8 % des suffrages exprims (soit prs de deux points de moins que le score obtenu par l'UDR en 1973, la famille gaulliste perdant pour la premire fois depuis 1958 son statut de premire force politique du pays), derrire l'alliance PS-MRG (26,3 %) et surtout aprs l'UDF (23,9 %). Le second tour permet toutefois au RPR de conserver sa place de premier groupe politique l'Assemble nationale, avec 154 siges sur 491, mais lui fait perdre tout de mme 19 dputs par rapport la lgislature sortante. Jacques Chirac est quant lui rlu dans sa troisime circonscription de Corrze sans difficult et ds le premier tour, en amliorant de plus son rsultat de 1976 avec 55,8 % des voix. Cette victoire en demi-teinte affaiblit sa position de leader du camp gaulliste, et il se retrouve pris en tenaille entre les partisans d'une rupture totale avec les Giscardiens (emmens par Michel Debr qui, aux assises de Biarritz en septembre 1978, propose le dpt d'une motion de censure) et ceux au contraire favorables un rapprochement (tels Jacques Chaban-Delmas, qui retrouve la prsidence de l'Assemble nationale le 3 avril grce au soutien des dputs UDF et contre le candidat officiel du groupe RPR, Edgar Faure, ou encore des ministres gaullistes du gouvernement Barre III). Jacques Chirac adopte alors une position mdiane, sanctionnant ceux devenus trop proches du pouvoir (ds le dbut de la nouvelle lgislature, le conseil national du parti dcide que les fonctions de prsident de l'Assemble et de membres du gouvernement sont incompatibles avec un poste de dirigeant du mouvement) tout en rejetant la rupture, lui prfrant une pression continue sur l'excutif notamment dans les domaines conomiques et sociaux. Il s'attire ainsi de plus en plus l'hostilit des barons et des ministres, qui lancent une campagne contre la bande des quatre , constitue des quatre principaux conseillers de Jacques Chirac (Yves Guna, Charles Pasqua, Pierre Juillet et MarieFrance Garaud) et dont l'influence est juge trop importante. Le 26 novembre 1978, Jacques Chirac est victime d'un accident sur une route de Corrze et est transport l'hpital Cochin Paris. De l, il lance l' Appel de Cochin , crit par Pierre Juillet et apport dans sa chambre d'hpital par Marie-France Garaud : il y dnonce le parti de l'tranger , c'est--dire l'UDF, en accusant le parti de Valry Giscard d'Estaing d'agir au nom de l'Europe et contre les intrts de la France dont il prpare l'infodation et consent l'ide de son abaissement . La raction au sein des giscardiens du RPR ne se fait pas attendre : Lucien Neuwirth dcide de ne plus voter aux conseils nationaux, Hlne Missoffe et Alexandre Sanguinetti dmissionnent tandis que le garde des Sceaux Alain Peyrefitte crit une lettre tous les parlementaires du parti dans laquelle il condamne ces propos outranciers . Pour cela, il est exclu du mouvement pour six mois, mais tous les membres RPR du gouvernement se solidarisent avec lui. C'est au tour d'Yves Guna, premier de la bande des quatre rompre avec lui, de marquer son mcontentement au dbut de l'anne 1979 pour protester contre le fait qu'il n'ait pas t mis au courant au

pralable de l'annonce faite par Jacques Chirac aux journes parlementaires du parti la Guadeloupe qu'il allait demander la mise en place de deux commissions d'enqute (dont une sur l'information la radio et la tlvision, ou il estime que son image y est malmene) et la convocation d'une session extraordinaire du Parlement pour remettre en cause la politique conomique et sociale du gouvernement. Pourtant, lors de la tenue de cette dernire, obtenue grce la mme demande de la gauche, du 14 au 16 mars 1979, Jacques Chirac n'intervient pas et empche que le RPR vote la motion de censure dpose par l'opposition socialiste (le parti no-gaulliste choisit alors l'abstention). Le 7 juin 1979, l'organisation des premires lections europennes au suffrage universel direct lui donne une nouvelle fois l'occasion d'affronter les partisans du prsident de la Rpublique. Il prend ainsi lui-mme la tte de la liste Dfense des intrts de la France en Europe et reprend le thme traditionnel gaulliste de l' Europe des Nations , dfendu dans l'Appel de Cochin et par Michel Debr, et s'oppose la liste UDF, trs fdraliste et europiste , emmene par Simone Veil. Lors d'un meeting Bagatelle le 4 juin, il dclare : Ce qui nous spare de l'UDF sur l'Europe est incomparablement plus profond que ce qui nous unit . C'est alors un chec retentissant, ne russissant pas intresser un lectorat gaulliste trs peu enthousiasm par ce scrutin : sa liste n'arrive donc qu'en quatrime position avec seulement 16,31 % des suffrages et 15 siges de parlementaire europen sur les 81 dont disposent la France, et est dpass non seulement par Simone Veil qui arrive en tte (27,61 %, 25 lus), mais aussi par les socialistes de Franois Mitterrand (23,53 %, 22 siges) et les communistes de Georges Marchais (20,52 % et 19 lus). L'abstention s'est leve prs de 40 %. Bien que techniquement lu au Parlement europen de Strasbourg, Jacques Chirac abandonne immdiatement ce mandat, prfrant ses fonctions locales ou nationales. Aprs cette dfaite, et sur l'insistance de certains de ses proches (dont Bernadette Chirac) de plus en plus critiques l'gard de l'influence de Pierre Juillet et Marie-France Garaud, il se spare de ces derniers et commence rorganiser ses troupes en vue de la prsidentielle de 1981. Une candidature incertaine Sa candidature l'lection prsidentielle semble pourtant tre remise en question : sa position est en effet particulirement instable au sein du RPR, s'tant attir la mfiance tant de la vieille garde orthodoxe du mouvement gaulliste groupe autour de Michel Debr qui annonce sa propre candidature le 30 juin 1980, mais aussi de l'aile la plus giscardienne (Jacques Chaban-Delmas, Olivier Guichard, Jean Foyer ou Yves Guna) oppose l'attitude d'opposition peine voile adopte par Jacques Chirac l'gard du gouvernement et du prsident de la Rpublique (ainsi, le RPR pousse le gouvernement recourir l'Article 49.3 et donc engager sa responsabilit sur une srie de projets de loi lors de la session d'automne 1979, tandis que le 9 dcembre Jacques Chirac voque devant le comit central du parti l'incapacit de ceux qui ont mission de guider le pays ). De plus, certains de ses proches, dont Bernadette Chirac, Jean de Lipkowski ou Alain Jupp estiment qu'il serait prmatur pour lui de se lancer dj dans la bataille pour les prsidentielles, tandis que d'autres (Charles Pasqua ou Bernard Pons) le poussent au contraire s'engager. Jacques Chirac hsite ainsi, estimant qu'une bonne candidature doit reprsenter le refus de ce qui semble invitable , symboliser le renouveau et l'esprance qui sont l'essence mme du gaullisme et ne doit tre dpose que si l'on a la volont de gagner, donc d'tre prsent au second tour . Toutefois, le 25 octobre 1980, il dclare : Longtemps j'ai attendu un changement de la part du prsident et compare la situation politique du moment avec la fin de la IVe Rpublique. Beaucoup estiment alors que l'annonce de sa candidature n'est plus qu'une question de temps. 1981 : premire candidature l'lection prsidentielleIl annonce finalement sa candidature le 3 fvrier 1981 en se prsentant comme le seul lgitime pouvoir se poser en rassembleur des gaullistes et en se fixant pour objectif d' arrter le processus de dgradation de la France qu'il attribue au comportement des responsables de l'tat . Il installe son quartier gnral rue de Tilsitt Paris, tandis que Charles Pasqua est nomm coordonnateur de sa campagne. Il expose son programme le 10 fvrier, en l'axant sur les thmes de la rduction des impts suivant l'exemple de Ronald Reagan , du retour une politique trangre volontariste et du changement sans risque , effectuant ainsi un virage droite depuis son discours du travaillisme la franaise de la fin des annes 1970, entamant ce que certains politologues, dont Jean Baudouin, ont appel le moment no-libral du RPR . Il attaque tout particulirement le prsident sortant dont il dnonce l'irrsolution en politique trangre (reprenant alors le thme du parti de l'tranger ), le manque de fermet dans le maintien de l'ordre rpublicain et une tendance au collectivisme rampant . Il est soutenu par certaines personnalits des lettres, du spectacle ou du monde sportif, tels l'accordoniste Aimable, les acteurs Jean Marais et Moustache, la romancire Juliette Benzoni, le comdien Roger Carel,

le peintre Bernard Buffet et son pouse l'crivaine Annabel, la meneuse de revue et chanteuse Line Renaud et son poux et compositeur Loulou Gast, la prsentatrice de tlvision Sophie Darel, l'athlte mdaill olympique de 110 mtres haies Guy Drut ou encore le judoka lui-aussi champion olympique Thierry Rey. Parmi les slogans de campagne, on retrouve la chanson Jacques Chirac, maintenant. Il obtient au premier tour, le 26 avril, 18 % des suffrages exprims, soit un peu plus de 5 millions de voix, et se retrouve largement distanc par Valry Giscard d'Estaing (28,32 %) et Franois Mitterrand (25,85 %), qui remporte le second tour. Toutefois, il confirme alors son statut de chef naturel de la famille politique gaulliste, puisqu'il fait mieux que Jacques Chaban-Delmas en 1974 (il avait alors obtenu 15,10 %), tandis que les scores cumuls des deux autres candidatures gaullistes, celles de Michel Debr et de Marie-France Garaud, n'atteignent qu'environ 3 %. Jacques Chirac annonce ds le lendemain du scrutin que, personnellement , il votera pour le chef de l'tat sortant. Ses militants, et surtout ses jeunes militants, retiennent le peu de conviction du message et votent massivement pour le candidat de l'opposition. Selon Valry Giscard d'Estaing, Raymond Barre et Christian Bonnet, la permanence du RPR conseille de voter pour Franois Mitterrand entre les deux tours ; Valry Giscard d'Estaing explique que Franois Mitterrand lui aurait confirm avoir rencontr Jacques Chirac chez dith Cresson cette occasion. Toujours selon Valry Giscard d'Estaing, la stratgie de Jacques Chirac est alors de faire lire Franois Mitterrand puis d'essayer d'obtenir une nouvelle fois la majorit au parlement, le leader socialiste tant oblig de dissoudre la chambre issue de 1978. Pour Jacques Chirac, la prsence de ministres communistes crerait chez les Franais un tel sentiment de peur, comparable celui de mai 1968, qu'il provoquerait un nouveau raz-de-mare gaulliste. Pierre Messmer confirme cette version des faits. Toutefois, une majorit des parlementaires RPR appellent voter VGE, tandis que Jacques Chirac met en garde le 6 mai les lecteurs contre Franois Mitterrand qui, selon lui : persiste s'inspirer de principes conomiques qui ont chou partout o ils ont t appliqus . Au second tour, le 10 mai, le candidat socialiste est lu, avec 51,76 % contre 48,24 %. Aux lections lgislatives de juin 1981, qui sont marques par une vague rose ne de l' tat de grce du nouveau prsident, le RPR n'obtient que 20,9 % des suffrages exprims (et l' Union pour la nouvelle majorit , coalition de droite fonde sur des candidatures uniques dans chaque circonscription et qui l'associe l'UDF et aux divers droites, ne runit que 42,9 % des suffrages, face aux 36 % du PS et aux 54,3 % de la majorit prsidentielle en gnral) et ne remporte que 83 siges. Pour sa part, Jacques Chirac est rlu en Corrze une nouvelle fois au premier tour, mais plus faiblement qu'auparavant puisqu'il ne passe que de peu la barre de la majorit absolue (50,6 %), face un jeune candidat socialiste tout juste sorti de l'ENA, Franois Hollande, et son adversaire habituel depuis 1976, le communiste Christian Audouin. 1981 - 1986 : le chef de l'oppositionRenouveler le RPR Malgr ce premier chec, Jacques Chirac s'attache rapidement s'assurer un rle de premier plan au sein de l'opposition, fort des sondages qui font tat, ds la fin de l'anne 1981, de 32 % de Franais interrogs le considrant comme le meilleur candidat la prochaine lection prsidentielle, contre seulement 13 % Valry Giscard d'Estaing et 8 % Raymond Barre. Ainsi, le 7 octobre 1981, le Club 89 est cr au sein du RPR. Prsid par Michel Aurillac, et anim par un fervent chiraquien , Alain Jupp, il s'agit d'un laboratoire d'ides charg de prparer un projet politique applicable dans l'environnement de 1989 , mais en ralit vritable contre-gouvernement charg d'laborer les programmes du parti pour les principales chances futures : les lgislatives de 1986 et la prsidentielle de 1988. En attendant, Jacques Chirac retrouve sans difficult la prsidence du parti, qu'il avait quitte la veille de sa candidature la prsidence, lors des Assises de Toulouse en janvier 1982. Il affirme alors son virage vers le libralisme conomique entam durant la campagne prsidentielle, afin de se poser comme le vritable rempart face au socialo-communisme du gouvernement Mauroy et comme une alternative au libralisme avanc de l'UDF qui, selon lui, a du en tant trop libral sur le plan des murs et de la scurit, et pas assez sur le plan conomique, et dont la politique mene depuis 1976, qu'il qualifie de socialisme rampant , a ouvert le chemin la victoire de la gauche. Il condamne tout d'abord le trop d'tat dans le domaine conomique et social, ce que Michel Aurillac rsume lors d'une runion du Club 89 en 1983 : L'tat est un garant et non un grant, il faut donc lutter contre son hypertrophie , s'oppose aux nationalisations et prne donc la fin de la planification et la drglementation de l'conomie, la dnationalisation et la lutte contre la bureaucratie de l'tat et la libralisation du systme de protection sociale, selon le modle de la politique mene la mme poque au Royaume-Uni par le Premier ministre britannique Margaret Thatcher. Mais dans le mme temps, il dfend un profond ordre moral et donc un

renforcement de l'tat dans les domaines de la scurit des personnes et des biens (et cela mme si Jacques Chirac est l'un des rares parlementaires de l'opposition avoir vot pour l'abolition de la peine de mort le 18 septembre 1981[38]). Le RPR et Jacques Chirac s'alignent donc sur les mouvements du conservatisme libral des autres pays d'Europe, et, pour ce faire, abandonne les aspects les plus gaulliens sur le plan de la politique trangre et europenne, n'hsitant pas dfendre devant Ronald Reagan, lors d'une rencontre avec le prsident amricain en janvier 1983, l'ide d'une dfense europenne commune troitement lie l'OTAN. Ces prises de position tendent alors s'approcher des aspirations de ceux considrs comme l'lectorat traditionnel du mouvement gaulliste et duquel celui-ci, gagn par l'usure du pouvoir, s'tait peu peu loign, savoir les petits entrepreneurs, commerants, les professions librales, les agriculteurs, les propritaires et les personnes ges. Cette rvolution idologique s'accompagne d'un renouvellement et d'un rajeunissement des cadres du parti, favoris par le dpart ou la mise l'cart de la plupart des grands barons du gaullisme dans la suite de la candidature manque de Michel Debr. Selon le journaliste politique Alain Duhamel, sur les 500 000 militants revendiqus par le RPR, 80 % d'entre eux n'ont jamais adhr aux diffrents mouvements qui l'ont prcd dans cette famille politique (UNR puis UDR). Et, suite aux lections municipales de 1983, 48 % des nouveaux maires issus du parti lus la tte d'une commune de plus de 30 000 habitants ont moins de 43 ans. Parmi ces trentenaires et quadragnaires, on peut citer Alain Jupp (proche collaborateur de Jacques Chirac la mairie de Paris, secrtaire gnral du Club 89 , maire du 18e arrondissement depuis 1983 et secrtaire national du parti au redressement conomique et social partir de 1984), Jacques Toubon (maire du 13e arrondissement de Paris en 1983 et secrtaire gnral du RPR partir de 1984), Philippe Sguin (maire d'pinal en 1983 et secrtaire national du parti charg de la Dcentralisation en 1984) ou Nicolas Sarkozy (protg de Charles Pasqua, ancien prsident du comit de soutien des jeunes la candidature de Jacques Chirac la prsidentielle de 1981 et maire de Neuilly-sur-Seine en 1983)[39]. Renouer avec les victoires lectorales Alors que le gaullisme, tout en s'tant impos comme une force politique de premier ordre sur le plan national, n'avait jamais russi percer rellement dans les lections locales (cantonales ou municipales), l'une des premires consquences du recentrage du RPR vers des positions traditionnelles de la droite lui permet de se notabiliser et donc de remporter un certain succs lors des lections cantonales de 1982 et des municipales de 1983. Aux premires, le RPR obtient ainsi le score le plus important jamais obtenu par une formation gaulliste ce type de scrutin, savoir 17,9 % des suffrages exprims au premier tour et au final 323 nouveaux siges de conseillers gnraux (portant le nombre d'lus dpartementaux du parti 495, contre 343 avant l'lection, tandis que le mouvement prside dsormais 13 assembles dpartementales). Et, suite aux secondes, en mars 1983, le nombre de communes de plus de 30 000 habitants diriges par le parti chiraquien passent de 15 35[39]. Par consquent, les lections snatoriales de septembre 1983 consacre cette nouvelle assise locale puisque le groupe RPR la chambre haute du Parlement franais passe de 41 58 snateurs. Ceci renforce d'autant plus la position de Jacques Chirac au sein de la majorit que lui-mme remporte une importante victoire aux municipales de Paris en 1983. Pourtant, celles-ci s'annonaient difficiles. Tout d'abord, la loi PLM du 31 dcembre 1982 (qui divise notamment la Ville de Paris en vingt mairies, soit une par arrondissement, chaque conseil d'arrondissement envoyant une partie de ses membres au conseil de Paris qui cumule les fonctions de conseil municipal l'chelle de la Ville de Paris et de conseil gnral du dpartement) est prpare par le ministre de l'Intrieur socialiste Gaston Defferre sans que Jacques Chirac ait t consult, celui-ci y voyant alors une manuvre lectoraliste visant diminuer son autorit dans la gestion de la capitale et augmenter l'influence de la gauche, minoritaire sur l'ensemble de la ville mais bien implante dans les arrondissements de l'est. Ensuite, une campagne de certains membres du gouvernement et de mdias est lance partir de 1982 contre sa gestion. Gaston Defferre est notamment condamn en avril 1982 en premire instance 1 500 F d'amende et verser un franc symbolique de dommage et intrt Jacques Chirac pour diffamation aprs avoir accus la Ville de Paris ainsi que son maire, Bernard Pons et Charles Pasqua d'avoir bnfici de largesses et peru de l'argent au profit de la municipalit de la part du cercle de jeu Haussmann dirig par Marcel Franceschi, assassin en mars 1982. Un reportage de TF1 dnonce les conditions de vie des pensionnaires de la maison mdicale de Cachan, puis une enqute de Libration vise les bureaux d'tudes utiliss par la Ville et enfin le Canard enchan accuse le prsident du RPR d'avoir financ en partie sa campagne de 1981 partir de fonds reus du rgime Gabonais d'Omar Bongo par le biais d'ELF Aquitaine et de son Monsieur Afrique , Andr Tarallo, ancien

condisciple de Jacques Chirac l'ENA (une accusation que Valry Giscard d'Estaing ritrera en 2009, la mort de Bongo). Enfin, de nombreuses figures du gouvernement ou de la majorit s'investissent personnellement dans les diffrentes listes menes l'chelle de la ville par Paul Quils (lui-mme candidat dans le 13e arrondissement), l'instar du Premier secrtaire du PS Lionel Jospin dans le 18e arrondissement face Alain Jupp, le ministre de la Culture Jack Lang dans le 3e contre Jacques Dominati ou encore le ministre dlgu de la Jeunesse et des Sports Edwige Avice dans le 14e pour combattre Christian de La Malne. Pourtant, le jour du scrutin, les listes de la majorit parisienne sortante (unissant cette fois-ci l'ensemble de la droite de gouvernement) obtiennent non seulement facilement leur maintien la tte de la capitale, avec plus des deux tiers (67,29 %) des conseillers de Paris, mais le camp chiraquien russit galement remporter le grand chelem en obtenant les vingt mairies d'arrondissement (treize RPR, cinq UDF dont deux PR, deux CDS et un radical valoisien, et deux CNI). Le soir mme de sa victoire, Jacques Chirac reoit un appel tlphonique de Valry Giscard d'Estaing. Sa fonction de maire de la capitale lui donne de plus les moyens de s'opposer directement, et avec succs, la majorit socialiste et certains grands projets prsidentiels . Ainsi obtient-il que Franois Mitterrand renonce, le 5 juillet 1987, son ambition de voir Paris organiser l'exposition universelle de 1989. Vers les lections lgislatives et la cohabitation Ds le 14 janvier 1983, dans une interview donne au magazine L'Express, l'ancien prsident Valry Giscard d'Estaing envisage un changement de majorit aux prochaines lgislatives, avec un retour au pouvoir de la droite, sans que celleci n'attende ou ne demande alors la dmission de Franois Mitterrand de la prsidence de la Rpublique. Ce concept est bientt repris au RPR. Un des proches de Jacques Chirac, douard Balladur, donne mme, dans un entretien au quotidien Le Monde du 16 septembre 1983, un nom cette situation : la cohabitation, terme retenu ensuite par l'ensemble des mdias et de la classe politique. Deux jours plus tard, sur la radio RTL, le maire de Paris voque son tour l'ventualit d'une nouvelle majorit et se prononce en faveur de la cohabitation : selon lui, Franois Mitterrand ayant apparemment l'intention d'aller au bout de son mandat quoiqu'il arrive, les lecteurs ne comprendraient par que la droite, si elle est victorieuse, refuse de gouverner sous le prtexte que le prsident ne dmissionne pas, ce qui pourrait tre interprt comme une atteinte aux institutions. Il s'oppose sur ce point Raymond Barre, qui n'a pas abandonn l'espoir de prendre la tte de l'opposition : le 10 juillet 1984, l'ancien Premier ministre dcrit une ventuelle cohabitation comme une trahison du principe de la Ve Rpublique , ce quoi Jacques Chirac rplique que le refus de la cohabitation pourrait aboutir une crise de rgime . Quoi qu'il en soit, Jacques Chirac s'attache rapprocher le RPR de l'UDF, et tient rassurer ce dernier concernant sa vision de l'Europe en modrant largement son propos depuis le fracassant Appel de Cochin et en proposant ds juin 1983 la constitution d'une liste d'union dirige par la trs europiste Simone Veil aux lections europennes du 17 juin 1984. Cette liste arrive alors largement en tte, avec 43,02 % des suffrages (mais une abstention encore plus forte, 43,27 %) et 41 siges de dputs europens sur les 81 allous la France. Le 10 avril 1985, une semaine aprs l'instauration de la proportionnelle pour les lgislatives et dont il critique l'esprit de tricherie , il signe avec Jean Lecanuet, prsident de l'UDF, un accord pour gouverner ensemble (la plate-forme commune des deux partis pour les lgislatives sera quant elle signe le 16 janvier 1986). Un mois plus tard, le 8 juin, il est prsent, aux cts de Raymond Barre, la convention librale runie Paris pour rassembler l'opposition l'initiative de Valry Giscard d'Estaing. Il tente galement de transformer son image et travaille activement sa communication en vue des lgislatives. Pour ce faire, il fait appel partir d'octobre 1981 aux services du publicitaire lie Crespi, dont le but avou est de travailler son style et de contrler son attitude afin de casser son image d'narque raide et de rvler le vritable Chirac , rude et gnreux , chaleureux, aimant les choses simples mais apprciant galement la posie dont Saint-John Perse et les objets d'art. Il le fait ainsi changer de lunettes, abandonner son costume trois pices, lui fait recevoir l'Htel de Ville de Paris des crivains, des artistes ou des acteurs, ou le pousse tre le premier homme politique accepter de participer l'mission satirique de l'imitateur Patrick Sbastien. l'approche du scrutin, au printemps 1985, il change nouveau d'quipe de communication en la confiant cette fois-ci Bernard Brochand et Jean-Michel Goudard. Ces derniers, dj responsables de la campagne du RPR aux lgislatives de 1978, s'attachent montrer au grand public un Jacques Chirac serein et responsable. ceci s'ajoute un entranement physique intensif, compos de jogging dans les jardins de l'Htel de Ville et de travail aux haltres et au mdecine ball, sous la supervision des anciens champions olympiques Guy Drut et Henri Borio.

Trs mdiatis (il est l'invit quatre reprise de L'Heure de vrit sur Antenne 2 entre juin 1982 et fvrier 1986[42]), il multiplie les dplacements dans toute la France (durant la campagne des lgislatives, il visite pas moins de cent cinquante villes, prononce deux cents discours et parcourt quelques 80 000 km) et se rend mme en Nouvelle-Caldonie la fin du mois de septembre 1985 (en plein cur des vnements qui opposent violemment depuis un an partisans et opposants l'indpendance, il s'oppose au projet d' indpendance-association propos par Edgard Pisani et le gouvernement socialiste dans un grand meeting bleu, blanc, rouge sur la place des Cocotiers Nouma, devant 7.000 personnes, mais se dit favorable l'organisation d'un rfrendum d'autodtermination ouvert tous les nocaldoniens, quels que soient leurs origines). Il se forge galement une assise internationale, par le biais notamment de sa fonction de maire de Paris, et est l'un des principaux participants (aux cts de certains leaders du monde occidental de l'poque commencer par le Premier ministre britannique Margaret Thatcher, le vice-prsident amricain George Bush ou le chancelier allemand Helmut Kohl) la runion de l'htel InterContinental de Londres le 24 juin 1983 o fut fonde l'Union dmocrate internationale (UDI), grande association regroupant l'chelle internationale les grands partis de droite et dont Jacques Chirac devient l'un des vices-prsidents. Finalement, son rle de chef de l'opposition lui est reconnu et s'affirme lors d'un dbat tlvis sur TF1 qui l'oppose le 27 octobre 1985 au Premier ministre Laurent Fabius (Raymond Barre avait lui aussi t sollicit mais avait refus cette confrontation). Activement prpar par douard Balladur et Alain Jupp pour faire face au jeune chef de gouvernement considr comme un matre de la communication et un excellent orateur, et afin de dmontrer sa cohrence idologique conteste depuis son passage du travaillisme la franaise au libralisme, Jacques Chirac obtient largement l'avantage sur son adversaire. En effet, il sait adopter une attitude calme, pose, imperturbable face un Premier ministre offensif voire agressif, refusant de lui serrer la main devant les photographes, l'accusant de dire n'importe quoi et l'interrompant quatre-vingt-onze fois (quand Jacques Chirac ne le coupe en retour que vingt-cinq fois). Jacques Chirac finit par rpliquer par un : Cessez de m'interrompre comme un roquet , phrase qui symbolise aux yeux des observateurs l'ascendant pris par le chef du RPR sur Laurent Fabius. Les sondages d'aprs dbat confirment ce succs : une tude Sofres pour Europe 1 le lendemain montre que 44 % des personnes interroges le considrent comme le vainqueur du dbat (contre 24 % pour le Premier ministre, 28 % estimant le match nul et 4 % restant sans opinion), tandis que la popularit du maire de Paris passe de 57 70 % chez les lecteurs de droite et de 9 17 % gauche. Il apparait surtout moins autoritaire (73,4 % des sonds le considraient ainsi 19 h 30, avant le dbat, ils ne sont plus que 57 % 21 heures), plus convaincant (25 % avant, 32 % aprs) et plus sympathique (il passe dans ce domaine de 15 26 %). Un sondage Ifrs pour France Soir montre quant lui que Jacques Chirac l'a remport sur son adversaire sur les thmes de la scurit, l'immigration (37 contre 28 % pour ces deux domaines), l'incitation aux entreprises embaucher (41 contre 27 %), la dfense des intrts de la France dans le monde (37 contre 36 %) et la gestion d'une crise grave (35 contre 31 %).

1986 - 1988 : la premire cohabitation Jacques Chirac et le chancelier allemand Helmut Kohl, en 1987.Le 16 mars 1986, lors des lections lgislatives la proportionnelle, l'union RPR-UDF obtient de justesse la majorit, de seulement deux siges (291 dputs sur 577, le RPR est le premier groupe de la majorit avec 155 membres et apparents, mais le second de l'hmicycle derrire celui du PS qui reste le premier parti de France en nombre de siges et de voix) et survient alors la cohabitation . Jacques Chirac, chef de la majorit, est nomm Premier ministre le 20 mars. Outre lui-mme, son gouvernement compte initialement 37 membres, nombre port 40 cinq jours plus tard, savoir : un ministre d'tat (un de ses plus proches allis au sein du RPR, douard Balladur, charg de l'conomie, des Finances et des Privatisations), 13 ministres (6 RPR, 5 UDF se rpartissant entre 2 PR, 2 CDS et 1 radical, et 2 indpendants), 10 ministres dlgus (8 RPR et 2 UDFPR) et 16 secrtaires d'tat (9 UDF dont 4 CDS, 3 PR, 1 radical et 1 PSD, 6 RPR et 1 indpendant). Dans son discours de politique gnrale prononc devant l'Assemble nationale le 9 avril, il dclare : Notre nouvelle frontire, ce doit tre l'emploi [45]. Le lendemain, il obtient la confiance des dputs par 292 voix (l'ensemble des groupes RPR et UDF, 5 non inscrits sur 9 et un dput d'extrme-droite sur 35) contre 285. Il continue toutefois exercer ses fonctions de maire de Paris, et habiter dans ses logements de fonction de l'Htel de Ville plutt qu' Matignon : chaque matin, il donne ainsi tout d'abord ses directives sur les grands dossiers municipaux avant de rejoindre son bureau de chef de gouvernement. Ce cumul de mandats lui permet alors notamment d'tre le

principal dfenseur de la candidature de la capitale franaise pour l'organisation des Jeux olympiques d't de 1992, et il mne ainsi la dlgation parisienne la 91e session du CIO Lausanne le 17 octobre 1986 : Paris y est battu au troisime tour par Barcelone, arrivant en seconde position avec 23 voix contre 47 la capitale catalane. L'une de ses premires mesures, ds le 20 mai, est de revenir sur la proportionnelle et de rtablir le scrutin uninominal majoritaire deux tours dans le cadre de 577 nouvelles circonscriptions tablies par une commission prside par Charles Pasqua. Politique conomique et de l'emploi Jacques Chirac dans les annes 1980, durant la premire cohabitation.Comme promis lors de la campagne, il met en place une politique librale sur le plan conomique, avec une importante vague de privatisations d'entreprises publiques nationalises la fin de la Seconde Guerre mondiale (la banque Socit gnrale, la socit de dfense, d'aronautique-arospatiale, de transport et tlcommunications Matra, l'agence mdiatique et publicitaire Havas et le groupe d'assurances mutuelles MGF) ou par les gouvernements socialistes de Pierre Mauroy entre 1981 et 1983 (les banques Paribas, CCF et du BTP, le groupe de tlcommunication Compagnie gnrale d'lectricit CGE qui devient Alcatel-Alsthom, le producteur et transformateur de matriaux Saint-Gobain, la Compagnie financire Suez), ainsi que de l'une des trois chanes publiques, TF1. Organises et gres par douard Balladur, seul ministre d'tat du gouvernement et titulaire des portefeuilles de l'conomie et des Finances, elles se sont surtout ralises par le biais de souscriptions publiques par des petits actionnaires et ont ainsi permis l'tat de vendre des actifs publics pour un montant oscillant, selon les sources, entre 70,5 (hypothse du Quid) et 100 milliards de francs (valeur 1999, selon ldition 2001 de Ltat de la France - La Dcouverte). Pour lutter contre le chmage, le gouvernement dcide de rendre le march du travail plus flexible en supprimant, ds le 8 juin 1986, l'autorisation administrative de licenciement, et prend une srie de mesures visant encourager l'investissement et l'entreprise prive (loi de finances rectificative du 16 avril 1986 supprimant l'impt sur les grandes fortunes IGF et dcidant une amnistie fiscale et douanire pour les capitaux rapatris, loi du 19 novembre 1986 autorisant les activits prives dans le commerce, l'artisanat, les services, libration des prix, soumis un contrle depuis 1945, compter du 1er janvier 1987, et mise en place le 17 juin suivant d'incitations fiscales au dveloppement des stock options) ainsi que l'pargne des salaris par la relance du vieux projet gaulliste de la participation (par les ordonnances du 15 octobre 1986, tout en assouplissant les rgles de l'intressement et de l'abondement de l'entreprise au PEE). S'y associent plusieurs mesures sociales en faveur de l'emploi engages par le ministre des Affaires sociales Philippe Sguin, dont l'ordonnance du 11 aot 1986 subordonnant le recours au travail intermittent par les entreprises la signature d'un accord pralable, la loi du 10 juillet 1987 pour la lutte contre le chmage de longue dure et celle, entre en vigueur le mme jour, en faveur de l'emploi des travailleurs handicaps qui introduit pour la premire fois dans le code du travail la notion d' Obligation d'emploi pour ces derniers, avec une politique de discrimination positive instaurant un quota de 6 % d'employs handicaps dans les entreprises de plus de 20 salaris. 710 000 stages emploi-formation pour les jeunes de 16 25 ans sont galement crs. Cette politique, aide par une meilleure conjoncture internationale et une baisse du prix du ptrole, semble en partie porter ses fruits et permet la France de se raligner en partie sur le bon lve de l'Europe qu'est la Rpublique fdrale d'Allemagne sur le plan de l'inflation (dont le taux repasse en 1986 sous la barre des 4 % pour la premire fois depuis 1968, en s'tablissant autour des 3 %, sans pour autant obtenir de relle inversion de la tendance conomique[15]) notamment. L'investissement industriel se redresse 4,5 % du PIB en 1987 et 10 % en 1988, et profite un nombre important de PME dynamiques qui favorisent le freinage du chmage (passant de 10,5 % des actifs en 1986 10,3 % en 1987 puis 9,8 % en 1988) sans obtenir toutefois une relle stabilisation. La croissance du PIB passe de 2 % la fin de l'anne 1986 prs de 4,5 % au dbut 1988, entranant dans le mme temps une stabilisation des taux d'intrt rels sur 3 mois de la dette publique et une baisse de ceux sur 10 ans. Toutefois, le taux de croissance reste infrieur au cot rel moyen de la dette, et ne permet donc pas d'entamer un rel remboursement de cette dernire. Politique de scurit et d'immigration Autre pilier de son gouvernement, et lui aussi gaulliste historique et proche de Jacques Chirac, le ministre de l'Intrieur Charles Pasqua met l'accent sur la lutte rpressive contre l'inscurit. Une srie de lois est vote le 7 aot 1986, concernant la criminalit, la dlinquance, le terrorisme et les atteintes la sret de l'tat. La politique de Chirac et

Pasqua est aussi marque par quelques actions symboliques dans le domaine de la lutte contre le terrorisme (alors qu'une vague d'attentats a touch Paris en 1986), comme l'arrestation le 21 fvrier 1987 des membres d'Action directe ou la libration des otages du Liban, le 4 mai 1988. Pour l'aider dans le domaine de l'antiterrorisme, Jacques Chirac dcide, ds son installation en mars 1986, la cration d'un Conseil national de scurit (sur le modle du National Security Council amricain) rattach Matignon et comprenant des fonctionnaires de l'Intrieur, de la Justice, de la Dfense et des Affaires trangres, mais aussi de la Sous-Direction Anti-terroriste (SDAT) la Direction centrale de la police judiciaire (DCPJ) et d'une chambre spcialise dans les actes de terrorisme. Il met l'accent dans ce domaine sur plus de coopration internationale, notamment en favorisant l'extradition de terroristes vers les pays o ils ont commis des exactions, selon la Convention de Strasbourg de 1977 signe par la France mais jamais ratifie, entranant de vives divergences avec le prsident de la Rpublique qui y est oppos. La lutte contre la drogue est galement renforce selon un axe plus rpressif travers un plan prsent le 23 septembre 1986 par le garde des Sceaux Albin Chalandon : celui-ci demande une application stricte de la loi de 1970 (qui considre le toxicomane comme un dlinquant) et aggrave les peines contre les trafiquants. Par ailleurs, Chirac alourdit considrablement les conditions d'entre et de sjour sur le territoire franais. D'une part, la loi dite Pasqua du 9 septembre 1986 rend plus difficile l'accs la nationalit franaise, restreint l'accs la carte de sjour de 10 ans, et permet des expulsions par dcision prfectorale. 101 Maliens sont ainsi expulss ds le 18 octobre suivant[50]. D'autre part, suite la vague d'attentats, Paris suspend tous les accords de dispense du visa d'entre et rtablit lobligation du visa dentre pour les ressortissants de la totalit des tats du monde, lexception de ceux de la Communaut europenne, de la Suisse, du Liechtenstein, de Monaco, de Saint-Marin et du Saint-Sige. L'accord europen sur le rgime de circulation des personnes entre les pays membres du Conseil de l'Europe et celui relatif la suppression du visa pour les rfugis sont suspendus. Outre le visa d'entre, Chirac impose, via une circulaire non publie du 28 novembre 1986, un visa de sortie que les trangers rsidant en France devaient demander pour voyager. Le Gisti (Groupe d'information et de soutien aux travailleurs immigrs) attaqua en justice cette circulaire, et gagna au bout de six ans de procdures, le 22 mai 1992, devant le Conseil d'tat. Selon la mme volont de rtablir l'ordre rpublicain , le gouvernement revient totalement sur la politique mene par les socialistes depuis 1984 face au conflit opposant partisans et opposants de l'indpendance en NouvelleCaldonie: le statut Fabius-Pisani en vigueur depuis 1985 est rvoqu et remplac par le statut dit Pons I, du nom du ministre des DOM-TOM Bernard Pons. Celui-ci prvoit notamment un rfrendum d'autodtermination limit aux seuls citoyens pouvant justifier de 3 ans de rsidence dans l'archipel, organis le 13 septembre 1987 : boycott par les indpendantistes (qui rclament un rfrendum auquel ne participeraient que les Kanaks), il se solde par une victoire massive du maintien au sein de la Rpublique, choisi 98,3 % des suffrages exprims et avec une participation de 59,1 % des inscrits. Ds l'annonce du rsultat, Jacques Chirac, qui s'tait dj dplac une premire fois sur le Territoire en aot 1986, se rend sur place pour annoncer, devant 20 25 000 loyalistes acquis sa cause, sa volont d'tablir une autonomie du territoire associant toutes les tendances politiques, le maintien du pouvoir darbitrage de ltat, la redfinition et le renforcement des pouvoirs des rgions et la reprsentation du pouvoir coutumier. Dans le mme temps, les effectifs des forces de l'ordre prsentes en Nouvelle-Caldonie sont sans cesse renforcs pour surveiller par nomadisation les tribus. Politique trangre et de dfense Concernant les affaires trangres et de la dfense, considres comme faisant partie du domaine rserv du prsident de la Rpublique, il semble y avoir, tout du moins officiellement, une identit de vues entre l'lyse et Matignon. Dans les faits, chacune des deux ttes de l'excutif tente de prendre l'avantage sur l'autre dans ces domaines. Ainsi, lorsque, le 12 avril 1986, la France, par la voix de Franois Mitterrand (Jacques Chirac tant en dplacement en Cte d'Ivoire), refuse la requte des tats-Unis de faire traverser par des avions amricains le territoire franais dans le but d'aller bombarder les bases terroristes en Libye, les deux hommes revendiquent ensuite la paternit de cette dcision (le prsident dclarant l'avoir prise aprs avoir consult les ministres concerns et n'en avoir inform son Premier ministre qu'ensuite, et ce dernier au contraire affirme que le chef de l'tat l'a contact pour prendre son avis et que c'est lui qui l'a convaincu de refuser). D'autres dissensions se font jour, notamment sur la question de l'Initiative de dfense stratgique (IDS) amricaine, le Premier ministre critiquant dans une confrence de presse du 22 mai 1986 l'attitude ngative de la France et du prsident de la Rpublique son gard.

Jacques Chirac estime galement normal qu'il accompagne Franois Mitterrand aux grandes runions internationales. Il se rend ainsi ses cts au sommet du G7 de Tky du 4 au 6 mai 1986 (il n'en avertit l'lyse qu'aprs avoir contact le gouvernement japonais) : c'est alors la premire fois qu'un des tats membres est reprsent par deux chefs de l'excutif, crant de fait certains problmes de protocole. Il est de nouveau prsent l'anne suivante, du 8 au 10 juin 1987, au G7 de Venise, et participe galement aux runions du Conseil europen. Mais, en rgle gnrale, les deux hommes tentent de parler d'une seule voix et restent d'accord sur l'essentiel de la diplomatie franaise, comme en tmoigne le fait que la nouvelle majorit ratifie sans heurt le 16 dcembre 1986 l'Acte unique europen, sign par le prcdent gouvernement socialiste le 28 fvrier. De mme, l'lyse et Matignon prennent conjointement la dcision, le lendemain, de parachuter du matriel aux troupes Tchadiennes, afin de se dfendre contre l'arme Libyenne qui a investi la rgion du Tibesti, et de procder des bombardements franais au nord du 16e parallle nord compter du 5 janvier 1987 en riposte un bombardement libyen au sud de cette ligne. Ils font galement l'tat d'une totale convergence de vue concernant la crise des euromissiles. Une cohabitation difficile Mais la cohabitation est avant tout l'occasion d'une guerre de tranches entre le Premier ministre et le prsident, le premier affirmant son contrle de la politique intrieure et le deuxime cherchant dfendre sa chasse garde (affaires trangres et dfense). De plus, Franois Mitterrand critique ouvertement l'action de son Premier ministre et se pose en prsident impartial. Il refuse de signer des ordonnances (celles sur les privatisations, sur le dcoupage lectoral ou sur l'amnagement du temps de travail, notamment) et Jacques Chirac doit recourir l'article 49 al 3. La stratgie du prsident favorise la lassitude de l'opinion vis--vis de la mthode et des rformes du gouvernement, dont certaines sont mal comprises et impopulaires (notamment la suppression de l'IGF ou l'amnistie pour les fuites de capitaux). Confront une srie de mouvements sociaux tudiants ou des services publics durant l'hiver 1986-1987, il paye surtout la dfiance de la jeunesse, laquelle son ministre Alain Devaquet s'est heurt en novembre 1986, et la mort d'un tudiant manifestant, Malik Oussekine, tu par les forces de l'ordre le 6 dcembre, pousse le ministre dmissionner et le chef du gouvernement retirer le projet de loi de rforme de l'enseignement suprieur. Il paye galement l'image de son ministre Charles Pasqua, populaire droite mais dtest gauche qui l'accuse de chasser sur les terres de l'extrme-droite. Par consquent, selon les sondages IFOP pour Le Journal du dimanche, Franois Mitterrand redevient plutt populaire entre 1986 et 1987 (alors que sa cte d'opinions favorables tait tombe 31 % contre 48 % d'insatisfaits en 1985, elle remonte 55 % en juin 1986 et culmine 57 % lors du dbut des manifestations tudiantes), tandis que le taux de satisfaits de Jacques Chirac, tabli 51 % en octobre 1986, se fait dpasser par le nombre d'insatisfaits de sa politique en fvrier 1987 (39 % contre 48 %). partir de ce moment, il dcide de mettre en suspens certaines des rformes prvues (notamment de l'enseignement, le projet de cration de prisons prives ou du code de la nationalit) et de ralentir le rythme des privatisations en attendant l'lection prsidentielle de 1988. 1988 : deuxime candidature l'lection prsidentielleLe 16 janvier 1988, Jacques Chirac annonce depuis l'Htel Matignon qu'il se prsente l'lection prsidentielle. Son directeur de campagne est nouveau Charles Pasqua, et Alain Jupp son porte-parole. Confront la remonte spectaculaire de Franois Mitterrand dans les sondages, et une primaire droite qui l'oppose au premier tour Raymond Barre, investi par l'UDF, il se lance dans une tourne dans toute la France pour expliquer sa politique. Son quipe de communication, toujours mene par Bernard Brochand et Jean-Michel Goudard, mais incluant galement dsormais sa fille Claude Chirac, tente de le rconcilier avec le grand public : il apparat ainsi pour la premire fois sans ses ternelles lunettes sur ses affiches lectorales, en simple chemise, l'air dcontract et bienveillant, avec pour slogan un seul mot, la volont . Il reoit galement, de manire plus active qu'en 1981, l'appui de personnalits du spectacle, du cinma ou de la chanson, comme en tmoigne le On a tous en nous quelque chose de Jacques Chirac de Johnny Hallyday, qui reprend ainsi son Quelque chose de Tennessee en faveur du candidat du RPR lors d'un concert de soutien l'hippodrome de Vincennes le 20 mars. Au premier tour, le 24 avril, il obtient seulement 19,94 % des suffrages exprims (soit un score peine suprieur celui de 1981) et est talonn droite par Raymond Barre qui en attire 16,6 %, et se trouve largement distanc par Franois Mitterrand et ses 34,1 %. Immdiatement, l'ancien Premier ministre giscardien et l'UDF appellent voter pour Jacques Chirac au second tour. Mais surtout, avec 14,4 % des voix, Jean-Marie Le Pen confirme l'ascension lectorale connue par l'extrme-droite depuis le dbut des annes 1980 et le report de ses lecteurs devient l'un des enjeux de cette lection.

Le journaliste ric Zemmour a rapport que Jacques Chirac aurait eu une entrevue secrte avec le prsident du Front national entre les deux tours, ce qu'il a toujours ni. En fait, il y aurait eu deux rencontres selon Franz-Olivier Giesbert. La premire se serait droule un mois avant le premier tour par l'intermdiaire d'un ami commun, le gnral Pierre de Bnouville. Il s'agissait d'une prise de contact afin que les deux hommes puissent se jauger. Une seconde rencontre aurait eu lieu entre les deux tours. Cette fois, Charles Pasqua est l'intermdiaire qui organise l'entrevue chez un ami armateur. Cette fois-ci, Chirac a pris sa dcision et fait preuve d'une inflexible intransigeance la grande stupfaction de Jean-Marie Le Pen. Opposant une fin de non-recevoir, Chirac aurait demand au chef du parti d'extrme-droite de ne pas lancer le moindre appel en sa faveur. Lors de son allocution du 1er mai 1988, Jean-Marie Le Pen ne pouvait plus que dclarer : Pas une voix pour Mitterrand ! laissant ses lecteurs libres de choisir entre le vote blanc et le bulletin Chirac. Depuis cette date, Jean-Marie Le Pen nourrit une rancune envers Jacques Chirac. Le 28 avril, lors d'un dbat tlvis particulirement rugueux, Franois Mitterrand, qui a dj l'exprience de deux de ces faces--faces, prend l'ascendant sur son Premier ministre (les mdias retiendront sa rpartie cinglante et ironique un Jacques Chirac insistant pour qu'il l'appelle M. Mitterrand et non M. le prsident : Mais vous avez tout fait raison, M. le Premier ministre ), et lui affirme dans les yeux qu'il l'avait inform de l'implication dans les attentats de Paris de 1986 du diplomate iranien Wahid Gordji, pourtant libr en novembre 1987 et renvoy dans son pays, apparemment dans le cadre des tractations concernant les otages au Liban. Les derniers jours de la campagne sont marqus par deux vnements, en outre-mer et au Proche-Orient, qui vont fortement marquer l'opinion. Ainsi, le 4 mai, le ministre de l'Intrieur Charles Pasqua se rend personnellement au Liban pour ramener les trois otages franais, retenus en captivit dans ce pays du Proche-Orient depuis trois ans, pour les ramener en France o ils sont accueillis, le 5, par Jacques Chirac. Officiellement, le gouvernement franais n'a pay aucune ranon, mais doit admettre le 6 qu'un accord a t sign avec l'Iran qui, en contrepartie de la libration des otages, prvoit le rtablissement du statut dactionnaire de lIran dans Eurodif et la livraison sans restriction duranium enrichi Thran. la mme priode, l'affaire de la prise d'otages d'Ouva en Nouvelle-Caldonie, commence deux jours avant le premier tour (le 22 avril, des indpendantistes kanaks du FLNKS ont attaqu la gendarmerie de Fayaou sur l'le d'Ouva, tuant quatre gendarmes et prenant les vingt-sept autres en otages, dont la plupart sont emmens dans la grotte de Gossanah), se termine dans le sang le 5 mai par l'opration Victor (la grotte est prise d'assaut par des membres des forces spciales sur ordre de Matignon et avec l'accord de l'lyse, entranant la mort de dix-neuf preneurs d'otages et de deux militaires, mais tous les otages sont librs). Au soir du second tour de l'lection le 8 mai 1988, Jacques Chirac subit une dfaite assez importante en n'obtenant que 45,98 % des voix. Son camp est dmoralis, et sa femme va jusqu' affirmer : les Franais n'aiment pas mon mari . Lui-mme souhaite : Bonne chance la France et bonne chance aux Franais . Deux jours plus tard, le 12 mai, il cde l'Htel Matignon au grand rival de Franois Mitterrand au sein du PS, Michel Rocard, et le 15, l'Assemble nationale, toujours majoritairement droite, est dissoute. 1988 - 1995 : l'ultime marche pour atteindre l'lyseAux lections lgislatives qui suivent la reconduction de Franois Mitterrand la tte de l'tat, il est rlu sans difficult dput dans la nouvelle 3e circonscription de la Corrze, ne du dcoupage de 1986, et cela ds le premier tour, le 5 juin 1988, avec 58,04 % des voix. Au plan national, le RPR reste la premire force d'opposition et limite quelque peu sa dfaite, puisqu'il conserve tout de mme 130 siges sur 577, contre 275 au PS et 90 l'UDF. Les 41 dputs du CDS forment quant eux un groupe part, l'Union du centre, qui s'allie la majorit socialiste et la politique d'ouverture prne par Michel Rocard. En mars 1989, il est rlu triomphalement maire de Paris en remportant pour la seconde fois le grand chelem , et nouveau il s'emploie se servir de cette position pour contrer les grands travaux prsidentiels . Ainsi, en 1991, le conseil de la ville vote le plan d'amnagement de zone de la ZAC Seine Rive Gauche, qui doit apporter la marque chiraquienne ce quartier o est en train de se construire la Trs Grande Bibliothque (nouveau sige principal de la Bibliothque nationale de France, voulu par le prsident de la Rpublique). La multiplication des courants internes au RPR Mais encore une fois, l'opposition est agite de remous, d'autant qu'une premire dmocratisation dans le mode de fonctionnement du mouvement chiraquien entrane la reconnaissance par la direction des courants internes ds juillet 1989, et laisse donc place aux premires contestations internes.

Celles-ci viennent essentiellement partir de 1989 d'un groupe de douze jeunes parlementaires trentenaires ou quadragnaires issus autant du RPR (le dput-maire d'pinal et ancien ministre des Affaires sociales Philippe Sguin, le dput-maire de Lyon Michel Noir, celui de Grenoble Alain Carignon, le dput prsident du conseil gnral de Savoie Michel Barnier, le dput-maire de Sabl-sur-Sarthe Franois Fillon et le dput adjoint au maire de Versailles tienne Pinte) que de l'UDF (le prsident du groupe UDF l'Assemble nationale et de la Rgion Rhne-Alpes Charles Millon, le dput prsident du conseil gnral de Vende Philippe de Villiers et le dput Franois d'Aubert pour le PR, le dputmaire de Toulouse Dominique Baudis, celui d'Annecy Bernard Bosson et Franois Bayrou pour le CDS)[60]. Ils signent le 6 avril 1989 un manifeste de la rnovation qui demande un renouvellement des appareils des deux partis (et donc remettent en cause tant Jacques Chirac que Valry Giscard d'Estaing), et envisagent de prsenter une liste autonome aux lections europennes de juin, ce quoi ils doivent rapidement renoncer, ds le 13 du mme mois. Ainsi, le 15 juin, la liste d'union UDF-RPR emmene par Valry Giscard d'Estaing et Alain Jupp, et soutenue par Jacques Chirac, arrive en tte avec 28,9 % des suffrages (mais avec une abstention qui bat des records en dpassant les 51 %) et 26 lus (dont 12 RPR). Mais l'exprience des rnovateurs ne s'arrte pas l et si certains, dont Philippe Sguin, rentrent dans le rang, d'autres continuent leur fronde contre Jacques Chirac. Le 5 mars 1990, une formation transpartisane de l'opposition, Force unie , est cre par l'UDF-PR Franois Lotard, connu pour ses nombreux heurts avec le leader no-gaulliste lorsqu'il tait son ministre de la culture et pour ses ides trs no-librales : y adhrent immdiatement les RPR Michel Noir, Alain Carignon, Michle Barzach (ancienne ministre de la Sant de Jacques Chirac de 1986 1988), JeanLouis Bourlanges (dput europen lu sur la liste centriste de Simone Veil en 1989) et Patrick Devedjian (dput-maire d'Antony). Au sein de la formation gaulliste, ces no-rnovateurs forment en septembre 1989 le courant VitalitImagination-cologie (VIE). Finalement, Alain Carignon est mis en cong des instances dirigeantes du parti le 11 juin suivant (il ne rintgre pleinement le parti chiraquien qu'en 1992) et, le 6 dcembre, Michel Noir et son adjoint Lyon le professeur Jean-Michel Dubernard ainsi que Michle Barzach dmissionnent la fois du mouvement et de l'Assemble nationale (seuls les deux premiers y retrouvent un sige lors d'lections partielles en 1991). Mais la contestation vient aussi de la vieille garde du RPR. Ainsi, aux assises du parti au Bourget le 11 fvrier 1990, deux courants s'opposent : d'une part les plus fidles chiraquiens, emmens par le secrtaire gnral du mouvement Alain Jupp, et d'autre part ceux qui, tout en ne remettant pas en cause l'autorit de Jacques Chirac, appellent un nouveau rassemblement et un retour certains fondamentaux d'un gaullisme qualifi de social, l'instar de Philippe Sguin et Charles Pasqua. La motion Jupp, finalement soutenue par les rnovateurs du courant VIE, obtient la majorit avec 68,6 % des votes des militants (et donc 90 lus sur les 100 dsigns directement par les assises nationales pour faire partie des 735 membres du conseil national, et 17 membres sur les 30 du bureau politique) contre 31,4 % la motion Pasqua-Sguin. Jacques Chirac est rlu prsident l'unanimit du conseil national. Si le courant de Charles Pasqua et Philippe Sguin se dissout en avril 1991, ils continuent animer ensemble l'association Demain la France. Les deux camps s'opposent nouveau en 1992 sur la question du Trait de Maastricht : ainsi, si Jacques Chirac dclare en 1991 qu'il est absolument hostile au plan Delors tendant instituer en Europe une monnaie unique , il apporte finalement son soutien au oui au rfrendum sur la ratification du trait le 27 aot 1992, convaincu par Alain Jupp, douard Balladur ou Jacques Toubon tout en se mettant en porte--faux avec une majorit de membres de son propre parti qui, derrire Charles Pasqua et Philippe Sguin, font activement campagne pour le non . 1993 - 1995 : la deuxime cohabitation Face aux grandes difficults du gouvernement de gauche, il participe la campagne lgislative de 1993 qui voit la victoire crasante de la droite. Le RPR devient la premire force politique du pays en nombre de voix au premier tour (19,83 % des suffrages) et la deuxime au second tour en talonnant de prs le PS (27,85 % contre 29,8 %), et obtient 245 siges sur 577 (213 pour l'UDF et seulement 52 pour le PS). Dans sa circonscription, Jacques Chirac est largement rlu ds le premier tour, avec 60,68 % des voix. chaud par l'exprience prcdente, il prfre rester en retrait et laisse douard Balladur devenir Premier ministre, formant ainsi la Deuxime cohabitation. L'accord tacite entre les deux hommes est simple : douard Balladur l'Htel Matignon, Jacques Chirac le Palais de l'lyse en 1995. Cependant, douard Balladur, au vu de sa popularit (65 % au dbut de l'anne 1995 selon le baromtre TNS Sofres pour le Figaro Magazine), dcide de se prsenter l'lection prsidentielle (candidature officiellement annonce le 28 janvier 1995) : les partisans du prsident du RPR crient la trahison, d'autant que le Premier ministre entrane avec lui une large partie des chiraquiens du premier cercle, la plupart membres de son gouvernement, dont Nicolas Sarkozy et Charles Pasqua. Philippe Sguin, un temps hsitant, se lance dans la bataille auprs du candidat lgitime , et devient

avec Alain Jupp et Alain Madelin un des principaux soutiens de Jacques Chirac. Celui-ci, esprant devancer douard Balladur, annonce sa candidature tt, le 4 novembre 1994 et rsume sa vision politique travers deux livres programmes parus quelques mois d'intervalle : Une nouvelle France, Rflexions 1 en juin 1994 et La France pour tous (qui devient son slogan) en janvier 1995. Il entame une campagne dynamique et centre sur le thme de la fracture sociale , et comble progressivement l'cart le sparant du Premier ministre dans les intentions de vote en dveloppant une stratgie de communication (dveloppe par Jean-Michel Goudard ou Claude Chirac) tendant le rendre plus humain et plus proche des Franais que son adversaire. A posteriori, l'mission satyrique Les Guignols de l'info est suspecte d'avoir influ sur les rsultats de llection prsidentielle cause du traitement jug trop sympathique accord la marionnette de Chirac, transform par les auteurs en anti-hros et devenu l'une des marionnettes les plus populaires (la phrase Mangez des pommes , dveloppe partir du logo de la campagne chiraquienne figurant un pommier, est vite reprise dans les mdias et au sein de la population). ce sujet, Benot Delpine, l'un des auteurs de l'mission, explique : On dtestait Balladur. Il tait dune prtention hallucinante avec un ct aristo qui faisait penser lpoque giscardienne. Les Guignols ont sans doute particip le dstabiliser. Cela dit, il sest surtout dstabilis tout seul. Chirac, lui, avait ce ct un peu looser sympa. Il stait fait discret pendant quelques annes et bnficiait de limage dun homme neuf. Jospin ntait pas prt. Il paraissait mme surpris dtre l. On connat la suite . Jacques Chirac russit liminer douard Balladur (qui se classe troisime avec 18,58 % des suffrages) au premier tour, au terme d'une lutte froce et marque par la sortie de plusieurs affaires politico-financires (telles que l'affaire Schuller-Marchal), en obtenant la deuxime place (avec 20,84 % des voix) derrire Lionel Jospin, candidat socialiste (23,30 %). Il remporte ensuite le second tour face Lionel Jospin avec 52,64 % des voix : il devient alors prsident de la Rpublique. Prsident de la Rpublique1995 - 2002 : Premier mandat prsidentiel Jacques Chirac le 10 juillet 19951995 - 1997 : Alain Jupp Premier ministre La crmonie d'investiture lors de laquelle il prend ses fonctions de prsident de la Rpublique a lieu le 17 mai 1995. Jacques Chirac est accueilli par Franois Mitterrand sur le perron de l'lyse, aprs quoi s'ensuit le traditionnel entretien entre le prsident lu et le prsident sortant. Roland Dumas annonce ensuite les rsultats dfinitifs de l'lection prsidentielle et proclame Jacques Chirac prsident de la Rpublique. Le nouveau chef de l'tat se rend dans l'aprs-midi l'Arc de Triomphe, o il dpose une gerbe de fleurs en mmoire du Soldat inconnu. Le mme jour, il nomme Alain Jupp Premier ministre. Celui-ci met l'accent sur la lutte contre le dficit budgtaire et la dette de l'tat afin de respecter le pacte de stabilit de l'Union europenne et d'assurer l'arrive de l'Euro. Pour ce faire, le mouvement des privatisations engags entre 1986 et 1988 et depuis 1993 se poursuit : il touche les groupes industriels Pechiney et Usinor-Sacilor en 1995, de la compagnie d'assurances AGF, de l'armateur CGM (qui fusionne avec la Compagnie maritime d'affrtement pour devenir le groupe CMA-CGM) et de la Banque franaise du commerce extrieur (BFCE, vendue de gr gr au Crdit national pour devenir la banque de financement et d'investissement Natexis) en 1996, ou encore du concepteur et constructeur informatique Bull en 1997. Un projet de rforme des retraites est galement prvu. Le 16 juillet 1995, dans une allocution, l'occasion du 53e anniversaire de la rafle du Vlodrome d'Hiver, Jacques Chirac reconnait la faute collective de la France, et dclare : ces heures noires souillent jamais notre histoire et sont une injure notre pass et nos traditions. Oui, la folie criminelle de l'occupant a t seconde par des Franais, par l'tat franais. Ds juillet 1995, une de ses toutes premires dcisions est d'effectuer une ultime campagne d'essais nuclaires avant la signature du TICE, afin de permettre au CEA de dvelopper son programme Simulation. Cette dcision, arrive au moment du cinquantenaire des bombardements de Hiroshima et de Nagasaki, provoque un toll, en particulier en Nouvelle-Zlande, en Australie, au Japon, aux tats-Unis et dans les milieux cologistes, sans qu'il cde : la campagne d'essais a lieu. Elle se clt le 27 janvier 1996, et le Centre d'essais du Pacifique (installations des atolls de Moruroa et Fangataufa en Polynsie franaise) commence tre dmantel partir du mois de fvrier. Le 24 septembre 1996, 32 tats, dont la France, signent New York le TICE (ratifi par la France le 6 avril 1998). La politique internationale de la France change subitement en Bosnie-Herzgovine, o le prsident ordonne, suite au meurtre de soldats franais, des reprsailles conjointes avec l'OTAN, ce qui met fin la guerre civile. C'est au Palais de l'lyse que sont signs les Accords de Dayton (qui tirent leur nom de la ville de Dayton dans l'Ohio, o ils ont t ngocis) le 14 dcembre 1995 par les prsidents serbe (Slobodan Miloevid), croate (Franjo Tuman) et bosniaque

(Alija Izetbegovid), mettant un terme au conflit. Il mne paralllement une politique qui le rapproche des pays arabes tout en travaillant au processus de paix dans le conflit isralo-palestinien. La France rejoint le comit militaire de l'OTAN, aprs avoir tent d'obtenir pour un militaire europen (en fait, franais), le commandement sud de l'Otan, bas Naples. Le 22 fvrier 1996, le prsident annonce sa dcision de professionnaliser les armes et de suspendre le service national. Ce choix de suspension, et non d'abolition, doit permettre de le rtablir en cas de conflit arm. Le 22 octobre 1996, il se rend en Isral. Il exige, l'impromptu, de visiter le quartier arabe de la vieille ville. Tout contact avec la population palestinienne tant empch par la scurit isralienne, Jacques Chirac se met en colre, menaant de repartir en France et accusant le chef de la scurit de provocation. Ce coup de colre fera le tour du monde arabe, et Chirac sera acclam par la population le lendemain, lors de sa visite dans les territoires occups. De plus en plus impopulaire, le gouvernement d'Alain Jupp doit affronter des grves massives durant l'hiver 19951996, dues la rforme des retraites du public (plan Jupp annonc le 15 novembre 1995 prvoyant un allongement de la dure de cotisation de 37,5 40 annuits pour les salaris de la fonction publique afin de l'aligner sur celle du secteur priv dj rform en 1993, ltablissement dune loi annuelle de la Scurit sociale fixant les objectifs de progression des dpenses maladies et envisageant la mise en place de sanctions pour les mdecins qui dpassent cet objectif, l'accroissement des frais d'hpital, des restrictions sur les mdicaments remboursables et le blocage et l'imposition des allocations familiales verses aux familles avec enfants les plus dmunies, combin avec l'augmentation des cotisations maladie pour les retraits et les chmeurs) et au gel du salaire des fonctionnaires. Le plan Jupp sur les retraites est finalement retir ds le 15 dcembre 1995, mais le gouvernement refuse de cder sur la rforme de la Scurit sociale, une loi vote le 30 dcembre suivant lui permettant de lgifrer par ordonnances en la matire. Dsormais, le budget de la Scurit sociale est vot au Parlement, la hausse de la CSG (Contribution sociale gnralise) est dcide, tandis qu'une Contribution pour le remboursement de la dette sociale (CRDS) est cre. Mais les analystes politiques notent surtout le recul du gouvernement sur ce qui tait prsent comme l'essentiel, la rforme des retraites, Jean-Franois Revel accusant notamment Jacques Chirac de lchet pour n'avoir pas expliqu les rformes ncessaires lors de la campagne prsidentielle, expliquant ainsi l'ampleur du mouvement. Dans un article du 15 fvrier 1996, il estime ainsi que : Quand, durant la campagne des prsidentielles, Jacques Chirac parlait de rformes visant rduire la fracture sociale, les Franais comprenaient quils allaient tre noys sous une pluie de subventions. Les rformes qui visent une rduction des dficits publics ou des dficits sociaux, ils ne les comprennent pas du tout . D'autres vnements affaiblissent encore la popularit du gouvernement Jupp, comme l'occupation de l'glise SaintAmbroise Paris par 300 trangers en situation irrgulire, d'origine africaine, demandant leur rgularisation, partir du 18 mars 1996. Aprs avoir t expulss de l'glise Saint-Ambroise, ils vont errer d'occupation en occupation pour finir par occuper l'glise Saint-Bernard de la Chapelle. Dix d'entre eux entament alors une grve de la faim qui va durer deux mois. C'est un redmarrage des mouvements de l'immigration, avec la constitution de collectifs divers, tels que Des papiers pour tous en 1996, le Collectif anti-expulsion en 1998, entre autres. Finalement, l'vacuation muscle par la police des trangers en situation irrgulire occupant l'glise Saint-Bernard est dcide le 23 aot 1996. Plusieurs d'entre eux sont renvoys au Mali. La grve de la faim prend fin, tandis que l'un des occupants dcde quelques mois plus tard des squelles de celle-ci. Devant l'essoufflement de sa majorit, Jacques Chirac risque une dissolution, attendue par beaucoup et probablement conseille par le secrtaire gnral de l'lyse Dominique de Villepin, de l'Assemble nationale le 21 avril 1997, soit onze mois avant la date prvue. Pris de court, ni son parti, ni son lectorat ne comprennent son geste tandis que l'opposition crie la manuvre. Les lections qui suivent voient la victoire de la gauche plurielle , mene par Lionel Jospin (319 siges sur 577 dont 250 pour le PS, le RPR retombe 134 dputs). Jacques Chirac nomme ce dernier Premier ministre, ouvrant ainsi la troisime cohabitation. 1997 - 2002 : la troisime cohabitation et Gouvernement Lionel Jospin. Jacques Chirac et Bill Clinton, le 17 juin 1999.La troisime cohabitation est bien plus longue que les prcdentes, puisqu'elle dure cinq ans. Le prsident et le Premier ministre tentent de parler d'une seule voix dans le cadre de l'Union europenne ou de la politique trangre, se rendant ensemble aux sommets europens (comme lors des deux autres cohabitations, voire assurant conjointement la prsidence tournante du Conseil europen dvolue la France de juin dcembre 2000), mme si on y assiste parfois des passes d'armes verbales entre les deux hommes. Ainsi, ils agissent conjointement concernant la crise du Kosovo (organisation de la confrence de Rambouillet pour essayer de trouver

une issue pacifique du 6 au 19 fvrier 1999 puis participation l'opration Allied Force mene par l'OTAN dans les Balkans de mars juin 1999) ou encore la guerre contre le terrorisme aprs les attentats du 11 septembre 2001 (participation l'opration Enduring Freedom puis la Force internationale d'assistance et de scurit en Afghanistan partir d'octobre 2001). Les affaires trangres et la dfense constituant traditionnellement le domaine rserv de la prsidence de la Rpublique, il s'agit des secteurs dans lesquels Jacques Chirac est le plus actif durant ces annes de cohabitation. C'est cette poque qu'clatent les affaires politico-financires au sujet du RPR et de la mairie de Paris (voir ci-dessous). l'initiative d'un dput socialiste, Arnaud Montebourg, trente dputs (dix-neuf PS, quatre verts , quatre radicaux, deux PCF et un MDC) dposent une motion demandant la traduction de Jacques Chirac devant la Haute cour de Justice. La motion est rejete. Dans une dcision du 22 janvier 1999, le Conseil constitutionnel, alors prsid par le socialiste Roland Dumas, confirme au prsident son immunit telle qu'elle est dfinie dans la Constitution. Le gouvernement Jospin connat une popularit importante, marque par la loi des 35 heures, la baisse du chmage et la reprise conomique mondiale de la fin du sicle, mais aussi par plusieurs vnements favorisant une amlioration du moral des Franais telle que la victoire de l'quipe de France lors de la Coupe du monde de football de 1998 qui a eu lieu en France (cela bnficie toutefois tout autant la popularit du prsident, trs prsent lors des matchs). Partant favori, le Premier ministre dcide de rtablir le calendrier initial des lections (la prsidentielle avant les lgislatives) et surtout obtient du prsident (et press galement par l'ancien prsident Valry Giscard d'Estaing) d'abord trs rticent, qu'il propose la modification de la Constitution pour transformer le septennat en quinquennat. Le 24 septembre 2000, la rduction du mandat prsidentiel de 7 5 ans est adopte par un rfrendum marqu par une abstention record (30,19 % de participation, 73,21 % de oui 26,79 % de non). Bien que sa marge de manuvre politique semble rduite, il s'attache remplir sa fonction prsidentielle et se prsenter comme le garant des valeurs rpublicaines. Ainsi, il intervient pour mettre en garde contre toute alliance entre la droite de gouvernement et le FN aprs le bon score ralis par ce dernier aux lections rgionales de 1998. Le mot d'ordre est suivi par le RPR, qui prfre perdre les prsidences des conseils rgionaux d'Aquitaine, de Haute-Normandie et d'le-de-France au profit de la gauche plutt que de les conserver avec l'appui de l'extrme-droite. Sur les douze rgions pouvant tre conserves par la droite par le biais de cette alliance controverse, seul cinq prsidents de rgion (tous UDF, et exclus de ce parti suite cela) dcident de s'appuyer sur le FN pour se maintenir leur poste. Jacques Chirac aux cts de George W. Bush, en juillet 2001.Mais les annes de cohabitation sont galement marques par une certaine perte de contrle de son propre camp, et plus particulirement du RPR. En crise interne aprs la dfaite de 1997, il a port sa tte Philippe Sguin avec pour projet d'en rnover profondment les structures. Ainsi, il adopte une attitude trs indpendante l'gard de l'lyse (en tmoigne le retour en force, aprs deux ans de traverse du dsert, des Balladuriens dans la direction, incarn par la nomination de Nicolas Sarkozy au poste de secrtaire gnral) et propose que les militants votent de faon directe pour lire l'avenir le prsident : seul candidat, il est rlu la tte du parti avec 95,07 % des voix des adhrents. Ne parvenant pas tablir une liste unique aux lections europennes et sous la pression des chiraquiens, Philippe Sguin abandonne finalement la direction du RPR en avril 1999, dnonant les dclarations de Bernard Pons (un des fidles du prsident de la Rpublique) et un manque de loyaut de Jacques Chirac son gard[79]. Nicolas Sarkozy prend l'intrim de la prsidence mais, devant le score calamiteux rcolt par la liste qu'il menait conjointement avec le prsident de DL Alain Madelin aux europennes de 1999 (12,82 % et 12 des 87 siges pourvoir, loin derrire 21,95 % et 22 lus de la liste d'union de la gauche et mme devanc par la liste souverainiste de Charles Pasqua et Philippe de Villiers), il dcide de ne pas se prsenter l'lection prsidentielle du mouvement de novembre-dcembre 1999. Jacques Chirac dcide de soutenir pour celle-ci Jean-Paul Delevoye, un fidle, snateur-maire de Bapaume peu connu du grand public. Le choix appartenant dsormais aux militants, c'est pourtant une outsider , la dpute maire de Saint-Jean-de-Luz Michle Alliot-Marie, qui l'emporte au second tour avec 62,71 % des votes le 4 dcembre 1999, preuve de la perte d'influence du prsident de la Rpublique sur son propre parti. Bien que dclarant sa fidlit au chef de l'tat, elle tend rendre le RPR plus autonome vis--vis de l'lyse et appelle tourner la page des affaires qui ont touch le parti la fin des annes 1990 en laissant faire la justice. Lors de la crise de la vache folle, il prononce, le 7 novembre 2000, une allocation dans laquelle il rclame l'interdiction immdiate des farines animales, prenant ainsi de court le gouvernement, qui rflchissait d'ventuelles mesures, mais tait accus de prendre du retard en comparaison de la lgislation britannique. Le Premier ministre rejoint sa position le 14 novembre suivant. Dans un livre d'entretiens publi neuf ans plus tard, Lionel Jospin affirme qu'il s'agissait l d'un

des pires moments de la cohabitation, et que cet pisode lui a fait prendre conscience que Jacques Chirac n'hsitait pas faire passer son intrt partisan avant l'intrt gnral . Face la pression de ses soutiens, les sondages lui tant peu favorables, Jacques Chirac dcide d'annoncer plus tt que prvu sa candidature pour l'lection prsidentielle, le 11 fvrier 2002 lors d'un meeting Avignon, devanant ainsi Lionel Jospin (ce dernier annonce sa propre candidature le 20 fvrier). Jacques Chirac et Vladimir Poutine le 15 janvier 2002S'appuyant sur la jeune garde des dputs RPR mais aussi sur les anciens balladuriens (dont surtout Nicolas Sarkozy), certains centristes et libraux (tels Jean-Pierre Raffarin ou Philippe Douste-Blazy), il favorise la formation progressive d'un nouveau parti qui doit voir la fusion du RPR, de l'UDF et de DL : l'Union en mouvement (UEM) est cre le 4 avril 2001 par les partisans de cette solution, prfiguration de la future Union pour la majorit prsidentielle. Les futurs lments de ce nouveau parti (que l'UDF, dirige par Franois Bayrou, refuse de rejoindre) dveloppent les thmes de la scurit et de la baisse des impts. Aprs un dbut de campagne jug moyen, Jacques Chirac profite des erreurs de Lionel Jospin (la phrase un prsident vieilli et us choque). Fort de sa grande exprience des campagnes prsidentielles, Jacques Chirac mne alors une campagne dynamique, notamment sur les thmes de la baisse des impts (promesse de baisse de 33 % de l'impt sur le revenu) et de l'inscurit, trs largement relays et diffuss par les mdias (les Guignols de l'info de Canal+ accusent TF1 et son journal de 13 h d'amplifier le mouvement ; la gauche parle de sentiment d'inscurit ) qui multiplient le temps d'audience sur le sujet et celui de la violence urbaine. Lionel Jospin voit dans le mme temps sa campagne s'essouffler et ptir de l'clatement de la gauche plurielle entre plusieurs candidatures. Le 21 avril, c'est la stupeur : Lionel Jospin est battu ds le premier tour. Jacques Chirac, arriv en tte avec 19,88 % des suffrages (le plus faible score pour un prsident sortant) se voit oppos Jean-Marie Le Pen (16,86 %). Assur de l'emporter, il dcide de refuser de dbattre avec son adversaire, dclarant que face l'intolrance et la haine, il n'y a pas de transaction possible, pas de compromission possible, pas de dbat possible . Il laisse alors la gauche et la jeunesse manifester en appelant voter pour lui (le slogan de ses opposants les plus farouches est Votez escroc, pas facho ) et est lu avec un score sans commune mesure : 82,21 %. 2002 - 2007 : second mandat prsidentiel 2002 - 2005 : Jean-Pierre Raffarin Premier ministre Lionel Jospin lui ayant aussitt remis sa dmission, il nomme un membre de Dmocratie librale, Jean-Pierre Raffarin comme Premier ministre, lequel gouverne par ordonnances pendant quelques semaines. La crmonie d'investiture de Jacques Chirac se droule le 16 mai 2002. L'Union pour la majorit prsidentielle (UMP), cre par l'association du RPR, de Dmocratie librale et d'une grande partie de l'UDF, remporte largement les lections lgislatives de juin 2002, obtenant elle seule la majorit absolue l'Assemble nationale (365 siges sur 577). Jacques Chirac peut nouveau s'appuyer sur une majorit parlementaire. Il s'appuie galement sur un groupe de dputs UDF rduit 29 membres, et nomme un seul ministre issu de ce parti, Gilles de Robien, dput et maire d'Amiens. Jean-Pierre Raffarin entame ds lors la mise en uvre de certaines des promesses de la campagne : baisse de l'impt sur le revenu et multiplication d'actions cibles contre la dlinquance, avec son trs mdiatique et populaire ministre de l'Intrieur, Nicolas Sarkozy, et contre l'inscurit routire, avec le ministre des transports Gilles de Robien. Viendront ensuite l'assouplissement des 35 heures, la rforme des retraites et de la scurit sociale, et enfin la dcentralisation. Du 26 aot au 4 septembre 2002, Jacques Chirac est prsent au sommet de la Terre, qui s'est tenu Johannesburg. Il est accompagn par des reprsentants de quelques entreprises franaises des secteurs des services essentiels, et par des ONG. Il affirme, dans le cadre d'une intervention reste clbre : Notre maison brle et nous regardons ailleurs . La situation internationale, marque par les attentats du 11 septembre 2001, voit l'intensification de la politique trangre du prsident des tats-Unis, George W. Bush, avec qui Jacques Chirac s'entend mal. S'il l'avait soutenu lors de l'intervention en Afghanistan, il place la France, aux cts de l'Allemagne dirige par Gerhard Schrder, la Russie dirige par Vladimir Poutine et la Chine Populaire de Hu Jintao, comme l'opposante principale des tats-Unis contre l'invasion de l'Irak. paul par son ministre des Affaires trangres, Dominique de Villepin, il obtient que les tats-Unis passent par l'ONU avant toute intervention. Profitant d'un large consensus national sur la question, Jacques Chirac se fait le chantre d'un monde multipolaire . Soutenu par les opinions publiques europennes mais seulement par quelques dirigeants (le belge Guy Verhofstadt et l'allemand Gerhard Schrder), il s'oppose aux tats-Unis, soutenus par huit gouvernements ouest-europens (dont le Royaume-Uni, l'Italie et l'Espagne) et dix pays est-europens et laisse entendre qu'il utilisera

son droit de veto au Conseil de scurit des Nations unies tant que la situation n'voluera pas. Cette annonce lui vaut une campagne hostile, notamment dans une partie des mdias anglo-saxons. Les relations avec les tats-Unis deviennent excrables, ne commenant se normaliser qu' partir de la commmoration du dbarquement en Normandie, quinze mois plus tard. Au lendemain d'une dfaite massive aux lections cantonales et rgionales de 2004 (20 des 22 rgions de France mtropolitaine passent ou repassent gauche), il nomme Nicolas Sarkozy ministre d'tat, ministre de l'conomie, des finances et de l'industrie : la plupart des ditorialistes politiques (dont ceux du Canard enchan, du Nouvel observateur et de l'Express) y voient un moyen de contrer sa popularit toujours aussi forte (contrairement celle du Premier ministre, au plus bas dans les sondages). Face aux ambitions prsidentielles affiches par Nicolas Sarkozy, il le met en demeure, lors de son allocution du 14 juillet 2004, de choisir entre son fauteuil et le poste de prsident de l'UMP. Il affirme galement son autorit en dclarant, propos de son ministre de l'conomie : Nos relations sont trs simples : je dcide, il excute . En novembre, Nicolas Sarkozy est lu prsident du parti et quitte son ministre, alors confi Herv Gaymard. En fvrier 2005, celui-ci est contraint la dmission suite un scandale trs mdiatis au sujet de son appartement de fonction, et est remplac par le PDG de France Tlcom, Thierry Breton. Pour impliquer les Franais dans la Constitution europenne, Jacques Chirac dcide qu'un rfrendum sera organis pour la ratification de celle-ci, organiser au plus vite afin de remporter le scrutin. Dsormais favorable l'entre de la Turquie dans l'Union europenne (son vu le plus cher ), il voit une partie de sa majorit s'opposer cette perspective, ce qui vient brouiller les cartes du rfrendum : le 17 dcembre 2004, les Vingt-cinq dcident l'ouverture de ngociations avec la Turquie. Le projet de directive Bolkestein dtourne une partie de l'inquitude sociale grandissante sur l'Europe, malgr les tentatives de dsamorage du prsident. Pis, Jacques Chirac, pour la premire fois aux yeux du public, semble dconnect des attentes sociales, notamment des jeunes, lors d'un dbat tlvis bien encadr, le 14 avril 2005 sur TF1. Dans un contexte de quasi-unanimit en faveur du oui des partis de gouvernement et des mdias, les sondages s'inversent trois fois, le dbat enflamme les Franais et mobilise les mdias jusqu'au jour du rfrendum. 2005 - 2007 : Dominique de Villepin Premier ministre Dominique de Villepin Matignon en 2006Le 29 mai 2005, aprs une campagne marque par l'implication personnelle du prsident, le non l'emporte avec 54,87 % des voix et avec une forte participation de 69,74 %. Le surlendemain, Jean-Pierre Raffarin dmissionne ; Jacques Chirac annonce son remplacement par un duo form par Dominique de Villepin et Nicolas Sarkozy : l'un comme Premier ministre, l'autre comme ministre d'tat, rejoignant le ministre de l'Intrieur. La presse se dchane contre le peu de changement des membres du gouvernement, mais est intrigue par la cohabitation des deux (on parle de vice-Premier ministre )[rf. ncessaire]. Jean-Louis Borloo, un temps pressenti, largit son ministre en devenant ministre de lEmploi, de la Cohsion sociale et du Logement. Jacques Chirac entame alors un bras de fer avec Tony Blair (qui prend la prsidence de l'Union europenne), sur le budget de l'Union. Cette confrontation s'tend la candidature de Paris et Londres pour les Jeux olympiques d't de 2012 o les deux hommes s'impliquent personnellement. Les Franais partent favoris et esprent contrer la morosit qui s'abat sur le pays[vasif], mais, le 6 juillet, Londres est choisie par le CIO. Le 4 octobre 2005, lors d'un sommet franco-italien, Jacques Chirac reproche la Commission europenne de ne pas lutter contre des licenciements chez Hewlett-Packard, ce qui fait ragir le prsident de la Commission, Jose Manuel Barroso, qui qualifie cette accusation de dmagogie , estimant que le sujet est du domaine national. Le projet de Charte de l'environnement voit le jour. Il a t voulu par le prsident Chirac, conseill par une commission d'experts. Le texte de la Charte de l'environnement est adopt le 28 fvrier 2005 par le Parlement runi en Congrs, et promulgu officiellement par Jacques Chirac le 1er mars. Il figure dsormais dans le Prambule de la Constitution de la Ve Rpublique. C'est la Cour de cassation qui reprend maintenant les travaux d'adaptation juridique ncessaires. Depuis le rfrendum, les sondages de popularit de Jacques Chirac sont au plus bas. Le 2 septembre 2005, il est hospitalis l'hpital militaire du Val-de-Grce, pour un accident vasculaire crbral (ou attaque crbrale) ayant entran un lger trouble de la vision qui disparat en quelques jours. Il en sort le 9 septembre 2005, mais ne doit pas prendre l'avion pendant quelques semaines. Le Premier ministre Dominique de Villepin reprsente alors la France au sommet de l'ONU le 13 septembre 2005. Il peine masquer la rivalit qui l'oppose Nicolas Sarkozy, rendue plus aige depuis l'accident du prsident. Fin 2005, selon un sondage, 1 % des Franais souhaitent que Jacques Chirac soit le

candidat de l'UMP l'lection prsidentielle de 2007. En outre, un Franais sur trois dclare souhaiter que le chef de l'tat dmissionne de l'lyse pour provoquer une prsidentielle anticipe. La plupart des ditorialistes affirment que Jacques Chirac ne se reprsentera pas en 2007, mais Patrick Devedjian pense le contraire ; Jacques Chirac demande au dbut de l'anne 2006 Nicolas Sarkozy et Dominique de Villepin, de la retenue en attendant que la question de sa succession vienne l'ordre du jour. partir de la fin du mois d'octobre 2005, suite la mort de deux jeunes Clichy-sous-Bois lectrocuts en se rfugiant dans un transformateur EDF, puis des dclarations du ministre de l'Intrieur Nicolas Sarkozy, les actes de violence se multiplient les nuits suivantes, les mdias finissant par parler d'meutes, se propageant dans de nombreuses banlieues en France (des milliers de voitures brles, des entreprises et btiments publics dtruits, etc.). Le 8 novembre, Jacques Chirac dcrte en Conseil des ministres l'tat d'urgence (qui sera lev environ 2 mois plus tard, le 4 janvier 2006), les prfets pouvant dclarer le couvre-feu dans tout ou partie du territoire. Jacques Chirac s'adresse pour la premire fois sur ces meutes en banlieues directement aux Franais via la tlvision et la radio le lundi 14 novembre, regard par plus de vingt millions de tlespectateurs. En visite le 19 janvier 2006 l'le Longue, base oprationnelle des sous-marins nuclaires lanceurs dengins (SNLE) franais, Jacques Chirac y raffirme les principes de la politique de dissuasion nuclaire franaise, marquant une inflexion de la doctrine nuclaire du pays : ne plus raisonner du faible au fort mais du fort au fou , dans une priode marque par le terrorisme et les ambitions nuclaires de pays comme l'Iran et la Core du Nord. Si les tatsUnis et le Royaume-Uni ragissent positivement cette annonce, la classe politique allemande s'inquite de cette position, alors que l'Iran proteste. Catherina Kyratsi Gina Kalaitzaki Angeliki Sakellariou Ilektra Zoi Eugenia Koukoutsi Ismini Galanopoulou Professeur : Dimitris Sotiriou