lavant plnire

les points importants de la prochaine plnire pour la dlgation socialiste franaise

Jos Lavezzi Attach de presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen 06 04 04 76 99 jose.lavezzi@europarl.europa.eu www.deputes-socialistes.eu Toujours utile : http://www.europarl.europa.eu/sed/reports.do

RVISION DU FONDS EUROPEN POUR LES RFUGIS POUR LA PRIODE 2008-2013 (PROGRAMME EUROPEN DE RINSTALLATION)
RAPPORT TAVARES (LES VERTS-ALE, PORTUGAL)

Dbat prvu le mercredi 28 mars 2012 Vote prvu le jeudi 29 mars 2012
De quoi s'agit-il ? La rinstalla+on, une solu+on durable La "rinstalla5on" consiste transfrer des rfugis d'un premier pays d'asile vers un autre pays o ils pourront bncier d'une solu5on durable de protec5on. Ces rfugis, dont les besoins de protec5on interna5onale sont reconnus par le HCR, n'ont en eet ni la possibilit de s'tablir dans le premier pays d'asile, ni espoir de retour dans leur pays d'origine. Ou#l de protec#on, elle cons#tue par ailleurs un instrument eec#f de la solidarit interna#onale et de partage des responsabilits. La rinstalla+on en quelques chires Sur plus de 15 millions de rfugis dans le monde, le HCR es#me que prs de 173 000 d'entre eux devront tre rinstalls en 2012, alors que le nombre de places oertes chaque anne ne s'lve qu' 80 000. En 2010, prs de 110 000 personnes ont bnci de la rinstalla#on, parmi lesquelles environ 54 000 aux tats -Unis et plus de 13 000 en Australie et au Canada. La mme anne, les tats membres de l'Union europenne n'ont oert de places qu' 4 700 personnes, soit seulement 6.5% de l'ensemble des rinstalla#ons dans le monde. Les principes directeurs du programme europen de rinstalla3on Une par3cipa3on volontaire des tats membres La par#cipa#on des tats membres la rinstalla#on se fait sur une base uniquement volontaire. Mieux rpondre aux besoins de rinstalla+on Il est aussi prvu de xer chaque anne des priorits annuelles communes qui viseront tant des rgions gographiques et des na#onalits que des catgories spciques de rfugis. En 2013, elles couvriront notamment les rfugis congolais dans la rgion des Grands Lacs, les rfugis originaires d'Irak (en Turquie, Syrie, Jordanie et au Liban), les rfugis afghans (en Turquie, Iran et au Pakistan) ou bien encore les rfugis somaliens en Ethiopie. Une u3lisa3on plus ecace de l'aide nancire europenne Le programme europen de rinstalla#on s'accompagne d'une rvision du Fonds europen pour les rfugis s'agissant du nancement des ac#vits de rinstalla#on. An d'inciter les tats membres davantage par#ciper l'eort de rinstalla#on, les montants verss ce #tre ont ainsi t revus la hausse conformment aux demandes des dputs. Si aujourd'hui les tats membres reoivent 4 000 euros par personne rinstalle dans leur territoire, ils recevront dsormais 6 000 euros par personne lors de la premire anne, puis 5 000 euros la seconde anne. Ensuite, les sommes perues resteront xes 4 000 euros.

Lessentiel

Le contexte
Un rle renforc de l'Union europenne Alors que la participation des tats membres l'eort mondial de rinstallation reste ce jour trs modeste, un programme europen de rinstallation permettrait l'Union europenne de renforcer son rle stratgique au niveau mondial en matire de rinstallation.

Lenjeu
Une course contre la montre L'inertie qui a entour l'laboration du programme commun a fait perdre deux annes d'une action ecace de l'Union. Il est par consquent fondamental aujourd'hui de parvenir un accord avant juin 2012 pour que le recours prvu au Fonds europen pour les rfugis nanant les activits de rinstallation ne soit pas compromis.

Sylvie Guillaume + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 www.sylvieguillaume.eu

RVISION DU FONDS EUROPEN POUR LES RFUGIS POUR LA PRIODE 2008-2013 (PROGRAMME EUROPEN DE RINSTALLATION)
RAPPORT TAVARES (LES VERTS-ALE, PORTUGAL)

Dbat prvu le mercredi 28 mars 2012 Vote prvu le jeudi 29 mars 2012
Des ngocia5ons diciles sur la forme et sur le fond Un dirend, au niveau de l'interprta#on juridique, entre les colgislateurs sur la modica#on du Fonds europen pour les rfugis avait jusqu'ici bloqu le processus de codcision. Alors que les dputs europens souhaitaient tre impliqus dans la dtermina#on des priorits annuelles en ma#re de rinstalla#on, la Commission y tait oppose en raison des rgles d'organisa#on budgtaire. De son ct, le Conseil n'avait pas fait de la rinstalla#on une priorit de son ac#on. Aprs de longs mois de ngocia#on et grce la volont de la prsidence danoise de dbloquer la situa#on, les dputs de la commission LIBE du Parlement europen ont nalement adopt le 21 mars dernier leur posi#on sur le programme europen de rinstalla#on, programme que le Conseil avait pralablement valid. Outre le renforcement du rle du Parlement europen, le Parlement europen a galement obtenu une incita#on nancire accrue. Au-del des priorits gographiques xes annuellement, la demande du Parlement, le programme englobera pour l'anne 2013 une liste plus large de personnes protger, notamment les personnes appartenant un groupe vulnrable, telles que les femmes et les enfants menacs, les mineurs non accompagns ou bien encore les personnes ayant besoin de soins mdicaux importants. La posi5on des socialistes franais Une course contre la montre pour l'adop3on du programme europen Les Socialistes Franais dnoncent l'iner#e qui a entour l'adop#on du programme europen de rinstalla#on. Si l'adop#on du programme commun n'abou#ssait pas avant juin 2012, le recours prvu au Fonds europen pour les rfugis aurait en eet t dni#vement compromis. Les retards procduraux ont dj fait perdre deux annes d'une ac#on collec#ve et ecace de l'Union en ma#re de rinstalla#on. Aussi, les blocages qui ont entour l'adop#on du programme europen ont permis de nombreux tats membres de jus#er leur propre inac#on en ma#re de rinstalla#on au niveau na#onal. Les perspec3ves S'il faut saluer le dblocage de l'adop#on du programme europen de rinstalla#on, les colgislateurs devront bel et bien se remegre la table des ngocia#ons aprs 2013 dans le cadre des discussions autour du prochain cadre nancier pluriannuel 2014-2020, notamment du Fonds Asile et Migra#on. Il sera fondamental pour le Parlement europen de promouvoir son rle dans l'labora#on prochaine du cadre global du programme commun de rinstalla#on, son nancement et l'iden#ca#on des priorits annuelles.

Lessentiel

Le contexte
Un rle renforc de l'Union europenne Alors que la participation des tats membres l'eort mondial de rinstallation reste ce jour trs modeste, un programme europen de rinstallation permettrait l'Union europenne de renforcer son rle stratgique au niveau mondial en matire de rinstallation.

Lenjeu
Une course contre la montre L'inertie qui a entour l'laboration du programme commun a fait perdre deux annes d'une action ecace de l'Union. Il est par consquent fondamental aujourd'hui de parvenir un accord avant juin 2012 pour que le recours prvu au Fonds europen pour les rfugis nanant les activits de rinstallation ne soit pas compromis.

Sylvie Guillaume + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 www.sylvieguillaume.eu

ETAT PRVISIONNEL DES RECETTES ET DES DPENSES DU PARLEMENT EUROPEN POUR L'EXERCICE 2013
DEREK VAUGHAN (S&D, ROYAUME-UNI)

Dbat prvu le mercredi 28 mars Vote prvu le jeudi 29 mars

Suite une premire projec#on eectue par le Secrtariat Gnral du Parlement, le projet de budget 2013 de l'Ins#tu#on a fait l'objet de ngocia#ons avec une dlga#on de la Commission des Budgets. Au vu des contraintes budgtaires et de la demande de restric#on des dpenses administra#ves formule par courrier le 23 janvier aux prsidents des ins#tu#ons europennes par le Commissaire M. Lewandowski, il a t dcid de limiter l'augmenta#on du budget du Parlement, ini#alement prvue 2,96%, 1,9% par rapport 2012 (hors cots d'adhsion de la Croa#e, prvue mi-2013). Certaines lignes budgtaires feront donc l'objet d'un gel pour soutenir cet objec#f : - arrt de l'indexa#on des indemnits des Dputs jusqu' la n de la lgislature ; - gel de toutes les lignes budgtaires rela#ves aux frais de dplacement ; - gel des cots de reprsenta#on du Parlement. Une demande d'valua#on indpendante des cots du Parlement, au regard de ceux de parlements na#onaux et du Congrs amricain, est de plus demande par les Dputs, an d'iden#er d'autres sources d'conomies possibles tout en assurant la qualit du travail parlementaire.

Lessentiel

Le contexte
La prparation du budget 2013 du Parlement europen

Lenjeu
Au vu des contraintes budgtaires, le Parlement souhaite se montrer responsable dans l'laboration de son budget 2013 par la dnition de sources d'conomie, sans toutefois remettre en cause la qualit du travail parlementaire.

Estelle Grelier + 32 (0)2 28 45432 + 33 (0)3 88 17 54 32 estellegrelier.eu

ACTA: LE PARLEMENT DOIT MAINTENANT CONCLURE ET REJETER CET ACCORD !

La Commission INTA a tranch: le Parlement europen ne saisira nalement pas la Cour de Jus#ce. Franoise Castex se flicite de cege dcision. Par 5 voix pour la saisine et 21 voix contre, les membres de la commission Commerce interna#onale (INTA) du Parlement europen ont dcid de ne pas saisir la Cour de Jus#ce sur la ques#on de la compa#bilit d'ACTA avec le Trait. La socialiste Franoise Castex se flicite de ce rsultat: il tait important de ne pas entrer dans le jeu de la Commission europenne qui tente depuis plusieurs semaines de dsamorcer le dbat en le ramenant sur un terrain procdurier. ACTA prsente une dimension poli#que laquelle les juges ne peuvent aujourdhui rpondre." Pour Franoise Castex dsormais le Parlement doit rester matre de son calendrier! La saisine de la Cour par la Commission europenne n'tant pas suspensive, il serait ridicule que le Parlement europen s'auto-censure! Le Parlement europen a entendu l''hos#lit des citoyens contre ACTA, il a lui-mme formul plusieurs reprises ses cri#ques. Il doit maintenant conclure et rejeter cet accord." Si les choses restent en l'tat, la commission INTA devrait voter sur ACTA en mai prochain, le Parlement europen dans son ensemble devrait quant lui se prononcer entre le 12 et le 14 juin prochain. Franoise Castex + 32 (0)2 28 45129 + 33 (0)3 88 17 51 29 www.francoisecastex.org

Communiqu de presse 27 mars 2012