Silencio a voces: Qu es la VDG y cmo afecta a la poblacin gay?

Juan Florin Silva Politlogo U. Javeriana Especialista en Redes de intervencin pblica U. Tecnolgica de Buenos Aires Activista, director de Fundacin Social Gualanday Colectivo MIAU @juanflorians

Es evidente que hay un subregistro en la denuncia de casos, que no hay investigaciones ni datos confiables y que desde la comunidad LGBT se percibe una profunda desconfianza en la oferta institucional, que va ligada a la debilidad de las respuestas ofrecidas por un Estado que reconoce, de una forma sesgada, que la perspectiva de gnero se reduce a incluir en la agenda poltica a la mujer, y ms especficamente a la mujer heterosexual. Segn la Encuesta Nacional de Demografa y Salud de Profamilia 20102, uno de los estudios de referencia ms importantes del pas y que ilustra, entre otras, las problemticas de la violencia en contra de las mujeres y los nios y nias: Dos de cada cinco mujeres alguna vez casadas o unidas, reportaron haber sufrido agresiones fsicas por parte del esposo o compaero. Las mujeres que sufren ms la violencia fsica son las mayores de 30 aos, las viudas, separadas o divorciadas, las residentes en el rea urbana, en Bogot, en los antiguos Territorios Nacionales y en la regin Oriental. Y muy interesante: Las que tienen educacin superior tienen el porcentaje ms bajo de violencia fsica por parte del esposo o compaero (31%). Unos dicen que porque son ms cultas y otros dicen que efectivamente son maltratadas pero no denuncian por vergenza. El 85% de las mujeres que han sido objeto de agresin fsica por parte del esposo o compaero, ha sufrido de secuelas fsicas o psicolgicas como consecuencia de la golpiza. Igualmente, el 16 por ciento del total de mujeres entrevistadas manifest haber sido

Segn la Organizacin Patton, durante 2010, en 10 ciudades de Estados Unidos y en Toronto se reportaron 6,523 casos de violencia domstica en parejas LGBT, incluyendo dos homicidios. El 70%de los casos corresponde a parejas gay.1 Dicha cifra constituye un aumento del 13% comparado con el ao anterior; sin embargo es evidente el subregistro y se asume que esta cifra representa una fraccin del nmero real de incidentes. Lo peor: en Latinoamrica, no hay datos ni investigaciones confiables. Con tantas siglas que nos rodean pensarn que se trata de un nuevo gnero o una nueva ITS (infeccin de transmisin sexual) pero no. Realmente es un nuevo concepto relacionado con la violencia intrafamiliar en parejas del mismo sexo, y especficamente a las parejas gay. Se trata de la violencia domstica masculina contra pareja del mismo sexo. Un poquito complicado. La cuestin es entender que ese tipo de problemticas suceden, que la violencia intrafamiliar en parejas del mismo sexo existe, y con una frecuencia muy similar a la de las parejas heterosexuales.

International and Domestic Responses to Violence Against Lesbian, Gay, Bisexual, and Transgender Persons , New York USA, 2011.

ENDS, Encuesta Nacional de Demografa y Salud 2010, Profamilia, Bogot-.Colombia, 2011.

objeto de violencia fsica por parte de una persona diferente al esposo o compaero, que puede ser un familiar o conocido. Como la orientacin ertico sexual no define o condiciona ste tipo de situaciones, es vlido pensar que sucede lo mismo en las parejas del mismo sexo, incluso en las parejas gay. Es claro que cambian algunas dinmicas, pero la violencia intrafamiliar sucede generalmente en algunas de sus expresiones o modalidades. No se puede olvidar que la violencia domstica se compone principalmente de factores como las asimetras de poder y el desconocimiento de derechos, entre otros; y se representa no solo en la violencia fsica sino tambin en la psicolgica, emocional, verbal y econmica. La violencia domstica comprende situaciones como la violencia sexual conyugal, el maltrato psicolgico y/o fsico, las amenazas, el chantaje, la negligencia y muchas otras ms. Qu dice la Ley? En Colombia, mediante la promulgacin de la Ley 1142 de 2007 se hace la transicin de un Estado que permite conciliar los eventos de violencia intrafamiliar entre los ciudadanos y ciudadanas, a un Estado que asume de oficio un delito no querellable. En pocas palabras, en nuestro pas, la violencia intrafamiliar ya no es conciliable, y no se necesita de una denuncia para que las instituciones competentes del Sistema General de Bienestar Familiar como las Comisaras de Familia, CTI, Fiscala y Juzgados asuman la investigacin y judicializacin de un caso de violencia intrafamiliar, las penas van de 4 a 8 aos y aumentan si la vctima es un nio o una nia. Desde luego que se trata de una medida interesante pero con algunos detallitos que no

quedan claros en la prctica. Hasta la fecha no se han adelantado investigaciones sobre el impacto de la reforma en la tasa de denuncias; lo que si resalta es la opinin generalizada de los servidores pblicos de algunas instituciones del Sistema General de Bienestar Familiar en cuanto a la efectividad de la norma: Es claro que muchas mujeres y hombres no denuncian a su pareja o al agresor/a de su familia, pues inmediatamente sigue la investigacin, no se puede retirar la denuncia, no hay conciliacin y el agresor/a puede ser condenado a una pena de 4 a 8 aos que no es excarcelable. Y nosotras/nosotros? La Comisara de Familia de la localidad de Chapinero report en 2009 (2) casos al ao de VDG, es decir, de violencia domstica gay. Desde luego que ese no es el nombre del delito reportado, los casos son reportados como violencia intrafamiliar y van acompaados de delitos como lesiones personales. Y son lesiones personales graves, por lo que se puede decir que la vctima acudi al sistema en situacin de violencia excesiva y/o en riesgo de muerte, lo que genera que el delito sea investigado por la Fiscala como lesiones personales y no como un caso de violencia intrafamiliar o domstica. Chapinero es de las pocas localidades en donde las instituciones competentes reciben y atienden casos de violencia intrafamiliar en parejas del mismo sexo. A qu se debe? Si sta es la realidad en Bogot, una ciudad que ha avanzado paulatinamente en la gestin social integral y en la inclusin del enfoque de derechos como eje de la planeacin y de la gobernanza; la pregunta del milln es: Cmo

estar la tasa de denuncia de VDG en las dems regiones del pas? Esta problemtica de la baja tasa de denuncia en los eventos de violencia intrafamiliar en parejas del mismo sexo se concentra principalmente en dos nodos: en la forma en que se disea y ofrece la gestin institucional pblica; y en las significancias que tienen la violencia intrafamiliar y la oferta de las instituciones pblicas al interior de la sociedad civil, en este caso, en la poblacin sexualmente diversa. Es conocido que los principales lugares en donde los derechos de las personas LGBTI son vulnerados van desde la calle, seguido por la escuela, por el trabajo, por las instituciones pblicas y por el ncleo familiar. El primer nodo integra otras problemticas como el desconocimiento de los derechos y de la perspectiva de gnero, as como la ineficacia de las estrategias de visibilizacin de la oferta y de generacin de confianza por parte de las instituciones pblicas hacia la poblacin LGBTI. Adems las parejas del mismo sexo no estn contempladas en la Ley y tienen un piso jurdico aun dbil, por lo tanto no hay una unin que preservar desde el Estado; muy a pesar de los avances legales en el tema de derechos patrimoniales. El desconocimiento de los derechos de las personas LGBTI y su desligue con el resto de la sociedad civil, son ejes transversales en la forma de operar de muchos servidores y servidoras pblicas. Todas las instituciones carecen de un nfasis institucional de gnero y diversidad. Es evidente que los enfoques de promocin y de prevencin se han dirigido a la problemtica especfica del VIH/SIDA, y es que valga decirlo,

de no ser por el VIH/SIDA no se hubieran generado recursos para fortalecer la cuestin LGBTI y su subsecuente movilizacin social y poltica. Desde la experiencia de algunos talleres de prevencin de maltrato Infantil en Bogot y Cartagena de Indias en 2009 y 2011, muchos y muchas docentes reportaron como inquietudes la homosexualidad y el amaneramiento de algunos adolescentes alumnos de las instituciones educativas. Siempre bajo la premisa de Yo no tengo nada en contra de los homosexuales, pero. Esto demuestra el amplio terreno que falta recorrer, dado que todos quieren a Laisa pero nadie la quiere tener en la casa. El segundo nodo se desprende del primero. Debido a la gestin ineficaz, a la inoperancia de los servicios sociales, al desconocimiento de los derechos y de la perspectiva de gnero por parte de las instituciones pblicas; las personas LGBTI hemos desarrollado mecanismos de acomodacin y aceptacin a la vulneracin sistemtica de nuestros derechos. Es decir, como no hay respuesta para qu acudir? Y se oyen respuestas recurrentes como: No me van a or, se van a rer, no les va a importar! Qu se puede hacer? Existen muchas posibilidades de intervencin para dichos nodos. En primer lugar, para mejorar y hacer visible la oferta institucional es necesario hacer un diagnstico de la ruta de atencin real, tambin se debe pensar en la capacitacin sistemtica del personal de atencin en temas como la perspectiva de gnero y los derechos de las personas LGBTI. Igualmente, es necesaria la formulacin de protocolos de atencin de violencia domstica

en parejas del mismo sexo, as como acuerdos de conducta firmados por parte de los servidores y servidoras pblicas de todas las entidades competentes para garantizar un trato digno y evitar la revictimizacin. Es importante incluir el apartado de parejas del mismo sexo en las encuestas de violencia domstica como la de Profamilia para empezar a hablar con datos claros sobre la problemtica y poner el tema en la agenda pblica. En cuanto a la poblacin LGBTI, es necesario que se realicen actividades de promocin de calidad de vida que integren la perspectiva de gnero y la diversidad sexual. Que se hagan investigaciones sobre cmo sucede y bajo que caractersticas se presenta la violencia intrafamiliar de parejas del mismo sexo. No sucede lo mismo en todas las parejas LGBTI. Se deben promover estrategias comunicativas para mitigar la discriminacin por orientacin sexual y las rutas de atencin de las violencias. Y una tarea ineludible debe ser posicionar el Centro Comunitario LGBTI como un actor clave en el Sistema de Proteccin de la comunidad en el mbito distrital y nacional. Por lo pronto, hay que tener en cuenta algunas indicaciones que proponen hasta las firmas de abogados, en este caso, Abogados & Defensores de Gays & Lesbianas (GLAD) con oficinas y personal en los Estados Unidos y en Latinoamrica: La violencia domstica no est limitada a relaciones heterosexuales. La agresin domstica existe en todas las clases sociales, razas, y religiones, y en las personas LGBTI. El abuso domstico o la violencia fsica son formas de intimidacin intencional con el propsito de ganar o mantener poder y control sobre la otra persona.

La violencia fsica no es la nica forma de violencia; puede ser tambin verbal, emocional, sexual o econmica. La violencia no es mutua ni consentida. Las vctimas no provocan el abuso, ni facilitan el comportamiento del abusador (a). Si usted est en una relacin abusiva, usted no est solo (a) y adems puede obtener ayuda.

Apreciada lectora o lector, si usted es agresora o agresor de su pareja, tenga mucho cuidado con sus actos, no olvide que su propio vecino o vecina, pueden ser quienes, entre otros, propicien la apertura de investigacin en su contra por violencia intrafamiliar. Recuerde que es un delito de oficio no querellable, es decir, que ya no es conciliable y adems no hay chance de excarcelacin. Usted decide. Apreciada lectora o lector, si usted es vctima de violencia intrafamiliar en alguna de sus modalidades, denuncie! Dirjase a la Comisara de Familia de su localidad, o al Centro Comunitario LGBTI ubicado en la localidad de Chapinero.