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cidadescriativas perspectivas

ana carla Fonseca reis | peter Kageyama (Orgs)

dados internacionais de catalogao na publicao (cip) (cmara Brasileira do livro, sp, Brasil) cidades criativas: perspectivas / ana carla Fonseca reis, peter Kageyama, (orgs.). so paulo: Garimpo de solues, 2011. Vrios autores. isBN 978-85-63303-03-5 1. cidades - administrao 2. cidades criativas 3. cultura 4. cultura - aspectos econmicos 5. desenvolvimento sustentvel 6. espaos pblicos urbanos 7. planejamento urbano 8. polticas pblicas i. reis, ana carla Fonseca. ii. Kageyama, peter.

11-08805

cdd-307.76

ndices para catlogo sistemtico: 1. cidades criativas: economia criativa: cultura: aspectos sociais 307.76 2. cidades: economia da cultura: aspectos sociais 307.76

ana carla Fonseca reis & peter Kageyama (Org.)

cidades criatiVas perspectiVas

1 edio em portugus

so paulo Garimpo de solues & creative cities productions 2011

crditOs

editOres Garimpo de solues & creative cities productions OrGaNiZadOres ana carla Fonseca reis & peter Kageyama criatiVOs eduardo santos rafael Nascimento editOr eduardo santos ilustradOr rafael Nascimento diretOra de arte andreza silviano editOr eletrNicO rosana tetamanti

autOres ana carla Fonseca reis e andr urani Jaime lerner Jorge melguizo Bill strickland peter Kageyama avril Joffe enrico Bertacchini rolando Borges martins Jordi pardo Jean-louis Bonnin evert Verhagen anamaria Wills John Howkins lisbeth iversen einat Kalisch rotem charles chin-rong lin

Ndice
preFciO ediO em pOrtuGus ana carla Fonseca reis preFciO charles landry seBrae saNtaNder sO paulO turismO repeNse iNtrOduO ana carla Fonseca reis cidades criatiVas perspectiVas Brasileiras ana carla Fonseca reis e andr urani qualquer cidade pOde ser criatiVa Jaime lerner medelliN, uma cidade criatiVa Jorge melguizo cidade criatiVa Bill strickland cidade criatiVa peter Kageyama reFleXes da Frica dO sul avril Joffe da reGeNeraO urBaNa cidade criatiVa: O papel das pOlticas culturais Na cidade de turim enrico Bertacchini lisBOa, criatiVa? rolando Borges martins GestO e GOVerNaNa Nas cidades criatiVas Jordi pardo NaNtes, uma cidade criatiVa? Jean-louis Bonnin qualidade lquida de cidade evert Verhagen cidades criatiVas - cONstruiNdO sOBre O que J apreNdemOs anamaria Wills ecOlOGias criatiVas John Howkins deseNVOlVimeNtO urBaNO, clima e meiO amBieNte cOmO VaNtaGeNs cOmpetitiVas lisbeth iversen O espaO pBlicO Na cidade criatiVa einat Kalisch rotem cidades criatiVas e GOVerNaNa urBaNa: a Histria de duas cidades em taiWaN charles chin-rong lin micrO e pequeNas empresas NO ceNriO BrasileirO - desaFiOs e OpOrtuNidades ana carla Fonseca reis pOsFciO peter Kageyama 6 7 16 17 18 22 24 30 38 44 50 54 60 70 78 84 94 106 116 124 130 138 150 162 170

preFciO ediO em pOrtuGus


ana carla Fonseca reis
Este livro comeou a passar de sonho a realidade em fins de 2009, como generosa contribuio voluntria de 18 dos mais empenhados estudiosos e praticantes das cidades criativas. Sua motivao conjunta era apresentar perspectivas distintas acerca de um conceito ainda em formao, apaixonante e promissor para o futuro de nossas cidades. A iniciativa da Garimpo de Solues, que concebeu, organizou e co-editou voluntariamente a obra, logo foi respaldada tambm pela contribuio da REPENSE, agncia de criatividade que, entre outras iniciativas, inseriu a temtica em sua rede de Repensadores. Quando Creative City Perspectives veio luz, embalada pelos fogos do rveillon de 2009, comeamos a receber telefonemas e mails de profissionais e estudantes das mais diversas reas, vidos pelo lanamento da verso em portugus. Foi para atender a esses pedidos e a outros latentes que editamos agora Cidades Criativas Perspectivas, obra acrescida de alguns captulos e nas verses digital e impressa. O momento no poderia ser mais oportuno. Nos ltimos poucos anos, as cidades tm motivado debates e engendrado solues para obstculos que antes pareciam intransponveis. Ao longo do ltimo ano, em especial, surgiram projetos e programas de envergadura e pioneirismo, como Criaticidades cidades criativas do Brasil, voltado ao reconhecimento das singularidades criativas dos pequenos municpios brasileiros e dos bairros das cidades de maior porte, que chegar ao pblico a partir do final de 2011. Realizar esta edio, porm, exigiu a busca de parceiros que estivessem sintonizados na mesma frequncia de criatividade que o livro trazia. Foi assim que tivemos o privilgio de obter a participao do Santander, banco que vem se destacando pelo envolvimento com projetos como Empreendedores Criativos e Chamada Criativa; o patrocnio do Sebrae, que h anos atua com um termo de referncia voltado economia criativa, em termos nacionais e estaduais; e a parceria da So Paulo Turismo (SPTuris), que tem por tradio realizar e apoiar as mais emblemticas realizaes criativas da cidade de So Paulo, com pioneirismo e excelncia. Este trabalho, coletivo por definio, espera despertar em cada leitor uma perspectiva mais criativa sobre sua cidade, por nascimento ou opo, de vida, trabalho e amor. Boa leitura! 6

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A criatividade um frenesi. Todo mundo participa do jogo criativo. A criatividade se tornou um mantra de nossa era, dotada quase exclusivamente de virtudes. Cidades, regies e naes se declaram criativas. Da ltima vez que contei, chegavam a cem. Isso foi h duas dcadas. Hoje podemos falar de um movimento criativo e at mesmo de um Movimento de Cidade Criativa, mas nos idos do final dos anos 1980, quando foram desenvolvidas muitas das ideias propulsoras desse fenmeno, os termos discutidos eram: cultura, artes, planejamento cultural, recursos culturais, indstrias culturais. Neste prefcio, ao sumarizar alguns momentos dessa histria, haver passagens um pouco biogrficas. Espero que no soe muito autocentrado, mas por ter escrito o livro The Creative City (A Cidade Criativa), estou inevitavelmente envolvido na histria. As ideias sempre so nutridas pela colaborao e pelo trabalho dos outros. Evoluo da trajetria Um elemento essencial do que se tornou a trajetria de cidade criativa, a partir do incio dos anos 1980, foi o esforo da comunidade artstica para justificar seu valor econmico. Isso eclodiu nos Estados Unidos e em seguida no Reino Unido e na Austrlia, tendo se espalhado pela Europa e alm, nos anos 1990. A gama de estudos de impacto econmico teve grande influncia. Nesses documentos ressaltava-se a importncia da criatividade dos artistas para a cidade e a economia. Em paralelo, desde o incio dos anos 1970, a UNESCO e o Conselho da Europa comearam a pesquisar as indstrias culturais em geral. No que diz respeito s cidades criativas, foi Nick Garnham, professor de Comunicaes na Universidade de Westminster, quem, emprestado para o Conselho da Grande Londres (Greater London Council), em 1983/4, criou uma unidade de indstrias culturais e as inseriu na agenda da poltica urbana. Trabalhando muito prximo a ele, minha empresa, Comedia, participou de vrios estudos que salientavam o poder e o potencial do setor no mundo em mudanas, em cidades to diferentes como Londres, Manchester, Birmingham, Edimburgo e depois na Europa e alhures. Por volta do mesmo perodo, mas menos conhecido no mundo anglfono, surgiu o trabalho de Gunnar Trnqvist e do economista regional ke Andersson. Eles abordaram o contexto do conhecimento, da criatividade e do desenvolvimento regional, e chamaram a ateno para o papel do ambiente criativo. Em 1983, Trnqvist cunhou o conceito ambiente criativo, formado por quatro traos: informao transmitida entre pessoas; conhecimento (baseado em parte no estoque de informao); competncia em certas atividades relevantes; e criatividade (a criao de algo novo, como resultado das trs outras atividades). 7

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Em 1985, ke Andersson publicou um documento importante sobre criatividade e desenvolvimento urbano, usando essa proposta e tendo Estocolmo como estudo de caso. Em 1988, ocorreram duas conferncias internacionais importantes. A primeira foi organizada pela Associao de Artes Anglo-Americana, em Glasgow, intitulada Artes e a Cidade em Transformao: uma agenda de regenerao urbana, e a segunda, em Melbourne, recebeu o nome de Cidade Criativa, tendo por foco discutir como as artes e a cultura poderiam ser mais bem integradas no processo de planejamento para o desenvolvimento da cidade. Ento, em 1989, escrevi uma das primeiras estratgias de criatividade urbana, chamada Glasgow a cidade criativa e sua economia criativa. Ela enfocava tanto a cidade como organismo criativo, quanto como um ambiente para o desenvolvimento dos setores criativos, a exemplo de design e msica. Mais tarde, em 1991, publiquei uma estratgia semelhante para Barcelona. Em 1994, Paul Keating, Primeiro-Ministro da Austrlia, lanou uma poltica cultural de Nao Criativa, enfatizando a abertura do pas para o mundo e seu orgulho por ter um tecido multicultural. A cultura era reconhecida como um recurso identitrio e econmico. Essa foi a primeira vez em que um pas deu esse foco sua agenda. Em 1994, Comedia, em colaborao com o professor Klaus Kunzmann, de Dortmund, organizou um encontro em Glasgow, reunindo cinco cidades alems e cinco cidades britnicas (Colnia, Dresden, Unna, Essen, Karlsruhe; e Bristol, Glasgow, Huddersfield, Leicester e Milton Keynes), para debater a criatividade urbana. O time de Kunzmann j tinha explorado os temas criativos em seu trabalho na Alemanha, especialmente acerca de como as cidades podem se tornar mais sistematicamente criativas. Isso resultou no estudo A Cidade Criativa na Gr-Bretanha e na Alemanha e, em 1995, em um livreto chamado The Creative City (A Cidade Criativa), que escrevi em parceria com Franco Bianchini. Ambas as publicaes ampliaram a noo de cidade criativa para alm de seu foco em atividades artsticas ou em economia criativa. Foram trazidos baila temas como a dinmica organizacional para fomentar a criatividade, o que um ambiente criativo e como estimul-lo, ou ainda o papel da histria e da tradio na criatividade. Depois disso, participei de vrias estratgias de cidades ou regies criativas, em lugares to diversos como Liverpool, Cracvia, Johannesburgo ou Adelaide. Outro momento importante ao longo dessa trajetria contnua foi o lanamento, em 1999, do livro All Our Futures: creativity, culture and education (Todos os Nossos Futuros: criatividade, cultura e educao), de Ken Robinson. 8

Ele nos fez lembrar que nosso sistema educacional responsvel em grande medida por quo criativos ns nos tornamos. Teve um impacto forte, assim como suas publicaes subsequentes, a exemplo de Out of Our Minds: learning to be creative (Doidos: Aprendendo a sermos criativos), em 2001. Meu livro mais robusto, The Creative City: a toolkit for urban innovators (A Cidade Criativa: um kit para inovadores urbanos) foi publicado em 2000 e pareceu atingir um ponto nevrlgico. Em uma sentena, dizia: Quando o mundo est mudando dramaticamente, precisamos repensar o papel das cidades e de seus recursos e como o planejamento funciona. Por meio de exemplos de todo o mundo, ele descrevia a evoluo de um novo mundo urbano, baseado em princpios distintos dos que funcionavam nas cidades industriais. Ele contrastava o paradigma urbano de engenharia de desenvolvimento urbano, focado no hardware, ao fazer criativo, tendo por base como o entendimento do software da cidade nos ajudaria a reconstru-la. Esse conceito foi elaborado em The Art of City Making (A Arte de Construir a Cidade), em 2006. O livro The Creative Economy (A Economia Criativa), de John Howkins, foi lanado em 2001, enfocando as novas fontes de criao de valor e como as pessoas conseguem ganhar dinheiro com ideias. John deu continuidade a esse trabalho em seu livro Creative Ecologies: where thinking is a proper job (Ecologias Criativas: onde pensar um trabalho adequado), em 2009. J The Rise of the Creative Class (A Ascenso da Classe Criativa), de Richard Florida, saiu em 2002. Ele descreve uma nova classe de trabalhadores do conhecimento, que esto liderando a criao de riqueza nas cidades, e afirma que, para serem bem-sucedidas, as cidades precisam atrair esse grupo. Ele enfatiza ainda o ambiente desses lugares, onde artes, bom design, cafs, cultura e acesso a parques tm um papel. Lembra aos tomadores de deciso que as cidades precisam criar um clima para as pessoas, assim como um clima para as empresas. Cidades de todo o mundo disputam a atratividade desse talento mvel. Richard deu continuidade a isso em outros livros, como Whos Your City (Quem Sua Cidade?), cujo subttulo how the creative economy is making where to live the most important decision of your life (como a economia criativa est fazendo da deciso de onde morar a mais importante de sua vida) descreve o contedo com competncia. Cada um desses livros tem um foco diferente, mas juntos eles tiveram um impacto em como as cidades poderiam progredir com uma nfase crescente em fatores soft, que fazem as cidades funcionarem. Desde ento, o interesse por cidades, regies e espaos criativos deu um salto, na Europa, nas Amricas, na sia e na Austrlia. difcil ir a um pas que no tenha algum tipo de estratgia de cidade criativa. Ideias centrais Muitos dos temas que esses autores e outros ativistas cobriram estavam envoltos em algumas percepes, como: O mundo est saindo rapidamente da era 9

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industrial; qual ser sua forma futura e qual ser o papel das cidades ento?; Qual a essncia da competitividade?; H uma nova economia emergindo, como ela e quais so as fontes de sua criao de riqueza?; Qual o papel da cultura na regenerao urbana?; Sero os artistas e as indstrias criativas os maiores catalisadores da transformao dos lugares em mais criativos?; Que papel os velhos edifcios industriais convertidos em incubadoras das novas indstrias podem desempenhar na regenerao?. Inicialmente, o conceito de cidade criativa foi considerado o de um lugar onde os artistas desempenhavam um papel central e onde a imaginao definia os traos e o esprito da cidade. Ao longo do tempo, as indstrias criativas, do design msica, das artes do espetculo s visuais, ocuparam o centro da cena dos debates, por seu papel como eixo econmico, criador de identidade urbana ou fator de gerao de turismo e imagem. Em seguida, a presena de uma grande classe criativa, que inclui as acima citadas, assim como a comunidade de pesquisa e os nmades do conhecimento, foi vista como um indicador bsico de cidade criativa. Ao mesmo tempo, meu prprio entendimento era de que uma cidade criativa deve ser criativa por completo, de modo transversal a todos os campos, muito alm das indstrias criativas ou da presena de uma classe criativa. Minha lgica tem sido que os outros setores ou grupos, como a classe criativa, s podem florescer quando a administrao pblica imaginativa, onde h inovaes sociais, onde a criatividade existe em reas como sade, servios sociais e mesmo poltica e governana. Em suma, s podem se desenvolver se houver uma ecologia criativa, um tema que John Howkins destrincha em seu captulo, neste livro. Isso significa que criativos no so apenas os artistas, os profissionais das novas mdias ou design ou os pesquisadores das universidades. A questo central : quais so os atributos que os artistas, a economia criativa ou a classe criativa podem trazer, para formar uma cidade mais criativa? Qualquer pessoa criativa em princpio, embora nem todos sejam igualmente criativos e todos possam ser mais criativos do que so. O mesmo se aplica s empresas, vizinhanas e cidades. Alguns aspectos da criatividade podem ser aprendidos. Mesmo assim, muitas pessoas tm tendncias ou modos automticos de pensar. Algumas florescem em um contexto mais aberto, outras o acham ameaador ou desestabilizador. De modo geral, pode-se concluir que mais pessoas e empresas preferem a zona de conforto, daquilo que j foi tentado e testado, do conhecido e aparentemente comprovado. 10

H debates acalorados acerca dessas colocaes. Mesmo assim, ao longo do tempo foi surgindo um repertrio nas cidades. Ele inclui caractersticas como: na viso estratgica da maioria das cidades importante desenvolver setores da economia criativa; novos equipamentos icnicos podem ajudar as cidades a entrar na tela do radar e eventualmente podem ajudar a gerar orgulho cvico; atrair nmades do conhecimento e a comunidade de pesquisa vital; reutilizar antigos edifcios para as atividades da nova economia normalmente cria uma atmosfera viva, e misturar o novo e o antigo geralmente faz diferena; importante mudar o olhar sobre o ambiente fsico das cidades, para criar espaos para a socializao e o convvio, estimulando assim um ambiente criativo. Isso conta, embora cada vez mais os que desenham as polticas tambm estejam olhando para seu ambiente urbano completo, como um sistema criativo. Unindo criatividade e inovao Paralelamente a essas discusses sobre criatividade, como qual sua essncia, quem criativo, onde est a criatividade, houve debates intensos nas empresas, com relao necessidade de inovao e sua essncia. Esses debates no foram suficientemente transversais. No campo da inovao, o foco tem sido sobre passar de um estgio de competitividade baseado em investimento, no qual o desempenho competitivo depende da capacidade de produzir bens e servios padronizados, para um estgio de competitividade baseado em inovao. Neste, o desempenho competitivo depende da capacidade de produzir bens e servios inovadores, de fronteira tecnolgica, de modo eficiente e sustentvel. Em suma, preciso criar inovaes. As pautas de criatividade e inovao esto ligadas. A precondio para ser criativo estimular as pessoas a serem curiosas. Com curiosidade, possvel desencadear a imaginao e, com esses atributos, possvel ser criativo. Nesse substrato, novas ideias, processos, tecnologias, produtos e servios podem ser inventados. Se as invenes forem aplicadas, elas se tornaro inovaes. A essncia da criatividade uma engenhosidade multifacetada e a habilidade de avaliar e encontrar solues para circunstncias ou problemas inesperados, inusitados e desafiadores. Tambm um processo de descobrir e possibilitar que o potencial se concretize. imaginao aplicada, usando qualidades como inteligncia, inventividade e aprendizado ao longo do tempo. Isso significa que a criatividade pode se manifestar em qualquer campo, do social ao poltico, do organizacional ao cultural, do tecnolgico ao econmico. Ela requer uma atitude de abertura, flexibilidade e habilidade para pensar de modo transversal s disciplinas e aos limites. Portanto, a criatividade genrica, um modo de pensar e uma mentalidade, que se torna uma capacidade ou aptido para resolver problemas e criar oportunidades. Ao mesmo tempo, especfica e voltada a aes, a aplicaes em campos especficos. 11

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Por que essa criatividade acontece e por que importante? H um risco de que o conceito de cidade criativa ou de cidade-regio esteja sendo esvaziado e se tornando um mero slogan? E quanto economia criativa e classe criativa? Parece que tudo precisa do prefixo criativo. Algum de ns sugeriria que houvesse mais educao no criativa, uma economia no criativa e mais pessoas da classe no criativa? Criatividade e a economia em transformao Muitas reflexes resultaram do reconhecimento crescente, a partir do final da dcada de 1980, de que o mundo estava se transfomando rapidamente. A partir da dcada de 1970, as indstrias dos pases desenvolvidos j tinham tido de se reestruturar. Esse movimento levou um tempo para se desenrolar em termos globais de comrcio. Movido pelas novas tecnologias de informao, o valor agregado gerado pelas ideias que se transformam em inovaes, invenes e direitos autorais. Isso agitou muitos pases e cidades, conforme buscavam novas respostas para criar um propsito para si mesmos e empregos, enquanto suas cidades estavam fisicamente presas ao passado. Isso levou busca da essncia em diferentes nveis e muitos concluram que o velho modo de agir no funcionava bem o suficiente. A educao no parecia preparar os estudantes para as demandas do novo mundo; organizao, gesto e liderana, que com seu etos de controle e foco hierrquico no oferecia flexibilidade, adaptabilidade e resilincia para lidar com um ambiente competitivo emergente. Cidades com ar e aparncia da era industrial e nas quais a qualidade do design era vista como um acessrio no eram consideradas suficientemente atraentes ou competitivas. Lidar com essas mudanas requeria uma reavaliao dos recursos e potenciais das cidades e um processo de reinveno em todas as frentes. Ser criativo, portanto, parecia ser a resposta e a busca da criatividade ocorreu em todos os setores. Primeiro, o sistema de educao, com seu currculo mais do que rgido e sua tendncia de aprender decorando no preparava suficientemente bem os jovens, aos quais se pedia que estudassem mais assuntos, mas talvez os entendessem menos. Os crticos dizem que os estudantes deveriam adquirir qualificaes mais elevadas, tais como aprender a aprender, criar, descobrir, inovar, resolver problemas e se autoavaliar. Isso desencadearia e ativaria gamas mais amplas de inteligncias; estimularia abertura, 12

explorao e adaptabilidade, e possibilitaria a transferncia de tecnologia entre contextos diferentes, conforme os estudantes aprendessem como entender a essncia dos debates, ao invs de record-los fora de seu contexto. Em segundo lugar, o aproveitamento cada vez maior da motivao, do talento e das habilidades no ocorreria em estruturas organizacionais de cima para baixo. Pessoas interessantes, no raro diferentes, no se predispunham a trabalhar em estruturas tradicionais. Isso levou a novas formas de gesto e governana, com nomes como gesto matricial ou democracia de stakeholders, cujo propsito era liberar a criatividade e gerar mais realizaes. O impulso para as inovaes requeria ambientes de trabalho nos quais as pessoas queriam compartilhar e colaborar, obtendo vantagens mtuas. Os movimentos de cdigo aberto e de co-criao so indicaes dessa mudana. Cada vez mais entra em jogo a noo de um ambiente criativo. Este um contexto urbano, no qual as pessoas so estimuladas a participar, comunicar e compartilhar. A cidade criativa e a construo de uma viso Partindo de seus primrdios, tendo por mote as artes e as indstrias criativas, a ideia de uma cidade criativa se transformou rapidamente, no incio da dcada de 1990, para se tornar uma viso aspiracional e de empoderamento da cidade, como Bill Strickland enfatiza em seu artigo. A cidade criativa , portanto, uma mensagem clara para estimular a abertura mental, a imaginao e a participao pblica. Isso tem um impacto enorme na cultura organizacional. A filosofia que sempre h mais potencial em todo lugar, do que qualquer um de ns pensaria primeira vista, embora pouqussimas cidades, talvez Londres, Nova Iorque ou Amsterd, sejam criativas de modo mais integral. Ela pressupe que sejam criadas condies para que as pessoas pensem, planejem e ajam com imaginao, para estimular oportunidades ou resolver problemas urbanos aparentemente incurveis. Estes podem variar de lidar com os sem-teto, a criar riqueza ou melhorar o ambiente visual. Isso significa que tanto as cidades grandes quanto as pequenas podem ser criativas. Cidade criativa , portanto, um conceito positivo. O pressuposto que pessoas comuns podem fazer o extraordinrio acontecer, se lhes for dada uma chance. A criatividade necessria depende do contexto. No sculo XIX, a criatividade urbana necessria tinha por foco temas como sade pblica. No incio do sculo XXI, est mais voltada a encontrar solues criativas para questes como a mudana climtica ou modos inventivos para o convvio das pessoas. Isso requer explorar a criatividade de mltiplas fontes, incluindo qualquer pessoa que resolva problemas de modo inventivo, seja um assistente social, um executivo, um cientista, um funcionrio pblico ou um web designer. Uma cidade criativa estimula a insero de uma cultura de criatividade, no modo como se participa da cidade. Ao incentivar a criatividade e legitimar o uso da imaginao nas esferas pblica, privada e da sociedade civil, amplia-se o conjunto 13

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de ideias de solues potenciais para qualquer problema urbano. Esse o pensamento divergente, que gera mltiplas opes e deve ser alinhado ao pensamento convergente, que fecha as possibilidades, a partir das quais as inovaes urbanas que se mostraram viveis podem emergir. Uma cidade criativa demanda infraestruturas que vo alm do hardware edifcios, ruas ou saneamento. Uma infraestrutura criativa uma combinao de hard e soft, incluindo a infraestrutura mental, o modo como a cidade lida com oportunidades e problemas; as condies ambientais que ela cria para gerar um ambiente e os dispositivos que fomenta para isso, por meio de incentivos e estruturas regulatrias. Para ser criativa, a infraestrutura soft da cidade precisa incluir: fora de trabalho altamente capacitada e flexvel; pensadores, criadores e implementadores dinmicos, j que a criatividade no se refere apenas a ter ideias; infraestrutura intelectual ampla, formal e informal mesmo assim, muitas universidades que parecem fbricas com linhas de produo no ajudam; ser capaz de dar vazo a personalidades diferentes; comunicao e redes fortes, internamente e com o mundo exterior, bem como uma cultura geral de empreendedorismo, seja com fins sociais ou econmicos. Uma cidade criativa procura identificar, nutrir, atrair e manter talentos, de modo a conseguir mobilizar ideias, talentos e empresas criativas, que mantenham os jovens e os profissionais. Ser uma pessoa ou empresa criativa relativamente fcil, mas ser uma cidade criativa diferente, tendo em vista as culturas e os interesses envolvidos. As caractersticas desses espaos tendem a incluir: tomada de riscos calculados; liderana ampla; sensao de ter uma direo; ser determinado mas no determinista, tendo a fora para ir alm do ciclo poltico; e, fundamentalmente, ter princpios estratgicos e tticas flexveis. Para maximizar isso, necessria uma mudana de mentalidade, de percepo, de ambio e de vontade. Para ser criativa, a cidade requer milhares de mudanas de mentalidade, criando as condies para que as pessoas possam se tornar agentes de mudana, ao invs de vtimas dela, vendo a transformao como uma experincia vivenciada, no como um evento que no ir se repetir. Esse ambiente construdo o palco, o cenrio, o recipiente crucial para criar um ambiente. Ele oferece as precondies fsicas ou a plataforma sobre a qual a base de atividades ou o ambiente de trabalho pode se desenvolver. Esse ambiente criativo contm os requisitos necessrios, em termos de infraestruturas hard e soft, para gerar um fluxo de ideias e invenes. 14

Um ambiente pode ser um prdio, uma rua ou um espao, como a Trumans Brewery, em Brick Lane; Rundle Street East, em Adelaide; Queen Street, em Toronto; ou ainda o Soho, em Nova Iorque. Recursos da cidade criativa Para aproveitar ao mximo a criatividade, precisamos considerar seus recursos de modo mais amplo e nos basear na histria dos lugares e na evoluo de sua cultura. Levar a cultura em considerao nos ajuda a entender de onde um lugar vem, por que ele est como est e como pode criar seu futuro, por meio de seu potencial. Esses recursos culturais so a matria-prima da cidade e sua base de valores; seus ativos, substituindo o carvo, o ao ou o ouro. Criatividade o mtodo para explorar esses recursos e ajud-los a crescer. A tarefa que os urbanistas tm de reconhecer, administrar e explorar esses recursos, de modo responsvel. A cultura deveria moldar as caractersticas tcnicas do planejamento e do desenvolvimento urbanos, ao invs de ser vista como um acessrio marginal a ser considerado, uma vez que as questes importantes de planejamento, como habitao, transporte ou ocupao do solo, estiverem resolvidas. Sendo assim, uma perspectiva que considera a cultura deveria condicionar como a cidade se pensa e uma viso de futuro. Essa viso deveria afetar o planejamento urbano, bem como o desenvolvimento econmico e as questes sociais. Esse foco leva a ateno para o que diferente, nico e especial em um lugar. Esses recursos nicos esto embutidos na inventividade, nas habilidades e nos talentos das pessoas. Eles no so apenas coisas, como edifcios, mas tambm so motivaes, smbolos, atividades e o repertrio do conhecimento local, inserido em artesanato, produtos, servios e pesquisa. Os recursos culturais urbanos incluem o patrimnio histrico, industrial e artstico, bem como paisagens e marcos urbanos. Tambm incluem tradies locais de vida pblica, festivais, rituais ou histrias, alm de hobbies, entusiasmo e a capacidade de falar lnguas estrangeiras, comida e cozinha, atividades de lazer, subculturas ou tradies intelectuais. E, claro, recursos culturais so a gama e os tipos de habilidades nas artes visuais e do espetculo e nas indstrias criativas. Visto desse modo, claro que a cidade criativa precisa ser considerada de modo holstico e interconectado. Uma cidade criativa mais um processo do que um plano; dinmica, no esttica.

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ecONOmia criatiVa: pOteNcial a eXplOrar


A economia criativa um dos setores mais dinmicos e com maior potencial para gerao de emprego e renda no sculo XXI. Dados de 2008 j mostravam que, no Brasil, o setor era responsvel por 8% do PIB e em 2009 por 4,5% da mo de obra formalizada no pas. O SEBRAE sabe desta importncia e desenvolve atualmente 26 projetos de economia criativa em 16 estados brasileiros. O Brasil passa por um momento mpar em sua histria. A srie de eventos que sero realizados aqui nos prximos anos, como a Copa do Mundo e os Jogos Olmpicos, coloca o pas em evidncia no cenrio mundial. Esse o momento para mostrar ao mundo inteiro todo o potencial da economia criativa do nosso pas. As cidades devem criar estratgias para atrair e reter profissionais ligados rea, como a criao de espaos urbanos propcios para a atividade. Setores como turismo, cultura, artesanato, design, gastronomia, servios de arquitetura, produo de software, por exemplo, esto diretamente ligados economia criativa, e todos eles com presena marcante das micro e pequenas empresas. Inovao, uma das caractersticas que compem o conceito de economia criativa, hoje fator decisivo para as micro e pequenas empresas conquistarem e manterem seu espao no mercado que se torna cada vez mais competitivo. Quando falamos em inovao, estamos falando no apenas de investimentos em alta tecnologia, mas tambm em inovao de mtodos e processos, o que no exige necessariamente altos investimentos. O Brasil um pas rico em produo cultural. necessrio cada vez mais pensarmos em polticas, pblicas e privadas, para que o desenvolvimento da economia criativa no fique em segundo plano. A realizao dos grandes eventos esportivos no Brasil nos prximos anos a chance de ouro que temos para apresentar nossa produo intelectual ao mundo. Com as cidades e as micro e pequenas empresas preparadas, tenho certeza que no perderemos essa chance.

Luiz Barretto Presidente do SEBRAE


0800 570 0800 / sebrae.com.br

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rede criatiVa e diFusO de cONHecimeNtO


Com a traduo e a distribuio em portugus de Cidades Criativas Perspectivas, o Santander procura incentivar a promoo do debate de excelncia em prol do desenvolvimento criativo das cidades no Brasil. A indstria criativa movimenta gastronomia, moda, tecnologia, design, publicidade e os mais diferentes setores da cultura e, com isso, atrai o turismo de qualidade, gera polos de inovao e promove o crescimento sustentvel e o desenvolvimento da populao. Ainda assim, pouco discutida no Brasil. Raros setores e instituies pensam em como tornar as cidades ambientes propcios para esta circulao. Na obra, 18 autores internacionais debatem diferentes maneiras de identificar e estimular as indstrias criativas em cidades. Juntos, ampliam a discusso e buscam um melhor entendimento sobre as inmeras abordagens que a economia criativa possibilita. Embora ricos em diversidade intelectual, os estudos aqui publicados convergem para a noo de que a cidade criativa aquela que encontra nos insumos locais as capacidades para promover o desenvolvimento da economia, visando qualidade de vida, estimulando os mltiplos talentos regionais e atraindo novos. Enfim, so as cidades capazes de encontrar solues criativas para seus problemas. Acreditamos no potencial criativo brasileiro e entendemos que uma importante maneira de estimul-lo garantir a difuso e a circulao do conhecimento. Esperamos que este material complemente a to necessria bibliografia sobre o tema e ajude a formar uma rede criativa para encontrar os caminhos para as cidades do nosso pas.

Fernando Byington Egydio Martins Vice-Presidente Executivo Marca, Marketing, Comunicao e Interatividade

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cidades criatiVas e a traNsFOrmaO


caio luiz de carvalho
Transformao a palavra que tange a sociedade atual. Tudo muda o tempo todo e agora, a uma velocidade muito mais intensa do que h algumas dcadas se teria imaginado. Milhares de ideias so lanadas em tempo real, em um meio que latente. Desde os grandes movimentos artsticos, que mudaram a histria da pintura, da msica, do cinema, da literatura, do desenho ou da moda, at os pequenos movimentos ou manifestaes individuais locais, tudo fez, desfez, refez, recriou e criou novos pontos de vista outrora vistos como escandalosos, hoje aceitos como imprescindveis. E assim a sociedade foi mudando e se moldando. Por isso que mais do que um produto industrial e em srie, vale a ideia, a criatividade, que crescentemente encarada como o valor maior. nesse conceito trabalhado neste livro com maestria e conhecimento por Ana Carla Fonseca Reis que se insere a cidade criativa. Aquela capaz de transformar seu contexto socioeconmico com base na valorizao da cultura local, das particularidades que fazem a diferena de cada um e de cada parte. O que fruto da criatividade se transforma em potencial econmico individual e coletivo. A economia criativa tem o poder de transformar, de mudar, de dividir, de repartir e de incluir. A cidade criativa aquela que estimula os talentos, a diversidade e d condies para que se agregue valor econmico e se d vazo gerao de negcios a partir disso. Conectando atores sociais, como governos, empreendedores e empresrios, instituies, escolas e universidades, possvel desenvolver uma estrutura que pode ser chamada, como gostam os adeptos da programao neurolingustica, de ganha-ganha, onde o capital de conhecimento alavancado, trazendo benefcios para todos e de forma mais igualitria. Uma cidade criativa une vrias ferramentas e cria uma poltica para o desenvolvimento, utilizando os setores culturais e criativos. Esse conceito, que comea a vingar e a se espalhar mundo afora, passa a ser difundido tambm na capital paulista, centro econmico do Brasil e onde existe um caldeiro efervescente de cultura, diversidade e criatividade.

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Por meio de suas tribos, seus talentos e seus heris empreendedores, ora annimos, foi que surgiram na metrpole lugares como a Vila Madalena, a nova Augusta, o Mercado, os vrios museus e centros culturais, e eventos como a Virada Cultural, as Bienais, a Mostra Internacional de Cinema, a So Paulo Fashion Week, a Parada Gay e tantos outros. Agora, queremos aproximar ainda mais o mundo dos negcios dessas atividades e desenvolver a capacidade de estimular os talentos e atrair mais empresrios. No h mais tempo a perder. A So Paulo e o Brasil de hoje podem e devem processar e navegar bem por esses novos caminhos, lugares onde antes predominava a economia industrial e, aps e concomitantemente, a economia da informao. Agora, essa sociedade catica e inventiva quer abrir mais espao economia criativa. formando um ambiente propcio ao exerccio da imaginao que se pode explorar seu valor econmico e gerar riquezas de forma sustentvel. So os mesmos e conhecidos processos que envolvem criao, elaborao e distribuio de produtos e servios, mas usando a criatividade e o capital intelectual como principais recursos produtivos. Msica, dana, artes, literatura, teatro, cinema, artesanato, moda, design, as novas indstrias digitais e, em um sentido mais amplo, tambm o turismo e a gastronomia so mais do que capazes de trazer o desenvolvimento coletivo, unindo de uma vez por todas o social ao econmico. Temos de avanar em meios de aferir a riqueza cultural e criativa de nossas cidades. O desafio para os economistas ortodoxos criar uma rgua para medir o que representam as economias criativas e tentar monetizar o talento criativo. Mensurar esses valores parece difcil, por serem subjetivos e intangveis. Porm, se pensarmos que sem o cantor no h msica e sem ela no existem as indstrias fonogrfica, de aparelhos eletrnicos e toda uma cadeia produtiva que vai alm das indstrias do ferro e do plstico usados nos componentes, torna-se mais fcil enxergar a extenso da importncia econmica do setor. O mesmo ocorre com o cinema, a dana, o teatro, a literatura, a arte e toda a indstria cultural, que impacta desde o papel produzido para um livro at os tecidos usados nas cadeiras feitas para peas teatrais, estacionamentos, restaurantes, hotis...

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cidades criatiVas e a traNsFOrmaO


caio luiz de carvalho
A dinmica das indstrias baseadas na criatividade individual e na propriedade intelectual, ainda mais no contexto da cultura digital, o futuro. Novas tecnologias esto redefinindo a formao da sociedade e temos de mudar a forma como vemos o mundo. E como queremos o nosso mundo. Exemplos tupiniquins comeam a surgir. O Governo Federal incluiu no organograma do Ministrio da Cultura a Secretaria da Economia Criativa, que ainda engatinha, mas j sinaliza um embrio de um movimento de transformao. O SEBRAE inicia aes e trabalhos voltados para as micro, pequenas e mdias empresas e o papel que podem desempenhar na economia criativa. Instituies universitrias tradicionais, como a Fundao Getulio Vargas, desenvolvem metodologias de pesquisa e traam indicadores que melhor demonstraro o papel econmico do setor e sua representatividade na vida do pas. Um breve olhar sobre a cidade de So Paulo permite constatar que ela vive um grande momento, cada vez mais criativa, com diversidade cultural invejvel, onde tribos e talentos convivem e produzem riquezas. A cidade, mesmo com os problemas sociais inerentes ao gigantismo de qualquer metrpole, cede espao tambm para uma cidade global, antenada, que processa o conhecimento, seus valores culturais e sua diversidade. E uma coisa vai ajudar a outra. A ideia que brota cada vez mais de seus talentos criativos a matria-prima a ser formatada em produtos que seduzam consumidores, criem riqueza em tempos de crise e cumpram a difcil misso de conferir identidade e personalidade a um lugar. Assim, fundamental criar parmetros para identificar as cidades criativas em um pas, inventariando talentos e apontando caminhos para a gerao de riqueza local. Cidades com vocao para a cultura e eventos e com um celeiro de grandes talentos, inseridas nesse conceito, devem investir nisso de forma cada vez mais planejada e articulada, criando leis e polticas locais que propiciem investimentos majorados para a cultura e os demais setores criativos, gerando mais conhecimento, empregos e renda e se tornando mais inclusivas, em busca do desenvolvimento sustentvel.

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Esse o comeo da transformao que este livro, trabalhado por uma autora que hoje reconhecida internacionalmente, mostra por meio de pensadores e exemplos mundo afora. Transformao que deve comear pelo correto processar desses conceitos pelos economistas conservadores e por destinos que querem se tornar competitivos.

Caio Luiz de Carvalho Doutor em Comunicao pela ECA-USP, Professor da Fundao Getulio Vargas e da Universidade Anhembi Morumbi e Presidente da So Paulo Turismo (SPTuris). Foi Ministro de Esporte e Turismo e Presidente da Embratur.

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repeNse

Otavio dias
Foi uma honra para a REPENSE receber o convite de Ana Carla Fonseca (Cainha) e Peter Kageyama para criar a identidade visual deste livro incrvel. Esta compilao de artigos, redigidos por profissionais to referenciais, expressa uma das crenas mais importantes da REPENSE: a fora do Trabalho Colaborativo, a fora das Mentes Colaborativas e a fora da Expertise Colaborativa. Desde que Cainha integrou a rede de REPENSADORES, aprendemos muito acerca da Economia Criativa e hoje entendemos que fazemos parte dessa importante indstria, que incentiva a inovao, valoriza a cultura local e estimula as mudanas econmicas e sociais, por meio da criatividade. Entendemos o poder das transformaes que podemos favorecer atravs de nosso trabalho, junto a cada um de nossos clientes, e das conexes que podemos criar, unindo marcas, organizaes sem fins lucrativos e toda a sociedade, em parcerias ganha-ganha que beneficiem todos. A REPENSE uma agncia de comunicao nada convencional. No somos uma agncia de Propaganda, uma agncia de Marketing Direto, uma agncia de Internet, uma agncia de Promoo e Eventos ou uma agncia de Marketing Relacionado a Causas. Somos um pouco de todas elas. Somos o que acreditamos que o futuro da comunicao ser: uma equipe multidisciplinar, capaz de criar projetos, campanhas e movimentos que toquem os coraes e as mentes das pessoas. A palavra REPENSE simboliza nosso desejo de reinventar a comunicao, acreditando na fora das ideias, seja na disciplina que for. Realmente cremos que uma Experincia de Marca pode ocorrer em qualquer lugar, a qualquer momento. Tambm acreditamos que a comunicao pode ser muito mais ampla do que a indstria da propaganda. Estamos seguros de que as novas mdias e temas socioambientais se tornaro as prioridades das Marcas, na prxima dcada. A REPENSE foi fundada em dezembro de 2006. Todos os membros de nossa diretoria vieram de agncias internacionais e de grandes grupos de comunicao, como WPP e Interpublic. E todos ns temos algo em comum: o desejo de expressar ideias com IMPARCIALIDADE, congregando esforos e energia no apenas para o que gera receita para a agncia e seus clientes, mas tambm para o que traz RELEVNCIA e VALOR REAL para as Marcas e para a Sociedade. Todos acreditamos que a indstria de comunicao deva ser parte das grandes mudanas que esto acontecendo na sociedade e no ambiente de todo o mundo. 22

Um dos mais importantes diferenciais da REPENSE a rede de REPENSADORES que construmos: uma rede especial, que une peritos em diferentes reas, como urbanismo, contedo, moda, pesquisa, tecnologia, arte, design, entre outras, para conceber e implementar solues de marketing e comunicao para nossos clientes. A Criatividade Colaborativa tem sido parte de nosso DNA desde o primeiro dia, porque sabemos que juntos podemos ser mais fortes, aprimorando a qualidade e o impacto de tudo que fazemos. A REPENSE tem trs operaes no Brasil: na Vila Madalena (So Paulo), na Gvea (Rio de Janeiro) e em Curitiba (Paran). Cada uma das regies em que se encontra extremamente voltada criatividade, repleta de galerias de arte, atelis de artistas locais, designers, centros de bem-estar e arte urbana. Ns escolhemos esses locais para atrair e inspirar pessoas criativas e talentosas, que valorizam esse tipo de ambiente. Hoje, temos 150 funcionrios e nossa lista de clientes inclui Banco Ita, Oi, Fundao Dom Cabral, GSK, Organon/Schering Plough, Boehringer, O Boticrio, WWF, Bombril, Instituto Ethos, GIFE, entre outros. E sabemos que este apenas o incio de um longo caminho. Nosso maior sonho nos tornarmos a agncia dos sonhos de nossos clientes, parceiros, funcionrios e de toda a sociedade, mostrando-lhes que os profissionais de marketing e comunicao tm a enorme responsabilidade de tornar o mundo um lugar melhor e mais CRIATIVO.

Otavio Dias fundador e presidente da REPENSE (www.repensecomunicacao.com.br) e idealizador da REDE DE REPENSADORES (www.repensadores.com) 23

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ana carla Fonseca reis


Cidade criativa. Um conceito de contornos muito fluidos e em transformao constante assim como a cidade que pretende descrever. Quais exatamente so os traos de uma cidade criativa uma questo sem resposta definitiva. Porm, o rico manancial de ideias e reflexes apresentados pelos 18 autores deste livro permite reconhecer algumas similaridades entre as experincias descritas, de Taiwan Noruega, da frica do Sul aos Estados Unidos. A busca do que constitui a essncia de uma cidade criativa foi a primeira das cinco perguntas propostas a todos os nossos colaboradores. O que percebemos foi que, independentemente da escala, do contexto socioeconmico e da histria da cidade, h caractersticas que sempre despontam. Para a maioria dos autores, a cidade criativa tem uma aura sensorial, sinestsica. Em praticamente todos os textos as descries e as percepes so permeadas por cores, sons e luzes. A cidade criativa um sentimento. De que algo est acontecendo, ou poderia acontecer, de movimento, de energia (Kageyama); uma cidade que consegue contar uma histria do melhor modo possvel (Verhagen); Onde voc se sente livre para explorar ideias por meio de aprendizados e adaptaes (Howkins). H algo voltado a superar problemas, a estar em mudana constante. Uma cidade criativa est em permanente estado de mudana. Se todo ato de criao tambm um de destruio (parafraseando uma longa lista de referncias, de Picasso1 a Schumpeter), essencial para a cidade criativa cultivar a capacidade de gerenciar uma situao de mudana (Lin), gerar respostas dinmicas e diversas (Melguizo), mas deve ser dada nfase a como ela responde mirade de problemas que enfrenta de transporte a habitao, de ambiente a sade (Joffe). A cidade criativa possibilita uma srie de conexes (Fonseca e Urani). Entre pessoas e seus espaos, o que est profundamente ligado identidade e essncia da cidade, bem como ao entendimento do passado para construir o futuro, a possibilitar aos habitantes se reconciliarem, se apropriarem da histria de sua cidade e redescobrirem seus lugares (Bonnin); entre a cidade e o mundo, j que a cidade tem uma capacidade regional, territorial de encontrar solues para problemas ambientais globais (Lin); entre os vrios agentes sociais e econmicos, posto que cria-se uma dinmica dupla entre espaos e pessoas, entre os agentes da cidade (Martins); conexes ainda entre ideias e inspiraes, na improvvel possibilidade de encontros fortuitos (Kageyama). E, finalmente, 24

conexes entre a cidade e sua ecologia criativa (Howkins), promovendo os elementos de um ecossistema sociocultural que parte do sistema produtivo (Pardo), como ilustrado de modo envolvente pelo exemplo do Esturio de Nantes, descrito por Bonnin. A cidade criativa tambm se converte em um polo de atrao para talentos criativos. Para alguns autores, aumentar o potencial de magnetismo da cidade deve ser um objetivo; para outros, consequncia. As cidades deveriam oferecer ambientes estimulantes para todos, ao invs de se concentrar em uma clientela mercurial, que pode mudar a cada poucos meses e, de qualquer modo, nem ao menos consiste na maioria de seus habitantes (Rotem). Afinal, os que ganham muito dinheiro so poucos; a vasta maioria ganha a vida com sua criatividade e, como um subproduto, ajuda a tornar os lugares onde mora atraentes, para uma comunidade econmica mais ampla (Wills). O espao pblico primordial para dar contorno cidade criativa, o que tem sido defendido incessantemente por Charles Landry2. A necessidade de promover e valorizar espaos pblicos salientada pela maioria dos autores. Ao defender o papel dos lugares pblicos e semipblicos, Verhagen se volta gnese de uma dura sndrome ps-industrial, uma vez que a fbrica tambm oferecia um ambiente social importante, j que por muito tempo foi, junto com a igreja e o bar, um ponto de encontros primordial. Bonnin tambm ilustra a necessidade de estimular encontros sociais em espaos pblicos; Melguizo apresenta os resultados de uma estratgia de longo prazo, baseada em cultura e educao, concretizada nas bibliotecas pblicas de Medelln; e Rotem desenvolve um conceito inovador de publicness. Mas a necessidade de (re)criar espao pblico, entendido como reas apropriadas pela comunidade local, um ponto focal de praticamente todos os textos. Na mesma linha de raciocnio, reas abandonadas so cicatrizes, demandando acupuntura urbana (Lerner), como coloridamente ilustrado por Wills em seu bem-sucedido exemplo de Huddersfield. Lin tambm defende a requalificao de reas pblicas subutilizadas e a regenerao de reas industriais abandonadas em Taiwan, um processo ricamente demonstrado por Verhagen na Holanda e que ecoa em muitas outras experincias descritas neste livro. Outra questo interessante o recurso a um projeto icnico, referencial de recuperao de reas degradadas, entendido como um projeto que pode inspirar outros a agir e funciona como um lembrete persistente da cidade criativa (Kageyama). Este tambm pode ser desencadeado por um evento, como demonstrado por Bertacchini na transformao estratgica de Turim. H unanimidade de que cultura um ativo de enorme valor para uma cidade criativa, por seus benefcios culturais, mas tambm pelos impactos sociais e econmicos que desencadeia; pelo reconhecimento de que agrega valor e aumenta a competitividade de setores tradicionais da economia; e como fonte de inspirao 25

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e gerao de um ambiente mais inclinado valorizao da criatividade (Fonseca e Urani). Assim, na cidade criativa, as indstrias criativas e o setor de artes e cultura desempenham o papel de chamar a ateno para esses problemas, desenvolver solues para eles, nutri-las e divulg-las nos espaos e lugares criados (Joffe); e a dimenso cultural da cidade criativa age como um elemento de aprimoramento da qualidade de vida nos ambientes social e ambiental e ajuda a aumentar sua atratividade como cenrio econmico (Pardo). A importncia do tamanho da cidade mais controversa. Para alguns autores, a escala importante para dar dinamismo e insero internacional cidade criativa: A criatividade pode florescer em qualquer lugar. Mas, se quisermos ir alm da criatividade, para uma ecologia criativa, preciso haver diversidade, mudana e capacidade de adaptao, com escopo e escala suficientemente amplos (Howkins); Ela une grupos, afeta economias de escala de suprimentos, informaes, trocas de ideias, concentraes de capital, proximidade de empregos e oportunidades de trabalho (Strickland). Outros defendem que as cidades criativas podem ser grandes ou pequenas, j que a prpria essncia da cidade criativa depende de sua habilidade para construir um sonho coletivo e mobilizar os esforos de seus cidados, para transformar esse sonho em realidade um esforo que pode ser realizado por qualquer cidade, pequena ou grande (Lerner). O segundo desafio apresentado aos autores foi o de explorar as condies fundamentais para favorecer o desabrochar da cidade criativa. Assim como Landry prope 3Cs (cultura, comunicao e cooperao), Verhagen defende que uma cidade criativa limpa, verde e segura; Howkins salienta aprendizado, colaborao, novidade; Strickland chama a ateno para justia, igualdade, diversidade; Kageyama menciona um misto de atributos racionais e emocionais, tornando a cidade criativa funcional, segura, confortvel, convivial; Fonseca e Urani sugerem que ela tem por base conexes, cultura e inovaes, em linha com o pensamento de Lerner, voltado a sustentabilidade, mobilidade e solidariedade; e Pardo apresenta quatro requisitos para uma cidade ser considerada criativa: exerccio da livre cidadania; ambientes socialmente complexos; reas culturalmente dinmicas; qualidade de vida democrtica, combinada com segurana. No final, como vemos, uma cidade criativa demanda a existncia de um conjunto de fatores (Martins), tendo por base aspectos como segurana, funcionalidade, sustentabilidade, conexes e vida sociocultural. Tangveis e intangveis, hardware/ 26

infraestrutura e software/mentalidades, vida e trabalho. Atributos que antes eram considerados antagnicos, so agora crescentemente reconhecidos como complementares e sinrgicos. Mas nenhuma das condies acima poderia se cristalizar, sem a construo de uma governana clara, facilitadora de uma estratgia de longo prazo. Embora no haja regras fixas, sem sombra de dvida, a qualidade da governana democrtica essencial, como geradora de consenso e confiana (Pardo). O agente catalisador de mudanas pode ser o governo (especialmente o municipal, mais prximo da sociedade), uma empresa privada ou uma organizao da sociedade civil. Uma vez acesa a fagulha de um ambiente criativo e iniciado seu processo de desencadeamento, ele pode se manter vivo pelo oxignio gerado pela participao de outros agentes sociais, econmicos e culturais. Nesse sentido, interessante observar que por um lado os governos locais so responsveis por criar as condies para o desabrochar da cidade criativa (Verhagen), tais como espao pblico e as percepes que eles engendram (Rotem), bem como por discutir o papel dos governos locais no desenvolvimento de uma poltica cultural e da economia criativa, que favorea a diversidade, a criao de empregos, o desenvolvimento econmico, a regenerao urbana e o investimento em infraestrutura criativa e em design (Iversen). Por outro lado, a liderana deve ir alm de eventos de grande visibilidade e do palavrrio e reconhecer que em nossos pases em desenvolvimento o caminho para o sucesso ser longo e dever resolver ao mesmo tempo questes de infraestrutura e prestao de servios (Joffe), concluso compartilhada por Fonseca e Urani e enfatizada por Melguizo, ao ressaltar que recuperar a confiana no setor pblico foi possivelmente o resultado mais importante desses dois mandatos. Entretanto, perceptvel que a praga da descontinuidade pblica est longe de ser uma exclusividade dos pases em desenvolvimento. Conforme diz Bonnin, deve haver um envolvimento da sociedade civil cada vez maior e mais exigente, para unir pessoas em torno de uma causa comum, para dar sentido a propostas e iniciativas que so diferentes e no raro fragmentadas. A falta de uma estratgia poltica sustentvel fortalece e no deixa opo a que a sociedade civil assuma a liderana de processos de mudana. Tambm surgem novos modelos de governana. o caso do Conselho de Desenvolvimento de Nantes e do time de voluntrios ativistas de Huddersfield, que trabalhou nos ltimos cinco anos na concepo de seus grandes planos estratgicos (Wills). Claramente, a governana (entendida como um pacto social intrincado) e uma estratgia de longo prazo so dois lados da sustentabilidade das cidades criativas. Alm disso, so pilares essenciais para ajudar a construir um sonho coletivo se a liderana for capaz de formular um sonho com o qual todos, ou a grande maioria, concordam, a cidade est no caminho para se tornar uma cidade criativa - quando o sonho o indutor de uma aspirao coletiva (Lerner). 27

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Mas pr o sonho em prtica requer uma alta dose de convico e coragem, conforme ilustrado pelo caso de Turim, no qual a nova estratgia de desenvolvimento urbano teve incio ao reunir e coordenar os esforos dos agentes pblicos e privados da rea metropolitana (Bertacchini). Tambm buscamos investigar as percepes relativas ao papel desempenhado pelo turismo nas cidades criativas. Ele certamente desencadeia muitas associaes positivas: como catalisador de negcios locais, de desenvolvimento do setor de servios e do aumento da demanda cultural, garantindo ainda a viabilidade de muitos projetos culturais que se mostrariam insustentveis, caso dependessem apenas da demanda local (Pardo); como promotores do encontro de ideias e diversidades (Strickland); e por funcionarem como um espelho de traos da cidade, com os quais a populao local est acostumada demais para perceber (Kageyama). Mas o balano entre turistas e locais certamente delicado, especialmente porque as necessidades dos turistas no so necessariamente as mesmas que a populao apresenta (Joffe; Fonseca e Urani). Alm disso, ao passo que as polticas de turismo cultural normalmente tendem a lidar com a oferta, sem dvida muito importante desenhar polticas de turismo voltadas gesto da demanda (Pardo). Esse ponto reforado por Martins, ao salientar que a massificao no convive bem com o ambiente de criao e inovao. Afinal, no se prepara a cidade para turistas mas para sua populao, e o modo como serve a seu povo pode ser um exemplo de qualidade de vida que atrair turistas (Lerner). Entretanto, a pergunta de longe mais difcil que este livro buscou abordar foi a do incremento de desigualdades. Como uma cidade pode explorar sua criatividade do melhor modo possvel, evitando incrementar polarizaes quando se torna muito visvel? Apesar de essa ser uma preocupao predominante (embora, surpreendentemente, no unnime), as respostas so em sua maioria pouco conclusivas. Iversen menciona toda uma srie de medidas, cobrindo participao, acesso a infraestrutura, habitao, desenvolvimento de competncias, sade e assistncia social. Mais uma vez, o conceito de cidade criativa no se atm a uma abordagem urbana, econmica, cultural, ambiental ou social; ela abrange todos esses fatores juntos, moldando um novo paradigma de desenvolvimento. Implement-lo exige o envolvimento da comunidade (Martins, Bertacchini, Strickland) 28

e a apropriao de um processo, em termos racionais e emocionais. natural que a populao no se importe com reas que desconhece. A criao de um lao afetivo significa que as pessoas precisam conhec-la, visit-la, senti-la, para preserv-la (Bonnin) ou, em outras palavras, que o mapa geogrfico da cidade deve se justapor aos mapas mentais e afetivos dos habitantes (Fonseca e Urani), remetendo-nos aos clssicos textos de Kenn Lynch3 e Milton Santos4. Um antdoto complementar dado pela preservao da coexistncia de vrias atividades econmicas e a presena de uma oferta residencial de preos diferentes, para garantir a diversidade social; so mecanismos teis para manter a personalidade heterognea, complexa, real e nica de uma cidade (Pardo). E tambm pela concretizao de redes, colaborao, incluso, ao buscar espalhar projetos e espaos por toda a cidade, ao invs de concentr-los nas reas centrais. Garantir que todas as comunidades estejam de algum modo inseridas nos diferentes projetos e programas (Joffe). Um tipo de blindagem gentrificao e s polarizaes dado por um maior grau de diversidade (Bonnin, Lerner), desde que voltada a possibilidades de incluso socioeconmica, resultantes da priorizao da cultura e da educao (Melguizo, Fonseca e Urani). Afinal, se retraarmos as razes das reas urbanas, dos primeiros assentamentos na Mesopotmia, passando pelos centros da Grcia e do Imprio Romano, parece sempre ter havido a busca pelo balano entre funcionalidades econmicas, atividades sociais e um sentido espiritual ou esttico. Sagrado, seguro e ocupado, como diria Joel Kotkin5. Um balano que se perdeu com a consolidao da cidade industrial. E que tempo de retomar.

Em Hartzfled, Andy, Revolution in the Valley (OReilly Media, 2004). De The Creative City (Earthscan, 2000) a The Art of City Making (Earthscan, 2006) e tambm explorado em The Intercultural City: Planning for diversity advantage (Earthscan, 2007), editado com Phil Wood. The Image of the City. Cambridge: MIT Press, 1960 Metrpole Corporativa Fragmentada o Caso de So Paulo. So Paulo: Ed. Nobel, 1990 The City. Nova Iorque: Modern Library, 2005

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cidades criatiVas perspectiVas Brasileiras

CREATIVE CITIES A BRAZILIAN EXPERIENCE

cidades criatiVas perspectiVas Brasileiras


ana carla Fonseca reis & andr urani

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Festival de Jazz e Blues de Guaramiranga (chico Gadelha)

Cidade criativa. Conceito fascinante e desafiador para um pas continental como o Brasil, cujos 5.564 municpios congregavam, em 2007, cerca de 83,5% da populao (ante somente 31,3%, em 1940). Diante desse leque to amplo de cidades e da responsabilidade de proporcionarmos caminhos de melhor qualidade de vida urbana, como podemos utilizar o emergente conceito de cidades criativas para provocar novos olhares e solues? Antes disso, porm, pode ser til trazer discusso uma pincelada sobre o conceito de economia criativa, j que historicamente os sistemas econmicos nutrem e do forma e ambincia s cidades. Afinal, no centro da economia esto as relaes humanas as expectativas das pessoas, suas escolhas e comportamentos, que impactam nas decises de produo, troca e at mesmo no modo como transformamos ou no a cidade na qual vivemos.

estao da luz so paulo

Primeiro, a economia criativa pode ser vista como um desdobramento da economia do conhecimento. presena fundamental do saber, da tecnologia e da rede, a economia criativa agrega outro trao crucial: a cultura. Em um mundo no qual os ciclos de desenvolvimento de produtos esto cada vez mais curtos e os bens e servios esto crescentemente padronizados, os ativos intangveis (incluindo a cultura) convertem-se em diferenciais econmicos. Embora produtos, servios e ideias gerados pela criatividade individual possam ser copiados (ainda que ilegalmente ou graas aos desbalanos no atual sistema de Direitos de Propriedade Intelectual1), sua fonte no pode s-lo. Essa uma das razes pelas quais o talento criativo passa a ser to cobiado pelas cidades. A economia criativa tambm bebe das fontes da economia da experincia. H mais na criatividade do que produo intelectual uma aura emocional, experiencial, viva, capaz de gerar um ambiente no qual ideias e respostas para novos e antigos desafios e oportunidades se manifestam de formas imprevistas. Sendo assim, para que a criatividade emerja e se concretize, preciso criar condies favorveis, de forma profundamente contextualizada. Embora existam traos comuns s cidades que se pretendem criativas, a criatividade se manifesta de dentro para fora, sendo enraizada no quadro local. fruto de um processo, no um produto transportvel de um lugar para o outro, ou um simples marketing urbano, que trabalha na superfcie. O sucesso de cidades como Londres, Barcelona e So Francisco, dentre outras que se tornaram cones de cidades tidas como criativas, tem por base um longo processo de transformao contnua, a presena de requisitos indispensveis e uma essncia profundamente local, que justamente o que lhes d distino. 31

cidades criatiVas perspectiVas Brasileiras

Cidade Criativa desenhando um conceito em formao


O que, ento, constitui uma cidade criativa e quais so suas condies de base? H inmeras abordagens, todas ainda embrionrias. Para alguns, seria uma cidade com maior concentrao da chamada classe criativa (termo popularizado por Richard Florida2) pessoas que exercem determinadas profisses com maior carga de criatividade individual e cuja escolha primordial na vida, conforme o autor, a cidade onde viver (sic) por sua efervescncia, diversidade cultural, presena tecnolgica, grau de tolerncia e assim por diante. Mas soa estranho que para ser bem-sucedida em sua faceta criativa, a cidade deva olhar para fora atraindo pessoas que se enquadrariam na classificao de classe criativa e no para dentro estimulando a criatividade de seus habitantes, independentemente da profisso que exeram. Para outros, a base da cidade criativa no seria dada pela maior presena da classe criativa, mas pela participao das indstrias criativas na economia sua pujana em criar, atrair e abrigar empresas criativas que, por sua vez, seriam ms para os talentos criativos. Uma alta concentrao de indstrias criativas e de clusters criativos seria assim indicativa de maior criatividade urbana3. Para os autores deste captulo, a equao reversa. Uma cidade criativa torna-se atraente para as indstrias criativas e para pessoas criativas, 32 tendo por pilares a capacidade de seus habitantes de colocar a criatividade em prtica e um ambiente cultural e econmico favorvel a isso. Por consequncia, as indstrias e talentos que se sentem atrados e chegam cidade reforam sua base criativa, em um ciclo positivo. Ao invs de privilegiar a presena de uma classe criativa, de um grupo de pessoas no seio urbano, a cidade criativa sistmica, integrada e incentiva a ecloso da criatividade de todas as profisses, de forma complementar.

se a criatividade tem por base pessoas, pode manifestar-se tambm em cidades das mais diversas escalas.
Embora tenha sido dado muito foco s grandes cidades, as pequenas, assim como pequenas empresas, podem ser extremamente inovadoras e inspiradoras. Quanto maior for essa sinergia entre grandes e pequenas, cidades e empresas, mais slidas sero as fibras das redes regionais urbanas, em termos cultural e socioeconmico.

Uma cidade criativa uma cidade que surpreende, que atia a curiosidade, o questionamento, o pensamento alternativo e, com isso, a busca de solues. Em uma cidade criativa, independentemente de sua histria, condio socioeconmica e tamanho, h uma prevalncia de trs elementos4: 1) InovAEs. Inovaes podem ser entendidas como criatividade aplicada soluo de problemas ou antecipao de oportunidades. Embora a associao mais recorrente seja a inovaes tecnolgicas, a criatividade urbana sustentada por inovaes das mais diversas ordens, como sociais (a exemplo dos mutires para a construo de residncias na vizinhana e de outras invenes coletivas, no raro por necessidade); culturais (um produto, servio, manifestao ou modelo de negcio original, como o Tecnobrega paraense ou o www.queremos.com.br, site de compra coletiva de espetculos culturais) e ambientais (a criao do comrcio de crditos de carbono ou o uso de pneus na pavimentao de estradas). 2) ConExEs. As conexes se do em diversas dimenses: histrica, entre o passado da cidade, que forma sua identidade e sua estratgia de futuro, desenhando a cidade que se quer ter; geogrfica, entre bairros e zonas, o que especialmente importante nas grandes cidades, no raro fragmentadas; de governana, com a participao dos setores pblico, privado e da sociedade civil, cada um com seu papel muito claramente definido; de diversidades, aglutinando pessoas com distintos pontos de vista, profisses, culturas, comportamentos; entre local e global, preservando as singularidades da cidade, sem por isso se isolar do mundo.
edifcios centro so paulo

pteo do colgio centro so paulo

3) CUltURA. A cultura se insere na cidade criativa sob quatro formas mais visveis: por seu contedo cultural per se, compreendendo produtos, servios, patrimnio (material e imaterial) e manifestaes de carter nico; pelas indstrias criativas, abrangendo cadeias culturais, da criao produo, do consumo ao acesso, com impacto econmico na gerao de emprego, renda e arrecadao tributria; ao agregar valor a setores tradicionais, dando-lhes diferenciao e unicidade, em um contexto mais amplo de economia criativa, a exemplo do impacto da moda sobre as indstrias txtil e de confeces ou da arquitetura sobre a construo civil; ao formar um ambiente criativo, pela convivncia de diversidades e manifestaes, fonte de inspirao para olhares e ideias diferentes, em especial pelas artes.

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cidades criatiVas perspectiVas Brasileiras

pequenas cidades criativas apresentando Guaramiranga


Se a efervescncia e a diversidade so marcas das grandes cidades criativas, nas pequenas que as tradies e as identidades tendem a ser mais genunas e transformadoras. De acordo com o Censo Demogrfico de 1950, pouco menos de 91% dos municpios brasileiros abrigavam ento uma populao de at 50 mil pessoas. Esse percentual permaneceu praticamente estvel at o Censo de 2000. Porm, se em 1950 o conjunto das pequenas cidades brasileiras representava 62,9% da populao nacional, em 2000 essa participao no passou de 36,7%. O fluxo migratrio das pequenas cidades continua ocorrendo, embora hoje a taxas menos vertiginosas do que nas dcadas que nos antecederam. No seria um problema, se esse deslocamento fosse fruto de uma escolha; mas um problema, dado que frequentemente os migrantes declaram sair de suas cidades por falta de trabalho ou seja, por falta de escolha. A situao especialmente perniciosa, se pensarmos que se expandssemos o horizonte de possibilidades de emprego (ou seja, se encontrssemos modos de reconhecer que os talentos e os saberes locais tambm so recursos econmicos), muitos dos que se vo por falta de alternativa poderiam permanecer nas pequenas cidades. Mas, para isso, preciso mudar o olhar. A singela Guaramiranga um bom exemplo 34

disso. Com uma populao de cerca de 5.000 pessoas, essa cidadezinha encarapitada no alto do Macio do Baturit, no Cear, dista 100 km de Fortaleza e tem caractersticas muito peculiares, a comear pelas fsicas. Guaramiranga abriga um enclave de Mata Atlntica, hoje rea de preservao ambiental e tem um clima condizente com sua altitude e sua vegetao. Em 2000, a produtora cultural Via de Comunicao deu incio a um processo de transformao na cidade, tendo como cone visvel o Festival de Jazz e Blues de Guaramiranga. Voltado a pessoas que queriam escapar dos ritmos carnavalescos, ao mesmo tempo em que faziam turismo em uma regio de tesouros culturais e ambientais, o Festival no deixa de ter ressonncia com as tradies da cidade. Na primeira metade do sculo XX, no eram raros os concertos, saraus e tertlias que, trazidos pelas famlias abastadas com propriedades na regio, uniam-se s manifestaes locais. Jazz e blues tambm foram escolhidos pela constatao de que a rica msica instrumental do Cear enfrentava condies de trabalho que no faziam jus sua qualidade. O nmero de CDs, horas de rdio e outros indicadores da presena da msica instrumental no Estado estavam em degringolada. Quando a sustentabilidade econmica de uma profisso cultural ameaada, a diversidade cultural tambm entra em risco. A escolha de Guaramiranga como sede do Festival enfrentava vrios desafios.

Dentre eles, a carncia de infraestrutura de hospitalidade e urbana; a necessidade de capacitao local em vrios servios; a mentalidade dos patrocinadores, que usualmente consideram o custo por mil das verbas investidas. Para vencer esses e outros obstculos, o processo de desenvolvimento engendrado pelo Festival no foi implementado na comunidade, mas com ela e por ela. Os espetculos so complementados por oficinas, atividades de ecoturismo, encontros entre novos talentos e nomes consagrados, programao complementar entre cidades vizinhas, ensaios gratuitos, alm de outras atividades promotoras de um fluxo mais contnuo de turistas para a regio, ao longo do ano. Em sua 12 edio, em 2011, novo estudo realizado durante o Festival de Jazz e Blues reiterou a importncia de seus impactos econmicos, sociais e culturais. Confirmou, mais do que isso, a relevncia de um processo de transformao profundamente ancorado no contexto local, com uma governana que motive as pessoas a se apropriarem de seu futuro e conciliador de benefcios culturais, sociais, econmicos e ambientais.

uma grande cidade na trilha da criatividade so paulo


Extremamente complexas e altamente heterogneas, as grandes cidades so um mosaico de mapas mentais e afetivos. O mapa mental, conceito inicialmente proposto por Kevin Lynch, nos anos 19605, refere-se s representaes individuais de uma cidade, variando de pessoa a pessoa, conforme as reas que lhe so familiares onde sua famlia ou amigos moram, onde trabalhou, estudou, regies que frequenta, por onde costuma passar. Como resultado, o mapa mental que uma pessoa faz de uma grande cidade tende a ser bem menor do que seu mapa administrativo. Ainda menor costuma ser o mapa afetivo, composto pelas reas da cidade que cada pessoa no somente conhece, mas com as quais tem uma relao emocional. Tornar uma cidade mais convivvel requer a expanso dos mapas mentais e afetivos, j que no se respeita nem se ama o que no se conhece. Ao amar sua cidade, sua populao se apropria dela e passa a participar e a exigir transformaes. Por isso, ampliar os mapas individuais mentais e afetivos tambm fundamental para reduzir desigualdades sociais no contexto urbano, o que ecoa as ideias seminais de Milton Santos6. Como exemplo, tomemos So Paulo, esse microcosmo de efervescncia cultural e econmica, no qual convivem cerca de 11 milhes de paulistanos, por nascimento ou escolha, contribuindo com 15% do PIB nacional para no falar dos outros 38 municpios da regio metropolitana, que somam mais 10 milhes de pessoas. 35

ponte estaiada

largo so Francisco

cidades criatiVas perspectiVas Brasileiras

O frenesi da cidade mais populosa do Hemisfrio Sul e centro financeiro da Amrica Latina sustentado por uma agenda cultural que parece inesgotvel, por equipamentos culturais de primeira linha, polos tecnolgicos e acadmicos e uma diversidade multicultural tecida por vrias nacionalidades, etnias e formaes. A capital paulistana abriga hoje 90.000 eventos anuais, 12.500 restaurantes, pessoas de todo o mundo e foi eleita por duas vezes o melhor destino de negcios da Amrica Latina7.
centro

centro

Se as inovaes e a cultura so marcas caractersticas de So Paulo, a cidade tem, porm, profunda carncia de conexes. Isso pode ser explicado, em parte, por sua prpria histria. Foi somente no sculo XIX, com a riqueza gerada pelo ciclo do caf e a chegada de grandes contingentes de imigrantes, que a cidade comeou a definir suas formas econmica e cultural8. Enquanto sofria grandes surtos de urbanizao, testemunhava o soterramento de seus rios e a expanso da populao por todos os lados, o patrimnio se esvaa e a cidade se fragmentava, social, urbana e economicamente. So Paulo, hoje, muitas cidades em uma. Competncia criativa, habilidades de todos os tipos e um esprito empreendedor inegvel no so suficientes para apoiar uma estratgia de desenvolvimento equnime. Os postos de trabalho qualificados, a infraestrutura de equipamentos culturais e educacionais que so referncia concentram-se no centro expandido da cidade, para os quais uma massa de trabalhadores se desloca diariamente. A baixa qualidade do transporte pblico no ajuda a reunir as regies e penaliza por horas a fio quem obrigado a atravessar o municpio ou a regio metropolitana. Some-se a isso uma carncia de vrias outras conexes: entre as pastas pblicas; entre gestes pblicas, ainda que do mesmo partido; entre as polticas voltadas aos 39 municpios da regio metropolitana; entre as pessoas, na ausncia de espaos pblicos compatveis com a distribuio populacional; e entre as singularidades de cada bairro, fruto da miopia em reconhecer que cada rea da cidade tem histrias e identidades culturais complementares, nesse complexo caleidoscpio que So Paulo. Com essa falta de conexes, a cidade mais brasileira e mais internacional do pas nem sempre valorizada por seus prprios residentes. A cidade que tanto oferece precisa ser mais unida para exigir que a excelncia dos centros tecnolgicos e acadmicos9 seja garantida por uma educao de base de primeiro nvel, que o transporte pblico seja adequado e que as inovaes e cultura de cada distrito sirvam de base a novas possibilidades de desenvolvimento.

Obelisco do ibirapuera

avenida 23 de maio

traando um Norte
rua 15 de Novembro

Independentemente da escala da cidade, h duas ameaas que costumam assombrar as cidades criativas: gentrificao e polarizao socioeconmica. Ao se fazer mais visvel e ser reconhecida como polo de criatividade, osis de

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qualidade de vida e fonte de pujana econmica, a cidade imediatamente se torna um m para pessoas das mais diversas origens. Como a comunidade local pode lidar com a escalada dos preos, a competitividade crescente por empregos qualificados, a falta de reas residenciais acessveis e fazer frente ganncia da especulao imobiliria? A reao mais usual apresentar resistncias chegada de quem de fora. Mas, ao invs de punir pessoas que tambm poderiam agregar diversidade e inovao, seria mais sensato oferecer incentivos e subsdios ao emprego e moradia da populao local. A competitividade s pode ser majorada e as desigualdades reduzidas e sustentadas, quando tm por base um programa educacional e de capacitao slido e acesso amplo e facilitado s tecnologias digitais. Ou seja, quando a criatividade se nutre de dados (informao) para convert-los em conhecimento e inovao (educao formal e capacitao tcnica). Est na hora de transformar a to celebrada criatividade dos brasileiros em motor estratgico de desenvolvimento e oferecer as condies para que nossos talentos e cidades sejam to criativos quanto puderem.

O desbalano do comrcio internacional e a inadequao do atual sistema de Direitos de Propriedade Intelectual, especialmente no tocante aos saberes tradicionais e em pases em desenvolvimento, tem motivado vivo debate nos ltimos anos. Alm das obras e vdeos de Ronaldo Lemos, o tema apresentado em Reis, A.C.F. (Org.), Economia Criativa como Estratgia de Desenvolvimento. Garimpo de Solues e Ita Cultural, Dezembro2008. Disponvel em http://www.garimpodesolucoes.com.br/downloads/ebook_br.pdf Veja, por exemplo, The Rise of the Creative Class (Basic Books, 2002), The Flight of the Creative Class (Harper Business, 2005), Cities and the Creative Class (Routledge, 2005) ou Whos Your City? (Basic Books, 2008). O conceito de cluster criativo diferencia-se da definio tradicional de cluster cunhada por Porter, devendo ser entendido de forma mais holstica e conciliadora de aspectos culturais, econmicos e sociais. Conforme a Creative Cluster Conference and Network: Um cluster de empresas criativas requer muito mais que a viso padro de um parque de negcios, prximo a um campus tecnolgico. Um cluster criativo inclui organizaes sem fins lucrativos, instituies culturais, centros de artes e artistas individuais, junto a um parque cientfico e a um centro de mdia. Clusters criativos so locais de residncia e trabalho, nos quais os produtos culturais so produzidos e consumidos. Eles esto sempre abertos, para trabalho e lazer. Alimentam-se de diversidade e mudana e, portanto, prosperam em ambientes urbanos ativos, multiculturais, que tm suas distines locais mas esto conectados ao mundo. Disponvel em: http://www.creativeclusters.com Para um aprofundamento dessas caractersticas, vide a tese de Doutorado Cidades Criativas Anlise de um conceito em formao e da pertinncia de sua aplicao cidade de So Paulo, defendida por Ana Carla Fonseca Reis junto Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo (FAU/USP), em 2 de maio de 2011. Em The Image of the City (1960), Lynch prope: Cada cidado teve longas associaes com alguma rea da cidade e sua imagem est permeada de memrias e significados. Metrpole Corporativa Fragmentada o Caso de So Paulo. So Paulo: Ed. Nobel, 1990. Conforme a Amrica Economia Intelligence, unidade de pesquisas da Amrica Economia. Para os interessados no tema, referncia imperdvel a obra de Roberto Pompeu de Toledo, A Capital da Solido uma Histria de So Paulo das origens a 1900. So Paulo: Objetiva, 2003. http://www.webometrics.info/top6000.asp, edio de 2009.

aGradecimeNtOs pelas imaGeNs


Nossos sinceros agradecimentos aos fotgrafos Chico Gadelha pelas imagens de Guaramiranga e a Kiko Breda (www.kikobreda.com.br) pelas de So Paulo.

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qualquer cidade pOde ser criatiVa

qualquer cidade pOde ser criatiVa


Jaime lerner

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Um dos traos nicos condio humana a capacidade de pensar de modo abstrato; a habilidade de imaginar, sonhar, construir modelos em nossas mentes, antes de materializ-los. As cidades so criaes do ser humano e podem portanto refletir nossa engenhosidade. Mas como elas passam de produtos de nossa criao a Cidades Criativas? Eu diria que embora nem todas as cidades sejam criativas, todas tm potencial para s-lo. Para mim, a prpria essncia da cidade criativa depende de sua habilidade para construir um sonho coletivo e mobilizar os esforos de seus cidados, para transformar esse sonho em realidade um esforo que pode ser realizado por qualquer cidade, pequena ou grande. No final, a concretizao dessa viso de futuro pode ser traduzida como qualidade de vida. Qualidade de vida que expressa em alguns conceitos fundamentais para qualquer cidade: sustentabilidade, mobilidade e solidariedade, temas alis que mobilizaram ideias inventivas em todo o mundo. Viver perto de seu trabalho, ou trazer seu trabalho mais prximo sua casa um dos pilares da sustentabilidade. Reduzir o uso do automvel, separar o lixo, dar funes mltiplas aos equipamentos urbanos, 24 horas por dia, poupar o mximo e gastar o mnimo. Sustentabilidade uma equao entre o que poupado e o que gasto. Quanto mais voc poupar e menos gastar, mais sustentvel ser a equao.

Em termos de mobilidade, toda cidade tem de tirar o mximo de cada meio de transporte que tiver, seja de superfcie ou subterrneo. A chave est em no ter sistemas concorrentes no mesmo espao e em usar tudo o que a cidade tem, do modo mais eficiente. O sistema de superfcie tem a vantagem de, com as condies certas (tais como faixas exclusivas, embarque de nvel e pr-pago, e alta frequncia), alcanar um desempenho muito parecido ao do trem subterrneo, a um custo que acessvel a virtualmente todas as cidades, de modo muito mais gil. Uma cidade mais saudvel surge onde o carro no a nica opo confortvel de transporte; onde a energia de deslocamentos desnecessrios poupada; onde se estimula a caminhada por suas ruas, parques e avenidas. Alm disso, para fortalecer a solidariedade, estimular a coexistncia da diversidade de idades, rendas, usos, funes e tipologias em seu territrio, ligada a um sentimento compartilhado de identidade, crucial progredir em qualidade de vida. Creio que quanto maior for a sociodiversidade, maior ser a capacidade de abarcar multiplicidade, e mais humana e criativa ser a cidade. Identidade, autoestima, sentimento de pertencimento, tudo isso est intimamente ligado aos pontos de referncia que as pessoas tm de sua prpria cidade. um fator crucial de qualidade de vida, j que representa a sntese da relao entre o indivduo e seu ambiente urbano. Esses trs elementos ao mesmo tempo derivam e se unem na concepo 39

instituto Jaime lerner

parque Barigui

qualquer cidade pOde ser criatiVa

da cidade, em sua estrutura de desenvolvimento. Uma cidade sem desenho um acampamento, metstase de um crescimento irregular, descontrolado. uma cidade sem prioridade, a anttese de uma cidade criativa. Portanto, elemento fundamental de minha ideia de uma cidade criativa que devemos v-la como uma estrutura integrada de vida e trabalho, juntos. A melhor metfora para ilustrar essa ideia a tartaruga. A tartaruga o exemplo mximo de vida, trabalho e circulao unidos - aspectos cruciais de qualidade de vida urbana. Toda cidade deveria desenvolver/ aprimorar seu desenho prprio, um desenho que pode ser escondido sob camadas de ambientes naturais e construdos. uma arqueologia estranha, a que conecta ao longo do tempo caminhos e tudo o que era caro vida da cidade e lhe d novo contedo, induzindo ou consolidando seu crescimento por transporte de massa e uso da terra. Essa estrutura se articula ao redor das ruas (mesmo em assentamentos rurais), que so referncias espaciais bsicas. Sendo assim, o desenho da cidade conjuga as camadas materializadas de tempo e de direo futura, um ideal. Mas o que guia essa direo futura? A cidade deve ter um sonho. Uma cidade um sonho coletivo. Construir esse sonho vital. Sem ele, no haver o envolvimento essencial de seus habitantes. 40

parque so loureno (lina Faria/instituto Jaime lerner)

rua 24 Horas (lina Faria/instituto Jaime lerner)

Feira no mercado Histrico

parque passana (lina Faria/instituto Jaime lerner)

programa lixo que no lixo a Famlia Folha

Portanto, a cidade criativa tem o sonho coletivo que pode ser traduzido em qualidade de vida; ela no foca suas energias em diagnosticar problemas e projetar tragdia. O fato de detectar uma tendncia indesejada no significa uma situao apocalptica: esta a poca certa para ao criativa, positiva. Minha experincia profissional me ensinou que as cidades no so problemas, so solues. Precisamos mudar criativamente as lentes negativas por meio das quais vemos as cidades em lentes positivas, e focar no potencial incrvel de transformao que elas encerram. Por exemplo, se nas cidades que 75% das emisses de carbono so geradas devido s tcnicas e materiais de construo, consumo de energia, pegadas digitais, entre outros , precisamente nelas que os resultados mais efetivos podem ser atingidos. na concepo das cidades que podem ser feitas as maiores contribuies para modelos mais sustentveis. Em cada cidade importante perguntar liderana duas questes essenciais: Qual seu problema? E qual seu sonho? (atente que o sonho no precisa derivar apenas da soluo de certos problemas). Se a liderana for capaz de formular um sonho com o qual todos, ou a grande maioria, concordam, a cidade estar no caminho para se tornar uma cidade criativa quando o sonho o indutor de uma aspirao coletiva. Ento, esse processo adquirir a sinergia necessria para gerar criatividade. Quanto maiores os desafios, mais criativa ela poder se tornar. preciso engendrar equaes de corresponsabilidade unindo o governo,

programa cmbio Verde

transporte pblico de curitiba Faixas exclusivas no setor estrutural

rua 15 de Novembro (rua das Flores), a primeira rua comercial para pedestres no Brasil (lina Faria/instituto Jaime lerner)

ciclovias e trilhas para corredores (lina Faria/instituto Jaime lerner)

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qualquer cidade pOde ser criatiVa

o setor privado e os esforos da sociedade civil , o que possibilitar as solues. Um dos papis mais importantes que a liderana ter a desempenhar nesse contexto definir uma agenda positiva; fomentar o processo de construo desse sonho coletivo, dar-lhe foco e demonstrar como esse cenrio poder se tornar realidade. Sem negligenciar as necessidades bsicas de seus constituintes, em termos de sade, educao, ateno a crianas e idosos, trabalhe pautado por um conjunto estratgico de metas, capazes de motivar os esforos de toda uma gerao. Nessa tarefa, boas habilidades de comunicao so fundamentais, de modo a transmitir como possvel atingir esse cenrio, e ao mesmo tempo compartilhar sua realizao. Uma cidade s pode ser atraente para turistas se for atraente para sua prpria populao. No se prepara a cidade para turistas mas para sua populao, e o modo como serve a seu povo pode ser um exemplo de qualidade de vida que atrair turistas. No podemos temer o sucesso. Receio que dar certo no se pode pensar desse modo. Pense sempre de forma atenciosa, promovendo assim diversidade, misturas de faixas de renda, funes e idades. Quanto mais diversificao houver, menos gentrificao ocorrer. As pessoas que se sentem atradas pela cidade devem ser envolvidas nesse sonho coletivo, para poderem contribuir de

Bairro Histrico (lina Faria/instituto Jaime lerner) (instituto Jaime lerner)

parque dos poloneses

nibus e estaes de embarque (instituto Jaime lerner)

parque dos poloneses (lina Faria/instituto Jaime lerner)

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modo solidrio. Para usar a solidariedade de modo a evitar desequilbrios e gerar criatividade por meio da generosidade. Em qualquer concepo de cenrio, no se pode esquecer que o futuro est porta, e que demandar novos modos de pensar. O futuro representa um compromisso com a inovao constante. E inovar comear! No se pode ser arrogante a ponto de esperar ter todas as respostas previamente. Da origem ao destino, o caminho sempre pode ser ajustado. Uma vez definido o cenrio, intervenes estratgicas pontuais criam uma nova energia e ajudam a consolid-lo. Essa a Acupuntura Urbana, um toque preciso, rpido, em um ponto-chave. Assim como na abordagem mdica, a interveno dar origem a reaes em cadeia positivas, ajudando a curar, aprimorando todo o sistema. E a prtica da acupuntura urbana um campo muito frtil para a criatividade. Muitas cidades hoje precisam de acupuntura urbana, por terem negligenciado suas identidades culturais; outras, por terem negligenciado sua relao com o ambiente natural; outras, ainda, deram as costas s feridas deixadas pelas atividades econmicas. Essas reas negligenciadas, essas cicatrizes, so precisamente os pontos essenciais da acupuntura. Em suma, acredito que a criatividade pode ser atingida quando um zero retirado do oramento; sustentabilidade, quando se cortam dois zeros; e a concretizao de um sonho, quando se comea a agir imediatamente. Agora!

Bairro Histrico (instituto Jaime lerner)

Bairro Histrico (instituto Jaime lerner)

linha do horizonte em curitiba, vista area (instituto Jaime lerner)

universidade aberta do meio ambiente

Jardim Botnico (lina Faria/instituto Jaime lerner)

comboio cultural (Governo do estado do paran)

parque pedreiras pera de arame (lina Faria/instituto Jaime lerner)

Jogos mundiais da Natureza (Governo do estado do paran)

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medelliN, uma cidade criatiVa

medelliN, uma cidade criatiVa


Jorge melguizo

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Medellin a segunda maior cidade da Colmbia. Tem uma populao de 2,3 milhes de habitantes e forma uma regio metropolitana, com outras nove cidades, de 3,5 milhes de habitantes. Em 1991, Medellin era considerada a cidade mais violenta do mundo, com 381 mortes por 100 mil pessoas. A maioria dessas vtimas era de jovens assassinados por armas de fogo. Com isso, Medellin era diretamente associada a drogas e violncia. Hoje, Medellin no mais a cidade mais violenta do mundo, nem ao menos da Colmbia ou da Amrica Latina. O nmero de mortes violentas caiu para 10% do que era. Ainda so demasiadas, j que cada morte uma cicatriz na alma da cidade. Entretanto, atualmente Medellin sinnimo de transformao, transparncia, educao, cultura e otimismo. Que palavras escolheramos para representar a cidade no futuro? Oportunidades, incluso e igualdade. J mostramos que isso possvel. Nos ltimos anos, Medellin se tornou uma referncia positiva para muitas cidades no mundo, que agora voltam seus olhos ao que fizemos e como o fizemos. Perguntam-nos qual foi nossa ideia criativa. Respondemos que no tanto o que criamos, mas no que acreditamos. Em outras palavras, nossa criatividade est em nossos compromissos e em nossa paixo por fazer nossos sonhos se tornarem realidade. Acreditamos que seria possvel mudar nosso modo de fazer poltica e governar a cidade. E o fizemos por meio de um movimento cvico, independente, composto por pessoas advindas de ONGs, da sociedade civil, de organizaes comunitrias, de universidades e de empresas privadas, sem nenhuma experincia em poltica. Vencemos as duas ltimas eleies contra os partidos tradicionais e tudo o que eles representavam. Disseram-nos que estvamos loucos, mas acreditamos que era possvel.
Vistas panormicas

Administramos h cinco anos e meio a segunda maior cidade do pas, dando foco oramentrio educao pblica e cultura. Mais uma vez profetizaram que falharamos. Disseram-nos que as pessoas queriam que seus governos locais gerassem resultados imediatos, e cultura e educao so investimentos de longo prazo. Acreditamos que era possvel dar resultados de curto prazo e temos provas 45

medelliN, uma cidade criatiVa

disso em toda a cidade. Especialmente, lgico, nas reas mais pobres, recorrentemente abandonadas pelo Estado. Acreditamos que era possvel unir foras da sociedade civil e do setor privado, para implementar nossos projetos de uma nova cidade. Hoje, Medellin est frente do pas em termos de confiana pblico-privada. Recuperar a confiana no setor pblico era possivelmente o resultado mais importante desses dois mandatos. Livros por toda parte, mobilizao social para fazer da educao uma meta aspiracional dos jovens, urbanismo social (cada tijolo que construmos deve ter um resultado social), fomento criao cultural, fortalecimento das institucionalidades reais e consolidao da cidadania, recuperao da autoestima perdida aps anos de violncia conscincia de uma tarefa coletiva, gerao de respostas dinmicas e diversas, em uma cidade vibrante e intensa. Esses so os basties da nova Medellin, hoje uma cidade efervescente, vital, diferente, surpreendente. E a chave foi simplesmente ACREDITAR que era possvel. E faz-lo possvel. Nossa ideia criativa nessa nova Medellin acreditar.
abertura do parque Biblioteca de la quintana telefrico na regio Nordeste

O papel desempenhado pelo turismo


Medellin no era uma cidade de turismo internacional, salvo nos anos 1970, quando se tornou o local preferido para tratamentos de sade de pessoas que chegavam das Antilhas e da Amrica Central. Em termos nacionais, em meados do sculo XX, Medellin era uma referncia para o comrcio, a moda e o lazer. Tudo isso se perdeu, aps anos e anos de violncia.
casa da leitura

Os anos mais difceis nos trouxeram um novo tipo de turismo: o dos reprteres de todos os pases, buscando manchetes sobre traficantes e mortes. E tambm alguns violentologistas, vindo para a meca da violncia, um laboratrio ideal para seus trabalhos acadmicos. A transformao nos tornou um destino turstico. Nos ltimos cinco anos, um fluxo slido de turismo de negcios trouxe pessoas dos locais mais diversos, especialmente da Amrica Latina. A cidade tambm trabalhou duro para fazer de Medellin a sede de grandes eventos internacionais, que alm do turismo podem nos colocar no mapa mundial. Foi o caso dos encontros das Academias de Lngua Hispnica de toda a Ibero-Amrica, da Assembleia Geral da Organizao dos Estados Americanos, da Assembleia Geral do Banco Internacional de Desenvolvimento, dos Jogos Sul-Americanos, do Congresso Ibero-Americano de Cultura, da Bienal Ibero-Americana de Arquitetura e de muitos outros que concordaram em se sediar em Medellin, graas ao que temos feito nas reas social, educacional e cultural. 46

centro cultural (antigo lixo)

24 murais e Granizal

Tambm conquistamos um lugar muito importante no turismo de lazer e de famlia, em termos nacionais. As pessoas esto visitando Medellin para ver como a cidade est, o que foi feito, para andar de telefrico, aproveitar uma programao cultural efervescente, conhecer novos marcos de cultura e entretenimento: os Parques Biblioteca, o Parque Explora, o Jardim Botnico, entre outros. Esse novo turismo respaldou a construo de 30 hotis de quatro ou cinco estrelas. Hoje, temos trs vezes mais leitos do que h seis anos. O turismo tambm gerou empregos de alta qualidade em um setor virtualmente impensvel no passado recente. A gastronomia tambm mostra a mudana no modo como nos vemos: dos poucos restaurantes tradicionais de ento, chegamos a um nmero vasto e diversificado de restaurantes tradicionais, internacionais e contemporneos.

Olhando para a frente: como podemos evitar desigualdades sociais


As palavras oportunidades, incluso e igualdade so o Norte de nossa bssola e a essncia de tudo o que fazemos em educao, cultura, urbanismo social, gerao de empregos etc. No estamos trabalhando em um modelo de transformao da imagem da cidade. A transformao em curso em Medellin baseada em uma mudana do objeto, no de sua imagem. Tudo o que fazemos em Medellin, sob uma perspectiva pblica, deve gerar resultados em termos de convivncia e incluso. Esses so nossos dois maiores desafios. Tomemos por exemplo educao pblica, que alcana 79% dos estudantes dos dois primeiros nveis educacionais. Nos ltimos 35 anos, foi enfraquecida e de baixa qualidade. A falta de boa educao se tornou um fator de excluso 47

medelliN, uma cidade criatiVa

parque Biblioteca espaa

parque Biblioteca

rede de escolas de msica

parque Biblioteca san Javier

e uma barreira para conseguir melhores oportunidades. Os investimentos em educao pblica precisam aumentar a competitividade desses 79%, de modo que eles possam participar do mesmo jogo dos 21% que podem pagar por uma boa educao. Tornamos isso possvel por meio de um fundo local de mais de 75 milhes de dlares. Ele usado como um instrumento de crdito para os que desejam estudar em qualquer uma das 32 universidades pblicas e privadas de Medellin, e tambm damos Bolsas de cerca de 500 dlares semestrais para os estudantes mais pobres, para passes de nibus, livros e despesas pessoais (o salrio mnimo, na Colmbia, em torno de 240 dlares por ms). Isso pode ser pago em bom desempenho escolar e em trabalho social para a cidade. Conseguimos colocar o melhor da cultura ao alcance da maioria: os quatro maiores museus da cidade, todos eles fundaes privadas ou mistas, oferecem entrada livre populao, o ano inteiro. No caso do maior museu, o Antioquia, a entrada livre atinge 90% da populao: os que vm dos trs (de seis) nveis socioeconmicos mais baixos, os menores de 12 e maiores de 60 anos de todos os nveis, estudantes e portadores de deficincias. Como resultado desse programa (no exatamente de graa, j que a Prefeitura paga os ingressos), aumentamos o pblico do Antioquia, de 62 mil para 550 mil visitantes; do Museu de Arte Moderna, de 5.800 para 188 mil; e do Jardim Botnico, de 30 mil para 1.358 mil. Uma vez por ms, durante dez meses ao ano, os 22 teatros da cidade todos os que temos so de entrada livre para a comunidade. Desde dezembro de 2007,

parque Biblioteca la ladera

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parque Biblioteca san Javier

rua pedonal

residncias de interesse social

tambm administramos o Teatro Municipal, uma antiga instituio privada, na qual as sete apresentaes semanais so gratuitas. Temos mais de 2 mil computadores com banda larga, de uso gratuito nas bibliotecas e nos centros culturais; e um computador para cada 17 estudantes, nas escolas pblicas. Uma longa lista de oportunidades para a maioria, deixando claro que a transformao feita por meio de fatos estruturais e no de maquiagem urbana.

No passado, eu teria dito Berlim, praga ou Washington. Hoje, creio que recomendaria uma visita a medellin, na colmbia. pode parecer estranho, mas uma cidade tremendamente agradvel, atualmente muito segura, com uma atmosfera muito peculiar. seus habitantes so extraordinariamente simpticos e, por uma razo que no entendo totalmente, eu me sinto muito bem na cidade.
Omar lpez Vergara, diretor da National Geographic em espanhol.

aGradecimeNtOs pelas imaGeNs prefeitura de medellin

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cidade criatiVa

cidade criatiVa
Bill strickland

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definindo uma cidade criativa


Para mim, a Cidade Criativa representa a Cidade do Futuro, tanto em forma, quanto em substncia. Ela se beneficia da sua importncia histrica como ponto focal, geogrfico e econmico. Ela une grupos, afeta economias de escala de suprimentos, informaes, trocas de ideias, concentraes de capital, proximidade de empregos e oportunidades de trabalho. A cidade criativa reconhece e incorpora esses atributos, mas muito mais intencional e focada na implementao de um processo que garanta a integrao demogrfica e o estmulo a pessoas e empresas que se preocupam com questes como valores culturais, comunidade, ateno, justia, inovao, gnero, equidade racial e religiosa. A cidade criativa tenta promover uma economia baseada em valor, que organiza o processo poltico e garante a representao de pontos de vista diversos. Os princpios da incluso cultural e democrtica tornam-se atributos pblicos deliberadamente conscientes da cidade criativa. Ela tambm reconhece que parte do mundo, com uma responsabilidade compartilhada pelo bem-estar de seus clientes, seus recursos naturais e o futuro do prprio planeta.

tornando-se uma cidade criativa


A cidade um lugar criativo. A cidade se torna um lugar criativo a partir de quem vive, trabalha, constri, reza e se diverte na jurisdio geogrfica e social da cidade. Esse tipo de cidade demonstra seus princpios bsicos pelo que faz, no pelo que diz. Ela se mostra criativa por meio de diversidade, bairros, prefeitura e candidatos a prefeito, diversidade da fora de trabalho, conselhos das escolas, emprego municipal e distribuio de recursos. Diferentemente do passado, um grupo no pode monopolizar o poder econmico e poltico. Um grupo ou entidade no deve governar com base na excluso de outro, mas tira sua fora de uma base mais ampla de poder. Esse tipo de liderana reconhece propositadamente que o poder reforado pela justia e pela equidade; ele valoriza diferenas. Ele reconhece e conecta seu trabalho ao de outras cidades, pases, regies, naes e continentes. A cidade criativa assume a responsabilidade como membro voluntrio de uma famlia humana e reconhece que o que ela faz afeta a vida de todos. A cidade criativa atua como uma entidade que no define o sucesso pelo fracasso dos outros, ao contrrio. Ela apresenta moralidade, justia, equidade, desempenho e resultados mensurveis como a base da alocao de recursos, presente e futura. Ela apresenta e promove o governo e a igualdade cultural como fundamentalmente interconectados e o faz sem dar as costas aos membros menos poderosos e adaptados da comunidade. 51

cidade criatiVa

O papel da liderana
O tipo de liderana necessria baseia seu poder em sua habilidade para servir; no um estilo de liderana que se v como detentora exclusiva do uso do poder e dos recursos, para sua perpetuao. Creio que essas piores prticas, ilustradas por lderes polticos e corporativos, demonstram as terrveis consequncias de uma liderana que ridiculariza a noo de prestao de contas e um estilo de administrao baseado em resultados. As trgicas consequncias da guerra no Iraque, o virtual colapso econmico dos Estados Unidos e mesmo do mundo, a degradao ambiental, os nmeros de desemprego massivo em meio autoindulgncia corporativa sem controle tm sido indicaes claras e inequvocas de que a cidade e o governo que permitem que esse tipo de comportamento defina a viso poltica e econmica do futuro de uma regio nos levaro beira do colapso do sistema econmico. Acredito que seja este o momento de criar um sistema baseado na sabedoria coletiva e em valores que so fundamentalmente diferentes e novos. Precisamos redefinir o modo como cidades, pessoas, empresas e o governo literalmente atuaro no futuro, ao invs de serem uma extenso do que j existe. Creio que nenhuma mente racional, nenhum grupo de pessoas com algum senso de responsabilidade poderia ignorar o ponto ao qual chegamos. Para nos afastarmos desse abismo, nossa educao e a de nossos filhos 52 como um sistema de vida baseada em valor deve se tornar uma necessidade e uma realidade. Devemos assumir que o bem-estar dos esquecidos, dos destitudos ou da comunidade como um todo ser garantido. A histria recente nos mostrou claramente o erro do fracasso em reconhecer a realidade dos pobres. Sendo assim, devemos criar um sistema de educao fundamentalmente diferente, que se veja como criador de cidados da cidade, da regio e do mundo, que se preocupam com a sobrevivncia de todos, no apenas de si mesmos. Que a consecuo de riqueza econmica substancial no seja a definio de uma vida bem-sucedida, mas, sim, o que feito com a riqueza; que isso se transforme em medida de sucesso e apoio a um sistema educacional que ensine responsabilidade pessoal e comunitria, que incorpore o ambiente, os pobres, os doentes e esquecidos, o ambiente fsico, as plantas e rvores, os mares e oceanos, a proteo da biodiversidade e a diversidade de suas espcies. Tal conhecimento precisa um dia ser valorizado como um ttulo de MBA em contabilidade, finanas ou comrcio. Na verdade, creio que esse novo currculo deveria ser ensinado lado a lado com os cursos de finanas, poltica, poltica pblica e administrao pblica. Deveria ser dada prioridade a esse novo currculo, ao modo como os recursos na escola pblica e na universidade so distribudos; em outras palavras, onde

o dinheiro gasto, j que isso frequentemente indica o que , ou no, prioridade. Um governo, qualquer governo, que aplica a maior parte de seus recursos em armas e exrcitos, ignorando sade pblica, educao, ambiente e o tratamento dos desprovidos, diz claramente a todos os que querem ouvir os valores que professa. Isso precisa mudar. A cidade, a regio, o governo e nossos lderes devem estar dispostos a aceitar o risco poltico e a crtica que inevitavelmente surgiro quando a cidade que se v como a soma de suas partes se tornar o estilo de cidade do futuro.

as artes, os restaurantes de qualidade, representativos da cozinha mundial, e no oferecer experincias ou engajamentos em culturas, as cidades perdero dinheiro, prestgio e, por decorrncia, capital poltico. As economias esto cada vez mais interdependentes; compartilhar riqueza, cultura e ideias de fato a onda do futuro. Veja o recente impacto das Olimpadas na China. Em um passado recente, ningum poderia ter testemunhado uma demonstrao mais espetacular de entusiasmo e esprito, reunidos sob a gide do fim nacional. Eles deram ao mundo um claro exemplo da capacidade do turismo de afetar o governo, a diversidade, e de responder s foras do mercado e ao menos uma aparncia de civilidade e sensibilidade aos direitos humanos. O turismo, com uma base sustentada, pode e ir acarretar mudanas no governo, nas comunidades, e o alcance da expresso cultural pela pura vontade das foras econmicas e do poder da mdia. O melhor do turismo ainda est por vir, no que diz respeito ampliao da agenda mundial, e se tornar muito mais proativo no desenho da cultura da cidade do futuro. Ao invs de o turismo ser uma decorrncia, ele est se tornando rapidamente uma fora deliberada e consciente de esperana e desejo de vrios grupos que representam a melhor esperana de uma cidade do futuro, moderna e diversa.

turismo
O turismo um fator a ser considerado na formao da cidade criativa, porque ele ser definido por meio das pessoas, ideias, culturas e experincia, e atribuir essas caractersticas s pessoas ou aos mercados, quando elas se mudarem e fincarem razes, trazendo consigo seus valores, crenas, ideias e vises de mundo. O turismo uma manifestao temporria desse fenmeno, de dentro para fora. Por definio, o turismo leva dinheiro e gente para um lugar fsico. No raro, as foras econmicas e governamentais so profundamente afetadas por esse influxo de capital e ideias e devem responder s demandas criadas por um turismo mais ativo e, portanto, s foras de mercado. Por exemplo, se uma cidade for conhecida por abrigar foras de racismo e degradao ambiental, muitos grupos simplesmente no sero atrados a esses locais. Se a cidade ignorar

evitando polarizaes
Quando as cidades se tornam bem-sucedidas, preciso estimular o avano do monitoramento, da avaliao dos resultados e a reviso peridica de sua situao. Isso deve ser responsabilidade de um grupo constitudo por representantes de empresas, da universidade e por lderes de instituies sem fins lucrativos. Essa entidade seria encarregada de rever a agenda da cidade criativa, que no mnimo incluiria: a) diversidade; b) igualdade de gneros; c) distribuio econmica; d) emprego; e) habitao justa; e f) diversidade tnica. Isso poderia ser o incio de uma frmula para a cidade, a regio e, talvez, um dia, para o mundo. Ofereo essas ideias como um esboo da cidade criativa, no como sentena final. Esse processo deve ser orgnico e aberto para a mudana necessria para um mundo diferente.

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peter Kageyama

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O que uma cidade criativa? quais so seus traos principais?


A cidade criativa um sentimento. o sentimento de que algo est acontecendo, de que algo poderia acontecer, e de que esse algo ser interessante. um sentimento de movimento, de momentum. um sentimento de energia; seja energia em repouso, aguardando para ser liberada, seja energia em ao, como eletricidade solta, que estimula seus cidados. Tanto cidades grandes quanto pequenas podem ter esse ambiente. No raro difcil ver a prpria cidade como criativa, j que frequentemente sentimos apenas as carncias de nossa comunidade, ao invs de louvar suas foras. Perdemos a sensibilidade para a energia de nossa cidade e portanto vital a cada tanto dar um passo atrs, para vermos a cidade com olhos frescos e redescobri-la. por isso que turistas e turismo so fatores to importantes. Os turistas veem nossa cidade de forma nova e ns vemos por meio dessa experincia. Quando somos ns que viajamos, vemos e vivenciamos lugares, percebemos como se encaixam conosco e inevitavelmente os comparamos a nossas cidades. Fazendo isso, espera-se que reconheamos os mritos de nossa cidade. Ao vivenciar a cidade criativa, h traos comuns que de certo modo so bvios. Grandes espaos pblicos, edifcios histricos que nos unem ao passado de nossa cidade, tima arquitetura que inspira nosso futuro. So parques pblicos, ruas que trazem um equilbrio entre carros e pedestres, lojas e escritrios; a densidade e a possibilidade indisciplinada de encontros fortuitos. 55

cidade criatiVa

Alguns indicadores so menos bvios, mas se fazem sensveis em uma cidade criativa. Por exemplo: um local que domou o carro. At mesmo em algumas das maiores reas metropolitanas do mundo, h cidades que parecem ter dominado o carro. Cidades nas quais os pedestres tm um papel importante e nas quais possvel sobreviver, at mesmo prosperar sem carro. Cidades como Londres, Chicago, mesmo Nova Iorque, vm mente porque nelas h opes ante possuir um carro ou ser possudo por um. uma cidade de ruas que convidam os pais a levar seus filhos para passear em carrinhos de beb. Pense no leque de condies que precisamos reunir, para que um pai saia facilmente com seus filhos pelas ruas. Claro que esta deve ser funcional (caladas e meios-fios), segura e confortvel (com rvores ou uma paisagem atraente), convidativa (com outras pessoas) e, mais importante, deve ser interessante. Em nossos comits de planejamento e zoneamento, discutimos a funcionalidade e a segurana, mas nunca chegamos aos pontos mais importantes, que fazem as ruas funcionarem. Muitos diro que no seu trabalho e nisso repousa a diferena entre uma cidade e uma cidade criativa. A cidade criativa diz que conforto, convivncia e ser interessante so ingredientes crticos para constituir lugares timos, e isso requer responsabilidade de todos. Melbourne, na Austrlia, est na maioria das listas de cidades excelentes. Rob Adams o urbanista chefe da cidade, j h muitos anos. Mas ele no chamado simplesmente de urbanista, seu ttulo Diretor de Desenho e Meio Ambiente Urbanos. O ttulo, j por si, expande a viso de seu trabalho, e o sucesso que Melbourne alcanou nos ltimos 20 anos devido a ele e viso expandida que ele traz a esse cargo. Os indicadores de cidades criativas normalmente so pequenos e sutis. Mesmo assim, quando existem, h o sentimento palpvel de que a comunidade est de certo modo ligada e de que h algo em fase de preparao.

como uma cidade se torna (ou se revela) criativa?


Em geral, uma cidade torna-se criativa por um conjunto de muitos, normalmente milhares de pequenos atos: uma obra de arte pblica, um banco confortvel, uma cafeteria local, uma rvore bem localizada, um edifcio, um bar delicioso, uma banda musical fantstica, uma rua onde adolescentes tentam novas manobras de skate. A cidade se torna criativa ao dar vazo a um conjunto de condies, por meio das quais esses pequenos atos podem acontecer e vo se somando mais rpido do que os problemas que lhes fazem de contraponto. Esses atos deficitrios incluem crimes, congestionamentos e poluio. Mas eles tambm incluem coisas como feiura (um prdio feio um crime contra a cidade), 56

banalidade (a maldio do varejo genrico), ruas de mo nica ou bancas de jornal exageradas, que meu amigo Charles Landry chama de caspa urbana. As cidades usualmente tentam comear seu processo de rejuvenescimento com projetos grandes, icnicos, que desempenham um papel nesse processo. Esse projeto farol pode inspirar outros a agir, e serve como um lembrete visvel e persistente da cidade criativa. Um grande exemplo disso o Parque Millennium, em Chicago. Mas para cada um desses que funciona, muitos outros se tornam um cesto misto de resultados. O problema que edifcios icnicos se tornam facilmente ideias fixas, especialmente para polticos, j que eles oferecem a oportunidade mais bvia da foto cortando a fita. Cuidado com projetos icnicos, j que eles podem chamar ateno e recursos em demasia e matar projetos pequenos, que em ltima instncia podem ser mais importantes. Cada comunidade quer marcar o gol olmpico, quando na verdade ela precisa pensar em criar momentum e confiana para lidar com um projeto maior.

sejam governos, empresas ou at mesmo a sociedade civil. Tendemos a pensar na liderana corporativa tradicional, quando discutimos o termo. E, claro, essa liderana crtica. Liderana inspiradora no topo da organizao coisa rara. Quando ela existe, d para imaginar coisas maravilhosas e acreditar que so viveis. Embora a maior parte do trabalho duro ocorra vrias camadas abaixo na cadeia de comando, o lder visionrio de muitos modos o farol que inspira a comunidade. Porm, a maioria de nossos lderes no visionria ou mesmo carismtica. Como em qualquer profisso, variam de algumas pessoas excepcionais para outras terrveis, com a maior parte no meio. A maioria das comunidades cai nesse ciclo: no estado de equilbrio confortvel, no qual lderes mdios fazem um trabalho mdio e atingem resultados mdios. Para romper esse ciclo, ou aparece um lder visionrio, ou emerge uma noo diferente de liderana. Para atingir esse ponto de ruptura para se tornar uma cidade criativa e ficar antenada, preciso uma camada extra de liderana. Esta formada por ativistas urbanos e agentes de mudana (que normalmente nem se denominam assim), para comear a fazer as coisas mudarem na cidade. Eles conseguem isso por necessidade, quando o sistema falha em responder s suas necessidades. Eles normalmente agem de modo muito localizado, mas ao verem que no precisam de permisso para agir e que podem fazer a diferena, eles comeam 57

que tipo de liderana necessria, pblica e privada, e qual o papel da sociedade civil organizada?
A maioria dos lderes adota a abordagem de cima para baixo;

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a impor sua vontade a outras reas. Quando esses agentes urbanos atuam em rede, seu impacto cresce, sua confiana aumenta e eles inspiram outros agentes de mudana em suas comunidades. nesse ponto que muitos lderes menores nos setores tradicionais ficam nervosos e veem as mudanas no como aliadas, mas como ameaas a seu poder. Eles as veem agindo em seu lugar, ao invs de os ajudando, e no raro tentam abafar esses movimentos. Esses chamados lderes receiam ser desmascarados por seus eleitores e trabalham contra eles. Os lderes realmente sbios buscam modos de se envolver com esses agentes de mudana. Ao aproveitar sua paixo e suas capacidades nas ruas, grandes mudanas se tornam possveis.

como o turismo impacta nesse processo?


O turismo fundamental, porque nos vemos pelos olhos do turista. Em minha cidade de St. Petersburg, na Flrida, raramente vou praia, embora fique a 10 minutos de casa. Eu vou praia apenas quando amigos ou familiares nos visitam e, quando vou, vejo o quanto ela linda Em suma, os turistas me fazem relembrar de algumas das coisas de que gosto em minha comunidade. Nesse sentido, eles so nosso espelho e nossa medida de progresso. Quando os turistas vm, ns nos dizemos que estamos funcionando. Quando eles ficam longe, questionamos o valor de nossa comunidade. uma medida arbitrria e deselegante, mas uma que a maioria das comunidades usa, de um jeito ou de outro, para mapear sua competitividade. Os turistas tambm suprem os gargalos de nossas economias, ao injetar dinheiro nas economias locais, pagar impostos em lojas, restaurantes, hotis, locadoras de automveis e na maior parte das vezes no participam nem consomem os servios da comunidade. Todas as comunidades amam seus turistas. Mas o turismo tambm tem um lado negativo. Ele pode nos deixar preguiosos. Minha regio louva continuamente suas praias, e embora elas sejam nosso melhor carto de visitas, no so o nico. fcil valorizar a fora mais bvia de um local, mas ao fazer isso, no se desenvolvem outros aspectos. O turismo uma droga que gera dependncia. Em demasia, asfixia a vida nos lugares que pretende promover. Basta olhar para Veneza ou para Savannah, na Georgia, para ver exemplos de comunidades que se tornaram to invadidas por turistas, que os habitantes locais se vo, o que mina a autenticidade do local. Excees so Orlando e Las Vegas. Essas cidades se comprometeram com suas identidades e se agarraram a elas como atraes tursticas. A maioria dos locais no se dispe a seguir esse caminho e tarda a encontrar o balano entre turismo e vida local. 58

conforme os locais se fazem mais visveis, como podemos evitar polarizaes, tais como estratificao econmica, discrepncias salariais e gentrificao?
A resposta simples que no podemos. Exceto nas economias mais controladas, crescimento e prosperidade assimtricos so inevitveis, o que no significa que no devamos fazer nada. Ao contrrio. Conforme os benefcios do desenvolvimento econmico e a gentrificao tomam corpo, precisamos realizar na mesma medida reinvestimentos desse sucesso na comunidade. Isso pode ser definido desde o incio pelo governo ou pela poltica pblica, mas na medida em que os benefcios de maior riqueza e oportunidades se manifestam nos estratos econmico e social, esta deveria simplesmente se tornar a prtica. Assim como os fazendeiros aprenderam que precisam nutrir seus campos ao fazer a rotao de culturas e rejuvenescer seu solo, as comunidades precisaro aprender que reinvestir em si mesmas traz maiores benefcios no longo prazo. Os que menosprezam os efeitos da gentrificao, sem reconhecer que quando se perde algo outra coisa deve ser ganha, esto ignorando o crescimento da comunidade como um todo. E os que se beneficiam com essa gentrificao, sem reconhecer as externalidades de seu sucesso, esto intencionalmente ignorando suas responsabilidades cvica e moral de cidados urbanos. 59

cidades criatiVas Ou BOlses criatiVOs? reFleXes da Frica dO sul

cidades criatiVas Ou BOlses criatiVOs? reFleXOes da aFrica dO sul


avril Joffe

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melhoria do ambiente pblico na Vilakazi street. trinity session (Jda)

O projeto de cidade criativa d grande ateno excelncia na gesto urbana, focando em ser criativa e no modo como a cidade responde mirade de problemas que enfrenta de transporte a habitao, de ambiente a sade. Tambm uma cidade na qual as indstrias criativas e o setor de artes e cultura desempenham o papel de chamar a ateno para esses problemas, desenvolver solues para eles, nutri-las e divulg-las nos espaos e lugares criados como parte de um processo para tornar a cidade excelente seja isso definido em uma cidade de classe mundial, em uma cidade africana de classe mundial, em uma cidade de classe no mundo africano, em uma cidade criativa, em uma cidade verde ou em uma cidade africana criativa. Este artigo prope ideias sobre cidade criativa, questes de liderana e implementao em vrias cidades da frica do Sul.

cidades criativas em pases em desenvolvimento


A noo de cidade criativa seria necessariamente elitista e apropriada apenas para o mundo desenvolvido? A experincia da frica do Sul sugere que so necessrias algumas condies para militar contra essa viso de elitismo, a exemplo de: a cidade dispor de servios bsicos e de infraestrutura; a cidade no privilegiar reas nobres; a cidade ser inclusiva em suas ofertas; a gama de servios oferecidos para as indstrias criativas ser variada e mudar conforme a fase da empresa (emergente, autossuficiente, consolidada) e a posio que a empresa e sua indstria ocupam no mercado (economia informal, economia formal, turstico ou domstico, exportaes internacionais); a cadeia de valor de servios abranger das necessidades dos artistas e criadores s de distribuio e divulgao; haver fundos e incentivos fiscais; centros de artes comunitrios, programas de intercmbio, oportunidades de viagens e espaos para ensaios estarem disponveis para todos e geograficamente distribudos, para atender s necessidades das vrias comunidades; rotas de transporte, logstica de espaos, marketing e finanas serem devidamente capilarizados, de modo a garantir que os vrios pblicos possam consumir produtos diversos, em diferentes locais da cidade; temas ambientais ocuparem posio de destaque na agenda de planejamento urbano. 61

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at que ponto uma cidade criativa?


Ligada noo de uma cidade criativa em um pas em desenvolvimento est a ideia de que uma cidade pode ser criativa, mesmo que no cumpra todos os requisitos acima. Seguir essa direo, comunicar essa viso e garantir uma estratgia coordenada permitir s cidades se propor serem criativas. Em alguns casos, a cidade estar respondendo a desenvolvimentos orgnicos no mundo das artes e da cultura (distrito de Newton, na cidade Johannesburgo), aos desenvolvimentos econmico e de negcios em uma regio (o conceito de Cidade Regio Global, na Provncia de Gauteng), experincia do turismo (Cidade do Cabo) ou aos desenvolvimentos organizados pelos funcionrios de planejamento urbano e polticos (Cidade de Tshwane, Capital Africana da Excelncia). Qualquer que seja o caso, a cidade precisaria reconhecer o que est acontecendo, fomentar esse processo e se perguntar como pode agregar valor: em Newtown, por exemplo, um distrito cultural emergiu no final dos anos 70 e incio dos 80, como apoio infraestrutura bsica em regies como Market Theatre e Kippies. Na poca, muitas empresas estavam transferindo suas sedes para a vizinha Sandton, j que Newtown, at o final dos anos 90, era vista como uma rea decadente, suja e com criminalidade. Tanto para mudar a imagem de Newtown, quanto como parte de um projeto para reduzir problemas de trfego no distrito central de negcios, foi proposto construir uma ponte sobre a linha frrea, da vizinha Braamfontein para Newtown. A Ponte Nelson Mandela, conforme foi nomeada, mudou a paisagem fsica ao redor de Newtown e proporcionou ao distrito uma imagem fresca e de esperana. Newtown ainda est tentando fazer jus a essa imagem. Ainda no conseguiu, mas no h dvida de que a Ponte Nelson Mandela foi uma resposta criativa aos muitos problemas internos da cidade. Conforme as cidades reconhecem o valor da construo da imagem e do marketing de seus vrios espaos, muitas recorrem inicialmente arte pblica, como modo de chamar a ateno para projetos de regenerao urbana e para estimular na populao um sentimento de esperana e expectativa acerca do que o projeto gerar. Tal o caso do Distrito de Negcios da Cidade de Sandton, por meio de suas apresentaes ao ar livre em Sandton Central, um programa de espetculos no espao pblico, durante o vero e com periodicidade anual, bem como o Projeto Anual de Iluminao (desenhado pela artista Usha Seejasrim), gerenciada pelo AAW Art Project Management. Todo o programa artstico no distrito [de Sandton] agora com quatro anos e com um contrato de longo prazo tem por foco a construo de espaos nas fronteiras da cidade. A ideia que, ao trabalhar com as artes, em todas as suas disciplinas, o distrito pode se reinventar continuamente, como uma experincia convincente, ao mesmo tempo em que aumenta o valor dos imveis na regio. Este o motivo pelo qual os 62

ponte Nelson mandela, Newtown

Bal aqutico, Fontes, na praa Nelson mandela

Giant Why man, sandton. uma das 50 esculturas iluminadas que esto sendo instaladas na sandton central spine rua maude

ajudaram a moldar os diversos ns. (Bauer, 2007:1-2). A gesto do projeto AAW explica que a execuo de arte pblica envolve paixo e emoo que, combinadas realidade de fazer emergir a paisagem urbana, abalada pela negligncia e pelo medo da criminalidade, tornou-se um processo completamente interativo, envolvendo vrios stakeholders das famlias dos que foram homenageados, o artista/criador do memorial, as comunidades vizinhas dos locais escolhidos, os funcionrios pblicos e, claro, o jornal (Perkes e Mokoena, 2007).

Brenda Fassie em Newtown, Johannesburgo Joburg News, maro 2006

liderana e governana em cidades criativas


A experincia da frica do Sul sugere que ter um lder que indique a viso essencial para um novo conceito ou ideia ou para receber a ateno que merece, tanto do governo, quanto aos olhos da opinio pblica. A ideia das indstrias criativas como um setor vivel ainda no reconhecida na frica do Sul; ainda menos reconhecida a importncia das indstrias criativas para a economia do conhecimento, qual tantas de nossas cidades esto devotando estratgias e planos. A proposta de cidade criativa como uma na qual os problemas urbanos so resolvidos criativamente est ainda mais distante do entendimento e da experinca de nossos funcionrios e lderes pblicos. Os projetos variam de arte pblica (Sandton City Precinct), eventos e festivais (Festival de Jazz da Cidade

donos dos imveis financiam o programa artstico com mais de 1,5 milho de rands por ano, por meio do aprimoramento da estrutura do bairro. Seu reconhecimento do poder da imaginao para transformar a realidade rendeu frutos (Perkes, 2009). No somente as cidades, mas as empresas e a mdia tambm percebem o valor da arte pblica. O jornal de maior circulao aos domingos, o Sunday Times, decidiu comemorar seus 100 anos lanando um projeto voltado ao patrimnio. Charlotte Bauer, a jornalista que liderou o projeto, explica a inteno por trs dos memoriais instalados em todo o pas: Queramos mostrar como as notcias de hoje sero a histria de amanh. Queramos adicionar um pontinho ao tecido formado pelas dzias de ruas e comunidades; fazer brilhar uma luz sobre um momento singular de 100 anos de notcias que, sutilmente ou no,

cartaz do Festival de Jazz da cidade do cabo

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do Cabo, Arts Alive em Joburg), marketing e branding (Newtown, cidade de Tshwane), diversificao e melhoria das ofertas de entretenimento (Newtown, cidade de Tshwane), a uma ampla gama de planos de distritos (cidade de Tshwane), aprimoramento de espaos pblicos (Cidade do Cabo), praas (Praa Mary Fitzgerald). Isso, combinado a um marketing visvel, impactar no imaginrio da populao e trar benefcios para a imagem da cidade. Entretanto, a liderana deve ir alm de eventos de grande visibilidade e do palavrrio e reconhecer que em nossos pases em desenvolvimento o caminho para o sucesso ser longo e dever resolver ao mesmo tempo questes de infraestrutura e prestao de servios. No se deve desconsiderar a importncia de ter uma estratgia de implementao guiada por parcerias. As cidades criativas precisam de governana colaborativa, com forte liderana para guiar o projeto, a exemplo da Cidade do Cabo, por meio de seu programa Creative Cape Town (Cidade do Cabo Criativa). O objetivo desse programa comunicar, apoiar e facilitar o desenvolvimento da economia criativa e da economia do conhecimento na cidade. Um coordenador em tempo integral guia o programa Cape Town Partnership (Parceria da Cidade do Cabo), criado em julho de 1999. Trata-se de uma organizao pblico-privada, que promove e gerencia a Cape Town Central City, que atua do bairro de Sea Point ao de Woodstock e do mar a Table Mountain. A Parceria da Cidade do Cabo realizou e fomentou parcerias entre a Prefeitura, os donos de imveis, os setores privado e sem fins lucrativos e as diferentes esferas de governo (municipal, regional e nacional), por meio de projetos concretos. Cidade do Cabo Criativa replica esse modelo de parceria em seu trabalho. A parceria rendeu frutos, como uma grande reverso da degenerao urbana no centro da cidade, aumento do investimento (entre 14 e 18 bilhes de rands, pblicos e privados, nos ltimos 10 anos), novos empreendimentos criativos (em moda, artesanato, design, propaganda, audiovisual, animao, joalheria e turismo cultural) ocuparam espaos vagos pelas empresas estabelecidas, lojas de alto padro foram abertas e eventos internacionais (Festival de Jazz da Cidade do Cabo e Design Indaba) foram implementados no centro da cidade. A Cidade do Cabo Criativa responsvel pela elaborao das estratgias voltadas a transformar o centro da cidade em uma rea lder de conhecimento, inovao, criatividade e cultura na frica e no Sul, por fortalecer a capacidade de produo das empresas criativas locais, corpos educativos e sem fins lucrativos e tambm por aumentar o consumo de produtos e servios criativos de produo local. A cidade de Tshwane, capital da frica do Sul, criar uma Comisso Municipal de Planejamento da Capital para coordenar o trabalho dos vrios departamentos municipais (planejamento, infraestrutura, turismo, desenvolvimento econmico, 64

Brickfields Housing. Newtown, Johannesburgo

esportes, artes, cultura e patrimnio), com a recomendao de que realizem um planejamento cultural e definam uma viso de cidade criativa (CAJ, 2009). Vale ressaltar que a liderana no precisa vir do setor pblico; ela pode ser exercida por qualquer agente da sociedade. A Johannesburg Housing Company (Companhia de Habitao de Johannesburgo) e seu presidente, Taffy Adler (reconhecido como empreendedor social pelo Prmio de Empreendedorismo Social da Fundao Schwab e da Ernst & Young, em 2007), tm exercido essa liderana desde a criao da organizao sem fins lucrativos, em 1995. A JHC substituiu o foco na propriedade pelo de opes de aluguel socialmente importantes na cidade, tendo contribudo de forma bem-sucedida para a regenerao de vrias reas, tanto pelo design arquitetnico inovador, como pela gesto justa dos edifcios. Em ambientes de grande diversidade social e densidade, como Hillbrow, a JHC liderou os conjuntos habitacionais eKhaya, para responder desintegrao social crescente, resultante da transio urbana de Johannesburgo, na medida em que os proprietrios imobilirios no conseguiam pagar as prestaes ou abandonavam seus investimentos.

O dinheiro e o policiamento gastos para tentar consertar a situao no estiveram altura da criminalidade e dos edifcios ocupados e transformados em cortios. Os resultados dos eKhaya foram muito positivos: 51 edifcios em 18 quarteires so agora de locadores que renovaram suas prestaes e de proprietrios.

cidades criativas e turismo: liderando o processo ou um efeito colateral?


Embora o turismo gere enormes benefcios para eventos, festivais e a comunidade criativa, ao dar mais visibilidade populao local, aumentar a confiana e o orgulho da comunidade local e colocar a cidade no mapa global, nem todos os processos, projetos e programas de cidades criativas deveriam ter o turismo como objetivo. As necessidades dos turistas no so as mesmas necessidades da populao local ou da comunidade criativa. Se nossas cidades dessem foco apenas ao aumento do nmero de turistas, os projetos e programas apoiados poderiam beneficiar essencialmente regies, eventos, festivais e artistas consolidados, potencialmente

union Buildings. pretoria, cidade de tshwane

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exacerbando as desigualdades existentes na cidade. As diferenas bsicas tm de ser consideradas, para evitar desigualdades como: reas centrais (sedes das empresas, varejistas) x municipais (residenciais, proletrias); produtos criativos de qualidade x apoio a criadores emergentes; espetculos e produes finais x produes emergentes e experimentais; locais de primeira categoria x locais dispersos, voltados s comunidades; foco em excelncia e profissionalismo x voltado s comunidades. Embora as recm-construdas estaes Rea Vaya Bus Rapid Transit (BRT nibus de Transporte Rpido) sejam todas iguais, a Prefeitura de Johannesburgo garantiu que cada uma tivesse apelo artstico ou criativo, de modo que cada uma das 25 estaes ter em sua entrada de ao e vidro trabalhos de arte originais, realizados por artistas de Johannesburgo e Soweto. Trinity Session, por exemplo, foi uma encomenda da Prefeitura de Johannesburgo e da Agncia de Desenvolvimento de Johannesburgo.

trabalhos de arte com jato de areia na entrada das estaes Brt Fonte: www.onair.com

Conforme as cidades vo se tornando criativas, bem-sucedidas e diferenciadas, como possvel evitar polarizaes e estratificao econmica, tais como discrepncias salariais e gentrificao? Como podemos garantir que a comunidade criativa e a comunidade local mais ampla se beneficiem desses desenvolvimentos? Como se pode evitar o frequente cenrio de criativos mudando de reas que caem nas mos de especuladores e cujo aluguel sobe exponencialmente? Ainda mais importante, como podemos evitar regenerar uma rea mas ignorar as necessidades dos que no esto na rea regenerada? importante desenvolver espaos e redes para discusses, debates e reflexes acerca de como as cidades em outros lugares gerenciam suas tenses e responder a essas questes. Solues urbanas criativas precisam resolver problemas sociais, espaciais e de infraestrutura em cidades dos pases em desenvolvimento e no disfar-los. Como disse o planejador de cenrios Clem Sunter, durante uma oficina organizada por Accelerate Cape Town (Acelerar a Cidade do Cabo): A Cidade do Cabo circundada por um anel de fogo, referindo-se aos municpios circunvizinhos, marcados pela pobreza, pelo desemprego e pela frustrao (Lundy, 2007). possvel ter uma cidade criativa, se alguns dos desafios bsicos da cidade (problemas de gua e saneamento, carncia de um sistema de transporte integrado, dficit habitacional, entre outros) no so resolvidos?

ideias e projetos de cidades criativas em pases em desenvolvimento e em suas cidades desiguais


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desafios fundamentais que demandam solues criativas da cidade


Algumas tenses criativas que precisam ser resolvidas nas cidades sul-africanas: i. Balancear as necessidades da comunidade artstica (espao, financiamento) e as da cidade (empregos, turismo). Esperar demais de um projeto inevitavelmente no agrada ningum. Programas com objetivos claros e realistas so fundamentais para equilibrar as necessidades. ii. Espalhar projetos e espaos por toda a cidade, ao invs de concentr-los nas reas centrais. Garantir que todas as comunidades estejam de algum modo inseridas nos diferentes projetos e programas. Johannesburgo sofre um pouco com a intensa concentrao de atividades durante o Ms do Patrimnio (setembro), quando a cidade sedia o Festival de Artes Vivas e o Jazz no Lago, na Praa Mary Fitzgerald, o Carnaval de Gauteng e vrios programas menores, para festejar o Dia do Patrimnio, em 24 de setembro. A descentralizao de locais e a identificao de artistas das cidades e distritos vizinhos tm recebido ateno crescente. Programas de formao de plateia tambm so necessrios para aumentar a audincia a esses eventos. iii. Distribuir projetos na cadeia de valor das necessidades dos artistas s necessidades de produo, distribuio e exibio. Atualmente, boa parte do financiamento pblico se destina criao de novas obras. Porm, uma fraqueza capital das indstrias criativas na frica do Sul est um passo adiante na cadeia de valor (CAJ, 2009a). iv. Oferecer incentivos para o crescimento e o xito, para garantir que as empresas criativas possam atingir padres internacionalmente competitivos. v. Envolver todos os cidados na gerao de ideias e garantir que possam se manifestar. Isso ajudar a defender a ideia, a participao de toda a populao e a revelar os potenciais lderes de projetos e programas. vi. Ter liderana visvel, para garantir que a infraestrutura de apoio (edifcios pblicos, ruas, caladas, transporte, parques, iluminao, mobilirio urbano, eventos e marketing, turismo, desenvolvimento econmico) sejam adequados aos projetos e planos. vii. Garantir investimento do setor pblico, antes de buscar compromissos do setor privado. Alguns projetos nunca sero financeiramente viveis, mas isso no deveria depor contra seu impacto ou importncia.

marco cianfanelli arte pblica de Hillbrow Berea Yeoville

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cidades criatiVas Ou BOlses criatiVOs? reFleXes da Frica dO sul

viii. Ser criativo no envolvimento dos marginalizados (pobres, moradores de favelas, integrantes do setor informal) nos quadros institucional e de planejamento, que privilegiam a prestao de servios e a infraestrutura. ix. Ao tornar a cidade segura e atraente para os turistas, preciso evitar marginalizar ou pior, criminalizar os pobres e sem teto. x. Balancear os resultados imediatos e as necessidades bsicas, frente sustentabilidade de longo prazo que resulta de programas de apoio s empresas, investimento em infraestrutura, processos de planejamento urbano mais amplos e afins. xi. Desenvolver expertise de cidade criativa e analisar seu impacto no desenvolvimento econmico e do turismo. Uma avaliao sofisticada ajudar a dar visibilidade ao projeto de cidade criativa, resultando em um debate profcuo e no desenvolvimento de programas prticos, tangveis, com apoio local. xii. Elaborar uma estratgia urbana para a economia criativa, identificando as melhores prticas das cidades com perfis semelhantes ao redor do mundo, disseminando aprendizados e facilitando redes.

xiii. As cidades existem no territrio municipal, regional e nacional, todos eles com uma sobreposio de interesses em artes e cultura, eventos de larga escala, turismo, indstrias criativas e branding. Ser importante evitar duplicidade. A concentrao de recursos em uma cidade pode e deveria gerar melhores resultados. O projeto de cidades criativas em pases em desenvolvimento requer um foco anterior na prestao de servios e na oferta de infraestrutura. Como defende o Prof. Dewar, termos como classe mundial distraem a ateno, os recursos e a energia de temas reais que a cidade deve enfrentar e levam a quatro pilares do caminho requerido para gerar competitividade internacional. So eles: Garantir que as instituies pblicas nos governos municipal e regional sejam estveis, com gesto profissional e de pessoas qualificadas. Proteger os ativos naturais e ambientais da cidade. Garantir os aspectos bsicos da gesto urbana, para tornar a cidade mais equitativa, integrada, sustentada e eficiente. Encontrar meios inovadores e criativos de responder aos desafios da cidade. Se nossas grandes cidades da frica do Sul, de Johannesburgo Cidade do Cabo e a Tshwane, tivessem focado nesses quatro pilares, o projeto de cidade criativa ora em desenvolvimento teria tido uma possibilidade muito maior de ser sustentvel e bem-sucedido.

Firewalker ioburg (Kentridge marx)

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ADLER, J., Ekhaya the anatomy of an inner city residential neighbourhood in Trafalgar. City Report 2008, verso digital. BAUER, C., How it all began. 2007. Disponvel em: http://heritage.thetimes. co.za/printArticle.aspx?ID=570519 CAJ, 2009a, Producing creative content: skills and economic challenges in the South African Creative Industries, paper prepared for the HSRC. Disponvel em: www.hsrcpress.org.za CAJ, 2009b, Creative cities, capital cities and creative industries: best practice examples for the City of Tshwane, Report no 2 prepared for the City of Tshwanes creative industry strategy project. No publicado. Cape Town Partnership 2009 Central City Development Strategy. Disponvel em: http://www.capetownpartnership.co.za/programmes/ centralcitydevelopmentstrategy.html DAVIE, L., 2006 Brenda Fassie lives on in bronze, em Joburg News. Disponvel em: http://www.joburgnews.co.za/2006/mar/mar10_stimesproject.stm JDA, vrios debates. Disponvel em: http://www.jda.org.za Johannesburg News Agency. Disponvel em: http://joburgnews.co.za/2006/ feb/feb1_precinct.stm OECD Review of Cape Town Partnership. 2009. No publicado. PERKES, L. and MOKOENA, M., Public art meets historys heart. 2007. Disponvel em: http://heritage.thetimes.co.za/printArticle.aspx?ID=570656 PERKES, L., Conversa pessoal. 2009.

aGradecimeNtOs pelas FOtOs


Grata a Zayd Minty, lder de projeto da Creative Cape Town, pelas imagens da Cidade do Cabo; a Lesley Perkes, do AAW Art Management Project, pelas imagens do Sunday Times Heritage Project (copyright, Sunday Times), Trinity Session www.onair.co.za e Sandton Central Management District Street Session (direitos autorais de Nadine Hutton); Prefeitura de Johannesburgo (www.joburg.org.za) e de Tshwane, pelas imagens das cidades.

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da reGeNeraO urBaNa cidade criatiVa: O papel das pOlticas culturais Na cidade de turim

da reGeNeraO urBaNa cidade criatiVa: O papel das pOlticas culturais Na cidade de turim
enrico Bertacchini

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uma foto no to antiga de turim: o modelo de cidade de uma empresa industrial e sua crise

Turim a capital do Piemonte, uma regio geogrfica e administrativa italiana, localizada no Noroeste do pas. A cidade tem cerca de 950 mil habitantes. Historicamente, Turim e seu entorno foram o pano de fundo para o desenvolvimento da grande indstria moderna italiana. A Fiat, em especial o maior grupo industrial da Itlia tem sua sede e a maioria das plantas de produo de veculos na cidade. Durante o boom econmico da Itlia, na dcada de 1950, Turim e outros centros industriais enfrentaram os tpicos desafios decorrentes da afluncia em massa de trabalhadores, procedentes de outras partes do pas e do exterior. Nesse perodo, a cidade representava perfeitamente o modelo de cidade de uma empresa industrial, no qual a Fiat era o mais importante agente econmico, afetando a maior parte da vida social e econmica da cidade. Entretanto, a partir de meados da dcada de 1980, com o declnio da era fordista, Turim vivenciou um perodo intensivo de desindustrializao. Se em 1981 o censo de emprego mostrava participaes similares de trabalhadores da indstria (42%) e de servios (41%), em 2001 essas participaes eram de 18% e 67%, respectivamente. Tal processo de reestruturao, voltado a uma economia com base em servios, tem sido muito duro para a cidade, principalmente pela grande dependncia do sistema econmico com relao indstria automobilstica. Por um lado, a crise deixou escombros no tecido econmico urbano, bem como um legado social oneroso, a exemplo de uma alta taxa populacional com baixo nvel de educao e capacitao e, consequentemente, um problema de requalificao de 71

da reGeNeraO urBaNa cidade criatiVa: O papel das pOlticas culturais Na cidade de turim

capital humano. Por outro, o processo de desindustrializao favoreceu a emergncia de novas oportunidades econmicas, aproveitando os ativos econmicos locais que no foram seriamente afetados pela crise econmica ou que permaneceram latentes no velho modelo fordista da cidade.

renascimento urbano. Essa conquista foi resultado de anos de preparao da candidatura da cidade e da regio. De qualquer modo, a tentativa mais importante para elaborar a nova estratgia de desenvolvimento urbano teve incio ao reunir e coordenar os esforos dos agentes pblicos e privados da rea metropolitana, para estabelecer metas de polticas de mdio e longo prazos. Em 2000, a associao Torino Internazionale foi formalmente criada, com o envolvimento da Prefeitura de Turim, dos 22 outros municpios da regio metropolitana, do governo da Provncia e de 73 empresas privadas (incluindo a Fiat) e organizaes sem fins lucrativos (especialmente fundaes bancrias e universidades). Esse novo Comit Diretor, composto por agentes pblicos e privados que compartilhavam a mesma viso de desenvolvimento urbano, elaborou at hoje dois planos estratgicos, em 1998 e 2006. Mesmo tendo escopo amplo e cobrindo muitos aspectos econmicos e sociais do contexto urbano, os planos consideraram a cultura um dos ativos mais importantes da cidade. Por exemplo, um dos objetivos principais do plano de 1998 diz respeito promoo de Turim como uma cidade de Cultura, Turismo e Esporte. Nesse caso, a preparao dos Jogos Olmpicos de Inverno de 2006 pode ser considerada um evento lapidar do plano estratgico de Turim (Bondonio et al., 2006). Ela teve papel fundamental no aprimoramento da infraestrutura metropolitana e dos servios de hospitalidade.

construindo um distrito criativo por meio de polticas culturais


Nesse contexto crtico, o desafio para o governo local e os atores mais importantes da cidade foi escolher entre um declnio econmico irreversvel (pelo menos no curto e no mdio prazos), baseado em um velho modelo em colapso e um modo de apoiar a transio da cidade para uma economia mais vivel e sustentvel, capaz de reconquistar alguma vantagem competitiva no novo panorama econmico. Fundamentalmente, o governo local optou por respaldar a transio econmica da cidade para uma economia baseada em conhecimento e servios, rejeitando a velha imagem de cidade industrial. Um primeiro sinal de renascimento urbano ocorreu em 1990, quando Turim e o Piemonte foram escolhidos para sediar os Jogos Olmpicos de Inverno, em 2006. Em particular, pelo dinamismo e pela atitude das autoridades locais em encontrar novos caminhos para o 72

Ainda mais interessante, oito anos mais tarde o segundo plano estratgico (2006) abrangeu duas linhas de aes (dentre nove) voltadas cultura e criatividade como ativos para a poltica de regenerao urbana. Primeiro, a linha de ao intitulada Ativos Culturais tratava basicamente do aumento do consumo cultural e da promoo do acesso aos bens e atividades culturais. Segundo, a linha chamada de Criatividade tinha por objetivo (entre outros) apoiar a dimenso econmica das novas empresas culturais e criativas, oferecendo um ambiente atraente e integrado para os trabalhadores culturais e criativos. Seguindo uma lgica de oferta e demanda, as duas estratgias de desenvolvimento foram claramente voltadas construo de distritos e clusters criativos. O objetivo era gerar um crculo virtuoso de consumo e produo vibrantes de bens e servios culturais, respaldado por uma infraestrutura cultural hard e soft, constituda por eventos e locais dedicados a essas atividades. Entretanto, enquanto a formao de distritos de manufatura industrial mais espontnea, os distritos baseados em ativos culturais e trabalhadores criativos so menos propensos a ser apenas de iniciativa privada e de formao espontnea. Por isso, polticas voltadas a questes culturais desempenham um papel crucial, mas precisam ser afinadas com as fontes e os ativos culturais locais, que tentam apoiar e estimular. O maior desafio, como era de se esperar, encontrar um equilbrio entre as abordagens top-down e bottom-up, entre explorar germes preexistentes de vitalidade cultural e introduzir na ecologia urbana novas sementes promissoras, embora ainda no adaptadas. Uma das principais aes para o aprimoramento do consumo cultural e a valorizao das colees artsticas locais voltou-se gesto do Sistema Metropolitano de Museus, por meio de parcerias pblico-privadas. Exemplo dessa estratgia foi a criao, em 2004, da Fundao Pblico-Privada para o Museu Egpcio, um dos museus mais visitados da cidade, que porm estatal. O Ministrio outorgou por 30 anos o museu e seus bens artsticos e culturais (6.500 itens, alm da biblioteca do museu) para a Fundao, possibilitando uma valorizao adequada da coleo, no contexto local. Alm disso, o governo local tambm respaldou Turim como Cidade do Cinema. Essa estratgia foi baseada na renomada tradio da cidade, datada tanto do alvorecer do cinema italiano, nos anos 1920, quando do rico ambiente local de produtores de cinema e vdeo independentes, dos anos 1970 e 1980, que emergiram no cenrio audiovisual do pas. As aes adotadas pelo governo local favoreceram tanto as instituies (como o Museu do Cinema, o Festival de Filme de Turim), envolvidas com o consumo de cinema como arte, quanto infraestruturas e agncias culturais para atrair trabalhadores e investimentos para a cadeia produtiva do cinema. 73

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As iniciativas mais relevantes nessa rea foram a criao, em 2002, de uma Film Commission regional, objetivando atrair produes de TV e cinema, promover locaes e oferecer servios logsticos e administrativos para as fases de pr-produo e produo. A Film Commission do Piemonte tem sido uma experincia bem-sucedida. Em 2008, no menos de 40 produes foram apoiadas, tendo atrado 25 milhes de euros de investimento. Ao mesmo tempo, as autoridades locais aportaram investimentos pblicos em infraestrutura e agncias de produo de filmes. Primeiro, Cineporto, uma instalao de oito milhes de euros, criada em 2008, tem por objetivo aprimorar as condies logstica e organizacional das atividades ligadas aos filmes, com uma rea de 9.400 metros quadrados, possibilitando trabalhar simultaneamente em cinco produes. Segundo, foi fundada no Piemonte uma agncia de investimento bancada pelo governo, com vistas a financiar produes de filmes na regio. Com um oramento inicial de 25 milhes de euros, tem por obrigao investir ao menos 25% de seu oramento na regio. Considerando-se que os recursos que o governo italiano aloca para as produes cinematogrficas so de cerca de 90 milhes de euros ao ano, o compromisso do governo local com o projeto muito relevante.

aprendizados e resultados
A dinmica ocorrida em Turim, na ltima dcada, aponta para as primeiras razes de uma cidade criativa, com um modelo urbano baseado tanto na revitalizao do consumo cultural, quanto na emergncia de atividades econmicas e empresas criativas. Esse modelo fortemente pautado por polticas voltadas cultura, definidas pelo governo local, com o engajamento dos principais stakeholders da rea metropolitana. A eficcia das polticas culturais, ao criar os distritos criativos, dependeu de uma viso de longo prazo por parte dos principais agentes envolvidos. Isso foi especialmente possvel graas grande estabilidade poltica no Piemonte e em Turim, na ltima dcada. Independentemente de sua orientao poltica, as vrias administraes locais conseguiram coordenar e alinhar seus interesses em prol da regenerao regional e urbana, tendo as Olimpadas como ponto focal. Consequentemente, os atores polticos tambm alavancaram os esforos dos setores privado e sem fins lucrativos. Ser interessante acompanhar se no futuro esse comprometimento coletivo ter continuidade. Alm disso, a poltica voltada cultura que foi implementada parece expressar o comprometimento do governo local em encontrar um equilbrio entre top-down e bottom-up. Isso particularmente importante sob a perspectiva de uma cidade criativa, j que reas criativas florescentes necessitam estar enraizadas em 74

comunidades com alto nvel de capitais social e institucional, o que no fcil conseguir por intervenes top-down. Os governos locais intervieram por meio de investimentos em infraestrutura pesada ou em instituies culturais de envergadura, para promover o consumo e a produo de atividades criativas. Nos ltimos 10 anos houve um aumento significativo de despesas culturais, especialmente devido aos investimentos de longo prazo e s despesas de capital para os Jogos Olmpicos de Inverno. Entretanto, esses dados refletem apenas uma parte dos esforos e da energia investidos na construo de um distrito criativo na cidade. De fato, se tais investimentos foram relevantes (especialmente nos estgios iniciais), no o foram o suficiente para a sustentabilidade de um distrito criativo. Para aumentar a eficcia dessa interveno, o governo tem de focar sua ateno em inovaes institucionais, inputs existentes, infraestrutura soft e, mais importante, na promoo de estruturas em rede, que facilitem o fluxo de informao e ajudem a construir confiana e a estimular colaborao. Quanto aos resultados, houve na ltima dcada um aumento considervel da demanda por museus, atraes tursticas e eventos culturais. Por exemplo, em 1998 o Sistema Metropolitano de Museus teve 1,3 milho de visitantes; em 2007, foram 3,2 milhes. Esses resultados positivos confirmam o alcance do objetivo de uma das duas estratgias de desenvolvimento voltadas construo do distrito criativo, qual seja, a combinao de aumento do consumo cultural e de mudana da imagem externa da cidade. Em contrapartida, a gentrificao do centro histrico ocorreu de forma lenta, j que apenas alguns bairros do centro se converteram em polos

250.000.000 200.000.000 150.000.000 100.000.000 50.000.000 0

Despesas culturais totais Despesas correntes Despesas de capital Transferncias correntes Transferncias de capital

1998

2000

2002

2004

2005

2006

despesas culturais na cidade (milhes de euros)

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culturais e de vida noturna, embora atraiam pessoas de toda a rea metropolitana. Quanto ao segundo objetivo, o de aprimorar a economia criativa da cidade, ainda no h um consenso geral sobre seu resultado. De acordo com os trabalhadores e empreendedores culturais entrevistados em um recente estudo da Cmara de Comrcio de Turim (2008), parece que as polticas culturais implementadas ainda no desencadearam o crculo virtuoso de consumo e produo culturais. Ainda h uma distncia considervel entre as grandes empresas de distribuio cultural, que at agora atraram a maior parte dos recursos e da ateno, e o ambiente vibrante dos atores e produtores culturais de pequena escala, atuantes na economia criativa da cidade. Alm disso, importante notar que as atividades econmicas direta e indiretamente envolvidas na produo cultural ainda tm participao pequena na economia da cidade. Em 2007, estima-se que as atividades culturais tenham contribudo com 4% do PIB municipal (Bertoldi, 2007). Ainda que subestimado, esse nmero sugere que, por mais importantes que sejam para criar capital simblico coletivo e mudar a imagem da cidade, as atividades culturais e criativas so uma pequena parte do grande mosaico econmico torins. Por fim, as regies mais atraentes e criativas de Turim continuam no centro da cidade, ao passo que as reas perifricas se beneficiaram menos 76

das polticas culturais. Por isso, os objetivos de regenerao urbana, sob a tica de uma cidade criativa, tm de ser perseguidos com meios e polticas adicionais. As disparidades sociais resultantes do legado ps-industrial da cidade ainda esto presentes e deveriam ser resolvidas por meio da expanso de polticas culturais para a periferia da cidade, onde parte da populao ainda no tem hbitos fortes de consumo cultural ou est menos engajada em expresses artsticas e criativas.

BONDONIO P., Dansero E. e Mela A, (ed.), (2006), Olimpiadi, oltre il 2006. Torino 2006 Secondo rapporto sui territori olimpici, Carocci, Roma. BERTOLDI, B. (ed.) (2007), Progetto Capitale Culturale. Cultura motore di sviluppo per Torino. Turim. CMARA DE COMRCIO DE TURIM (2008) Creative Economy at Torino. Disponvel em: http://www.to.camcom.it/Page/t14/view_html?idp=9550
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Na regio metropolitana de Turim, houve um bilho de euros de investimento em infraestrutura. Deste, 40% foram aplicados em transporte, 27% na construo das Vilas Olmpicas e em infraestrutura de hospedagem e 25% na renovao ou construo de novas instalaes esportivas, hoje utilizadas para eventos esportivos e culturais. Por exemplo, o Piemonte foi governado por um governo conservador de direita, entre 1995 e 2005, ao passo que a cidade de Turim vem sendo governada por uma coaliso de centro-esquerda, desde 1993, tendo tido apenas dois prefeitos nesse perodo.

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lisBOa, criatiVa?

lisBOa, criatiVa?

rolando Borges martins

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Lisboa uma cidade criativa? Uma reflexo sobre como uma capital que foi uma cidade global nos sculos XV e XVI viu a sua importncia e a sua centralidade progressivamente diludas at o incio deste sculo. E que aparenta (ser que a forma sustenta o contedo?) dar sinais de vitalidade criativa.

BoBo precisa-se (nas cidades criativas)


Comeo explicando a sigla acima, para evitar desde j mal-entendidos. Por bobo quero dizer bohemian bourgeoisie, ou, se quiserem, em linguagem mais nossa, a classe (mdia) dos profissionais, mais ou menos liberais, com perfis de consumo diferenciados mas intensos, nos limites do convencional, muitas vezes para alm dele. Incluem-se ou tocam nas vanguardas e nos nichos elitistas e de gostos extremos, temperados pelas tendncias das minorias cada vez maiores. So a classe criativa de uma cidade. Richard Florida, talvez o mais conhecido propagador do conceito das cidades criativas, diz que criativa a cidade que tem a capacidade de atrao (e de gerao) de uma classe criativa. A tal classe criativa. Essa classe criativa que importa atrair caracterizada pela conjugao de trs fatores: o conhecimento e a capacidade de dominar a tecnologia (as infraestruturas tecnolgicas onde vo fluir, circular, e interagir os produtos criativos); o talento individual, mas sobretudo o talento potenciado pela convivncia dos talentos; e a abertura tolerncia, prpria destas comunidades diversificadas. Os 3 Ts de Florida sero as chaves do desenvolvimento econmico dos territrios, os fatores capazes de promover a fixao de uma classe criativa nesses territrios. E, por esta via, a forma de uma cidade se diferenciar, afirmando-se. Mas poderemos falar no dos 3 Ts, mas dos 3 Cs de Charles Landry: cultura, comunicao e cooperao. Cultura enquanto identidade da cidade, seu patrimnio, seu passado e a imagem que este projeta no seu presente e induz seu futuro; comunicao enquanto modelos de aproximao (fsicos, tecnolgicos) dos seus habitantes e minimizao dos conflitos e afastamentos; cooperao enquanto interao e aceitao explcita da diversidade. Mais importante que as teorias, ou as suas simplificadas mnemnicas, vale pensar que em um momento em que a competio (feroz) entre os territrios densamente habitados (as nossas cidades) se processa a velocidade e intensidade cada vez maiores, a afirmao de uma cidade resultado de uma multiplicidade de fatores. 79

lisBOa, criatiVa?

Vista area de lisboa. Fonte: parque eXpO

classes criativas e cidades criativas


As classes criativas, mais ou menos bomias, so determinantes para dar densidade s cidades e fazer dos tecidos urbanos cidades criativas. Cidades que atraem talentos, que por sua vez dinamizam espaos e promovem atividades, que agitam pensamentos e movimentam bairros inteiros, pedaos urbanos que em meia dzia de anos se transformam, se revitalizam. uma dinmica biunvoca que se estabelece entre os espaos e as pessoas, entre os agentes (os que gerem e os que fruem) a cidade. No vale a pena um esforo isolado dos governantes de fazer cidade, sem a necessria adeso e identificao com a classe criativa que vai us-la e viv-la. Incorre-se no risco de ter programas ou projetos emblemticos, mas de no ter resultados que faam sentido no longo prazo. o primado do iconic versus o domnio do meaningful. importante que no se ignore os movimentos de gerao e dinmica criativas que por vezes se vo (auto)estimulando em espaos urbanos, sem qualquer resposta ou apoio, reconhecimento ou incentivo dos poderes pblicos das cidades. , assim, importante que esta relao entre quem tem a fora das ideias e quem tem o poder da fora se desenvolva, no tempo e no espao da cidade, de forma harmoniosa, propondo, promovendo e gerando ambientes criativos. H um palco privilegiado para este encontro de ideias, de foras, de poderes o espao pblico. Muitas vezes negligenciado, porque a ateno posta nos 80

equipamentos (culturais), no espao pblico que tudo (ou quase tudo) se articula. a qualidade do espao pblico que proporciona ambientes distendidos, que melhor acolhe iniciativas criadoras, que favorece a incluso social e melhor recebe a diversidade, que mais tolera e integra. Ideias, conhecimento, ao. Em suma, criao. Barcelona teve, na aposta e criatividade da concepo dos seus espaos pblicos, uma das razes de afirmao internacional nos anos 1990. Caminho que outras cidades vo seguindo, um pouco por todo o mundo. Mas nem tudo so processos de dinmica positiva, sem problemas, especialmente de carter sociolgico. Menciono dois aspectos, dois potenciais perigos. Por um lado, importante que esta afirmao criativa de um polo urbano, o que necessariamente no acontece por toda a dimenso de uma cidade, no provoque movimentos de rejeio ou guetizao social. Como os talentos criativos tm, tendencialmente, nveis de rendimento superiores aos demais grupos sociais e, sobretudo, comportamentos e atitudes com manifestaes pblicas diversas (porque so efetivamente pessoas diversas da norma), caber avaliar os efeitos de reao/rejeio que

possam provocar e evitar quaisquer tipos de conflitos entre os newcomers e as populaes no abrangidas pelas dinmicas criativas. Como evit-lo? Fazendo, na medida do possvel, as populaes participar nesse processo, atravs dos efeitos que, indiretamente, a chegada, a instalao e a atividade mais ou menos frentica desenvolvida pelos talentos proporcionam economia e vida social do bairro e da cidade. O segundo aspecto que cumpre abordar a relao que estes processos urbanos mantm com a indstria turstica. Se o turismo, por um lado, alimenta e mantm em grande parte a economia de muitas cidades, e todos os gestores urbanos tudo fazem para criar nas suas cidades equipamentos e condies de atrao, por outro, reconhece-se hoje que a atividade turstica transforma os locais urbanos com ambientes mais especficos (por vezes os ambientes de raiz criativa) em destinos tursticos de excelncia, em parques temticos de criao, de visitao obrigatria. E a massificao convive naturalmente mal com o ambiente de criao e inovao. Difcil de gerir, esta convivncia quer provavelmente dizer que tambm estes processos urbanos vo conviver com ciclos de vida tendencialmente mais curtos, em funo de uma maior exposio carga e e presso tursticas. 81

lisBOa, criatiVa?

Novo museu dos coches de lisboa, projeto de paulo mendes da rocha, arquitetos ltda. / mmBB arquitetos ltda./ Bak Gordon arquitetos, ltda. / proafa servios de engenharia s.a., consrcio externo

e lisboa?
Em um recente nmero da revista Monocle (vale o que vale, mas tida como uma publicao trendsetter), Lisboa aparece pela primeira vez na lista das 25 mais liveable cities. Uma das cidades onde existiro mais razes de bem-viver. Esta posio , em suma, justificada pela sua crescente atividade cultural (concretamente, so mencionados a zona de Santos e o novo Museu do Oriente, como exemplos desse hub cultural ibrico em que a cidade vai se transformando). Lisboa, portanto, afirmando sua dimenso de cidade criativa e o faz sobretudo pela vertente da percepo de destino culturalmente intenso. Talvez por a passe o caminho da atrao da cidade, mas qual faltar, creio, juntar ingredientes que tardam em ganhar corpo. Se a existncia de espaos e equipamentos urbanos de referncia para a gerao da criatividade em um territrio como so aqueles dois exemplos (e aos quais podemos desde j juntar o novo Museu dos Coches, ou o Museu da Moda), outras condies de gerao da criatividade sero as dinmicas de rede que no vemos ainda se afirmar em Lisboa: as indstrias criativas que tendem a aparecer e a se instalar ao redor dos polos culturais, promovendo ncleos (ou nichos) de talentos e competncias criativas. Relembro algumas apostas (polticas) que, nem sempre tendo custo diretos elevados, tm seguramente retornos importantes. Passam por vezes por iniciativas de carter pblico, de natureza autrquica ou no, demonstrativa de uma liderana forte, que depois convoca e requer, para a sua operacionalizao, os agentes privados, talentosos e empreendedores. 82

Apostas que passam sobretudo por flexibilizar o planejamento, tornando-o mais aberto e desburocratizado, descomprometido na sua relao entre a(s) entidade(s) pblica(s) e o cidado. Que passam por enfrentar a conectividade como central em qualquer cidade: no apenas de um ponto de vista fsico, otimizando os sistemas de mobilidade, onde ainda muito est por fazer, ou criando intermodalidades que manifestamente (ainda) no existem, mas sobretudo desenvolvendo redes de conexo e aproximao de atividades e pessoas, privilegiando fluxos e modalidades de comunicao dedicadas. Que passam por inovar na recriao de espaos (transformando espaos obsoletos e dotando-os de novas funcionalidades), por apostar na sustentabilidade ambiental (valorizando os recursos e fomentando a utilizao das energias renovveis). Que passam ainda por envolver os lisboetas (incluindo os novos lisboetas) em processos de participao criativa e integradora de culturas e etnias. Lisboa, todos o dizemos, muitos o sentimos, tem esse potencial de se afirmar como cidade criativa.

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GestO e GOVerNaNa Nas cidades criatiVas

GestO e GOVerNaNa Nas cidades criatiVas


Jordi pardo

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Jordi pardo

O que uma cidade criativa? quais so seus traos gerais?


A cidade criativa uma rea urbana voltada inovao e cultura. Inovao o resultado da implementao de critrios de viabilidade para a criatividade, que gera valores de mudana, melhoria e progresso em todas as atividades econmicas, sociais e culturais. A criatividade baseada na cultura das comunidades e na dimenso social do fato cultural. A dimenso social da cultura a base para o estmulo e a promoo do talento individual ou coletivo. A cidade criativa um territrio social com uma cultura aberta ao risco e cooperao estratgica dos agentes econmicos, sociais e culturais, na qual a comunicao de novas ideias facilita o desenvolvimento e a transformao de novos produtos e servios. Alm disso, a dimenso cultural da cidade criativa age como um elemento de aprimoramento da qualidade de vida nos ambientes social e ambiental e ajuda a aumentar sua atratividade como cenrio econmico. 85

GestO e GOVerNaNa Nas cidades criatiVas

simulao 3d (laboratrio de mdia Virtual de Barcelona)

Cidades atraentes funcionam como motores de crescimento econmico e revitalizao social. Se elas estiverem conectadas dinmica criativa, podero ser a base fundamental a favor do desenvolvimento de uma economia do conhecimento. Na verdade, uma cidade criativa representa a essncia cultural do fenmeno urbano histrico. O conceito de cidade, do grego polis, tem origem como uma rea cultural criada pelas pessoas, em vez de pela natureza. A tradio helnica e o mundo romano consolidaram a cidade como a expresso de uma ideia, um programa de poder e o epicentro econmico que deram forma, antes de tudo, Repblica 86

e, depois, ao Imprio Romano. Desde o incio, a cidade surgiu como uma arquitetura social caracterizada pelas ideias de complexidade e diversidade. Esses dois conceitos so fundamentais para fomentar processos criativos nos quais contraposies de categorias, mestiagens, trocas de ideias e diferentes interpretaes da realidade so foras motrizes criativas e inovadoras. A natureza sagrada da cidade, essencialmente por sua categoria de espao cultural ao mesmo tempo complexa e diversa , deriva de duas ideias fundamentais para entender o conceito de cidade criativa: cidade e civilizao. A urbs, com sua forma,

Jordi pardo

era a expresso de uma ideia formalizada no desenho de uma rede de ruas e praas e com a presena de templos, edifcios, servios e espaos pblicos, representando uma concepo cultural dos poderes econmico e fiscal. O modelo urbano da cidade (civitas) costumava ter a fora simblica de um cenrio coletivo. A construo do poder e da riqueza dos cidados (cives) era a representao de um conceito bsico: cidadania (civilitas), da qual deriva o conceito de civilizao. O espao dedicado cultura, em oposio ao mundo natural e rural foi, desde sua origem, um lugar de troca de mercadorias, ideias e conhecimento. De fato, tornou-se um motor criativo no qual, alm do frum, havia a cria, a baslica, a academia, a arena, o ginsio e todas as instituies fundamentais para organizar, administrar e espalhar poder e informao. No incio do sculo XXI, em um contexto de grandes e profundas mudanas econmicas, sociais e culturais, derivadas do colapso das fronteiras e geografias tradicionais, falamos das cidades criativas como um novo fenmeno, decorrente da transio das atividades econmicas ligadas sociedade da informao e do conhecimento. um processo de transformao sem precedentes, catalisado pela interconexo tecnolgica e pela mobilidade global das pessoas, dos produtos e das ideias, que denominamos globalizao e que tem efeitos negativos, mas tambm cria novas oportunidades. Durante a Revoluo Industrial, as cidades perderam seu balano tradicional como 87

GestO e GOVerNaNa Nas cidades criatiVas

Jordi pardo

centros principais com atividades e funes econmicas diferentes, para se tornarem centros nervosos de uma rede de fbricas para a produo de bens e tambm para a distribuio de centros de servios auxiliares desse modelo produtivo. Atualmente, no estamos apenas enfrentando uma crise econmica global, mas provavelmente uma mudana de paradigmas que est relacionada aos desafios e equilbrios ambientais, demogrficos e culturais de um modelo de desenvolvimento que, at agora, foi baseado no crescimento quantitativo, ou seja, no emprego, na explorao do territrio e no aumento da demanda. A situao atual um sinal de alerta dos perigos criados pela economia especulativa, tendo excedido a economia produtiva e tambm um alerta dos limites de equilbrio da habitabilidade do planeta. At hoje, o poder foi construdo por meio da acumulao de terra, matrias-primas e de crescimento quantitativo; esse modelo foi exportado para todo o mundo. A partir de agora, e cada vez mais, a criao de poder, riqueza, prosperidade e o acesso das pessoas felicidade estaro relacionados a novos modelos de desenvolvimento, baseados em aspectos qualitativos, ao invs de quantitativos. Por outro lado, nossa viabilidade como espcie depende de um novo modo de entender o desenvolvimento, no qual a criatividade tem papel fundamental para vencer os maiores desafios da humanidade. No incio do sculo XXI, uma cidade criativa um sistema social, cultural e econmico de natureza urbana, no qual a criao de oportunidades, prosperidade e riqueza est baseada na habilidade de gerar valor com a fora de ideias, informao, conhecimento e talento. A cidade criativa promove os elementos de um ecossistema sociocultural que parte do sistema produtivo, no qual os centros de treinamento, informao, pesquisa, 88

bem como as reas tradicionais da cultura (criao artstica e experimentao, pesquisa, memria e tradio etc.) e as atividades econmicas de todos os setores interagem para gerar valor e riqueza e melhorar a coeso social, a qualidade de vida e a atratividade da cidade como um cenrio econmico e vital. A economia criativa tambm pode ser um instrumento muito eficaz para promover equidade e felicidade, se o potencial de todos os segmentos, classes e grupos sociais for gerido por polticas que incorporem os critrios de incluso social e desenvolvimento.

como um local se transforma para ser uma cidade criativa?


Depende da capacidade coletiva e de alguns fatores ligados a potenciais estratgicos, infraestrutura e ao consenso entre iniciativas privadas e poltica pblica.
Jordi pardo

O ativo mais importante so as pessoas. Pessoas, com sua criatividade e sua capacidade cultural, cientfica, tcnica e artstica, podem oferecer a base fundamental para que as cidades se tornem sistemas inovadores. Alguns dos fatores fundamentais para promover a criatividade na cidade so: tradio e fora cultural de uma cidade; abertura a novas ideias e mestiagem cultural; qualidade de educao bsica e superior; infraestrutura de pesquisas, bsicas e aplicadas; dinamismo empreendedor do tecido empresarial, institucional e cidado; bem como condies para gerar sinergias e processos de interesse geral, em iniciativas pblicas e privadas. Entretanto, sem sombra de dvida, a qualidade da governana democrtica essencial, como geradora de consenso e confiana. Sem uma governana democrtica e equitativa, o progresso muito menor, h custos transacionais mais altos, necessrio maior esforo por parte de todos os agentes e todos os processos so mais arriscados. H quatro condies que podem favorecer processos criativos em uma cidade: Exerccio da cidadania livre, com um alto grau de desempenho e a prtica de direitos e deveres democrticos. A crtica construtiva essencial para estimular a criatividade. Sem liberdade democrtica no possvel desenvolver todo o potencial da criatividade, seja em uma organizao pblica ou privada. Ambientes socialmente complexos, ou seja, lugares nos quais diferentes 89

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atividades econmicas e culturais ocorrem e onde diferenas culturais, sociais e econmicas podem coexistir positivamente, sem conflitos maiores e com um alto grau de respeito e interao. Uma cidade com sua prpria personalidade, aberta a outras culturas e com expresses culturais diferentes favorece uma viso cosmopolita que refora a conexo entre local e global. reas culturalmente dinmicas, nas quais uma vasta gama de atividades culturais coexistem, fluindo tanto para dentro quanto para fora da cidade, nos nveis local e internacional. Uma cidade com um sistema cultural, uma ampla variedade e um alto grau de participao real, acesso e consumo uma cidade cultural com maiores condies para mostrar sua dimenso criativa. Do mesmo modo, uma rea dinmica e culturalmente rica a base para o desenvolvimento de um ecossistema criativo. Qualidade da vida democrtica e segurana no espao urbano. Quanto maiores o grau de coexistncia e a segurana dos cidados, mais fcil ser o exerccio da liberdade.

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que tipo de liderana requerido e qual o papel das organizaes da sociedade civil?
No contexto atual, no qual os desafios globais esto ligados s agendas globais e temas locais tm implicaes transnacionais, a atividade econmica requer regras claras e administrao transparente em uma economia mais aberta. Por outro lado, os governos se veem ante o desafio de responder a uma demanda crescente de servios pblicos de qualidade, em um contexto de restrio oramentria. Administraes pblicas, empreendedores, cidados organizados e instituies sem fins lucrativos so todos essenciais para o desenvolvimento de uma governana avanada. Sozinha, nenhuma das partes tem a capacidade de enfrentar mudanas e desafios que afetam a cidade. Nesse contexto, a melhor liderana a relacional. Isso significa a relao e o envolvimento de todos os stakeholders (setor privado, setor sem fins lucrativos e setor pblico). A liderana requer algumas condies: 1. Uma relao respeitosa entre os stakeholders, baseada no em hierarquia, mas no reconhecimento da legalidade democrtica e das habilidades especficas de cada um. Cada parte essencial para enfrentar junto os desafios de uma governana avanada.

2. Envolvimento ativo de todos os stakeholders, no apenas no momento de criar solues ou projetos, mas tambm na fase de diagnstico. 3. Processos de planejamento estratgico. Essa metodologia permite a construo de vises compartilhadas, bem como de consensos e sinergias, que so fundamentais para o progresso na complexidade contempornea. 4. Lealdade, comprometimento e profissionalismo na interveno de todos os stakeholders. So de importncia especial: segurana legal, agilidade administrativa e organizacional e transparncia accountability no exerccio da liderana relacional.

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Jordi pardo

como o turismo participa desse processo?


O turismo participa de vrios modos. Ele est transformando a percepo cultural do nosso planeta (em 2008, cerca de 210 milhes de pessoas viajaram pelo mundo) e, assim como tudo, o turismo gera problemas e benefcios. Portanto, em alguns casos pode ser um instrumento e, em outros, uma ameaa. Depende de como lidamos com as relaes entre o local, o genuno e o autntico, com o turista, o internacional e o global. O turismo pode acarretar a perda da personalidade de um territrio, quando os residentes de uma cidade so expulsos pelo aumento de preos ou pela incompatibilidade entre o turismo e a vida diria dos cidados. O turismo de massa um problema srio que deve ser evitado. 92 Nesse sentido, essencial gerenciar o fenmeno do turismo por um sistema lgico, garantindo a reverso de uma parte dos benefcios diretos e indiretos para o territrio e seu tecido social. Alm de ser uma atividade econmica importante, o turismo um catalisador dos negcios locais, do desenvolvimento do setor de servios e do aumento da demanda cultural. O turismo pode dar viabilidade econmica para muitos projetos culturais que somente com a demanda local teriam dificuldades. Ademais, ele amplia a atividade criativa. O desafio est em manter um balano entre a viabilidade econmica e a massa, bem como entre a preservao das identidades locais e a personalidade urbana e cosmopolita.

As polticas pblicas de turismo normalmente tendem a gerenciar a oferta: criar produtos e servios tursticos, promov-los e comercializ-los. Mas muito importante desenhar polticas de turismo voltadas a gerenciar a demanda. Estudar que tipos de turismo e de demanda so adequados para um determinado territrio pode ser bsico para garantir a sustentabilidade e a viabilidade qualitativa.

como possvel evitar polarizao e estratificao econmica, bem como diferenas salariais e gentrificao?
A implementao do planejamento estratgico e urbano usando parmetros, indicadores e instrumentos de atividade social, cultural e econmica pode ser importante para evitar polarizao social, estratificao econmica e processos como o de gentrificao. O desenho de projetos para impulsionar a economia criativa, levando em conta fatores de escala micro e efeitos de mudana cultural nos distritos da cidade um bom modo de combater esses efeitos negativos. A tendncia a terceirizar o distrito ou bairro e a transform-lo em um local puramente turstico so modos de expulsar a complexa diversidade do tecido urbano e, consequentemente, de promover a monocultura econmica. Os efeitos so perda de complexidade, reduo da qualidade de vida dos cidados, perda da personalidade e da atratividade para o desenvolvimento de atividades criativas De qualquer modo, a preservao da coexistncia de vrias atividades econmicas e a presena de uma oferta residencial de preos diferentes para garantir a diversidade social so mecanismos teis para manter a personalidade heterognea, complexa, real e nica de uma cidade.

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NaNtes, uma cidade criatiVa?

NaNtes, uma cidade criatiVa?


Jean-louis Bonnin

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le lieu unique

Aps uma vasta crise econmica nos anos 1980, que gerou o fechamento do estaleiro e de empresas da indstria de processamento de alimentos, a cidade, um local de tenses sociais, isolamento e recesso, parecia ter perdido qualquer apelo e capacidade de se desenvolver economicamente. Vinte anos depois, inicialmente apresentada como smbolo do despertar da Bela Adormecida, Nantes se tornou uma cidade que considerada especialmente dinmica e criativa. A imprensa nacional e a internacional deram grande cobertura ao fato. No dia 24 de abril de 2008, pelo terceiro ano consecutivo, a revista semanal Le Point concedeu a Nantes o ttulo de melhor cidade para viver na Frana, graas sua criatividade e sua qualidade de vida: Em 20 anos, Nantes se tornou uma cidade de grande importncia; seu desenvolvimento impressionante. Esse sucesso se deve atividade cultural fervilhante que conseguiu insuflar vida de volta a toda a cidade Um progresso significativo pode ser notado no avano econmico da cidade (primeiro lugar entre as cidades francesas, para a criao e a instalao de empresas), no aumento notvel dos empregos assalariados (+33%) e no grande crescimento no nmero de executivos e engenheiros. Por mais de 20 anos, o crescimento demogrfico foi o dobro da mdia nacional: +10% de habitantes ao longo dos 10 ltimos anos, o que constitui a segunda taxa de crescimento mais rpida, dentre todas as grandes cidades francesas com populao jovem: 2/3 dos habitantes tm menos de 40 anos. E, finalmente, por meio de sua presena recente em redes europeias e internacionais, e pela nova atratividade do turismo urbano ligado ao turismo costeiro, que traz a cidade simbolicamente para mais prximo de sua costa, atravs de um novo modo de olhar o esturio e as praias da Costa do Amor. 95

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Entretanto, no h nenhum estudo cientfico, pesquisa ou teoria que hoje nos permita correlacionar diretamente a atratividade da cidade, a atividade cultural e a identidade criativa que atribuda a Nantes. Conseguimos descrever, questionar e analisar os processos de transformao, a abordagem adotada e a filosofia que guiou a governana da cidade, sem sermos capazes de torn-los um modelo, ou consider-los uma lio para a estratgia de cidades. Alm disso, em um contexto geral de crise, tornou-se vital fazer a ns mesmos perguntas acerca dos atuais desafios, restries e desvantagens que temos de superar para mantermos essa determinao em inovar e criar, e termos a habilidade de iniciar um novo ciclo de vida e desenvolvimento. Em 1989, Jean-Marc Ayrault, o ento recm-eleito Prefeito de Nantes, aos 39 anos, mostrou aos cidados que a confiana e o orgulho em pertencer a um territrio poderiam ser retomados, pautando a gesto da cidade por dois objetivos: transformar a cidade e seu planejamento por meio de uma poltica de transporte pblico que abrisse os distritos da cidade e a relao entre os distritos e o centro; hoje, contempla tambm as 25 cidades vizinhas, bem como os arredores, servidos por bondes, nibus e linhas de trem-bonde, retomando gradualmente o controle dos espaos urbanos e da conexo com a gua (rios Erdre e Loire); encarar a poltica cultural como a fora motriz do desenvolvimento da cidade, colocando o cidado no centro dos projetos e diretrizes da poltica, revitalizando pensamentos e prticas relativos mediao e s relaes entre os artistas e a populao. 96

Hoje, precisamos antes de mais nada enfatizar a importncia da continuidade das estratgias de governana poltica (Jean-Marc Ayrault foi eleito pela quarta vez, em 2008) e do tempo necessrio para que as atitudes evoluam, para uma abordagem gradual e uma compreenso das questes, para um envolvimento da sociedade civil cada vez maior e mais exigente, para a habilidade de unir pessoas em torno de uma causa comum, para unir e dar sentido a propostas e iniciativas que so diferentes e no raro fragmentadas. Um dos primeiros pontos seguidos pela nova gesto da cidade foi a determinao poltica de estimular, apoiar e aumentar a vigncia de projetos e iniciativas que permitissem aos habitantes se reconciliar, apropriar-se da histria de sua cidade e redescobrir seus espaos, que permitissem entender a forma de uma cidade (Julien Gracq), da sua cidade. Em 1992, a exposio Les Anneaux de la Mmoire (Os Anis da Memria), organizada por grupos comunitrios e cidados, com o apoio do Conselho da Cidade, significou que pela primeira vez uma cidade francesa abria as pginas de sua histria com relao ao trfico escravo, que to frequentemente omitido e escondido. Essa exposio foi o ponto de partida para o processo de resgate de memria e progressivamente da histria do comrcio escravo africano e da luta pela abolio da escravatura. Esse processo, que levantou debates e controvrsias, mas tambm deu incio a projetos educacionais nas escolas e criao de uma rede de cidades

africanas e caribenhas, est na raiz do desejo de descobrir e revelar a histria de um territrio. Em 2007, essa inteno encontrou expresso concreta na restaurao do Chteau des Ducs (Castelo dos Duques), e na abertura de um grande museu de histria, no qual as exposies fazem uma conexo entre questes presentes, acerca de desenvolvimento urbano, econmico e social e o desenvolvimento do territrio, com sua prpria histria. Tambm h o projeto de um Memorial da Abolio da Escravatura, com uma rea para informaes acerca da histria da escravido e suas formas atuais. O projeto no aterro do rio Loire, produzido pelo artista Krzysztof Wodiczko. Com coletivos, grupos comunitrios e acadmicos, essa abordagem histrica e filosfica tambm refletiu sobre os smbolos do dito de Nantes da Tolerncia e dos Direitos Humanos. Desde 1990, um dito do Prmio de Nantes tem sido concedido aos que lutam pelo respeito liberdade de conscincia e opinio. Desde 2006, o Frum de Direitos Humanos, organizado em Nantes, congrega instituies de caridade, organizaes sem fins lucrativos e a UNESCO, e tem recebido muitos cidados envolvidos com esses temas. Redescobrir a forma sensorial da cidade. Esse foi o objetivo de um dos primeiros eventos culturais, Les Allumes (Os Iluminados). Durante seis anos, artistas de uma cidade estrangeira por ano foram convidados a tomar Nantes por seis noites e implementar ideias de novas 97

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formas artsticas. Os habitantes e visitantes da cidade foram convidados a explorar essas criaes em locais inusitados (fbricas abandonadas, apartamentos privados, espaos pblicos, jardins, caixas dgua, esgotos) e a participar de uma jornada sensorial, de sonhos e imaginao, percorrendo a cidade noite, entre 18h e 6h. Esse evento foi o ponto de partida para lanar um novo jeito de os cidados olharem a cidade e o espao urbano, por meio da imaginao dos artistas criativos envolvidos com cidades que para eles tinham uma identidade cultural forte e eram produtoras de atividade criativa significativa em seus territrios: Barcelona, So Petersburgo, Johannesburgo, Cairo, Havana e Npoles. importante que uma cidade metropolitana preserve seu ambiente e balanceie a populao estendida com seu entorno. J por vrios anos, o desafio da cidade tem sido formar uma rea costeira consistente, de Nantes a Saint-Nazaire (uma distncia de 60 km), apropriar-se do esturio, do espao entre as duas cidades e proteger seu carter de reserva ambiental preservada. Para isso, preciso que seus habitantes conheam o esturio, possam visit-lo, v-lo e experienci-lo, como um lugar essencial para sua qualidade de vida. Esturio, o evento bienal concebido por Jean Blaise, o antigo diretor do Lieu Unique (Lugar nico), organiza rotas cnicas, sensoriais, ao longo desses 60 km de margem de rio. Os artistas so convidados a lidar com o espao natural e a criar obras de arte permanentes, espalhadas ao longo de mais de 30 locais dispostos nas margens, e nas cidades de Nantes e Saint-Nazaire. Aqui, novamente, o projeto cultural est completamente integrado ao projeto de desenvolvimento da regio, do turismo e da atratividade das cidades. 98

A histria/narrativa da cidade tambm envolve a redescoberta e a revitalizao do subterrneo, temas inconscientes que formam a memria coletiva da cidade. Da Utopia, de Jlio Verne, identidade surrealista proclamada que permitiu a Andr Breton escrever em Nadja: Junto com Paris, Nantes pode ser a nica cidade da Frana onde tive a sensao de que poderia acontecer comigo algo que valesse a pena Essa abordagem poltica requer determinao e habilidade para reunir as foras vitais da sociedade civil, apoiar iniciativas de seus cidados, coletivos e organizaes caritativas, confiar em pessoas que escolhem fazer o inusitado. Essa abordagem nos fora a fazer escolhas, a optar pelo risco. Esse conceito de risco combina com o desejo de investir no futuro, na incerteza e no imprevisvel, ao confiar nos artistas criativos. Essa coragem poltica est longe de existir em todos os lugares. Todos os projetos culturais ou urbanos hoje reconhecidos e considerados amplamente consensuais e positivos para a comunicao da cidade motivaram em seu incio debates, incertezas e, no raro, oposies. Se a poltica cultural, que absorve 16% do oramento da cidade, coerente com as instituies e instalaes culturais que, espera-se, existam na sexta maior rea urbana da Frana (pera, orquestra, teatros, museus, espaos para msica contempornea), ela se distinguiu e se destacou pelos elementos, pelas escolhas que ajudaram a formar essa identidade de uma cidade dinmica e criativa, tais como:

repensar as formas de produzir e difundir todos os eventos culturais (de festivais de pera a educao)
Exemplo disso o festival de msica clssica La Folle Journe (O Dia Louco), que ocorre por quatro dias, das 10h s 24h, com mais de 230 concertos espalhados em diferentes salas de espetculo, tendo congregado em 2009 um pblico de 124.000 pessoas (taxa de audincia de 97%). Uma pesquisa sociolgica desse pblico mostrou que 60% dele assistia a um concerto de msica clssica pela primeira vez, tendo vencido resistncias pelo modo como o concerto foi organizado, pelo trabalho de promoo desenvolvido nas semanas 99

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que o antecederam, em bairros e escolas, pela relao entre prticas amadoras e profissionais, pelo esprito de descoberta, pela possibilidade de encontrar outras pessoas nos concertos, pelo preo muito acessvel Ao desenhar o festival desse modo, foi possvel envolver agentes econmicos (como comerciantes), culturais e sociais, devendo seu sucesso habilidade de reunir diferentes pessoas da vida da cidade, para atingir uma ambio compartilhada. Em qualquer cidade criativa, essencial ter pessoas que questionam o modo como as coisas normalmente so criadas e compartilhadas, que fazem conexes entre relaes, que possibilitam unir desejos e iniciativas e que promovem sinergias entre setores da cidade que normalmente esto separados.

integrar projetos culturais no centro dos lugares nos quais as pessoas vivem e aonde vo e ocupar espaos pblicos
A cidade apoia vrios desses projetos, que chegam populao e a estimulam a ir a espaos pblicos e s ruas, por meio de eventos culturais gratuitos. Por exemplo: Les Belles Chaises (As Cadeiras Bonitas), organizado pela Escola Regional de Belas-Artes, incentiva pintores amadores e artistas profissionais a expor suas obras nos espaos pblicos. Por 15 anos, a Compagnie Royal de Luxe tem gravado uma histria, um sonho, um poema na imaginao coletiva da populao, baseado na vida de um gigante. Os espetculos renem milhares de espectadores e ao longo de vrios dias transformam o modo como vemos a cidade: as ruas principais so fechadas, as praas so ocupadas, os edifcios e objetos do dia-a-dia so transformados. As ideias propostas tm tanta fora e envolvem tantos habitantes, que desenvolvem de fato a utopia de que a cidade possvel. Entretanto, tambm tem a ver com a insero de projetos artsticos e culturais no planejamento de todas as cidades. o que ocorre com a remodelao do aterro da Ilha de Nantes, cuja converso em rea para caminhadas e atividades de lazer teve incio e segue em ritmo acelerado, para abrigar projetos culturais: Mquinas e Esturio. Com base nas vrias experincias que temos na cidade, esperamos desenvolver instrumentos de anlise e avaliao dessas prticas com pesquisadores e professores das universidades (socilogos, economistas). 100

assumir novamente o controle de terras devolutas e reas industriais que pertencem a nosso patrimnio, por meio do uso contemporneo e criativo do espao
Em 31 de dezembro de 1999 foi inaugurado um centro cultural em uma antiga fbrica de biscoitos, o Lieu Unique (Lugar nico), uma rea para residncia e invenes criativas, onde o bar, o restaurante, a livraria, o banho turco e a creche so partes integrantes do projeto. O arquiteto Patrick Bouchain trabalhou com a equipe do diretor Jean Blaise para preservar o esprito do lugar e sua poesia, ao mesmo tempo em que oferecia as possibilidades tcnicas mais eficazes e espaos para a imaginao e a criatividade dos artistas locais e internacionais convidados. Esse espao fica aberto at as 2h ou 3h da manh e frequentado por um pblico muito diverso, dependendo do horrio do dia ou da noite. A programao dirigida sociedade do conhecimento, a criaes interdisciplinares, a universitrios e a todos, para encontros com escritores, discusses filosficas, aulas de arquitetura Sendo um local cultural 101

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para discusses e encontros, ele provocou uma grande mudana nessa regio da cidade, estimulando o surgimento de atelis de artistas e coletivos, ao mesmo tempo em que preservou a populao original. Esse bairro, antes negligenciado, voltou a ocupar o corao da cidade. O desafio manter a diversidade social, a vida local, definir um percentual de residncias sociais e manter as reas privadas sob controle. O local se contraps, em 1997, concepo do Ministrio da Cultura de Scne nationale (Palco Nacional) e deu nova direo ao planejamento urbano, preservando os terrenos industriais em um novo uso, bem como a memria da cidade. Do mesmo modo, as fundies foram transformadas em ruas para pedestres, com um jardim extico, autossuficiente em gua. A Nefs Dubigeon (Naves Dubigeon) um local de inveno criativa; aqui que o elefante mora e onde so expostas as Machines de lIle (Mquinas da Ilha). Esse projeto de esculturas vivas, que se move pelo espao urbano, com entrada gratuita, muito diferente dos parques de lazer comuns. Tornou-se um smbolo da identidade da cidade. Uma seo dessa nave e uma antiga fortificao abandonada desde o tempo da guerra sero convertidos em reas para msica contempornea de todos os tipos; em um centro multimdia para criao, com som e imagem; em um espao para a criatividade interdisciplinar e aberto a novas bandas que queiram tocar.

Garantir um palco artstico e criativo, reconhecido nacional e internacionalmente


No campo da msica contempornea, das artes visuais e do espetculo, Nantes tem reconhecimento internacional como terreno frtil. Vrios artistas que deixaram a cidade permanecem fortemente ligados a ela; continuam envolvidos com seus projetos e so embaixadores da cidade em redes internacionais de instituies (museus, bienais, festivais). Quem nasce em Nantes gosta de todos. Essa frase do escritor Louis Aragon se encaixa no sentimento de que quando recebemos artistas criativos, temos de ser capazes de integr-los em um processo dinmico coletivo, em um terreno frtil para iniciativas. vital que o ator que trabalha com um projeto curto tenha o sentimento de pertencer e compartilhar um territrio, uma sensibilidade. Alm disso, importante promover projetos internacionais para artistas residentes. 102

Nantes foi a primeira cidade francesa a assinar um acordo de parceria com o Ministrio das Relaes Exteriores, para apoiar o intercmbio entre cidades e projetos entre artistas criativos de Nantes em todo o mundo. Por vrios anos, Nantes criou uma rede de dilogo e trocas entre cidades francesas e japonesas. Em 2008, mais de 40 projetos de nossos artistas ocorreram no Japo, do mesmo modo que a cidade recebeu artistas japoneses. Os intercmbios tambm foram realizados em cidades culturalmente voluntrias, onde nos parece que os artistas tm expresso importante, como Glasgow, Essen, Chicago, Berlim, Amsterd, Montreal, Anturpia Na cidade, muitos formuladores de poltica acompanham de perto a expresso de novas diretrizes, as iniciativas desenvolvidas em escala internacional e especialmente os projetos que renem desenvolvimento criativo, urbano e econmico. Nesse contexto, desde 2005 Nantes tem sido o piloto de um grupo de trabalho com as cidades de Aix-la-Chapelle, Utrecht, Eindhoven e Angers, Rennes Mtropole e CIDA, uma agncia de desenvolvimento das indstrias criativas, em Yorkshire. Hoje, o grupo tambm abarca as cidades de Stuttgart, Cardiff e Dublim e a Universidade de Birmingham, em torno da ECCE (Economic Clusters of Cultural Enterprises), projeto fundado pela Europa. As trocas de experincias so especialmente interessantes entre 103

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essas cidades europeias, quando se trata de promover a criao de pequenas e mdias empresas do setor criativo em nossas principais cidades de tamanho mdio, estimulando o desenvolvimento, as sinergias e a unio entre elas e em nvel europeu. Trabalhando com vrios temas, buscamos identificar e oferecer solues que poderiam ser adaptadas para cada realidade local. Esses encontros respaldaram nossa posio em ecodesign, criatividade, estilos de vida e mediao. Eles ajudaram a desenhar um projeto para a Ile de Nantes (Ilha de Nantes, de 350 hectares), envolvendo planejamento urbano, educao e economia, abrangendo temas como a sociedade do conhecimento e a inveno criativa. Nas salas da Alsthom, esse projeto une educao superior (faculdades de artes, design e arquitetura), laboratrios de 104

pesquisa, incubadoras de negcios (150 empresas) e projetos privados nos setores de novas tecnologias e invenes criativas. J h vrios anos, o governo tem buscado novos mtodos de governana para envolver o cidado. Quando o primeiro Conselho de Desenvolvimento foi criado na Frana, em 1996, foi dada sociedade civil uma posio importante, ante as autoridades. Esse Conselho pode definir os temas a serem abordados (pessoas com deficincias, questes ecolgicas, esportes, apelo internacional, planejamento urbano, modalidades de transporte). Mas, no atual contexto de crise global, esse savoir faire, esse estado de esprito, esse passo de desenvolvimento poderiam ser mantidos como elementos fundamentais para sair da crise? Ou, ao contrrio, testemunharemos

um endurecimento das posies, uma reverso para ns mesmos, o sentimento de que hoje devemos gerenciar adequadamente o que j foi obtido, pr termo inovao e confiana em produtores de pensamento alternativo? Nessas circunstncias, que esto ligadas evoluo do ciclo de vida de uma cidade, podemos observar a tentao de concentrar poder na administrao, o risco da prevalncia da tecnocracia sobre a poltica, uma organizao hierrquica que deixa pouco espao para a inteligncia coletiva e para a expresso de pontos de vista divergentes e pouco convencionais. O risco da institucionalizao e do corporativismo tambm palpvel. O setor privado ainda ter vontade de investir intelectual e financeiramente em projetos de interesse geral ou concentrar seus esforos e margem de manobra para a sobrevivncia imediata de seu prprio setor? Quanto mais o Estado continuar com sua retirada moral e financeira do governo local? Hoje, no suficiente estar em contato, unir e apoiar as novas geraes; tambm precisamos garantir que poderes (pblicos/privados) sejam transferidos para novos agentes, capazes de desencadear um novo ciclo de desenvolvimento e utopias.

http://www.spidh.org http://www.estuaire.info

aGradecimeNtO pelas FOtOs


Prefeitura de Nantes 105

qualidade lquida de cidade

qualidade lquida de cidade


evert Verhagen

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Bilbao

Mais do que pessoas criativas, pases criativos ou economia criativa, a cidade criativa captura a imaginao. O que define uma cidade como convidativa para a classe criativa e, consequentemente, para a economia criativa? Como uma cidade pode se tornar mais interessante e sedutora, para atrair esse novo tipo de economia? Entre 1990 e 2005 trabalhei na Westergasfabriek, em Amsterd, na Holanda. Em 2003, organizamos uma conferncia internacional muito bem-sucedida sobre criatividade e a cidade, e tambm escrevemos um livro: Creativity and the City (Criatividade e a Cidade). Hoje dirijo uma empresa chamada Creative Cities. Entre vrias outras atividades, tambm sou consultor para a reutilizao do antigo matadouro de Casablanca, no Marrocos, e estou trabalhando no desenvolvimento de um novo parque, em Amsterd. Tive o privilgio de viajar para vrias cidades no mundo e com isso pude ampliar minha rede de contatos profissionais, alm de ter aprendido tudo o que pude sobre o que faz uma cidade ser bem-sucedida.

transformaes urbanas
Em todos os lugares e momentos, as mudanas na economia afetaram o modo como as pessoas vivem e isso se manifesta especialmente nas cidades. No sculo XIX, as cidades se renovaram radicalmente para liberar espao para novos desenvolvimentos, tais como estaes ferrovirias, fbricas, lojas de departamento e imveis residenciais. Nos anos 1960, as cidades foram transformadas para facilitar a economia do servio, seguida pela exploso da economia do conhecimento, nos anos 1990. Quando voc consegue ler uma cidade, pode reconhecer facilmente essas transformaes no padro dos desenvolvimentos urbanos. 107

qualidade lquida de cidade

limpa, verde e segura


Nunca na histria da humanidade tantas pessoas viveram em cidades. Entretanto, muitas das cidades do mundo, especialmente no antigo mundo desenvolvido, esto diminuindo. O que define uma cidade como sendo uma cidade boa? Uma cidade boa aquela para onde as pessoas querem ir: para morar, trabalhar, divertir-se ou simplesmente para estar l. Primeiro, precisamos analisar as qualidades bsicas que todas as cidades deveriam ter. Elas podem ser resumidas em: limpa, verde e segura. Esses fatores devem ser considerados de modo conjunto. Eles no esto diretamente associados cidade criativa ou economia criativa, mas so fundamentais em qualquer cidade. Infelizmente, em muitos lugares e em muitos casos eles no esto presentes ou so completamente desconsiderados. Um ambiente limpo cria uma aura de ateno e cuidado. Isso requer administrao e manuteno, a percepo de que algum est a cargo. Embora a beleza esttica tambm seja importante, a limpeza mais. Uma cidade verde tem uma conexo com a natureza. Uma rvore na rua, um parque acessvel a p, ar limpo, o som dos pssaros, tudo isso pode representar a natureza. A presena de vrios parques fundamental para qualquer cidade. Segurana diz respeito especialmente presena de algum em quem voc confia. Cmeras, muros, cercas e guardas no criam segurana, mas 108

so criados quando falta segurana real. Queremos encontrar pessoas em quem possamos confiar e com quem possamos conversar. Mas que tambm nos deixem em paz. Isso segurana. Eu aprendi a importncia de um ambiente limpo, verde e seguro em Westergasfabriek. Hoje, Westergasfabriek o parque mais querido de Amsterd. O Westerpark um polo cultural, abriga espetculos, shows, concertos, o local do Holland Festival, um espao para a exibio de filmes e muito mais. Mas o sucesso mais importante que um parque para todos. Isso s pde ser conseguido por ser limpo, verde e seguro. Mas o que acontecer quando todas as nossas cidades forem limpas, verdes e seguras? No faltar algo? No sero incrivelmente chatas? Elas ainda tero algo instigante para fazer e descobrir?

economia criativa
A essncia da economia criativa a agregao de valor econmico ao longo da histria de um produto. Em seu livro The Creative Economy (A Economia Criativa), John Howkins explicou os princpios da economia criativa. Em The Rise of the Creative Class (A Ascenso da Classe Criativa), Richard Florida inseriu o tema na agenda internacional. Mas foi o futurlogo dinamarqus Rolf Jensen quem desenvolveu ainda mais a questo, em seu livro The Dream Economy (A Economia do Sonho). Nele, o autor discute uma economia que completa e unicamente baseada em histrias.

Seja qual for o ngulo pelo qual voc olhe, a influncia do design, do branding e da marca registrada no valor do produto forte e crescente. Autenticidade e qualidade so caractersticas importantes do valor do produto. Esse o valor agregado do componente criativo. E todos esses valores agregados, juntos, formam a economia criativa. As propores da economia criativa variam. A definio de economia criativa muda de pas a pas e tambm de autor a autor. Mas ela existe e a conhecemos. Um trao importante da economia criativa para o desenvolvimento de cidades que o fator de produo a criatividade das pessoas. Richard Florida ressaltou que o processo de produo no est mais relacionado localizao. O processo de produo est nas mos de pessoas brilhantes e possuidoras de histrias, no raro com um alto nvel educacional e/ou talento. Isso no vale apenas para a economia criativa, mas para toda a economia. Essa criatificao da economia pode ser ainda mais importante do que a economia criativa em si. Alguns estudiosos se referem classe criativa; outros usam o termo trabalhadores do conhecimento; na revista The Economist, fala-se simplesmente de pessoas talentosas; para outros, h os BoBos. Durante sculos, em todas as economias os trabalhadores tm se deslocado para lugares onde acreditam que haja melhores oportunidades. O mesmo ocorre com a economia criativa. A diferena que, hoje, a concentrao de talentos que nutre a economia.

identidade
O pressuposto importante na economia criativa que as empresas se estabelecero e as atividades se desenvolvero em um ambiente atraente para o talento. Tal ambiente a cidade criativa. Como a identidade o tema mais importante na economia criativa, no de surpreender que o mesmo seja vlido para a prpria cidade: uma cidade com uma boa histria e uma identidade diferente mais atraente para pessoas talentosas. A cidade criativa no a cidade que simplesmente atrai a classe criativa. Tampouco a cidade na qual a maior parte da economia vem da economia criativa. Nem a cidade com o maior nmero de artistas, estdios ou atelis. a cidade que consegue contar uma histria da melhor maneira possvel. A cidade deveria oferecer as caractersticas bsicas que todos gostamos de ver em uma cidade: ela tem de ser limpa, verde e segura. Acima de tudo, deve ter uma identidade distintiva, oferecer atividade suficiente e dar aos residentes algo que lhes deixe orgulhosos. Todos devem participar e ir luta. Uma cidade criativa atraente para todos e uma cidade com boas oportunidades de desenvolvimento para a economia criativa. 109

caro Bonink Bewoners Noord

qualidade lquida de cidade

Movidas por um senso deslocado de competitividade, algumas cidades tentam medir sua criatividade, normalmente com alguma referncia concebida com base em si mesmas, e comparar-se a outras cidades. uma bobagem e completamente desnecessrio. No h nenhuma razo para deixar de ser criativo, s porque algum j o .

abertura
Antes de mais nada, uma cidade criativa uma cidade aberta. A criatividade precisa de inspirao, que advm da interao com outros. Claro, voc pode ler um livro ou o jornal, ver um filme, sentar na frente de seu computador ou meditar. Enquanto faz isso, voc pode ter um flash de inspirao. Porm, os maiores contribuintes diretos ou indiretos de inspirao so o contato direto com outros, coincidncias, discusses. Essa tambm uma das razes que temos para viajar. Uma cidade aberta atrai visitantes. E embora a criatividade possa ser promovida pela diversidade, em muitas cidades grandes grupos de imigrantes no so o primeiro exemplo que vem mente, quando se fala de modernizao e mudana. Isso pode ser explicado principalmente pelo motivo que leva imigrao: por exemplo, a tentativa de dar continuidade indstria, ao importar trabalho barato. Muitas dcadas depois, no estamos mais buscando o trabalhador da fbrica, mas o imigrante talentoso. 110

Uma cidade aberta est sempre mudando. A mudana nem sempre ocorre em benefcio de todos. Muitos dos grandes desafios globais contemporneos deixam as pessoas na incerteza. por isso que muitas cidades e muitos pases preferem fechar suas fronteiras. Mas uma cidade fechada nunca poder ser sustentvel e consumir energia demais. Sendo assim, h razes importantes para escolher uma cidade aberta. Infelizmente, a escolha nem sempre essa.

Bilbao

Fluxo
Todo mundo criativo. Mas nem todo mundo capaz de usar essa criatividade de modo eficaz e eficiente. importante permitir s pessoas descobrir e usar seus talentos, deix-las vivenciar o sucesso. A beleza da criatividade que nunca demais. Essa uma diferena crucial, quando comparada aos meios industriais de produo. O psiclogo estadunidense Csikszentmihalyi realizou uma pesquisa mundial sobre as condies que favorecem o desenvolvimento da criatividade. Um dos resultados mais interessantes desse estudo o termo fluxo, o estado mental que voc atinge quando enfrenta um desafio acima da mdia e faz uso timo de todos os seus talentos e habilidades. O ambiente que uma cidade criativa oferece pode ser um fator contribuinte para esse estado de fluxo. Vamos ento discutir algumas dessas condies.

arte
As expresses criativas dos outros podem induzir a um melhor desempenho. Ao longo da histria, a arte mostrou ser um fator de grande valor para dar visibilidade cidade, com exposies especiais ou trabalhos de arte inusitados no espao pblico. Hoje, um dos exemplos mais famosos o Museu Guggenheim, em Bilbao: a cidade fez muitos mais esforos para melhorar, do que simplesmente construir o Guggenheim. Mas, no final, foi mais custo-efetivo construir e manter o museu, do que comear uma campanha de mdia; e, claro, o bnus extra o prprio museu. Em Londres, uma estao de eletricidade sem utilizao foi convertida na Tate Modern. Paris segue essa trilha h anos, comeou com o Centro Pompidou e no parou mais. Na Alemanha, cidades como Berlim, Frankfurt e Munique ostentam museus magnficos; mas tambm os grandes edifcios industriais do Ruhr esto agora sendo reutilizados como museus. notvel que cidades com uma forte indstria automobilstica tambm tenham comeado a construir seus prprios museus. O Museu Mercedes, de Ben van Berkel, em Stuttgart, um exemplo brilhante. Grandes obras de arte no espao pblico contribuem fortemente para a identidade de um local. E as histrias que acompanham esses objetos so quase sempre as mesmas: na fase de planejamento, ele considerado ridculo. Durante a fase de construo, visto como um desperdcio de dinheiro. Mas, antes de ser oficialmente inaugurado, um sentimento de orgulho emerge e cresce. No ano seguinte, todas as empresas da regio tm uma fotografia da obra em seu relatrio anual. E depois de alguns anos, todos concordam que a obra de arte uma bno. O que demonstra que a participao pblica no sempre a melhor base de deciso.

espao pblico: o mercado da economia criativa


A criatividade pessoal e individual e no diz respeito a mais ningum. Entretanto, as autoridades locais tm responsabilidades importantes. No de refrear a criatividade das pessoas, por acharem que perigosa, mas de criar as condies para que ela flua. Para comear, elas devem oferecer o ambiente bsico j mencionado, que limpo, verde e seguro. Espaos pblicos e semipblicos desempenham outro papel fundamental: eles so os mercados da economia criativa. Com a retirada da indstria, perdeu-se mais do que empregos. A fbrica sempre ofereceu um ambiente social importante, j que durante muito tempo foi um ponto de encontro, assim como a igreja e o bar. Ou seja, no apenas a economia que est buscando um substituto. Os locais nos quais as pessoas se encontram e promovem coerncia social precisam ser renovados. Ao andarmos pelas cidades, nossa ateno no raro atrada por prdios extraordinrios; mas o que realmente conta o espao adjacente a esses 111

qualidade lquida de cidade

caro Bonink Bewoners Noord

edifcios. O espao pblico em relao a esses edifcios determina se o lugar confortvel ou no. Todas as economias precisam de um mercado e o mercado da economia criativa so os espaos pblicos e semipblicos.

parques e praas
A arquitetura uma ferramenta importante para criar identidade. O arquiteto e pensador Rem Koolhaas lanou a ideia da Cidade Genrica: a cidade sem identidade. Mas, hoje, vemos que mais e mais cidades esto investindo em sua identidade e uma das primeiras coisas que lhes ocorre a qualidade do espao pblico. Locais como parques municipais, praas, florestas urbanas e praias urbanas esto despertando um forte e amplo interesse. A vitria comeou em Paris, onde em um curto perodo trs parques foram construdos em espaos industriais em desuso: Parc de la Villette, Parc Bercy e Parc Andr Citron. Barcelona tambm desenvolveu uma estratgia com foco em gesto de espao pblico de primeira qualidade. Atualmente, essa estratgia tem sido muito adotada, como, por exemplo, em uma escala menor, em Anturpia, onde um novo parque est sendo construdo no local de uma ferrovia abandonada. O Parque Noord tem o objetivo expresso de ser uma ferramenta estratgica para lidar com os problemas dessa rea marginalizada.

gua
A gua o melhor exemplo de uma transformao bem-sucedida de uso industrial para uso recreativo. Em ambientes urbanos, a gua marca uma rea importante, que promove 112

encontros. Os cursos dgua em uma cidade como Amsterd foram construdos como rotas de transporte comercial. Quando estas deixaram de ser necessrias, no sculo XIX, muitos canais foram aterrados. Felizmente, esses so tempos passados e a gua foi capaz de se recolocar nos mapas econmico e recreativo. A combinao de gua e armazns, ambos reutilizados e com funes modernas, d ao velho centro de Amsterd o poder de atrao que tem. Todas as cidades esto buscando novos modos de desenvolver as reas ao longo de seus cursos dgua e de trazer a gua de volta.

para atrair a ateno internacional: Jogos Olmpicos, Exposies Universais, Capitais da Cultura, campeonatos de futebol ou grandes corridas internacionais. Um evento recorrente de grande porte ajuda a consolidar o nome de uma cidade. As cidades podem ser muito criativas ao inventar eventos.

liderana
bastante simples discutir as mudanas fsicas necessrias para a transformao em uma cidade criativa. Tambm relativamente fcil descrever aspectos que podem ajudar a criar fluxo. Mas a cidade criativa no comea com isso, ela comea com pessoas. Portanto, os governos e outras pessoas que formam a cidade tambm devem mudar, j que tm a importncia fundamental de serem organizadores, iniciadores e comunicadores. Processos de mudana requerem liderana forte. Todos os aspectos do processo de mudana devem ser considerados em conjunto e geridos por uma pessoa engenhosa, como um raio laser poderoso. Na maioria dos casos, essa pessoa ser um poltico, como por exemplo o Prefeito de Bilbao, que cirurgio cardaco em meio perodo. Esse papel tambm foi exercido pelo Prefeito Edi Rama, em Tirana (Albnia), um artista e visionrio. O lder tambm pode ser um vereador ou um lder de projeto inspirado. O ponto essencial que ele (ou ela) seja capaz de verbalizar uma viso, liderar o time, tomar as decises certas, delegar trabalho para as pessoas adequadas, estar disposto a assumir riscos. 113

patrimnio
Um fator importante para o sucesso da economia criativa a qualidade de um lugar. No espao informal, o talento se torna visvel. Encontrar novos modos de utilizar o patrimnio pode ser um fator interessante para responder demanda por espao para a nova economia, nas dcadas por vir. O patrimnio oferece espao com personalidade, espao com histria. A reutilizao do patrimnio um investimento direto na nova economia. Ele sustentvel e oferece uma resposta necessidade de uma identidade e busca por talento.

eventos
Grandes eventos so considerados boa publicidade para uma cidade criativa. Muitas cidades usam museus ou eventos esportivos para criar uma imagem. Elas optam por organizar um grande evento

qualidade lquida de cidade

elite
Investir na economia criativa no tem nada a ver com a elite. Em tempos de mudana econmica, sempre haver um grupo frente dos outros e desta vez podem ser os artistas e designers. No interprete mal; a maior parte da economia criativa formada por um grupo crescente de profissionais liberais e freelance. So pessoas que lidam com as inseguranas e o estresse de uma pequena empresa, para poderem fazer o que gostam e no que se sobressaem.

talento
A economia criativa prospera com o talento. Nesse contexto, o primeiro que vem mente so os jovens, pessoas com curso universitrio ou que aprenderam um ofcio. Esses jovens so mais flexveis, e frequentemente acham que viajar um desafio. Mas, olhando para nossas cidades, no devemos nos esquecer das famlias com crianas. Seus pais escolhem viver em uma cidade com equipamentos destinados a crianas e escolas nas quais seus filhos no sejam tratados como nmeros. Uma cidade que boa para pais criativos tambm oferece atividades extracurriculares para as crianas. Outras pessoas podem viver juntas, ser solteiras, aposentadas. A velha economia quer se livrar delas ou elas esto cansadas de ficar presas em uma grande empresa. Elas podem sonhar em abrir sua prpria empresa, sozinhas ou junto com outros, no mesmo prdio. Mas elas somente daro o primeiro passo quando houver certa massa crtica.

empresa
A economia criativa essencialmente formada por empresas novas e pequenas. Quando os governos se perguntam como podem estimular a economia criativa em seu ambiente, uma das respostas : criando um clima amistoso para as empresas iniciantes, de modo que mais pessoas comecem seus prprios negcios. Isso pode ser obtido ao construir incubadoras, com aluguel mdico para novos empreendedores, no raro em edifcios industriais abandonados. Outra opo oferecer garantias para emprstimos, j que os bancos podem ter dvidas quanto viabilidade dos planos de empresas iniciantes.

Habitao
No h diferena fundamental entre a cidade criativa e a residncia social. A economia criativa tambm precisa de espao a preos acessveis, para residncia e trabalho. Nos ltimos anos, tem sido dada forte identidade a novas reas residenciais. Em virtude disso, recomendvel considerar que as pessoas podem querer trabalhar em casa, alguns dias 114

por semana. Outro aspecto importante a disponibilidade de vagas de estacionamento. As pessoas criativas recebem e gostam de ver visitantes de todas as partes.

mudana
Uma boa cidade capaz de se reinventar continuamente. A fonte dessa modernizao e mudana reside nos prprios habitantes. Os edifcios, praas e espaos simplesmente oferecem o pano de fundo e devem estar aptos a facilitar a mudana. Investir na cidade significa investir em mudana, em uma infraestrutura espacial que possa acomodar vrias funes. Em uma nova economia, importante reavaliar questes e aprender a analis-las sob ngulos diferentes.

qualidade lquida de cidade


As ltimas crises financeiras nos mostraram mais uma vez que nem sempre sensato medir o sucesso ou o fracasso em termos monetrios. Pode ser uma crise financeira, mas chegar como uma bno a muitas outras reas. Richard Florida chama isso de o grande reincio. Portanto, embora tenhamos aprendido a expressar sucesso e fracasso em termos monetrios, no devemos seguir essa linha em nossa busca pela cidade criativa. Na rea de desenvolvimento pessoal, muitos mtodos tm sido criados para ajudar as pessoas a dar novo foco s suas vidas, fazer escolhas e estabelecer novas metas. o que se chama nos Estados Unidos de Engenharia de Valor. Tal anlise tambm pode ser feita para a cidade. Para esse fim, seria possvel fazer uma lista de critrios para medir a Qualidade Lquida de Cidade. Os aspectos financeiros no devem ser negligenciados, mas outros fatores tm de ser considerados, como segurana, liberdade, felicidade, diverso, poder, sabedoria, animao, desenvolvimento espiritual, crescimento, amor, sade. No se esquea de limpo, verde e seguro. Organize encontros. Discuta valores. Escolha os cinco mais importantes, que variam de cidade a cidade, j que eles precisam se encaixar no DNA urbano. Sumarize esses cinco critrios em uma viso clara. Com essa estratgia, voc dar incio a um processo para descobrir uma Qualidade Lquida de Cidade nica e especfica, sem paralelos. assim que uma cidade criativa comea a existir. FLORIDA, R., The Rise of the Creative Class and how its transforming work, leisure, community and everyday life. Nova Iorque: Basic Books, 2002 HOWKINS, J., The Creative Economy how people make money from ideas. Londres: Penguin Books, 2002 JENSEN, R., The Dream Economy how the coming shift from information to imagination will transform your business. Nova Iorque: McGraw-Hill, 1999 115

cidades criatiVas - cONstruiNdO sOBre O que J apreNdemOs

cidades criatiVas - cONstruiNdO sOBre O que J apreNdemOs


anamaria Wills

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Dez anos aps o trmino do projeto Huddersfield Creative Town Initiative, estamos em um mundo diferente. O surrealismo da crise de crdito global; a falncia de negcios incompreensveis e no raro injustificveis, mais dolorosos para as pequenas empresas, mas no exclusivamente; o abismo profundo de suspeita e desconfiana entre o setor financeiro e seus clientes; o isolamento progressivo de polticos, nos nveis nacional e regional, conforme tentam promover a estabilidade de suas economias; a devastao social crescente gerada pela escalada do desemprego; o colapso de ideais e valores, quando tudo se subordina ao objetivo de proteger o mundo de sua queda pela ganncia, autointeresse e avareza. Quais so as chances de uma cidade criativa, agora?

Tivemos nossos bons momentos. Quando o projeto Creative Town Initiative foi finalizado, em dezembro de 1999, deixou legados importantes, que desde ento passaram por um perodo de crescimento e mesmo de aclamao. No menos importante dentre eles, o Media Centre2. H 10 anos, ele recebeu fundos do governo local para administrar um edifcio e, com isso, incentivou uma longa lista de espera de potenciais locatrios; hoje, em 2009, a empresa totalmente independente, comprou dois edifcios, gerencia outros dois e abriga neles mais de 200 empresas criativas, reais e virtuais. Ela motivou a criao de muitos concorrentes do setor privado na regio, todos tentando emular seu sucesso; e hoje reconhecida em todo o Reino Unido at mesmo no mundo como o cluster criativo mais bem-sucedido do pas. H tambm a CIDA Ltd., uma empresa privada, fruto da experincia da Creative Town Initiative, criada em janeiro de 2000 para ajudar os profissionais criativos a ganhar dinheiro com criatividade. Hoje, ela emprega 12 funcionrios em tempo integral e mais de 40 profissionais criativos em meio perodo no Reino Unido; tem um escritrio no Extremo Oriente (CIDA Asia Pte.); e trabalha em todo o mundo, inserindo a criatividade no centro do desenvolvimento econmico. A empresa ainda tem sua sede no Media Centre, levando o nome e a fama de Huddersfield, aonde quer que v. Acima de tudo, h o legado da alfabetizao criativa de polticos e gestores pblicos: inevitvel que o dito ou feito pelo governo local nunca seja 117

O funcionrio do escritrio de desenvolvimento local subitamente se inclinou para a frente, com os olhos argutos e fixos: sim, anamaria, disse ele. O setor criativo deu certo, para ns mas o que o setor est fazendo pelo resto da economia da cidade?1

cidades criatiVas - cONstruiNdO sOBre O que J apreNdemOs

suficiente, mas em Huddersfield (Kirklees) a Creative Town Initiative gerou bons aprendizados. Fala-se de criatividade de forma aberta, sem constrangimento mas com altas expectativas. A criatividade foi amplamente reconhecida como um instrumento de desenvolvimento e prosperidade. Nos ltimos 10 anos, raramente tivemos de recorrer a justificativas para apoiar empresas criativas.

perceber que ela foi constituda como uma empresa social independente e dirigida pelos prprios artistas, dando uma contribuio importante para a economia do turismo. Um resultado inesperado de toda essa atividade foi que, em uma votao nacional ocorrida em 2006, Huddersfield foi eleita uma das 10 cidades criativas do Reino Unido. Em parte como resultado disso, o Media Centre e a CIDA combinaram fazer a campanha nacional Blue Skies (Cus Azuis), com o objetivo especfico de atrair novos empreendimentos criativos para a regio. Hoje, as empresas criativas, especialmente de mdia digital e novas mdias, prosperam no Media Centre, gerando negcios e comisses conjuntos. Encorajados por seu sucesso, profissionais criativos de reas mais tradicionais do setor se uniram e se instalaram em velhos moinhos, edifcios decadentes, antigos armazns etc. Com ou sem o apoio de locadores locais, eles criaram os tipos de espaos de que necessitam para trabalhar, de atelis a locais de ensaio e estdios de gravao. Em quase todas as pequenas cidades e vilarejos que compem o distrito de Huddersfield, de Deighton a Slaithwaite, as comunidades criativas esto construindo cada vez mais seus prprios ecossistemas de sobrevivncia. O setor criativo est vivo, bem e crescendo em Huddersfield. Todos os espaos foram ocupados e h demanda para mais. Os que ganham bem so, como sempre, relativamente poucos, embora a maioria esteja conseguindo pagar suas contas com a criatividade e, como efeito colateral, ajude a tornar esses locais mais atraentes para uma

mas ser que fizemos tudo o que poderamos ter feito?


cidade de chengdu, china (cida)

bem verdade que, nos primeiros tempos, camos na armadilha de igualar a criatividade s artes, de reforar os silos que impediam colaboraes e desenvolvimentos interssetoriais reais, e falhamos na tentativa de considerar a sabedoria de Howkins3, Landry4 e Florida5, quando suas palavras nos foram desconfortveis, demandando novos comportamentos. Festivais, do Festival de Literatura ao internacionalmente conhecido Festival de Msica Contempornea, lotam o calendrio por todo o ano, festejando arte de primeira qualidade, ao mesmo tempo em que envolvamos escolas e mesmo igrejas, para estimular o engajamento da comunidade. HOST, mais regional, hoje em sua sexta edio, tornou-se parte integrante da oferta turstica anual, guiando centenas de clientes, de estdio em estdio, em uma trajetria surpreendente e estimulante pelas cidades de Huddersfield e suas formas artsticas. interessante

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comunidade econmica mais ampla. Por ora, ainda sente-se pouco o deslocamento dos criativos e dos artistas por gentrificao. Na medida em que os construtores vo se instalando, Huddersfield oferece treinamento para seus talentos criativos, de modo a capacit-los para trabalhar com construtores e planejadores, empregando suas habilidades criativas em novos campos e, essencialmente, tirando benefcios dos novos investimentos que chegam regio. uma ao instrutiva, parte da tentativa de garantir que empregos locais se destinem a residentes. Mas ser suficiente? Certamente h mais que uma cidade criativa possa fazer, no? Por exemplo, em toda a escala de atividades da cidade, os empreendedores criativos raramente questionam a recorrente demografia dos clientes e dos que lhes fazem encomendas. A participao das etnias negra e minoritria (BME) na atividade econmica, especialmente na gerada pela comunidade criativa, continua claramente inferior da populao como um todo. Em 2000, apenas 3% da fora de trabalho criativa advinha das comunidades BME hoje, o nmero subiu para estonteantes 4%. Enquanto isso, em Dewsbury, a alienao de jovens asiticos j teve um impacto terrvel em nvel nacional. Em Huddersfield, a comunidade paquistanesa ainda vive relativamente em um gueto, onde os odores, sons e cenas me trazem reminiscncias supreendentes, que me transportam minha infncia em Karachi, h 50 anos. A pobreza e a privao so chocantes em uma cidade inglesa do

sculo XXI. Em outros lugares, exilados e refugiados so vistos com a mais profunda suspeita. Reconhece-se pouco o fato de que, de acordo com o Conselho de Refugiados, muitos deles tendem a ser intelectuais em seus pases de origem e justamente por isso se tornaram personae non gratae em suas naes. Eles continuam sendo ignorados e desvalorizados por suas novas comunidades. Por ora, a cidade criativa no conseguiu ter muito impacto nesses temas. Menos desafiador, mas igualmente importante. At recentemente, tanto o Media Centre quanto CIDA Ltd. tendiam a dar foco a empresas pertencentes ao setor criativo, conforme definido pelo governo do Reino Unido e os clientes de ambas as instituies so predominantemente brancos, homens, da classe mdia e com alto nvel educacional. Onde esto a diversidade de culturas, o desafio da experincia, a mistura de raas e talentos e a tolerncia, ou melhor, as boas-vindas diferena? Tanto CIDA quanto o Media Centre diro que tentaram lidar com isso e tiveram at algum sucesso mas ambos tambm reconhecem que as coisas no so como deveriam ser. Em um flanco mais amplo e deixando de lado algumas das questes sociodemogrficas, onde esto as sinergias da classe criativa de Florida onde esto os cientistas, os profissionais da tecnologia e das reas de educao e sade, os advogados e contadores , pessoas que compem a economia do conhecimento, da qual a economia criativa uma parte? Onde est a riqueza de reunir uma gama extraordinria de profissionais, para que compartilhem ideias
martin smith - radiant Works (chris lawton)

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cidades criatiVas - cONstruiNdO sOBre O que J apreNdemOs

e conceitos, tanto imaginados quanto na prtica? Nos ltimos poucos anos e com muito esforo, reconhecemos que demoramos para entender a complexidade da ideia da Cidade Criativa. Em Manchester, um grupo formado pelo governo local, a universidade e um par de instituies de porte, uniram-se em um consrcio para criar The Corridor (O Corredor). Trata-se de um trecho de uma das principais ruas da cidade, ao longo do qual h um conjunto amplo, significativo e, mais importante misto de empreendimentos, incluindo os grupos que integram o consrcio. Seu desafio ver como podem construir oportunidades atraentes em rede, que apelem para todos os diferentes setores representados. Eles querem ver como podem reunir uma vasta gama de experincias e conhecimento, em um esforo colaborativo para desenvolver inovao real, como contribuio para a prosperidade da regio e da cidade. Vale notar que Huddersfield tem sido frequentemente citada como capaz de oferecer uma potencial soluo. Em Chengdu, um prspero e bem-sucedido construtor imobilirio entrou em contato com a CIDA, em 2008, pedindo para nos visitar e ver nosso trabalho, incluindo uma volta pelo Media Centre. Ele continuou a visita por vrios espaos de trabalho criativos no Reino Unido mas, aps algumas semanas, voltou CIDA e nos convidou a criar uma joint venture para desenvolver setores criativos em toda a China. Em nossa primeira visita a Chengdu, fomos apresentados a um cliente de nosso parceiro, que dirige a Zona Manufatureira de Chengdu somente uma rea de negcios na cidade de Chengdu, mas ao menos duas vezes maior que Huddersfield. O cliente queria explorar a ideia de criar um cluster criativo no meio da rea industrial
interior de Bates mill (Bates mill)

um que pudesse oferecer um servio nico s vrias empresas automobilsticas da regio. E ficou claro, muito rapidamente, que sua verso de criativo era mais prxima da definio de Landry/Florida, do que da do governo do Reino Unido! O que Manchester, Chengdu e Huddersfield tm em comum o reconhecimento crescente e um comprometimento com a inovao. Essas aspirantes a cidades criativas reconhecem que o sucesso futuro depende no apenas da criatividade, da gerao de novas ideias, mas da inovao, da capacidade e do processo que transforma essas ideias em realidade e lucro. Para fazer isso, as cidades precisam ser capazes de criar um ambiente que incentive, encoraje e apoie a criatividade e o processo de inovao. No uma ambio fcil. As pessoas esto condicionadas demais pelas estruturas social, econmica e cultural que guiaram seus modos de vida por tanto tempo. Ajud-las a romper esses silos, mudando as formas estabelecidas de agir, assumindo a responsabilidade pelo sucesso de uma cidade, desenvolvendo novas habilidades, novos modos de entendimento, novas ambies, um desafio enorme e uma longa trajetria. Note-se que a regio de Yorkshire e de Humber, uma das maiores do Reino Unido e (certamente no por coincidncia!) onde se situa Huddersfield, tem tentado fazer exatamente isso. Em seu programa de Renascimento, a Agncia de Desenvolvimento Regional deu s cidades a responsabilidade de planejar

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rota de atelis abertos de Huddersfield (HOst)

seu futuro pelos prximos 25 anos. Cada cidade montou um time voluntrio, que trabalha em paralelo e em sintonia com o governo local e seus membros eleitos e, junto com planejadores e arquitetos experientes, cada time trabalhou nos ltimos cinco anos na concepo de seus grandes planos estratgicos. No foi sem dificuldades. No incio, os times tendiam a atrair somente homens, brancos, da classe mdia e com mais de 40 anos. A relao entre os conselheiros eleitos e os voluntrios do time nem sempre foi fcil. Para ajudar nessa tarefa, a CIDA foi encarregada de levar profissionais criativos para as cidades, para atuarem como facilitadores do processo de pensamento criativo. Os facilitadores usaram suas habilidades de engajamento com a comunidade para ampliar a participao nos times, incluindo jovens, comunidades BME, os mais idosos e mulheres das mais variadas faixas etrias e profisses, unindo os grupos dispersos ao redor de uma viso compartilhada. Mas talvez o maior benefcio do programa ainda venha a ser o de dar s pessoas um sentimento de apropriao de seu futuro, um sentimento de que podem mudar as regras e determinar os resultados. Dar-lhes, no fundo, a coragem de inovar. Porque, depois de 10 anos vivendo a experincia da Creative Town Initiative, sabemos que ainda h muito por fazer. Estamos entre os primeiros que embarcaram no modelo de cidade criativa e estamos fortemente influenciados pelas novas teorias desenvolvidas sobre o Setor Criativo. O setor cultural e o setor criativo mais amplo cresceram na regio e desempenham um papel local economicamente importante. Nesse contexto, Huddersfield reconhecida nacional e internacionalmente como um modelo de boa prtica. Mas, na verdade, queremos mais. 121

cidades criatiVas - cONstruiNdO sOBre O que J apreNdemOs

Obra de samantha Bryan (cida)

pessoas e obras (HOst)

Queremos aproveitar todas as oportunidades criativas que vm de todas as empresas e profisses. Queremos traduzir criatividade em inovao, que impacta na vida da cidade. Queremos partilhar conhecimento e inteligncia com um conjunto de setores a recente tentativa da Universidade de Huddersfield de trabalhar com a CIDA para unir os setores da cincia e da criatividade para desenvolver um processo de inovao que resolva temas relacionados a combustveis de baixo carbono falhou somente por falta de imaginao de parte dos financiadores nacionais, no por falta de vontade de alguns participantes em ver se poderamos fazer algo novo. Tentaremos algo similar novamente. Queremos mostrar que a inovao no precisa ser meramente fruto do acaso que toda empresa, toda comunidade capaz de desenhar e gerir um processo de inovao que leve concretizao de ideias, resoluo de problemas e ao engajamento real dos participantes, independentemente de seu histrico ou de sua rea de atuao.

ento, vamos tentar o destino e perguntar como podemos fazer isso?


Rodamos por todo o mundo, do Vale do Silcio a Cingapura, para aprender com os melhores. Agora precisamos envolver os lderes locais, formais e informais, do governo local e da universidade, da sade educao. Precisamos dos advogados, 122

contadores, arquitetos e planejadores. Precisamos dos cientistas e dos criativos. E precisamos de ativistas comunitrios. Unindo as redes existentes, podemos resolver os problemas essenciais da cidade, por meio de uma abordagem sistematizada da inovao liderada, testada e gerenciada por gurus de inovao, tais como Herman Gyr. Estamos a ponto de fazer exatamente isso para a comunidade empresarial podemos aplicar os mesmos princpios ao planejamento do futuro de nossa cidade. Em sua famosa citao, Gary Hamel, da Universidade de Harvard, comenta o seguinte sobre o mundo empresarial:

todo CEO faz grandes elogios importncia da inovao. Mas quando voc pergunta aos funcionrios sobre o processo de inovao, obtm olhares vazios - eles no tm nenhum. Isso ainda mais verdadeiro para nossas cidades. Quebremos a forma! Vamos transformar o potencial criativo da comunidade em gerao de um processo novo, de um servio novo acima de tudo, de novas relaes. Com base no que aprendemos nos ltimos 10 anos, vamos trabalhar juntos novamente para garantir que todas as empresas, todas as comunidades contribuam para e se beneficiem de uma nova, fresca e enfocada iniciativa de cidade criativa.

esculturas ao ar livre em chengdu (cida)

estdio Beaumont (Beaumont studios)

Huddersfield Creative Town Initiative 1997-1999 financiada pela Unio Europeia, como programa piloto urbano para usar a criatividade como catalisadora de regenerao. http://www.the-media-centre.co.uk HOWKINS, J., The Creative Economy. Londres: Penguin, 2004 . LANDRY, C., The Creative City. London: Earthscan, 2000. FLORIDA, R., The Rise of the Creative Class. New York: Basic Books, 2002. Herman Gyr, Ph.D. scio-fundador do Enterprise Development Group e especialista internacional em inovao. http://www.enterprisedevelop.com

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ecOlOGias criatiVas

ecOlOGias criatiVas1
John Howkins

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As cidades se tornaram cones da economia criativa: seus novos edifcios surpreendentes, suas multides, seus clusters e sua diversidade cultural, suas estrelas e seus grupos industriais, suas oportunidades de sonhar, seus estgios e novos trabalhos, sua loucura, seus custos altos e, emergindo de tudo isso, suas novidades e sua excelncia. Richard Florida adicionou um quarto T Ativos Territoriais2, a Talento, Tolerncia e Tecnologia, como seus critrios para a classe criativa. Charles Landry popularizou o termo classe criativa, dizendo Um ambiente criativo um lugar, seja um conjunto de edifcios, uma parte de uma cidade, uma cidade como um todo, ou uma regio, que contm as precondies necessrias, em termos de infraestrutura hard e soft para gerar um fluxo de ideias e invenes. A revista londrina de estilo de vida Monocle diz sem rodeios que, hoje, todas as cidades querem ser uma capital do design, guardi da ecologia, polo de conhecimento e m para talentos criativos. Neville Mars, Diretor Artstico da Dynamic City Foundation, sediada em Pequim, fala de urbanizao rpida e de cidades baseadas inteiramente em foras do mercado. Onde podemos pressupor que as cidades criativas florescero? Pense em seus locais favoritos, nos quais voc se sente livre para explorar ideias por meio de aprendizado e adaptao e onde mudar mais fcil. No nvel mais bsico, voc estar livre de necessidades, medos, censuras e desaprovaes. Voc estar em um grupo ou comunidade no qual novas ideias so bem-vindas no apenas em sesses formais de vamos ter uma ideia agora, mas o tempo todo. Haver uma sensao de que o objetivo do grupo no viver das ideias dos outros, mas explorar suas prprias ideias; dar, no apenas receber. O ensino ser substitudo pelo dilogo, no qual ouvir ser to respeitado e agradvel quanto falar. Sendo impossvel antecipar uma ideia ou o grupo que a desenvolver, voc ter acesso a vrios grupos diferentes e as habilidades para formar um nmero indefinidamente amplo de novos. Olhe ao seu redor e voc ver vrios grupos como esse, formando-se espontnea e naturalmente. Eles se comportam como sistemas auto-organizados na teoria do caos, sendo gerados em resposta a mudanas no ambiente externo, na demanda interna e extremamente sensveis a estmulos iniciais, embora tambm mais ou menos deterministas depois disso. Alguns grupos podem precisar continuar funcionando, mas tambm sero sensveis s circunstncias de sua criao, de seu batismo e definio. As ideias, nesse estgio, so sensveis. Os grupos sero informais, colaborativos e sem liderana, mas longe de serem sem deciso. Debates e discusses sero vigorosos, mas em um ambiente de benefcio mtuo. Uma vez encontrada a resposta completa, o sistema auto-organizado se dissolver. Alguns desses dilogos auto-organizados podem se parecer com brainstorming, mas eles tm origens, objetivos e formas diferentes. As sesses de brainstorming tm origens formais e funcionam dentro de limites rgidos de tempo e espao. Um dilogo criativo informal; ele desconhece esses limites; a energia dos participantes 125

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flui o tempo todo. O momento de incio pode ser definido, mas sua durao no; seu xito no pode ser quantificado e seu fim pode nem vir a ser percebido. Em uma ecologia criativa as pessoas vivem assim, porque muito gratificante e altamente produtivo. Eu disse vivem, porque as pessoas que levam o trabalho a srio tambm vivem assim. Comportar-se desse modo no trabalho e ser rgido e negativo em casa uma receita de confuso e desespero. E, assim como no se pode ensinar s pessoas como serem criativas, no se pode ensinar como ouvir e participar de um dilogo entre iguais. A criatividade pode desabrochar em qualquer lugar e podemos ter uma grande ideia, sentados no meio de um deserto. Mas se quisermos ir alm da criatividade e chegar ecologia criativa, precisamos de diversidade, mudana, aprendizado e adaptao, com abrangncia e escala suficientemente amplos. Precisamos de lugares com mais pessoas, mercados mais ativos, um ambiente construdo adequado e as maiores redes de banda larga. Nesses locais, o aprendizado mais rpido, a colaborao mais fcil e a novidade mais estimulante. Em outras palavras, so cidades criativas. Nos anos 1980, trs quartos da pesquisa e desenvolvimento da Europa estavam concentrados em reas urbanas. Nos Estados Unidos, em 2006, um tero de todas as patentes era de empresas baseadas em trs Estados: Califrnia, Nova Iorque e Texas. No Japo, Tquio e Osaka dominam. Parece que tudo l tem uma hierarquia de popularidade. Na China, as empresas olham primeiro para o interior da costa oriental, depois para suas cinco maiores cidades e, dentro de cada uma delas, para os bairros com cara prpria. Em cada estgio, os governos e as agncias de planejamento oferecem tentaes. A primeira vez que me deparei com a ideia de cidade criativa foi nas propostas apresentadas por Cedric Price, nos anos 1960, para um Cinturo do Pensamento. Cedric Price foi um arquiteto britnico que se tornou famoso por sua proposta para um Palcio da Diverso, em Londres, declarando: Escolha o que voc quer fazer ou veja algum fazendo isso. Aprenda como manusear ferramentas, tintas, bebs, mquinas ou apenas oua sua rdio favorita. Dance, fale ou veja como outros fazem as coisas funcionarem. Sente-se, pegue um drinque e perceba o que mais est acontecendo na cidade. Tente comear um motim ou um quadro; ou apenas deite-se e olhe para o cu. Seu Cinturo do Pensamento era um Plano Diretor para The Potteries (As Cermicas), cinco cidades de Staffordshire, que antigamente dominavam a indstria ceramista, mas estavam em declnio. Era uma receita para uma cidade gerada por aprendizado na qual, segundo esperava Price, as pessoas poderiam pensar o impensvel. Suas ideias nunca foram alm da prancheta de desenho (mas o Cinturo de Pensamento teve impacto especial em mim, porque eu era um estudante a algumas milhas de Keele, a universidade mais experimental do pas). Tambm adorvamos seus planos para a regio londrina de South Bank, que oferecia dvida, deleite e mudana. 126

Seus sonhos continuam vivos. Richard Florida diz: Sem diversidade, sem estranhamento, sem diferena, sem tolerncia, uma cidade morrer. As cidades no precisam de shoppings e centros de convenes para serem economicamente bem-sucedidas, elas precisam ter pessoas excntricas e talentosas. Ao elencar suas cidades favoritas, Monocle diz que as caractersticas mais desejveis so bom transporte urbano, espaos verdes, cafs simpticos, gente amistosa e um local no qual voc se sente vontade para tirar sua roupa e deitar no sol. Foi nessa linha que Fierce Arts instalou coletivamente 16 pianos nas ruas de Birmingham, para que os transeuntes pudesse v-los. Sem regras, sem segurana; apenas a oportunidade de tocar msica em qualquer lugar, o tempo todo, dia e noite. As cidades sempre foram as arenas mais visveis e mais concentradas para criatividade e inovao. Peter Hall lista alguns de seus arqutipos: Atenas, no sculo V a.C.; Florena, no sculo XIV; Londres, entre 1570 e 1620; Viena, do final do sculo XVIII a 1914; Paris, nos anos 1890; e Berlim, entre 1918 e 1933. Ele menos entusiasta com relao a Los Angeles em meados do sculo XX, que Reyner Banham descreveu como uma arquitetura de quatro ecologias: Surfurbia, Sop das montanhas, Plancies de Id e Autopia. Mas reconheceu que as pessoas que viviam nessas cidades estavam profundamente conscientes de estar l e se orgulhavam disso. Um marco global foi atingido em 2007, quando 50% da populao mundial estava vivendo em cidades e as Naes Unidas preveem que essa cifra chegar a 75%,

at 2050. A Gr-Bretanha foi o primeiro pas a ultrapassar a marca dos 50% de populao urbana e isso foi h 160 anos, em 1851, o ano da Grande Exposio. Em 2007, mais de 90% dos britnicos viviam em cidades e quase 95% dos jovens. Nos Estados Unidos, o percentual de urbanos nesse ano era de 81%. As cidades esto bem posicionadas nos meus quatro indicadores de uma ecologia criativa: diversidade, mudana, aprendizado e adaptao. Uma medida o nmero de pessoas que nasceram no exterior, j que esse um trao de diversidade. Em Nova Iorque, 33% so estrangeiros; em seguida vm Londres (27%) e Paris (16%). A poltica imigratria japonesa, bastante restritiva, faz com que Tquio s tenha 2% de estrangeiros. Xangai no divulga os dados de residentes estrangeiros, mas o nmero de expatriados estimado em 450.000, o que corresponde a 2% da populao. Educao universitria outro indicador til, j que graduados tendem a querer continuar aprendendo. Em Paris, 31% da populao tem um bacharelado (a Frana assegura uma posio na universidade para todos o que passam no baccalaurat), seguida por Nova Iorque (30%), Londres (28%), Tquio (23%) e Xangai (18%). Para provocar mudanas, essa mistura deve ser agitada. Uma maior escala e um escopo mais amplo da cidade apoiam uma gama mais vasta de reas, cada uma com especializao, pesquisa, recursos financeiros, redes sociais, mercados de trabalho sofisticados e conexes internacionais; por outro lado, d base a altos nveis de oferta e demanda. A mdia deve ser alta, mas a 127

ecOlOGias criatiVas

qualidade desigual, variando de uma excelncia admirvel a muitos fracassos; entretanto, essa diversidade melhor para o aprendizado e a colaborao, do que uma coleo de organizaes, todas do mesmo nvel. Comparando com indstrias repetitivas, entrpicas, que requerem uma fora de trabalho padronizada, que comea a trabalhar na mesma hora, vai para casa na mesma hora e dorme bem, na cidade criativa florescem pessoas com mentalidades altamente diferenciadas e independentes, incluindo alguns excntricos, que ficam acordados at tarde. Apenas as cidades oferecem as condies para traduzir pensamento em prtica no prprio lugar, o que a melhor forma de aprender. Colaborao urbana uma das foras mais poderosas na mudana social contempornea. Jane Jacobs, que escreveu The Death and Life of Great American Cities (Morte e Vida das Grandes Cidades Americanas), em 1961, disse mais tarde, em Cities and the Wealth of Nations (Cidades e a Riqueza das Naes), que quanto mais completamente preenchermos os nichos, mais ricos eles se tornaro, em termos de apoio vida quanto mais diversidade, mais flexibilidade, graas ao que os ecologistas denominam ciclos de feedback homeosttico, o que significa maiores nmeros de respostas para autocorreo automtica. Elizabeth Currid, autora de The Warhol Economy: How Fashion, Art and Music Drive New York City (A Economia Warhol: como Moda, arte e msica dirigem Nova Iorque), diz que clusters espalhados pela cidade tm trs efeitos: as pessoas criativas podem se misturar, profissionalmente, de forma fcil e espontnea; podem participar de eventos sociais ligados a questes profissionais; e podem viver no mesmo bairro e aprender sobre o estilo de vida dos outros (seu exemplo o de comprar leite de manh, ao lado da pessoa com quem voc quer trabalhar). De acordo com Simon Evans, que realiza anualmente a conferncia britnica Creative Clusters, os clusters estimulam inovao, maior competitividade e tranquilizam investidores e clientes. Imagine andar por uma cidade; em alguns lugares um prazer, em outros um aborrecimento. muito melhor quando h um conjunto de pessoas e atividades diferentes, em vrios espaos e locais. O arquiteto Jaime Lerner, carismtico ex-prefeito de Curitiba, inventou a ideia de Acupuntura Urbana para descrever a insero de edifcios como eventos na cena urbana, para temper-la. O padrinho da acupuntura urbana Jorn Utzon, que desenhou a pera de Sydney, alm de Frank Gehry, que criou o Museu Guggenheim de Bilbao, o que estimulou a cidade a contratar ainda Zaha Hadid, Philippe Starck, Rafael Moneo e Cesar Pelli (a arquitetura uma lngua global e a maioria dos novos edifcios icnicos foi desenhada por estrangeiros). Muitas cidades so decoradas com prdios cintilantes maravilhosos, como o Walt Disney Concert Hall de Frank Gehry, em Los Angeles; a Caixa Forum de Herzog & de Meuron, um museu de arte no prdio de uma estao eltrica de 1899, em Madri e o Estdio Ninho de Pssaro, em Pequim; a Snohettas Opera 128

House, em Oslo; e o Centro CCTV de Rem Koolhaas, em Pequim. Eles alegram o corao, embora por outro lado contrastem com o trabalho geralmente barato e de m qualidade, feito no dia a- dia. Todas as cidades tm razo em ter orgulho de seus locais maiores e mais novos, mas os fluxos de energia que levam ao aprendizado e adaptao tambm precisam de lugares pequenos e esconderijos de tamanhos e formas variados. Em 2007, um promotor de arte chins convidou um grupo dinamarqus do mundialmente reputado Festival de Teatro Infantil para uma turn em vrias cidades. Os governos municipais queriam exibir seus maiores equipamentos culturais, mas o diretor dinamarqus sabia que seus atores trabalhariam melhor com pequenas audincias, com as quais eles pudessem ter contato visual com as crianas. Um queria intimidade, o outro queria fazer um grande barulho. As cidades precisam de cantinhos recnditos, pequenos, informais, privados, para experimentar. O teatro da periferia de Londres no teria surgido, nos anos 1970, se os donos de bares no tivessem se disposto a alugar os fundos subutilizados para atrair novos clientes. Em termos ecolgicos, as cidades so permutadoras essenciais de energia. Elas atraem pessoas que so tanto produtoras quanto compradoras: pessoas que querem aprender, adaptar e explorar novas percepes, que so exigentes e despendem cifras acima da mdia em novidade e estilo.

As duas foras se catalisam. Na ecologia criativa, a demanda tem uma utilidade marginal crescente (em outras palavras, um aumento da demanda leva a um aumento mais do que proporcional de nova demanda) e, com isso, gera resultados mais numerosos e melhores. Somente uma cidade criativa pode sustentar o alto nvel de exigncia, do qual que as pessoas criativas precisam, para gostar e comprar suas criaes.

Este artigo baseado no livro de John Howkins, Creative Ecologies: Where thinking is a proper job. UQP, 2009. 2 NT em ingls, o T deriva de Territorial Assets.
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lisbeth iversen

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Com uma populao de 250 mil habitantes, Bergen a segunda maior cidade da Noruega e a capital da Noruega Ocidental, a regio mais importante para as indstrias exportadoras do pas. Bergen tambm um centro vital de arte e cultura. Bergen tem uma vida cultural rica, incluindo educao superior e instituies culturais slidas, que contribuem para o desenvolvimento da cidade. No processo que resultou na elaborao do Plano Estratgico de Desenvolvimento Econmico de Bergen 2006-2009, enfatizou-se que a vida cultural torna a regio atraente para seus habitantes e suas empresas. Outros documentos estratgicos desenvolvidos foram: Nova Estratgia Cultural 20032013, Bergen Cidade das Artes 20082017, Plano de Aes para a Msica Rtmica 20042007, Plano de Artes para 20062016 e Plano para a Poltica Cultural e Artstica Internacional de Bergen 20062009. Defendemos a importncia de que Bergen tenha uma poltica cultural para o perodo 2008-2017. Um aspecto importante que o desenvolvimento das indstrias culturais tambm seja ressaltado na estrutura do documento de planejamento estratgico para o desenvolvimento econmico. Algumas das diretrizes definidas nos documentos de poltica municipal so: Garantir a liberdade artstica, alocando parcela maior do oramento para projetos inovadores. Aprimorar as condies para apoiar a arte e os artistas. Enfatizar o papel da arte em criar um sentimento de identidade, em uma cidade diversificada e multifacetada. Aumentar o desenvolvimento da identidade artstica de Bergen. O novo plano de aes da cidade dar base a trs novas instituies: Incubadora de Indstrias Criativas; Rede de Design; e Empresa de Desenvolvimento de Plateia. Tambm nos parece importante discutir o papel dos governos locais no desenvolvimento de uma poltica cultural e da economia criativa, que favorea a diversidade, a criao de empregos, o desenvolvimento econmico, a regenerao urbana e o investimento em infraestrutura criativa e em design. Desse modo, Bergen busca conectar sua histria cultural ao desenvolvimento de uma cidade moderna.

O centro da cidade
Os espaos urbanos e praas (chamados de almenninger) so resultado do plano medieval da cidade, das tradies urbanas europeias, do transporte martimo, da paisagem da Noruega Ocidental, da falta de terreno, da densidade populacional e da cultura urbana de Bergen. Os almenninger so expresses fsicas do direito pblico de acesso, e o espao fsico pode ser percebido como um exemplo do direito de cada pessoa de participar de processos ligados ao desenvolvimento da cidade. 131

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Imagine uma praa efervescente de pessoas que se cumprimentam, compram, vendem, trocam ideias! Parques e praas funcionam quando as pessoas vm em primeiro lugar, no o design. As qualidades histricas dos espaos urbanos so o maior ativo das cidades e formam a base da vida urbana, de suas experincias e identidade. A mistura de casas residenciais, lojas, escritrios e empresas torna os espaos urbanos vias ocupadas, locais para perambular e para desenvolver vrias atividades ao longo do dia. As localizaes e as caractersticas dos espaos urbanos so a espinha dorsal do padro de movimento da cidade. Esses traos deveriam servir de modelo para a estrutura urbana em reas que se densificam. O centro de Bergen, com sua concentrao de atividades econmicas, culturais e sociais, um piv dominante na estrutura urbana. Boa acessibilidade, reas que favoream pedestres e a priorizao do transporte pblico so essenciais para que o centro tenha sua funo e mantenha sua atratividade. Todo o manejo de mercadorias pesadas deveria ser removido do centro, que tambm deve ser protegido do trfego virio desnecessrio. Caractersticas ambientais deveriam ser privilegiadas. A melhoria das vias e dos espaos urbanos prioritria no Programa de Bergen (2010-2015). A cidade tambm contribuiu significativamente para esse desenvolvimento, com oramentos prprios.

reas industriais e comerciais


Bergen quer reforar sua posio como cidade atraente para empresas intensivas em conhecimento e prestadores de servios comerciais. Essas empresas esto muito interessadas em localizaes prximas ao centro. H reas de transformao importantes em partes centrais da cidade, que geraro crescimento contnuo em novos empreendimentos residenciais e criaro novos empregos. Todas as reas centrais definidas no Plano Diretor do municpio tambm tm grande potencial para escritrios e servios industriais. As regulamentaes e as regras foram definidas para a criao de empresas varejistas em Bergen. Recomenda-se que grandes lojas fiquem nos centros da cidade ou de seus distritos. Lojas cujos produtos precisam de muito espao podem se estabelecer em algumas das reas industriais, desde que haja um bom acesso pelo sistema de transporte. O Plano Estratgico de Negcios tem por base Cenrios de Bergen 2020, um projeto colaborativo nico, envolvendo agentes pblicos e privados. Seu objetivo promover a criao de valor na cidade e na regio de Hordaland.

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Bergen uma cidade consciente dos efeitos das mudanas climticas. (Oddmund lunde)

Viagem e turismo
O desenvolvimento do turismo em Bergen enfrenta uma srie de desafios. Mais especificamente, a cidade muitas vezes vista pelos turistas internacionais como um destino exclusivo. Do mesmo modo, muitas das atraes tursticas (como as estaes de esqui prximas) tm penetrao de mercado insuficiente, fora da Noruega. Geograficamente remota, em termos de transporte terrestre, Bergen depende do transporte areo como principal meio de transporte dos turistas. Bergen tambm conhecida como Capital dos Fiordes e Porto dos Fiordes da Noruega, alm de ser um porto de cruzeiro consolidado, recebendo regularmente cruzeiros da Dinamarca. Diariamente, ao longo de todo o ano, o famoso barco a vapor Hurtigruten comea e termina seus passeios regulares para o Cabo Norte

(Kirkenes e a fronteira russa) no porto de Bergen. A estratgia de marketing do Comit de Turismo de Bergen ser utilizada para prover infraestrutura em vrias reas chave, incluindo treinamento, comunicaes e marketing. Todos os maiores participantes participaram de sua elaborao, incluindo os 400 membros do Comit. Seus principais objetivos so: apoiar o crescimento das economias de Hordaland e Sogn & Fjordane, especialmente nas reas rurais mais remotas; incentivar o turismo sustentvel e o desenvolvimento de destinos e atraes; reduzir o nmero de viagens de longa distncia, por meio de conexo com hubs aeroporturios e, com isso, diminuir o volume de emisses por passageiro. 133

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ecocidade
A gentrificao urbana a mudana demogrfica e socioeconmica de uma rea, resultante da compra de residncias em comunidades com renda baixa, por parte de um nmero significativo de pessoas com renda alta. Consequncias da gentrificao so o aumento da renda mdia e a diminuio do tamanho da famlia. Ela no raro tem o efeito do que os crticos chamam de expulso econmica informal das pessoas de baixa renda, devido ao aumento do aluguel, do preo das casas e dos impostos sobre a propriedade. Bergen tem por meta ser uma boa cidade para morar, considerando todos os tipos de pessoas: estudantes, crianas, aposentados, imigrantes etc. Exemplo disso o Plano de Aes para reas de desenvolvimento urbano prximas a Damsgrdssundet. Trata-se de um processo para incorporar boas caractersticas universais de acesso nas novas vias de pedestres, das reas residenciais existentes transformao das que levam ao centro da cidade, bem como no calado costeiro. As solues e as concluses concretas desse trabalho lanaro a base para as negociaes com os incorporadores das novas reas e para a melhoria das vias pblicas, dos espaos urbanos e das vias de pedestres. O trabalho ser utilizado para criar um mapa local de acessibilidade, que tambm mostrar os gradientes da paisagem montanhosa. O projeto ser implementado envolvendo: O Banco Habitacional Pblico. O Conselho Noruegus para os Portadores de Necessidades Especiais. Um corpo de peritos e usurios. O Departamento de Construo e Contratos. A Administrao das Vias Pblicas. Nossa viso que a regio seja digna e atraente, com base nos princpios deste mapa de valor, no qual se explicita que todo o planejamento urbano deve responder s trs condies de sustentabilidade. Para resumir como Bergen est lidando com o desafio da gentrificao, podemos pensar nas seguintes palavras chave: Democracia, participao e responsabilidade. Infraestrutura. Caractersticas sustentveis e acessibilidade para todos. Habitao, planejamento e gesto. Uma combinao de escola e centro cultural local, no meio da regio. Sade e assistncia social. Desenvolvimento de competncias. 134

Em Bergen, sabemos o que sofrer condies climticas extremas; tivemos inundaes e mortes em residncias, como resultado de deslizamentos. Adaptar-nos mudana climtica um desafio enorme; mas, se nos adaptarmos aos desafios impostos pelas condies climticas, creio que o clima e o ambiente se tornaro vantagens competitivas.

alguns exemplos

As cidades devem se preparar e gerar vantagens pelo uso de transportes modernos, atraentes e favorveis ao ambiente, o que tambm torna os negcios mais atraentes. O planejamento de longo prazo inclui clima, energia, meio ambiente e tambm transporte, que foi incorporado na parte de uso do solo, no Plano Diretor. preciso coordenar os vrios planos. Bom transporte pblico e uma rede de ciclovias, que levem e tragam as pessoas do trabalho, com conforto e eficcia, aumentam a atratividade do trabalho em Bergen. Tambm devemos olhar alm dos limites de nossa cidade e colaborar com nossos vizinhos.

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BonDEs: Um projeto ambiental enorme, j que os veculos leves sobre trilhos so um meio de transporte favorvel ao ambiente. Alm disso, os bondes de Bergen atraem grande concentrao de desenvolvimentos imobilirios ao longo de seu trajeto, gerando benefcios a um nmero maior de pessoas. O resultado final, portanto, de menor consumo de energia e de maiores ganhos ambientais. REAs vERDEs BEM ADAPtADAs: Bergen a primeira cidade da Noruega com um plano de cursos dgua abrangente. Estamos trabalhando para reduzir a poluio, evitar intervenes destrutivas nos cursos dgua e garantir o direito universal a seu usufruto, como reas recreativas. Tambm estamos nos esforando para tornar as montanhas e reas costeiras mais acessveis para todos. FoCo EM GUA PotvEl: Bergen conhecida por sua chuva, mas a cidade tambm est frente em tratamento de gua. Toda a gua potvel de Bergen passa por duas barreiras de higiene: de guas residuais e de radiao UV. REDUo Do ConsUMo DE PEtRlEo: As emisses de aquecedores a leo so equivalentes s de um ano de uso de carro. Usar aquecedores sem leo reduz o nvel de gases de efeito estufa, o consumo de energia e os custos. Essa uma medida ambiental que realmente funciona! CERtIFICAo AMBIEntAl: O Conselho criou um fundo ambiental 136

O centro da cidade os almenninger so expresses fsicas do direito pblico de acesso. torgalmenninger, no centro de Bergen. (Bente laading)

especial e todas as entidades municipais sero certificadas ambientalmente. As metas incluem o certificado Bandeira Verde de escolas e jardins da infncia. CIDADEs Do FUtURo2: Projeto local, regional e nacional de seis anos, do qual Bergen participa. Nele, trabalhamos especialmente com uso do solo, transporte, aquecimento, padres de consumo e resduos e adaptao s mudanas climticas. ColABoRAo CoM os DEsAFIos AMBIEntAIs: As cidades norueguesas de Bergen, Stavanger e Kristiansand (incluindo empresas) esto colaborando com solues energticas para o futuro. Essas cidades tambm querem ser lderes no desenvolvimento de solues de transporte ambientalmente sustentvel e eficaz. ColABoRAo CoM EMPREsAs InDUstRIAIs: Precisamos de comrcio e indstria que aproveitem oportunidades. Hoje, a Responsabilidade Social Corporativa (RSC) uma necessidade competitiva para que as empresas atraiam negcios. O setor privado tem um papel importante, junto com outros agentes, no desenvolvimento social e econmico de suas comunidades. uma parte integrante de qualquer sociedade e um compromisso para agir de maneira responsvel e sustentvel. H vrias razes pelas quais uma empresa vai alm da obrigao e implementa uma iniciativa de RSC, mas ela s o faz por ver sentido econmico. Dada a dinmica das empresas, hoje,

a RSC no pode ser vista como um compromisso rgido e sim em um contexto diferente dos compromissos econmicos, sociais e ambientais governamentais. Embora a linha entre as atividades pblica e privada no seja rgida, importante perceber que os governos tm um papel central na sociedade, por meio da garantia de determinados servios tais como sade e educao, redistribuio de renda e segurana, entre outros. Os governos deveriam buscar promover e apoiar a adoo de atitudes responsveis de boas prticas pelas empresas. MUDAnA ClIMtICA E DIREItos HUMAnos: Bergen gostaria de ter uma iniciativa mais ampla para comear a trabalhar em uma nova conveno de direitos humanos, que garanta o direito a um futuro e a decises sustentveis, no mbito das metas climticas recomendadas pelas Naes Unidas. A conveno pode ser escrita como um captulo adicional Conveno Europeia de Direitos Humanos, tendo a Corte dos Direitos Humanos de Estrasburgo como sua instncia mais alta ou ainda como uma conveno separada, com sua prpria corte. A conveno deve ser feita com base nos direitos individuais a um futuro sustentvel. Ela deveria ser suplementada pelos relatrios escritos pela Assembleia Parlamentar do Conselho Europeu, relativos necessidade de convenes internacionais ligadas a temas ambientais ou climticos, com a possibilidade de impor penalidades ou sanes por no cumprimento. As assim chamadas leis no vinculativas no conseguiram engajar os pases e no asseguram o futuro das pessoas.

Para ler mais sobre a Bergen do futuro: https://www.bergen.kommune.no/bk/multimedia/archive/00051/KLIMABYEN_ ENG_23_03_51983a.pdf 2 https://www.bergen.kommune.no/bk/multimedia/archive/00037/Cities_of_ the_future_37902a.pdf
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O espaO pBlicO Na cidade criatiVa

O espaO pBlicO Na cidade criatiVa


einat Kalisch rotem

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Este texto tem por base a pesquisa de Doutorado The Share of Form in the Creation of Publicness1 (O Compartilhamento da Forma na Criao de Publicness, 2008), cursado na ETH de Zurique, Sua, sob a orientao dos Professores Doutores Vittorio Magnago Lampugnani, Emeritus Franz Oswald e Iris Aravot.

Se um homem no sabe a que porto se dirige, nenhum vento lhe ser favorvel. Sneca
Segundo a teoria da classe criativa, parecem existir duas afirmaes amplamente consensuais. A primeira a de que a classe criativa tem um forte lao com o local onde reside2. Pessoas criativas, envolvidas tanto com as indstrias criativas, quanto com a economia criativa3, escolhem cidades que satisfazem seu estilo de vida. A segunda que a presena de pessoas criativas valiosa para as cidades, e por isso que elas so muito bem-vindas pelos governantes, que buscam novas formas de deixar suas cidades cada vez mais atraentes. O desejo de hospedar a classe criativa cresceu a ponto de se tornar um campo de estudos em si. Nos ltimos anos, o perfil das pessoas criativas tem sido gradualmente identificado, bem como suas necessidades e expectativas com relao s suas cidades. Entretanto, ainda preciso entender como esse novo conhecimento impacta sobre o planejamento e o desenho das polticas do ambiente do espao urbano4. Como a classe criativa afeta o desenho do espao pblico? Deveria afet-lo? Este captulo visa a analisar as relaes conceituais entre o etos da classe criativa e os aspectos fsicos do espao pblico. H uma convergncia entre a teoria da classe criativa e os discursos escolsticos seminais acerca do espao pblico?

esforando-se para aumentar a criatividade (e no apenas a classe criativa)


Antes de tratar do espao pblico, preciso se debruar sobre o conceito da classe criativa5. A meu ver, a criatividade humana6 no pode ser pesada ou medida. Provavelmente no h um nvel nico de criatividade, a partir do qual uma pessoa poderia pertencer a essa classe. Alm disso, uma pessoa pode ser mais criativa em determinados momentos e menos em outros (conheo pessoas que via de regra poderiam ser enquadradas nessa classe, salvo de manh cedo). possvel assumir que a maioria das pessoas essencialmente criativa e que algumas tm mais oportunidades de se beneficiar disso do que outras7? Partindo da hiptese de que todo ser humano criativo em certa medida, este texto defende que as cidades deveriam oferecer ambientes estimulantes para todos, ao invs de se concentrar em uma clientela mercurial, que pode mudar a cada poucos meses e, de qualquer modo, nem 139

O espaO pBlicO Na cidade criatiVa

encontro anual escolar de pipas, praia de Haifa (einat Kalisch rotem)

Xadrez em Genebra (einat Kalisch rotem)

entre a bordo (idan Gazit)

ao menos consiste na maioria de seus habitantes8. Essa afirmao ainda mais importante quando se lida com o espao pblico: este no pode ser pensado para um grupo de pessoas, no importa quo dominantes sejam, econmica ou culturalmente. Qualquer considerao do que faz as cidades serem (e especialmente seu espao pblico) certas para a classe criativa pe um fim base e essncia do espao pblico como espao para o pblico. Portanto, o espao pblico no deveria orbitar ao redor de pessoas criativas (ainda que houvesse um modo de identific-las) e do que elas aspiram encontrar em seus ambientes fsicos, porque as governos que apelam para essas novas elites pautam-se por uma ideologia9 capitalista latente. Ao contrrio, a pergunta deveria ser quais ambientes fsicos instigam pessoas mais criativas ou pessoas menos criativas a agir, a se manifestar, e se o espao pblico pode revigorar um ambiente criativo, ao estimular tolerncia e infundir ambio. As cidades devem se esforar para inspirar todas as pessoas ainda mais, seguindo um valor social humanista, que se baseia na energia positiva da criatividade. 140

O conceito de Publicness10: um trao qualitativo do espao pblico


O espao pblico urbano uma entidade11 complexa, que consiste de espaos pblicos multifacetados. Pessoas criativas escolhem espaos pblicos que parecem ser mais vivos e estimulantes, frequentemente vistos como legais ou bacanas12. Acreditando que o design e o planejamento tm um papel importante na gerao de espaos pblicos vibrantes e sociveis, este texto apresentar o conceito de publicness um atributo inerente a qualquer espao pblico e uma ferramenta para sua avaliao. Publicness definida como o estado e a qualidade do espao pblico, refletindo a viabilidade e a vitalidade do lugar, seu etos e seu ambiente. Analogamente a um eletrocardiograma de um espao pblico, um check-up mdico que analisa a viabilidade do lugar (ou seus batimentos), a premissa deste texto que a publicness pode ser verificada e descrita de modo grfico. Alm disso, assumo que a viabilidade de um lugar est inextricavelmente ligada s suas caractersticas fsicas: disposio, volume e design.

A publicness tangibilizada pelo perfil das atividades: eventos especiais e atividades dirias que ocorrem nesse local. Atividades pblicas so diferentes em termos de sua magnitude, extenso, importncia, motivao, padro de repetio etc. As atividades podem ser completamente pblicas (um festival ou uma manifestao), mas tambm podem ser um conjunto de aes privadas que ocorrem no espao pblico (sentar no bonde, correr no parque). Podem ser polticas, comerciais, comunitrias, religiosas, praticadas diariamente (compras, locomoo) e suas vrias combinaes.
sem-teto, tica e justia (idan Gazit)

Uma das maiores diferenas entre as vrias atividades pblicas a mentalidade das pessoas, quando esto no espao pblico: Uma mentalidade ativa, quando se sentem parte de um pblico. Por exemplo: ao participar de manifestaes polticas ou seguir procisses religiosas. A mentalidade voltada ao externo, engajada, consciente, produtiva e potencialmente criativa. Uma mentalidade indiferente, quando esto no meio do pblico. Por exemplo: ao cruzar a rua para pegar o nibus para o trabalho. A mentalidade voltada s prticas da rotina diria, s necessidades comuns. Uma mentalidade ausente, quando as pessoas esto isoladas do pblico. Por exemplo: ao correr no parque, ouvindo msica (com fones de ouvido) ou ao zanzar pelo shopping, fazendo compras. uma mentalidade voltada ao interno, absorta, desvinculada do mundo exterior13.

Publicness e sua relao com a tolerncia e a classe criativa


O que um bom espao pblico? Sem refletir acerca disso, impossvel discutir o design de um espao pblico ideal. Espaos pblicos importantes, como a Praa Vermelha, em Moscou ou a Praa Tiananmen, em Pequim, foram palco de eventos que alteraram o curso da histria de suas naes. Eles so heroicos e cerimoniais, mesmo quando frequentados no dia a dia. Ao contrrio, mercados da pulga em todo o mundo, a Ponte Rialto, em Veneza e mesmo a Praa Pompidou, em Paris, so espaos conhecidos por sua vivacidade e seu alvoroo dirios, raramente sendo palco de grandes eventos nacionais ou mesmo municipais. Esses exemplos compartilham um trao: so todos excepcionalmente intensos, seja por suas atividades dirias animadas ou por eventos importantes que acontecem neles. Eles raramente oferecem ambos. Por outro lado, h vrios espaos pblicos que servem de arena tanto para eventos grandes, quanto para pequenos, festividades solenes ou um quotidiano vvido, dias de grande tumulto ou de tranquilidade e paz. Embora eles nem sempre sejam os mais 141

O espaO pBlicO Na cidade criatiVa

Vrios perfis de publicness

famosos ou populares (em guias tursticos), normalmente so queridos, em especial pelos residentes ou cidados locais, por serem espaos pblicos genunos. So exemplos disso a Avenida Eben-Gvirol e a Praa Rabin, em Tel Aviv; Bahnhofstrasse, em Zurique e talvez at mesmo a famosa Praa Dam, em Amsterd (especialmente em sua era pr-turstica). So locais que exalam uma vida diria, ao mesmo tempo em que so memorveis por eventos ocasionais, considerados nicos. H razes para crer que a classe criativa anseia exatamente por esse tipo de espao pblico, que flexvel, estimulante mas, acima de tudo, pronto para acomodar qualquer atividade humana, seja grande ou pequena, religiosa ou cultural, intensa ou calma, solene ou casual; espaos que so permissivos, tolerantes e flexveis, assim como as pessoas que abrigam. Esses espaos pblicos do liberdade suficiente ao uso de seus espaos, em vrios modos comuns e 142

criativos, e oferecem s pessoas a possibilidade de vivenciar o espao pblico, nos trs tipos de mentalidades. Dependendo da magnitude das cidades, em termos de extenso e populao, cada cidade deve ter pelo menos um desses espaos pblicos. O governo deve garantir que isso ocorra. No h um modelo nico de espao pblico ideal ou um perfil ideal de publicness. Uma vasta gama de publicnesses diferentes pode, em conjunto, fazer do espao pblico algo prximo do ideal. H margem para todos os tipos de publicnesses existirem no meio urbano, j que todas as atividades e mentalidades so necessrias para a vida diria, desejadas por pessoas diferentes, em momentos distintos. Todos os espaos pblicos deveriam ser extraordinrios? Provavelmente no. Se todos os locais fossem nicos, o espao pblico como um todo correria o risco de se tornar duro e cansativo. Hoje, apenas alguns perfis de publicnesses sobressaem em suas cidades e um nmero menor ainda aparece em termos mundiais. A maioria dos espaos pblicos comum e no tem nada de excepcional14. Entretanto, entre apresentar todos os espaos pblicos como sendo extraordinrios ou como sendo comuns, h situaes intermedirias; planejadores e lderes deveriam imaginar quo especial cada espao pblico deve ser e por qu. Eles precisam mapear as vrias publicnesses de suas cidades, garantindo que seus perfis sejam

diferentes, adequados e distribudos de forma sensata, permitindo assim que todos aproveitem os vrios tipos de publicnesses, indiscriminadamente.
espaos pblicos similares; publicnesses diferentes

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O espaO pBlicO Na cidade criatiVa

O papel da arquitetura na criao de publicness


Publicness, ou o perfil das atividades, formado por duas propriedades principais: a disposio (ou os traos espaciais) das atividades; e seu contedo (ou razo de ser). As atividades no espao pblico, sejam desfiles, concertos, protestos ou at pessoas que andam a esmo tm caractersticas espaciais mensurveis (amplitude, nmero de participantes, distribuio geomtrica etc.). Alm disso, os eventos sempre tm razes e motivaes, tais como econmicas (ligadas a dinheiro), polticas (protestos), pessoais (entretenimento, necessidades dirias) etc15. Os traos espaciais da publicness delineiam o seguinte: onde o espao permite a uma pessoa ficar? Isso determina as atividades que podem ou no ocorrer no espao, porque em ltima instncia os fluxos de multides e pessoas esto confinados a limites espaciais e, com isso, so regulados e delimitados pela forma, de vrios modos. Os territrios dentro do espao pblico podem ser definidos pela intensidade de sua regulao16 espacial e, portanto, aludem s atividades potenciais esperadas ou inesperadas, tanto no dia a dia, quanto nos eventos. Analisar o espao e seus territrios pode revelar se vrios encontros e movimentos podem ocorrer, e quo provvel que o inesperado ocorra. O contedo da publicness define o seguinte: o que as caractersticas (sociais) estimulam ou instigam as pessoas a fazer? 144
mostrando a publicness no grfico de eletrocardiograma

O contedo evidente nas superfcies das formas (elevaes arquitetnicas) que representam as instituies sociais, moldando sua presena no espao pblico e, com isso, afetando o modo como as pessoas o percebem, direta ou indiretamente. Todo lugar tem uma faceta social (e, assim, uma funo nos arredores urbanos), criada por suas instituies e especialmente pelo que elas representam18. importante indicar que as instituies no podem ditar o contedo dos acontecimentos, somente aumentar suas chances, ao estimul-las e incentiv-las19. Por exemplo, mais provvel encontrar atividades religiosas em um local que abriga representantes de instituies religiosas, ou atividades polticas em um local de instituies polticas.

uma publicness exemplar: a praa dam, na poca de ouro de amsterd


A paixo acerca do esforo escolstico da classe criativa pode de certo modo ser entendida como uma tentativa atual de levar as cidades para novas eras de ouro20. Nesse sentido, a Amsterd da poca de ouro e seus principais espaos pblicos so realmente interessantes. Anlises de estudos de caso da Praa Dam so divididas em seis perodos histricos21. Entre as vrias concluses, uma demonstra um resultado inequvoco: o perfil de publicness durante as eras de ouro clssicas se destacava como o mais vvido e intenso. Isso especialmente notvel quando se considera que as seis eras da Praa Dam tinham perfis de publicness extremamente vibrantes. Devido aos objetivos da pesquisa (identificar mudanas nos perfis de publicness, sem pretender explic-las), difcil concluir se o espao pblico era um fator importante no crescimento

Publicnesses na idade do Ouro e na contemporaneidade: uma comparao

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ibn Gabiral e rei david, tel aviv (idan Gazit)

da classe criativa, ou se a classe criativa infundiu vida no espao pblico. lgico pressupor que quando a classe criativa emergiu, nas pocas de ouro da cidade, o espao pblico ampliou e enriqueceu seu desenvolvimento, que, em contrapartida, contribuiu para o desenvolvimento do espao pblico. Embora as relaes entre espao pblico e classe criativa estejam longe de ser inequvocas, claro que o perfil de publicness estava mais prximo do ideal, no apogeu social e cultural da cidade.

para agregar mais vitalidade e dinamismo. A tendncia a estabelecer regras gerais, atribuindo usos (ou atividades) especficos para cada local do espao, estimula a realizao de atividades esperadas, gerando assim o risco de tornar o lugar pouco estimulante. Ao contrrio, deixar locais sem atribuies especficas dentro de um arranjo planejado talvez seja uma abordagem23 mais sensata. Alm disso, adicionar alguns elementos arquitetnicos informais nas redondezas, para descanso e relaxamento, pode tornar o local ainda mais atraente para atividades potenciais inesperadas, ao criar uma situao observador-observado. 2. A presena de instituies sociais (definindo o contedo do espao pblico) no menos essencial. Ao sugerir renunciar moderna terminologia de funes e usos (e mesmo de usos mistos, sua resposta ps-moderna), os urbanistas deveriam comear a pensar em termos de instituies da sociedade, moldando no espao diferentes tipos de motivaes e necessidades humanas, de todos os campos da vida. A constelao social colore o espao pblico. Instituies sociais residem em edifcios que refletem poder, valores, ambies e riqueza de seus inquilinos. Os perfis de publicness mais favorveis tm instituies muito prximas umas das outras, conhecidas e desconhecidas, grandes e pequenas, poderosas ou no, ao invs da tendncia moderna de dispor as instituies por similaridade.

encontre-me na esquina, rothschild (idan Gazit)

como construir espaos pblicos vvidos: alguns conselhos para urbanistas


A busca por publicness levou a vrias concluses e implicaes para o desenho urbano. Apenas duas delas sero apresentadas aqui22: 1. A disposio dos espaos pblicos (espacialidade) exaustivamente desenhada hoje em dia, a exemplo dos paradigmas moderno e ps-moderno. Cada centmetro calculado e destinado a acomodar alguns traos ou atividades, por razes prticas e econmicas. Entretanto, perfis favorveis de publicness demonstram que, de todos os espaos, os involuntariamente subutilizados tm um papel importante

sem ttulo (idan Gazit)

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A presena de instituies annimas e conhecidas no mesmo espao o torna mais acessvel ao uso dirio, reduzindo a solenidade no modo como as pessoas o vivenciam. Os arquitetos deveriam evitar aglomerar apenas grandes edifcios ou edifcios residenciais no por questes estticas, mas para criar uma constelao social colorida e diversificada. Quanto menos denominadores comuns as instituies tiverem, mais complexo e rico o local ser. Uma cidade criativa deveria ser um lugar no apenas para garantir o sustento nas indstrias criativas, para usufruir das artes ou para viver em um loft com arquitetura criativa, mas tambm um local que oferea espao para vrias atividades, possibilitando assim liberdade de escolha: o que fazer, com quem, como e por qu. Essa liberdade o que as pessoas criativas querem. E deve ser expandida, para se tornar parte da vida das pessoas.

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porto Bordwalk, tel aviv (idan Gazit)

rooftop3, centenrio de tel aviv (idan Gazit)

palco e pessoas, centenrio de tel aviv (idan Gazit)

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Pesquisa disponvel em: http://e-collection.ethbib.ethz.ch/view/eth: 30300 J mencionada por Florida na introduo: A classe criativa fortemente voltada a grandes cidades e regies que oferecem uma diversidade de oportunidades econmicas, um ambiente estimulante e comodidades para qualquer estilo de vida possvel (Florida 2002: 11). Baseado nas definies de Charles Landry (Franke & Verhagen 2005, pp. 49-51). A primeira e maior inspirao (ainda hoje) o livro seminal de Jane Jacobs, de 1960. The Death and Life of Great American Cities (Morte e Vida das Grandes Cidades Americanas) mudou o foco do planejamento urbano para o desenho das ruas, ao mesmo tempo em que infundiu trs conceitos principais no discurso: vivacidade, segurana e reutilizao (de antigos edifcios). Florida segue sua predileo com sua hegemonia da rua e a atrao das pessoas da classe criativa pela cultura da rua, embora ele mencione apenas atividades de rua, sem se referir a seu contexto espacial (Florida 2002: 182-7). Novas tentativas de lanar luzes sobre o desenho dos espaos pblicos, tais como a teoria da classe criativa, so inquietantes, sem quaisquer insights de inspirao para arquitetos ou urbanistas. Mesmo assim, tentativas valorosas nesse sentido so a abordagem emprica de Charles Landry sobre experienciar as cidades, sua sensibilidade a texturas, cores, cheiros e sons (2006: 45-68); o artigo de Pi de Bruijns, Creating city culture, apresenta prescries para o desenho de bons espaos pblicos, conforme percebeu de sua experincia com o projeto do Eixo Sul de Amsterd (in Franke & Verhagen 2005, pp. 158-165). Outra fonte literria importante que lida com os laos entre a classe criativa e o ambiente a de regenerao e transformao urbanas de edifcios industriais, convertendo-os em novas arenas para as indstrias criativas, como descrito por Evert Verhagen e Paul Rutten (in Franke & Verhagen 2005). Entretanto, este ltimo praticamente desconsidera temas relacionados ao desenho do espao pblico. Classe um termo atribudo a jarges modernos, inquietante aqui, por evocar em especial um sentido de elite. Florida elenca vrias pesquisas nas cincias humanas e sociais, que lidam com o conceito evasivo de criatividade e processos criativos (Florida 2002: 30-5). Apesar dos resultados dessas pesquisas, os dados estatsticos de pessoas que trabalham na economia criativa no necessariamente revelam o tipo e o nvel de sua criatividade. At mesmo as empresas mais criativas podem por vezes precisar de trabalhadores menos criativos para apoiar os criativos. As tentativas de avaliar o nvel de criatividade das cidades foram realizadas em larga escala (Landry 2000:233-6), mas no com pessoas. Petra Kalden e Marcel Stolk (Franke & Verhagen 2005, pp. 193) pensam de forma semelhante. Florida menciona que em 1999 a classe criativa representava 30% da populao. Em seu site whos your city, o mapa da classe criativa revela que 30% esto em cidades profundamente criativas, ao passo que no resto dos Estados Unidos (suas cidades ou regies menos criativas), a classe criativa no chega a 20%. (In Florida 2002: 75 e http://www.creativeclass.com/whos_your_city) Mencionado por McGuigan (2006:108) e de forma mais audaz por Goonewardena Kanishka (2004). Para mais informaes, veja a pesquisa completa no site da biblioteca da ETHZ. Consiste de vrios temas, como propriedades pblicas e privadas, estratificao social e como impacta no sentido de pertencimento, em empreendimentos econmicos de parcerias pblico-privadas (custos e benefcios) e mais. Em outras palavras, o espao pblico uma superposio complexa de situaes legais, econmicas, sociais e psicolgicas, cada uma delas complicada por si. Florida (2002: 184), embora Landry mencione corretamente que lugares ativos demais podem ter um efeito adverso (2006:405).

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Aug se refere ao estado das duas ltimas mentalidades dizendo que no criam nem uma identidade singular, nem relaes; apenas solido e similaridade sem espao na histria (Aug 1995:103). Aug apresenta os no lugares da supermodernidade, como aeroportos, supermercados, estradas, hotis etc., olhando-os do ponto de vista antropolgico e discutindo a experincia comum universal que todos eles oferecem (ibid: 96-107). Na pesquisa estendida, tambm h uma terceira propriedade, contexto, que no ser apresentado aqui por questo de escopo. Cada atividade tem naturalmente um contexto para ocorrer: por que aqui e no acol; por que hoje e no amanh. Divisveis em basicamente trs: 1. Territrios nos quais o movimento rigidamente regulado por elementos arquitetnicos restritivos, como paredes, cercas, escadas, portas etc. (territrios ditados) e nos quais as pessoas normalmente se locomovem em direes ou caminhos predeterminados; 2. Territrios livres de restries arquitetnicas, como o espao interno de uma praa (territrios subditados), no qual os movimentos das pessoas tendem a ser inesperados; 3. Territrios congestionados com fluxos (territrios superditados), os mais ativos, agitados e potencialmente mais surpreendentes, devido a fluxos colidentes e consequente presena de uma audincia abundante (o pblico), como perto de estaes de nibus, sadas do metr em praas etc. Atividades inesperadas tm maior probabilidade de ocorrer em territrios superditados. Esses tipos de territrios podem instigar diferentes tipos de atividades (e fluxos) esperados (em territrios ditados), inesperados no dia a dia (em territrios superditados) ou ocasionalmente inesperados (em territrios subditados). A pesquisa de doutorado elencou sete tipos de instituies da sociedade, com vrias subcategorias, embora possam tambm ser divididas em outras: instituies existenciais nas quais as pessoas moram e atuam, abrigando edifcios residenciais e sistemas de transporte; instituies econmicas que regulam a produo, a distribuio e o consumo de bens e servios; instituies polticas so divididas entre autoridades polticas locais e centrais, sendo que ambas controlam o uso da fora; instituies comunitrias referem-se necessidade humana de se associar; instituies culturais artes e educao, tm uma motivao intrnseca para o crescimento e o desenvolvimento da humanidade; instituies religiosas instituies ambguas em termos de motivaes, que ainda tm forte impacto no mundo; natureza tudo o que (ainda) no social. Lefebvre diz que espao natural no sumiu pura e simplesmente da cena. Ainda o fundo do quadro; como uma decorao, e mais do que isso, persiste em todos os lugares... (Lefebvre 1974: 30-31). A natureza tem forte contraste com o mundo feito pelo homem, uma lembrana dura da falta de instituies sociais. A teoria institucional baseia-se em sua maior parte nos ecritos de Goodwin (1996). Baseado especialmente em Merleau-Ponty (Phenomenology of Perception, 1962). Como muitos estudiosos defendem, a criatividade e as cidades criativas tm um longo histrico. No so um fenmeno da recente era ps-moderna (Landry 2007:388, Goonewardena 2004). Tambm ocorrem em bolhas, possivelmente por pouco tempo, cuja ressonncia permanece na imaginao pblica (Landry 2007:409-410). Era medieval (1350-1652), era de ouro clssica (1655-1795), monarquia francesa (1795-1855), incio da era moderna (1855-1920), era moderna (1920-1980) e contempornea (1980-2007). Mais implicaes do desenho do espao pblico podem ser encontradas na pesquisa. importante esclarecer que a ordem no est necessariamente relacionada a pressuposies geomtricas; espaos involuntrios tambm podem ocorrer dentro de desenhos em grelha ou ortogonais. Ou seja, a ordem tem mais relao com a mentalidade do urbanista, do que com a geometria.

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cidades criatiVas e GOVerNaNa urBaNa: a Histria de duas cidades em taiWaN: taipei e KaOHsiuNG

cidades criatiVas e GOVerNaNa urBaNa: a Histria de duas cidades em taiWaN: taipei e KaOHsiuNG
charles chin-rong lin

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Este captulo explora a relao entre os traos comuns das cidades criativas e a governana urbana. Ele examina os casos de duas cidades em Taiwan - Taipei e Kaohsiung -, as experincias em desenvolvimento, as estratgias criativas de construo das cidades e apresenta inovaes urbanas para ilustrar os perfis de Taipei e Kaohsiung como cidades criativas. O texto descreve as estratgias e aes inovadoras que foram implementadas nas duas cidades e faz uma anlise para averiguar os efeitos dessas inovaes na agenda de desenvolvimento urbano, em busca de respostas mais dialticas para os diversos aspectos do conceito de cidade criativa. O captulo oferecer aos leitores um breve sumrio da trajetria de desenvolvimento urbano em Taiwan
taipei 101 e o novo distrito de Xinyi, 2006 (charles lin)

e de como suas cidades respondem s transformaes globais e adotam a sustentabilidade na governana urbana. Por fim, sero estudados os significados dos termos cidades criativas e governana urbana.

cidade criativa: a perspectiva de taipei


Em 2000, Taipei completou o plano estratgico de uma srie de novos centros urbanos, incluindo o centro financeiro no distrito de Xinyi, um conjunto de parques industriais de alta tecnologia, e a regenerao urbana do antigo centro da cidade. Nessa transio, dever haver uma nova lgica de gesto das estruturas industrial e espacial da cidade, devido sua adaptao s mudanas globais. Alm disso, h uma fora empreendedora surgindo, para formar novas redes de governana urbana. No final de 1980, Taipei se tornou uma das cidades globais da economia mundial, sendo considerada uma cidade mundial de segundo nvel, na hierarquia da rede de cidades globais (Friedmann, 1986; Knox, et al., 1994:49). A cidade abriga grandes empresas nacionais e internacionais de indstrias de servios importantes, como financeiros; de infraestrutura de ponta (a exemplo de banda larga, servios e-Government, redes internacionais); equipamentos de servios de sade e profissionais de pesquisa e desenvolvimento. Taipei ainda est em transio e algumas aes (como as apresentadas a seguir) de governana inovadora para a construo da cidade esto tornando Taipei um laboratrio vivo.

mapa de taipei (departamento de desenvolvimento urbano, prefeitura de taipei)

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cidades criatiVas e GOVerNaNa urBaNa: a Histria de duas cidades em taiWaN: taipei e KaOHsiuNG

Vista area do novo distrito de Xinyi, 2006 (departamento de desenvolvimento urbano, prefeitura de taipei)

criando o corredor criativo de taipei: redefinindo papis urbanos


A transformao do centro de Taipei um exemplo mencionado por Charles Landry em seu livro The Art of City Making, quando descreve gerenciar a mudana urbana pode envolver investimentos em nova educao, na passagem da base industrial para a de servios, na criao de um novo setor econmico, no recabeamento da cidade ou na abertura de novas reas residenciais. O planejamento e o desenvolvimento do distrito de Xinyi levaram 30 anos e definiram um novo desenho e um novo momentum para Taipei. O processo demonstrou a capacidade do governo local e a viabilidade de gerenciar a demanda do mercado. Esses so os elementos 152 mais crticos do desenvolvimento bem-sucedido do novo centro da cidade, que se tornou um creative milieu. Vale mencionar tambm o recente esforo em acomodar as foras de mercado para estimular clusters de alta tecnologia no centro urbano. O distrito de Neihu (a cerca de trs quilmetros de Xinyi) e o Parque de Software de NanKang (localizado na fronteira oriental da cidade, a trs quilmetros de Neihu) so os exemplos mais notveis de inovaes. Essas experincias inspiraram a agncia de planejamento urbano a adotar os dois distritos como zonas expandidas de uso

O sistema de rotas elevadas do novo distrito de Xinyi (charles lin)

taipei 101 e seus arredores, no novo distrito de Xinyi (charles lin)

misto, para o desenvolvimento comercial e industrial da rea metropolitana de Taipei. Por meio do crescimento dos setores de informtica, telecomunicaes e biotecnologia, e da maior conectividade do transporte pblico para o distrito de Xinyi e o centro (na zona leste da cidade e a seis quilmetros de Xinyi), haver um desenvolvimento mais intensivo da rea do Corredor Criativo de Taipei, mesclada com as reas residenciais existentes. Tambm se demonstrou que as quatro principais regies de Taipei (o centro oriental, Xinyi, Neihu e NanKang) tm sinergias. Cada parte do centro antigo e cada novo distrito desempenham um papel no desenvolvimento urbano, reunindo centro e periferia, ambos necessrios para reativar a rea central criativa de Taipei.

distrito industrial de alta tecnologia de Neihu, taipei (charles lin)

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cidades criatiVas e GOVerNaNa urBaNa: a Histria de duas cidades em taiWaN: taipei e KaOHsiuNG 1985 1999

O processo de regenerao da zona oeste do centro, 1985-1999 (charles lin) 1990 1999

um distrito rico e favorvel aos pedestres, no centro antigo de taipei, 1990-1999 (charles lin)

promovendo o desenvolvimento socioeconmico por meio das indstrias culturais: lanando programas experimentais para os parques de indstrias criativas
Taipei combina muito bem com a economia criativa. Dois quintos das empresas da cidade lidam com as indstrias culturais e criativas; dez por cento do faturamento e dos empregos de toda a economia vm desses setores; vinte por cento das empresas criativas e culturais esto em Taipei. A cidade responde por 40% do faturamento das indstrias culturais e criativas; entre 2004 e 2006, o faturamento desses setores cresceu 21,57% e o nmero de empresas aumentou 15,18%. Taipei tem a conscincia poltica de se dedicar mais ao desenvolvimento cultural. A cidade deu incio a um plano de parques industriais culturais e criativos e incubao de empresas do setor, ainda em 2004, tentando fazer da criatividade parte da vida dos cidados e defendendo a experincia em organizaes do terceiro setor, voltadas ao desenvolvimento da cidade criativa e a seus benefcios. A requalificao de propriedades pblicas 154 subutilizadas e a regenerao de terrenos industriais abandonados tornaram-se medidas econmicas ativas e a base de novas abordagens para a preservao histrica do desenvolvimento da cidade. Seus resultados ainda esto em anlise, mas sem dvida alguma a primeira e mais importante poltica de nova cidade criativa para promover o desenvolvimento socioeconmico por meio das indstrias culturais em Taiwan.

cidade criativa: a perspectiva de Kaohsiung


Kaohsiung conhecida por ter o maior porto de transporte de containers do sul de Taiwan. Desde 1970, ela tem o mais importante polo de indstrias pesadas, como petroqumica, de cimento, ferro, ao e construo naval, que atuam como um cluster. Entretanto, em resposta ao processo de desindustrializao em curso desde os anos 1990, Kaohsiung foi forada a transformar esse papel. Embora as indstrias pesadas tradicionais tenham legado mais do que terrenos industriais abandonados, um passivo ambiental que abala o orgulho dos cidados e o crescimento econmico, Kaohsiung encontrou um caminho para construir uma nova marca. Por meio do renascimento urbano da ltima dcada, a cidade ganhou o apoio e elogios de seus cidados. Algumas das aes que ocorreram no processo de construo de Kaohsiung esto levando-a a ser considerada uma Ecocidade, abrangendo as dimenses ambiental, econmica, cultural e social. A poltica adotada para a transio estratgica dessa mudana verde em Kaohsiung uma transformao de paradigmas de governana urbana. Kaohsiung mostrou que um olhar local pode trazer nova vida s cidades, na medida em que so gerados um sentimento renovado de lugar e uma criatividade local.

imagens de Kaohsiung antes de 1990 (charles lin)

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cidades criatiVas e GOVerNaNa urBaNa: a Histria de duas cidades em taiWaN: taipei e KaOHsiuNG

O rio do amor estava totalmente morto em 1980 (departamento de desenvolvimento urbano, prefeitura de Kaohsiung)

promovendo o orgulho da cidade e o marketing de turismo local, por meio de reinvestimentos na infraestrutura verde da cidade
Desde 1999, Kaohsiung tem se esforado para acelerar a construo de uma infraestrutura verde, como base de uma estratgia de mudana para se reinventar. Todas as aes ligadas a essa mudana verde incluem a adoo de uma Private Financial Initiative (Iniciativa Financeira Privada), para acelerar os investimentos no Sistema de Transporte Rpido de Kaohsiung, no sistema de saneamento e na Arena de Kaohsiung, reincorporando o rio, regenerando a frente porturia, priorizando pedestres e ciclistas, criando corredores de reas pantanosas, construindo edifcios pblicos como cones verdes. Esse conjunto de inovaes est transformando a antiga capital da indstria pesada em um lugar de potencial turstico e de novas formas de indstrias competitivas. A Kaohsiung ps-industrial tambm promove o turismo costeiro de experincia, reunindo montanhas, mar, rio e paisagem porturia, que nada deixam a desejar a outras cidades. 156

rea pantanosa em Kaohsiung (charles lin)

renascimento do rio do amor, Kaohsiung (charles lin)

criando um corredor de pntano urbano composto por reas tampo conectadas ao rio do amor

(departamento de desenvolvimento urbano, prefeitura de taipei)

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cidades criatiVas e GOVerNaNa urBaNa: a Histria de duas cidades em taiWaN: taipei e KaOHsiuNG

administrando os Jogos mundiais: o processo de dar nova marca cidade e desencadear o envolvimento dos cidados em campanhas urbanas saudveis
A candidatura de Kaohsiung sede dos Jogos Mundiais de julho de 2009 foi uma estratgia usada pela cidade para recuperar sua reputao e envolver os cidados. Ao promover alguns esportes como poltica diretriz de desenvolvimento urbano e ao aprimorar as instalaes esportivas da cidade para os Jogos, Kaohsiung se mostrou uma cidade saudvel, voltada ao meio ambiente e sustentvel. Alm disso, em 2005, uma parceria entre os governos local e nacional possibilitou a construo do principal estdio, inaugurado em janeiro de 2009. Ele foi considerado pelos arquitetos internacionais um projeto arquitetnico de alta tecnologia, ecolgico e verde. Esse cone rendeu a Kaohsiung uma boa posio nos ndices de sustentabilidade ambiental. No futuro, o estdio permitir que Kaohsiung sedie atividades e esportes de grande escala. Tambm uma oportunidade para criar mais valores econmicos, ambientais e sociais para a cidade.

principal estdio dos Jogos mundiais de 2009 (departamento de desenvolvimento urbano, prefeitura de Kaohsiung)

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O significado dos conceitos de cidades criativas e governana urbana: uma anlise interpretativa

Em tempos de inseguranas estruturais, so necessrias formas inovadoras de reestruturar o desenvolvimento urbano e territorial para manter e aumentar a competitividade local. Com o avano da globalizao, a maioria das cidades do mundo perdeu sua base manufatureira e entrou em um estgio de economia do conhecimento. O grande motor da nova economia a criatividade, especialmente cultural e tecnolgica. Com isso, a criatividade se tornou o centro da poltica urbana. A governana urbana requerida deve ser um processo baseado na cooperao entre governos, mercados, empreendedores e empresas privadas, com participao civil. A boa governana misso, papel, capacidade e relaes uma condio necessria para a prosperidade econmica e a estabilidade social (Kettl, 2000). Com base nos casos de Taipei e Kaohsiung, o que cidades criativas e governana urbana significam? Para o autor, h quatro significados importantes. Primeiro, o de busca de nova poltica, novos talentos, novas prticas, novas redes de organizao e novas atitudes frente aos problemas de desenvolvimento urbano que surgiram sob vrias perspectivas e formam a nova misso da cidade.

Kaohsiung ecolgica, turstica, sustentvel (charles lin)

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cidades criatiVas e GOVerNaNa urBaNa: a Histria de duas cidades em taiWaN: taipei e KaOHsiuNG

sistema de ciclovia pblica em Kaohsiung (charles lin)

incio da restaurao do rio do amor e da borda dgua da antiga zona porturia de Kaohsiung (charles lin)

Alm disso, o processo interno de governana urbana foi renovado para gerar novas ideias capazes de criar solues. Sendo assim, necessrio um mecanismo de governana flexvel, adequado transio das cidades. Segundo, o significado de governana inovadora no meramente de xito econmico ou material, mas de um novo valor e de uma nova mentalidade. Tradicionalmente, avalivamos o sucesso ou a criatividade de uma poltica por seus efeitos econmicos ou participao de mercado. Entretanto, a identificao com uma cidade e o sentimento de pertencimento tornam possvel o mecanismo de governana inovadora. Terceiro, a aplicao de uma poltica criativa requer uma integrao completa de perspectivas e estratgias. Como resultado, a meta de governana urbana inovadora abrange aspectos culturais, ambientais e sociais. um modelo de fazer mais com menos, exigido pela situao contempornea (Hall e Landry, 2006). Nesse processo de cumprir uma poltica criativa, preciso dar bom uso aos recursos disponveis e inventar novas possibilidades. Quarto, o processo de governana um recurso essencial para viabilizar a poltica criativa. Como defendia Jane Jacobs, as cidades competiram ao longo do tempo analisando as inovaes adotadas por outras e aprimorando-as, como base de criao de riqueza. Podemos ver a resposta s caractersticas dos processos de governana como o mpeto para uma nova exploso de inovaes urbanas e criatividade. Os modelos de governana, respaldados pelo estmulo ao envolvimento pblico e de mercados livres, nos casos de Taipei e Kaohsiung, sugerem que as precondies de governana urbana tm por cerne uma plataforma aberta e transparente; uma sociedade com imaginao e viso; pensamento criativo da populao; e tcnicos capacitados. O governo ou os lderes polticos tm um papel muito importante na configurao da governana urbana geral.

uso de energia solar na iluminao viria de Kaohsiung (charles lin)

Kaohsiung, uma cidade de trnsito ordenado (charles lin)

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concluses
O que uma cidade criativa? Quais so suas caractersticas? Nos casos da governana urbana de Taipei e Kaohsiung, o autor define como criativas as cidades capazes de gerenciar a transio e promover indstrias criativas e inovadoras, bem como ambientes com vitalidade e creative milieux, por meio de atividades de governana urbana que envolvam inovadores urbanos e cidados comuns. So ainda cidades que oferecem ao mundo solues para problemas ambientais globais. Por fim, eu gostaria de salientar trs condies para contemplar a criatividade na governana urbana: o reposicionamento da rede de polticas pblicas nacionais e uma rede de governana urbana formada pela parceria entre poderes polticos locais e nacionais; a reestruturao da relao socioeconmica entre governo, mercado e sociedade civil; e a reconstruo da capacidade da governana pblica e dos direitos civis (Glendinning et al., 2002). So trs condies imperiosas para desenhar e implementar uma poltica inovadora, estimular um pensamento criativo e nutrir um ambiente favorvel s inovaes urbanas.

FRIEDMANN, J., The World City Hypothesis, Development and Change, 1986, 17:68-83 GLENDINNING, C., Powell, M., & Rummery, K. (eds.), Partnerships, new labour and the governance of welfare. Bristol: Policy, 2002, p.148 HALL, P. and Landry, C., Innovative and Sustainable Cities (Summary). European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, 2006. Disponvel em: http://www.eurofound.europa.eu/publications/htmlfiles/ef9756.htm JACOBS, J., Cities and the Wealth of Nations. Harmondsworth: Penguin Press, 1984 KETTL, D.F., The Global Public Management Revolution - a report on the transformation of governance. Washington D.C.: Brooking Institute Press, 2000 KNOX, P. and Agnew, J., The Geography of the World Economy. Londres: Edward Arnold, 1994 LANDRY, C., The Art of City-Making. Londres: Earthscan, 2006, p.301-302

tradio inventada Festival da lanterna no rio do amor (departamento de desenvolvimento urbano, prefeitura de Kaohsiung)

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micrO e pequeNas empresas NO ceNriO BrasileirO - desaFiOs e OpOrtuNidades


ana carla Fonseca reis
o Brasil e a economia criativa No Brasil, o pavio dos debates acerca das indstrias criativas foi aceso em 2004, em decorrncia da realizao, em So Paulo, da 11a edio do encontro quadrianual da UNCTAD (UNCTAD XI). Essa, que foi a certido de batismo do termo no pas, teve em seu encerramento, como de praxe nos encontros da Organizao das Naes Unidas ONU, a emisso de um documento, intitulado Consenso de So Paulo (UNCTAD, 2004), no qual se exortavam os benefcios ao mesmo tempo econmicos e culturais potencialmente gerados pelas indstrias criativas. O ento Ministro da Cultura, Gilberto Gil, dois meses aps o encerramento do encontro da UNCTAD, lanou os pilares da realizao de um Frum Internacional das Indstrias Criativas, em Salvador, que ocorreu em abril de 2005. Complementarmente, nota-se um esforo em desenvolver setores especficos da economia criativa, promovido pelo BNDES. O banco criou em 2006 o Procult Programa BNDES para o Desenvolvimento da Economia da Cultura (hoje Decult). Dedicado at novembro de 2009 unicamente ao desenvolvimento e ao fortalecimento da cadeia produtiva do audiovisual, desde ento incorporou patrimnio cultural, espetculos ao vivo, setores fonogrfico e editorial, e livrarias. Nas demais esferas governamentais, coube destaque nos ltimos anos s discusses por alguns Estados, ocasionalmente por iniciativa pblica, mas eventualmente movidas pelas mos da iniciativa privada. Ocorreram assim um encontro de economia, inserido no Frum Cultural Mundial do Rio de Janeiro, em 2006 e trs seminrios internacionais, em 2007, nas cidades de Fortaleza, So Paulo e Vitria. Os dois primeiros, sediados respectivamente na Federao das Indstrias do Estado de So Paulo e na do Cear, incluram em seu eixo programtico palestras e debates voltados ao papel da economia criativa nas cidades, s relaes entre cultura e cidade e a programas de transformao do tecido socioeconmico urbano com base na criatividade local (Mamede; Gadelha, 2007). Dentre as iniciativas estaduais, cabe destaque do Estado do Rio de Janeiro, cuja Federao de Indstrias (FIRJAN) realizou em 2006 o Mapa do desenvolvimento do Estado do Rio de Janeiro 2006/2015 e, em 2008, o estudo A Cadeia da indstria criativa no Brasil. Esse levantamento merece ateno especial no apenas pelo trabalho de seleo das indstrias criativas, mas tambm pelo esforo de

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identificao de servios e produtos para cada uma das indstrias e, no menos importante diante da carncia de dados e reflexes no contexto nacional, por lanar um olhar sobre o Brasil e seus Estados. Essa identificao da criatividade no tecido econmico particularmente relevante para o debate acerca de cidades criativas. A complementar a atuao da FIRJAN esto o Sebrae do Rio de Janeiro (que instituiu uma Gerncia de Desenvolvimento da Economia Criativa) e a Secretaria de Estado da Cultura (com a Coordenadoria de Economia Criativa, frente do programa Rio Criativo). Por fim, interessante notar que o pas foi foco nos ltimos anos de alguns estudos envolvendo economia criativa e economia do conhecimento, realizados por profissionais e instituies estrangeiras (Kirsten, 2004; Canadian Heritage, 20051). Assim, (...) h vrias razes pelas quais o Brasil visto como uma nao criativa. Muitas comeam por uma das caractersticas mais delineadoras da populao brasileira: sua diversidade (). Mesmo fora do setor criativo formal, h motivos para acreditar que a diversidade brasileira poderia nutrir o impulso criativo que respalda a cincia e a inovao bem-sucedidas. (Kirsten, 2004, p.93 e p.96) MPEs na economia criativa Segundo dados levantados pela UNCTAD em 2010 (Creative Economy Report), predominam na economia criativa as pequenas e mdias empresas muitas das quais so micro ou individuais, nos mais diversos setores criativos, tanto em pases desenvolvidos, quanto nos em desenvolvimento. No mesmo ano, relatrio preliminar da Comisso Europeia (Green Paper Unlocking the potential of cultural and creative industries) enfatiza que a vasta maioria das empresas criativas consiste de uma mirade de micro, pequenas e mdias empresas, bem como de empreendedores individuais, que coexistem com empresas integradas, horizontal ou verticalmente. Mais importante, mesmo nos setores nos quais as empresas internacionais so dominantes, as MPEs desempenham um papel fundamental de criatividade e inovao. Elas so tipicamente as que assumem riscos e as primeiras a adotar inovaes, alm de sinalizar tendncias e desenvolver talentos. Apesar disso, as micro e pequenas empresas criativas so suscetveis s mesmas dificuldades que afligem as MPEs dos outros setores (e.g. assimetrias de informao, dificuldade de reter talentos) e no raro majoradas. Exemplo emblemtico o do acesso a financiamento, tendo em vista a falta de garantias tradicionais dos empreendimentos criativos e a dificuldade que as instituies financeiras apresentam, de desenvolver uma metodologia de valorao de intangveis.

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Levantamento mais detalhado, realizado no mbito europeu (EDCCI, 2010), d conta que 82,13% das empresas dos indstrias criativas so de at mdio porte. Em sua vasta maioria so micro (at 9 funcionrios), sendo que 58,38% do total tem de 1 a 3 funcionrios. Seu impacto no faturamento total dos setores criativos, que gira ao redor de 18%, demanda ateno especial de polticas pblicas e privadas, para poder atingir seu pleno potencial. Brasil, um pas de MPEs inclusive na economia criativa A contribuio das micro e pequenas empresas para o desenvolvimento do Brasil e para a estabilidade das relaes sociais inegvel. Segundo a Agncia SEBRAE de Notcias, elas representam cerca de 99% das empresas do pas, respondem por 20% do PIB nacional e 56% dos trabalhadores com carteira assinada. Do total de 28 milhes de empregos urbanos (42% da populao economicamente ativa) gerados pela iniciativa privada, 16 milhes so criados por micro e pequenas empresas. Conforme dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, nas quatro principais reas de negcios em que esto inseridas as micro e pequenas empresas constam mais de 2,5 milhes de unidades no comrcio, sendo mais de 1,9 milho de unidades em servios, cerca de 500 mil unidades industriais e aproximadamente 130 mil unidades na construo civil, totalizando mais de 5 milhes de unidades produtivas. Na rea rural existem 4,1 milhes de propriedades familiares. No que diz respeito especificamente economia criativa, em que pese a carncia avassaladora de dados disponveis acerca das micro e pequenas empresas, os poucos nmeros existentes so indicativos de um potencial promissor. Por meio de convnio travado com o Ministrio da Cultura, o IBGE levantou dados referentes economia criativa para os anos-base de 2003, 2004 e 2005, no mbito do Sistema de Informaes e Indicadores Culturais SIIC. Apesar do que o nome poderia sugerir, o SIIC abrange muito mais do que cultura stricto sensu, trazendo em suas rubricas atividades econmicas indiretamente ligadas cultura e atinentes economia criativa, como comrcio atacadista de computadores, microcomputadores e softwares; telecomunicaes; processamento de dados, digitalizao de textos e imagens, hospedagem de pginas e sites; algumas atividades de bancos de dados e distribuio on-line de contedo eletrnico. O estudo revela que no perodo compreendido entre 2003 e 2005 o nmero de empresas desse conjunto de setores passou de 5,2% para 5,7% (crescimento este 19,4% maior do que o do nmero de empresas no total da economia), tendo empregado em 2005 um total de 1,6 milho de pessoas. O mercado essencialmente de microempresas (as com de zero a quatro funcionrios respondiam ento por 84,9% das empresas), no qual se pratica um salrio mdio superior ao do total da economia (5,4 salrios mnimos, ante 3,7 salrios mnimos,

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respectivamente). (IBGE, 2007) Neste ponto porm razovel imaginar que haveria grande disperso na distribuio de salrios, do pequeno arteso do interior ao funcionrio de uma multinacional da informtica. Um olhar mais atento sobre a insero das MPEs nas cidades remete a uma reflexo especial. Segundo o Censo de 2000, 90% dos municpios brasileiros possuem at 50 mil habitantes. Em outras palavras, h mais de 5.000 municpios no pas que se classificam como pequenas cidades. Embora no disponhamos de estatsticas acerca da participao dos empreendedores individuais e das MPEs criativas nesses centros urbanos, cabvel imaginar que seu impacto na gerao de emprego, renda e arrecadao tributria seja dominante. So ainda essas empresas e os empreendedores individuais que logram sustentar o tecido social, pautar-se pela oferta de produtos e servios vinculados ao contexto local e beber das tradies culturais para revelar sua alma turstica. Do artesanato aos servios gastronmicos, da msica ao patrimnio material ou imaterial, das festas aos passeios histricos, a conciliao entre economia, cultura, turismo e sociedade promove benefcios sinrgicos e favorece a sustentabilidade dos micro e pequenos negcios. Tendo em vista o potencial da economia criativa para o desenvolvimento de nosso pas, o interesse de instituies como o Sebrae no melhor entendimento da presena das MPEs na economia criativa, de sua insero nas cadeias criativas e de seu papel na dinmica urbana no s oportuno, como premente. Desafios e oportunidades De modo geral, as empresas criativas florescem e progridem em um contexto que nem sempre lhes favorvel. Complementando aspectos como estrutura tributria, privilgios fiscais, previdncia social, polticas de desenvolvimento e cultural, regulamentaes de direitos de propriedade intelectual, preciso gerar dados e indicadores acerca da participao, das cadeias e da dinmica das MPEs criativas no Brasil, que sirvam de balizadores a programas de estmulo aos empreendedores do setor. De modo mais especfico, cabe ressaltar capacidade de gesto, acesso a financiamento, acesso a informao e tendncias e formao de redes de clusters criativos. Capacidade de gesto As micro e pequenas empresas criativas somam s dificuldades inerentes ao porte uma srie de outras. Destacam-se, entre elas, o desafio de gerir ativos intangveis, em uma linguagem que se diferencia da utilizada nas empresas tradicionais de

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indstria e servios; a inadequao do sistema de capacitao a muitas das novas profisses criativas, que ainda no so contempladas pelo sistema educacional vigente; e, pelas prprias caractersticas do negcio, uma maior dificuldade dos empreendedores criativos de separar devoo ao contedo criativo de sua viabilidade comercial, ao mesmo tempo em que no dispem de recursos para contratar administradores. A carncia da compreenso do negcio muitas vezes dificultada pela falta de vocabulrio condizente com sua atividade. Em vez de fluxos de matria-prima e produto final, pautam-se por ideias e criatividade, que no so classificveis nos demonstrativos financeiros tradicionais. Com isso, h ainda maior dificuldade de elaborao de um plano de negcios formal e expanso do conhecimento de gesto, em especial para as empresas iniciantes. interessante observar que, conforme um estudo europeu de 2010, as principais fontes de aprendizado de gesto mencionadas pelas pequenas empresas criativas foram redes pessoais e aprendizado na prtica, o que enfatiza a necessidade da formao de redes de empreendedores criativos. No Canad, pesquisa de 2004 revela que as pequenas e mdias empresas do setor se ressentiam da carncia de habilidades gerenciais de liderana, estabelecimento de uma viso, capacidade de planejamento e de gesto financeira. Ademais, sendo empresas cujo grande ativo o conhecimento aliado criatividade, a dificuldade de reter talentos cobiados pelas grandes empresas ainda majorado. Diante disso, torna-se fundamental para o desenvolvimento dos empreendimentos criativos no espao urbano que sejam criados estmulos especficos para o setor. Acesso a financiamento Muito embora o reconhecimento o valor da criatividade seja enaltecido na economia, a vasta maioria das instituies financeiras ainda tateia modos de valorar ativos intangveis, como inovao soft, direitos autorais e criatividade, que no so inserveis nas rubricas tradicionais dos demonstrativos contbeis. Se o financiamento de empresas desse porte j costuma ser problemtico no conjunto da economia (falta de garantias reais, baixa capitalizao dos proprietrios, difcil avaliao do potencial de crescimento), no caso dos empreendimentos criativos o problema parece ser majorado por algumas particularidades. A contribuir para esse quadro esto o desconhecimento de base para elaborar e defender um plano de negcios slido junto s instituies financeiras; a dependncia dos talentos individuais; a vulnerabilidade a mudanas tecnolgicas (especialmente os ligados s Tecnologias de Informao e Comunicao TICs). Por decorrncia, ainda h uma associao das MPEs criativas a altos riscos de investimento, o que gera indisponibilidade de produtos financeiros ou taxas de juros

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especialmente elevadas. s micro e pequenas empresas criativas, em especial as de incio de atividade, o que resta ento recorrer ao autofinanciamento. Como decorrncia, na Holanda, por exemplo, apenas um stimo das empresas tenta conseguir financiamento externo, sendo que menos de metade espera obt-lo (ante dois teros das PMEs de outros setores). Do Canad Alemanha, comeam a surgir instituies financeiras com produtos especficos para o setor criativo, ainda que de forma tmida. Invariavelmente, os exemplos apontam para a criao, por parte dessas instituies, de grupos mistos de avaliao de risco, compostos em parte por profissionais do setor financeiro e em parte por profissionais dos setores criativos. Com isso, diluem-se os esteretipos dos dois lados. No setor criativo, o reconhecimento da dimenso financeira ainda gera para alguns a percepo de que esta se sobrepe aos valores culturais ou sociais do negcio. Do lado de alguns investidores, h a percepo de que um profissional que se destaca por ser criativo incapaz de administrar empresas. Trazendo a discusso para nosso pas, as empresas criativas no Brasil precisam de um conjunto de medidas para vencer a barreira do acesso a financiamento, em especial as pequenas ainda que de crescimento promissor. Desconhecimento, despreparo, falta de assessoria financeira so alguns dos pontos que se somam falta de acesso a mecanismos de financiamento especficos para os setores criativos. Com isso, a simples disponibilizao de produtos financeiros tradicionais no necessariamente levaria aos resultados desejados. Estabelecer parcerias entre as instituies financeiras e as de capacitao e desenvolvimento das micro e pequenas empresas fundamental. Acesso a informaes de tendncias e insero no mercado mundial Conforme relatrio publicado pela UNCTAD, em 2008, para pases em desenvolvimento, como o caso do Brasil, as tecnologias de informao e comunicao tm grande potencial para reforar o desenvolvimento nas cidades, em especial pelas oportunidades de expanso de criao, produo e distribuio que franqueiam s pequenas empresas. De fato, as tecnologias digitais abrem novas possibilidades de negcios que eliminam as etapas intermedirias da cadeia de produo tradicional, permitindo uma interao entre produtor e comprador/usurio. Complementarmente, o acesso s tecnologias e a capacidade de identificar, filtrar e analisar as informaes disponveis no mundo digital pode ajudar a transpor o obstculo do desconhecimento das oportunidades do mercado internacional e de seu ambiente competitivo. Para que de fato incrementemos a participao das MPEs criativas no Brasil, fundamental dar mais foco alfabetizao digital e s ferramentas digitais disposio dos negcios. Ademais, tendo em vista barreiras lingusticas e dificuldade de sistematizao de informaes e estudos, cabvel

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considerar esquemas de facilitao de acesso a levantamentos de tendncias dos setores criativos, marcos regulatrios vigentes nos pases de interesse de nossas MPEs criativas e considerar a disponibilizao de servios de assessoria para um aprofundamento das possibilidades de distribuio de produtos e servios criativos, pelos meios digitais. De APls a redes de clusters criativos As cadeias criativas seguem meandros nem sempre tradicionais, tendo em vista que lidam com ativos especiais (os intangveis) e podem, como vimos, se valer de esquemas alternativos de distribuio de contedo, pelas vias digitais. Uma das maiores contribuies que se pode oferecer aos empreendimentos criativos catalisar o desenvolvimento de redes de clusters criativos. Estes se diferenciam da concepo tradicional de clusters, ao incorporar no apenas empresas que gravitam ao redor e interagem com polos tecnolgicos e centros de conhecimento, mas tambm instituies sem fins lucrativos, espaos culturais, uso misto (residencial, comercial e de lazer) e diversidade cultural, de modo a nutrir a criatividade dos empreendedores criativos. Desenvolver clusters criativos fsicos ou virtuais em nossas cidades, independentemente de sua escala ou situao socioeconmica, pode favorecer a maior interao entre setores, estimular a troca de conhecimento entre as empresas criativas e outros setores e incrementar as sinergias passveis de serem geradas. Estabelecer redes de nexos entre as MPEs pode ajud-las a no apenas se beneficiarem umas dos recursos das outras, mas tambm a unir seus esforos na busca por novos mercados, compartilhar servios de gesto (como contabilidade, comunicao e advocacia, o que j ocorre nas incubadoras criativas) e incentivar estudos e percepes. Como vimos, so muitos os desafios, que porm correspondem a apenas uma parcela das oportunidades que podem ser geradas pela maior participao das micro e pequenas empresas criativas em nossas cidades. O reconhecimento desse potencial j pauta a estratgia de 2020 da Europa, ao explicitar que a criatividade e a diversidade de seus povos e a fora das indstrias criativas europeias oferecem enorme potencial para novos empregos e crescimento por meio de inovao, especialmente para empresas de menor escala. Cabe agora que o Brasil tambm desenhe e percorra uma trilha de estmulo ao que sempre louvamos ser um de nossos maiores ativos: a criatividade brasileira.

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cidade criatiVa

pOsFciO

peter Kageyama
Este livro foi uma colaborao entre todos os continentes, com contribuies de vrios cantos do mundo. Ele representa uma foto da conversa global que est ocorrendo exatamente agora sobre o futuro de nossas cidades. Nossa meta nesse processo no era dar respostas, mas abrir portais e ter dilogos mais slidos, conectando esses agentes urbanos de todo o mundo entre si. Para mim, foi incrivelmente ilustrativo situar outros lugares nessa conversa. Eu acredito que aprendi tanto com as diferenas, quanto com as semelhanas. Tambm ressalto a fantstica generosidade dos que contriburam para esse projeto. Quando solicitado, todos eles aceitaram prontamente e em muitos casos ofereceram muito mais do que lhes foi pedido. Acho que isso diz muito sobre este trabalho. Ns o fazemos porque queremos devolver algo para nossas cidades, nossas comunidades. Queremos transform-las em lugares melhores. Queremos fazer diferena. E depois? Convidamos todos vocs a responder s mesmas perguntas que levantamos para os autores deste livro. Convidamos vocs a fazer novas perguntas e comear novos dilogos. Convidamos todos a se engajar neste processo e ajudar a transformar nossas comunidades em lugares melhores.

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autOres
aNa carla FONseca reis (Brasil)
Economista, Mestre em Administrao e Doutora em Urbanismo (tese pioneira em cidades criativas) pela USP; Administradora Pblica pela FGV/SP, com MBA pela Fundao Dom Cabral. Liderou projetos globais em marketing e inovao para empresas multinacionais, com base na Amrica Latina, em Milo e Londres. Autora e editora de vrios livros referenciais, dentre os quais Economia da Cultura e Desenvolvimento Sustentvel (Prmio Jabuti 2007 em economia, administrao e negcios), Economia Criativa como Estratgia de Desenvolvimento (2008) e Cidades Criativas, Solues Inventivas o Papel da Copa, das Olimpadas e dos Museus Internacionais (2010). Consultora e palestrante internacional em 22 pases e cinco lnguas, assessora especial para a ONU, professora convidada de MBA da FGV/SP, curadora de congressos internacionais, membro da Associao Internacional de Economia da Cultura e da Associao Internacional de Desenvolvimento Urbano. Scia-Diretora da Garimpo de Solues economia, cultura & desenvolvimento, empresa de consultoria em economia criativa e cidades criativas. anacarla@garimpodesolucoes.com.br http://www.garimpodesolucoes.com.br

aNamaria Wills (reino unido)

Diretora-Executiva da Creative Industries Development Agency (CIDA), com sede em Yorkshire e atuao internacional, acumula 25 anos de experincia profissional no setor criativo, de dirigente de artes em Essex a Chefe de Marketing do Teatro Nacional da Gr-Bretanha. Premiada pela Theatrical Management Association por sua Contribuio Notvel Vida Teatral, em 1992, membro e Fundadora do Yorkshires Digital Cluster Steering Group; Presidente da Skillscene; e membro da Fora-Tarefa do Governo do Reino Unido para Habilidades e Empreendedorismo em Indstrias Criativas. anamaria@cida.org http://www.cida.org

aNdr uraNi (Brasil)

Pesquisador do Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade (IETS), ex-professor da Universidade Federal do Rio de Janeiro, consultor e assessor de vrias empresas pblicas e privadas, no Brasil e no exterior. Economista e Mestre em Economia, tem doutorado pelo DELTA (Paris). Ex-Secretrio de Trabalho do Municpio do Rio de Janeiro, colunista e apresentador regular de programas de televiso, rdio e imprensa escrita, organizou inmeros livros e artigos em livros e revistas nacionais e internacionais, acerca de desigualdade, pobreza, mercado de trabalho e desenvolvimento local. Autor de Trilhas para o Rio do reconhecimento da queda reinveno do futuro (Campus, 2008) e Co-Editor de Rio a Hora da Virada (Campus, 2011). aurani@iets.org.br http://www.iets.org.br

aVril JOFFe (frica do sul)

Diretora de uma empresa de consultoria especializada em indstrias criativas, CAJ (Cultura, Artes e Empregos), liderou pesquisas em economia criativa e em polticas para o setor, com foco na frica e em especial na frica do Sul (e.g. Estrutura de Desenvolvimento das Indstrias Criativas, para o Governo da Provncia de Gauteng; Relatrio de Economia Criativa da UNCTAD e muitos trabalhos para a ONU e para o Governo da frica do Sul, dentre outros); o desenvolvimento e a implementao de programas de treinamento em gesto de artes e cultura, empreendedorismo cultural e tcnicas de pesquisa para profissionais da cultura; e o desenho e a implementao de grandes projetos, de estratgias para aumentar a criao de emprego no carnaval, passando por programas para apoiar o desenvolvimento local. avril@caj.co.za

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Bill stricKlaNd (estados unidos)

Presidente da Manchester Bidwell Corporation e de suas subsidirias, Manchester Craftsmens Guild (MCG) e Bidwell Training Center (BTC). Agraciado com o Prmio MacArthur Genius, por seu trabalho de viso em educao e cultura. autor de Make the Impossible Possible: One Mans Crusade to Inspire Others to Dream Bigger and Achieve the Extraordinary. bill@bill-strickland.com http://www.bill-strickland.org

cHarles laNdrY (reino unido)

Autoridade referencial em criatividade e seus usos e em como o futuro das cidades moldado, ao se atentar cultura de um local. autor de The Art of City Making e de The Creative City: A Toolkit for Urban Innovators. Seu foco em como as cidades podem ser mais criativas para o mundo, de modo que a energia das pessoas e empresas possa ser alinhada s suas responsabilidades globais. charleslandry@comedia.org.uk http://www.charleslandry.com

cHarles cHiN-rONG liN (taiwan)

Professor Associado da Universidade Nacional Chiao Tung de Taiwan, graduado em Arquitetura e Urbanismo e tem Mestrado em Planejamento e Desenho Urbanos. Ocupou uma srie de cargos pblicos, como Diretor-Geral da Agncia de Planejamento de Edificaes; Diretor-Geral do Governo Municipal de Kaohsiung, encarregado do Escritrio de Obras Pblicas e do Escritrio de Desenvolvimento Urbano; e Diretor-Geral do Escritrio de Desenvolvimento Urbano do Municpio de Hsinchu, um polo industrial de alta tecnologia. Trabalhou por 15 anos em Taipei, como Vice-Engenheiro Chefe, Diretor do Escritrio de Desenho Urbano, Chefe do Escritrio de Regenerao Urbana. Foi Professor Visitante no MIT e publicou recentemente The Innovative Strategies of Urban Spatial Governance-Assessing Projects of Three Major Capital Cities in Taiwan: Taipei, Hsinchu, Kaohsiung. charllin@ms7.hinet.net

eiNat KaliscH rOtem (israel)

Graduada e Mestre em Arquitetura pela Technion, Instituto de Tecnologia de Israel, Doutora em Arquitetura pela ETH de Zurique, com tese sobre o compartilhamento da forma na criao de publicness. Tem ainda especializao em Urbanismo Ps-Industrial pelo Technion. Fundadora do escritrio de arquitetura EKR, voltado a pesquisas para clientes pblicos e privados nas reas de design de interiores, residncias privadas e multifamiliares, bem como planos de urbanizao de grande escala. A EKR tambm participou e venceu vrias concorrncias locais e internacionais de design. Professora de Desenho Urbano no Technion, ensina espao pblico, urbanismo e ecologia. einat@lama-lo.co.il http://www.lama-lo.co.il

eNricO BertaccHiNi (itlia)

Ph.D, pesquisador do Departamento de Economia Cognetti de Martiis da Universidade de Turim; membro do EBLA Centro de Economia e Cultura, Instituies e Criatividade; e do NEXA Centro de Internet e Sociedade, do Politcnico de Turim. Seus principais interesses de pesquisa em economia da cultura se referem s indstrias criativas. Recentemente participou da publicao White Paper on Creativity: Towards an italian model of development, editada pelo Prof. Walter Santagata. enrico.bertacchini@unito.it http://www.eblacenter.unito.it

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eVert VerHaGeN (Holanda)

Fundador e proprietrio da REUSE BV, foi responsvel por vrios projetos bem-sucedidos, como a regenerao dos jardins Tolhuis, o Projectbureau Hoogbouw Bijlmermeer e o Congresso Creativity and the City, em 2003. Liderou o desenvolvimento e chefiou o Parque de Cultura Westergasfabriek por 14 anos, tendo recebido o Golden Pyramid (prmio por gesto de projetos com excelncia), em 2004. Atualmente assessor internacional em sua outra empresa, Creative Cities, sendo responsvel pelo projeto Noorderpark, em Amsterd; uma Comunidade de Prtica para a Organizao Imobiliria do Governo; e representa a Cidade de Amsterd, assessorando o desenvolvimento do projeto de reconverso do matadouro de Casablanca. Graduado em Hidrologia, editou e co-escreveu vrios livros sobre renovao urbana e cidades criativas. evert@creativecities.nl http://www.creativecities.nl http://www.reusebv.com

Jaime lerNer (Brasil)

Arquiteto e urbanista, fundador do Instituto Jaime Lerner. Ex-presidente da UIA Unio Internacional de Arquitetos, Prefeito de Curitiba por trs mandatos, liderou a revoluo urbana que fez a cidade ser conhecida pelo planejamento urbano de seu transporte pblico, de seu ambiente e de seus programas sociais. Foi Governador do Estado do Paran por duas gestes e dirigiu uma transformao social e econmica, rural e urbana. Sua lista de prmios internacionais inclui o mais alto Prmio Ambiental das Naes Unidas (1990), Prmio de Infncia e Paz da UNICEF (1996), o Prmio Global de Tecnologia de Transporte (2001) e o Prmio Sir Robert Mathew (2002), pelo Aprimoramento da Qualidade de Assentamentos Humanos. contato@jaimelerner.com http://www.jaimelerner.com

JeaN-lOuis BONNiN (Frana)

Chefe do Departamento de Cultura da Prefeitura de Nantes, de 1995 a 2006, e assessor do Presidente de Nantes Mtropole, desde 2006. Diretor de Cultura da cidade de Blois, Diretor do Centro Cultural Albigeois, Chefe de Capacitao no Ministrio da Cultura e Secretrio-Geral da Casa da Cultura de La Rochelle. Tambm foi Co-Diretor da Universidade de La Rochelle (Mestrado em Poltica Cultural da Cidade) e Presidente de Direitos Culturais para cidades com mais de 100 mil habitantes. Desde 2001 membro da fora-tarefa de descentralizao cultural e j participou de inmeras misses de trabalho para o Ministrio da Cultura. jean-louis.bonnin@mairie-nantes.fr

JOHN HOWKiNs (reino unido)

Graduado em Relaes Internacionais e com diploma AA em Desenho Urbano, Presidente da Consultoria BOP, Vice-Presidente do British Screen Advisory Council (BSAC), Diretor da Carta Adelphi de Criatividade, Inovao e Propriedade Intelectual, Diretor da HandMade plc, e da Hotbed Media Ltd. Ex-Presidente da London Film School. Sua carreira se desenvolveu em televiso, filme, mdia digital e edio. Autor de vrios livros, dentre os quais a obra seminal The Creative Economy (2001) e Creative Ecologies (2009). Foi assessor de vrias empresas globais, organizaes internacionais, governos e profissionais, em mais de 30 pases. john@johnhowkins.com http://www.johnhowkins.com

JOrdi pardO (espanha)

Graduado em Arqueologia Hispnica, em Geografia e Histria, com Mestrado em Administrao Pblica, desenvolveu sua carreira como gestor pblico e privado. Dirigiu o projeto do Museu del Disseny, em Barcelona; administrou o Centre de Cultura Contempornia de Barcelona; foi Secretrio-Geral do Departamento de Interior do Governo da Catalunha, dentre outros cargos. Participou do Plano Estratgico da Cultura de Barcelona, co-autor do documento estratgico Arc Audiovisual e da comisso de peritos em polticas culturais do Conselho da Europa. Palestrante internacional e professor da Universidade de Barcelona e da Universidade Carlos III, em Madri, Chefe do Laboratrio de Cultura e Turismo de Barcelona Media. cultura.lab@barcelonamedia.org http://www.barcelonamedia.org

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JOrGe melGuiZO (colmbia)

Jornalista e comunicador social, Ex-Secretrio de Desenvolvimento Social de Medelln. Foi Secretrio de Cultura Cidad na cidade e Diretor de Comunicao Estratgica do Prefeito de Medelln. Tambm dirigiu o Centro Medellin, um projeto voltado renovao social e urbana do centro da cidade. Ex-Diretor de Cooperao da NGO EDEX de Bilbao, por cinco anos, palestrante internacional. Foi jornalista econmico, apresentador de televiso, professor universitrio e escritor de materiais didticos. melguizojorge@gmail.com http://www.jorgemelguizo.com

lisBetH iVerseN (Noruega)

Vice-Presidente do Governo Municipal de Bergen, responsvel por desenvolvimento urbano, relaes ambientais, clima, patrimnio cultural, estradas e transporte, gua e saneamento e habitao social. Tambm tem a coordenao de controle de desenvolvimento, planos privados e distritos. Representa ainda o Partido Democrtico Cristo (KrF). lisbeth.iversen@bergen.kommune.no

peter KaGeYama (estados unidos)

Co-fundador e produtor do Creative Cities Summit, um evento interdisciplinar que rene profissionais em torno da grande ideia de cidade. Ex-Presidente da Creative Tampa Bay e colabora frequentemente com Charles Landry, incluindo a produo e a direo do novo documentrio Charles Landry and the Art of City Making. peter@creativecitiesproductions.com http://www.creativecitiesproductions.com

rOlaNdO BOrGes martiNs (portugal)

Graduado e Mestre em Administrao de Empresas e graduado em Arquitetura, tem ampla experincia na gesto global e nas reas comercial e de marketing, com nfase especial em planejamento espacial e em marketing de eventos com dimenso internacional. Tem formao slida como consultor em projetos estratgicos e setoriais (imobilirio, renovao urbana e qualificao ambiental, grandes eventos) e foi professor em escolas de administrao, nacionais e internacionais. Atualmente Presidente do Conselho de Diretores do Parque EXPO 98. rbmartins@parqueexpo.pt http://www.parqueexpo.pt

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O que cidades cOmO NaNtes, medelliN, taipei, turim, GuaramiraNGa e sO paulO tm em cOmum?
todas essas cidades e muitas outras entenderam ao seu modo que possvel se desenvolver tendo por base o que as faz nicas. e mais: elas tm investido tempo e dinheiro para tentar criar um ambiente vivel ecloso da criatividade, conciliando benefcios culturais, sociais, econmicos e ambientais. No h receita o que timo. afinal, estamos falando de criatividade e nada menos criativo do que um modelo fixo. porm, analisando as perspectivas dos 18 autores de 13 pases, to diversos como taiwan, Noruega, Brasil e canad, possvel perceber que as cidades que valorizam a criatividade investem em suas inovaes, suas conexes e sua cultura. este livro busca inspirar gestores pblicos, empresrios, profissionais liberais e todos os que almejam fazer de suas cidades lugares melhores para si e para a sociedade na qual se inserem. possvel mudar o futuro de nossas cidades, com uma boa estratgia e aes simples. possvel transformar o local onde vivemos no local onde sonhamos viver.

patrocnio

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