Ensayo sobre las principales cicatrices que dej la Guerra del Pacfico a Chile y Per

El siglo XIX destaca por haber sido una centuria en la que se desarrollaron hechos que marcaron de manera decisiva el devenir de las relaciones diplomticas, culturales, econmicas y sociales de Chile con sus pases vecinos. En ese sentido, la Guerra del Pacfico se constituye como uno de los hitos de nuestra historia en tanto pas, de tal suerte que resulta insoslayable reflexionar en torno a ese suceso, toda vez que se pretenda analizar las perspectivas de nuestras relaciones exteriores. Por lo que respecta al siglo XXI, cabe indicar que nuestro pas es, hoy por hoy, un actor activo de los procesos de integracin econmica y financiera que se desarrollan a nivel mundial, tales como la globalizacin. Los innumerables acuerdos de carcter comercial suscritos por Chile son ilustrativos de esa insercin en el mundo globalizado. Con todo, a la par de los numerosos beneficios econmicos que vienen aparejados con la celebracin de dichos tratados, la posicin internacional de Chile se hace susceptible a las presiones u opiniones que pueda ejercer o emitir la comunidad internacional en lo que se refiere a nuestros asuntos de poltica internacional. As las cosas, nuestra incorporacin en el concierto de naciones econmica y financieramente integradas, supone el respeto a las normas que la comunidad internacional prescribe, e implica aceptar, con mayor frecuencia que antes, nuestra poltica exterior. Dada la actualidad del tema, y sus enormes implicancias, en este trabajo, me enfocar a la demanda interpuesta por Per ante la Haya, pretensin que busca que Per se haga soberano de territorios martimos actualmente chilenos. En efecto, el objeto del litigio son territorios martimos que previo al desenlace del conflicto blico pertenecieron al Per, pero que tras su ocurrencia quedaron bajo jurisdiccin chilena. Per reclama que no se ha fijado ningn lmite martimo con Chile, y que los acuerdos invocados como defensa por Chile, se refieren nica y exclusivamente a acuerdos pesqueros. A travs de este ensayo defenderemos la idea de que Per, a travs de su historia y debido a sus problemas internos de cohesin, ha creado la imagen de determinadas condiciones provenientes de afuera y que tienden a afectar nuestra capacidad de desplegar, soberanamente,

nuestro pas como la de un enemigo externo, enfatizando en momentos de crisis nacionales y facilitando as la cohesin interna y apoyo a los gobiernos en momentos de poca popularidad. Por esto es que Chile debe presentarse frente al tribunal internacional y dar a conocer sus argumentos y respaldos sobre los territorios en cuestin, ya que de otra manera su imagen internacional se vera injustamente daada. En este sentido apuntamos a la necesidad de respetar el derecho internacional y a sus instituciones insignes, como el Tribunal de la Haya en este caso. En lo que se refiere a nuestra investigacin, ella se enfocar en las diversas ofensivas diplomticas que en este sentido ha asumido Per y cmo Chile ha reaccionado ante las mismas, finalizando con la problemtica actual entre ambos pases. Para comenzar analizaremos el problema interno peruano que se remonta a la poca de la independencia de Espaa. En el libro Chile Per, Per Chile en el siglo XIX se comenta las reflexiones de Jorge Basadre, historiador peruano nacido durante la ocupacin chilena en Tacna: Critica al estado por su incapacidad para abordar los problemas nacionales () la estabilidad, el orden administrativo y la sobriedad prevalecieron en Chile, lo mismo que la paz y la continuidad de sus gobiernos, todo lo cual sirvi para solidificar el concepto de nacionalidad 1. Entonces se pregunta por las causas del fracaso en la creacin del mismo concepto de nacionalidad para el caso peruano: Estado inautntico, frgil, corrodo por impurezas y por anomala. () la despreocupacin de la poca republicana por el problema indgena haba dado lugar a la ausencia de una mstica nacional en esa masa2. Vemos entonces que desde un principio el estado peruano no aborda de manera correcta el gobierno de las naciones involucradas, lo que conlleva a una falta de identidad nacional. Este es el origen de muchos de los problemas que a futuro llevarn al estado peruano a tener serios problemas de cohesin interna, as como tambin la irregularidad y falta de continuidad de sus gobiernos futuros. En este sentido, la Guerra del Pacfico sirvi como proceso de
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Aljovn de Losada, C. y otros, Chile Per, Per Chile en el siglo XIX, Ediciones Universitarias de Valparaso, p. 18 2 Aljovn de Losada, C. y otros, Chile Per, Per Chile en el siglo XIX, Ediciones Universitarias de Valparaso, p. 19

unificacin. Segn Eric Hobsbawn, mencionado en el mismo libro de la cita anterior, la sociedad y el Estado se hacan cada vez ms inseparables. Tiene que ver con la maduracin de los procesos de Estado-nacin, pero ello requera de ciertos elementos unificadores. () deba exteriorizarse en smbolos, rituales, identificaciones. () plantearon problemas sin precedentes para con ello establecer nuevos vnculos de obediencia y lealtad. Todo ello, adems, significaba la diferenciacin con los otros y, a menudo, la existencia de un enemigo externo 3. Con esto apoyamos la idea de que la Guerra del Pacfico sera uno de los primeros conflictos creados con la intencin de reforzar el concepto de nacin dentro del Per. El caso analizado comprende, seguramente, uno de los conflictos de mayor envergadura entre ambos pases. Sin embargo, podemos reforzar la tesis mencionando, por ejemplo, lo que sucede al informarse de lo que muestran diversos medios de comunicacin de tendencia nacionalista en ese pas. Uno de los ms emblemticos, seguro, es el Diario La Razn, el que est constantemente publicando noticias y comentarios acerca de problemas tanto con Chile, como con Bolivia y Brasil. Para ser ms especfico citar un titular del da 3 de junio de 2009: Otro bocn chileno amenaza al Per!4. En relacin a esto, voy a referirme uno de los textos en los cuales se bas la redaccin de este ensayo: las imgenes estereotipadas que la gente tiene sobre la de otros pases son ms bien el resultado y no la causa de las relaciones entre los pases. La gente de un pas es hostil hacia la de otro pas no porque tengan una imagen estereotipada negativa de ellos, sino ms la tienen porque piensan que la gente del otro pas est interfiriendo sus propios objetivos o los del pas5. Cabe aadir que, en casos de pases que han tenido una larga relacin de hostilidad, se desarrolla el llamado Efecto Espejo, el cual desarrolla actitudes distorsionadas (en los habitantes de ambos pases) que en el fondo son muy similares. Cada pueblo se ve a s mismo
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Aljovn de Losada, C. y otros, Chile Per, Per Chile en el siglo XIX, Ediciones Universitarias de Valparaso, p. 19 4 Diario peruano La Razn, edicin da 3 de junio de 2009 5 Salgado Brocal Juan Carlos, Las relaciones bilaterales chileno peruanas contemporneas: un enfoque realista, Biblioteca militar, 1992, p. 51

como virtuoso y pacfico y cree que el otro es agresivo y hostil y, por lo tanto, poco digno de confianza y credibilidad6. En resumidas cuentas, vemos como Per desde sus inicios recurre a la creacin de enemigos externos frente a la necesidad de lograr mayor cohesin de las naciones bajo el estado. Para concretar, Chile, dada su interrelacin con los dems pases, como lo hemos sostenido previamente, debe dar muestras de su plena disposicin a respetar el orden internacional. Con todo, es indudable que esta suerte de imagen internacional que debemos cuidar, importa arriesgar muchas cosas, como por ejemplo, los territorios martimos respecto de los cuales en el presente ejercemos soberana. Pero la posicin jurdica de Chile en este litigio es slida, tal como lo dicen las autoridades, ya que, como ya mencionamos, la demanda se sita sobre territorios actualmente chilenos, ratificados en dos tratados de los aos 1952 y 1954. Y por lo mismo, creemos que en un fallo futuro saldremos doblemente fortalecidos: primero, porque resolveremos un tema pendiente con Per, y segundo, porque habremos sido fieles acatadores de las normas internacionales. Finalizando, quisiera agregar mi particular punto de vista de este asunto. Quisiera sealar que me parece que disputas territoriales de esta naturaleza, en pleno siglo XXI, son anacrnicas, puesto que nos impiden integrarnos en cuanto pueblo ms rpidamente. En consecuencia, y para concluir, creo que de un tiempo a esta parte, se ha ido obviando que una plena integracin chileno-peruana pasa, no slo por celebrar acuerdos econmicos, sino tambin por revisar nuestras polticas bilaterales en materia cultural y social.

Bibliografa

Salgado Brocal Juan Carlos, Las relaciones bilaterales chileno peruanas contemporneas: un enfoque realista, Biblioteca militar, 1992, p. 51

Aljovn de Losada, C. y otros, Chile Per, Per Chile en el siglo XIX, Ediciones Universitarias de Valparaso Bulnes, Gonzalo, La Guerra del Pacfico, Editorial del Pacfico, Santiago, s/f. Pease, Franklin, Breve Historia del Per, Fondo de Cultura Econmica, tercera reimpresin (1995), Mxico, 1999

Renouvin, Pierre, Historia de las Relaciones Internacionales, Siglos XIX y XX, Traduccin Justo Fernndez Bujn, Isabel Gil de Ramales, Manuel Surez, Flix Caballero, Robredo, Akal Editor, Madrid, 1982

Rodrguez Elizondo, Jos, Chile-Per: el siglo que vivimos en peligro Salgado Brocal Juan Carlos, Las relaciones bilaterales chileno peruanas contemporneas: un enfoque realista, Biblioteca militar, 1992

Fuentes
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Transparency International (Informe Global de Corrupcin 2004 (IGC 2004)) Diario peruano La Repblica, edicin da 27 de septiembre de 2007, seccin Poltica Diario peruano La Razn, edicin da 3 de junio de 2009, entre otras ediciones (ideas generales)