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LA VEILLE JURIDIQUE
EN PRPA ECT : REGARDS SUR UNE SINGULARIT DE LENSEIGNEMENT DU DROIT
La veille juridique est une spcificit de lenseignement du droit en prpa ECT. La mise en uvre dune veille juridique efficace suppose la fois de nos lves un usage raisonn des technologies de la recherche dinformations, un apprentissage du travail autonome et une mise en contexte du droit dans son environnement conomique social et conomique. Ce faisant, la veille juridique permet didentifier et de valoriser de nouvelles comptences et de susciter un intrt renouvel pour la matire quun enseignement plus classique du droit ne met pas toujours en valeur.
Discipline Droit Classe prparatoire aux grandes coles (CPGE), filire conomique et commerciale, option technologique (ECT) Stphane Balland*, Frdric Moyer** et Pascal Simon***

Niveau

es formations dconomie et gestion en lyce professionnel ou technologique sont les seules offrir un enseignement juridique leurs lves et tudiants. Cest une spcificit et une gageure : celle de participer en tant que telle une culture des sciences de la gestion pour nos lves. Les universits franaises ne sy sont pas trompes en proposant une licence droit et gestion qui a lobjectif de [] donner les connaissances fondamentales dune double comptence en droit et gestion ncessaires pour exercer une fonction de responsabilit en entreprise [] 1. LE POSITIONNEMENT DE LA VEILLE JURIDIQUE AU SEIN DE LA FILIRE TECHNOLOGIQUE Dans cette perspective, la rforme du programme dconomie et droit dans les classes de premire et de terminale STG en 2004 a notamment mis en avant lobjectif suivant : La formation du citoyen, de lacteur conomique et social en permettant llve de comprendre son environnement et dapprhender le cadre juridique dans lequel il volue. 2 Cette formation seffectue notamment par un travail plus ou moins formalis de veille juridique : lvolution du droit doit pouvoir tre analyse puis mise en perspective ds quelle se manifeste au travers dune modification du cadre lgal ou dune nouvelle jurisprudence.

En 2007, le nouveau programme de droit pour les classes prparatoires aux grandes coles (CPGE) portait lindication suivante : Mettre en uvre les diffrentes mthodologies lies au domaine juridique. Il sagit de matriser les activits intellectuelles de qualification juridique, dargumentation juridique, de recherche et dexploitation dune documentation juridique. Un thme national dtude est dfini chaque anne pour servir de cadre une activit de veille juridique, permettant la mise en application intgre de ces trois orientations. Lobjectif vis est la consolidation des connaissances et des comptences, afin de constituer un socle pour les enseignements juridiques plus spcialiss, intgrs dans les cursus des grandes coles de commerce et de management ou de luniversit. Lvaluation prend la forme dune preuve crite ou orale qui sinscrit dans le cadre des orientations retenues. Une partie du questionnement

* Agrg dconomie et gestion, professeur en prpa ECT au lyce Henri-Moissan Meaux. ** Agrg dconomie et gestion, professeur en prpa ECT au lyce Turgot Paris. *** Agrg dconomie et gestion, professeur en prpa ECT au lyce Ren-Cassin Strasbourg. 1. Paris I Panthon-Sorbonne : www.univ-paris1.fr. 2. Texte de rfrence : arrt du 14 janvier 2004.

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mettre en uvre et une ralit professionnelle laquelle nos tudiants devront probablement faire face en sortant des coles suprieures de commerce et de management. Aussi, lensemble du parcours de formation, de la classe de premire jusquaux classes de lenseignement suprieur de la filire tertiaire, permet une continuit dans le raisonnement juridique et son application professionnelle : sans atteindre lexhaustivit des socits spcialises dans la veille juridique9, la connaissance des objectifs dune veille juridique, de ses outils de recherche permet de donner nos tudiants une perspective enrichissante : former des citoyens ayant une rflexion suffisante pour comprendre et tre acteur dun environnement juridique volutif. LA VEILLE JURIDIQUE SINSCRIT DANS LA CONTINUIT DES ENSEIGNEMENTS DU DROIT Ainsi le travail de veille juridique de lanne civile 2011 qui porte sur le thme : Le contrat et lentreprise , illustre parfaitement la continuit des enseignements dlivrs en droit depuis la classe de premire. Lenseignant de classe prparatoire pourra faire un lien avec les champs du programme denseignement de terminale notamment. LA VEILLE JURIDIQUE : UNE COMPTENCE EN PRISE AVEC LES RALITS PROFESSIONNELLES En 1998, le Comit interministriel pour la socit de linformation (CISI) dfinissait un axe prioritaire pour le programme daction gouvernemental : prparer lentre de la France dans la socit de linformation. Le CISI insistait notamment sur le fait que : Linformation et la connaissance sont des outils privilgis et des conditions indispensables de la comptitivit des entreprises franaises. En 2007, le rapport annuel des inspections gnrales, paru la Documentation franaise ajoute qu en raison du dveloppement des rseaux numriques et de la mondialisation, lusage fluide et rflchi de la communication et de laccs linformation est devenu une comptence indispensable pour toute insertion sociale et professionnelle. Cest ce qui a conduit inscrire la matrise des techniques usuelles de linformation
3. Texte de rfrence : arrt du 27 juillet 2007. 4. Texte de rfrence : arrt du 8 avril 2009. 5. www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/064000245/ index.shtml 6. www.assemblee-nationale.fr 7. www.courdecassation.fr 8. www.gouvernement.fr/premier-ministre/rapport-warsmann-surla-simplification-du-droit-remis-au-premier-ministre 9. www.net-iris.fr/veille-juridique/ ou www.village-justice.com/ articles/ par exemple

de lpreuve crite sappuie ncessairement sur le thme de lanne. 3 La veille juridique est ici encadre par un objectif oprationnel : une partie de lpreuve dconomie et droit aux concours dentre des coles suprieures de commerce et de management porte en effet sur un travail de veille juridique. Enfin, en 2009 la rforme de lenseignement du droit dans les sections de techniciens suprieurs (STS) crait un objectif caractre culturel, visant la rflexion personnelle, dans le but de mesurer la porte du droit, son caractre volutif et sa fonction dorganisation et de rgulation des activits conomiques et sociales 4. Au travers de ces trois rformes, les enseignants ont donc prendre en compte la donne suivante : le droit est en volution permanente. Cela pouvait sembler vident, mais il tait utile de faire comprendre nos lves et tudiants que ceci est une caractristique importante de lenvironnement des entreprises. En cela, la transversalit entre droit et management des organisations est vidente : en premire avec notamment le thme n 3 et plus particulirement le point 3.1. Lorganisation et lenvironnement en interaction ; en terminale avec notamment le thme n 6 et plus particulirement le point 6.1 Diriger : finaliser, animer et contrler en prenant en compte les contraintes lgales ; autant de notions qui seront reprises en CPGE. Pour les entreprises, la veille reprsente souvent une situation o elles doivent tre mises en garde ; cest--dire accorder une attention particulire un environnement particulier : la veille se rfre dans ce cas une action de surveillance. Les matires technologiques et conomiques sont celles qui font couramment lobjet de cette vigilance. Il y a cinq ans maintenant, le Conseil dtat dans son rapport public5 Scurit juridique et complexit du droit rappelait dans son introduction que la complexit croissante de notre droit constitue une proccupation constante des citoyens, des lus locaux, des entreprises, notamment des petites et moyennes entreprises, et des juristes . lappui de cette thse, on peut consulter les statistiques suivantes sur le rapport dactivit de lAssemble nationale6, que 63 lois ont t votes en 2010 ainsi que 61 autorisations de ratification de conventions ou de traits internationaux. Ces donnes sont par ailleurs rapprocher de lactivit de la Cour de cassation qui pour la seule matire civile a jug 20 402 dossiers7 en 2009. En attendant une hypothtique simplification de notre droit pour reprendre les termes du Rapport sur la qualit et la simplification du droit de Jean-Luc Warsmann remis au Premier ministre en 20098, le travail effectu pour une veille juridique est donc une nouvelle pdagogie

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Thme juridique en terminale Thme n 1 : quelles sont les relations entre le droit et lentreprise ? Module de lenseignement du droit en CPGE Module n 1.1 : la notion de droit (finalits et spcificits) Module 2.3 : le contrat Module 3.1 : lentreprise et le droit (la notion juridique dentreprise et lenvironnement juridique de lentreprise - liberts conomiques et ordre public de direction et ordre public de protection) Module 3.3 : le cadre juridique des relations individuelles de travail
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Actualit rcente (lments) Contrat de socit : loi sur la fminisation des conseils dadministration ; L. n 2011-103 du 27 janvier 2011, JO 28 janvier 2011 Contrat dassurance : obligations variables en fonction du sexe de lassur(e) CJUE, 1er mars, laffaire C 236/09, Association belge des consommateurs test-achats ASBL La dfinition du contrat de travail (requalification contrat temps partiel en contrat temps plein Cass. soc. 26 janvier 2011, n 09-71349) et sa rupture (admission dune nouvelle forme pour convoquer un salari un entretien pralable lembauche Cass. soc. 8 fvrier 2011, n 09-40027)

Thme n 3 : comment le droit encadre-t-il la relation de travail dans lentreprise ?

et de la communication dans le socle commun des connaissances et des comptences pour lenseignement obligatoire . La veille juridique en prpa ECT est un exemple de mise en uvre de la formation la matrise de linformation. En effet, la formation des lves (pour leur russite aux concours des coles de management) combine apprentissage des connaissances et formation la veille informationnelle, le tout incitant particulirement lusage des TIC. Ainsi dans le programme de la prpa ECT : Lobjectif de cette veille juridique consiste [] tenir compte du caractre volutif du droit et mettre en uvre les mthodologies permettant de reprer les volutions intervenues, de les analyser, afin dtre en mesure de les hirarchiser et de les intgrer dans un raisonnement juridique. Cette veille constitue un travail personnel de ltudiant qui peut tre organis dans le cadre collectif de la classe. Lusage des technologies de linformation et de la communication en constitue linstrument privilgi. La veille juridique constitue un lment incontournable de la formation dispense. Elle est conforte par les avantages que procure nos lves la matrise des techniques de veille juridique, notamment travers lapprentissage de lautonomie et de lusage raisonn des technologies de linformation : la veille juridique constitue un avantage concurrentiel aux concours : bien mene, elle fait la diffrence lcrit mais galement loral, surtout par rapport aux autres filires o elle nexiste pas. Les lves de la prpa ECT arrivent aux oraux avec un ancrage dans les problmatiques contemporaines (aussi bien juridiques, sociales quconomiques) renforc par ce travail de veille. Cette sensibilisation lactualit leur permet denrichir de rfrences et de faits dactualit prcis leurs oraux dadmission. De plus, les enseignants de droit

en prpa ECT enseignent la plupart du temps galement lconomie o le travail de veille trouve une extension naturelle, ce qui renforce lavantage prcit ; les aptitudes la veille juridique facilitent la bonne intgration des lves de prpa ECT dans leurs coles de management : ils disposent en la matire de comptences spcifiques que ne matrisent pas toujours les lves des autres filires. Ce faisant les changes sont plus aiss et leur participation aux travaux de groupes galement. Les tmoignages des lves intgrs depuis trois ans (qui ont vcu lintgration de la veille juridique dans les programmes) sont tout fait difiants sur ce plan. La formation STG/ECT dlivre une matrise des outils des TIC, des connaissances en relation avec lentreprise, et de linformation en parfaite adquation avec les formations dlivres dans les coles de commerce ( tel point quun nombre significatif dcoles dispense les ECT de suivre ces enseignements en premire anne) ; la veille informationnelle est une comptence indispensable pour un cadre aujourdhui : pas besoin de long dveloppement pour comprendre quun responsable a besoin dactualiser en permanence ses connaissances pour effecteur correctement son travail dans un environnement souvent complexe et mouvant. Nul ne peut esprer effectuer correctement son travail, ni actualiser ses comptences sans veille dans un environnement dont la complexit et la turbulence vont croissant. Cest particulirement le cas dans les mtiers auxquels prparent les coles de management. Les outils dvelopps en prpa ECT procurent des armes long terme pour les jeunes adultes que nous formons pour se dfendre sur un march du travail pourtant largement dfavorable aux jeunes. Cela contribue amliorer encore la qualit du signal quils envoient aux recruteurs et expliquer leur employabilit, qui est forte.

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Par exemple, le thme 2009 Droit et liberts , aura permis aux tudiants de dfinir le concept de liberts, mais aussi de rflchir une typologie des liberts ainsi qu leur hirarchisation et donc denvisager les potentiels conflits. Une mise en perspective plus large doit les amener prendre conscience de la ncessit de protger et dencadrer ces liberts. Trs rapidement aprs cette phase de problmatisation autour du thme de veille juridique, lenseignant pourra valuer la matrise des mthodologies juridiques et plus particulirement du syllogisme en proposant aux tudiants dexpliciter le syllogisme dun arrt de la Cour de cassation, puis travers un questionnement plus ou moins directif danalyser le lien entre cette dcision et le thme de veille juridique. La plus grande difficult pour les tudiants est dapprhender les volutions juridiques en leur donnant du sens. Pour ce faire, ils doivent tre capables de mesurer lvolution du droit [cest--dire de comparer ltat du droit un instant t + 1 par rapport celui de linstant t] impulse par la norme juridique quils vont analyser dans le cadre de leurs travaux de veille juridique. Et l encore, lapport des enseignements donns en cours est indispensable : lapprhension et la comprhension dune norme juridique passe souvent par la mise en perspective avec un contexte conomique, social, managrial, etc. Les enseignements dans les diffrentes disciplines peuvent aider saisir ces volutions juridiques : les jeux en ligne et le contexte europen, la loi sur le crdit responsable et le contexte conomique de crise mais aussi de prise en compte dun nombre toujours plus important de mnages surendetts. Pour ce faire, ils devront rechercher puis exploiter des informations juridiques notamment en ayant recours aux technologies de linformation et de la communication. Lobjectif tant darbitrer entre la multitude de sources potentielles dinformation en fonction de critres labors par les tudiants : fiabilit, objectivit, pertinence, temps allou Par exemple, pour analyser la porte dune nouvelle loi, les tudiants pourront sintresser lexpos des motifs de la loi mais aussi aux dossiers lgislatifs du Snat et de lAssemble nationale, ainsi quaux diffrents rapports prparatoires. De mme, pour apprhender lvolution de la jurisprudence, les tudiants sappuieront sur la doctrine disponible sur des sites ou dans des revues spcialiss. De plus, lenseignant pourra interroger les tudiants sur le sens et la porte de lvolution du droit impulse par une nouvelle norme juridique afin dvaluer la qualit de leur analyse et/ou leur fournir une documentation pour valuer leur capacit lexploiter en mobilisant une mthodologie ainsi quune argumentation

DFIS ET ENJEUX DE LVALUATION DE LA VEILLE JURIDIQUE La nature des savoirs et des savoir-faire valus Pour cerner les objectifs du processus dvaluation de lactivit de veille juridique, il convient de se rfrer au BO n 32 du 23 septembre 2007 : Objectifs de formation et programmes des premire et seconde annes des classes prparatoires conomiques et commerciales, option technologique . On peut y lire que lobjectif de lactivit de veille juridique est la mise en application intgre [des] trois orientations du programme de droit de la CPGE ECT savoir : ltude de notions juridiques fondamentales ; lapplication de ces notions partir de lanalyse de situations juridiques ; la mise en uvre des diffrentes mthodologies lies au domaine juridique : qualification juridique, argumentation juridique, recherche et exploitation dune documentation juridique. Ds lors, lactivit de veille doit permettre aux tudiants dacqurir, de mobiliser puis de rinvestir des savoirs et des savoir-faire juridiques qui seront valus en cours de formation et lors des preuves dconomie-droit des concours daccs aux coles de management. Loriginalit de lactivit de veille est de mettre en valeur le caractre volutif du droit. Lenjeu pour ltudiant ntant pas seulement de faire linventaire des nouvelles normes juridiques en lien avec le thme de veille annuel mais dtre capable de reprer les volutions en mettant en uvre des mthodologies , de les analyser, cest--dire de leur donner du sens, puis de les mettre en perspective tout en se les appropriant afin dtre capable de les rinvestir dans un raisonnement juridique. Les diffrentes tapes du processus dvaluation En cours de formation, la prise de connaissance du thme de veille juridique est une tape cl qui permet de travailler sur les concepts juridiques fondamentaux et souvent sur leur relation dialectique. Des heures dinterrogations orales peuvent tre utilement utilises pour valuer la matrise de ces notions fondamentales par les tudiants, mais aussi leur capacit dgager des problmatiques en lien avec le thme de veille juridique et den illustrer les enjeux par lutilisation dlments tirs de leur culture juridique tant factuelle que conceptuelle. cette occasion, les tudiants pourront sappuyer, en les approfondissant par des recherches personnelles, sur les enseignements de premire et de terminale STG.

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structure (valuation du travail mthodologique en amont). Les capacits dappropriation et de rinvestissement des notions juridiques dcouvertes dans le cadre de lactivit de veille pourront tre values par le biais de la rsolution dun cas pratique lcrit ou au cours dune interrogation orale hebdomadaire. En fin de premire anne ou en dbut de seconde anne, une fois la progression pdagogique bien avance, il devient plus facile de proposer aux tudiants de rflchir sur des sujets plus transversaux, cest--dire mobilisant des concepts juridiques emprunts diffrents thmes du programme. Ce mode dvaluation permet dlargir la formulation des questions de veille juridique en ne ciblant plus prcisment une norme juridique, mais en laissant lopportunit aux tudiants de slectionner plusieurs normes juridiques et de construire une argumentation structure autour dune problmatique. Ltude des premiers sujets de veille juridique des sessions 2009 et 2010 permet dillustrer la diversit des stratgies dvaluation de cette activit par les preuves dconomie-droit des concours dentre en cole de management. Le sujet CCIP de la session 2010 est lexemple type dune valuation transversale et ouverte des travaux de veille juridique mens par les candidats partir du thme droit et liberts puisque la question tait ainsi formule : Comment le droit permet-il de concilier liberts conomiques et respect de lordre public ? linverse, le sujet Ecricome de la session 2009 est lillustration dun questionnement plus
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cibl : La flexiscurit permet-elle de concilier la fois le dveloppement des entreprises et de lemploi et la scurit des salaris ? Enfin, la formulation du questionnement de veille juridique de la banque dpreuve ESC lors de la session 2009, est lexemple dune valuation de plusieurs objectifs assigns la veille juridique : La loi n 2008-596 du 25 juin 2008 portant modernisation du march du travail cre un mode de rupture ngocie des contrats de travail dure indtermine qui a t prsent comme nouveau. 1. Aprs avoir expos succinctement en quoi ce mode de rupture se distingue de ceux qui existaient dj, montrez avec prcision lintrt et les limites de cette modalit de rupture pour monsieur ric Val et la socit PF. 2. Le constat de quel(s) problme(s) a pouss le lgislateur intervenir ainsi ? 3. Montrez quels besoins de la socit contemporaine cette nouvelle modalit de rupture du contrat de travail entend rpondre ? En quoi tmoigne-t-elle dune volution dans la fonction traditionnellement reconnue au droit du travail ? La question 1 vise valuer lappropriation par le candidat de la notion juridique de rupture conventionnelle puis le rinvestir dans une situation juridique donne. Les questions 2 et 3 permettent dvaluer la capacit danalyse du candidat en linterrogeant, en particulier, sur la gense de ce nouveau mode de rupture du contrat de travail et plus gnralement sur lvolution des fonctions du droit dans notre socit contemporaine.

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