Cefp 0242007

Cmara de Diputados
H. Congreso de la Unin
Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas
CEFP/024/2007
Deuda Pblica de las Entidades Federativas;

Saldos al cierre de 2006
Saldos a junio de 2005
PALACIO LEGISLATIVO DE SAN LZARO, JUNIO DE 2007
NDICE
PRESENTACIN....................................................................................................................................2
RESUMEN EJECUTIVO.........................................................................................................................3
DEUDA PBLICA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS......................................................................4
1. Evolucin Histrica 2000-2006........................................................................................................4
2. Saldos de la Deuda Pblica Local al cierre de 2006.......................................................................5
3. Estructura Actual de la Deuda Pblica Local ..................................................................................8
APNDICE ESTADSTICO...................................................................................................................10
Deuda Pblica de las Entidades Federativas; Saldos al cierre de 2006
PRESENTACIN
El Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas (CEFP) pone a disposicin de los Grupos
Parlamentarios, Comisiones y Diputados, el presente documento denominado Deuda Pblica de las
Entidades Federativas y Municipios; Saldos al cierre de 2006
En este documento, el CEFP analiza la evolucin de la deuda pblica de los gobiernos estatales y
municipales para el periodo 1993-2006 y en especfico el saldo al cierre de 2006. La informacin
corresponde a la proporcionada por las Entidades Federativas a la SHCP sobre la situacin que
guardan sus obligaciones financieras inscritas en el Registro de Obligaciones y Emprstitos de
Entidades Federativas y Municipios establecido en el Reglamento del Artculo 9o. de la Ley de
Coordinacin Fiscal. Incluye las obligaciones inscritas de sus organismos paraestatales y
paramunicipales.
El documento consta de tres secciones. La primera analiza la evolucin de la deuda pblica total de
las entidades federativas y municipios a lo largo del periodo 1993-2006, medida como porcentaje del
PIB nacional. Tambin se hace referencia a la evolucin de la deuda por entidad federativa,
destacando aqullas entidades que han incrementado su razn deuda a PIB en dicho periodo, as
como de las entidades que la han disminuido.
En la segunda seccin, se examinan los saldos de la deuda pblica de las seis entidades federativas
ms endeudadas del pas, con cifras al cierre de 2006, poniendo en perspectiva el monto y su
evolucin al compararlos respecto al ao 1993. Las comparaciones se presentan en trminos del
Producto Interno Bruto nacional, a precios corrientes, a precios de 2006 y por nmero de habitantes.
En la tercera seccin se exponen datos sobre la estructura del saldo total de la deuda pblica de las
entidades federativas y municipios, clasificados por fuente de financiamiento, por tipo de moneda y
por tipo de deudor.
Finalmente, se presenta un apndice estadstico que contiene diversos cuadros con los saldos de la
deuda pblica por entidad federativa para el periodo 1993-2006, con cifras en millones de pesos, en
porcentajes del PIB nacional y en millones de pesos de 2006.
RESUMEN EJECUTIVO
Durante el periodo 2000-2006, la deuda total de las entidades federativas como porcentaje del PIB
nacional presenta un comportamiento estable, mantenindose, en promedio, en 1.7 por ciento del
producto.
De 2000 a 2006, 11 entidades federativas mantienen su razn deuda a PIB, 14 entidades aumentan
dicha razn y 7 ms la reducen.
Al cierre de 2006, el saldo total de la deuda pblica de las entidades federativas se ubic en 160 mil
092.7 millones de pesos, cifra que representa el 1.7 por ciento del PIB nacional y que en trminos
reales resulta 7.0 por ciento superior al saldo de 2005 (143 mil 193.8 millones de pesos).
Al trmino de 2006, las entidades ms endeudadas del pas son el Distrito Federal, el Estado de
Mxico, Nuevo Len, Jalisco, Chihuahua y Sonora, que en conjunto acumulan 114 mil 748.2 millones
de pesos, es decir, el 71.7 por ciento del saldo total de la deuda pblica local.
La deuda per cpita de las entidades federativas al 31 de diciembre de 2006 fue de 1 mil 535 pesos
por habitante; no obstante, el Distrito Federal presenta una deuda de 5 mil 055 pesos, Nuevo Len de
3 mil 921 pesos, Sonora de 2 mil 570 pesos, el Estado de Mxico de 2 mil 249 pesos y Chihuahua de
2 mil 092 pesos por habitante.
La estructura de la deuda pblica de los gobiernos locales al cierre de 2006 muestra que el 45.9 por
ciento fue fondeada por la banca comercial, el 36.4 por ciento por la banca de desarrollo y el 17.7 por
ciento a travs del mercado de valores.
Atendiendo a su estructura por tipo de deudor, el 64 4 por ciento del total de la deuda es contratada
directamente por los gobiernos estatales, el 9.1 por ciento por los gobiernos municipales, el 14.9 por
ciento por organismos estatales y municipales y el restante 11.6 por ciento corresponde a deuda
burstil emitida por organismos con fuente propia de pago.
Del total de la deuda de las entidades federativas, el 92.2 por ciento esta contratada en pesos y el
restante 7.8 por ciento en unidades de inversin (UDIS).
DEUDA PBLICA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS

1. Evolucin Histrica 2000-2006
En general, de 2000 a 2006, la deuda total de las entidades federativas como porcentaje del PIB
nacional presenta un comportamiento estable, mantenindose, en promedio, en 1.7 por ciento del
producto.
Deuda Pblica de las Entidades Federativas

(% del PIB nacional)
2.00
1.8
1.8
1.7
1.7
1.6
1.7
1.7
1.50
1.00
0.50
0.00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Elabo rado po r el CEFP co n dato s de la SHCP .
En el periodo 2000-2006, 11 entidades federativas mantienen su razn deuda a PIB, 14 entidades

aumentaron dicha razn y 7 ms la reducen. Las entidades que presentan los mayores incrementos
en la deuda a PIB son Veracruz, Chihuahua y Michoacn con 0.06, 0.05 y 0.03, respectivamente. En
contraste, las entidades que registran las mayores cadas en la deuda a PIB son el Estado de Mxico,
Distrito Federal y Sonora con 0.08, 0.04 y 0.2 puntos porcentuales del PIB, en el mismo orden.
0.60
Saldos de Deuda de las Entidades Federativas, 2000-2006

(Como % del PIB nacional)
0.50
0.40
2000
0.30
2006
0.20
0.10
0.00
Fuent e: Elaborado por el CEFP con dat os de la SHCP.

2. Saldos de la Deuda Pblica Local al cierre de 2006
Al cierre de 2006, el saldo total de la deuda pblica de las entidades federativas fue de 160 mil 092.7
millones de pesos, cifra superior en 7.0 por ciento en trminos reales al saldo observado en 2005
(143 mil 193.8 millones de pesos).
Las entidades ms endeudadas del pas al 31 de diciembre de 2006 son el Distrito Federal, el Estado
de Mxico, Nuevo Len, Jalisco Chihuahua y Sonora, que en conjunto acumulan 114 mil 748.2
millones de pesos, en tanto que las 26 entidades restantes suman 45 mil 344.5 millones de pesos.
Saldos de la Deuda de las Entidades Federativas
(Millones de pesos)
Ao
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Distrito Federal
Mexico
Nuevo Len
Jalisco
Chihuahua
Sonora
960.6
1,473.3
2,465.4
7,390.4
11,789.2
20,366.5
22,962.1
28,718.1
32,788.5
38,284.9
41,634.0
42,310.0
43,527.4
44,085.9
2,728.5
4,843.0
8,643.9
13,396.7
16,609.5
19,628.5
22,410.4
23,341.5
26,960.9
31,200.4
31,147.2
29,988.4
31,790.4
31,975.7
1,273.1
2,348.4
6,427.4
5,463.5
6,706.6
7,989.5
8,623.8
8,795.9
8,635.4
8,704.0
8,418.2
9,248.8
11,721.7
16,711.1
2,260.8
2,811.6
3,371.9
3,876.2
4,006.9
4,514.2
4,749.2
5,161.5
5,004.8
5,864.2
5,672.3
6,231.9
8,160.9
8,830.0
411.5
921.5
1,215.2
1,538.5
1,689.1
1,645.8
1,586.3
1,536.6
1,516.0
1,547.7
1,401.5
1,369.1
1,315.8
6,896.7
2,547.0
3,150.1
4,869.4
6,085.5
3,672.4
4,177.8
4,584.5
4,936.3
5,133.6
5,030.4
5,460.2
5,419.9
5,744.7
6,248.8
Suma
10,181.5
15,547.9
26,993.2
37,750.8
44,473.7
58,322.3
64,916.3
72,489.9
80,039.2
90,631.6
93,733.4
94,568.1
102,260.9
114,748.2
Resto de
entidades
6,436.7
11,180.6
12,571.8
13,969.5
13,860.5
14,987.1
15,157.9
17,011.6
19,023.6
23,070.5
29,544.8
36,151.4
40,932.9
45,344.5
Total Nacional
16,618.2
26,728.5
39,565.0
51,720.3
58,334.2
73,309.4
80,074.2
89,501.5
99,062.8
113,702.1
123,278.2
130,719.5
143,193.8
160,092.7
Fuente: Elaborado por el CEFP con datos proporcionados por las Entidades Federativas a la SHCP sobre la situacin que guardan sus obligaciones
financieras inscritas en el Registro de Obligaciones y Emprstitos de Entidades Federativas y Municipios establecido en el artculo 9 de la Ley de
Coordinacin Fiscal.
Con respecto al tamao de la economa, el saldo total de la deuda pblica local al cierre de 2006
represent 1.75 por ciento del PIB nacional, nivel ligeramente superior al registrado el ao previo y
mayor en 0.43 puntos porcentuales al observado en 1993.
Deuda de las Entidades Federativas
(Porcentajes del PIB nacional)
Distrito Federal
Mexico
Nuevo Len
Jalisco
Chihuahua
Sonora
Ao
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Suma
0.08
0.10
0.13
0.29
0.37
0.53
0.50
0.52
0.56
0.61
0.60
0.55
0.52
0.48
0.22
0.34
0.47
0.53
0.52
0.51
0.49
0.42
0.46
0.50
0.45
0.39
0.38
0.35
0.10
0.16
0.35
0.22
0.21
0.21
0.19
0.16
0.15
0.14
0.12
0.12
0.14
0.18
0.18
0.20
0.18
0.15
0.13
0.12
0.10
0.09
0.09
0.09
0.08
0.08
0.10
0.10
0.03
0.06
0.07
0.06
0.05
0.04
0.03
0.03
0.03
0.02
0.02
0.02
0.02
0.08
0.20
0.22
0.26
0.24
0.12
0.11
0.10
0.09
0.09
0.08
0.08
0.07
0.07
0.07
0.81
1.09
1.47
1.49
1.40
1.52
1.41
1.32
1.38
1.45
1.36
1.23
1.22
1.25
Resto de
entidades
0.51
0.79
0.68
0.55
0.44
0.39
0.33
0.31
0.33
0.37
0.43
0.47
0.49
0.50
Total Nacional
1.32
1.88
2.15
2.04
1.83
1.91
1.74
1.63
1.70
1.81
1.79
1.69
1.71
1.75
Coordinacin Fiscal e INEGI.

Al finales de 2006, las seis entidades ms endeudadas del pas acumularon el 71.7 por ciento del
saldo total de la deuda pblica local, porcentaje mayor en 10.4 puntos porcentuales a la suma
registrada en 1993 (61.3 por ciento) por las mismas entidades. Este crecimiento se explica,
principalmente, por el aumento en el peso relativo de las obligaciones del Distrito Federal, que
pasaron de 5.8 por ciento en 1993 a 27.5 por ciento en 2006, es decir, ms de cuatro veces la deuda
capitalina de 1993.
Estructura de la Deuda por Entidades Federativas
(Porcentaje respecto al saldo total)
Ao
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Distrito Federal
Mexico
Nuevo Len
Jalisco
Chihuahua
Sonora
5.8
5.5
6.2
14.3
20.2
27.8
28.7
32.1
33.1
33.7
33.8
32.4
30.4
27.5
16.4
18.1
21.8
25.9
28.5
26.8
28.0
26.1
27.2
27.4
25.3
22.9
22.2
20.0
7.7
8.8
16.2
10.6
11.5
10.9
10.8
9.8
8.7
7.7
6.8
7.1
8.2
10.4
13.6
10.5
8.5
7.5
6.9
6.2
5.9
5.8
5.1
5.2
4.6
4.8
5.7
5.5
2.5
3.4
3.1
3.0
2.9
2.2
2.0
1.7
1.5
1.4
1.1
1.0
0.9
4.3
15.3
11.8
12.3
11.8
6.3
5.7
5.7
5.5
5.2
4.4
4.4
4.1
4.0
3.9
Suma
61.3
58.2
68.2
73.0
76.2
79.6
81.1
81.0
80.8
79.7
76.0
72.3
71.4
71.7
Resto de
entidades
38.7
41.8
31.8
27.0
23.8
20.4
18.9
19.0
19.2
20.3
24.0
27.7
28.6
28.3
Total Nacional
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Coordinacin Fiscal.
La deuda per cpita de las entidades federativas al trmino de 2006 fue de 1 mil 535 pesos por
habitante, monto 62.3 por ciento mayor al observado en 1993. Durante el periodo 1993-2006, la
deuda per cpita del Distrito Federal, el Estado de Mxico, Nuevo Len y Chihuahua aument en 4
mil 484, 1 mil 016, 2 mil 047 y 1 mil 323 pesos por habitante, respectivamente. En contraste, la deuda
per cpita de los estados de Jalisco y Sonora disminuy en 666 y 3 mil 800 pesos por habitante, en el
mismo orden. El resto de las entidades, en conjunto, incrementaron su deuda per cpita en slo 112
pesos por habitante.
Deuda Per Cpita de las Entidades Federativas
(Pesos constantes por habitante, base 2006 = 100)
Ao
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Distrito Federal
Mexico
Nuevo Len
Jalisco
Chihuahua
Sonora
570
802
968
2,212
2,990
4,464
4,362
4,855
5,227
5,698
5,700
5,386
5,213
5,055
1,233
1,945
2,460
2,845
2,925
2,926
2,838
2,593
2,784
2,966
2,685
2,370
2,371
2,249
1,874
3,099
6,033
3,856
3,957
4,021
3,714
3,337
3,044
2,821
2,473
2,488
2,916
3,921
1,963
2,195
1,875
1,630
1,415
1,366
1,236
1,188
1,077
1,167
1,030
1,043
1,262
1,297
769
1,545
1,449
1,376
1,259
1,044
859
732
674
636
524
471
424
2,092
6,371
7,071
7,780
7,337
3,714
3,616
3,406
3,239
3,135
2,831
2,790
2,542
2,506
2,570
Suma
934
1,284
1,591
1,677
1,656
1,856
1,772
1,747
1,802
1,887
1,778
1,652
1,670
1,777
Resto de
entidades
590
923
741
621
516
477
414
410
428
480
560
631
669
702
Total Nacional
946
1,370
1,446
1,425
1,346
1,446
1,354
1,336
1,381
1,465
1,447
1,413
1,448
1,535
Coordinacin Fiscal y CONAPO.

En trminos reales, el saldo total de la deuda de las entidades federativas al cierre de 2006 ascendi
a 160 mil 092.7 millones de pesos, lo que representa una reduccin real de 7.0 por ciento con
respecto al saldo del ao previo (149 mil 567.0 millones de pesos constantes).
Saldos de la Deuda de las Entidades Federativas

(Millones de pesos constantes, base 2006 = 100)
Ao
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Distrito Federal
Mexico
4,786.9
6,768.4
8,214.8
18,834.8
25,529.8
38,223.3
37,444.1
41,774.7
45,047.6
49,177.8
49,267.0
46,624.4
45,464.7
44,085.9
13,596.7
22,248.9
28,801.9
34,142.1
35,968.2
36,838.3
36,544.5
33,953.6
37,041.1
40,077.6
36,857.6
33,046.4
33,205.3
31,975.7
Nuevo Len
Jalisco
Chihuahua
Sonora
6,344.1 11,266.1
10,788.6 12,916.6
21,416.4 11,235.3
13,924.0
9,878.7
14,523.3
8,677.0
14,994.5
8,472.1
14,062.8
7,744.5
12,794.9
7,508.2
11,864.0
6,876.0
11,180.5
7,532.7
9,961.6
6,712.2
10,191.9
6,867.4
12,243.4
8,524.1
16,711.1
8,830.0
2,050.6
4,233.4
4,049.1
3,920.9
3,657.8
3,088.8
2,586.8
2,235.2
2,082.8
1,988.1
1,658.4
1,508.7
1,374.4
6,896.7
12,692.3
14,471.7
16,225.1
15,509.2
7,952.7
7,840.8
7,475.9
7,180.6
7,053.0
6,461.7
6,461.2
5,972.6
6,000.4
6,248.8
Suma
50,736.7
71,427.7
89,942.6
96,209.7
96,308.8
109,457.9
105,858.5
105,447.1
109,964.5
116,418.3
110,918.0
104,211.3
106,812.3
114,748.2
Resto de
entidades
32,075.5
51,364.1
41,889.8
35,601.9
30,015.2
28,127.4
24,717.9
24,745.8
26,136.2
29,634.6
34,961.4
39,837.8
42,754.7
45,344.5
Total Nacional
82,812.3
122,791.8
131,832.4
131,811.7
126,324.0
137,585.3
130,576.3
130,193.0
136,100.7
146,052.9
145,879.4
144,049.1
149,567.0
160,092.7
Durante el periodo 1993-2006, los saldos de la deuda del Distrito Federal, el Estado de Mxico,
Nuevo Len y Chihuahua registraron una tasa media de crecimiento anual de 18.6, 6.8, 7.7 y 9.8 por
ciento, en trminos reales, respectivamente; superiores a la tasa correspondiente al saldo total de las
entidades federativas (5.2 por ciento real). En contraste, los estados de Jalisco y Sonora presentan
tasas de crecimiento promedio anual negativas de 1.9 y 5.3 por ciento, respectivamente.
Variacin Real de la Deuda de las Entidades Federativas
(Variacin porcentual en trminos reales, base 2006 = 100)
Ao
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Distrito Federal
Mexico
Nuevo Len
Jalisco
Chihuahua
Sonora
41.4
21.4
129.3
35.5
49.7
-2.0
11.6
7.8
9.2
0.2
-5.4
-2.5
-3.0
63.6
29.5
18.5
5.3
2.4
-0.8
-7.1
9.1
8.2
-8.0
-10.3
0.5
-3.7
70.1
98.5
-35.0
4.3
3.2
-6.2
-9.0
-7.3
-5.8
-10.9
2.3
20.1
36.5
14.7
-13.0
-12.1
-12.2
-2.4
-8.6
-3.1
-8.4
9.6
-10.9
2.3
24.1
3.6
106.4
-4.4
-3.2
-6.7
-15.6
-16.3
-13.6
-6.8
-4.5
-16.6
-9.0
-8.9
401.8
14.0
12.1
-4.4
-48.7
-1.4
-4.7
-4.0
-1.8
-8.4
0.0
-7.6
0.5
4.1
Suma
40.8
25.9
7.0
0.1
13.7
-3.3
-0.4
4.3
5.9
-4.7
-6.0
2.5
7.4
Resto de
entidades
60.1
-18.4
-15.0
-15.7
-6.3
-12.1
0.1
5.6
13.4
18.0
13.9
7.3
6.1
Total Nacional
48.3
7.4
0.0
-4.2
8.9
-5.1
-0.3
4.5
7.3
-0.1
-1.3
3.8
7.0

3. Estructura Actual de la Deuda Pblica Local
Al cierre de 2006, la estructura de la deuda pblica de los gobiernos locales muestra que el 45.9 por
ciento fue fondeada por la banca comercial, el 36.4 por ciento por la banca de desarrollo y el 17.7 por
ciento a travs del mercado de valores.
Deuda de Entidades Federativas y Municipios

por Fuentes de Financiamiento
(Estructura porcentual)
100.0
17.7
80.0
45.1
45.9
60.0
40.0
Emisiones Burstiles
54.9
Bca. Comercial
20.0
36.4
Bca. Desarrollo
0.0
2001
2006
Fuent e: Elaborado por el CEFP con dat os de la SHCP.
Del total de la deuda pblica de los gobiernos locales, el 92.2 por ciento es contratada en pesos y el
restante 7.8 por ciento en unidades de inversin (UDIS). Cabe sealar que a partir de 2001 las
entidades federativas y municipios ya no han contratado deuda en UDIS, y slo quedan algunos
crditos vigentes bajo este tipo de unidades.
Deuda Pblica Local en Pesos y UDIS

Pesos
UDIS
92.2
100.0
65.7
75.0
34.3
50.0
7.8
25.0
0.0
2000
Fuente: Elaborado por el CEFP con datos de la SHCP.
2006

Al cierre de 2006, la estructura de la deuda local por tipo de deudor muestra que el 64 4 por ciento es
contratada directamente por los gobiernos estatales, el 9.1 por ciento por los gobiernos municipales,
el 14.9 por ciento por organismos estatales y municipales y el restante 11.6 por ciento corresponde a
deuda burstil emitida por organismos con fuente propia de pago.
Deuda Pblica Local por Tipo de Deudor

100%
11.6
19.2
14.9
6.6
75%
9.1
50%
74.2
64.4
25%
0%
Estado s
2000
M unicipio s
Org, y Empresas
2006
A deudo s co n fuente pro pia de pago
Fuente: Elaborado por el CEFP con dat os de la SHCP.
APNDICE ESTADSTICO
10

Cuadro 1
Entidad
TOTAL
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua 2/
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len 3/
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz 4/
Yucatn
Zacatecas
1993
16,618.2
1994
26,728.5
1995
39,565.0
283.6
478.1
260.8
127.1
248.9
104.3
212.3
411.5
960.6
296.7
280.3
497.8
30.0
2,260.8
2,728.5
101.0
162.2
118.2
1,273.1
181.6
106.1
343.7
437.4
306.3
481.9
2,547.0
187.9
416.3
68.8
348.4
224.6
132.4
364.0
999.6
304.3
499.0
515.5
191.9
1,024.7
921.5
1,473.3
552.0
405.6
515.8
22.6
2,811.6
4,843.0
249.6
144.3
222.6
2,348.4
260.3
156.1
1,282.8
450.3
345.9
873.6
3,150.1
518.1
368.5
136.2
348.3
305.1
123.9
307.5
960.3
296.8
460.9
926.0
263.4
992.0
1,215.2
2,465.4
462.3
411.7
858.2
14.2
3,371.9
8,643.9
256.2
232.7
187.6
6,427.4
147.0
321.4
1,090.0
643.4
426.3
1,337.6
4,869.4
343.3
531.9
52.7
379.4
288.1
380.9
DEUDA PUBLICA DE ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS 1/

Saldos al 31 de diciembre por Entidad Federativa
(Millones de pesos corrientes)
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
51,720.3 58,334.2 73,309.4 80,074.2 89,501.5 99,062.8 113,702.1 123,278.2 130,719.5 143,193.8 160,093.5
339.2
1,214.3
350.6
518.1
1,116.4
291.0
1,088.1
1,538.5
7,390.4
606.7
464.5
983.7
16.1
3,876.2
13,396.7
251.8
244.1
178.0
5,463.5
192.9
308.7
1,016.8
740.3
543.9
1,677.4
6,085.5
411.1
363.8
0.0
262.3
320.9
468.8
287.0
1,380.3
450.4
419.2
593.5
237.1
961.6
1,689.1
11,789.2
713.9
517.2
1,168.5
12.7
4,006.9
16,609.5
216.0
365.2
115.2
6,706.6
202.8
351.7
1,061.1
842.5
599.4
1,931.2
3,672.4
431.9
315.2
0.0
78.8
372.2
235.9
197.3
1,611.9
472.2
221.8
649.0
185.9
1,067.3
1,645.8
20,366.5
838.1
589.5
1,309.7
10.4
4,514.2
19,628.5
283.0
395.0
101.3
7,989.5
361.5
657.0
1,215.5
855.8
660.8
1,990.2
4,177.8
604.8
271.0
0.0
23.3
316.6
98.2
163.5
1,641.8
517.4
148.5
786.5
208.1
1,021.8
1,586.3
22,962.1
860.4
559.1
1,512.2
0.0
4,749.2
22,410.4
292.9
408.0
87.6
8,623.8
290.7
716.1
1,327.1
761.6
642.2
1,500.5
4,584.5
601.4
702.4
0.0
22.6
310.2
75.3
140.8
1,775.4
592.1
111.3
802.9
181.6
998.6
1,536.6
28,718.1
998.1
626.9
1,599.1
163.1
5,161.5
23,341.5
213.7
508.3
92.2
8,795.9
247.1
855.4
1,399.6
748.8
842.1
2,449.0
4,936.3
602.2
817.0
0.0
17.8
189.1
39.4
207.3
1,703.5
700.1
82.2
712.8
223.4
946.8
1,516.0
32,788.5
1,345.9
598.9
1,579.2
456.7
5,004.8
26,960.9
180.5
466.5
129.1
8,635.4
230.8
1,005.6
1,406.4
993.8
802.9
2,765.8
5,133.6
580.6
712.8
0.0
1,053.1
127.3
11.6
343.3
1,987.5
689.8
21.7
607.3
342.9
926.9
1,547.7
38,284.9
1,314.6
636.6
1,540.7
719.2
5,864.2
31,200.4
152.8
486.2
100.9
8,704.0
312.2
1,001.8
1,400.8
1,320.6
1,438.0
3,175.0
5,030.4
576.2
435.3
0.0
2,754.6
578.7
206.9
711.3
2,503.2
602.8
0.0
261.3
509.2
887.7
1,401.5
41,634.0
1,778.0
1,181.3
2,018.1
1,346.4
5,672.3
31,147.2
1,597.7
842.6
98.4
8,418.2
583.3
2,829.9
1,493.5
1,505.3
1,211.0
3,150.8
5,460.2
535.5
758.1
0.0
1,882.9
874.9
381.6
621.0
3,161.1
572.3
20.5
273.0
437.2
1,062.9
1,369.1
42,310.0
2,592.2
1,536.4
2,417.5
1,271.5
6,231.9
29,988.4
1,481.8
851.1
270.7
9,248.8
552.7
3,057.8
1,559.5
2,000.7
2,721.0
3,225.0
5,419.9
493.4
1,343.0
0.0
3,528.7
730.3
370.1
1,110.0
3,928.4
637.5
55.7
323.2
593.1
1,416.0
1,315.8
43,527.4
2,710.0
1,889.8
1,999.4
2,461.8
8,160.9
31,790.4
2,787.8
935.7
363.4
11,721.7
491.7
3,012.6
1,717.3
1,927.8
2,146.0
4,182.0
5,744.7
690.4
1,008.5
180.0
3,464.2
607.1
293.5
958.4
4,556.0
647.9
0.0
420.0
889.7
881.7
6,896.7
44,085.9
2,680.9
1,972.4
2,309.5
2,451.8
8,830.8
31,975.7
2,811.4
737.8
547.9
16,711.1
1,506.2
3,360.3
1,717.9
1,880.0
2,712.8
4,226.1
6,248.8
639.4
782.9
180.0
5,514.3
743.1
216.1
Nota: Informacin proporcionada por las Entidades Federativas a la SHCP sobre la situacin que guardan sus obligaciones financieras inscritas en el Registro de Obligaciones y Emprstitos de Entidades Federativas y Municipios establecido en el Reglamento del Artculo 9o. de la Ley de Coordinacin Fiscal. Incluye las
obligaciones inscritas de sus organismos paraestatales y paramunicipales.
1_/ A partir del primer trimestre de 2005 cambia la metodologa de las estadsticas de deuda pblica, ya que incluye la deuda bancaria y burstil no registrada y reportada a la SHCP por las entidades federativas, y la deuda municipal avalada y no avalada por los Gobiernos de los Estados.
2_/ El saldo de la deuda del Gobierno del Estado de Chihuahua incluye cinco emisiones en bonos carreteros, garantizados con fuente de pago propia, diferente de las participaciones federales.
3_/ El saldo de la deuda del Gobierno del Estado de Nuevo Len incluye una emisin del Instituto de Control Vehicular, y otra emisin de la Red Estatal de Autopistas con fuente de pago propia.
4_/ El saldo de la deuda del Gobierno del Estado de Veracruz incluye una emisin con ingresos derivados del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehculos.
11

Cuadro 2
Entidad
TOTAL
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua 2/
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len 3/
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz 4/
Yucatn
Zacatecas
1993
1.4
1994
2.0
1995
2.4
2.5
1.5
4.2
0.9
0.7
1.6
1.0
0.9
0.3
2.0
0.7
2.3
0.2
3.0
2.3
0.4
0.9
1.6
1.7
0.9
0.3
2.1
2.9
1.5
1.8
8.4
1.3
1.3
1.2
0.7
1.5
1.4
2.7
2.6
4.5
3.3
1.4
2.7
4.3
1.8
0.5
3.2
0.9
2.1
0.1
3.3
3.6
0.8
0.8
2.6
2.7
1.2
0.4
6.7
2.7
1.5
3.1
9.0
3.1
1.0
2.1
0.6
1.8
1.2
1.7
1.8
3.3
2.0
1.7
3.0
3.3
1.7
0.6
2.1
0.7
2.9
0.1
3.2
5.1
0.6
1.0
2.0
5.8
0.5
0.6
4.0
3.1
1.4
3.9
10.0
1.6
1.1
0.6
0.5
1.4
2.7
DEUDA PUBLICA DE ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS 1/ 5/

(Porcentajes del PIB Estatal)
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2.3
2.0
2.1
1.9
1.8
1.9
1.3
1.7
2.8
1.7
1.4
2.4
2.8
1.6
1.4
2.0
0.6
2.6
0.1
2.6
5.7
0.5
0.8
1.4
3.6
0.5
0.4
2.7
2.7
1.3
3.5
9.5
1.4
0.5
0.0
0.2
1.1
2.5
0.9
1.4
2.8
1.2
0.6
1.6
1.9
1.4
1.8
1.9
0.5
2.5
0.0
2.2
5.6
0.3
1.0
0.7
3.5
0.5
0.3
2.2
2.3
1.2
3.4
4.6
1.2
0.4
0.0
0.1
1.0
1.0
0.5
1.3
2.5
0.6
0.5
1.0
1.8
1.1
2.6
1.8
0.5
2.2
0.0
2.0
5.4
0.3
0.8
0.5
3.3
0.7
0.5
2.0
1.8
1.1
2.9
4.4
1.4
0.3
0.0
0.0
0.7
0.3
0.3
1.1
2.3
0.3
0.6
0.9
1.5
0.9
2.4
1.6
0.4
2.1
0.0
1.7
5.3
0.3
0.7
0.4
3.0
0.5
0.4
1.8
1.3
0.9
1.9
4.1
1.2
0.5
0.0
0.0
0.5
0.2
0.2
1.0
2.2
0.2
0.5
0.7
1.2
0.7
2.6
1.7
0.4
1.9
0.3
1.6
4.6
0.2
0.8
0.3
2.5
0.3
0.5
1.6
1.1
1.0
2.5
3.7
1.0
0.5
0.0
0.0
0.3
0.1
0.3
0.9
2.3
0.1
0.4
0.8
1.1
0.7
2.8
2.0
0.3
1.7
0.7
1.4
5.1
0.2
0.6
0.4
2.3
0.3
0.5
1.5
1.2
0.9
2.8
3.6
0.9
0.4
0.0
0.5
0.2
0.0
2002
2.0
2003
2.0
2004
1.9
2005*
1.7
2006*
1.7
0.5
1.0
2.1
0.0
0.3
1.1
1.0
0.6
2.9
1.8
0.3
1.5
1.0
1.6
5.6
0.1
0.6
0.3
2.1
0.4
0.5
1.4
1.5
1.5
2.9
3.5
0.8
0.2
0.0
1.2
0.7
0.5
0.9
1.2
1.6
0.0
0.1
1.5
0.8
0.5
2.9
2.2
0.5
1.9
1.7
1.4
5.3
1.2
1.0
0.3
1.9
0.6
1.2
1.4
1.5
1.1
2.6
3.4
0.7
0.4
0.0
0.7
1.0
0.8
0.7
1.3
1.4
0.0
0.1
1.2
0.9
0.5
2.8
2.8
0.6
2.1
1.4
1.4
4.5
1.0
0.9
0.7
1.8
0.5
1.2
1.3
1.8
2.2
2.3
2.9
0.6
0.6
0.0
1.2
0.7
0.7
1.1
1.3
1.3
0.1
0.1
1.3
1.0
0.4
2.4
2.4
0.6
1.4
2.3
1.5
4.0
1.5
0.8
0.8
1.9
0.4
1.0
1.2
1.4
1.4
2.5
2.6
0.7
0.4
0.4
1.0
0.5
0.5
0.9
1.4
1.2
0.0
0.1
1.8
0.6
1.7
2.2
2.2
0.6
1.5
2.1
1.5
3.7
1.4
0.6
1.1
2.5
1.1
1.0
1.1
1.3
1.6
2.3
2.5
0.6
0.3
0.3
1.4
0.6
0.3
5/ Comprende nicamente el PIB estatal de 1993 a 2004, ya que "INEGI", no ha publicado el PIB de 2005 y 2006.
*/ Se calcul con base en el PIB nacional de ese ao, utilizando la estructura por estado de 2004.
12

Cuadro 3
Entidad
TOTAL
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua 2/
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len 3/
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz 4/
Yucatn
Zacatecas
1993
100.0
1994
100.0
1.7
2.9
1.6
0.8
1.5
0.6
1.3
2.5
5.8
1.8
1.7
3.0
0.2
13.6
16.4
0.6
1.0
0.7
7.7
1.1
0.6
2.1
2.6
1.8
2.9
15.3
1.1
2.5
0.4
2.1
1.4
0.8
1.4
3.7
1.1
1.9
1.9
0.7
3.8
3.4
5.5
2.1
1.5
1.9
0.1
10.5
18.1
0.9
0.5
0.8
8.8
1.0
0.6
4.8
1.7
1.3
3.3
11.8
1.9
1.4
0.5
1.3
1.1
0.5
ESTRUCTURA DE LA DEUDA PUBLICA DE ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS

(Porcentajes)
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
0.8
2.4
0.8
1.2
2.3
0.7
2.5
3.1
6.2
1.2
1.0
2.2
0.0
8.5
21.8
0.6
0.6
0.5
16.2
0.4
0.8
2.8
1.6
1.1
3.4
12.3
0.9
1.3
0.1
1.0
0.7
1.0
0.7
2.3
0.7
1.0
2.2
0.6
2.1
3.0
14.3
1.2
0.9
1.9
0.0
7.5
25.9
0.5
0.5
0.3
10.6
0.4
0.6
2.0
1.4
1.1
3.2
11.8
0.8
0.7
0.0
0.5
0.6
0.9
0.5
2.4
0.8
0.7
1.0
0.4
1.6
2.9
20.2
1.2
0.9
2.0
0.0
6.9
28.5
0.4
0.6
0.2
11.5
0.3
0.6
1.8
1.4
1.0
3.3
6.3
0.7
0.5
0.0
0.1
0.6
0.4
0.3
2.2
0.6
0.3
0.9
0.3
1.5
2.2
27.8
1.1
0.8
1.8
0.0
6.2
26.8
0.4
0.5
0.1
10.9
0.5
0.9
1.7
1.2
0.9
2.7
5.7
0.8
0.4
0.0
0.0
0.4
0.1
0.2
2.1
0.6
0.2
1.0
0.3
1.3
2.0
28.7
1.1
0.7
1.9
0.0
5.9
28.0
0.4
0.5
0.1
10.8
0.4
0.9
1.7
1.0
0.8
1.9
5.7
0.8
0.9
0.0
0.0
0.4
0.1
0.2
2.0
0.7
0.1
0.9
0.2
1.1
1.7
32.1
1.1
0.7
1.8
0.2
5.8
26.1
0.2
0.6
0.1
9.8
0.3
1.0
1.6
0.8
0.9
2.7
5.5
0.7
0.9
0.0
0.0
0.2
0.0
0.2
1.7
0.7
0.1
0.7
0.2
1.0
1.5
33.1
1.4
0.6
1.6
0.5
5.1
27.2
0.2
0.5
0.1
8.7
0.2
1.0
1.4
1.0
0.8
2.8
5.2
0.6
0.7
0.0
1.1
0.1
0.0
0.3
1.7
0.6
0.0
0.5
0.3
0.8
1.4
33.7
1.2
0.6
1.4
0.6
5.2
27.4
0.1
0.4
0.1
7.7
0.3
0.9
1.2
1.2
1.3
2.8
4.4
0.5
0.4
0.0
2.4
0.5
0.2
2003
100.0
2004
100.0
2005
100.0
2006
100.0
0.6
2.0
0.5
0.0
0.2
0.4
0.7
1.1
33.8
1.4
1.0
1.6
1.1
4.6
25.3
1.3
0.7
0.1
6.8
0.5
2.3
1.2
1.2
1.0
2.6
4.4
0.4
0.6
0.0
1.5
0.7
0.3
0.5
2.4
0.4
0.0
0.2
0.3
0.8
1.0
32.4
2.0
1.2
1.8
1.0
4.8
22.9
1.1
0.7
0.2
7.1
0.4
2.3
1.2
1.5
2.1
2.5
4.1
0.4
1.0
0.0
2.7
0.6
0.3
0.8
2.7
0.4
0.0
0.2
0.4
1.0
0.9
30.4
1.9
1.3
1.4
1.7
5.7
22.2
1.9
0.7
0.3
8.2
0.3
2.1
1.2
1.3
1.5
2.9
4.0
0.5
0.7
0.1
2.4
0.4
0.2
0.6
2.8
0.4
0.0
0.3
0.6
0.6
4.3
27.5
1.7
1.2
1.4
1.5
5.5
20.0
1.8
0.5
0.3
10.4
0.9
2.1
1.1
1.2
1.7
2.6
3.9
0.4
0.5
0.1
3.4
0.5
0.1
13

Cuadro 4
Entidad
TOTAL
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua 2/
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len 3/
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz 4/
Yucatn
Zacatecas
DEUDA PUBLICA DE ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS

(Millones de pesos constantes; base 2006 = 100)
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
82,812.3 122,791.8 131,832.4 131,811.7 126,324.0 137,585.3 130,576.3 130,193.0 136,100.7 146,052.9 145,879.4 144,049.1 149,567.0 160,093.5
1,413.2
2,382.5
1,299.6
633.4
1,240.3
519.8
1,057.9
2,050.6
4,786.9
1,478.5
1,396.8
2,480.7
149.5
11,266.1
13,596.7
503.3
808.3
589.0
6,344.1
905.0
528.7
1,712.7
2,179.7
1,526.4
2,401.4
12,692.3
936.3
2,074.5
342.8
1,736.2
1,119.2
659.8
1,672.2
4,592.2
1,398.0
2,292.4
2,368.2
881.6
4,707.5
4,233.4
6,768.4
2,535.9
1,863.3
2,369.6
103.8
12,916.6
22,248.9
1,146.7
662.9
1,022.6
10,788.6
1,195.8
717.1
5,893.2
2,068.7
1,589.1
4,013.4
14,471.7
2,380.2
1,692.9
625.7
1,600.1
1,401.6
569.2
1,024.6
3,199.8
989.0
1,535.7
3,085.5
877.7
3,305.4
4,049.1
8,214.8
1,540.4
1,371.8
2,859.6
47.3
11,235.3
28,801.9
853.7
775.4
625.1
21,416.4
489.8
1,070.9
3,631.9
2,143.8
1,420.5
4,456.9
16,225.1
1,143.9
1,772.3
175.6
1,264.2
960.0
1,269.2
864.5
3,094.7
893.5
1,320.4
2,845.2
741.6
2,773.1
3,920.9
18,834.8
1,546.2
1,183.8
2,507.0
41.0
9,878.7
34,142.1
641.7
622.1
453.6
13,924.0
491.6
786.7
2,591.4
1,886.7
1,386.2
4,274.9
15,509.2
1,047.7
927.2
0.0
668.5
817.8
1,194.8
621.5
2,989.1
975.4
907.8
1,285.2
513.4
2,082.4
3,657.8
25,529.8
1,546.0
1,120.0
2,530.4
27.5
8,677.0
35,968.2
467.8
790.8
249.5
14,523.3
439.2
761.6
2,297.8
1,824.5
1,298.0
4,182.1
7,952.7
935.3
682.6
0.0
170.6
806.0
510.8
370.3
3,025.2
886.2
416.3
1,218.0
348.9
2,003.1
3,088.8
38,223.3
1,572.9
1,106.4
2,458.0
19.5
8,472.1
36,838.3
531.1
741.3
190.1
14,994.5
678.5
1,233.0
2,281.2
1,606.1
1,240.2
3,735.2
7,840.8
1,135.1
508.6
0.0
43.7
594.2
184.3
266.6
2,677.3
843.7
242.2
1,282.5
339.3
1,666.2
2,586.8
37,444.1
1,403.0
911.7
2,465.9
0.0
7,744.5
36,544.5
477.6
665.3
142.8
14,062.8
474.0
1,167.7
2,164.1
1,241.9
1,047.2
2,446.9
7,475.9
980.7
1,145.4
0.0
36.9
505.8
122.8
204.8
2,582.6
861.3
161.9
1,167.9
264.2
1,452.6
2,235.2
41,774.7
1,451.9
911.9
2,326.1
237.3
7,508.2
33,953.6
310.9
739.4
134.1
12,794.9
359.4
1,244.3
2,035.9
1,089.2
1,225.0
3,562.4
7,180.6
876.0
1,188.4
0.0
25.9
275.1
57.3
284.8
2,340.4
961.9
112.9
979.3
306.9
1,300.8
2,082.8
45,047.6
1,849.1
822.8
2,169.6
627.5
6,876.0
37,041.1
248.0
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639.4
782.9
180.0
5,514.3
743.1
216.1
14

H. Cmara de Diputados
LX Legislatura
Junio de 2007
www.cefp.gob.mx
16

Cefp 0242007

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DEUDA PBLICA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS

Deuda Pblica de las Entidades Federativas

Fuente: Elabo rado po r el CEFP co n dato s de la SHCP .

En el periodo 2000-2006, 11 entidades federativas mantienen su razn deuda a PIB, 14 entidades

Saldos de Deuda de las Entidades Federativas, 2000-2006

Fuent e: Elaborado por el CEFP con dat os de la SHCP.

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Saldos de la Deuda de las Entidades Federativas

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Deuda de Entidades Federativas y Municipios

Fuent e: Elaborado por el CEFP con dat os de la SHCP.

Deuda Pblica Local en Pesos y UDIS

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Deuda Pblica Local por Tipo de Deudor

Fuente: Elaborado por el CEFP con dat os de la SHCP.

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