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Ley penal juvenil

ltima actualizacin: 14 de mayo 2008


Describe la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente, que establece un sistema de responsabilidad para los jvenes entre 14 y 18 aos que cometan delitos.

Radioteatro
Breve dramatizacin que explica esta ley en formato mp3. Le invitamos a descargarla gratis y a difundirla por el medio de su preferencia.

Qu establece la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente?

La ley de Responsabilidad Penal Adolescente establece un kb 1:45) sistema de responsabilidad para los adolescentes entre Descargar Mp3 (1643 para |los menores entre 14 y Describe algunas sanciones 18 aos que cometen delitos y los tipos de centros de 14 y 18 aos que violen la ley penal. Su principal privacin de libertad. objetivo es reinsertar a los jvenes en la sociedad a Ver + travs de programas especiales. Ficha Bsica
Imprima la informacin esencial sobre este tema.

Cules son sus principales caractersticas?

Ley penal juvenil

Establece procedimientos, fiscales y defensores especializados. Leyes Establece programas de reinsercin. Termina con el trmite de discernimiento. Establece la responsabilidad penal desde los 14 aos,

asociadas

Leyes que regulan el tema. Ley N 20.191 [Resumen] Ley de Responsabilidad Penal Adolescente Cdigo Penal

distinguiendo dos segmentos: 14 a 16 y de 16 a 18 aos.

Guas relacionadas
Recurso de amparo

Establece un amplio catlogo de sanciones. Las penas privativas de libertad slo se establecen para delitos Recurso de proteccin
Reforma procesal penal En otras instituciones.

ms graves.

Ms informacin

Cul es la diferencia con la ley anterior? En la normativa anterior los menores entre 14 y 16 aos no eran imputables penalmente, es decir, no se les poda aplicar una pena a pesar de haber cometido un licito o delito. Slo se les aplicaba medidas de proteccin a cargo del Servicio Nacional de Menores (Sename). En el caso de los adolescentes de entre 16 y 18 aos, se les aplicaba un examen de discernimiento, para verificar si estaban conscientes del delito cometido. Si el juez determinaba que haba conciencia de ello, el menor era condenado como un adulto y recluido en recintos de Gendarmera. De lo contrario, pasaba a los centros del Sename, bajo la figura de proteccin, sin derecho a defensa gratuita, sin lmite de tiempo y sin las garantas de un debido proceso. Hoy todos los adolescentes entre 14 y 18 aos son responsables ante la ley
Servicio Nacional de Menores Ministerio de Justicia

penal, tienen derecho a defensa gratuita, y de ser condenados a encierro, no son derivadas a recintos carcelarios adultos, sino a centros especiales. Adems, reciben un conjunto de garantas, como acceso a educacin y programas de rehabilitacin antidrogas y alcohol.

Qu derechos tienen los jvenes infractores?

Conocer el motivo de su detencin y ver la orden de la misma,

salvo que sea sorprendido de modo flagrante.

Ser adecuadamente informado de los hechos que se le imputan,

as como de los derechos que le otorga la ley: guardar silencio, no ser obligado a declarar y ser trasladado ante un juez dentro del plazo de 24 horas.

Pedofilia y abusos sexuales contra menores


Preguntas frecuentes que explican en lenguaje ciudadano los principales contenidos de este tema.
Escuche el texto de esta gua ltima actualizacin: 23 de noviembre 2011

Contar con un abogado de su confianza. Si no lo tuviese, el

Conozca aqu cmo el Cdigo Penal tipifica las formas de abuso sexual contra menores de edad y cmo se castigan.

Leyes asociadas
Leyes que regulan el tema.

Cul es la definicin de pedofilia? Aunque la ley no usa especficamente la palabra pedofilia, s califica como delito el acceso carnal por va vaginal, anal o bucal a una persona menor de catorce aos, aun cuando no exista fuerza, intimidacin o incapacidad de la vctima para defenderse.

Cdigo Penal Cdigo Procesal Penal Ley N 19.617

Qu otras conductas se consideran abusos contra menores?

Guas relacionadas

Acoso sexual Acoso sexual de menores y

Estupro: Acceso carnal, por las vas ya mencionadas, a un menor de edad pero

mayor de 14 aos aprovechando un estado mental perturbado, abusando de alguna posicin de autoridad (jefe, tutor o encargado de su cuidado), aprovechando el desamparo de la vctima o su inexperiencia o ignorancia sexual.

pornografa infantil por Internet

Tambin se castiga una relacin carnal homosexual con un menor de 18 aos,

aun cuando no se cumplan las condiciones que definen la violacin o el estupro.

Ms informacin
En otras instituciones:

Actos sexuales con menores, que involucren introducir objetos por va bucal,

vaginal, anal o que involucren animales.

Ministerio de Justicia Ministerio Pblico Centros de asistencia a

Pagar por servicios sexuales de menores de edad. En general, cualquier acto sexual que afecte los genitales, ano o boca de un

menor de edad. La ley castiga otras conductas que no necesariamente son actos sexuales con menores? S. La ley tambin califica como delitos:

vctimas de delitos violentos

Servicio Mdico Legal Apoyo Vctimas (Gobierno

Promover o facilitar la prostitucin de menores. Producir o distribuir material pornogrfico en que participen menores de edad. Exponer a menores a material pornogrfico para lograr excitacin. Realizar acciones de significacin sexual para procurar su excitacin o la

de Chile)

Centro de Atencin a

Vctimas de Atentados Sexuales, Polica de Investigaciones

excitacin de otro ante personas menores de edad. Cules son las penas para los que cometen estos delitos?

Violacin a un menor de catorce aos: De 5 aos y un da a 20 aos. Estupro: De 3 aos y un da a 10 aos. Relacin homosexual con un menor: de 61 das a 3 aos. Involucrar a menores en actos sexuales con animales o introducindoles

objetos: Cuando hay circunstancias que se definan como violacin (hacer uso de fuerza o cuando la vctima no puede resistirse), 5 aos y un da a 15 aos; de 5 aos y un da a 20 aos si la vctima es menor de 14 aos, y de 3 aos y un da a 10 aos si la vctima tiene entre 14 y 18 aos y se cumplen las condiciones para estupro.

Pagar por servicios sexuales de un menor: 3 aos y un da a 5 aos. Cualquier otro acto sexual distinto de la violacin, realizado de manera

abusiva con menores de edad: 3 aos y un da a 5 aos si la vctima tiene entre 14 y 18 aos, y de 3 aos y un da a 10 aos si la vctima es menor de 14 aos.

Exponer a menores a pornografa para excitacin: De 541 das a 5 aos. Hacer que menores realicen acciones sexuales para excitar a otro: 3 aos

y un da a 5 aos.

Producir material pornogrfico: 3 aos y un da a 5 aos. Facilitar prostitucin de menores: 3 aos y un da a 5 aos.

Quin puede denunciar abusos contra menores? Aunque lo ideal es que la propia vctima o su representante legal (padre, tutor, etc.) denuncie ante la Justicia, cualquier persona puede hacerlo si sabe de un caso de esta naturaleza. Eso, independiente de que la Polica inicie sus propias investigaciones, en especial cuando afectan a menores de edad.

ua legal sobre:

Recurso de proteccin
Preguntas frecuentes que explican en lenguaje ciudadano los principales contenidos de este tema.
ltima actualizacin: 29 de junio 2011

Explica en qu consiste este recurso judicial que se presenta ante actos ilegales que amenacen los derechos fundamentales de las personas.

Leyes asociadas
Leyes que regulan el tema. Artculo 20 de la Constitucin Auto Acordado de la Corte Suprema del 24 de junio de 1992

Qu es el recurso de proteccin? Es aquella accin que la Constitucin concede a todas las personas que como consecuencia de actos u omisiones arbitrarias o ilegales, sufren privacin, perturbacin o amenaza a sus derechos y garantas constitucionales. Cules son los derechos y libertades amparados por el recuro de proteccin? Los derechos respecto de los cuales se puede presentar este recurso se encuentran contemplados en el artculo 20 de la Constitucin, que establece cules de los numerales del artculo 19 de la Constitucin Poltica quedan protegidos por dicha accin. En trminos generales son los siguientes: - Derecho a la vida. - Igualdad ante la ley. - Derecho ser juzgado por los tribunales que establece la ley y que estn establecidos antes de la ejecucin del hecho. - Derecho a la proteccin de la vida privada y a la honra de la persona y su familia. - Inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada. - Libertad de conciencia y libertad de culto. - Derecho a elegir el sistema de salud, sea estatal o privado. - Libertad de enseanza. - Libertad de opinin e informacin. - Derecho de reunin. - Derecho de asociacin. - Libertad de trabajo, su libre eleccin y libre contratacin.

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Recurso de Amparo Reforma procesal penal

Ms informacin
En otras instituciones Corte Suprema

- Derecho de sindicalizacin. - Libertad para desarrollar cualquier actividad econmica. - Derecho a no ser discriminado en el trato del Estado en materia econmica. - Libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes. - Derecho de propiedad. - Derecho de propiedad intelectual e industrial. - Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, cuando sea afectado por un acto u omisin imputable a una persona o autoridad determinada. Cul es el objetivo del recurso de proteccin? Que la Corte ordene todas las medidas necesarias para reestablecer el derecho vulnerado y asegurar su proteccin. Igual se pueden presentar otras acciones ante la autoridad o los Tribunales de Justicia. Quines pueden interponer un recurso de proteccin? Cualquier persona, natural o jurdica, o un grupo de personas, que haya sufrido la perturbacin o amenaza de estos derechos, ya sea directamente o un tercero en representacin de ellas. Se necesita un abogado para interponer un recurso de proteccin? No. Dnde se debe interponer el recurso de proteccin? Ante la Corte de Apelaciones en cuya jurisdiccin se cometi el acto o se incurri en la omisin arbitraria o ilegal que ocasione la vulneracin.

Violencia Intrafamiliar

Preguntas frecuentes que explican en lenguaje ciudadano los principales contenidos de este tema.

ltima actualizacin: 18 de marzo 2010

Explica qu es la violencia intrafamiliar, segn la ley, y qu medidas de proteccin se brindan a sus vctimas. Qu es la violencia intrafamiliar? Todo maltrato que afecte la vida o la integridad fsica o squica de quien tenga o haya tenido la calidad de cnyuge del ofensor o una relacin de convivencia con l; o sea, pariente por consanguinidad o por afinidad en toda la lnea recta o en la colateral hasta el tercer grado inclusive del ofensor, su cnyuge o su actual conviviente, o bien, cuando esta conducta ocurre entre los padres de un hijo comn, o sobre un menor de edad, adulto mayor o discapacitado que se encuentre bajo el cuidado o dependencia de cualquiera de los integrantes del grupo familiar. Qu garantas ofrece esta ley? Crea el delito de maltrato habitual que castiga con crcel la violencia psquica y fsica ejercida habitualmente; aumenta las sanciones por este tipo de conductas; modifica el Cdigo Penal, aumentando en un grado las penas de crcel en caso de lesiones causadas por violencia intrafamiliar; otorga mayores garantas de obtener proteccin para quienes denuncien maltratos, as como la obligacin del agresor de abandonar la casa; la prohibicin de que se acerque a la vctima, a su casa o a su lugar de trabajo, as como, a cualquier otro lugar al que sta concurra o visite habitualmente; la obligacin de asistir a terapia; y la facultad concedida a las policas para incautarle toda clase de armas, aunque tenga autorizacin para tenerlas.

Radioteatro
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Descargar Mp3 (2148kb | 2:17) Trata sobre qu hacer en caso de maltrato familiar: dnde denunciar, cmo obtener proteccin y cules son las sanciones para el agresor. Ver +

Leyes asociadas
Leyes que regulan el tema. Ley N 20.427 [Resumen] Ley N 20.066

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Tribunales de familia Mediacin familiar

Video
Cpsula informativa producida por Cmara de Diputados TV.

Trmites asociados
- Centros de atencin para mujeres
vctimas de violencia intrafamiliar - Atencin a vctimas de delitos sexuales y recepcin de denuncias - Asistencia jurdica gratuita para casos de violencia intrafamiliar

Qu tribunales se ocupan de la violencia intrafamiliar?

Los Tribunales de familia, cuando los actos de violencia intrafamiliar

Fuente: Chile Atiende

no constituyan delito.

El Ministerio Pblico, cuando los actos de violencia intrafamiliar

constituyan un delito. Este ministerio dar curso a la investigacin pertinente en caso de que se presente el delito de maltrato habitual, si el respectivo Juzgado de Familia le ha remitido los antecedentes. Existe algn registro de las personas que hayan sido condenadas por violencia intrafamiliar? S. El Registro Civil de Identificacin tiene la obligacin de llevar un registro especial de las personas condenadas como autoras de violencia intrafamiliar, as como de las dems resoluciones que la ley ordene transcribir. Quines son sujetos protegidos por la ley de violencia intrafamiliar?

Ms informacin
En otras instituciones.

Ministerio Pblico Registro Civil de Identificacin Centros de atencin (Sernam) Sernam Ministerio de Justicia

El cnyuge, ex cnyuges, conviviente, ex conviviente, padre o madre de hijo comn, aunque no haya existido convivencia. Se incluyen por igual a los parientes del ofensor, de su cnyuge o actual conviviente, en su lnea recta (toda la ascendencia y descendencia) o colaterales hasta la relacin tos / tas/ sobrinos / sobrinas, y adems, cualquier otra persona que sea menor de edad, adulto mayor o con discapacidad que se encuentre bajo la dependencia de cualquier integrante de la familia. Cules son las sanciones para quienes cometan violencia intrafamiliar? Se castigar con una multa de media a 15 UTM (Unidades Tributarias Mensuales) a beneficio del Gobierno Regional del domicilio del denunciante o demandante, para ser destinada a los centros de atencin de vctimas de violencia intrafamiliar existentes en la regin respectiva y que sean de financiamiento pblico o privado. Adems, el juez deber aplicar en la sentencia una o ms de las siguientes medidas:

Nota: La informacin aqu contenida es un material de referencia para entender el funcionamiento de las leyes. En ningn caso debe ser considerada como la ley en s, doctrina, argumento legal ni sustituto de un abogado.

Acoso sexual de menores y pornografa infantil por Internet

Preguntas frecuentes que explican en lenguaje ciudadano los principales contenidos de este tema.

de 2011

ltima actualizacin: 16 de agosto

La Ley N 20.526 sanciona el acoso sexual contra menores de edad y la posesin y produccin de material pornogrfico en que participen menores.

Radioteatro
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Qu delitos relacionados con la pornografa infantil castiga la ley? Quien participe en la produccin, cualquiera sea su soporte, de material pornogrfico en que hayan sido utilizados menores de dieciocho aos, ser sancionado con presidio menor en su grado mximo (de tres aos y un da a cinco aos). La misma pena se aplicar a quien enve, entregue o exhiba imgenes o grabaciones de uno mismo o de un menor de 14 aos de edad, con significacin sexual, para procurar excitacin. Esto mediante cualquier medio, incluso a distancia mediante mtodos electrnicos. Para ciertas vctimas, es necesario que se cumplan otras condiciones para castigar este delito? Si la vctima es menor de edad pero mayor de 14 aos, para aplicar esta pena debe adems haberse aplicado fuerza o intimidacin; o haberse aprovechado de la vctima sea por perturbacin mental, ignorancia o haciendo abuso de una posicin de autoridad, o haber hecho amenazas.

Descargar Mp3 (1541 kb | 1:36) Describe las sanciones a que se exponen los que tengan posesin de material pornogrfico infantil y adems cometan acoso sexual a menores por medios electrnicos. Ver +

Ficha Bsica
Imprima la informacin esencial sobre este tema. Acoso sexual de menores y pornografa infantil por Internet

Leyes asociadas
Leyes que regulan el tema.

Existe algn tipo de agravante? Cdigo penal Si el autor del delito adems false su identidad o edad, la pena se aumentar en un Cdigo Procesal Penal grado, es decir, el presidio podra llegar a los veinte aos. Ley N 20.526 Las empresas de telecomunicaciones y proveedoras de Internet deben prestar algn tipo de colaboracin? Para efectos de facilitar investigaciones policiales, especialmente las que requieran de interceptacin de comunicaciones, debern tener un listado actualizado de sus rangos autorizados de direcciones IP y un registro de los nmeros IP de las conexiones que sus abonados realicen. Este registro no debe ser de menos de un ao y debe ser de carcter reservado. Esta disposicin comenzar a regir el 9 de febrero de 2012.

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Acoso sexual Ley penal juvenil

Trmites asociados
- Atencin a vctimas de delitos sexuales y
recepcin de denuncias - Constatacin de agresiones sexuales

Fuente: Chile Atiende

Ms informacin
En otras instituciones.

Ministerio de Justicia Ministerio Pblico

Violencia escolar (bullying)

Preguntas frecuentes que explican en lenguaje ciudadano los principales contenidos de este tema.

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ltima actualizacin: 20 de septiembre 2011

Radioteatro
El Congreso Nacional aprob la Ley N a difundirla por el medio de su preferencia. 20.536 que trata el tema de la violencia en los colegios, especialmente entre estudiantes, y fija las pautas para que la comunidad escolar Descargar Mp3 (3109 kb | 3:18) pueda abordar estas situaciones. Trata sobre la violencia en los colegios, especialmente entre estudiantes. Qu se define por violencia escolar o bullying, segn la ley? Lo que la ley define es acoso escolar, que en trminos simples es: todo acto de agresin u hostigamiento reiterado, realizado por estudiantes que atenten en contra de otro estudiante, valindose de una situacin de superioridad o de indefensin de la vctima, que le provoque maltrato, humillacin o temor fundado de verse expuesta a un mal de carcter grave. Estos actos agresivos pueden ser cometidos por un solo estudiante o por un grupo, y puede ser tanto dentro como fuera del establecimiento educacional. La violencia o acoso puede ser por cualquier medio? Cualquier medio, sea fsico, psicolgico e incluso mediante el uso de tecnologas, como Internet o celulares. La ley slo considera la actuacin de estudiantes en casos de acoso? No. La ley tambin considera como autores de acoso escolar a los adultos pertenecientes a la comunidad educativa, siendo casos de especial gravedad cuando adems detenten una posicin de autoridad dentro de la comunidad educativa, como directores o profesores. Quines son los responsables de prevenir el acoso escolar? Es responsabilidad del alumnado, padres, madres, apoderados, profesionales y asistentes de la educacin, docentes y directivos el propiciar un clima escolar que promueva la buena convivencia y as prevenir todo tipo de acoso. Adems el personal directivo, los docentes, asistentes de la educacin y las personas que cumplan funciones administrativas y auxiliares en todos los establecimientos educacionales debern recibir capacitacin sobre la promocin de la buena convivencia escolar y el manejo de situaciones de conflicto. Deben existir en los establecimientos grupos organizados que deban encargarse de mantener el buen clima escolar?
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Ficha Bsica
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Leyes asociadas
Leyes que regulan el tema. Ley N 20.536 [resumen] Ley general de Educacin

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Ley general de Educacin Violencia intrafamiliar

Ms informacin
En otras instituciones. Ministerio de Educacin EducarChile Violencia Escolar y Bullying Tema en profundidad: Bullying, problemtica transversal a nivel escolar

El Consejo Escolar que debe existir en cada establecimiento educacional que reciba aportes del Estado tendr como funcin adicional el promover la buena convivencia escolar y evitar cualquier tipo de agresin, hostigamiento y violencia fsica o psicolgica hacia los alumnos. Asimismo, los establecimientos particulares que no tengan la obligacin de tener un Consejo Escolar deben crear unComit de Buena Convivencia Escolar (u otra entidad similar) que cumpla esa tarea. Para ello tienen de plazo hasta el 17 de marzo de 2012 (seis meses desde la publicacin de la ley en el Diario Oficial). Adems, todos los establecimientos educacionales debern contar con un encargado de convivencia escolar, que ser responsable de implementar las acciones que determine el Consejo Escolar o el Comit de Buena Convivencia Escolar, segn corresponda. Tales acciones debern constar en unplan de gestin. Cmo denunciar un caso de acoso o violencia escolar? Los padres, madres, apoderados, profesionales y docentes de la comunidad educativa que tengan conocimiento de un caso de violencia escolar, deben denunciarlo al establecimiento segn dicte su reglamento interno. Dicho reglamento debe incorporar polticas de prevencin, medidas pedaggicas, protocolos de actuacin y diversas conductas que constituyan falta a la buena convivencia escolar, gradundolas segn su gravedad, adems de establecer las medidas disciplinarias correspondientes a tales conductas. Si las autoridades del establecimiento no aplican las medidas correctivas, disciplinarias o pedaggicas que su reglamento dicte para estos casos, pueden ser sancionadas con multas de hasta 50 UTM, que se duplicarn en caso de reincidencia. Cules son las sanciones por violencia escolar? Las sanciones las determina cada establecimiento segn su reglamento interno, y pueden ir desde una medida pedaggica hasta la cancelacin de la matrcula.

Adopcin
Preguntas frecuentes que explican en lenguaje ciudadano los principales contenidos de este tema.
Escuche el texto de esta gua actualizacin: 22 de febrero 2010 ltima

Explica qu requisitos deben cumplir y qu trmites deben seguir las personas que desean adoptar un hijo.

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Qu se entiende por adopcin? El acto de recibir legalmente como propio a un hijo que biolgicamente no lo es, para brindarle el afecto y los cuidados necesarios para satisfacer sus necesidades espirituales y materiales. Quines pueden adoptar? 1. En primer

Descargar Mp3 (1935 kb | 2:03) Ensea los requisitos que deben cumplir las personas que quieren adoptar un hijo.

lugar, pueden adoptar los matrimonios chilenos o extranjeros con residencia permanente en Chile. 2. A falta de ellos, los

Descargar Mp3 (2256 kb | 2:24) Indica qu trmites se deben seguir para concretar una adopcin, una vez que la persona ha sido considerada idnea.

Ver +

Ficha bsica
Imprima la informacin esencial sobre este tema : Adopcin

cnyuges chilenos o extranjeros no residentes en Chile. 3. A falta de

Leyes asociadas
Leyes que regulan el tema.

matrimonios residentes en Chile o Ley N 19.620 en el extranjero, pueden postular las personas solteras, divorciadas o viudas, chilenas o extranjeras, con residencia permanente en el pas. Si hubiere varios interesados solteros o viudos que renan similares condiciones, el tribunal

Decreto N 944 de 1999 del Ministerio de Justicia. Ley N 19.968 Convenio de La Haya sobre Proteccin del Nio y Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional

Guas relacionad as
Asignacin familiar

preferir a quien sea pariente consanguneo del menor de edad, y en su defecto, a quien tenga su cuidado personal. Pueden adoptar como hijo los abuelos del nio? Si, ellos debern cumplir el requisito general, que se seala ms adelante, de haber sido evaluados como idneos y tendrn preferencia respecto de otras

Cuidado personal de los hijos Filiacin Pensiones alimenticias de menores Proteccin a la maternidad Salida de menores al extranjero Tribunales de familia

Video
Cpsula informativa producida por Cmara de Diputados TV.

personas interesadas en adoptar al nio(a) - Adopcin para (respuesta anterior). Qu ocurre si, antes de terminar el trmite de adopcin, uno de los cnyuges muere, se separan o divorcian? Si en vida el cnyuge fallecido hubiere iniciado los trmites de adopcin o aquel hubiere manifestado su voluntad de adoptar, la adopcin se entender efectuada por ambos cnyuges. Similar situacin ocurre respecto de los cnyuges que se separan judicialmente o se divorcian, despus de iniciada la tramitacin de una adopcin. Qu requisitos generales hay que cumplir para poder adoptar? a) En el caso de los cnyuges, deben tener dos o ms aos de matrimonio civil, salvo que uno o ambos cnyuges sean infrtiles, caso en el cual no se exige una duracin mnima del matrimonio. b) Los interesados deben ser mayores de 25 aos de edad y menores de 60, a menos que uno de los adoptantes sea ascendiente consanguneo del

Trmites asociados
matrimonios, personas solteras, divorciadas(os) o viudas residentes en Chile

Fuente: Chile Atiende

Ms informacin
En otras instituciones: Servicio Nacional de Menores Fundacin San Jos para la Adopcin Fundacin Chilena de la Adopcin Fundacin Mi Casa

adoptado, caso en que no se exigen dichos lmites de edad. c) Tener una diferencia mnima de 20 aos de edad con el adoptado, requisito al que se aplica la misma excepcin anterior. d) Haber sido evaluados como idneos desde el punto de vista fsico, mental, psicolgico y moral, por el Servicio Nacional de Menores (Sename) o algn organismo acreditado ante l para desarrollar programas de adopcin.

De qu se habla..
Pregunta a tu parlamentario

Qu nios se pueden adoptar?

Chile y los Derechos del Nio

Chile ratific la Convencin de Derechos del Nio en 1990, y sta se rige por cuatro principios fundamentales; la no discriminacin, el inters superior del nio, su supervivencia, desarrollo y proteccin, adems de su participacin en las decisiones que los afecten.

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Por Andrea Bustos B.

La Declaracin de los Derechos del Nio fue firmada el 20 denoviembre de 1959 por las Naciones Unidas, con ella se intenta promover en el mundo los derechos de los nios y el rol que juegan la escuela y las familias en esto. Una declaracin es un manifiesto con una determinada intencin moral y tica, pero no es un instrumentos jurdicamente vinculantes, como es el caso de la convencin. Posteriormente, en 1989 se logr contar con una Convencin de Derechos del Nio (1989), que fue ratificada por Chile en 1990 junto a otros 57 pases, asumiendo el compromiso de asegurar a todoslos nios y nias (menores de 18 aos) los derechos y principios que ella establece, transformndose as en uno de los tratados de derechos humanos ms ratificados de todos los tiempos: actualmente, hay 191 pases que han adherido. (Ver Convencin de Derechos del Nio, ONU) Esta Convencin es el primer instrumento internacional jurdicamente vinculante que incorpora a todoslos derechos humanos, ya sea civiles, culturales, econmicos, polticos y sociales. Los Estados Unidos y Somalia todava no la han ratificado, pero s la han firmado, lo cual denota cierto apoyo a sus trminos.

Historia de un consenso

El tema de los Derechos del Nio tiene sus bases en Europa y Estados Unidos, y en latinoamericana aparece en el siglo XIX y se asienta en el sigo XX con la idea de asegurarle a los nios un bienestar material y espiritual, si bien no estrictamente un reconocimiento de derechos. Pero con el tiempo ydebido a la condicin de vulnerabilidad y fragilidad de ellos se aplic el concepto de derechos.

En Francia, con Jules Valles (1832-1885) se dieron los primeros atisbos de los derechos del nio, en su obra El nio (1879) habla de la coercitividad burguesa aplicada a los menores. En Estados Unidos, con la educadora Kate D. Wiggin (1856-1923) que public en 1892 Children's Rights, planteaba la necesidad de defender los derechos del nio y ocupa el concepto derecho, agregando que los nios pertenecen a s mismo y uno de sus derechos es tener infancia, lo cual muchas veces se ve limitado cuando un adulto moldea su conducta segn sus criterios. Luego Ellen Key (1849-1926) en su libro El Siglo de los Nios (1900) explica la necesidad de cambiar el tipo de educacin que se daba en esa poca a los nios, defendi el derecho de los hijos a tener una familia unida por el amor y armona, y no imponer al grupo familiar una unin forzada producto delconvencionalismo de esos aos. Aparecen tambin autores estadounidenses como John Dewey (1859-1952), que incentiva una ciudadana activa en torno a lo que sucede en las escuelas. Mara Montessori (1870-1952) en el mbito de la educacin aplic un mtodo pedaggico basado en la individualidad del nio y la enseanza personalizada en las capacidades de ste. En Espaa, Francisco Ferrer (1859-1909) habl de un enfoque libertario en materia de educacin,Fernando Sainz, public en 1929 su libro Los derechos del nio y en Polonia, el pediatra Janusz Korczak hizo una gran defensa a sus derechos en los libros How to Love a Child (1919) y The Child's Right to Respect (1929). En Rusia (1918) la Asociacin para la Educacin Libre (Association for Free

Education) present un borrador de Declaracin de Derechos del Nio, que no pudo ser aprobado ya que se centraba en el nio como un individuo y fue considerada muy innovadora en la Rusia zarista. Por ejemplo postulaba a que todo nio era dueo de s mismo y no poda ser considerado propiedadde sus padres, la sociedad ni el Estado (art. 3).
A pesar de la existencia de estas ideas, muchas no fueron ni aplicadas ni desarrolladas, y no se logr instaurar como poltica la defensa de los derechos del tal como la entendemos hoy sino que ms bien sigui primando la imposicin de la voluntad del adulto sobre el menor. En el siglo XX (1919) surgieron algunas normativas internacionales que protegan a los nios trabajadores, dando la seal de que el Estado tena la funcin de proteger los derechos sociales y econmicos. Sin embargo, las primeras declaraciones

en pro de los derechos de los nios fueron ms lejos que este asistencialismo y trataron de defenderlos como un todo, es decir en los aspectos materiales y espirituales. Estas ideas tambin llegaron a Chile, pero la realidad del pas impona que se considerara la necesidad de proteger las necesidades bsicas materiales de los nios, como el acceso a la alimentacin, vestido y educacin. Por esto, no fueron tan claros ni importantes el resguardo alderecho a la igualdad, la autonoma o la no discriminacin. (Ver ms detalles de la Historia de losDerechos del Nio en Chile aqu) Sin embargo, hubo un cambio en la concepcin de la infancia: se consider que cuando existiera una paternidad descuidada, el Estado ejercera una accin pblica en contra de sta, y el problema dejde ser un tema privado para pasar a tener implicancias pblicas. Ya en 1912 se promulgara la Ley de Proteccin a la Infancia Desvalida, la que por sus limitaciones fue poco operativa, hasta que en 1928 surge un cambio con la Ley de Menores, en que el nio ya no sera ms una persona sometida al poder discrecional del padre, excluy del sistema penal a losmenores de 16 aos, elimin el castigo y la defensa penal, estableciendo procedimiento ms rpido. A nivel judicial, el juez Samuel Guajardo y a nivel mdico, el doctor Luis Calvo Mackenna se convertiran en grandes defensores de los derechos del nio. Incluso en 1931 la lactancia materna qued establecida en el Cdigo Sanitario, como un derecho del hijo. En 1920 los nios deban obligatoriamente ir a la escuela, a fines de 1927 se prohbe legalmente el castigo fsico, la nueva legislacin laboral les reconoci a los nios el derecho a ser protegidos deabusos patronales, como excesivas horas de trabajo o condiciones ambientales peligrosas. Tambin comenz a divulgarse la idea de la igualdad entre nios legtimos e ilegtimos. En 1916, eldiputado Ramn Briones Luco present una mocin que no tuvo acogida, para establecer un procedimiento de prueba judicial para la paternidad ilegtima, para el pago de alimentos. Tampoco la idea del diputado Rafael Moreno, que en 1929, mostr preocupacin por el abandono de los nios yde reconocer legalmente la adopcin. A nivel internacional, la primera declaracin de derechos del nio, de carcter sistemtica, fue laDeclaracin de Ginebra de 1924, luego las Naciones Unidas aprueban en 1948 la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que inclua los derechos del nio, pero despus se lleg al convencimiento que stos deban especificarse mejor.

Por ello, la Asamblea General de la ONU, aprob en 1959 una Declaracin de los Derechos del Nio, que constaba de 10 principios. Sin embargo en 1979, por el Ao Internacional del Nio, se comenz a analizar una nueva declaracin con nuevos principios, que concluy en 1989 con la firma de laConvencin sobre los Derechos del Nio, en la ONU. Fue as como en 1990 Chile junto a otros 57 pases ratific la Convencin sobre los Derechos del Nio, asumiendo el compromiso de asegurarles a estos los derechos y principios consagrados ella.

Qu dice la Declaracin

Aunque la convencin tiene 54 artculos, se rige por cuatro principios fundamentales:

No discriminacin: El nio no deber sufrir debido a su raza, color, gnero, idioma,

religin, nacionalidad, origen social o tnico, o por ninguna opinin poltica o de otro tipo; ni tampoco debido a su casta o por alguna discapacidad.

El inters superior del nio: las leyes y las medidas que afecten a la infancia deben

tener primero en cuenta su inters superior y beneficiarlo de la mejor manera posible.

Supervivencia, desarrollo y proteccin: las autoridades del pas deben proteger

al nio y garantizar su desarrollo pleno - fsico, espiritual, moral y social.

Participacin: Los nios tienen derecho a expresar su opinin en las decisiones que le

afecten, y que sus opiniones se tomen en cuenta.

Cules son los derechos de los nios? El derecho a la familia Artculo 5: El gobierno debe respetar los derechos y las responsabilidades de los padres de brindar orientacin a sus hijos de acuerdo con sus edades. Artculo 9: El nio tiene derecho a vivir con uno o ambos padres excepto cuando se considere que ello es incompatible con el inters superior del nio. El nio que est separado de uno o de ambos padres tiene derecho a mantener relaciones personales y contacto directo con ambos padres. Artculo 10: Los nios y sus padres tienen derecho a salir de cualquier pas y de entrar al suyo a losefectos de la reunin de la familia.

Artculo 18: Los padres tienen obligaciones comunes en lo que respecta a la crianza del nio, y el gobierno les prestar la asistencia apropiada. Artculo 20: Los nios privados de su medio familiar debern recibir proteccin especial. Artculo 21: En los pases en que se reconozcan las adopciones, las mismas se realizarn teniendo como consideracin primordial el inters superior del nio. El derecho a expresarse libremente y al acceso a la informacin Artculo 12: Los nios tienen derecho a expresar sus opiniones libremente y a que esa opinin seadebidamente tenida en cuenta en todos los asuntos que le afecten. Artculo 13: Los nios tienen derecho a expresar sus puntos de vista, obtener informacin y difundir informaciones e ideas de todo tipo. Artculo 14: El nio tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin, bajo la orientacin adecuada de sus padres. Artculo 15: Los nios tienen derecho a formar asociaciones libremente y a celebrar reuniones con otros. Artculo 16: Los nios tienen derecho a la proteccin contra injerencias en su vida privada, su familia, su domicilio y su correspondencia. Artculo 17: El nio tendr acceso a informacin y material procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales. Esos materiales deberan ser de inters social y cultural para el nio, y se debera desalentar la difusin de materiales perjudiciales para l.

El derecho a la educacin Artculo 28: Los nios tienen derecho a la educacin. La enseanza primaria debera ser gratuita y obligatoria para todos los nios. Todos los nios deberan tener acceso a la enseanza secundaria. Artculo 29: La educacin deber desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fsica del nio. El nio debera aprender a respetar su cultura y la de los dems.

El derecho a la identidad

Artculo 7: Todo nio tiene derecho a un nombre y a adquirir una nacionalidad, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos. Artculo 8: El gobierno tiene obligacin de proteger la identidad, el nombre, la nacionalidad y las relaciones familiares del nio.

El derecho a la proteccin contra los abusos Artculo 11: El gobierno tiene obligacin de hacer todo lo posible para prevenir los secuestros y la retencin ilcita de nios en el extranjero por parte de sus padres o terceros. Artculo 19: Los nios sern protegidos contra los abusos y el abandono. Los gobiernos establecern programas orientados a prevenir los abusos y brindar tratamiento a quienes hayan sido vctimas demalos tratos. Artculo 34: Los nios estarn protegidos contra los abusos sexuales, incluida la prostitucin y la explotacin en actividades pornogrficas. Artculo 35: El gobierno tomar las medidas adecuadas para impedir la venta, la trata y el secuestrode los nios.

El derecho a una vida segura y sana Artculo 6: Todos los nios disfrutan del derecho a la vida, y el gobierno debe hacer todo lo posible por garantizar la supervivencia y el desarrollo de los nios. Artculo 24: Los nios contarn con el derecho al disfrute del ms alto nivel posible de salud y al acceso a los servicios sanitarios y mdicos. Artculo 27: Los nios tienen derecho a un nivel de vida decente. Artculo 33: Los nios tienen derecho a la proteccin contra el uso ilcito de los estupefacientes y sustancias sicotrpicas y contra su participacin en la produccin y el trfico de esas sustancias.

El derecho a la proteccin contra la discriminacin Artculo 2: Todos los derechos se aplican a todos los nios, y los nios deben ser protegidos contra toda forma de discriminacin.

Artculo 30: Los nios de las comunidades minoritarias disfrutan del derecho a tener su propia vida cultural, a practicar su propia religin y a emplear su propio idioma.

El derecho a la proteccin especial en tiempos de guerra Artculo 22: Los nios refugiados o que traten de obtener el estatuto de refugiado sern objeto deproteccin especial. Artculo 38: Los nios menores de 15 aos de edad no participarn en los conflictos armados. Losnios afectados por los conflictos armados tienen derecho a cuidado y atencin especiales. Artculo 39: Los nios que hayan sido vctimas de los conflictos armados, la tortura, el abandono, el maltrato o la explotacin recibirn tratamiento especial orientado a lograr su recuperacin.

El derecho de los nios impedidos a la atencin especial Artculo 23: Los nios impedidos tienen derecho a los servicios de rehabilitacin, y a la educacin y capacitacin que los ayuden a disfrutar de una vida plena y decorosa.

El derecho a un trato especial en caso de privacin de la libertad Artculo 37: Ningn nio ser sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles, ni ser detenido o privado de su libertad ilcitamente. Todo nio privado de su libertad tendr acceso a la asistencia jurdica, as como a mantener contacto con su familia. Artculo 40: Los nios que hayan transgredido las leyes, sean acusados o declarados culpables, cuentan con el derecho a recibir asistencia jurdica y un trato respetuoso.

El derecho a la proteccin contra el trabajo perjudicial Artculo 31: Los nios tienen derecho al descanso, al esparcimiento, al juego y a participar en actividades artsticas y culturales. Artculo 32: Los nios tienen derecho a estar protegidos contra el desempeo de cualquier trabajo que ponga en peligro su salud, educacin o desarrollo.

Ms informacin

Ver todos los proyectos del ley relacionados a infancia que actualmente se

encuentran entramitacn en el Congreso Nacional.

Ver listado completo de Derechos del Nio (Unicef)

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