RADY MINISTRW

SZEF KANCELARII PREZESA RADY MINISTRW

Tomasz Arabs.ci
Szanowny Panie Ministrze,
Warszawa, 01.2012r.
Pan Minister
Maciej Berek
Sekretarz Rady Ministrw
W z projektem ustawy o waloryzacji rent i emerytur, uprzejmie o
zmian w uzasadnieniu projektu.
Zmiany te tekst oraz z tabel w Ocenie Skutkw Regulacji.
Z wyrazami szacunku
Uzasadnienie
Waloryzacja emerytalnych i rentowych stanowi element konstrukcji
systemu Ekonomiczna i funkcja waloryzacji
emerytalno-rentowych polega na deprecjacji i tym samym
wpadaniu emerytw i rencistw w ubstwa. Zasady indeksacji
zakres ochrony i rent oraz o '-'\.>.Tn1Hftlnym udziale
populacji osb nieaktywnych zawodowo we gospodarczym i poziomu
Sposb waloryzacji i rentowych jest
z najbardziej i szeroko komentowanych kwestii. Wynika to, innymi.
z zaspokojenia wszystkich w
kwestii szereg, wzajemnie wnioskw. Warto te7 l..e ''
pobkim p;-awie nit: istnieje !:aden r.apis naka;ujqcy utrzymanie realnej ''-
:o oznacza. ni":: tylko nie one pochl.__)szonc wmz ze ..:..:n. ale b).':
1:.1\\Cl obnii.anc nominalnie. jdli taka jest d..:,.)nomiczna konkn:tn'..!go
pruc:-. Coruczni.: "'" porozmmenJU z - ustalane jc:-:1 j\.'ii\lll.C
1-\ynagrodzc-n ir: mi nima!ne.
obecnego stanu prawnego uregulowanego w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o
emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze{t (FUS), coroczna waloryzacja
przeprowadzana jest od l marca przy zastosowani u procentowego waloryzacji.
ktrego obliczenia jest cen towarw i
konsumpcyjnych w poprzednim roku kalendarzowym. Z wynika, wszystkie
o ten sam procent, w z tym im
tym kwota minimalne emerytury i renty w
tym samym tempie.
W expose w dniu 18 listopada 201 1 r. Prezes Rady Ministrw na
zapewnienia finansowego, elementarnego obywateli. Premier
na dysproporcje wysokimi emeryturami a tymi
a przede wszystkim pod szczeglnie ludzi
na czas, systemu waloryzacji emerytur i rent. na
wprowadzeniu w mteJSCe waloryzacji przeprowadzanej procentowym
kwotowej jednakowej dla wszystkich
(l'cenicsione:: innexo Jllit)sca!!!) \Valory:zacjn kwol\ )WCt midc:i( >x tym
finansmvym. co zapisany w projekcie LI.<:ta\ 'Y na i'llk 20 w;,:o,\ ,c<:<._il
o l 04.8%.
t- wotn obliczona zostata przy zastosowaniu wska?,nika v.alor_ zacji u<>taiuncgc
\\Cdlug zasad l ! obliczona g l o hr. !na kwt t!.
jest nn zapewnienit:: \valoryzm:ji na po:;riomie i' lego
nastc;pnic odjl,'w kwota pr7.e7naczon<J na dodatki do ;'
'' r1.nic:t podzidona przez liczbo; ktre w
dniu i ut.__'go r. k\voty na \alory/..acj<.;
.,..,\iadczenia l'met-:;,talno-rcnto,vego jcsi \V i t W)nikiem podzit:knia kwut;r !Ja
i rent przez i l O .
. ,akJ:;. celem zmiany ?asad waloryzacji \V ;o l '2 r. ni::: jesl
Kwota \V budi..cci(' na walor. b . olmu
:>1.\iadc:el'l ni.: ulc!:,!nie zmaiejszeniu w stosunku do k :vory, ktra zo:)t a!a ''
na wdor) \ V 20 l :2 r. Zastoscnvanie '" 12 r. \\:tlor]zacji k wotc:mc:i- \\ : }l>:t
\\ s!-..a?nika waloryzacj i, \\yjclzic l1cl!WZcci \.V oczek i \'\ y pod\;:, ;-,.:!,
;)rzc7 emery!w i rencistv. i w niedu?ym stopniu sp.Jaszc;;:y <;tr uktun;
Prz ... metoda waloryzacj i wyni ka ni(' tylk<..l 7 . 7 ni'";:;; n: i
ale z tego. ni e ma w budzeci(' dodntkonych wolnych .i; rcdkL; \\ .
urc na dzialania os!O.ll\lWt'. czyli dtldath\\ c<
ii1nych skierowanych dla ochrony propozycja innr:g:(l pod/.i d u
oosiudm1yt:h i pr.(C\\ id:.:.ianych m1 ktra w c.t.t,>sci spt:lnikby
:.io<.btk\Wt'.i pomocy <lSObom o niskich emeryimach i renwch. 9czeglnic \\
wzrostu cen co Z<.l\vs:t:c dotyka don1 n;,_' \
Joclwdach
Przedmiotowy projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczel'l ustawy o zaopatrzeniu inwalidw wojennych i wojskowych
zawiera zapowiedzi Premiera. gospodarstw domowych
emerytw i rencistw z proponuje aby w 2012 roku
" ' :::zys-<::-y- emeryci i dostali jednakowe kwotowe
Zgodnie z wszystkie emerytury i renty w 20 l 2 r. o
Zasada ta zastosowana do emerytur i rent rolnikw
indywidualnych, mundurowych oraz pozaubezpieczeniowych:
i przedemerytalnych, rent socjalnych, emerytur pomostowych, rent dla
kombatantw oraz inwalidw wojennych i wojskowych (art. 3 ust. l).
Waloryzacja na dodaniu do kwoty kwoty waloryzacj i.
71 (art. 2 ust. l). Waloryzacji podstawa wymiaru
z Funduszu na tej
przez waloryzacji, w procentach kwotowej
emerytury lub renty (art. 2 ust 2), co potrzebne przy ewentualnych
zmianach np.: z renty na przeliczenie emerytury czy renty z
do pracy na zmiana renty rodzinnej na Zasada
waloryzacji podstawy wymiaru zastosowanie do
emerytur i rent mundurowych (art. 6).
W przypadku o gwarantowana przez
waloryzacyjna zostanie ustalona proporcjonalnie do tego (art. 2 ust.
3). W przypadku rent z do pracy i rent inwalidzkich III grupy
ta wyniesie 75% kwoty (art. 2 ust. 4). Zasada ta nie zastosowania w
przypadku rent inwalidw wojennych i wojskowych (art. 2 ust. 5). Natomiast, w przypadku
kobiet, emerytury okresowe, regulacje projektowanej ustawy
2
proporcjonalny kwotowej w stosunku do
emerytury z I i II filaru systemu emerytalnego (art. 2 ust. 6 i 7).
Regulacja przewiduje dodatkw do emerytur i rent, o ktrych mowa w
ustawie o emeryturach i rentach z FUS oraz w innych ustawach do ktrych odnosi projekt.
Dodatki do zgodnie z projektem ustawy o
procentowy waloryzacji, zapisany w proj ekcie ustawy na rok 2012.
ktry wynosi 104,8% (art. 3 ust. 2). waloryzacji zastosowanie do
obliczenia maksymalnych kwot w przypadku przez emeryta
lub rencisty dochodu z pracy (art. 2 ust. 8).
Z expose Premiera wynika, celem na lata jest szukania
oraz dyscypliny finansowej w dziedzinach
w tym w zakresie systemu Polska gospodarka
coraz bardziej odczuwa skutki kryzysu gospodarczego, plany
na celu zmniejszenie deficytu i publicznego. Plany
te kosztem wielu polskie w tym emerytw
i rencistw oraz osoby
Projekt regulacji , w z przewiduj e na lata przyszle
emerytom renci stom wzrost cen towarw
konsumpcyjnych (art. 1 pkt 2 lit a), bez tego o
jakikolwiek realny wzrost wynagrodzenia w roku poprzednim. W wielu kraj ach
regulacj e jedynie warunkw, ktre powinny aby
waloryzacja, niekoniecznie jej zasad i czyli inaczej w
Polsce, gdzie stosowana waloryzacjajest bardzo sprecyzowana. bowiem
- z jednej strony - ochrony nieaktywnych zawodowo emerytw i
rencistw z finansw (czy zabezpieczeni a
system emerytalny i rentowy nie jest finansowany ze jako elementu finansw
publicznych, a z dntgiej strony - nadmiemego ktrzy
skutki inflacji i nie wszystkim. a nawet nie jest 1m ona
rekompensowana \-Vzrostem czy innych dochodw z pracy.
Unormowania a11. 4 sposb obliczania rent inwalidw wojennych i wojskowych
w przypadku zmiany w ich po dniu 29lutego 2012 r.
Regulacje proj ektowanej ustawy dla Ministra Finansw do
dokonania przeniesienia i paragrafami zawartych w
ustawie na rok 2012 planowanych dotacji i wydatkw przeznaczonych na
emerytur i rent (art. 10) oraz unormowanie, do funduszy
celowych: Funduszu i Funduszu Emerytalno-Rentowego Kasy
Rolniczego Ubezpieczenia stosuje zmiany planu finansowego
funduszu celowego dotacji z
(art. 9). Przepisy te zabezpieczenie z Funduszu
Emerytalno-Rentowego KRUS oraz rent socjalnych, zaproponowany system waloryzacji
kwotowej dodatkowych fmansowych na tych .
....
-'
Proponuje aby ustawa w z dniem l marca 2012 r.
Projekt ustawy - zdaniem projektodawcy - nie narusza w Konstytucji
RP. Konstytucyjny sprawy z zakresu
niejednokrotnie z k1re za
szczeglnej ochronie jest zasada solidaryzmu
W orzecznictwie TK emerytalne w zamian za
do systemu, jednak suma nie
decyduje ostatecznie o emerytury. obliczania bowiem
podstawowe zasady systemu a w solidaryzmu
Oznacza to, w pewnej proporcji
do zarobku jakim ubezpieczony przed na ale
podstawowe potrzeby ubezpieczonego. Zasada solidaryzmu
i potrzeba zapewnienia wspomnianego minimum
implikuje Funduszu w kienmku tych
ubezpieczonych, ktrych w jego tworzeniu niewielki lub (wyrok z
dnia 18 listopada 2008 r. sygn. Akt P 47/07).
w swym orzecznictwie zgodny z
konstytucyjnymi system nie oparty na zasadzie
"absolutnej a co za tym idzie - wymaga, aby
prawne podmiotw (ich kategorii) w odpowiedniej relacji do w ich
sytuacji faktycznej jako adresatw danych norm prawnych ( ... ) Tak rozumiana
oznacza traktowania przez prawo podmiotw, z tym jednak.
traktowanie powinno uzasadnione" (wyrok TK z dnia 20 maja 2008 r. , SK 9/07).
W za dopuszczalne zastosowanie mechanizmu waloryzacji
kwotowej, jest on wprowadzany w celu realizacji konstytucyjnej. jest
solidaryzm projektowana regulacja zmierza
bowiem w kierunku ochrony tej jej celem jest
zabezpieczenie elementarnego ekonomicznego grupy
oraz fakt braku dodatkowych ktre skierowane
dla ochrony
Dodatkowo Konstytucyjny w swoim orzecznictwie
niejednokrotnie z konstytucyjnych
ochronie jest zachowania rwnowagi finansw publicznych. Wydaje
z tym przypadkiem mamy do czynienia.
W ocenie projektodawcy przedmiot projektowanej regulacji nie jest zakresem prawa
Unii Europejskiej i nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisw
notyfikacji norm i aktw prawnych.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z zm.) projekt zamieszczony
w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Pracy i Polityki
4
OCENA SKUTKW REGULACJI
l. Podmioty, na ktre projektowana ustawa:
przedstawione w ustawie na:

Fundusz

osoby emerytury i renty,
osoby, ktrych wzrost jest z zasadami
waloryzacji.
2. Zakres konsultacji
Lista partnerw ktrym projekt aktu prawnego do
zaopiniowania:
Organizacje
l) NSZZ ul. Piastowskie 24, 80-855
2) Oglnopolskie Porozumienie Zawodowych, ul. Kopernika 36/40.
00-924 Warszawa;
3) Forum Zawodowych, ul. Pl. Teatralny 4, 85-049 Bydgoszcz;
4) Polski Emerytw. Rencistw i Inwalidw, AL Jerozolimskie 30, 00-024
Warszawa.
Organizacje pracodawcw:
l) Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej, ul. Brukselska 7, 03-973 Warszawa;
2) Konfederacja Pracodawcw Prywatnych Lewiatan, ul. Klonowa 6,
00-591 Warszawa;
3) Polskiego, ul. Miodowa 14, 00-246 Warszawa;
4) Krajowa Izba Gospodarcza, ul. 4, 00-074 Warszawa;
5) BCC- Pracodawcw, Plac Bramy 2, 00-136 Warszawa.
Dodatkowo projekt ustawy w ramach konsultacji do Izby
Gospodarczej Towarzystw Emerytalnych oraz do Inwalidw Wojennych RP.
Tennin konsultacji skrcony do 21 dni, ze na w
ustawy z dniem 1 marca 2012 r., jak z uwagi na fakt, regulacja ta
z dotychczasowych przepisw
emerytalno-rentowych, co zapewni emerytom i rencistom lepsze zabezpieczenie socjalne w
dobie kryzysu gospodarczego.
Uwagi do projektu Polski Emerytw, Rencistw i Inwalidw, Forum
Zawodowych, OPZZ oraz Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych.
5
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ negatywnie ocenia
projektowanej regulacji, na waloryzacji kwotowej z RP
oraz z ratyfikowanymi przez umowami Waloryzacja kwotowa w
zaproponowanym w projekcie ustawy oznacza wg Prezydium Komisji
wyeliminowanie z polskiego systemu emerytalno-rentowego mechanizmu waloryzacji
systematycznej i powrt do modelu waloryzacji ad hoc realizowanego w Polsce do
1982 r. Opiniodawca opowiada przeciwko przepisw
do negocjacyjnego trybu ustalania waloryzacji.
Oglnopolskie Porozumienie Zawodowych na
proponowanego nie
wszystkich o Dodatkowo opiniodawca
kwotowa popr.t.ez
lepiej na rzecz tych. ktrych
niskie, co spowoduje kolejnej grupy emerytw i rencistw. ktrzy
w i nieznacznie Zdaniem OPZZ
elementarne obywateli w dobie kryzysu gospodarczego powinno
zapewnione poprzez w dochodach przez osoby
dochody. Ponadto OPZZ wskazuje na
proponowanych Opiniodawca opowiada przeciwko
przepisw do negocjacyjnego trybu ustalania
waloryzacji. negatywnie projekt i
w przypadku jego uchwalenia wniosek do Konstytucyjnego o
stwierdzenie jego z ustawa
Forum Zawodowych poparcia wymaga cel. jakim jest
ponadstandardowe jednak opowiada przeciwko
wprowadzeniu waloryzacji kwotowej emerytur i rent. Wskazuje, do
jest skokowe minimalnych przy
zachowaniu waloryzacji procentowej utrzymanie realnej wszystkich
emerytur i rent. Opiniodawca podnosi, proponowana regulacja jest sprzeczna z zasadami
nowego systemu emerytalnego, a
waloryzacji. Wskazuje na co do projektu.
Ponadto opiniodawca negatywnie opiniuje z negocjacji w
Komisji Trjstronnej ustalania waloryzacj i.
W dniu 28 grudnia 2011 r. posiedzenie problemowego ds.
Trjstronnej Komisji do Spraw Przedstawiciele
strony problemowego ds. ryzyka
prawne z zapisw. Dodatkowo zaniepokojenie partnerw
budzi: brak wymaganych prawem konsultacji do projektu ustawy oraz
przedstawienie partnerom do konsultacj i projektu ustawy, ktry wg informacji
przedstawiciela resortu pracy, ulegnie istotnym modyfikacjom w toku dalszych prac
legislacyjnych.
6
Polski Emerytw, Rencistw i Inwalidw w uwagach do projektu ustawy
zadowolenie, emerytur i rent,
projekt ustawy, mimo, deklarowany cel projektowanej regulacji
na poparcie wzbudza kontrowersje w emerytw i rencistw. Kontrowersje
te z faktem, na skutek waloryzacji kwotowej,
otrzyma nie nawet inflacji, co rodzi pytanie o
projektowanego Jest zdaniem opiniodawcy, sprzeczne z nowego
systemu emerytalnego, a
emerytalnych. Nowy system waloryzacji, jak podnosi
projektodawca, oznacza, kosztem
realnej emerytur i rent, a emeryci i w sami
z wieloma niedostatkami, na sytuacji naj
Z przeprowadzonego przez terenowe telefonicznego, wynika.
ankietowani z l 3 badanych zdecydowanie opowiedzieli za
natomiast w 7 za W trzech wojewdztwach
ankietowanych emerytw i rencistw po rwno. Za
lepiej emeryci i
proponowana przez zn1iana zasad waloryzacji z procentowej na
kontrowersyjnym, emerytw i rencistw oraz je
jako o czasie funkcjonowania. Dodatkowo
opiniodawca opowiada przeciwko przepisw
do negocjacyjnego trybu ustalania waloryzacji.
projekt ustawy wprowadza zasad waloryzacji z procentowej na k na
okres jednego roku; kwotowe jedynie w 2011
r. oraz gwarantuje wzrost w latach o wzrost kosztw utrzymania,
w ten sposb utrzymanie realnej wszystkich oraz
procentowy wzrost Zgodnie z "Uzasadnienie do
projektu ustawy" o dane od ktrego
waloryzacja kwotowa procentowa oraz o strukturze emerytw i rencistw.
ktrzy na zmianie sposobu waloryzacji, w podziale na systemy ubezpieczenia i
zaopatrzenia emerytalnego.
Do projektu uwagi Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych
projekt zmierza do uchylenia przypisw o procentowej waloryzacji emerytalnych i
rentowych i wprowadzenia w jej miejsce corocznych dodatkw ustalanych w ttstawie
Taki mechanizm, zdaniem Izby polski system emerytalno-
rentowy do systemu pomocy gdzie nie znaczenia ubezpieczonego w
gromadzeniu w Funduszu a kryterium
sytuacja dochodowa Wskazuje na
projektowanych
Izba aby w przypadku zawartych w projekcie kwota
waloryzacji powinna dzielona proporcjonalnie
7
a z FUS. Zaproponowane w zapisach projektowanej
ustawy.
Uwagi do projektu ustawy Inwalidw Wojennych RP. Zdaniem
wprowadzenie zaproponowanej zmiany zasad waloryzacji emerytur i rent jest
niezgodne z stanem prawnym w zakresie ubezpiecze1'1 emerytalno-rentowych
i narusza rwnego traktowania ubezpieczonych w art. 2a ustawy z dnia 13
1998 r. o systemie Ponadto prezentuje
stanowisko, w proponowanej regulacji spowoduje w latach
emerytw i rencistw poprzez systematyczne
nieuzasadnione w wyniku waloryzacji kwotowej oraz
zapewnienia przez elementarnego finansowego obywateli powinien
w ramach pomocy
3. regulacji na sektor finansw publicznych, w tym i
jednostek terytorialnego:
W proponowanych przepisach dodatki i pochodne
waloryzowane waloryzacji l 04,8 %, natomiast emerytalno-
rentowe
kwota konieczna do zapewnienia waloryzacji dodatkw
waloryzowanych procentowo wynosi ok. 0,28 mld
emerytalno-rentowe podniesione o 71 co oznacza wydatek
ponad. 6,9 mld koszt waloryzacji wyniesie zatem 7,2 mld a tyle samo co
zarezerwowano na ten cel w projekcie ustawy na rok 2012.
Poni7__sza tabela przedstawia szacowane koszty waloryzacji d1 i
rentowych z FUS w latach 2013-2024, przy z projektowanej regulacji waloryzacji
w oparciu o wzrostu cen i w gospodarstwach
emerytw i rencistw.
Rok CPie* Koszt walorvzacii w mld
2013 2,8
3,5
2014 2,8 3,6
2015 2,8
3,7
2016 2,8 3,8
2017 2,8
3,9
2018 2,7
3,8
2019 2,7
3,9
2020 2,7
4,0
2021
2,7
4,1
2022 2,7
4,2
2023 2,6
4,2
2024 2,6
4,3
*CP/e - prognozowany wzrostu cen i us/ug w gospodarstwach domowych eme1ytw i rencis/w
8
Projektowana ustawa nie ma na poziom finansowania jednostek sektora finansw
publicznych, w tym jednostek terytorialnego i nie powoduje dodatkowych
kosztw dla
4. regulacji na rynek pracy, gospodarki i w
tym funkcjonowanie
Brak na rynek pracy i
5. Ocena wplywu regulacji na gospodarstwa domowe:
zasady waloryzacji kwotowej w postaci podniesienia
o 71 powoduje, wszystkie w kwocie 1480
w stopniu gdyby przeprowadzono
obecnie zasad.
Na waloryzacji kwotowej szacunkowo, ok. 53%
emerytw i rencistw z FUS, l 00% przedemerytalne i renty socjalne.
zyskaliby prawie wszyscy emeryci i z KRUS. Natomiast mniejsze
po wprowadzeniu waloryzacji kwotowej dostaliby prawie wszyscy emeryci i
z MON, MSWiA oraz MS.
ochrona emerytalnych i rentowych finansowanych ze jakimi
emerytury i renty z Funduszu -
finansowanych z mundurowe) ma uzasadnienie. Emeryt ury i renty z FUS.
przez wprowadzenie gmej granicy podstawy wymiaru na poziomie
wynagrodzenia, Emerytury i renty
mundurowych nie ogranicze1'1 w a ich maksymalny wymiar po
ok. 29 lat wynosi 75% z ostatniego Tak wysokiego wymiaru
nie w systemie powszechnym. Dlatego finansuje z dotacji
waloryzacyjne, to powinno w stopniu w swoich
decyzjach ochrony przed ubstwem emerytw i rencistw w
systemie powszechnym. emerytur i rent przez MON w 201 t roku
51 ,2% 3000 5000 - 8, 7% ),
przez MSWiA odpowiednio 39,9% i 6,2%. Te liczby o
systemem powszechnym i tzw. systemami mundurowymi, a trzeba
ubezpieczenia w systemie powszechnym jest Po
zmianie waloryzacji na nieco relacje mundurowych i
powszechnych w procentowym, ale zmiana w kwotowych
bardzo niewielka. Wzrost cen i innych towarw w koszyku emeryckim
przyjmowanym do ustalania waloryzacji
emerytury i renty z MON i MSW (poprzednio MSWiA) w zrekompensowany.
Zgodnie z obecnym mechanizmem, kwoty indywidualnych dla osb z
znacznie dla wszystkich. a
9
wielokrotnie minimalnych. Szczeglnie kwotowe
wwczas, gdy waloryzacji jest wysoki.
W roku 2009 r. waloryzacji l 06,1 %, co na
poziomie 85,20 i niskimi i "''Ysokimi W
2010 r. waloryzacji 104,62% -70,23 a w 2011 r.-
103,1% 50,14 kwoty w tych
latach
2009
2010 2011
E/R w luty
kwota luty marzec Kwota luty marzec kwota
marzec

w
emerytura.
renta z
calkowitej 636,29 675, 10 38,8 1 675,10 706,29 31,19 706,29 728.18
do pracy,
renta rodzinna
renta z
489,44 519,30 29,86 519,30 543,29 23,99 543.29 560.13
do pracy
emerytura 1509, 17 1601,23 92,06 1624,27 1699,31 75,04 1729,92 1783.54
renta z
do 1121,89 11 90,33 68,44 12 13,18 1269,23 56,05 1280,60 1320.30
pracy
renta
13 14,83 1395,03 80,20 1410.26 1475,41 65, 15 1493,32 1539.61
rodzinna
emerytura/renta w
3000,00 3000,00 3183,00 183,00 3000,00 3138,60 138,60 3000,00 3093.00
4000,00 4000,00 4244,00 244,00 4000,00 4 184,80 184,80 4000,00 4124.00
5000.00 5000,00 4305,00 305,00 5000.00 5231,00 23 1,00 5000,00 5155.00
Prognozowany waloryzacji na 2012 r. wynosi 104,8%. przy zastosowaniu
waloryzacji procentowej wzrost emerytur i rent niezbyt wysoki, postrzegany jako
wobec subiektywnego odczucia znacznego wzrostu kosztw utrzymania w
2011 r .. przez biedniejsze grupy emerytw i rencistw, ktrzy najbardziej
wzrost cen Przy proponowanej zmianie sposobu waloryzacji
emerytalno-rentowych na osoby minimalne emerytury i renty
799, 18 Gdyby zastosowano dotychczasowe zasady by 7 63, l 3
Oznacza to, przeprowadzenie waloryzacji kwotowej doprowadzi do podniesienia
do poziomu do minimum socjalnego.
zestawienie prezentuje w
i w od
10
21,89
16,84
53.63
39.70
46.29
93.00
124,00
155.00
Porwnanie w od w przypadku
waloryzacji l 04,8% i waloryzacji kwotowej o 71

Obecne przepisy (waloryzacja

l 04,8%) Waloryzacja kwotowa o 71,00
pr.lt!d

po
po
(w waloryzacji na waloryzacji
(w (w (w zt) (w

.. .... ")-
613.::g
en,.M 32,26


:m,+& ++
199.1-8

4+;94
++
1000 48 1048 71 1071
1200 57,6 1257,6 71 1271
1400 67,2 1467,2 71 1471
1600 76,8 1676,8 71 1671
1800 86,4 1886,4 71 1871
2000 96 2096 71 207 1
2500 120 2620 71 2571
3000 144 3144 71 3071
4000 192 4 192 71 4071
5000 240 5240 71 5071
nRjnitszyeh Bfi l JOl J ?.
560, l3 ::::1 minimal-fu1 renta:; t:;-tuht de
wzrostu

Obecne WaiOI)
1
zacja
przepisy kwotowa
+4+:-St.P ..
1-(:li).,...J.,l>.,
1- !..)2
1(}4,8(}%
1(}8,13%
104.80% 107, 10%
104,80% 105,92%
104,80% 105.07%
104,80% 104.44%
104,80% 103,94%
104,80% 103,55%
104,80% 102,84%
104,80% 102,37%
104,80% 101 ,78%
104,80% 101,42%
672, 16 z;/ minimaJna renta WYfJCidlwlt'a z tle pnwy
728.18 =l minimttlna emerytur/:; rent-6 ;; tytHlbt ea!lwwite;j nie=dolne.<ei de pracy. reJ?I1
l'f)f;/,:ifma
/J73.82 minimahu:t rente lt'YfJfldlfewa z ty.'ulH de pr1CJ?
6. Ocena regulacji na i rozwj regionalny:
Projektowane nie na i rozwj regionalny.
7. Wskazanie finansowania:
Projekt nie za dodatkowych skutek finansowy
w zarezerwowanych na ten cel zapisanych w projekcie ustawy na
rok 2012. Nie ma na jednostek terytorialnego.
l l