MDULO No.1 TITULO: ECONOMA DE LA REALIDAD SOCIAL OBJETIVOS: 1.Explicar la naturaleza de la investigacin cientfica econmica. 2.

Informar de los fundamentos de la organizacin econmica de la sociedad. DURACIN: tres(3) semanas. OBJETIVOS ESPECFICOS 1. Definir los conceptos generales de la Ciencia de la Economa, diferenciando la perspectiva acadmicas, que son referencias en el diseo de los correctores de los problemas econmicos de las economas monetarias actuales. CONTENIDO I. La ciencia econmica. A. Concepto, Definicin evolucin, y mtodos. B. Ramas y divisin del estudio y la investigacin econmica. C. Principio fundamental de la economa, y leyes principales. D. Realidad social y pensamiento econmico. METODOLOGA 1. Exposicin magistral. 2. Investigaciones. 3. Lecturas Dirigidas. 4. Alternativas Didcticas. BIBLIOGRAFA 1. Clement, Pool, Carrillo, Economa: Enfoque Amrica Latina, Mxico, Mc Graw Hill. , 1991. 2. Haveman, R., / Knopf, K., El Sistema de Precios, Argentina, Amorrortu editores.1970. 3. Rossetti, Jos, Economa: un enfoque latinoamericano, Mxico, editorial HARLA. 1985. 4. DONBUSCH / FISCHER, Economa, Mxico, Mc Graw Hill 5. Hagrave / Hagrave, Teora y Prctica de la Hacienda Pblica, Mxico, Mc Grw Hill. 1994.

2. Introducir a los fundamentos de las organizaciones sociales en II. Sociedad y Economa. la actual sociedad de economa A. El Sistema econmico y sus flujos monetaria. Bsicos. B. Los Problemas fundamentales de la economa y el pleno empleo. C. Instrumentos de la organizacin econmica. D. Presencia del Sector Pblico en el Sistema Econmico y sus funciones fiscales.

1. La ciencia econmica A. Concepto de Economa, definicin evolucin y mtodos El trmino tiene al menos tres acepciones diferentes: 1. Por un lado, se utiliza para hacer mencin a la ciencia econmica. 2. En segundo lugar, se utiliza para referirse a un sistema econmico en particular, a las relaciones o situacin econmica de una zona geogrfica. 3. En tercer lugar, se utiliza como sinnimo del uso correcto de los recursos o a veces para referirse al no dilapidacin o al atesoramiento. La definicin de la ciencia econmica, siendo nunca ha dejado satisfechos a los economistas y cientficos de otras ciencias. Una definicin clsica la expuso Lionel Robbins, (1932), quin dijo que "la economa es la ciencia que estudia la conducta humana como una relacin entre fines y medios escasos que tienen usos alternativos. Esta definicin se refiere al mbito macroeconmico o sea a un solo aspecto de la economa. Adems de estudiar la conducta humana, trata aspectos de la realidad social, comportamientos e implicaciones como los agregados o macroeconmico. Para lograr comprender es necesario ubicarnos en la Economa del Bienestar en donde se estudian las condiciones bajo las cuales se puede maximizar el bienestar de una comunidad, y la eleccin de las acciones necesarias para lograrlo. La econmica cobra entonces mayor contenido normativo, contradiciendo a Robbins, que la considera predominantemente positiva. La ciencia econmica, estudia la conducta de seres humanos recproca en correspondencia, se considera una ciencia social, por lo que no es una ciencia exacta, as que, no son suficientes las demostraciones lgicas o matemticas para aceptar que sus postulados se verifican en la realidad, porque la teora econmica contiene pensamientos complejos, nociones alternativas y dismiles, ideas sobre la articulacin entre lo social, lo poltico y lo econmico (Follari 2002). Es por esto que muchos economistas reciben crticas por formular propuestas que parecen tener un carcter ortodoxo, ya que enuncian sus conclusiones como leyes universales. Las crticas provienen principalmente de cientficos de otras ramas, como filsofos o investigadores cognitivos, pero tambin de otros economistas. Entonces podemos definir de manera arbitraria a la Economa como la ciencia social que estudia los procesos de produccin, distribucin, comercializacin y consumo de bienes y servicios. Es la ciencia que estudia al hombre en su lucha constante por resolver el problema econmico. Estudia al hombre social con recursos escasos. Para lograr que una disciplina se convierta en ciencia, se requiere de sistematizacin y capacidad predicativa, una rigurosa y sistemtica forma de descubrir la verdad, por ello la economa se ha dedicado a destruir para construir de nuevo, logrando sistematizar el estudio de los problemas econmicos y a travs de este progreso se ha logrado analizar y entender la naturaleza de los procesos econmicos. La capacidad de entender los fenmenos tales como las recesiones, las catstrofes econmicas y a prever los acontecimientos econmicos, como las inflaciones han permitido que se apliquen providencias fiscales y monetarias. La economa entonces se transforma en una manera objetiva de anlisis pues establecer una barrera entre la realidad observada o su objeto de estudio y la realidad subjetiva que lo rodea el objeto, o sea, las preconcepciones, prejuicios, gustos y preferencia, etc.

En su proceso objetivo, la economa adquiere su identidad cientfica y para ello usa las bases del mtodo cientfico de tal manera que para convertirse en ciencia consta de: Para que una disciplina sea ciencia requiere de las tres condiciones siguientes: 1. Desarrolla un mtodo de investigacin propio de su materia de estudio el cual puede ser aplicado uniformemente por los cientficos de esta disciplina. 2. Tiene un objeto de estudio claramente definido y susceptible de tratamiento cientfico, es decir que sus objetos se pueden estudiar objetivamente. 3. La investigacin cientfica de la economa la conduce a la formulacin de leyes que permitan innegable grado de prediccin. En cuanto a lo que estudia, la economa adquiere objetos claros y definidos de su mbito cientfico en: 1. El ser humano en su lucha por resolver los problemas econmicos. 2. Las instituciones econmicas creadas por las distintas sociedades como medio para resolver el problema econmico. 3. Los principios filosficos que sirven de base a los diferentes sistemas econmicos, esclavista, capitalista (sustitucin de importaciones, neo liberal), socialista y comunista y estudia estos como los modos distintos de organizar la actividad econmica para resolver los problemas econmicos fundamentales de la sociedad. QUED AQU 29 DE MARZO 2012 Manuelz-7@hotmailcom 65450998 Como toda ciencia necesita progresos y avances por lo cual evoluciona, en el tiempo y en el espacio de tal manera que la economa utiliza los mtodos cientficos inductivo y deductivo. El mtodo inductivo porque le permite pasar del conocimiento de lo especfico y particular al conocimiento de lo general y universal y el mtodo deductivo porque le permite pasar del conocimiento de lo general al conocimiento de lo particular. Con estos mtodos deriva conclusiones lgicas respecto a unas clases de fenmenos en particular y tiene como punto de partida una posicin fundamental incontrovertible. El mtodo deductivo fue empleado por los economistas clsicos en su afn por reducir los fenmenos econmicos a un sistema de leyes generales como la ley de la demanda, la ley de la oferta, la ley de rendimientos decreciente y muchas ms. Toda ciencia debe tener un objeto de estudio, la economa adopta el problema econmico como su objeto considerndolo como el esfuerzo que realiza el hombre para satisfacer unas necesidades ilimitadas y en constante crecimiento, con recursos escasos y de distintos usos. Las necesidades humanas son aquellas elementales para que exista la vida humana por lo cual son tres: 1. Biolgicas 2. Producto de la civilizacin 3. Emulacin de hbitos de los pueblos: Consumo conspicuo u ostensible (demostracin al vecino el grado de bienestar econmico alcanzado por la familia). Las necesidades humanas son de naturaleza ilimitada y en constante crecimiento. Las fuerzas que determinan las necesidades humanas son ms fuertes que los esfuerzos del hombre para satisfacerlas. B. Ramas y divisin del estudio de la Economa: 1. La microeconoma, una de las dos ramas en las que se divide la economa, realiza el estudio de unidades econmicas (las personas, las empresas, los trabajadores, los propietarios de tierras, los consumidores, los productores, etc.); es decir, estudia cualquier individuo o entidad que se relacione de alguna forma con el funcionamiento de la economa de forma individual, no en

conjunto. Al estudiar estas unidades econmicas, la microeconoma analiza y explica cmo y por qu estas unidades toman decisiones econmicas. 2. La macroeconoma, la otra rama en que se divide la economa, se encarga de estudiar el comportamiento y el desarrollo agregado de la economa. Cuando se habla de agregado se hace referencia a la suma de un gran nmero de acciones individuales realizadas por diversas unidades econmicas, las cuales componen la vida econmica de un pas. Esta rama no estudia las acciones de determinados individuos, empresas, etc., sino la tendencia en las acciones de stos. C. Leyes Econmicas y Principios fundamentales Las leyes Econmicas Principales 1. Econmicas generales que rigen en todas las formaciones (por ejemplo, la ley de la correspondencia entre las relaciones de produccin y el carcter de las fuerzas productivas); 2. Las leyes especificas, inherentes tan slo a un modo de produccin dado, que pierden su fuerza al desaparecer dicho modo de produccin (por ejemplo, la ley de la plusvala, que acta en las condiciones del capitalismo); 3. Las leyes econmicas que no rigen en todas las formaciones econmicas, sino en algunas formaciones (por ejemplo, la ley del valor), as como varias leyes inherentes a una fase de la formacin (por ejemplo, la ley de la distribucin con arreglo al trabajo en la fase socialista, y la ley de la distribucin segn las necesidades en la fase comunista). Existen las leyes generales de la oferta y la demanda. Los principios que regulan la actividad econmica son: Principio de la Escasez El concepto escasez es aplicable a aquellas cosas que son tiles. El economista considera tiles a todas aquellas cosas que tienen la capacidad de satisfacer necesidades humanas, y tambin abarca dos dimensiones: de un lado la cantidad de cosas tiles a nuestra disposicin, y que llamaremos recursos o medios; y del otro lado, las necesidades que estas cosas estn dispuestas a satisfacer, es decir el concepto escasez se refiere a una determinada relacin entre los medios (recursos econmicos) y los fines (las necesidades). Dados los medios a nuestra disposicin y los fines a conseguirse, habr un problema de escasez, y por ende un problema econmico cuando se renan las siguientes condiciones: 1. Los medios o recursos econmicos son susceptibles de diferentes usos y aplicaciones. Por ejemplo el carbn de piedra nos sirve puesto que puede utilizarse para diferentes fines: transportacin, calefaccin y otros fines industriales. 2. Los fines son mltiples y de importancia variada para el hombre. La diversidad de fines con diferentes grados de importancia plantea inmediatamente el problema de decidir que fines lograr primero. 3. Los medios, permiten la consecucin de ciertos fines e implica siempre la renuncia de otros. Ley de los Rendimientos Decrecientes. (o ley de proporciones variables), describe las limitaciones al crecimiento de la produccin cuando, bajo determinadas tcnicas de produccin aplicamos cantidades variables de un factor o una cantidad fija de los dems factores de la produccin. El principio de los rendimientos decrecientes, puede expresarse en los trminos siguientes:

Las tcnicas de produccin, si a una unidad fija de un factor de produccin le vamos aadiendo unidades adicionales del factor variable, la produccin total tender a aumentar a un ritmo acelerado en una primera fase, a un ritmo ms lento despus hasta llegar a un punto de mxima produccin, y, de ah en adelante la produccin tender a reducirse. Principio de Eficacia Econmica Un empresario tratar siempre de combinar los factores de produccin en aquella forma que le permita producir con el mximo de eficacia econmica. La combinacin ms eficaz de los factores de produccin ser siempre aquella que le permita producir al ms bajo costa posible por unidad. Existen dos situaciones bajo las cuales el empresario tiene necesariamente que desenvolverse teniendo en mente este concepto de eficacia econmica: 1. Cuando el empresario vara uno de los factores de produccin (mientras mantiene fijas los dems) para lograr el nivel de produccin que ms le convenga. 2. Cuando, estando obligado a un monto fijo en la produccin vara todos los factores para lograr ese determinado nivel de produccin. En el primer caso, el nivel de produccin de mxima eficacia se conoce como el nivel de produccin optima y en el segundo se conoce como la combinacin de costo mnimo. 1. El principio del coste de oportunidad. El coste de oportunidad de una cosa es lo que sacrificamos para conseguirla. 2. El principio marginal. Aumentar el nivel de una actividad si su beneficio marginal es superior a su costo marginal; reducirlo si su costo marginal es superior a su beneficio marginal. Si es posible, elegir el nivel en el que el beneficio marginal de la actividad es igual a su coste marginal. 3. El principio de los rendimientos decrecientes. Supongamos que un bien se produce con dos factores o mas y que aumentamos uno de ellos y mantenemos fijo el otro u otros. Hay un punto (llammoslo punto de los rendimientos decrecientes) a partir del cual la produccin aumenta a una tasa decreciente. 4. El principio del efecto difusin. Los costos o los beneficios de la produccin o del consumo de algunos bienes no afectan solo a la persona o a la organizacin que decide la cantidad que se produce o se consume, sino a todos los procesos y mercados. 5. El principio de la realidad. Lo que les importa a los individuos es el valor real del dinero o de la renta (su poder adquisitivo) no su valor facial. 6. El principio marginal. Aumentar el nivel de una actividad si su beneficio marginal es superior a su costo marginal; reducirlo si su costo marginal es superior a su beneficio marginal. D. Realidad social y pensamiento econmico La realidad social y el pensamiento econmico estn directamente relacionados con las teoras desarrolladas por los economistas de todos los tiempos. El nacimiento de la economa como cuerpo terico de estudio, independiente de la poltica y la filosofa surge en 1776, cuando Adam Smith public su Investigacin sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones. Se reconsidera el padre de la Escuela de Economa Poltica Inglesa, an cuando era escoss. Los griegos hicieron importantes aportaciones, al igual que los escolsticos de la edad media. Desde el siglo XV hasta el siglo XVIII se escribieron numerosos ensayos que desarrollaron los principios del nacionalismo econmico, como la escuela

de pensamiento denominada mercantilismo; durante parte del siglo XVIII los fisicratas franceses formularon un modelo econmico bastante refinado y terico. El libro de Smith trata sobre el progreso econmico y las polticas que pueden fomentar o frenar el desarrollo. Desde el punto de vista pragmtico, es un alegato contra las polticas proteccionistas de los mercantilistas, y una defensa del librecambio. Al criticar las denominadas falsas doctrinas de la economa poltica, Smith tuvo que analizar el funcionamiento del sistema de libre empresa. La mano invisible del mercado, asegura que la sociedad saldr beneficiada a pesar de lo que quieran los individuos; la mano invisible es capaz de transformar los vicios privados (como el egosmo) en ventajas sociales (la maximizacin de la produccin). Pero esto slo se verifica si los mercados competitivos disponen de un marco legal e institucional adecuados, Se expona una teora simple del valor (o de los precios), una visin poco elaborada sobre la distribucin, una interpretacin an menos desarrollada sobre el comercio internacional y una concepcin primitiva sobre el dinero; pero, a pesar de todas las imperfecciones, su libro sirvi de base para toda la economa clsica y neoclsica posterior. El Sistema Ricardiano Los Principios de Economa Poltica e Impuestos (1817), ofrecieron una nueva perspectiva a la incipiente ciencia: la economa poltica. Ricardo cre el concepto de modelo econmico, un instrumento analtico que consiste en un entramado de ecuaciones que tenan en cuenta unas pocas variables estratgicas y que permita, tras unas operaciones lgicas, obtener conclusiones relevantes sobre el comportamiento de las variables econmicas. El punto central del sistema ricardiano se encontraba en la creencia de que el crecimiento econmico se frenara antes o despus, debido al creciente coste de cultivar alimentos cuando la tierra disponible era limitada. Uno de los razonamientos esenciales para llegar a esta conclusin era el principio malthusiano, enunciado en el Ensayo sobre el principio de la poblacin (1798) de Thomas Robert Malthus, segn el cual la poblacin tiende a crecer de forma constante hasta los lmites que marca la oferta disponible de alimentos. A medida que va creciendo la mano de obra, o fuerza laboral, slo se puede aumentar la produccin de alimentos, para satisfacer a la creciente poblacin, extendiendo los cultivos hasta las tierras menos frtiles o aplicando ms trabajo y capital a las tierras cultivadas, por lo que iran incrementndose de forma paulatina las cosechas. Aunque los salarios disminuiran, los beneficios no aumentaran de forma proporcional, porque los agricultores pujaran entre ellos por cultivar las mejores tierras. Por lo tanto, los principales beneficiados del progreso econmico seran los terratenientes. La importancia del tratado de Ricardo fue constatada desde su publicacin: durante el siguiente medio siglo el sistema ricardiano domin el pensamiento econmico en Inglaterra. En 1848 la revisin de su pensamiento realizada por John Stuart Mill en Principios de economa poltica (1845-1847) dio nuevo vigor a la teora de Ricardo. Sin embargo, a partir de la dcada de 1870, los economistas dejaron de analizar los problemas que preocupaban a Ricardo para estudiar los relativos a la teora del valor, es decir, a estudiar por qu los bienes se intercambian a un precio y no a otro distinto. Marxismo No se puede estudiar la historia econmica sin analizar el pensamiento del ltimo economista de la escuela clsica, Karl Marx. El primer tomo de El Capital de Marx se public en 1867; el segundo y tercer tomos se publicaron despus de su muerte, en 1883 y 1894 respectivamente. Se puede considerar que Marx fue el ltimo economista de la escuela clsica porque, en gran medida, su obra se basaba, no en el mundo real, sino en las enseanzas de Smith y Ricardo, que haban enunciado la teora del valor trabajo, que afirma que los productos se intercambian en funcin de la cantidad de trabajo incorporado en su produccin. Marx analiz todos los efectos que

implicaba esta teora, a la que aadi su teora de la plusvala. Cuando se afirma que un economista es marxista es porque considera que la propiedad privada es desde el punto de vista social indeseable, y que no es justo que existan personas que obtengan rentas por el mero hecho de ser propietarios. En el siglo XIX muy pocos economistas aceptaban este postulado; por el contrario, intentaban justificar en la sociedad la propiedad privada y la percepcin de rentas por parte de los propietarios, con lo que el marxismo tuvo una escasa repercusin sobre los economistas de la poca. Adems, el sistema marxista conclua con tres afirmaciones: la tasa de retorno (los beneficios) tendera a caer con el tiempo; la clase trabajadora sera cada vez ms pobre y los ciclos econmicos cada vez ms duros. Las dos ltimas afirmaciones seran la consecuencia de la primera. Los argumentos esgrimidos por Marx para defender la teora de las tasas de retorno decrecientes no eran convincentes, por lo que tampoco se sostenan las otras dos afirmaciones. Adems, la economa marxista no tena respuestas para los problemas prcticos a los que se enfrentaban a diario los economistas de cualquier sociedad. La revolucin marginalista La dcada de 1870 supuso una ruptura radical con la economa poltica anterior; esta ruptura se denomin la revolucin marginalista, promulgada por tres economistas: el ingls William Stanley Jevons; el austriaco Anton Menger; y el francs Lon Walras. Su gran aportacin consisti en sustituir la teora del valor trabajo por la teora del valor basado en la utilidad marginal. A largo plazo, se ha demostrado que el concepto de unidad marginal, o ltima unidad, es mucho ms importante que el concepto de utilidad. Esta aportacin de la nocin de marginalidad fue la que marc la ruptura entre la teora clsica y la economa moderna. Los economistas polticos clsicos consideraban que el problema econmico principal consista en predecir los efectos que los cambios en la cantidad de capital y trabajo tendran sobre la tasa de crecimiento de la produccin nacional. Sin embargo, el planteamiento marginalista se centraba en conocer las condiciones que determinan la asignacin de recursos (capital y trabajo) entre distintas actividades, con el fin de lograr resultados ptimos, es decir, maximizar la utilidad o satisfaccin de los consumidores. Durante las tres ltimas dcadas del siglo XIX los marginalistas ingleses, austriacos y franceses, fueron alejndose los unos de los otros, creando tres nuevas escuelas de pensamiento. La escuela austriaca se centr en el anlisis de la importancia del concepto de utilidad como determinante del valor de los bienes, atacando el pensamiento de los economistas clsicos, que para ellos, estaba desfasado. Un destacado economista austriaco de la segunda generacin, Eugen von BhmBawerk, aplic las nuevas ideas para determinar los tipos de inters, con lo que marc para siempre la teora del capital. La escuela inglesa, liderada por Alfred Marshall, intentaba conciliar las nuevas ideas con la obra de los economistas clsicos. Segn Marshall, los autores clsicos se haban concentrado en analizar la oferta; la teora de la utilidad marginal se centraba ms en la demanda, pero los precios se determinan por la interaccin de la oferta y la demanda,

Marshall, buscando la utilidad prctica, aplic su anlisis del equilibrio parcial a determinados mercados e industrias. Walras, el principal marginalista francs, profundiz en este anlisis estudiando el sistema econmico en trminos matemticos. Para cada producto existe una funcin de demanda que muestra las cantidades de productos que reclaman los consumidores en funcin de los distintos precios posibles de ese bien, de los dems bienes, de los ingresos de los consumidores y de sus gustos. Cada producto tiene, adems, una funcin de oferta que muestra la cantidad de productos que los fabricantes estn dispuestos a ofrecer en funcin de los costes de produccin, de los precios de los servicios productivos y del nivel de conocimientos tecnolgicos. Los intentos de Walras por describir en trminos generales el funcionamiento de la economa llev al historiador del pensamiento econmico Joseph Schumpeter, a describir la obra de Walras como la Carta Magna de la economa. La economa walrasiana es bastante abstracta, pero proporciona un marco de anlisis adecuado para crear una teora global del sistema econmico. Economa neoclsica Los aos transcurridos entre la publicacin de los Principios de Economa (1890) de Marshall y el crac de 1929, pueden considerarse como aos de reconciliacin, consolidacin y refinamiento de la ciencia econmica. Las tres escuelas nacionales de pensamiento econmico fueron acercndose poco a poco hasta crear una nica corriente principal de pensamiento. El concepto de Marshall (economas y deseconomas a escala externa) fue desarrollado por uno de sus discpulos ms destacados, Alfred Pigou, para distinguir entre costes privados y costes sociales, lo que sent las bases para la formulacin de la teora del bienestar: una nueva rama dentro de la economa. De forma paralela el economista sueco Knut Wicksell y el estadounidense Irving Fisher, iban desarrollando una teora monetaria, que explicaba cmo se determinaba el nivel general de precios, diferencindolo de la fijacin individual de cada precio. Durante la dcada de 1930 la creciente armona y unidad de la economa se rompi, primero debido a la publicacin simultnea de la obra de Edward Chamberlin, Teora de la competencia monopolstica y de la de Joan Robinson, Economa de la competencia imperfecta en 1933 y segundo, por la aparicin, en 1936 de la Teora general sobre el empleo, el inters y el dinero de John Maynard Keynes. Los institucionalistas Sin embargo, mucho antes de que aparecieran estos libros, la escuela histrica alemana y la escuela institucionalista estadounidense haban construido un fuerte muro para protegerse de los ataques de la corriente principal ortodoxa. Los institucionalistas estadounidenses son ms difciles de definir. La economa institucionalista, definida en sentido estricto, se refiere al pensamiento econmico estadounidense asociado con las ideas de economistas como Thornstein Veblen, Wesley Clair Mitchell y John R. Commons. Estos autores tenan pocas cosas en comn, salvo su desacuerdo con las teoras abstractas de los economistas ortodoxos, la tendencia de stos a separarse del resto de las ciencias sociales y su preocupacin por encontrar un mecanismo de ajuste automtico en los

mercados. No consiguieron desarrollar un cuerpo de teora consistente que pudiera reemplazar o complementar la teora ortodoxa. Esto puede explicar por qu el trmino economa institucionalista se ha convertido en poco ms que un sinnimo de economa descriptiva. La esperanza en que la economa institucionalista pudiese crear una nueva ciencia social interdisciplinaria desapareci muy pronto, aunque el espritu del institucionalismo sigue vivo en obras como La sociedad opulenta (1958) y El nuevo Estado industrial (1967) de John Kenneth Galbraith. Competencia imperfecta o monopolista La teora de la competencia imperfecta o monopolista, todava hoy sigue siendo una teora polmica. Los primeros economistas se haban centrado en el estudio de dos estructuras de mercado extremas, el monopolio, en el que un nico vendedor controla todo el mercado de un producto y la competencia perfecta, que se caracteriza por la existencia de muchos vendedores, muchos compradores que disponen de toda la informacin necesaria sobre el mercado (informacin perfecta), y la existencia de un nico producto homogneo en cada mercado. La teora de la competencia monopolstica estructuras intermedias a los dos extremos anteriores, entre las que se incluyen las siguientes: 1. Los mercados en los que operan muchos vendedores pero cada uno vende un producto diferenciado, con un nombre de marca para distinguir sus productos, ofrece distintas garantas y diferencia sus productos con distintos empaquetados, lo que hace que cada consumidor considere que su producto es nico y totalmente distinto de los dems; 2. El oligopolio, que son mercados dominados por unas pocas grandes empresas; y 3. El monopsonio, que es un mercado caracterizado por la existencia de muchos vendedores pero un nico comprador que puede imponer sus condiciones sobre precios, cantidades y caractersticas del producto. La teora llegaba a una importante conclusin: las industrias, en las que cada vendedor tiene un monopolio parcial gracias a la diferenciacin del producto, tendern a tener un nmero excesivo de empresas que cobrarn unos precios ms altos por sus productos de los que cobraran en una industria que operara bajo competencia perfecta. Puesto que la diferenciacin de productos, y por lo tanto la publicidad, parecen predominar en casi todas las industrias de los pases capitalistas industrializados, esta nueva teora fue aclamada de forma unnime por lo que aportaba de realismo a la teora ortodoxa de los precios. La revolucin keynesiana La segunda gran ruptura que se produjo en la dcada de 1930 se debe, sobre todo, a la obra de un economista, John Maynard Keynes, que planteaba preguntas que nunca antes haban surgido: qu determina el nivel de ingresos y de empleo de toda una economa? Esta sigue siendo una cuestin relativa a la interaccin de la oferta y la demanda, pero ahora la demanda se refiere a la demanda total efectiva de toda la economa, y la oferta se refiere a la capacidad productiva del pas. Cuando la demanda efectiva se sita por debajo de la capacidad productiva habr desempleo y se entrar en una depresin econmica; cuando excede a la capacidad productiva aumentar la inflacin. El punto central del keynesianismo es el anlisis de los determinantes de la demanda efectiva. Si se obvia la existencia del comercio exterior, la demanda efectiva se compone de tres elementos: el gasto en consumo, el gasto en inversin y el gasto pblico (es decir, el del gobierno o, en trminos ms generales, el sector pblico). El nivel de cada uno de estos gastos se determina de forma independiente de los otros dos. Keynes intent demostrar que el nivel de demanda efectiva, sumando estos tres elementos, puede ser inferior, superior o igual a la capacidad fsica que tiene cada pas para producir bienes y servicios y, sobre todo, que no existe ninguna tendencia que iguale de forma automtica esta demanda a la oferta potencial del pas. Esta conclusin era fundamental por ser contraria a la economa clsica y neoclsica, ya que stas defendan que los sistemas econmicos tendan de forma instantnea al pleno empleo de los recursos. Al centrarse en el estudio de agregados macroeconmicos, como el consumo total y la inversin total, Keynes consigui crear un modelo que poda aplicarse para solucionar numerosos problemas prcticos. Ms tarde se fue mejorando el sistema keynesiano

y hoy forma parte de la corriente principal de la economa. Se puede decir que Keynes es el nico economista que ha creado algo nuevo en esta ciencia desde Walras o, incluso, desde Ricardo. La economa keynesiana, tal y como la concibi Keynes, era esttica, es decir, que no consideraba la variable tiempo. Pero uno de los discpulos de Keynes, Roy Harrod, desarroll un modelo macroeconmico simple en el que se estudiaba el crecimiento de la economa; en 1948 public su libro Hacia una economa dinmica, que cre una nueva especialidad, la teora del crecimiento, la cual ha ido ganando adeptos entre los economistas.

Hasta aqu primer parcial

11. Sociedad y Economa A. El Sistema econmico y sus flujos bsicos El sistema econmico consta de tres bases fundamentales a saber: 1. Sistema de economa abierta o libre mercado. Segn Keynes dice que los mercados estn determinados por la oferta y la demanda, un rgimen estricto de propiedad privada, el estado es rector mas no partcipe de la economa, apertura de especulacin, concepcin de utilidad por concepto de plusvala y detentacin de factores de inversin destinados al consumo o a la produccin. 2. Sistema de economa planificada. Este sistema no est sujeto a la oferta y la demanda, se produce por necesidad para la satisfaccin directa, la propiedad es estatal, el estado es partcipe y planificador de la economa nacional, queda prohibida la especulacin, la utilidad por concepto de plusvala queda suprimida y la detentacin del factor de produccin es del Estado. 3. Sistema de economa mixta. Concurre en sector pblico, privado y social, sujeto a diversas modalidades como lmites a la propiedad privada. Esta sociedad pretende alcanzar determinados objetivos, cuatro de ellos son bsicos en todo sistema econmico. Eficacia. Se entiende el hecho de hacer un adecuado uso de los recursos disponibles para lograr el resultado esperado. Cuando una empresa, una secta o un sistema econmico logran obtener un mximo de produccin utilizando plenamente los recursos con que cuenta, se encuentra en un estado de eficiencia tcnica. La eficiencia econmica exige adems de lo anterior que se produzcan los bienes que la gente desea dados sus ingresos actuales. Equidad. Este es a la vez un concepto filosfico y un objetivo econmico relacionado con la distribucin del ingreso sea, con la participacin de cada individuo en la produccin de la sociedad y de cuanto ingreso se ha percibido por la sociedad, entendiendo el ingreso como remuneracin a los factores de produccin. Aunque no existe un patrn perfectamente aceptado con respecto al modo en que la empresa debe distribuir su producto, en total de bienes y servicios producidos por la sociedad. Hay tres formas que han sido ampliamente estudiados: La forma de contribucin, La norma de la necesidad y la norma de la igualdad.

Estabilidad y Crecimiento. Estos dos objetivos econmicos tienen una estrecha interrelacin. La estabilidad implica en no permitir movimientos bruscos que afecten las condiciones de precio y dems variables econmicos. Esto a su vez conduce a un crecimiento econmico, definido como un nivel creciente de produccin de la economa a lo largo del tiempo, resultado de una serie de medida sobre los sectores.4 son las variables que constituyen la actividad econmica. Flujo bsico

B. Los problemas fundamentales de la economa y el pleno empleo Todo sistema econmico busca o trata de encontrar respuestas a cuatro problemas fundamentales Qu bienes y servicios debe producir la sociedad?; Cmo deben producir dichos bienes?, Para quin debe producir dichos bienes? y Cundo producir?. Las dos primeras preguntas se refieren al problema de utilizacin de recursos sea a la eficiencia. Mientras que la tercera pregunta se refiere a la distribucin del ingreso por tanto se enmarca dentro del problema de equidad y justicia. En el marco del sistema en que vivimos, todos sabemos que vivimos bajo una nocin vaga llamada "Capitalismo", sin embargo no sabemos exactamente el por qu y el para qu de su existencia. Algunos de los problemas fundamentales que debe enfrentar este sistema econmico estn centrados en los problemas fundamentales que enfrentan las sociedades.

Una nocin inicial. Por qu necesitamos un sistema? Tenemos una pregunta. Por que no somos simplemente libres, sin normas o leyes y vivimos bajo un sistema de total libertad, en donde todos hacemos lo que queremos y en donde no existen reglas? Y una respuesta poco satisfactoria... Bsicamente porque el poder individual, lamentablemente puede afectar el bienestar colectivo. No somos libres totalmente porque no sera justo con todos... La naturaleza no nos hace iguales y un sistema de gobierno o econmico puede generar cierto grado de equidad y justicia, pero no completo. Los sistemas econmicos buscan organizar a la sociedad con el fin de lograr el bienestar de los ciudadanos a travs de reglas y normas aplicables a todos sus miembros. Cules son los problemas fundamentales que debe resolver el sistema?. 1. Qu, cundo y cunto. El primer problema fundamental que debe resolver el capitalismo es determinar qu se necesita y cmo se ha de producir o conseguir. El sistema capitalista determina estas cantidades a travs de las necesidades de las personas, reflejadas en la oferta y la demanda de productos mediante un sistema de intercambio monetario. 2. Para quin se produce. El capitalismo basa su existencia en el principio de la propiedad privada, que se hace respetar ante el derecho y las instituciones pblicas. La produccin se dirige a aquellos que son capaces de adquirir ciertos bienes y pueden pagar por ellos, mientras que se buscan sistemas alternativos de inclusin en los mercados a aquellos que no tienen medios para adquirir los productos. 3. Cmo se produce. El capitalismo genera mecanismos que determinan las formas de produccin. A travs de factores de produccin (trabajo, capital, tecnologa) y competencia se determina el cmo de la produccin. La propiedad privada genera aumentos en la productividad debido a la competencia que deben asumir aquellos que busquen hacerse a la demanda de los bienes. El Problema De La Escasez: Los problemas de Qu, Cmo y Para Quin, no constituiran ninguna dificultad si los recursos fueran ilimitados, si se pudiesen producir infinitas cantidades de cada producto o si las necesidades humanas estuvieran totalmente satisfechas, no importando entonces que se fabricase demasiada cantidad de una determinada cosa, ni que el trabajo y los materiales se combinasen o no adecuadamente a las funciones de produccin. Como todo el mundo podra tener tantos bienes como quisiera de cada cosa, no importara el reparto de los bienes entre los distintos individuos y familias, lamentablemente, los recursos no son limitados y entonces debemos economizar y ser eficientes ya que los recursos no son ilimitados. El Problema Fundamental: Para resumir, el capitalismo, busca resolver los problemas relacionados con la produccin pero con una restriccin que le impide consumir o gastar ilimitadamente. Entonces, el problema fundamental es: "Resolver el problema del abastecimiento social, de manera ptima y garantizando principios de equidad, igualdad y justicia, en un entorno de competencia e individualismo con el fin de garantizar el bienestar de todos los integrantes de la sociedad que convive bajo el sistema. Problema del Pleno Empleo La Teora econmica moderna, trata de demostrar que es posible liquidar el paro forzoso de masas y establecer el "pleno empleo" (u "ocupacin plena") conservando el capitalismo. Sirven de

fundamento a dicha teora las ideas expuestas y elaboradas por el economista ingls J. M. Keynes, completada por Keynes: W. Beveridge (Inglaterra), A. Hansen, J. Galbraith, A. Lerner (Estados Unidos) y otros. Keynes y sus partidarios explican la existencia del paro forzoso por la insuficiente demanda de artculos para el consumo personal y para la produccin que provoca un descenso de la produccin y lleva a un aumento del paro forzoso. Los keynesianos no ven la causa de la insuficiencia de la demanda solvente en las relaciones de produccin del capitalismo, que llevan a un empeoramiento de la situacin de los trabajadores, sino en la psicologa de las personas que -segn ellos afirman- prefieren ahorrar sus ingresos en vez de gastarlos. Partiendo de esta idea, los partidarios de la teora del "pleno empleo" propugnan, como medio para aumentar el empleo, el aumento de los gastos en forma de inversiones privadas y, sobre todo, estatales, as como el incremento de las compras de mercancas y servicios por parte del Estado. Los keynesianos actuales consideran los pedidos y compras del Estado (sobre todo militares) como factor de auge econmico general y de incremento de la ocupacin. Sin embargo, el crecimiento de las inversiones y de la produccin, bajo el capitalismo, no da origen a un correspondiente aumento del empleo debido a que la acumulacin capitalista va acompaada de un crecimiento de la composicin orgnica del capital. El aumento de las inversiones estatales propugnado por los keynesianos se efecta a costa del aumento de la imposicin tributaria y de otras medidas que conducen a una reduccin de los ingresos reales de los trabajadores, lo cual provoca una reduccin de la demanda global solvente de la poblacin, y no a un aumento de dicha demanda. Los partidarios de la teora del "pleno empleo" no se proponen acabar por completo con el paro forzoso, sino, tan slo, reducir sus dimensiones, circunscribirlo a un "nivel aceptable". C. Instrumentos de la Organizacin Econmica Poltica Cambiaria: El Tipo de Cambio de un pas respecto de otro es el precio de una unidad de moneda extranjera expresado en trminos de la moneda nacional. Se puede definir como el nmero de unidades de moneda nacional que debemos entregar para obtener una unidad de moneda extranjera, o de manera similar, el nmero de unidades de moneda nacional que obtengo al vender una unidad de moneda extranjera. Los tipos de cambio, como precios que son (precio de una moneda expresado en trminos de otra) suelen variar a travs del tiempo. Las causas de las variaciones y sus efectos los veremos mas adelante. Ahora tratar de explicar una cuestin de terminologa, que si bien a primera vista no parece tener mucha importancia, su no conocimiento suele generar errores de interpretacin. Una apreciacin de la moneda nacional significa una subida de su precio en trminos de la moneda extranjera. Ahora, para obtener la misma cantidad de dlares que obtena antes, necesito menos pesos, entonces decir que la moneda local se apreci es lo mismo que decir que el tipo de cambio baj. Una depreciacin es una subida del tipo de cambio. Apreciacin moneda local ---- baja el tipo de cambio. Depreciacin moneda local ---- sube el tipo de cambio. Tipo de cambio real (bilateral):El tipo de cambio real de un pas (pas local) respecto de otro (pas extranjero)es el precio relativo de los bienes del pas extranjero expresados en trminos de bienes locales. Apreciacin real: los bienes de un pas se hacen relativamente ms caros, cae el precio de los bienes por ejemplo, norteamericanos expresado en bienes de otro pas. Cae el tipo de cambio real. Depreciacin real: los bienes de un pas se hacen relativamente ms baratos, sube el precio de los bienes norteamericanos expresado en bienes de otro. Sube el tipo de cambio real.

Sistemas Cambiarios: tipo de cambio fijo y tipo de cambio variable La autoridad monetaria, es decir el banco central, se ocupa de realizar la poltica monetaria de un pas. Tipo de cambio fijo: El Banco Central elige un tipo de cambio nominal, respecto a la moneda de un pas o economa que generalmente es un pas grande, estable, y de baja inflacin. Estas caractersticas fueron cumplidas por la economa estadounidense, la economa alemana, y la regin econmica europea, es por esto que muchos pases durante la historia ha fijado sus tipos de cambio nominales respecto al dlar, al marco alemn, y mas recientemente al euro. Tipo de cambio variable: Bajo un esquema de tipo de cambio variable la relacin de una moneda respecto de otras monedas estar fijado por la oferta y demanda de divisas en el mercado. En este caso, por ejemplo un aumento en la demanda de dlares por parte de la economa incrementar el valor de dicha divisa respecto del peso. La forma del ajuste (la subida del precio del dlar) puede darse de dos formas: o sube la tasa de inters interna o al hacer ms baratos en dlares los precios de los bienes argentinos aumentar la venta de stos ltimos en el exterior provocando un ingreso de divisas que estabilizar o disminuir la presin compradora sobre el tipo de cambio. Por el contrario, si un pas atrae capitales porque est creciendo o porque ofrece oportunidades de inversin atractivas, recibir muchos dlares apreciando por ende la moneda local. La forma de ajuste se dara tambin a travs del sector externo. La apreciacin del peso encarecera el valor de las exportaciones y abaratara el valor de las importaciones. Al disminuir las ventas al exterior disminuira la oferta de divisas presionando al alza al tipo de cambio. Poltica macroeconmica: Estudia el comportamiento de variables econmicas agregadas, es decir, aquellas variables que se forman con otras variables. Por ejemplo, la produccin agregada de un pas se forma con la produccin de todas las empresas, familias, individuos y el sector pblico de ese pas. Otras variables usuales en el estudio macroeconmico son la inflacin y el desempleo. Se considera a John Maynard Keynes como el mayor contribuyente al anlisis macroeconmico. Cabe resaltar que los anlisis macroeconmicos se fundamentan en consideraciones microeconmicas, por ejemplo, para explicar la tasa de ahorro agregada, se recurre al estudio de los determinantes (microeconmicos) que llevan a las unidades econmicas a ahorrar, ya sea individuos, familias o empresas. Existe una tendencia a ir incorporando mayores fundamentos microeconmicos a los anlisis macroeconmicos. Poltica de Movilizacin de Recursos: La apropiacin de los recursos naturales, la apropiacin de las riquezas y del excedente producido se realizan desde la segunda mitad del siglo XX. La globalizacin pretende pasar del mercado internacional a la creacin de un mercado mundial nico ahora hay un intercambio comercial y financiero entre muchos pases y empresas multinacionales por si tienen muchos problemas que impiden una movilidad rpida del capital. La globalizacin tendr varias consecuencias: 1. En los pases ricos aumentar la pobreza, el desempleo y aumentara la concentracin de la riqueza y el poder en manos de las grandes empresas, en los pases pobres aumentara la pobreza de todos los sectores populares, se elevara el nivel de la clase media y profesional. Habr deterioro en la formacin de mano de obra, se producir un retraso de la tecnologa, y estos pases estarn a merced de las grandes multinacionales, y en manos de los organismos financieros internacionales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y otros.

2. El desarrollo del capitalismo destruye el medio ambiente y daa gravemente el ecosistema mundial, porque este modelo esta basado en la industrializacin que supone la transformacin de los recursos naturales en productos. Poltica de Mejoramiento de la Infraestructura Fsica: La funcin respectiva de los sectores pblico y privado en el desarrollo de la infraestructura ha evolucionado considerablemente a lo largo de la historia. Los servicios pblicos, como el alumbrado pblico de gas, la distribucin de electricidad, la telegrafa y la telefona, el ferrocarril a vapor y los tranvas elctricos se iniciaron en el siglo XIX y en muchos pases se trat de servicios ofrecidos por compaas privadas que haban obtenido una licencia o concesin de la administracin pblica. En ese tiempo se ejecutaron muchos proyectos de carreteras o canales con financiacin privada y se registr un rpido desarrollo de la financiacin internacional de proyectos, incluidas las ofertas de bonos internacionales para financiar ferrocarriles u otras infraestructuras importantes. Sin embargo, durante la mayor parte del siglo XX la tendencia internacional se orient en cambio hacia el suministro pblico de infraestructuras y otros servicios. A menudo las empresas explotadoras de infraestructura fueron nacionalizadas y la competencia se redujo a resultas de fusiones y adquisiciones. Durante este perodo el grado de apertura de la economa mundial tambin retrocedi. Los sectores de infraestructura siguieron bajo explotacin privada slo en un nmero relativamente pequeo de pases, funcionando a menudo con escasa o ninguna competencia. En muchos pases la preeminencia del sector pblico en la prestacin de servicios de infraestr>Zuctura se consagr en la constitucin. La actual tendencia inversa hacia la participacin del sector privado y de apertura a la competencia en los sectores de infraestructura se inici a comienzos del decenio de 1980 y estuvo determinada por factores generales y por factores propios de los pases. Entre los factores generales se cuentan las innovaciones tecnolgicas importantes; un endeudamiento elevado y restricciones presupuestarias estrictas que han limitado la capacidad del sector pblico para satisfacer las crecientes necesidades en materia de infraestructura; la expansin de los mercados internacionales y nacionales de capital, con el consiguiente mejoramiento del acceso a la financiacin privada; y un creciente nmero de experiencias internacionales exitosas con participacin privada y oferta competitiva en materia de infraestructura. En muchos pases se aprobaron nuevas leyes, no slo para regir esas operaciones, sino tambin para modificar la estructura del mercado y abrir a la competencia los sectores en los que tales operaciones se realizaban. Poltica de Estmulo a las Exportaciones Proceso de la globalizacin neoliberal de las economas y el endeudamiento externo de los pases promovido por los pases de la Organizacin Econmica de Cooperacin para el Desarrollo (OECD) y los organismos financieros y comerciales internacionales, acelera la concentracin de las riquezas y ampla la brecha entre ricos y pobres. Segn el PNUD en los ltimos 40 aos, a pesar del crecimiento econmico y el desarrollo tecnolgico, la desigualdad se ha acentuado a nivel de que en 1960 el 20% de la poblacin mundial ms rica ganaba 30 veces ms que el 20% ms pobre, en 1990 esta distribucin era 60 a 1, y en 1997 se sita en 74 a 1. Este proceso de ampliacin de la desigualdad mantiene una tendencia histrica continua, ya que en el ao 1820 la proporcin era de 3 a 1, de 7 a 1 en 1870, de 11 a 1 en 1913, y de 74 a 1 en 1997, es decir, hoy las desigualdades son mayores que nunca. Amrica Latina (y en especial los pases andinos) es una de las regiones en el mundo de mayor desigualdad en el ingreso: el 10% ms pobre tiene menos del 5% del ingreso del 10% ms rico. Este "torbellino" llamado globalizacin, que no es otra cosa que la mundializacin de un modelo poltico, econmico, social, cultural y unipolar; va trayendo ms complicaciones a la mayora de los pases del tercer mundo, arrastrndolos a crisis econmicas y recesiones cada

vez ms continuas, de amplio impacto interno, incrementando el desempleo, la pobreza, la quiebra de miles de empresas, la delincuencia, la inestabilidad poltica y de gobernalidad, etc. Muchos son ya los intelectuales y polticos en todo el mundo que se vienen preguntando por la viabilidad del modelo: Tomas Hirch del Partido Humanista Chileno manifiesta que "la globalizacin ha fracasado"; el Premio Nobel de Literatura portugus, Jos Saramago, declar "van a verme y orme en cualquier parte del mundo donde haya alguna protesta contra la globalizacin". Si bien es cierto que algunas ventajas ha trado la globalizacin, sta ha beneficiado en forma neta a los pases desarrollados. Lo que queda claro es que, lo nico que no se ha globalizado es la distribucin equitativa de la riqueza y que el libre mercado no es tan libre. Un aspecto notable del reciente debilitamiento de la actividad econmica mundial fue el declive casi simultneo que se fue produciendo en las tres principales economas a partir del tercer trimestre de 2000. Tres factores contribuyeron a que esta desaceleracin fuese ms acusada de lo previsto: el hecho de que se desinflara la "burbuja" mundial de la tecnologa de la informacin; la atona de la actividad de Europa Occidental; y, en menor medida, los acontecimientos del 11 de septiembre. Al desinflarse la "burbuja" de la tecnologa de la informacin se produjo una contraccin de las inversiones relacionadas con la tecnologa de la informacin y se reforz el estancamiento del gasto total de inversin registrado el pasado ao en el mundo desarrollado, lo que contrasta fuertemente con los elevados ndices de crecimiento de la inversin de los aos anteriores. La atona del crecimiento en Europa Occidental -nica regin que representa ms de un tercio del comercio mundial- tuvo su origen principalmente en factores internos y no debe atribuirse al debilitamiento de la demanda estadounidense o mundial. El crecimiento de la demanda interna en la zona del euro fue incluso ms bajo que el de los Estados Unidos en 2001 y las exportaciones de los Estados Unidos a Europa Occidental disminuyeron de forma ms marcada que sus importaciones procedentes de esa misma regin. Los trgicos acontecimientos del 11 de septiembre provocaron en el cuarto trimestre una nueva erosin de la ya tenue confianza de los consumidores y del sector empresarial, una reduccin temporal de los precios del mercado de valores, una perturbacin a corto plazo de las importaciones de mercancas de los Estados Unidos y un brusco declive del sector del transporte areo. Las exportaciones e importaciones de mercancas de Amrica Latina disminuyeron un 3 y un 2 por ciento, respectivamente, o algo menos que el comercio mundial en 2001. Las consecuencias se observan en el cambio negativo de la economa norteamericana y la crisis financiera y bancaria. Poltica de Racionalizacin de Importaciones Las acciones concretas son de fomento, mediante tipo de cambio realista, permisos temporales de importacin; proteccin, paternalismo; desarrollo industrial paraestatal, el gobierno no debe ser ancla del desarrollo en sectores estratgicos; financiamiento, sobre todo para exportadores. D. Presencia del Sector Pblico en el sistema econmico y sus funciones fiscales

Fiscal proviene de la palabra fisco que significa tesoro del Estado; es decir, el tesoro pblico, el que nos pertenece a todos. La poltica fiscal es la poltica que sigue el sector pblico respecto de sus decisiones sobre gasto, impuestos y sobre el endeudamiento Esta poltica tiene como objetivo facilitar e incentivar el buen desempeo de la economa nacional para lograr niveles aceptables de crecimiento, inflacin y desempleo, entre otras variables. Igualmente, busca evitar fluctuaciones en la economa, (cambios brscos). Las herramientas con las que cuenta la poltica fiscal para cumplir con sus objetivos estn relacionadas con los ingresos y los gastos sobre los cuales tiene influencia el Estado. Desde el punto de vista del ingreso, el Estado puede controlar a quin y en qu cantidad se le cobran impuestos, a la vez que puede desarrollar mecanismos para garantizar el pago de stos (evitar la evasin), etc. Desde el punto de vista del gasto, el Estado puede tener influencia sobre el nivel de los salarios, el aumento de stos ao tras ao, las contrataciones y los dineros que se transfieren a los ministerios, otras entidades y municipios. Existen varias decisiones que puede tomar el Estado en materia de poltica fiscal para una situacin especfica de la economa del pas: Si se presenta una situacin de estancamiento, el consumo es bajo y las empresas no pueden producir con toda su capacidad, el gobierno puede buscar incentivar el consumo reduciendo los impuestos que se le cobran al pblico; por lo tanto, las personas tendrn ms ingreso disponible para comprar bienes y servicios y consumir, por otro lado, siendo el Estado el consumidor ms grande, ste puede gastar ms dinero en la economa realizando inversiones u otro tipo de gastos que incentiven la produccin de las empresas. Las polticas fiscales se pueden clasificar en dos grupos: polticas expansionistas o polticas contraccionistas. La poltica fiscal expansionista se presenta cuando se toman medidas que generen aumento en el gasto del gobierno, o reduccin de los impuestos, o una combinacin de ambas. Por el contrario, una poltica fiscal construccionista se presenta cuando se toman decisiones para tener un gasto gubernamental reducido, o aumentar los impuestos, o una combinacin de ambas. An con las ventajas que puedan traer las distintas herramientas que componen una poltica, el Estado debe ser muy cuidadoso de no excederse en las medidas que desea tomar porque estas medidas pueden afectar las finanzas pblicas y aumentar el dficit fiscal a niveles peligrosos que afectaran la estabilidad econmica del pas. El medio por el cual el Estado obtiene los recursos necesarios para desarrollar sus polticas (deuda interna o externa o a travs de impuestos) y mantener en niveles aceptables su dficit fiscal, afecta tambin otras variables como las tasas de inters y la tasa de cambio, las cuales tambin deben ser tenidas en cuenta en el momento de definir una poltica fiscal. La poltica fiscal es el conjunto de medidas e instrumentos que toma el estado para recaudar los ingresos necesarios para la realizacin de la funcin del sector pblico. Se produce un cambio en la poltica fiscal, cuando el Estado cambia sus programas de gasto o cuando altera sus tipos impositivos. El propsito de la poltica fiscal es darle mayor estabilidad al sistema econmico, al mismo tiempo que se trata de conseguir el objetivo de ocupacin plena. La Poltica Fiscal tiene dos componentes, el gasto pblico y los ingresos pblicos.

tityllah@hotmail.com,yoe_cartoon@hotmail.com,karolineoto@hotmail.com,yamisel2090@hotmail.co m,principe_anel06-

1992@hotmail.com,elgabbz@gmail.com,kthy_1511@hotmail.com,mayaleja09@hotmail.com,dexter4 991@hotmail.com,otoniel.villarreal@yahoo.com