XVIII Encuentro del FSP

Programacin

El XVIII Encuentro del Foro de So Paulo se realizar del 4 al 6 de julio de 2012, con la siguiente programacin: 2 de julio Llegada de los integrantes del GT 3 de julio Llegada de las delegaciones 10h: bilaterales con COPPPAL, PIE, GUE, PES, IS, ALNEF y otras organizaciones 15h: Inicio de la acreditacin de las delegaciones 15h: Reunin del Grupo de Trabajo para revisar programacin y aprobar borrador de la Declaracin Final 4 de julio 10h: Continuacin de la acreditacin de las delegaciones 10-13h: Reuniones simultaneas de las secretaras regionales a) Andino Amaznica: coordinacin PS Per b) Cono Sur: coordinacin FA Uruguay c) Mesoamrica y Caribe: coordinacin FMLN El Salvador 13h-15h: Almuerzo 15h-20h: Talleres temticos a) Afro descendientes b) Autoridades Locales y Subnacionales c) Defensa
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e) Democratizacin de la Informacin y la Comunicacin f) Fundaciones y Escuelas o Centros de Capacitacin g) Medio Ambiente y Cambio Climtico h) Migraciones i) Movimientos Sindicales j) Movimientos Sociales y Poder Popular k) Pueblos originarios l) Seguridad Agroalimentaria m) Seguridad y Narcotrfico n) Trabajadores de Arte y Cultura o) Unin e Integracin Latinoamericana y Caribea 5 de julio 10h-18h a) I Encuentro de las Mujeres b) IV Encuentro de las Juventudes c) Encuentro de Parlamentarios convocado por la Asamblea Nacional de Venezuela d) Seminario sobre paz, soberana nacional y descolonizacin: la vigencia del problema colonial y la lucha por la soberana nacional en el siglo XXI, los casos de Malvinas, Puerto Rico, Aruba, Bonaire, Curazao, Martinica, Guadalupe, Guyana Francesa (Cayena), Sahara Occidental (RASD) e) Segundo seminario sobre gobiernos progresistas y de izquierda: la situacin del neoliberalismo en el continente y como est la construccin de alternativas - avances, obstculos, conflictos, dilemas etc. Mesas sobre democratizacin de la comunicacin, del poder judicial y de los procesos electorales; logros presentes y metas futuras del bien estar social en los pases gobernados por la izquierda; rol del sector primario exportador y los desafos de la industrializacin. 19h-21h: Inauguracin oficial del XVIII Encuentro del Foro
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Documento Base Versin para debate dia 25/3

6 de julio 9h-10h: Reunin del Grupo de Trabajo para aprobar la propuesta final de Declaracin Final y las solicitudes de incorporacin al Foro, que sern deliberadas por la Asamblea del Foro. 10-19h: Asamblea del Foro 19h: Clausura

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Documento Base
Este Documento Base no es un proyecto de resolucin y no ser sometido a la aprobacin del XVIII Encuentro. Su nico propsito es organizar los temas en debate y estimular su discusin

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Descripcin de la situacin internacional

1. Los hechos confirman en lo fundamental la evaluacin que el Foro hizo de la crisis internacional en sus ltimos encuentros. La crisis internacional no es slo una crisis econmica, en el sentido estricto de la palabra, sino una crisis sistmica del capitalismo, en sus dimensiones bsicas: econmica, social y poltica, as como la crisis alimentaria y ambiental. 2. La crisis en el centro capitalista, Europa, Japn y Estados Unidos, sigue su curso y se profundiza. A la debacle del sistema financiero, sigui la turbulencia de la deuda pblica de los Estados, sobre todo en la Europa meridional: Grecia, Italia, Espaa y Portugal. La recesin persiste en los pases desarrollados y ser probablemente de larga duracin: ya se habla de la dcada perdida de algunos pases europeos. El impacto directo de la recesin sobre las condiciones de vida de los trabajadores es inocultable: crecimiento del desempleo, cada de los salarios, recorte de prestaciones sociales, y mismo la disminucin de las pensiones de retiro. Su impacto poltico es tambin notorio y se registra ya una crisis de gobernabilidad que pone en cuestin la viabilidad de la democracia liberal. 3. Frente a ello, crece la resistencia popular a la crisis y a las polticas neoliberales, dando lugar, en algunos pases, al surgimiento de amplios movimientos sociales en Europa y Estados Unidos que se hacen llamar indignados u ocupa, que junto con la movilizacin de millares de trabajadores, desde las centrales sindicales, en pa-

Captulo 1 Descripcin de la situacin internacional

ses como Grecia, Portugal y Espaa, marcan la resistencia popular a las medidas neoliberales. Todo ello en medio de un giro de la geopoltica mundial. El debilitamiento de la hegemona estadounidense y su afn por conservarla, apoyado en una estrategia belicista, contrasta con una creciente multipolaridad encarnada en el nacimiento de la CELAC, UNASUR y ALBA, al mismo tiempo que los BRICS incrementan su influencia planetaria, como parte del desplazamiento del poder mundial hacia el Sur y el Oriente. Cabe agregar que la crisis del centro capitalista va acompaada de una agresividad creciente y de su afn de militarizar diversas zonas del mundo. 4. Aunque el epicentro de la crisis siga en Estados Unidos, en principios de 2012 su punto ms agudo est en Europa, donde se mezclan diferentes fenmenos. Hay que considerar la situacin de estancamiento econmico estructural de Europa hace ya algn tiempo. Hay que considerar los fundamentos neoliberales que prevalecieron en la unificacin europea y sus implicaciones sobre los Estados ms dbiles, legalmente imposibilitados de adoptar polticas cambiarias y monetarias anticclicas debido a las reglas de la moneda nica (el euro). Hay que considerar, finalmente, el impacto de la crisis sobre las instituciones europeas que por un lado obligan a las naciones a plegarse a ciertas polticas y, por el otro, no son capaces de responder a los desafos de la crisis. 5. La severidad de la crisis se ha manifestado sobretodo en la Europa meridional (en la zona Norte de Europa habra que incluir a Irlanda e Islandia), pero tambin en las economas ms fuertes como Francia, Alemania y Gran Bretaa, se ha resentido la crisis, poniendo en vilo a todo el sistema europeo. La viabilidad del euro est cuestionada y un estremecimiento de grandes proporciones se cierne sobre toda la institucionalidad poltica de la Unin Europea.

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6. Los pronsticos para 2012 son todos negativos: el crecimiento mundial caer de casi 4% a 3% sobre todo por Europa, donde se presentar un fuerte contraccin en la zona de -1.2%. Adems, los ndices de desempleo seguirn aumentando en esta zona del mundo, particularmente en Grecia, Portugal, Italia y Espaa, por lo que la inconformidad social tambin seguir creciendo. La zona euro ha entrado en una larga crisis econmica que se ha vuelto ya una crisis poltica tanto al interior de los estados nacionales como en las instituciones europeas. Las elecciones que se llevarn a cabo en algunos pases europeos, particularmente en Francia y en Grecia, difcilmente aportarn una salida a la crisis. La tendencia es prolongar la inestabilidad social y poltica. En Estados Unidos, por su parte, el crecimiento tambin puede ser ms lento este ao que en 2011. La lucha poltica por la presidencia ser un ingrediente que no permitir cambios importantes en la estrategia contra la crisis pero que si la puede agravar. 7. En Europa la situacin es tan severa que no se descarta la disolucin de la Unin o el abandono por algn pas de la moneda nica. Si algo de esto sucede, el impacto econmico en Europa y el resto del mundo ser muy fuerte. De cualquier manera, Europa vivir un periodo prolongado de bajo o nulo crecimiento, alto desempleo, incertidumbre y conflictos sociales y polticos. 8. Los intereses dominantes de Alemania y el predominio del capital financiero han impedido la definicin de una salida a los pases ms dbiles de Europa que preserve los intereses populares. En Estados Unidos mismo las muy tmidas propuestas de Obama se han topado con la resistencia del Congreso, dominado por los republicanos, acentuando as las tendencias recesivas en ese pas. Pero, lo ms importante es que se ha dado prioridad tanto en Europa como en Estados Unidos a los intereses del gran capital financiero.
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Por ello, lo que est en curso en estas regiones del mundo es no solamente una amenaza contra lo que resta del Welfare State, sino tambin la viabilidad de la democracia representativa, la soberana de los estados nacionales y desde luego la supervivencia de las instituciones europeas. 9. Es impresionante y digno de atender la reaccin brutal de la cpula de la UE contra el referndum propuesto por el anterior gobierno griego: la cuna de la democracia rechaza el derecho democrtico del pueblo a decidir sobre su destino. En cambio, se han impuesto gobiernos tecnocrticos en Grecia e Italia, reflejando as la crisis por la que atraviesan los parlamentos, los partidos y las instituciones polticas. Ms recientemente, el ministro alemn de las finanzas ha defendido la cancelacin de las elecciones griegas del prximo abril. La crisis en los pases capitalistas ms ricos, donde se toman duras medidas contra los derechos de los pueblos, sin que la voz y las protestas de stos sean tomadas en cuenta, indica el creciente vaciamiento de contenidos de la democracia liberal capitalista y contrasta violentamente con el papel de jueces que los gobernantes de esos pases pretende seguir jugando sobre realidades polticas en otras partes del mundo. Especialmente en Amrica Latina se permiten todava conceder certificados de buena conducta democrtica, poniendo as al desnudo su hipocresa y doble rasero sobre el concepto y las prcticas de la democracia. 10. En 2012, ocurrirn elecciones nacionales (presidente, parlamento) en varios de los gobiernos integrantes del llamado G20. Hay seales contradictorias: al mismo tiempo que crece el malestar y la movilizacin social contra las polticas conservadoras, crece tambin en algunos casos la fuerza electoral de la ultraderecha. En las elecciones de 2012 habr que observar los resultados electorales en Europa para medir el avance de la ultraderecha en una regin en la
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que esta tendencia ha conocido un crecimiento vertical en los ltimos aos: el caso de Hungra y el partido en el poder Fidesz es un ejemplo. En Europa y Estados Unidos, las derechas y otras fuerzas polticas en el gobierno son cada vez ms racistas, xenofbicas y autoritarias, lo que significa un ingrediente ms de preocupacin sobre la estabilidad del mundo. 11. Debemos evaluar, tambin, el hecho de que en determinados pases, parcelas importantes de la izquierda siguen comprometidas con las polticas de ajuste neoliberal; en otros pases, donde son oposicin, sectores de la izquierda enfrentan dificultades para construir un programa alternativo y organizar las fuerzas populares, nica manera de evitar que la situacin actual sea capitalizada polticamente por las fuerzas de derecha y ultraderecha. 12. El movimiento de los indignados y ocupas en Europa y Estados Unidos no debe pasarse por alto. Si bien no representan una alternativa electoral ni un frente poltico homogneo, se convirtieron en un referente poltico de resistencia contra el neoliberalismo y los efectos de la crisis. Ello precisamente por la radicalizacin de la derecha y algunas veces la debilidad de una oposicin partidista claramente deslindada del neoliberalismo. Los indignados han ganado autoridad moral y son ya un smbolo cultural frente a la voracidad del capitalismo financiero y la incapacidad de los gobiernos para resolver la crisis. En algunos casos son importantes espacios de reflexin y propuestas antineoliberales en Europa y Estados Unidos. El Foro de So Paulo ve con simpata solidaria este movimiento, los invita a relacionarse con los partidos y organizaciones populares cuestionadoras del modelo neoliberal. 13. La dinmica de la crisis en Europa, en Estados Unidos y en Japn debilita la capacidad hegemnica de los que fueron, en las
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dos ltimas dcadas, los que se propusieron ser el centro rector del mundo y abre paso para un reacomodo geopoltico que an est en curso y cuyo desenlace no se puede prever con exactitud. 14. Las ondas expansivas de la crisis afectan los dems pases del mundo, incluso China y los BRICS. China e India van a tener un crecimiento relativamente menor en 2012, lo que tendr efectos todava inciertos en otras partes del mundo, incluyendo Amrica Latina. A largo plazo, dependiendo de cmo se desarrolle la crisis en Europa, Estados Unidos y los llamados pases emergentes, podemos tener tres situaciones distintas: una tendencia a la multipolaridad; la constitucin de un nuevo centro hegemnico; o bien el mantenimiento del viejo centro hegemnico, con Estados Unidos a la cabeza. 15. En este contexto, el Foro de So Paulo debe acompaar con atencin la evolucin del cuadro poltico y electoral, as como de la movilizacin social, tanto en los pases de la UE, como en los Estados Unidos, y colaborar dentro de nuestras posibilidades para el debate ideolgico que se expresa en el mundo, en particular en la izquierda, sobre las alternativas al neoliberalismo y al capitalismo. Tambin es importante que los militantes de los partidos del Foro participen de la movilizacin social frente a la crisis. 16. Debemos apoyar los esfuerzos que sectores de la izquierda europea hacen para romper con los paradigmas neoliberales y con las limitaciones que caracterizan a las iniciativas presentadas como tcnicas. Respecto a ello, el Foro de So Paulo seguir invirtiendo energas en la Secretara Regional Europa del Foro de So Paulo. En tal sentido, es importante debatir el papel que debern jugar los militantes de los partidos del Foro de So Paulo que residen en los pases donde est planteada la crisis y la movilizacin social frente
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a sta, en especial de los inmigrantes latinoamericanos. Desde nuestra experiencia en Amrica Latina, debemos incidir dentro del lmite de nuestras posibilidades para que en el seno de la izquierda europea haya una identificacin creciente con la necesidad de desarrollar una estrategia transformadora, mejor manera de evitar que la situacin actual sea capitalizada polticamente por las fuerzas de ultraderecha. 17. Debemos profundizar el debate sobre la situacin en los Estados Unidos. Por un lado, est claro que el gobierno Obama mantuvo la prctica de intervenciones militares. La poltica de seguridad, segn el Presidente de Estados Unidos, debe sufrir cambios importantes de acuerdo a lo que anunci el 5 de enero de 2012. Las reas prioritarias definidas ahora fueron el cercano Oriente y Asia. En este ltimo caso se trata de enfrentar a China bajo un nuevo enfoque de una estrategia de largo plazo que incluye redefinir aliados, zonas militares de control y acciones diplomticas diversas. Sin embargo, el foco principal de atencin a corto plazo se ubica en Medio Oriente y en particular en Irn y el estrecho de Ormuz; asimismo, los cambios polticos y la inestabilidad en el mundo rabe (Siria, Libia, Egipto) siguen llamando la atencin de Estados Unidos e Israel. 18. Por su parte, la poltica para Amrica Latina y el Caribe se ha mantenido prcticamente inalterada: mantuvo el bloqueo contra Cuba, ha empeorado las condiciones para los migrantes, adopt medidas pro Wall Street. Por otro lado, el Partido Republicano contina radicalizndose hacia la extrema derecha, del cual el Tea Party es una de las expresiones ms visibles. Basta observar el debate entre los candidatos republicanos para darse cuenta del nivel de fanatismo, primitivismo e ignorancia que existe en la poltica de la nacin ms poderosa del mundo.
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19. A diferencia de Europa, la izquierda no posee una destacada expresin electoral propia en los EUA. En este cuadro, el Foro de So Paulo debe mantener sus esfuerzos en la constitucin de la Secretara Regional del Foro de So Paulo en los Estados Unidos. Uno de los debates ms importantes que debemos acompaar ser el que tendrn que enfrentar las organizaciones de latinoamericanos sobre la orientacin del voto hispano en las elecciones de noviembre, la cual ser muy importante y compleja, teniendo en vista los efectos que las eventuales polticas del Partido Republicano tendran sobre el movimiento progresista y de izquierda en Amrica Latina. 20. El desplazamiento geopoltico (Norte/Sur, Occidente/Oriente) y el ascenso de los BRICS provoca, entre otras reacciones, una mayor tentacin de los EUA y sus aliados, en especial de la OTAN, a apostar a la carta militar. Aunque Obama anunci un recorte de los gastos militares por 500.000 millones de dlares durante la prxima dcada, el presupuesto programado es de 662.000 millones de dlares, cifra similar a los presupuestos de los aos de George Bush y superior a la suma total de los gastos militares de los diez pases ms poderosos del mundo despus de EUA. 21. En estos momentos pesan fuertes amenazas de una agresin militar externa, por parte de Estados Unidos y Europa, contra Siria. Ello, como en Libia, bajo el pretexto de una intervencin humanitaria. Por otra parte, hay que destacar que el Estado de Israel y poderosos sectores de Estados Unidos han anunciado su intencin de bombardear Irn y desatar un conflicto regional de incalculables consecuencias para el mundo. 22. Irn tiene el derecho al uso de la tecnologa nuclear con fines pacficos, como seala el acuerdo firmando entre este pas, Turqua y Brasil en mayo de 2010. Ello no puede ser razn para atacar militarmente este pas.
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23. La izquierda latinoamericana manifiesta su defensa de la soberania y autodeterminacin de Sria y Iran, se opone vigorosamente a cualquiera intervencin armada externa y considera que la paz en la regin y en el mundo se encuentran en serio riesgo. Por ello, har sus mejores esfuerzos para detener la guerra que ya preparan los intereses que manejan la maquinaria blica norteamericana. 24. El Medio Oriente es una regin en la que se est recolonizando, por parte de los principales polos de poder mundial, una zona geoestratgica (por sus recursos de petrleo y gas). Esta situacin ha potenciado los conflictos existentes y la aparicin de otros nuevos. La regin constituye la zona de ensayo de una metodologa imperialista que fomenta el cambio de rgimen, a travs de campanas mediticas que tergiversan situaciones internas, y favorecen la intervencin militar. Este modelo constituye una amenaza para los procesos progresistas en Amrica Latina y el Caribe. 25. Es necesario fortalecer, especialmente en los pases gobernados por partidos del Foro, las medidas de apoyo a la paz y la solidaridad con los pueblos, en particular el reconocimiento del Estado Palestino por la ONU. El tema de la paz y la necesidad de construir alternativas al capitalismo neoliberal deben ser ejes importantes de la actividad del Foro de So Paulo. En este sentido, el Foro apoyar y participar del Foro Social Temtico sobre Palestina, que va ocurrir en noviembre de 2012 en Porto Alegre (Brasil). 26. Junto con la crisis, se agravan las preocupaciones con el deterioro del medio ambiente -que en breve ser debatido en la Conferencia Ro+20, en Brasil. A travs de la bandera de la llamada economa verde, los pases desarrollados niegan, en la prctica, la aspiracin de los pueblos al desarrollo sostenible. El capitalismo, en su fase imperialista, privatiza los recursos naturales y busca
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controlar las fuentes de estos recursos en los pases en desarrollo. Los recursos naturales deben ser defendidos como patrimonios del pueblo de cada pas. 27. El afn de hacerse de fuentes de materias primas por parte de grandes corporaciones y gobiernos del centro capitalista ha abierto fuertes conflictos sociales con comunidades nativas y campesinas por el manejo del agua, la contaminacin, la concentracin de la renta y las ganancias en estas empresas, en el marco de la pobreza generalizada en su entorno. 28. Se ha abierto un debate sobre la necesidad de una economa sostenible y renovable y abandonar el esquema de economas primario-exportadoras sometidas al mercado mundial. Rechazamos la manipulacin que el imperialismo hace de la cuestin ambiental, con el propsito de tentar impedir el desarrollo de las naciones, en especial en Amrica Latina. 29. En vista de las caractersticas y profundidad de la crisis, es probable que las prximas dcadas sean marcadas por una instabilidad prolongada, marcada por fuertes conflictos sociales, polticos y militares. Lo que torna aun ms urgente e indispensable la unidad e integracin de Latinoamrica y el Caribe as como el debate sobre el carcter de los cambios que deseamos hacer en nuestra regin, as como sobre el papel de los partidos, los movimientos sociales y los gobiernos.

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La situacion latinoamericana y caribena

30. En lo tocante a la situacin regional es necesario considerar detalladamente: a) los impactos de la crisis internacional en la economa de la regin; b) la evolucin del cuadro poltico, considerando que hay situaciones distintas entre el Sur y el Centro/Norte/Caribe. 31. En la regin Centro/Norte/Caribe se siente de manera ms fuerte la influencia poltica e ideolgica de Estados Unidos, su presencia militar, su fuerza econmica y el impacto de su crisis, lo cual ha impactado negativamente en el aumento exponencial de la pobreza, la marginacin y la violencia en la regin. 32. Estados Unidos impulsa la militarizacin en la regin, a travs de potenciar a los ejrcitos para realizar tareas de seguridad pblica. El verdadero motivo de fortalecer el militarismo son sus intereses geopolticos. Utiliza como justificacin la utilizacin de los ejrcitos locales para combatir la delincuencia, el crimen organizado, el narcotrfico, lavado de dlares etc. Pero no contempla tomar medidas en Estados Unidos, que es pas receptor y el mayor consumidor de la droga. 33. En trminos generales, la crisis mundial impactar a toda Amrica Latina de manera negativa aunque las previsiones para 2012 son mejores en esta parte del mundo que para Europa o Estados Unidos, pues se prev un crecimiento para la regin de 3.3%. Estos pronsticos pueden variar dependiendo del curso que tome la crisis en el mundo, sobre todo en Europa. Sin embargo, dada la dependen16

Captulo 2 La situacion latinoamericana y caribena

cia econmica de varios pases de la regin Centro/Norte/Caribe en relacin a los Estados Unidos, el impacto ser ms severo en esta parte de AL. Se calcula que Mxico y Centroamrica crecern 2.7% mientras que Sudamrica lo har al 3.6%. Adems, la influencia poltica e ideolgica de Estados Unidos y su presencia militar tambin son mayores en esa parte de Amrica Latina. 34. En Mxico, la crisis de seguridad y la violencia que se ha observado en los ltimos anos, es resultado de un prolongado deterioro econmico y social, de la corrupcin de las instituciones del Estado y la complicidad del sistema financiero internacional con el lavado de dinero del crimen organizado. Esta situacin abarca a distintos pases de la regin, particularmente en Centro Amrica y Colombia. Todo ello plantea a los partidos progresistas y de izquierda serios desafos que deban ser discutidos. 35. La posible victoria de Andrs Manuel Lpez Obrador en las elecciones mexicanas el 1 de julio de 2012 tiene una importancia singular pues traer cambios positivos en toda la regin, en primer lugar en Centroamrica. El triunfo de los partidos progresistas y de la izquierda mexicana fortalecer tambin los esfuerzos de integracin latinoamericana y la autonoma de sta regin frente a la hegemona norteamericana. 36. Tambin deben ser objeto de anlisis detallado por parte del XVIII Encuentro, las situaciones de Cuba, Hait, Puerto Rico. 37. Cuba es objeto de gran atencin para la izquierda latinoamericana, por lo que representa histricamente y por la importancia que tendr el xito del proceso de actualizacin econmica en Cuba, a travs del cual su pueblo busca la consolidacin de su camino socialista. Presionada por el seguimiento intacto del anacrnico bloqueo
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estadounidense, es urgente reforzar la cooperacin con la isla, como hacen los gobiernos de Brasil y Venezuela. As como es fundamental la lucha contra el bloqueo norteamericano y por la liberacin de los Cinco Hroes. 38. Debe darse seguimiento a la lucha por la descolonizacin de Puerto Rico y la situacin de crisis humanitaria permanente que vive Hait, as como el acercamiento de su gobierno al bloque de las fuerzas polticas progresistas y de izquierda en el continente. 39. En la regin Sur es menor la influencia poltica e ideolgica de Estados Unidos. No obstante, se percibe un aumento de la presencia militar imperialista: la instalacin de bases de los EEUU en Colombia, la presencia de la Cuarta Flota y la militarizacin del conflicto por la soberana argentina en las Islas Malvinas introduciendo armas nucleares son fiel testimonio de ello. 40. La dependencia econmica en la regin Sur es menor. Los cambios en la poltica macroeconmica, fortaleciendo los mercados internos y regionales; y el crecimiento de las exportaciones y el aumento sostenido de los precios de las llamadas commodities son algunos de los factores que explican el marco econmico favorable que ha permitido gobernar a la izquierda y a los sectores progresistas en esta subregin de nuestro continente. Sin embargo, en 2012, esta regin tambin resentir los efectos de la cada del crecimiento mundial. Las dificultades para desarrollar programas sociales, mejorar el empleo y el nivel de vida de sus pueblos sern ms grandes que en el pasado inmediato. 41. El XVIII Encuentro del Foro de So Paulo debe hacer un anlisis detallado de la situacin sudamericana, en el marco de una profundizacin de la discusin acerca de la manera en que la izquierda latinoamericana debe hacer frente a la crisis.
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42. Los Estados Unidos mantienen su presencia econmica y militar en la regin Andina, particularmente en Colombia, donde sigue vigente la lucha por la solucin poltica al conflicto armado, la paz con justicia social y por un nuevo modelo econmico y social que supere la desigualdad y garantice los derechos humanos y de la naturaleza. La persistencia de la guerra en Colombia constituye uno de los principales obstculos para el avance de unidad e integracin latinoamericana. 43. La influencia injerencista de EUA tambin se hace sentir en la Repblica Bolivariana de Venezuela a travs de varios intentos de influir en la eleccin venezolana, promoviendo salidas no democrticas de cara a las elecciones de octubre de 2012. Para la izquierda venezolana y continental, la reeleccin del Comandante Hugo Chvez en las elecciones del 7 de octubre de 2012 es fundamental. 44. El xito de los gobiernos impulsados/integrados/apoyados por la izquierda latinoamericana agrupada en el Foro de So Paulo depender cada vez ms de la combinacin adecuada entre integracin regional, soberana nacional, fortalecimiento del Estado, desarrollo econmico centrado en el mercado interno, construccin de formas de poder popular, creacin de espacios crecientes de gestin popular directa de la economa, creacin de nuevos modelos polticos caracterizados por la creciente participacin popular en los asuntos pblicos y la lucha por la paz. En estos marcos, se tornar cada vez ms posible y necesario no slo enfrentar la crisis internacional y superar el modelo neoliberal, sino tambin debatir alternativas al capitalismo y los caminos del socialismo. 45. La crisis mundial y los cambios geopolticos en las relaciones de poder en el mundo harn ms compleja la definicin de una lnea poltica para los partidos del FSP. En el caso de los partidos que estn en el gobierno, la gestin econmica se har ms difcil: las condicio19

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nes para acelerar el crecimiento sern ms estrechas; en tal sentido debe debatirse tambin la relacin entre crecimiento econmico y mejora en las condiciones de vida para la mayor parte del pueblo. Por ello debemos insistir en la urgencia de que se implementen polticas alternativas tanto a nivel nacional como a nivel multinacional, particularmente entre los pases de Amrica Latina. Mantener y lograr el xito de tales polticas alternativas es la mejor manera de hacer frente a las arremetidas de la derecha en cada pas, que generan tensiones polticas internas y externas que intentan constreir, cooptar y derrotar los gobiernos progresistas y de izquierda. 46. La creacin de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), que ocurri en diciembre del ao pasado, en Caracas, Venezuela, es un hecho de enorme dimensin histrica. La integracin de Amrica Latina y el Caribe avanza con la convergencia creciente entre los procesos del ALBA, MERCOSUR, UNASUR y otros. 47. El proyecto de integracin solidaria debe asegurar el desarrollo econmico y social, la democratizacin y la soberana nacional, conjugada a la soberana continental y al antiimperialismo. Una integracin solidaria debe ser caracterizada por el combate a las asimetras y desigualdades entre los pases y la promocin de la solidaridad, la cooperacin y la complementariedad dentro de la regin. 48. En especial, la crisis actual posibilita profundizar la integracin latinoamericana y caribea, desde los distintos espacios de confluencia. Respecto a la crisis, se coloca la importancia de articular, a travs de la integracin, mecanismos y polticas de proteccin y expansin de la industria, del desarrollo cientfico y tecnolgico, del empleo y del mercado interno. 49. La crisis puede impactar de manera negativa en el mbito polti20

Captulo 2 La situacion latinoamericana y caribena

co a la izquierda latinoamericana. Por un lado, provocando malestar entre amplios sectores de la poblacin que naturalmente se enfoca hacia los partidos en el gobierno y, por otro, alentando tendencias de derecha o de izquierda antipartidos y antielectorales. En tal sentido, deber analizarse cual es la lnea a seguir (en dependencia de cada realidad regional) para evitar que la izquierda gobernante pague el costo poltico de la crisis de un sistema cuya sustitucin por uno nuevo y superior constituye la razn de ser para la izquierda, siendo fundamental para tal la construccin del poder popular, antes y despus de las victorias electorales. 50. El imperio estadounidense trabaja intensamente por quebrar la unidad latinoamericana soberana y impulsa proyectos alternativos como es el caso de la Alianza del Pacifico entre Mxico, Colombia, Per y Chile con los Estados Unidos; y de la Alianza para el Desarrollo y los Asocios para el Crecimiento. 51. Se trata de impedir que el reacomodo poltico global produzca conflictos entre los gobiernos progresistas de la regin en materia de poltica exterior. Las relaciones con Estados Unidos y Europa, as como las relaciones con pases en conflicto en la frica Subsahariana y en el Medio Oriente pueden ser evaluadas de distinta manera. Por ello, es nuestro rol como partidos actuar para que, frente al reacomodo poltico global, nuestros gobiernos reaccionen con mayor unidad y cohesin, especialmente en cuestin de poltica exterior. 52. Por ello, tambin, la unidad del FSP deber ser fortalecida en 2012 y en los prximos aos. La clave para consolidar esta unidad estar en la capacidad para trabajar en la integracin poltica de Amrica Latina, al mismo tiempo que se profundiza el debate en un marco de tolerancia y reconocimiento de la diversidad ideolgica y poltica de la izquierda latinoamericana.
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Captulo 3

Plan de trabajo

53. El XVIII Encuentro del Foro de So Paulo har un balance de los procesos de integracin, con nfasis en la CELAC. Y actualizar el Plan de Accin, que comprende los siguientes puntos: 54. Mantener y ampliar los espacios conquistados, en especial los gobiernos nacionales. 55. Seguir luchando para derrotar a la derecha donde sta gobierna. 56. Profundizar los cambios donde gobernamos. 57. Fortalecer el proceso de unidad e integracin regional. 58. Derrotar el contraataque del imperialismo y de la derecha. 59. Apoyar y buscar ampliar las luchas sociales. 60. Avanzar en una solucin poltica y pacfica para la situacin de Colombia. 61. Apoyar los esfuerzos de los sectores progresistas, democrticos y de izquierda de Honduras. 62. Revisar el caso de Hait. 63. Solidaridad con la candidatura AMLO en Mxico.
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Captulo 3 Plan de trabajo

64. Solidaridad con la candidatura Hugo Chvez en Venezuela. 65. Reafirmar nuestro compromiso con la causa de la descolonizacin, autodeterminacin e independencia, unidad e integracin de nuestros pueblos, destacandose los casos de Puerto Rico, Malvinas y otras colonias britnicas en el Atlntico Sur, Guyana Francesa, Martinica y Guadalupe. 66. Fortalecer la Secretaria Europa del Foro de So Paulo y ampliar nuestros vnculos con los distintos sectores de las izquierdas europeas, en especial partidos y movimientos sociales de resistencia antineoliberales. 67. Crear la Secretaria Estados Unidos del Foro de So Paulo y fortalecer nuestros lazos con los movimientos de resistencia en Estados Unidos, particularmente con los movimientos de defensa de los migrantes y los de resistencia contra la crisis como los llamados ocupa (occupy). 68. Ampliar nuestro dilogo con las izquierdas de frica. 69. Reforzar nuestra lucha por la paz, contra la ingerencia externa y la solidariedad a los pueblos que luchan, empezando por Palestina. 70. Ampliar el nivel de dilogo y de acuerdos con los partidos de China, Rusia, India y frica del Sur. 71. Ampliar la capacidad de elaboracin de las izquierdas latinoamericanas y caribeas, adoptando una actitud propositiva frente a los temas centrales y ms destacados y intensificando el debate sobre el rumbo de los cambios sociales, su carcter y objetivos a corto, mediano y largo plazo, las alternativas al neoliberalismo y al capi23

XVIII Encuentro del Foro de So Paulo

talismo, el papel de las diferentes expresiones regionales de unidad e integracin. 72. Mejorar el funcionamiento orgnico del Foro de So Paulo, fortaleciendo las instancias de coordinacin para conducir el debate, coordinar posiciones y difundirlas cada vez ms a nivel regional y global, as como lograr cada vez mayor cooperacin en acciones concretas entre los partidos que forman parte del mismo.

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