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Universidade de Santiago de Compostela Faculdade de Cincias de Educao Departamento de Teoria e Histria de Educao Universidade Jean Piaget de Cabo Verde Departamento de Altos Estudos e Formao Avanada

Educao e Desenvolvimento Humano

Perspectivas tericas, histricas e sociais Programa de Doutoramento 2004-2007 Trabalho de Investigao Tutelado

A Relao Pesquisa e Desenvolvimento Humano no Ensino Superior em Cabo Verde:

As Contribuies das pesquisas dos Estudantes Joanita Cristina Rodrigues
Praia, Dezembro de 2005
9 RESUMO A necessidade de encontrar resposta satisfatria a uma inquietao que h muito se tem verificado no seio dos estudantes sobre a importncia das pesquisas que realizam na formao, emergiu a idia de abordar A Relao Pesquisa e Desenvolvimento Humano no Ensino Superior em Cabo Verde: As Contribuies dos Estudantes. A massificao do ensino superior que se assiste nos dias actuais deve resultar respostas adequadas s necessidades globais de desenvolvimento econmico e cultural do pas numa poltica de unio entre o ensino a pesquisa e o desenvolvimento. Todos os anos se assiste uma elevada produo de pesquisas feitas por estudantes do ensino superior em Cabo Verde, versando temas e abordagens diversificadas, sem se perceber, contudo, qualquer aproveitamento efectivo dos mesmos a nvel dos projectos e programas de desenvolvimento humano. A emergncia de estudos que buscam compreender o desenvolvimento humano a partir da pesquisa, e que articule as vrias dimenses do desenvolvimento abre possibilidades para um re-direcionamento dos modos de pesquisa que os estudantes de ensino superior podem desenvolver na sua formao. As pesquisas desenvolvidas pelos estudantes do ensino superior em Cabo Verde tm prestado at ento para a dilatao dos conhecimentos adquiridos na formao e para a obteno do grau acadmico a que concorrem. O ensino superior carece de projectos polticos-pedaggicos capazes de responder aos

desafios do desenvolvimento humano no pas, selecionando as necessidades imediatas e apresentar propostas a curto prazo para resolver os problemas e potenciar as oportunidades que o pas oferece. A unio da pesquisa bsica com a pesquisa aplicada a forma mais vivel que os estudantes elegem para desenvolverem trabalhos que realmente sejam valiosos no s para sua formao como tambm para o bem-estar da sociedade. Indo ao encontro dessas perspectivas, o trabalho que agora se apresenta procura: 10 Enquadrar o ensino a pesquisa e o desenvolvimento numa perspectiva construtivista e sistmica por forma a promover uma formao superior com padres de qualidade, e criar nas instituies de ensino verdadeiras comunidades de aprendizagem. Fazer um levantamento de algumas questes tericas fundamentais que propiciam a compreenso da pesquisa como elemento chave para a interaco social dos alunos com a realidade de que fazem parte da sua histria e do seu tempo. Abordar, ainda que de forma muito sucinta o entendimento que tem os estudantes e as instituies sobre a qualidade e importncia que as pesquisas tm no conjunto das actividades de pesquisas desenvolvidas nas instituies de ensino superior do pas. 11

Introduo
Vivemos num contexto global marcado pelas desigualdades sociais, ameaas de destruio provocadas pelo avano tecnolgico, incertezas quanto s perspectivas do futuro da Humanidade, insegurana na preservao dos valores universalmente conquistados como a liberdade, a igualdade, a justia social e os direitos humanos, valores esses que definem as necessidades da humanidade no presente. Um contexto marcado pela rpida difuso dos conhecimentos, colocando as pessoas a um clik de distncia, tornam as coisas mais acessveis e as decises mais prticas. Neste modelo social nascente esto em formao novos poderes, novos modelos competitivos, nova ordem econmica, novos desafios, novos valores. Neste contexto global, revela-se necessrio invocar alguns paradigmas educacionais que orientam as actividades educativas face aos desafios que se colocam humanidade nos tempos que correm, designadamente: o construtivista, o sistmico e o interaccionista. Esses paradigmas vem no sujeito e no objecto organismos vivos e interactivos, que mantm um dilogo permanente consigo prprio e com o outro, na busca da comunho com o universo, para resgatar o ser humano como um todo, visando humanizar as relaes sociais e estabelecer uma s convivncia entre a sociedade, a natureza e o meio. A pesquisa e o desenvolvimento humano no ensino superior, nosso objecto de estudo, assume neste contexto grande importncia enquanto via com competncia tcnica capaz de fomentar e transferir conhecimentos, desenvolver tecnologias endgenas e actividades de investigao, que contribuam para o desenvolvimento sociocultural e econmico da humanidade. Esse nvel de ensino v-se assim desafiado a criar uma educao permanente que

favorea o desenvolvimento humano, com o fito de formar cidados responsveis pelo futuro, capazes de integrar qualquer sector da actividade humana, com a perspectiva de 12 reforar as capacidades endgenas, envolvendo os estudantes em actividades de pesquisa que contribuam para solucionar os grandes problemas que a humanidade enfrenta. Neste quadro, as instituies de ensino superior devem ver na funo investigadora a chave que dote os estudantes de ferramentas para fazer face aos problemas identificados, quer no mbito global, quer regional. Devem assumir o papel de criar e difundir os conhecimentos atravs de pesquisas voltadas para o desenvolvimento, envolvendo outros parceiros, apresentando objectivos claros e ser capazes de realizar inovaes. Ao trabalhar sobre a realidade actual, implica ter presente as mudanas que se operam nas vrias esferas sociais, polticas, econmicas e culturais e nas prprias orientaes dos valores e comportamentos dos indivduos e da sociedade. A sociedade est perante o predomnio de um sistema de organizao social caracterizada pelo neoliberalismo econmico, em que a competitividade d primazia queles que forem capazes de se posicionarem primeiro no mercado. Este sistema social entrelaa-se com o sistema poltico fundamentado na democracia liberal, parlamentar e representativa, numa ordem cultural pluralista e relativizadora. Hoje, os meios de comunicao social, que abrangem o planeta, transformaram-no numa aldeia global, onde os acontecimentos so aceites quase que de imediato e as mudanas generalizam-se e sobrepem-se com uma rapidez que no permite assimillas criticamente. A nvel da Educao, ao mesmo tempo que se consegue uma escolarizao mais prolongada e um nvel mais alto de cultura, d-se uma falta de relao entre o que se aprende nas escolas e o mercado de trabalho, provocando desmotivaes e um ndice elevado de fracasso escolar. O campo sociocultural apresenta-se cheio de contradies: Desejo de mudana e procura de uma vida melhor, ao mesmo tempo, uma crise das utopias e a resignao de viver o quotidiano; 13 Uma luta persistente para implementar valores como: solidariedade, paz, respeito, amizade, tolerncia, a par do consumismo e do hedonismo como forma de viver a prpria existncia margem dos outros; Grande sensibilidade perante as injustias e a violao dos direitos humanos e a competitividade como meio para conseguir a realizao pessoal. Importa, entretanto, reter as tendncias de valor positivo substancial sobre as quais a humanidade tende a alcanar o reconhecimento da dignidade da pessoa humana, a educao para todos, o desenvolvimento cientfico com critrios ticos, a conscincia csmica que faz do ser humano parte da natureza e cidado do mundo, o desenvolvimento das tecnologias como facilitadores da vida, bem como o vislumbrar de uma nova antropologia. Partindo da concepo ordinria do desenvolvimento como um conjunto de transformaes econmicas, polticas, sociais e culturais, assentes nas mudanas e transformaes das estruturas mentais e comportamentais dos indivduos, torna-se mister

perspectiv-lo no sentido de garantir melhores condies humanidade. Numa perspectiva sociocultural, o prprio conceito de desenvolvimento, essencialmente ligado a processos de mudanas, de transformao ao longo da vida do sujeito nas suas mltiplas dimenses, concebe o desenvolvimento humano pelo seu carcter eminentemente histrico como sujeito que se constitui uma histria pessoal articulado s prticas culturais e educativas e histria humana. Esse modo de conceber o desenvolvimento na sua gnese cultural e histrica torna intrnseca e inescapvel a sua articulao com a educao, enquanto esferas de atuao e de investigao que focaliza o desenvolvimento a nvel individual inserido no mbito das relaes e prticas sociais. A emergncia de estudos que buscam compreender o desenvolvimento humano a partir da pesquisa e que articule as vrias dimenses do desenvolvimento abre possibilidades para um re-direcionamento dos modos de pesquisa que os estudantes de ensino superior podem desenvolver na sua formao. 14 Assim sendo, visualiza-se um espao oportuno e necessrio para a anlise e discusso das relaes entre ensino-pesquisa-desenvolvimento humano, enquanto foco especfico de estudo cientfico a ser abordado e desenvolvido nas instituies de ensino superior em Cabo Verde atravs da interpretao dos processos sociais como parte de uma mesma realidade. Desde a dcada de noventa tem-se realizado em Cabo Verde alguns estudos tendentes a analisar a situao do desenvolvimento do pas, apresentando cenrios e estratgias de actuao que possam conduzir a tal desenvolvimento. A ttulo de exemplo destacamos o Relatrio da III e IV fases do exerccio NLSTP realizado em 1996 na ilha de Santiago; o Relatrio de Consulta Preparatria de Dakar Ensino Superior no Sc. XXI; o Estudo de Viabilidade de Formao de Nvel Superior na rea de Desenvolvimento Rural sustentvel, e mais recentemente, em 2004, os Grandes Desafios de Cabo Verde, divulgados no Relatrio de Desenvolvimento do Milneo, realizado no mbito de uma parceria, Governo, Organizaes no governamentais e Sociedade Civil. Os problemas levantados convergem-se volta das questes relacionadas com a pobreza, principalmente no meio rural, a insero de Cabo Verde na economia global, a expanso da educao que precisa ser acompanhada de qualidade, gesto e aproveitamento dos recursos naturais e humanos, o combate as pandemias e o VIH/SIDA, a igualdade do gnero e uma parceria entre os vrios sectores de desenvolvimento. Entretanto, todos os anos assiste-se a uma elevada produo de pesquisas feitas por estudantes do ensino superior no pas, versando temas e abordagens diversificadas, sem se perceber, contudo, qualquer aproveitamento efectivo dos mesmos a nvel dos projectos e

programas de desenvolvimento humano. Nesta perspectiva, emergiu a idia de desenvolver uma pesquisa cientifica, que aborde A Relao Pesquisa e Desenvolvimento Humano no Ensino Superior em Cabo Verde: As Contribuies das pesquisas dos Estudantes. 15

Captulo I
1-A Problematizao e delimitao da Investigao
1.1- Integrao ensino-pesquisa-desenvolvimento: uma relao necessria.
Uma poltica de relacionamento profcuo entre o ensino superior, a pesquisa e o desenvolvimento, formam as membranas que permitem a transferncia de conhecimentos para diversas esferas sociais, gerando assim, oportunidades dialcticas de desenvolvimento quer a nvel da instituio como da sociedade. Atravs das pesquisas cria-se um espao comum de desenvolvimento na relao Homem- Conhecimento- Meio, permitindo ao pesquisador inteirar-se da situao actual que vive a humanidade, delinear a direco a seguir, alertar a sociedade para os perigos advenientes e propor estratgias de interveno que tendam a minimizar ou travar esses problemas. Como produto final, o resultado dessas pesquisas, poder-se-o traduzir em projectos de desenvolvimento para o bem-estar da humanidade. As instituies de ensino superior enquanto entidades dotadas de forte componente investigativa no domnio das suas funes, comporta no seu seio uma massa significativa de recursos humanos, pesquisadores e formandos, que desenvolvem trabalhos de investigao acadmica e aplicada quer ao nvel das cincias quer das humanidades. So essas investigaes que abrem os caminhos ao desenvolvimento da cincia e da tecnologia, motor capaz de gerar conhecimentos e contribuir para melhorar as condies de vida das populaes, propondo solues viveis aos seus problemas equacionados. O desenvolvimento um processo resultante de um conjunto de transformaes das estruturas econmicas, polticas, sociais e culturais que geralmente acompanha o crescimento, podendo manifestar-se em termos qualitativos no melhoramento dos indicadores de bem-estar econmico e social, relativamente pobreza, educao, ao desemprego sade, que necessitam de receber benefcios directos das actividades de pesquisas realizadas nos mais variados domnios. 16 Contudo, para que essa relao seja proveitosa, torna-se necessrio o envolvimento e a participao activa das instituies de ensino superior, no que concerne estimulao e desenvolvimento de pesquisas voltadas para os reais problemas do desenvolvimento humano. Foi nesta perspectiva que para se construir a problemtica, recorremos a um leque diversificado de documentos que serviram de pistas para este trabalho. 1.1.1 Algumas pistas de anlise Do ponto de vista poltico-legal alguns documentos como a Lei de Bases do Sistema Educativo (LBSE), Programa Estratgico Prioritrio da Educao e Valorizao dos Recursos Humanos, Programa do Governo para a VI Legislatura, o Plano Nacional

de Desenvolvimento, serviram de base para se problematizar a relao ensinopesquisadesenvolvimento no ensino superior em Cabo Verde. Na Lei de Bases do Sistema educativo Cabo-verdiano1, selecionamos um conjunto de objectivos traados para o Ensino Superior, designadamente: (i) Desenvolver capacidade de concepo, de inovao, de investigao, de anlise crtica e de deciso; (ii)Incentivar o trabalho de pesquisa e investigao cientfica visando o desenvolvimento da cincia e da tecnologia e a criao e difuso da cultura e, desse modo, desenvolver o entendimento do homem e do meio em que vive; (iii)Promover a divulgao de conhecimentos culturais, cientficos e tcnicos que constituem patrimnio da humanidade e comunicar o saber atravs do ensino, de publicaes ou de outras formas de comunicao; Esses objectivos engendram em si importantes relaes que o ensino superior pode manter com o desenvolvimento, incentivando pesquisas aplicveis e aplicados aos problemas de desenvolvimento e garantindo uma s convivncia entre o Homem, o Meio e o Conhecimento. As Grandes Opes do Plano Nacional de Desenvolvimento, define uma linha de fora que orienta na problematizao do objecto de pesquisa como : Desenvolver o capital
1 LBSE,

artigo 33 alneas: a); c); d): e); De acordo com as necessidades deste trabalho, seleccionamos apenas estas alneas que consideramos mais adequadas.

17 humano e orientar o sistema de ensino/ formao para as reas prioritrias do desenvolvimento. Nesta linha h uma orientao clara no sentido de reforar a articulao dentro do sistema de ensino/formao para se constituir a agenda e preparar o pas para melhor fazer face aos desafios do futuro, com primazia para a formao de quadros altamente qualificados que respondam s necessidades reais de desenvolvimento do pas atravs dos trabalhos de pesquisa realizados. O programa do Governo para a VI legislatura elege a educao como uma rea de interveno prioritria, defendendo que hoje, mais do que nunca, a cincia e suas aplicaes, as humanidades e a investigao aplicada exigem um ensino superior de qualidade cuja pertinncia socioeconmica e cultural requer a sua acoplagem a actividades de investigao para o desenvolvimento, tendo em vista a produo, disseminao e explorao de novos conhecimentos. Deste documento destacamos ainda algumas vertentes de aco que prope o governo nesta legislatura; (i )criar condies propcias para o desenvolvimento de uma capacidade endgena para a investigao e inovao; (ii)Incentivar o desenvolvimento de uma investigao fundamentada nas prioridades do desenvolvimento do pas; (iii)Disponibilizar recursos para a implementao dos programas de Cincia e Tecnologia (C&T); (iv)Capacitar quadros para as reas de Cincia e Tecnologia; No Programa Estratgico Prioritrio: Educao e Valorizao dos Recursos

Humanos, o sub- programa do ensino superior, define como objectivos estratgicos a articulao das actividades do ensino superior e da investigao s exigncias de desenvolvimento e como alguns dos indicadores de resultado, a existncia de uma massa crtica de docentes e investigadores altamente qualificados; a instalao de novos centros de investigao comprometidos com o desenvolvimento do pas. Neste pacote de projectos merece destaque criao dos centros de investigao, cujo objectivo seja criar as unidades endgenas para o desenvolvimento da investigao 18 aplicada educao e a qualificao dos docentes investigadores para apoiarem nas polticas de desenvolvimento do pas. Embora de forma retrica, nos discursos normativos de leis e programas polticos, preconizam uma articulao eficaz entre o ensino superior e os desafios, projectos e programas de desenvolvimento do pas, reconhecendo a importncia dessas instituies de ensino na definio de polticas globais do desenvolvimento em cabo Verde. Do ponto de vista econmico tomamos por suporte concepes de alguns autores a respeito das implicaes econmicas da pesquisa, e alguns dados publicados em documentos do Ministrio da Educao e Valorizao dos Recursos Humanos (MEVRH) de Cabo Verde. As Instituies de Ensino Superior nos pases com parcos recursos se concebem cada vez mais como agentes chaves ao desenvolvimento das potencialidades, recursos e valores da prpria sociedade. Por serem os trabalhos de pesquisa indirectamente financiados publicamente, torna-se ento importante a localizao dos benefcios gerados pelo conhecimento e descobrimentos realizados nessas pesquisas. Fernando Reinach,2 descreve um ciclo conhecido em que
Inicialmente h gerao de conhecimento bsico; depois, pequena parte desse conhecimento bsico transforma-se em alguma coisa aplicada; em seguida, uma pequena fraco vira tecnologia e, dessa, uma parte vai gerar produtos. Por a que se justifica todo o investimento em cincia bsica, em que se gasta o dinheiro do contribuinte tendo o dever de lhe dar uma satisfao. O retorno social e/ou econmico de um investimento em pesquisa bem sucedida suficientemente grande para compensar largamente o grande nmero de investimentos sem retorno, inerentes a cincia bsica.

Dados do MEVRH de Cabo Verde revelam que

2Professor

do Instituto de Qumica da USP, in Instituto de Estudos avanados USP, vol.10 nmero 28, Setembro/Dezembro de 1996 pp. 229-245

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A sustentabilidade do sistema educativo constitui um dos principais desafios a vencer nesta dcada. As fortes tenses esto j presentes ao nvel do financiamento desse sistema. Essa tenso tende a agravar pela forte demanda social, 60% da populao tem menos de 25 anos e um tero da populao est na escola. Os investimentos no sector da educao constituram em 2000, quase que 16% do total do investimento pblico. Seu financiamento provm 90% da ajuda externa. (Reviso da Despesa Pblica do Sector da Educao, p.70-1)

O ensino superior, sustentado maioritariamente com financiamento pblico, requer a gerao de recursos que visam beneficiar o sistema de educao e o pas com os contributos das pesquisas, apontando solues para os problemas que inibem ou potenciam o

desenvolvimento, com o objectivo de vencer os desafios que ensino superior para Cabo Verde enfrenta nomeadamente:
Os maiores desafios para a consolidao e expanso do ensino superior em Cabo Verde relacionam-se com (i) a sustentabilidade financeira (com nvel de comparticipao dos beneficirios) (ii) a adequao da oferta de reas de formao s necessidades do desenvolvimento do pas; (iii) o aperfeioamento dos formadores; (iv) a investigao aplicada s necessidades do pas e (iii) o desenvolvimento da formao a distncia para aumentar a capacidade de formao e reduzir os custos. (ibidem)

Neste ponto de vista ganha importncia o estabelecimento de relaes entre instituies de ensino superior e os agentes econmicos como as empresas, que embora prossigam fins diferentes, podem estabelecer parcerias teis ao desenvolvimento, num clima de respeito mtuo, conforme depoimento de Francisco Romeu Landi3 A Universidade visa a formao de recursos humanos e gerao do
conhecimento, que normalmente exigem prazos longos. A empresa participa da competio do mercado e necessita de prazos curtos. A pesquisa tem um custo natural. A empresa visa o lucro. Da a importncia de haver, num processo de parceria, a necessidade de respeito mtuo, ou seja, de uma respeitar a misso da outra.
3 Director-presidente

da FAPESP in Instituto de Estudos avanados USP, vol.10 nmero 28, Setembro/Dezembro de 1996 pp. 229-245

20 Com vista a maximizar os parcos recursos econmicos existentes, torna-se necessrio incrementar projectos conjuntos entre as instituies de ensino superior, que formam as regies do conhecimento atravs da vertente pesquisa, em harmonia com as empresas que so importantes interface entre Cincia a Tecnologia e a Sociedade. Da unio dos recursos humanos e laboratoriais das instituies de ensino superior com a eficincia agilidade e recursos financeiros da empresa, vislumbra-se encontrar uma dupla insupervel que de outra forma dificilmente se obteria. As instituies de ensino superior podem trabalhar em parceria com os agentes econmicos de desenvolvimento prestando-lhes assessoria tcnica, formao permanente aos seus quadros para usarem as novas tecnologias, realizando estudos sobre tendncias globais de desenvolvimento. Do ponto de vista social a problematizao da questo em estudo partiu das perspectivas de inovao e complexidade trazidas pelas pesquisas e pelas expectativas sociais com o alargamento da rede de instituies de ensino superior criando expectativas sociais na consolidao da sociedade do conhecimento. Para Guilherme Ary Plonski4 (...) a inovao um processo complexo que pode surgir de muitas fontes, sendo a universidade uma delas atravs da pesquisa original. Diz ainda que a inovao um processo cultural que envolve aprendizagem e novos valores. Os resultados da inovao dependem de trs factores: existncia de uma estratgia, competncia na gesto de recursos e articulao interinstitucional. Sendo a inovao um processo complexo que envolve variedades de recursos humanos e tcnicos, tambm uma exigncia da humanidade para garantir a sua prpria continuidade, com vista a satisfazer as necessidades que cada vez mais vm surgindo, o ensino superior afigura-se nesse quadro como meio mais apropriado e apto para promover a

inovao.
4 Do

ncleo de poltica de gesto tecnolgica da USP

21 A complexidade no um problema em si, o verdadeiro problema so as contradies e incongruncias que afloram reclamando ser parte da sociedade, sustenta Caride e Vargas, com os quais corroboramos:
En este contexto, complejo y aparentemente falto de alternativas, repensar el papel de la educacin en los processos de dessarrollo, en lo que conlleva de repensar la vida y sus problemas, es una tarea ineludible. No slo en lo que supone de lectura crtica de una poca histrica sometida a constantes transformaciones, sino tambin de compromiso con las realidades concretas, globales e locales que afectan a la mejora de nuestras condiciones de vida. (2002, vol.3, p,18)

Em Cabo Verde assistiu-se nos ltimos anos a um alargamento da rede do ensino superior, contando neste presente com seis instituies, o que de certa forma cria expectativas sociais por se apresentarem como um potencial que promove o desenvolvimento e progresso social, capacidades profissionais e competitivas bem como oportunidades de desenvolvimento. A pesar das expectativas sociais a volta do alargamento da rede de ensino superior, a inovao torna-se pouco perceptvel nos pases de parcos recursos como o caso de Cabo Verde. Em sntese, os pontos de vista aqui apresentados, convergem-se para uma relao partilhada da educao e do desenvolvimento tomando o ensino superior como suporte fundamental para se conseguir um bom desenvolvimento.

1.2- Pergunta de partida

O ensino superior como rea prioritria do desenvolvimento humano e espao privilegiado para se desenvolver pesquisas cientficas, a existncia de uma massa significativa de recursos humanos nessas instituies de ensino, a produo anual de grande quantidade de trabalhos realizados pelos estudantes dessas instituies de ensino, permite questionar. 22 Em que medida podem os trabalhos de pesquisa realizados pelos estudantes do ensino superior em Cabo Verde trazer contribuies vlidas que possam ser aproveitadas pelas instituies, no apoio aos programas e projectos de desenvolvimento Humano do pas?

1.3- Universo amostral

O universo amostral constitudo por todos os estudantes das instituies de ensino superior de Cabo Verde a saber: Instituto Superior da Educao (ISE), Centro de Formao Agrria (INIDA), Instituto superior de Engenharia e Cincias do Mar (ISECMAR), Instituto Superior de Cincias Econmicas e Empresariais (ISCEE), Instituto de Estudos Superiores Isidoro Graa (IESIG) e Universidade Jean Piaget (Unipiaget) e pelos respectivos responsveis pela coordenao cientifica dessas instituies. A amostra representada por cem (100) alunos e seis (6) responsveis pela rea cientifica.

1.4- As hipteses de Investigao

A construo das hipteses partiu de vrias leituras a documento diversificados, que

clarificam a importncia da pesquisa para incentivar, articular e justificar todo o trabalho desenvolvido no ensino superior voltado s exigncias de desenvolvimento do pas e na promoo de uma comunidade endgena de pesquisadores. A questo levantada suportada assim por um conjunto de hipteses sobre as quais procuraremos ao longo da pesquisa averiguar da sua confirmao. 1.4.1- Hiptese Geral A ausncia de uma poltica de investigao que articula de forma permanente e sistemtica o ensino superior aos problemas de desenvolvimento humano em Cabo Verde, dificulta e minimiza a sua contribuio na promoo de projectos e programas fundamentadas nas prioridades de desenvolvimento do pas 1.4.2- Hipteses especficas 1- A Direco Geral do Ensino superior e Cincia do MEVRH, no tem uma poltica de acompanhamento e articulao das actividades de ensino-pesquisa desenvolvida nas 23 instituies de ensino superior do pas por forma a cumprir a sua funo de promotor do interesse e o gosto pela pesquisa em Cabo Verde. 2- As instituies de ensino superior de Cabo Verde no tm projectos polticopedaggico que contempla pesquisas para o desenvolvimento humano no pas, por isso no desafiam seus estudantes a desenvolverem projectos de pesquisa nessa matria. 3- A qualidade das pesquisas feitas pelos estudantes do ensino superior em Cabo Verde tem significaes diferentes tanto a nvel ordinrio (o que pensa os alunos) como a nvel institucional (o que pensam os responsveis pela rea cientifica das instituies), razo pela qual no se envolvem em projectos comuns para o bem geral da populao cabo-verdiana. 4- Os estudantes que freqentam as instituies de ensino superior em Cabo Verde sentem a necessidade de verem reconhecidos os seus trabalhos tanto a nvel interno, dentro da prpria instituio, como a nvel externo, para compensar todo o esforo e os custos que o desenvolvimento dos seus trabalhos acarreta. 5- Existe uma viso muito limitada da utilidade das pesquisas feitas pelos estudantes, tanto por parte desses, como da prpria instituio. 6- Os estudantes no so indiferentes aos problemas de desenvolvimento humano em Cabo Verde e tm noo clara que tanto eles como as instituies de ensino a que pertencem podem contribuir muito, atravs da actividade de pesquisa focalizada para os reais problemas e potencialidades que o sector de desenvolvimento humano em Cabo Verde venha a desenvolver.

1.5- Dos Objectivos do Trabalho

Almejamos com este trabalho atingir os seguintes objectivos: 24 1.5.1- Objectivos Gerais 1- Conhecer o posicionamento dos estudantes e do Conselho Cientfico das instituies de ensino sobre a importncia da indissolubilidade do ensino superior com a pesquisa, aliados aos problemas de desenvolvimento humano em Cabo Verde. 2- Conseguir um conjunto de significaes referentes s pesquisas realizadas pelos estudantes para compreender em que medida eles tm uma concepo clara de pesquisa

tcnico-cientifica que possa ser aproveitada em benfico do desenvolvimento humano em Cabo Verde. 3- Procurar membranas de ligao entre as trs fontes de dados para se conhecer as perspectivas futuras no sentido de valorizar a produo de pesquisas realizadas nas instituies de ensino superior em Cabo Verde, e na criao de uma unidade de partilha. Para alcanar esses objectivos gerais, planificamos um conjunto de objectivos especficos que intentam dar uma resposta mais concreta ao trabalho ora realizado: 1.5.2- Objectivos Especficos Compreender a importncia e a finalidade que as instituies de ensino superior em Cabo Verde solicita a realizao dos trabalhos de fim de curso aos seus estudantes, anualmente, para alm da tradicional finalidade de cumprir o plano curricular para obteno do grau acadmico em que se encontram. Relacionar as diferentes perspectivas de unio ensino-pesquisa-desenvolvimento para compreender em que medida as instituies de ensino superior no pas mantm-se comprometidas com os grandes desafios de desenvolvimento humano em Cabo Verde, quer ao nvel das cincias quer ao nvel das humanidades e que as pesquisas possam ajudar nessa demanda; Conhecer os significados que os estudantes e os responsveis pela rea de pesquisa das instituies de ensino superior partilham na orientao de pesquisas com impacto socioeconmico e cultural, tendo presente as motivaes endgenas e 25 exgenas que possuem, para realizar pesquisas focalizadas para o bem geral da populao caboverdiana; Inteirar das modalidades de pesquisas que mais os estudantes desenvolvem, as vantagens que trazem, suas dificuldades experimentadas durante a realizao, para se concluir da importncia que essas possam ter no quadro da sua formao; Compreender at que ponto a orientao metodolgica e cientfica que as instituies de ensino no pas prope aos estudantes, prepara-os a desenvolverem trabalhos com rigor cientfico dentro dos padres aceites escala internacional. 1.5.3- Dos Objectivos Pessoais O trabalho tambm orientado por alguns objectivos de ordem pessoal: Poder apresentar um contributo que seja vlido no sentido do aproveitamento das pesquisas realizadas pelos estudantes, com vista a responder as demandas do desenvolvimento humano em Cabo Verde. Satisfazer uma inquietao que sempre tive enquanto estudante em duas dessas instituies, sobre a finalidade das pesquisas realizadas pelos estudantes, por forma a justificar todo o esforo empreendido nesses trabalhos.

1.6- A Estruturao do Trabalho

O trabalho encontra-se estruturado em cinco captulos e aborda os seguintes contedos: O primeiro captulo traz uma apresentao geral do trabalho evocando a problemtica da investigao, as hipteses levantadas e os objectivos preconizados. Exploramos diversos documentos que relacionam o postulado da unio existente entre a pesquisa, o ensino superior e a problemtica do desenvolvimento humano em Cabo Verde, com vista criao de uma comunidade endgena de pesquisadores que satisfaam as necessidades do pas. 26 Organizamos e expomos esses contedos em diferentes perspectivas, de acordo com os

documentos consultados, que versam mais sobre o ponto de vista poltico-legal, econmico ou social. O segundo captulo destinado fundamentao terica e metodolgica, traz a linha filosfica e epistemolgica seguida nesta investigao, pondo em relevo alguns conceitos bsicos e a metodologia seguida nesta investigao. Partimos da clarificao das modalidades de pesquisa, conceitos que se ligam ao desenvolvimento humano e correlacionamos o binmio Educao/Desenvolvimento. A linha filosfica seguida foi o construtivismo e a interactividade expressas na teoria geral dos sistemas. A metodologia baseia-se no paradigma qualitativo e numa abordagem interpretativa no processo de anlise dos dados. O estudo de caso foi o modo de investigao seguido e as tcnicas de recolha de dados foram os inquritos por questionrio e as entrevistas. No terceiro captulo h uma descrio da realidade sociocultural e econmica onde a pesquisa se desenvolve acompanhada da perspectiva histrica do ensino superior em Cabo Verde. Tambm mereceram destaque alguns cenrios de desenvolvimento que outros trabalhos realizados no pas j apontaram e que apresentam o ensino superior como parte principal para apoiar na poltica de desenvolvimento de Cabo Verde. Analisamos a articulao do ensino-pesquisa-desenvolvimento como factor de qualidade no ensino superior. O desenvolvimento do quarto captulo gira sobre apresentao e discusso dos dados recolhidos durante a pesquisa. Porm, dado a extenso deste captulo, e com a inteno de facilitar sua leitura e compreenso dividimo-lo em trs pontos: Apresentao e anlise dos resultados dos inquritos aplicados aos estudantes das instituies de ensino superior existente no pas: suas significaes a respeito do tema em estudo; 27 Anlise dos dados recolhidos junto aos responsveis pela rea cientifica das instituies e pela direco geral do ensino superior e cincia do MEVRH: pontos convergentes e divergentes; Anlise geral dos dados e sua relao com os desafios de desenvolvimento humano de Cabo Verde. O quinto captulo ficou reservado a uma anlise geral do trabalho, atravs das concluses chegadas, bem como a apresentao de algumas sugestes de integrao da problemtica do desenvolvimento humano nas instituies de ensino superior e algumas formas de actuao que possam ser aproveitadas no sentido de fazer um bom uso de todo o manancial de pesquisas realizadas pelos estudantes dessas instituies de ensino em Cabo Verde.

1.7- As dificuldades sentidas

Durante a realizao deste trabalho o obstculo mais sentido foi concernente recolha dos dados dos inquritos, devido a descontinuidade territorial de Cabo Verde, e a localizao das instituies de ensino superior em duas ilhas a saber (Santiago e So

Vicente), o que tivemos que depender da boa vontade de pessoas na aplicao e recolha dos inquritos. Outra dificuldade sentida foi a resistncia de pessoas com responsabilidade tica e moral na rea de pesquisa em responder os questionrios ou disponibilizarem-se para uma entrevista mais aprofundada. 28

Captulo II
2- Fundamentao Terica e metodolgica
Introduzimos o segundo captulo deste trabalho com a finalidade de especificar as etapas do procedimento terico-metodolgico utilizado na elaborao desta Investigao. Propomos a clarificao de alguns conceitos a serem utilizados ao longo da dissertao, abordamos alguns modelos tericos que a partir dos seus valores e objectivos permitam entender o sentido da aco do trabalho a desenvolver e finalmente apresentamos um quadro metodolgico que apoia a investigao para responder aos objectivos que se pretende com este trabalho.

2.1- Clarificao de alguns conceitos bsicos

Na construo do campo conceptual partimos de alguns conceitos bsicos de pesquisa que nos apresentam claros e pertinentes para a compreenso do trabalho, alargamos esse campo com conceitos relacionados com o tema, que devido as mltiplas interpretaes que se lhes atribuem, sentimos na obrigao de explicar aquela que assumimos. Sobre as modalidades de pesquisa apresentamos aquelas definidas por Simon Schwartzman5 e Stanlei Klein, por apresentarem afinidades e tambm entendemo-los claros e pertinentes para se compreender as decises que se toma quando se escolhe uma determinada modalidade de pesquisa. Simon Schwartzman apresenta trs modalidades de pesquisa assim definidas: Pesquisa acadmica- aquela que tem por motivao a descoberta de fenmenos empricos importantes, que possam avanar o conhecimento em determinado campo, de acordo com o consenso da comunidade de especialistas.
5 Dado

a Grande abordagem que faz relativamente a pesquisa e as questes de desenvolvimento, tomamos por base os conceitos que define. Mais informaes no apndice I.

29 Pesquisa aplicada- aquela que tem um resultado prtico visvel em termos econmicos ou de outra utilidade que no seja o prprio conhecimento. Pesquisa bsica- aquela que acumula conhecimentos e informaes que podem eventualmente levar a resultados acadmicos ou aplicados importantes, mas sem fazlo directamente. A assuno de qualquer uma dessas modalidades de pesquisa na perspectiva do autor supra citado, tem muito a ver com aspectos relacionados como a motivao do pesquisador e o destino e apropriao social do trabalho. Para Schwartzman, quando se produz cincia acadmica o valor procurado o conhecimento pelo conhecimento, a qualidade do trabalho aferida pelo consenso da comunidade cientfica, a recompensa situa-se no prestgio acadmico e benefcios dele

decorrentes, sendo o produto desta cincia difundida na comunidade. Contudo, ao se tratar da cincia aplicada, o valor procurado o progresso econmico e social, a qualidade do trabalho aferida pela aceitao do produto no mercado, a recompensa situa-se no valor de venda do produto, e, do seu produto apropriase do know- how. Esta modalidade de pesquisa tem objectivos pr-determinados, de curto prazo e busca soluo para um determinado problema. O autor nos mostra ainda que, o privilegiar de uma das modalidades de pesquisa em detrimento de outra por parte do pesquisador tem as suas prprias razes, conforme ele mesmo descreve:
quando se privilegia o modelo de pesquisa acadmica, tem-se em conta que ela mais capaz de levar ao desenvolvimento intelectual e criatividade dos cientistas, levando ao desenvolvimento da pesquisa aplicada como subproduto. Entretanto, quando se privilegia o modelo de pesquisa aplicada, v-se nela a forma de vincular o trabalho cientfico com as necessidades econmicas e sociais, tomando a

30
pesquisa acadmica como simples investimento necessrio ao melhoramento dos trabalhos aplicados.

Recorremos ainda s contribuies de Stanlei I. Klein no que respeita a conceptualizaao da cincia e da tecnologia, explica o conhecimento cientfico a partir da separao da Cincia em cincia bsica, cincia aplicada e tecnologia. Segundo Klein, a melhor definio de cincia seja a derivada da palavra latina scientia, que significa literalmente "conhecimento": uma actividade humana envolvida na acumulao de conhecimento sobre o Universo que nos cerca, mas no apenas a mera acumulao de conhecimentos: o "conhecimento" em cincia envolve compreenso, correlao, e a habilidade de explicar determinados factos estabelecidos, geralmente em termos de uma causa fsica para a ocorrncia de um facto observado. Para Klein um melhor entendimento do conhecimento cientfico passa necessariamente pela separao da Cincia em: cincia bsica, cincia aplicada e tecnologia a que define do seguinte modo: A cincia bsica aquela que procura a compreenso do universo sem nenhum objectivo prtico eminente, ou em curto prazo. A cincia aplicada tem objectivos pr-determinados, de curto prazo, buscando a soluo para um determinado problema. Tecnologia a forma que temos de empregar o conhecimento cientfico para manipularmos a natureza. Podemos apurar que esses dois autores apresentam uma certa sintonia na determinao das modalidades de pesquisa, pesquisa essa entendida com cincia do conhecimento. Contudo este trabalho marcado por uma significativa preocupao com a dimenso social e contextual, tornando-se assim premente a clarificao de alguns termos 31 emergentes designadamente: desenvolvimento, crescimento, sustentabilidade, tendo em vista a necessidade de um olhar sistmico que interliga a pesquisa e o desenvolvimento humano no ensino superior.

Desenvolvimento6: o conjunto de transformaes das estruturas econmicas e sociais que geralmente, acompanha o crescimento, colocando a tnica no qualitativo transformaes das mentalidades e dos comportamentos. Tendo presente que o desenvolvimento sempre perspectivado no sentido de garantir melhores condies humanidade, justifica a nossa preocupao em fazer uma breve abordagem sobre o desenvolvimento humano. O desenvolvimento humano tem a ver com pessoas, com o aumento das suas escolhas para levarem a vida que prezem, o alargamento das hipteses de escolha demais e melhores oportunidades para a educao, cuidados de sade, rendimento e emprego. Para analisar o desenvolvimento humano, existe um conjunto de indicadores que so metas a atingir pelos Estados, na observncia do seu ritmo de desenvolvimento geral. Conforme Fukuda-Parr7: Ironicamente, a abordagem do desenvolvimento na perspectiva do desenvolvimento humano tornou-se vtima do xito do seu IDH8. O IDH reforou a interpretao estreita e ultra-simplificada do conceito de desenvolvimento humano, como sendo apenas algo que tem a ver com a expanso da educao, sade e nveis de vida dignos. (idem, p,53) A educao continua sendo um dos indicadores de maior versatilidade na perspectiva do desenvolvimento, dada a importncia em si mesma e em diversos domnios como podemos aferir do relatrio de desenvolvimento humano, a educao tem grandes
6 In:

Relatrio do Desenvolvimento Humano (2002:13) Fukuda- Parr, Directora do relatrio do Desenvolvimento Humano 2002. 8 ndice de Desenvolvimento Humano.
7 Sakiko

32 efeitos spillover sobre as taxas de mortalidade, no rendimento e at na coeso social. (idem p,21) A semelhana do que acontece com outras reas de produo da informao e do conhecimento, o ensino superior comea a ser pressionada a aumentar o nvel dos seus resultados, por forma a preparar cidados capazes de responder aos desafios da globalizao econmica e do rpido desenvolvimento tecnolgico Mais do que nunca assiste-se a uma grande parceria entre o capital cultural e o capital econmico em todos os sectores da sociedade, criando uma certa cumplicidade entre as instituies de formao e o mercado de trabalho O IDH uma medida resumo do desenvolvimento humano. Mede a realizao mdia de um pas em trs dimenses bsicas do desenvolvimento humano9: Uma vida longa e saudvel, medida pela esperana de vida a nascena. Conhecimento medido pela taxa de alfabetizao de adultos (com ponderao de dois teros) e pela taxa de combinao bruta combinada do sector primrio, secundrio e superior (com ponderao de um tero). Um nvel de vida digno, medido pelo PIB per capita (dlares PPC). O Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), define que as capacidades mais bsicas para o desenvolvimento humano so levar uma vida saudvel, ser educado, ter acesso aos recursos necessrios para um padro de vida digno e poder participar na vida da comunidade. A abordagem do desenvolvimento humano ultrapassa o redutor aspecto de crescimento econmico, e pe a tnica nos factores de ordem humana e social que

garantem a sustentabilidade do real desenvolvimento, pois, se por um lado o crescimento pode gerar riquezas que acompanha a promoo da qualidade de vida, ento o
9 C.f.

Relatrio de D. Humano (2002:253)

33 desenvolvimento deve servir como um processo de mudana e transformao da ordem econmica, poltica, social e humana. Porm, a concepo de desenvolvimento humano diferencia de outras concepes de desenvolvimento, porque engendra em si o desenvolvimento cultural, pessoal e social, que se encontra totalmente articulado s prticas culturais e a histria humana. Esse modo de conceber o desenvolvimento, na sua gnese cultural e histrica, torna-se inseparvel a articulao da pesquisa com outras esferas de atuao, que enfocam o desenvolvimento em todos os mbitos das relaes e prticas sociais. O Crescimento um conceito que suscita alguma confuso com o desenvolvimento, porque ambos esto interligados, pese embora, o crescimento esteja mais virado para o campo econmico. O crescimento econmico antes de tudo, a acumulao dos factores de produo: acumulao de capital e acumulao de fora de trabalho. A estes factores tradicionais acrescenta-se o progresso tcnico. O progresso tcnico funo da acumulao de conhecimentos que, por sua vez funo dos esforos da educao, de formao profissional e de investigao. Dicionrio de Economia (1991:71) Nessa relao crescimento desenvolvimento, pode-se afirmar que o desenvolvimento resulta do crescimento econmico, quando associado melhoria da qualidade de vida, que pode manifestar-se no melhoramento dos indicadores de bemestar econmico e social, relativamente pobreza, educao, ao desemprego sade, apresentando o crescimento como um processo de expanso quantitativa e o desenvolvimento como processo de transformao qualitativa dessa expanso. A semelhana do que acontece com outras reas de produo da informao e do conhecimento, o ensino comea a ser pressionada a aumentar o nvel dos seus resultados, por forma a preparar cidados capazes de responder aos desafios da globalizao econmica e do rpido desenvolvimento tecnolgico. 34 Os discursos do desenvolvimento tendem a situar a educao num lugar de destaque quando se aborda a perspectiva de desenvolvimento humano, tornando-se assim, importante estabelecer uma correlao neste binmio: Educao- Desenvolvimento Caride apresenta duas interpretaes diferentes, mas, complementares na reviso deste binmio. Para este autor, numa viso descritiva e sociolgica, numa sociedade desenvolvida as relaes entre a educao e o desenvolvimento visvel de tal forma que, o desenvolvimento de uma sociedade e a educao tornam-se fenmenos estreitamente relacionais e interdependentes.
(...) una sociedad desarrollada la educacion sera, en si y por si misma, una consecuencia o efecto benefico del desarrollo ... cuanto mas desarrollada una

sociedad, mas importante es el papel da la escuela formal... los pases que cuentan hoy com un alto nivel de renta estn dotados de modernos sistemas educativos. Caride (2001:52),

Numa viso mais normativa e estratgica, o autor supra citado, defende que a educao torna-se num factor decisivo para o desenvolvimento. (...) trata de presentarnos la educacin como un factor decisivo para el desarrollo, incidente en la productividad, la movilidade geogrfica y ocupacinal de la poblacin, el crecimento econmico, los avances cientficos y tecnolgicos, etc. Porm para ilustrar as suas contribuies, recorre-se a metfora terica e emprica de capital humano para concluir que la educacin, al tratarse de una forma de capital muy particular, personificada en un individuo o sociedad y no transferible o apropriable con la misma facilidad que otras formas de capital, es quiz el exemplo paradigmtico de esta complejidad si bien no es el nico (ibidem) Corroboramos com Caride, quando numa perspectiva de desenvolvimento apresenta a educao com carcter contextual, inovadora e construtiva, holstica e a escala humana, integradora, orientada aos processos e desenvolvimento de competncias, crtica e dialctica, equilibrante, sistmica e relacional, tica, intencional e instigadora, inclusiva e durante toda a vida. 35 Sustentabilidade As discusses a volta do meio ambiente ganharam uma certa magnitude ao longo dos tempos, o que tem levado a Organizao das Naes Unidas a promover vrias conferncias internacionais sobre o homem e o meio ambiente para debater as questes relativamente ao desenvolvimento sustentvel. O programa das Naes Unidas para o ambiente (PNUA) define desenvolvimento sustentvel como programas que podem melhorar a qualidade de vida das pessoas dentro da capacidade potencial do sistema de sobrevivncia da terra, satisfazendo as necessidades das geraes actuais, sem prejudicar a satisfao das geraes futuras. Segundo Borja y Castells (1997) ap. Caride e Meira (1998:20-22), A sustentabilidade a busca de solues novas a problemas tradicionais, integrao social, um desafio local de preservao e melhoria do meio e dos seus recursos para as geraes futuras. Nesta perspectiva a sustentabilidade entendida como capacidade de gerir de forma racional os recursos disponveis, por forma a garantir o futuro das novas geraes, tendo como limite a garantia de determinados padres de consumo com menores impactos ambientais, econmicos e sociais. Tem neste quadro as instituies de ensino superior, um papel destacado atravs de uma relao sistmica com o todo nacional na promoo de um desenvolvimento sustentvel. A construo desse quadro conceptual permite entender a importncia social de uma

pesquisa, quando o pesquisador, seja ele experimentado ou um estudante, opte por uma das modalidades de pesquisa referidas. Permite ainda esclarecer da complexidade do termo desenvolvimento e dos demais termos com ele relacionado. 36

2.2- Fundamentao Terica

O enfoque terico escolhido, em funo do tema abordado, o construtivismo e a interactividade expressa pela teoria geral dos sistemas. A interactividade e o construtivismo so duas teorias que consideramos determinantes para estudar a relao existente entre as actividades de pesquisa realizadas nas instituies de ensino superior e sua integrao nos projectos e programas de desenvolvimento humano. A interactividade apresenta uma riqueza conceptual e implica conceitos como: interaco e comunicao. A interaco privilegia o envolvimento de todos os sectores na busca de um resultado comum atravs do dialogo cognitivo que a base fundamental para a construo do conhecimento. Na pesquisa a interaco assume extrema importncia porque envolve o pesquisador com outras pessoas, outros sectores na busca de resultados comuns. Nessa busca o pesquisador desenvolve um dilogo cognitivo que a base fundamental para a aquisio do conhecimento. Segundo Perraudeau, (1996), a Interaco uma noo constituda pela relao entre as estruturas da pessoa e o conhecimento do meio, pois, liga o indivduo ao ambiente. Recorrendo a Anne-Nelly Perret-Clermont, define a interaco como a confrontao entre os pares, no momento de expresso das contradies e que permite construir um conhecimento mais estvel. O dilogo cognitivo de extrema importncia na teoria da interactividade, porque a realidade nunca vista da mesma forma por diversas pessoas e isto provoca conflitos que s o dilogo cognitivo pode resolver, harmonizar e dar forma. Essa resoluo passa pela argumentao crtica, apresentando exemplos reais, cruzando idias por outros formulados Coceptualizando o construtivismo como
A posio filosfica de Piaget, segundo a qual o conhecimento do meio no um simples dado exterior nem est pr-determinado no indivduo. O conhecimento

37
resulta da construo por intermdio de trocas entre o indivduo e o meio. O construtivismo demarca-se do empirismo e do positivismo. A experincia considerada como demasiada prxima da observao para desencadear a adaptao construtiva. A concepo piagetiana tambm se ope ao inatismo, para o qual a maturao, s por si, pelo desenvolvimento do sistema nervoso, ou a pressuposio de dons iniciais explicam a capacidade de aprendizagem. O construtivismo considera, pelo contrrio, que a interaco entre o sujeito, sozinho ou em parceria, e o seu ambiente, o nico modo produtor de conhecimento. (ibidem)

O Construtivismo piagetiano prope a interao constante entre o sujeito cognoscente e o objecto cognoscvel e encaixa a interactividade, pois, a situao social que favorece a construo do conhecimento implica os sujeitos aprendentes na comunicao e atravs dela que eles interagem entre si e com o mundo que os cerca desenvolvendo uma compreenso comum dos problemas atravs dos resultados alcanados com as pesquisas. Na perspectiva Piagetiana, as novas experincias provocam contradies e desequilbrios s compreenses actuais, e perante o desequilbrio pode-se construir trs tipos de compensaes: ignorar as contradies preservando o esquema inicial; gerir as contradies aplicando cada uma em casos especficos; construir uma noo nova e mais abrangente. Liga-se-lhe Vygotsky com a sua relao dialctica entre o indivduo, a sociedade e o efeito da interaco social e cultural, na construo do conhecimento, partindo do dilogo e com especial ateno no somente na influncia do discurso interno na aquisio do conhecimento, como no papel desempenhado por aqueles com quem durante a pesquisa se conversa, questiona, explica e ajusta-se significados. As contribuies da teoria construtivista de Piaget, sobre a construo do conhecimento e os mecanismos de influncia educativa tm chamado a ateno para os processos individuais, que tm lugar em um contexto interpessoal e que procuram analisar como os alunos aprendem, estabelecendo uma estreita relao com os processos de ensino em que esto conectados. 38 A teoria cognitivista sustenta ainda a ideia de uma certa correspondncia entre o modo como o ser humano constri as suas prprias representaes a cerca do mundo e o modo como o conhecimento a escala universal evolui. Na pesquisa aplicada a interao e o construtivismo ganham forma, quando entre o sujeito e o meio se estabelece um dilogo que implica uma reciprocidade na aprendizagem, o pesquisador recolhe os dados que necessita para o seu trabalho e devolve ao meio as propostas e estratgias de actuao. Ao longo da histria, a trade sujeito cognoscente, objecto cognoscvel e conhecimento estabeleceram relaes diversificadas que originaram modelos tambm eles diversificados. Um que privilegia a aco do objecto sobre o sujeito que permanece passivo; um outro em que a exclusividade do conhecimento est no sujeito cognoscente que percebe o objecto como parte da sua produo e um outro ainda em que no se aponta para a preponderncia nem do objecto nem do sujeito, antes se d preferncia interaco a promover entre ambos que, deste modo, assumem uma existncia objectiva real que se define na prtica social. A proposta construtivista visa expandir a teoria sistmica para alm dos postulados

racionalistas para explicar as mudanas que ocorrem nos diversos sectores sociais. O construtivismo busca o sentido de comunidade no desenvolvimento de laos de lealdade e identidade. Sendo um sistema um todo organizado e unido, composto por duas ou mais partes interdependentes, componentes ou subsistema, e delimitado por fronteiras identificveis do seu macro-sistema ambiental (Moigne 1996), o nosso trabalho desenvolver-se- atravs da relao de interdependncia que se pode verificar entre a Educao, a Pesquisa e o Desenvolvimento, atravs das sinergias que se estabelecem entre eles. Tomamos por base a concepo de sistema aberto, que estabelece uma inter-relao com o meio de forma holstica, transformado os inputs que recebe em output, podendo este sistema encontrar em estados de equilbrio com o respectivo ambiente e da resultar num equilbrio dinmico, recebendo constantemente os resultados das suas aces. Este 39 feedback tanto pode ser positivo como negativo, dependendo do aproveitamento das pesquisas realizadas atravs da implementao de projectos de desenvolvimento, ou, no atribuir qualquer importncia ao empreendimento resultante das pesquisas, servindo apenas para cumprir mais uma das actividades acadmicas. Quando se desenvolve uma pesquisa que no tem a finalidade de obter conhecimento pelo conhecimento, os inputs recebidos do meio transformam em qualquer coisa aplicada, que o output que devolvemos ao meio e que este se aproprie dele. Numa abordagem sistmica, pode-se cruzar mltiplos objectivos devido aos interesses especficos de cada componente, mas pode-se obter o mesmo resultado partindo das situaes iniciais distintas ao que se d o nome de equifinidade. Por essa razo, ao se cruzar os objectivos da investigao com outros sectores do desenvolvimento, embora interesses especficos, podem-se chegar a resultados comuns que permitam a definio de uma poltica de desenvolvimento humano desejvel. Ao adoptar uma abordagem sistmica o primeiro passo identificar os objectivos e valores de cada subsistema e triangular as relaes que existem nestes campos aonde vamos interactuar, razo pela qual o ensino superior enquanto subsistema do sistema social geral deve apoiar com suas pesquisas os outros sectores sociais. Vivemos num mundo complexo, imprevisvel e turbulento defrontando com situaes pelas quais no temos respostas. Contudo, pensamos que dessa viso sistmica da realidade que se partir para fazer uma ponte entre a o ensino superior e o problema do desenvolvimento humano. Todo o sistema acarreta em si uma complexidade que prpria do mundo em que

vivemos e que exige um conhecimento pertinente para fazer face aos desafios que nos so colocados com maior acuidade no mundo hodierno.Sobre essa complexidade, fomos ao encontro dos desafios da complexidade de Edgar Morin que diz,
Se queremos um conhecimento segmentrio, encerrado sobre um objecto, com o nico fim de o manipularmos, podemos eliminar toda a preocupao de religar, de contextualizar, globalizar. Porm, se queremos um conhecimento pertinente, precisamos de religar,

40
contextualizar, globalizar as nossas informaes e os nossos saberes, portanto de procurar um conhecimento complexo. (...) so precisos princpios do conhecimento para fazer frente ao desafio da complexidade. (1999:497)

Nesta ptica as pesquisas desenvolvidas pelos estudantes das instituies de ensino superior podem servir de fontes que permitam religar os conhecimentos ao contexto e atravs dos resultados chegados, podem indicar estratgias para fazer face aos problemas que afectam o desenvolvimento humano no pas. 2.3 Fundamentao metodolgica Em termos metodolgicos e com vista a responder aos objectivos traados, esta pesquisa tomou como eixo de aco o paradigma qualitativo e uma abordagem interpretativa no processo de recolha e anlise dos dados. Partimos do paradigma qualitativo, que segundo Herbert, M. Lessand (1990), o modelo topolgico que serve de base de uma investigao cientifica, e que se encontra articulado em torno dos plos epistemolgico, terico e tcnico. No plo epistemolgico, partimos de vrias leituras a uma bibliografia bastante diversificada, da anlise das funes gerais, do modo de conhecimento e da funo cultural dos paradigmas construtivista e sistmico respectivamente. Tomamos como suporte, ainda, documentos de ndolo sciopoltico que de uma forma geral destaca o papel do ensino superior como parceiro fundamental para se atingir o desenvolvimento humano em Cabo Verde, o que permitiu-nos a construo do objecto de conhecimento na sua dimenso discursiva. No plo terico e morfolgico recorremos a pesquisa bibliogrfica, onde selecionamos alguns autores cujos trabalhos realizados trazem aspectos mais preciso e relacionados com a temtica, que serviram de suporte para a organizao das hipteses e definio dos conceitos, bem como na estruturao do objecto cientfico. 41 No plo tcnico destinado a recolha de informaes sobre o mundo real e sua converso em dados pertinentes, aplicamos as tcnicas de inqurito por entrevistas e questionrios, e a anlises documentais. O modo de investigao que definimos para este trabalho foi o estudo de caso Propusemos desenvolver a parte prtica do trabalho com base no paradigma interpretativo, seguindo o modelo interactivo, de acordo com este percurso de recolha e anlise dos dados. 1. Em Maro de 2005, aplicou-se o Pr-teste por questionrio fechado a 60 alunos, das instituies de ensino superior sediados na Praia, dos quais devolveram 50, tendo por objectivo elucidar as questes decorrentes do quadro conceptual por forma a termos uma comunicao sobre o assunto a ser tratado.

2. Entre Abril e Junho de 2005, aplicamos questionrios abertos dirigidos a 120 alunos de todas as instituies de ensino superior do pas, sediados na Praia e em So Vicente, dos quais nos devolveram 100, que representam a amostra real dos dados analisados. Reduzimos os dados atravs de um resumo escrito, aps uma representao em quadros e grficos utilizando o sistema operativo informtico Excel. 3. Uma entrevista formal foi realizada com os alunos do ISCEE e a Coordenadora do plo da Praia, porque essa instituio no tinha a componente pesquisa definida no plano curricular dos cursos, por isso tivemos que adoptar um tratamento especfico a este grupo. 4. Entre Setembro e Novembro, os responsveis pela rea de pesquisa nas instituies de ensino superior em Cabo Verde, foram entrevistados e os dados recolhidos foram tratados recorrendo a anlise de contedo. 5. Em Novembro 50 questionrios foram aplicados aos alunos das instituies de ensino superior sediadas na Praia e em So Vicente, para aquilatar da coerncia da interpretao feita aos dados analisados. 42 6. Organizao geral dos dados e redao de um texto interpretativo foi o ltimo passo seguido. A apresentao do relatrio final foi construda sob o amparo do paradigma sistmico, onde os inputs que recebemos dos questionrios se transformaram em output, cruzando os objectivos das diferentes fontes de dados, religando toda a filosofia subjacente na construo da problemtica com os resultados do trabalho prtico e verificao das hipteses iniciais. A construo do conhecimento baseou-se numa interaco, no dilogo cognitivo com as diversas fontes, dos quais se produziu os dados. 43

CAPTULO III
3- A contextualizao da pesquisa e os problemas de desenvolvimento humano em Cabo Verde
3.1-A realidade sociocultural e econmica de Cabo Verde.
A pesquisa desenvolve-se no arquiplago de Cabo Verde, situado entre o Atlntico Norte e o Atlntico Sul, a cerca de 500 km do oeste de Dakar no Senegal do continente africano. O pas, com uma superfcie de 4033 km constitudo por dez ilhas das quais nove so habitadas. A sua populao residente aproxima-se aos 450.489 habitantes e calcula-se que a populao de emigrantes caboverdianos a viver no estrangeiro seja superior ao da populao residente. Pela sua posio geogrfica, Cabo Verde marca a extremidade ocidental da faixa do Sahel, caracterizada por condies climticas de aridez e semiaridez. A falta de terras e as secas frequentes obrigaram vrios caboverdianos a concentram-se nos centros urbanos ou a emigrarem para os Estados Unidos, a Europa, Angola e Guin Bissau. Cabo Verde um pas que conseguiu a emancipao poltica a 5 de Julho de 1975, com a proclamao da sua Independncia e tornou-se numa sociedade democrtica de referncia, caracterizada por alternncias polticas sem frices desde 1991 com a realizao das primeiras eleies pluripartidrias, livres e democrticas. O pas apresenta uma estrutura populacional jovem, sendo que, dos seus 450.489

habitantes, 213 108 encontram-se na faixa etria dos 0 17 anos10, com seus reflexos na poltica educativa. Os dados do Ministrio da Educao e valorizao dos Recursos Humanos de Cabo Verde, nos informa que dos cerca de 158.000 inscritos em 2000/01 nas diversas instituies educativas, 12,5% frequentava a Educao Pr-Escolar, 57% estava inscrita no Ensino Bsico e 27,5% frequentava o Ensino Secundrio. No ensino pssecundrio estavam inscritos os restantes alunos (3% do total), o que justifica a grande presso dos recursos financeiros neste sector.
10 Dados

do senso de 2000 do Instituto Nacional de Estatsticas de Cabo Verde

44 Em matria de desenvolvimento humano, conforme os dados do relatrio de 2004 sobre a Realizao dos Objectivos de Desenvolvimento do Milnio, Cabo Verde, distingue-se na frica a sul do Sara assumindo uma posio destacada, pela taxa de crescimento econmico verificado, progresso em matria de esperana de vida, de rendimento e de educao. Contudo, continua a ser um pas vulnervel pela sua dependncia a ajuda pblica ao desenvolvimento, pela sua dependncia externa em matria de importao de combustveis e gneros alimentcios, uma vez que a sua produo agrcola cobre apenas 20% das suas necessidades. Aliado as debilidades externas junta-se a fraca pluviometria, escassez de recursos naturais, forte presso demogrfica sobre esses recursos, descontinuidade territorial. Na sociedade caboverdiana a mulher a camada mais representativa (232.516) e desempenha um papel muito importante como chefe de famlia. A percentagem de famlias chefiadas por uma mulher em 2002, era de 41%, o que denota a grande responsabilidade que tem nessa sociedade. No ano de 2000 dos analfabetos recenseados em Cabo Verde 69,4% eram mulheres, sendo esse nmero mais elevado nas zonas rurais. Contudo, essas tendncias apresentam oscilaes, quando analisamo-los por faixas etrias compreendendo-se assim que no auge da juventude (15-24 anos), os homens apresentaram taxas mais elevadas de analfabetismo, voltando as mulheres a estarem na dianteira apos os 24 anos (conf.anexo A1) Relativamente a questo do gnero e igualdade na educao, no ensino bsico h uma igualdade, contrapondo com uma ligeira supremacia das meninas no secundrio e no pssecundrio, (conferir anexo A2). No que concerne as instancias de deciso as mulheres tm uma fraca representatividade (consultar anexoA3). Ao nvel cultural, Cabo Verde, apresenta grande riqueza e diversidade que se manifesta de diversas formas designadamente na culinria, onde cada ilha apresenta seus pratos tpicos, na lngua com os coloridos que diferem de ilha por ilha, na msica, na dana, nas 45 histrias e contos populares, mas tambm uma unidade da Morabeza da sua gente, na hospitalidade e no clima de paz reinante.

Cabo Verde no tem cultura de etnias, apenas regista-se um certo regionalismo, entre os apelidados Sampadjudo (Barlavento e Fogo) e Badiu (Santiago), sem conseqncias dignas de registo. Porm essa sociedade marcada de forma indelvel pelo machismo dominante, em que a superioridade masculina se sente em todos os sectores da sociedade.

3.2- O ensino superior em Cabo Verde: perspectiva histrica .

Situamos o surgimento do ensino superior em Cabo Verde a partir de 1979, com a instituio do curso de formao para professores do ensino secundrio na cidade da Praia, que mais tarde deu origem a Escola de Formao de Professores do Ensino Secundrio (EFPS). Em 1984, em So Vicente, era criado o Centro de Formao Nutica (CFN) que evoluiu depois para o Instituto de Engenharia e Cincias do Mar (ISECMAR). Em 1991, ainda em So Vicente, era criado o Instituto Superior de Cincias Econmicas e Empresariais (ISCEE), por iniciativa privada, ministrando cursos de Contabilidade, Gesto e Marketing, tendo funcionado em regime de ps-laboral. Hoje, o ISCEE tem um plo a funcionar na cidade da cidade da Praia. Em 1992 no interior da ilha de Santiago e mais precisamente em So Jorge dos rgos, nasce o Centro de Formao Agrria (INIDA), que organizara curso de formao de Bacharis em Cincias agro-florestais com alunos dos PALOP, nomeadamente, Cabo Verde, Angola, Guin Bissau e So Tom e Prncipe. Esta Instituio foi criada com o objectivo de dotar o pas de quadros Mdios e Superior para o desenvolvimento rural sustentvel, e, criar capacidades endgenas para formao de quadros nesse domnio. Segundo dados extrados de um estudo de viabilidade na rea de desenvolvimento rural sustentvel, a formao nessa Instituio permite dotla de um capital humano de apoio s suas actividades de investigao, atravs do trabalho a ser desenvolvido pelos docentes, beneficiando assim, de um importante manancial de documentaes provenientes dos estudos e monografias elaboradas pelos estudantes. 46 Contudo, em Maio de 1992 que se cria a Comisso Instaladora do ensino superior (CIES) em Cabo Verde. Em 1995 o Instituto Superior da Educao (ISE), abriu um plo em S. Vicente para responder as demandas de procura de formao dos jovens de Barlavento. Esta instituio criada primeiramente para formar professores, actualmente desenvolve uma vertente de formao tcnica. Em 2001- 2003, na Praia e em So Vicente abrem-se as portas a Universidade Jean Piaget, e o Instituto Isidoro da Graa respectivamente. Duas instituies privadas oferecendo um leque diversificado de formao nas reas das Cincias e das Humanidades Esse nvel de ensino no se encontra integrado em universidade, sendo cada instituio gerida segundo o seu prprio estatuto, embora, a criao da Universidade de Cabo Verde tenha sido feita formalmente. Coordena o ensino superior os Servios Centrais do Ministrio da Educao e Valorizao dos Recursos Humanos, atravs da Direco

Geral do Ensino Superior e Cincias conforme se pode apurar da legislao que o regula. O D.L n.14/97 de 24 de Maro, define como incumbncia dessa Direco de ensino de entre outras: (i) apoiar nomeadamente em termos pedaggicos as instituies de ensino superior pblico e privado e pronunciar-se sobre as actividades das mesmas; (ii) articular o ensino superior a cincia, a tecnologia e a investigao para o desenvolvimento e a produo; (iii) Promover a coordenao de todas as actividades de investigao no pas; (iv) assegurar o acesso, a recolha, o tratamento e a difuso da informao cientfica e tcnica; (v) elaborar e manter actualizado o inventrio do potencial cientfico e tecnolgico nacional; (vi) promover aces tendentes a que o interesse e o gosto pelas actividade da cincia e tecnologia se generalize e aprofunde, em especial atravs da difuso e da divulgao do conhecimento cientfico e tcnico e do ensino da cincia e da tecnologia. 47 Em virtude do citado decreto, a articulao do ensino superior com a investigao para o desenvolvimento e a produo da incumbncia da direco geral do ensino superior e cincia. Se no plano formal existe essa matriz reguladora que articule os sistemas de ensino superior pblico e privado a cincia, tecnologia, investigao para o desenvolvimento e a produo, porm, no visvel a existncia de uma poltica de planificao com um olhar sistmico que determine e aprofunde a difuso e divulgao do conhecimento cientfico e tcnico desenvolvido nestas instituies e nem uma estreita colaborao entre essas instituies com a perspectiva de criao de uma comunidade cientfica em Cabo Verde.

3.3-Os Cenrios de desenvolvimento revelados

Para uma anlise mais profcua da articulao do ensino superior com o desenvolvimento, torna-se necessrio conhecer quais so os cenrios de desenvolvimento que j se tem conhecimento em Cabo Verde e o papel que cabe ao ensino superior nesta demanda. Em 1996 foi realizado um seminrio/estudo em Cabo Verde sobre Perspectivas de Desenvolvimento ao Longo Prazo, com a finalidade de fazer um levantamento das incertezas, foras, tendncias e oportunidades e de se inteirar dos acontecimentos portadores do futuro. Os resultados chegados para alm de contar com o trabalho desenvolvido pelos seminaristas, tambm contaram com a opinio pblica atravs de entrevistas realizadas, e, destes resultados, o que se lhe entende uma certa credibilidade, da aproveitar-se para este trabalho os aspectos relacionados com a participao do ensino superior nesta matria. Quanto aos acontecimentos portadores de futuro, destaca-se: (i) o aumento significativo de escolas, instituies de ensino superior e de investigao (ii) instituies ligadas formao e investigao, cujos actores so professores, investigadores e cientistas. Entretanto a evoluo do sistema de investigao cientfica enquanto

instrumento de desenvolvimento foi apontado como uma incerteza crtica. Assim como, as 48 fortes limitaes em termos de investigao tcnica e cientfica, um sistema de ensino pouco adequado s exigncias do desenvolvimento foram apontadas como as principais fraquezas. No que concerne s foras e oportunidades, o papel do ensino superior ficou reservado a potencializar o pas com recursos humanos de alto nvel, capaz de promover a sua integrao nos mercados sub-regionais, regionais e mundiais e atrair investimentos externos directos. Destacam-se os panos de fundo sobre os quais esses cenrios foram construdos: a perspectiva histrica; a perspectiva econmica; o contexto nacional; o contexto internacional. No plano histrico destacou-se o papel desempenhado por Cabo Verde no quadro da estratgia de circulao econmica no Atlntico; no plano econmico, apontou-se a diversidade de culturas originais que gerou tenses entre as prticas produtivas introduzidas e as especificidades geoclimticas do pas, resultando em enormes custos de desadaptao da estrutura produtiva nacional s caractersticas naturais do arquiplago. No que se refere a esses contextos, o nacional marcado por grandes assimetrias sectoriais e regionais (rural/urbano), pela presso urbana no acesso aos bens e satisfao das necessidades bsicas; pelo consumismo; o aumento populacional e a presso sobre os recursos existentes. No contexto internacional apontaram a globalizao da economia, a fora da comunicao, o paradigma emergente do ensino a distncia, a deslocao do centro de gravidade da economia-mundo, a marginalizao da frica e o terrorismo. Na esteira desses cenrios, o ensino superior ficou desafiado a evoluir o sistema de investigao cientfica enquanto instrumento de desenvolvimento, criar um sistema de ensino adequado as perspectivas de desenvolvimento, dotar o pas de recursos humanos tcnicos e cientificamente preparados para fazer face as demandas das polticas actuais. 49 Entendemos neste trabalho que o ensino superior em Cabo Verde s pode responder a esses desafios apoiando nos resultados das pesquisas realizadas pelos professores e estudantes, num quadro orientado para as reais necessidades do pas partindo das suas limitaes e oportunidades. Fundamentamos essa ideia com base num documento elaborado pelo Banco Mundial sobre o ensino superior que exprime o seguinte (...) Sera lgico, entonces, que cada pas analizara sus necesidades, limitaciones y oportunidades especficas, determinara los programas y asignaturas que necesita y pudiera dictar mejor, y aprovechara las economias de escala y la especializacin en las distintas disciplinas. (...) Las Lecciones Derivadas de la Experincia (p.82) Outro trabalho realizado sobre o Papel do Ensino Superior no sculo XXI, (Relatrio da Consulta Regional Preparatria de Dakar), apontava para reas prioritrias de desenvolvimento de Cabo Verde como: - Gesto e aproveitamento de energia, com especial realce para as energias renovveis

- Gesto e aproveitamento de recursos hdricos com realce nos recursos hdricos de superfcie e aprofundamento de conhecimentos dos recursos hdricos subterrneos. - Desenvolvimento rural sustentvel, com tnica nas tcnicas de conservao dos solos, e da gua, luta contra a eroso e aridicultura. - Engenharia aplicada a indstria, aos transportes , s comunicaes. - Cincias do mar, gesto e aproveitamento dos recursos haliuticos e marinhos. - Cincias da educao, cincias sociais, cincias de gesto, gesto e aproveitamento dos recursos do ambiente, turismo. Em sntese os consultores concluem que Cabo Verde sente que e chegado a hora de adequar o sistema de ensino e formao as exigncias do desenvolvimento econmico e social, formando quadros indispensveis a insero do pais numa economia de circulao, funo essa que sempre justificou e condicionou a sua existncia. 50 Recentemente, em 2004, os Objectivos do Milnio para o Desenvolvimento em Cabo Verde, aponta alguns desafios a vencer: A reduo da pobreza extrema e da insegurana alimentar; A situao da pobreza em Cabo Verde, segundo dados da ( INE, IDFR, 2002), estimada em 14%, da pobreza extrema, situando mais nas zonas rurais, sendo que as mulheres muito pobre representavam 51.3% dessa populao. Quanto a insegurana alimentar, em Cabo Verde, o sector da agricultura, silvicultura e pescas, muito embrionrio, (6,1% do PIB em 1998 7,8 em 2001) enfrenta constrangimentos naturais resultantes da aridez do clima, da limitao de solos arveis e de recursos hdricos. O territrio descontnuo constitudo por 90% de solos no cultivveis. As precipitaes anuais so irregulares e situam-se entre 230 e 250 mm/ano. A promoo da igualdade de gnero e autonomia das mulheres, Neste ponto destaca a participao das mulheres em cargos de direco, a igualdade de acesso a formao em cargos dominados pelos homens, maior interveno nos cargos polticos. Combater o VIH/SIDA, a malria e outras doenas; O primeiro caso foi identificado em Cabo verde em 1986, e desta data ate ento vem aumentando, conforme dados do PNLS, apresentando uma taxa de incidncia em 2002 de
2,2 por dez mil e a taxa de prevalncia de 6,6 para dez mil. A taxa de mortalidade foi de 1,1 por dez mil em 2003. A faixa etria dos 15 aos 49 anos a mais afectada, apresentando uma taxa especfica de prevalncia de 6,8 por dez mil, o que duas vezes superior taxa observada para as pessoas de 50 anos e mais.

Evoluo dos novos casos de SIDA

Anos 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Novos casos notificados 10 15 19 19 15 15 18 16 24 36 39 43 61 74 85 98 Fonte : PNLS, 2003

51 Assegurar um ambiente sustentvel, com o objectivo de inverter a tendncia actual

para o esgotamento dos recursos naturais e reduzir a percentagem da populao que no tem acesso de forma sustentvel ao abastecimento de gua potvel. Esses desafios colocados ao pais apelam a uma interveno efectiva das instituies de ensino superior, que mediante pesquisas realizadas e publicao dos resultados possa desempenhar um papel muitssimo importante no combate ou minimizao desses factores adversos ao desenvolvimento. Para que haja realmente um ensino superior que responda as perspectivas do desenvolvimento, condio necessria a realizao de um casamento feliz" entre o ensino superior, o sector privado e todos os agentes do desenvolvimento.

3.4 -Articulao Ensino/Pesquisa/Desenvolvimento

Entende-se que essa articulao se d a partir de quatro eixos fundamentais: fortalecimento do ensino e da investigao; Incentivos as actividades de pesquisa; construo de projectos poltico-pedaggicos do ensino superior; relao ensino superiorempresas. A articulao entre o ensino superior e as perspectivas de desenvolvimento, passa essencialmente por um fortalecimento do ensino e da investigao e pela formao de docentes altamente qualificados para ministrarem formao de qualidade nas instituies de ensino superior. Pois, a falta de programas de ps-graduao limita a repercusso de um ensino superior para o desenvolvimento, e, isto se explica por trs razes, conforme se apurou do documento do Banco Mundial:
1- primeiro porque nos pases em desenvolvimento as universidades so o centro de investigao, tanto bsica com aplicada; 2- preciso contar com formandos do curso de ps-graduao para dotar de pessoal e mecanismo para transferir os resultados das investigaes, modificar as

52
bases tecnolgicas da produo nas unidades pblicas e privadas de investigao e desenvolvimento, bem como as indstrias que empregam tecnologias avanadas. 3- Os programas de ps-graduao so importantes para o aperfeioamento do pessoal e para melhorar a qualidade da educao superior no geral.

(Las Lecciones Derivadas de la Experiencia) As instituies de ensino superior so desafiadas a proporcionar a todos quantos nelas procuram formao a possibilidade de construir posies crticas perante o saber construdo e a edificao de saberes alternativos, numa ruptura com o saber esttico e acumulativo. Contudo, verifica-se que algumas instituies de ensino superior , nas suas prticas pedaggicas e de pesquisa tendem a distanciar do tempo histrico e dos espaos sociais onde esto inseridos, como se dessa forma pudessem tornar menos vulnervel aos males e desafios do seu meio. Concordamos em afirmar com Caride e Vargas, que Ante esta supuesta indiferencia, cabe recordar que muchus de los
malesque nos afectam, pasaron y pasan mucho ms por una educacin displicente con estas circunstancias que por un combate de las multiples incoherencias que han deparabdo en trminos pedaggicos y humanos. (ibidem)

A lgica do ensino superior actual exige uma nova viso em termos de qualidade que articula a massificao do ensino com a formao de profissionais de alto nvel, uma educao idnea que actualize os conhecimentos e adquire novas aptides, baseado na criatividade, na construtividade e na actualidade.

A administrao das actividades de pesquisa nos pases menos desenvolvidos passa essencialmente pela valorizao dos recursos cognitivos, a criao de fundos necessrios para investir de maneira eficaz na investigao, pela eleio de uma comunidade cientfica prpria, e pelo atalhar da fuga dos crebros para os pases ricos. 53 Conforme Vilalta et al.(1992:63), os pases em desenvolvimento perdem todos os anos milhares de especialistas, frustrados com o baixo nvel de salrios e pelas possibilidades limitadas que se lhes oferecem, emigrando para os pases ricos onde as suas competncias so mais bem utilizadas e remuneradas. Como exemplo aponta o continente africano, que tenha perdido entre 1985 e 1990 aproximadamente sessenta mil quadros mdios e superiores e os Estados Unidos e Canad de 1960 1990 um acolhimento de mais de um milho de quadros provenientes dos pases em desenvolvimento. Para que a actividade de pesquisa se desenvolva dentro das instituies de ensino superior, necessrio que queles que a administrem tenham sobre ela um conhecimento profundo e examine o contedo real da filosofia da indissolubilidade ensino/pesquisa. Essa indissolubilidade merece ser tratado com algum cuidado, por forma a no se levar a uma liberalidade de falsos pesquisadores e falsas pesquisas. comum acreditar que s h qualidade nas instituies de ensino superior quando todos os seus professores vestem a camisa de pesquisadores. Relativamente a esta matria quem mostra o contrrio e aponta outras pistas de qualidade Simon Schwartzman que explica o seguinte: Currculos bem cuidados, material didtico bem preparado e em constante reviso, demonstraes de tipo cientfico para fins educacionais, programas peridicos de reciclagem e atualizao de professores, todos estes meios podem melhorar consideravelmente o nvel de formao profissional e geral dado no sistema de educao universitria de massas, sem que para isto todos os professores sejam forados a vestir a camisa, muitas vezes falsa, de pesquisadores.11 Na universidade os supostos de qualidade divergem de acordo com a percepo tanto ordinria (como pensam a respeito: estudantes, famlias, empresrios, polticos etc.), e a percepo burocrtica (administrao, equipas educativas, etc.) que determinam os seus ndices de qualidade. Porm ambas percepes indicam como fundamento de qualidade
11 disponvel:emwww.schwartzman.org.br/simion/

20/03/2004

54 para o ensino superior uma formao de alto nvel dos seus colaboradores ligando e religando a actividade acadmica com a investigao. Para se criar ambientes propcios para a investigao de alto nvel, o que realmente conduz ao desenvolvimento, necessrio que as condies de trabalho sejam apropriados e que haja incentivos importantes que motiva os investigadores e pessoal acadmico, por

forma a que interliguem as actividades de pesquisa com as actividades pedaggicas conexas. Esses incentivos no se restringem ao mbito monetrio, mas passam essencialmente pela publicao e difuso dos resultados das pesquisas realizadas. Relativamente a esta ideia, uma confirmao foi encontrada num documento do Banco Mundial,
Con miras a garantizar la responsabilidad, recompensar la productividad y mejorar la calidad de la investigacin, la continuidad del apoy a esta ltima debe depender de la publicacin de los resultados en revistas especializadas de amplia difusin profesional, tanto al nivel nacional como internacional. (Las Lecciones Derivadas de la Experincia, p:81)

Em Cabo verde o nosso sistema de ensino superior padece deste handicap, pois, no existe revistas especializadas que publiquem e difundem os resultados das pesquisas realizadas nessas instituies de ensino, o que de certa forma prejudica o volume das investigaes nos campos de grande importncia cientfica nacional, o fomento da investigao inter-disciplinar e inter-institucional, bem como, as especialidades que o ensino e a investigao poderiam fortalecer atravs da colaborao. Uma outra forma de articulao seria a construo de um projecto polticopedaggico que contemple de modo decisivo a interdependncia entre ensino pesquisa e extenso aliado a um forte peso conferido s humanidades, atravs de um sistema de ensino superior unificado, de modo a potenciar o desenvolvimento de polticas comuns, que levem em conta o interesse nacional, sem que isso signifique a perda da autonomia das 55 instituies, o que representa a caracterstica, talvez, a mais rica de um sistema que a sua diversidade. O desafio de transformar a universidade e as demais instituies de ensino superior em agentes de desenvolvimento traz consigo algumas inquietaes que se mal geridas podem perturbar o bom andamento das instituies: Um deles prende-se com o processo de inovao que essas instituies tem que adaptar com o envolvimento dos outros parceiros. Conforme Paulo Alcntra Gomes12, (..) para que os processos de inovao sejam bem sucedidos, deve ser construdo um contexto ideal que envolva simultaneamente governos, empresas, estrutura industrial e consumidores e, mais importante ainda, as condies de oferta, traduzidas nos quadros de tcnicos e de pesquisadores, com as competncias e habilidades exigidas para o processo de inovao (...). Esse processo de inovao choca muitas vezes com a cultura acadmica reinante nas instituies de ensino superior, o que depende em certa medida dos valores que defendem seus acadmicos. Dado a natureza multiforme de abordar a cultura acadmica, neste trabalho partimos do conceito definido por Daniel Schugurensky & Judith Naidorf 13 conceituamos a cultura acadmica como os discursos, as representaes, as motivaes, as normas ticas, as concepes, as vises, e as prticas institucionais dos atores universitrios Esses autores partem de trs perspectivas para explicarem a cultura acadmica: a

Determinista, consideram que a medida que os pesquisadores aprendem a se adaptar as novas regras, sua cultura acadmica muda e torna-se naturalizada; a Voluntarista partem do pressuposto do autogoverno das universidades e o poder de definir as regras do jogo pelos acadmicos; a Dialctica explica-se atravs de disputas e negociaes entre as presses externas e as escolhas ticas e intelectuais dos pesquisadores acadmicos.
12 Paulo

Alcntra Gomes, Presidente do CRUB (Conselho de Reitores da Universidade de Braslia- texto de subsdio para documento-sntese compromisso de Braslia Sobre a Universidade no sculo XXI 13 Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

56 O desafio de se transformar as instituies de ensino superior em agentes de desenvolvimento encontra cabimento na perspectiva dialctica de negociaes e cedncias de parte a parte, entre as instituies e os outros agentes de desenvolvimento, para que se encontrem formas adequadas de desenvolver projectos comuns, sem que para tal desnorteiam das suas finalidades. A relao entre as Instituies de ensino superior e as empresas no um processo pacfico, na medida em que so plos distintos, visando finalidades distintas. Contudo, para se responder aos desafios que as pautas econmicas colocam hoje aos pases e mais precisamente aos que ainda no atingiram o palmarejo do desenvolvimento, essa relao, torna-se quase que numa imposio. Conforme se pode apurar de Paulo A. Gomes: A busca pela insero de pequenas e micro empresas no fluxo de comrcio internacional, impondo a gerao de uma cultura empreendedora e a garantia de competitividade o que, principalmente no caso das naes em desenvolvimento, s ocorre pela via da efetiva articulao universidade-empresa; (ibidem) Para Daniel Schugurensky & Judith Naidorf o raciocnio por detrs das relaes universidade-empresas remonta a Comte que, em 1819, publicou um plano para homens de negcios, idustriais e tecnologoscientistas, tomando esse modelo a forma de programas de educao cooperativa, na qual os alunos dividiam o seu tempo entre a sala de aula e a fbrica, com um currculo moldado para responder as necessidades desta ltima. Sublinham ainda que, (...) hoje em dia as universidades funcionam menos como instituies cuja essncia deriva de seus compromissos educativos e cientficos e mais como negcios que prestam servios educativos e geram produtos baseados no conhecimento. A cultura acadmica empresarial tende a ser, cada vez mais patente na rea das cincias do que na das humanidades, aproveitando assim os pesquisadores para traduzir os resultados dos seus estudos em benefcios financeiros das polticas impostas pela globalidade. 57

Capitulo IV

4- A pesquisa e o desenvolvimento Humano nas instituies de ensino superior de Cabo Verde: Anlise dos dados
Este captulo destina-se a organizao, anlise e apresentao dos dados recolhidos junto aos estudantes das instituies de ensino superior em Cabo Verde, com a finalidade de compreender a perspectiva destes, quanto integrao das suas pesquisas nos projectos e programas de desenvolvimento Humano do pas. As nossas fontes de dado foram os alunos dessas instituies de ensino,os responsveis pela rea cientifica e a Direco Geral do Ensino superior e Cincia do Ministrio da Educao e Valorizao dos Recursos Humanos de Cabo Verde. Estruturamos este captulo em trs pontos: 1- A perspectiva dos estudantes, face as pesquisas realizadas: as significaes 2- Anlise dos dados recolhidos junto aos responsveis pela rea cientifica das instituies e a direco geral do ensino superior e cincia de Cabo Verde. 3- Anlise geral dos dados e sua relao com os desafios de desenvolvimento humano de Cabo Verde. 4.1- A perspectiva dos estudante, face as pesquisas realizadas: sua significaes. Para melhor compreenso deste ponto, estruturamo-lo em trs subpontos: 1.1- A perspectiva dos alunos que realizam pesquisa orientada no final da sua formao; 1.2- A perspectiva dos alunos que no realizam a pesquisa orientada no final da sua formao. 1.3As significaes que os estudantes atriburam a questes do questionrio. A razo dessa subdiviso prende-se com o facto de no conjunto das instituies de ensino superior existentes em Cabo Verde, exista instituio que os estudantes no apresentavam pesquisas orientadas no final da formao. Consideramos este aspecto relevante, quisemos saber dos estudantes e da prpria instituio a sua opinio relativa a essa matria. Os questionrios encontram-se no anexo B. 58 4.1.1- A perspectiva dos alunos que realizam pesquisa orientada no final da sua formao. Por terem sido os questionrios de perguntas abertas, prprias da natureza dessa pesquisa,o tratamento dos dados revelou-se de certa forma complexo, razo pela qual, torno-se necessrio encontrar algumas categorias que enquadrassem os contedos das respostas, para posterior anlise. O tratamento.dos dados foi feito recorrendo ao sistema operativo informtico Excel, onde sempre que possvel apresentamos grficos ilustrativos acompanhados de respectivas justificaes e explicaes partindo sempre de expresses retiradas das respostas dos questionrios dos estudantes. Sempre que os dados dos grficos nos apresentaram muito claros, com grande percentual de respostas idnticas, ou com poucas diferenas, fizemos sua reconfirmao, atravs do questionrio do ps-teste, isto como forma da garantir a clareza da nossa interpretao. Na categorizao dos contedos tivemos em conta as palavras-chave que se repetiam na maioria das respostas. Por essa razo, organizamos as respostas em quatro

categorias, conforme o quadro que se segue: Categorias

1- Qualidade das pesquisas 2- Aplicabilidade das pesquisas 3- Importncia das pesquisas 4- Credibilidade externa das pesquisas Concepo de qualidade das pesquisas; As modalidades de pesquisas mais apropriadas para o desenvolvimento de Cabo Verde; O rigor cientifico e tcnico na orientao das pesquisas como garante de qualidade; Seriedade na produo das concluses das pesquisas Na criao de uma comunidade endgena de pesquisadores; Na traduo de proveito aos beneficirios mais directos das pesquisas; No momento da escolha do objecto de pesquisa; No valor que defende o estudante quando realiza uma pesquisa; Na identificao de reas prioritrias de pesquisas; Nos projectos de desenvolvimento humano no pais; Para os decisores Quando se integra o estudante em actividades de pesquisa de alto nvel; Quando se responde a solicitaes de pesquisas por entidades externas instituio de formao; No desenvolvimento de pesquisas nos locais de trabalho

59 Categoria 1 - Qualidade das pesquisas No que respeita a concepo de qualidade das pesquisas realizadas pelos estudantes das instituies de ensino superior no pas, os dados permitiram-nos extrair as seguintes concluses: Dos cem estudantes que responderam os nossos questionrios, 12%classificam com muito bom a qualidade das pesquisas que se desenvolvem no final da sua formao, 47% consideram que desenvolvem pesquisas com boa qualidade, 23%consideram-nas de qualidade satisfatria, enquanto que 14%acham que precisam de melhoramento, tendo

uma franja mnima de 4% dos estudantes deixado por responder a questo. Esses dados foram trabalhados num quadro que se encontra no apndice (II) e traduzidos nos grficos seguintes, permitindo a duas leituras: parcial e geral.
Grfico 1- anlise parcial
Classificao da qualidade de pesquisa na perspectiva dos Estudantes
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 PIAGET ISE IESIG ISECMAR Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C Tipos de respostas D Tipos de respostas E Legenda :

A- Muito boa 12% B-Boa 47% C-Satisfatria 23% D-Poderia ser melhor 14% E- No responderam 4%

60
Grfico 1.1-anlise geral
Classificao da qualidade de pesquisa na perspectiva dos Estudantes
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C Tipos de respostas D Tipos de respostas E

Os estudantes consideram por maioria significativa que desenvolvem pesquisas com boa qualidade. A traduo de Boa qualidade explicada da seguinte forma: apresentam trabalhos cujos dados so fiis representaes da realidade, contextualizados, e com orientao adequada em termos da metodologia cientifica. Devido a um percentual significativo de estudantes que qualificaram de satisfatria, as pesquisas que desenvolvem, destacamos os aspectos considerados satisfatrio: o empenho empreendido pelos alunos no processo de obteno dos dados; a diversificao de fontes de dados servindo-se sempre das foras vivas do meio envolvente; os novos conhecimentos adquiridos. Relativamente a qualidade insuficiente atribuda as pesquisas feitas pelos estudantes das instituies de ensino superior de Cabo verde, as justificativas so diversas, mas podese ler em todas a falta de maturidade em termos de pesquisa por parte dos estudantes. Sobre as modalidades de pesquisa que apresentam com melhor performance para responderem as questes de desenvolvimento preconizadas, os estudantes elegem a

conjugao da pesquisa bsica com a pesquisa aplicada. 61 Os grficos nos permitem entender como que os estudantes de um modo geral e relativamente a cada instituio pensam a respeito da utilidade da pesquisa para o desenvolvimento humano.
Grfico 2-anlise parcial
Modalidades de pesquisas apropriadas ao desenvolvimento
0 2 4 6 8 10 12 14 16 PIAGET ISE IESIG ISECMAR Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C Tipos de respostas D Legenda :

A- Bsica 20% B- Aplicada 32 % C- Bsica e Aplicada 43% D- Nenhuma 5%

Grfico 2.1-anlise geral

Modalidades de pesquisas apropriadas ao desenvolvimento
0 10 20 30 40 50 Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C Tipos de respostas D

Comeando pela generalidade dos dados observados, entende-se que os estudantes defendem a conjugao das pesquisas bsicas e aplicadas como factor que conduz ao 62 desenvolvimento apontando que: as pesquisas bsicas contribuem para aprofundar os conhecimentos acadmicos adquiridos ao longo da formao, por isso do um suporte terico ao trabalho prtico que se pretende desenvolver; a aplicada que se realiza na prtica permite a maximizao dos parcos recursos econmicos existentes, estreitando a relao com a realidade onde se desenvolve a pesquisa. A inclinao dos estudantes de determinadas instituies, para uma ou outra modalidade de pesquisa, tem muito a ver com a sua rea de formao, que pode ser mais de mbito terico ou prtico e tambm com a finalidade que se pretende com o desenvolvimento das pesquisas. Aqueles que indicaram a pesquisa bsica ou pura, defendem que as pesquisas realizadas no mbito da formao so apenas para demonstrar que o aluno adquiriu conhecimentos slidos que posteriormente possam ser postos em pratica na sua profisso. Relativamente ao rigor tcnico cientifico como factor de qualidade, os estudantes dizem que alguns trabalhos possuem esse rigor e por isso podem ser aproveitados ou

transferidos para os projectos de desenvolvimento, subentendendo-se assim, com qualidade certificada. O grfico seguinte permite-nos analisar e concluir como pensam os alunos a respeito do rigor cientifico que se pretende numa pesquisa:
Grfico 3-anlise parcial
Rigor cientfico nas pesquisas
0 5 10 15 20 25 30 PIAGET ISE IESIG ISECMAR Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C Tipos de respostas D Legenda :

63
A- todos tem qualidade cientifica exigida 11% B- Nenhum tem qualidade cientifica exigida 12% C- Alguns tem qualidade cientifica exigida 71% D- No responderam a questo 6%

Uma maioria bastante significativa dos respondentes, 71%, diz que alguns trabalhos possuem rigor cientifica exigida como: mtodos e tcnicas de pesquisa adequada; boa organizao e estrutura do trabalho; apresentam dados fidedignos e justificam essa cientificidade atravs do papel desempenhado pelo orientador, requerendo de certa forma, por parte desses, responsabilidades acrescidas na produo dos resultados finais. Para aqueles que nenhum trabalho realizado pelos estudantes tem qualidade cientifica exigida, apontam como razo de fundo a m orientao, a falta de honestidade intelctual (plagio) e a desmotivao por parte dos estudantes, gerada pelas dificuldades financeiras em fazer deslocaes aos lugares onde realizam a pesquisa, bem como falta de apoio da parte das instituies em disponibilizar ferramentas de trabalho (computadores conectados a internete). Porm, o pronome indefinido alguns no nos permite ficar muito claro sobre o rigor cientfico exigido aos trabalhos para se integrarem em projectos de desenvolvimento, porque tanto podem ser muitos, como podem ser poucos. Outro item que enquadramos na questo de qualidade foi a autonomia na produo dos resultados de pesquisas solicitadas por entidades externas a instituio. Atravs do grfico, pudemos entender: Grfico 4-anlise parcial 64
Autonomia nas pesquisas 0 5 10 15 20 PIAGET ISE IESIG ISECMAR Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C Tipos de respostas D Legenda :

A- Tem plena autonomia 46% B- Tem autonomia limitada 40% C- Retira qualquer autonomia 3% D- No responderam 11%

Grfico 4.1- anlise geral

Autonomia nas pesquisas
0 10 20 30 40 50 Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C

Ao abordarem a autonomia na produo dos resultados das pesquisas, os estudantes na sua maioria, 46%, entendem que h plena autonomia na produo das concluses a que se chega com as pesquisa, mesmo que seja uma pesquisa solicitada por outra pessoa ou entidade. Explicam que, quem assume uma pesquisa deve ser imparcial e sincero, manter o profissionalismo como guia, e imprimir o carcter tcnico/cientifico no trabalho. Para uma franja bastante significativa dos respondentes, existe uma autonomia limitada derivada da interferncia daquele que pede o trabalho, cujos objectivos e interesses so definidos a priori, condicionando assim os resultados finais da pesquisa. A aplicao do ps-teste a uma amostra de cinqenta estudantes, para validar a categoria qualidade das pesquisas realizadas pelos estudantes das instituies de ensino superior em Cabo Verde apontam para: 65 70% dos inquiridos concordam que os estudantes desenvolvem pesquisas com Boa qualidade. 75% afirmam ser a conjugao das pesquisas bsica e aplicada a mais apropriada para o desenvolvimento pessoal, institucional e nacional. 69% dos inquiridos confirmam que os trabalhos desenvolvidos pelos estudantes apresentam qualidade, (rigor cientifica exigida na escolha dos mtodos e tcnicas de pesquisa). 85% refutam a plena autonomia e defendem a autonomia limitada na produo das concluses de pesquisas a pedido de outrem. Categoria 2- Aplicabilidade dos resultados das pesquisas Na generalidade os alunos consideram que os resultados das suas pesquisas so credveis (bem feitas e voltadas para os problemas nacionais) podendo ser aproveitados por pesquisadores de alto nvel e integrados tanto em projectos de desenvolvimento como na pratica profissional. Para tal, torna-se premente o seu envolvimento nos projectos de pesquisa voltados ao desenvolvimento real do pas, participando na criao de uma comunidade de pesquisadores caboverdianos, onde todos saem a ganhar.
Grfico 5-anlise parcial
Criao de uma comunidade endgena de pesquisadores
0 2 4 6 8 10 12 14 PIAGET ISE IESIG ISECMAR Tipos de respostas A

Tipos de respostas B Tipos de respostas C Tipos de respostas D Legenda :

A- Boa contribuio 27% B- Contribuio satisfatria 34% C- Precisam melhorar 22% D- No contribuem 17%

66
Grfico 5.1-anlise geral
Criao de uma comunidade endgena de pesquisadores
0 5 10 15 20 25 30 35 40 Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C

A leitura dos grficos permite-nos a seguinte compreenso: satisfatria a contribuio dos trabalhos de pesquisas na promoo de uma comunidade endgena de pesquisadores. As justificativas que apresentam os estudantes so: a diversidade do temas abordados e com cobertura nacional, os diferentes mbitos de desenvolvimento explorados nas pesquisa, a grande quantidade de tempo emprego na recolha e tratamento dos dados etc. Contudo, uma proporo significativa de respondentes, 22%, acha que os trabalhos carecem de melhorias significativas e apontam como razo de fundo a ocorrncia de plgios e falta de aprofundamento nos contedos tratados. Entretanto, na aplicao do ps-teste, 90% dos respondentes concordaram que os estudantes possam ter uma boa contribuio na criao de uma comunidade endgena de 67 pesquisadores, porque desenvolvem uma quantidade enorme de pesquisas voltadas para os reais problemas do pas. Quanto a ocorrncia de plgios e falta de aprofundamento dos contedos, repassam essa responsabilidade aos orientadores. Quanto aos destinatrios/beneficirios mais directos dos resultados das pesquisas, a maioria 59,1% dos respondentes, indicou os estudantes, justificando assim: os trabalhos, embora no tenham merecido muita ateno por parte das instituies que s vem neles mais um dever acadmico a cumprir, no deixam de representar um enorme esforo empreendido por parte dos estudantes e uma mais valia na aquisio dos conhecimentos. Sublinham ainda que aprendem mais com as pesquisas do que com as aulas maioritariamente tericas e expositivas.
Grfico 6-anlise parcial
Beneficirios das pesquisas
0 5 10

15 20 25 30 PIAGET ISE IESIG ISECMAR A B C D

Legenda :

A- Estudantes 59,1% B- Sociedade 12,1% C- Instituio 15,6% D- Professores 11,3%

Destacaram ainda outros argumentos que justificam ser o estudante o maior beneficirio da sua pesquisa: aprofundam os conhecimentos sobre a rea que esto a pesquisar; adquirem noes claras de pesquisa que lhes possa ser til no futuro; sentem-se capazes de abordar um determinado assunto com conhecimentos profundos; obtm avaliao que lhes confere grau acadmico. Sobre os outros benificirios: como a sociedade, as instituies e os professores, verificam-se que a maior ou menor inclinao varia de instituio para instituio, de acordo com a finalidade das pesquisas que os alunos realizam. 68 O ps-teste confirmou serem os estudantes os maiores beneficirios das suas pesquisas, por apresentarem 80% de respostas positivas dos respondentes sobre esta questo. A motivao na escolha do objecto de pesquisa com inclinao a aplicabilidade dos resultados, teve na percepo dos estudantes os seus objectivos pessoais, como as de ordem acadmica e sua utilidade no desenvolvimento profissional. A anlise do grfico informa-nos que a motivao para a escolha do objecto de pesquisa tem uma relao direta com a instituio onde o estudante se encontra, por isso as variaes nas resposta.
Grfico 7-anlise parcial
Motivao na escolha do objecto de pesquisa
0 2 4 6 8 10 12 14 16 PIAGET ISE IESIG ISECMAR Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C Tipos de respostas D Legenda :

A- Satisfao pessoal 20% B- Aplicabilidade dos resultados 34% C- Expectativas acadmicas 40% D- Poder ser til ao desenvolvimento do pas 6%

Grande aproximao entre as respostas do tipo (B) as expectativas criadas ao longo da formao em determinadas cadeiras, com as do tipo (C) aplicabilidade dos resultados. Os estudantes justificam assim as suas respostas: em algumas disciplinas desenvolvem temas muito interessantes e desperta nos alunos interesse em obter um conhecimento mais profundo; quando se tem algum problema de ordem profissional ficam

motivados a realizar pesquisas que dem resposta as suas angustias; 69 Quanto satisfao pessoal justificam que um trabalho sempre fruto de grande esforo empreendido, logo a sua concluso deve ser motivo de orgulho pessoal; H uma aproximidade entre as respostas do tipo B e C, na apreciao geral dos dados recolhidos, conforme se pode apurar do grfico seguinte,
Grfico 7.1-anlise geral
Motivao na escolha do objecto de pesquisa
0 10 20 30 40 50 Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C

o que levou a sua colocao de novo no ps-teste, resultando num empate de 50% dos inquiridos a apontarem para a aplicabilidade dos resultados e outros 50% para as expectativas criadas ao longo da formao. A categoria 2-Aplicabilidade das pesquisas foi validada pelo ps-teste e apresenta os seguintes resultados: 90% dos respondentes concordaram que os estudantes possam ter uma boa contribuio na criao de uma comunidade endgena de pesquisadores; 80% dos estudantes concordam que sejam eles os maiores beneficirios das suas pesquisas 70 Os inquiridos do ps-teste definem a aplicabilidade dos resultados das pesquisas e as motivaes de ordem acadmica, como maiores incentivadores na escolha do objecto de pesquisa. Categoria 3- Importncia das pesquisas para o desenvolvimento humano em Cabo Verde Quanto orientao de pesquisas voltadas para o desenvolvimento humano em Cabo verde, os respondentes dizem no haver nenhuma orientao institucional nesse sentido, as suas pesquisas so feitas de acordo com o curso que freqentam e tm livre arbtrio na escolha do objecto de pesquisa. Contudo, pudemos depurar das suas respostas que entendem ser til uma orientao nesse sentido, que as vezes querem faz-lo , mas no sabem como. Para a validao dessa questo, colocamo-la no ps-teste e foi confirmada por 95% dos respondentes do questionrio. Ao abordar a importncia das pesquisas para o desenvolvimento Humano em Cabo Verde, os respondentes retomaram a questo de melhoramento do desenvolvimento pessoal e social conforme se pode depurar dos dados recolhidos e traduzidos no grfico seguinte:
Grfico 8-anlise parcial
A importncia das pesquisas no desenvolvimento humano
0 5 10 15 20 25

PIAGET ISE IESIG ISECMAR Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C Tipos de respostas D Tipos de respostas E Legenda :

A- Melhorar desenvolv/ pessoal e social 54% B-Fornece informaes credveis e cientificas 13%

71
C- Da suportes para tomadas de deciso nas instituies 25% D- Enriquece e ajuda o pais 4% E- Nenhuma importncia 4%

Sobre o melhoramento no desenvolvimento pessoal e social assinalado pela maioria dos respondentes do questionrio, apontam que: uma formao que estabelece um lao profundo entre o ensino e a pesquisa, j contribui para o desenvolvimento humano; porque estudantes bem preparados e conscientes sero profissionais preocupados com o futuro da humanidade e o desenvolvimento social comea com o desenvolvimento pessoal; Relativamente as resposta do tipo C, suportes para tomada de deciso nas instituies, os respondentes justificam-na com os seguintes argumentos: se as instituies querem melhorar o seu nvel de funcionamento e preparar recursos humanos capazes de levar avante o desenvolvimento de Cabo Verde, devem comear por assimilar as recomendaes feitas nos trabalhos de pesquisa dos estudantes, porque esses, sim, so sinceros. Sobre as informaes credveis e cientificas que as pesquisas dos estudantes possam fornecer ao desenvolvimento humano, os respondentes do questionrio apontam: a credibilidade que as instituies de ensino tm granjeado junto a outras instituies empregadoras que assimilam esses estudantes como profissionais e coloca-os em cargos de muita responsabilidade. Porm ao aplicarmos o ps-teste, houve uma proporcionalidade directa, 33%, entre o melhoramento no desenvolvimento pessoal e social, o fornecimento de informaes credveis e cientificas e como suportes de tomadas de deciso nas instituies de ensino. Na questo que aborda a importncia atribuda s pesquisas por parte dos decisores, a quase que uma unanimidade nas respostas: no so atribudas nenhuma importncia. As justificaes apresentadas so: a falta de divulgao desses trabalhos no seio da prpria instituio, alargando a sua esfera de conhecimento para alm do orientador e do aluno; do prprio desinteresse das instituies na criao de mecanismos de aproveitamento dos trabalhos; da prpria falta de cultura de pesquisa em Cabo Verde; do 72 repetir dos mesmos erros por parte dos dirigentes, em matrias que j foram pesquisadas, chegadas a concluses viveis e apresentadas propostas de melhorias; Os resultados do ps-teste confirmaram o desinteresse pela pesquisas dos estudantes por parte dos decisores, com 80% dos respondentes a afirmarem tal desinteresse. Nessa categoria Importncia das pesquisas para o desenvolvimento humano em Cabo Verde, os dados foram validados pelo ps-teste como se pode notar:

 95% dos respondentes confirmam no haver qualquer orientao institucional para desenvolverem temas voltados para o desenvolvimento humano em Cabo Verde, embora os estudantes sentem essa necessidade. H uma proporcionalidade directa,33%, entre os trs aspectos anteriormente apontados: melhoramento no desenvolvimento pessoal e social, o fornecimento de informaes credveis e cientificas e suportes de tomadas de deciso nas instituies de ensino. 80% dos respondentes confirmam o desinteresse dos decisores pelas pesquisas dos estudantes. Categoria 4- Credibilidade externa das pesquisas feitas pelos estudantes Os alunos na sua maioria defendem que a credibilidade externa das pesquisas passa primeiramente pela credibilidade interna, que pressupe a criao de condies ptimas para se desenvolver pesquisas, como: bibliotecas apetrechadas, bibliografia atualizada, laboratrios onde possam fazer experincias, orientadores com competncia tcnica e responsvel, a existncia de um dilogo constante entre os estudantes e os professores. De um modo geral os alunos mostram que as instituies de ensino a que pertencem tem capacidade humana para desenvolver pesquisas de alto nvel, existe alguma capacidade em termos materiais e mesmo financeira, faltando apenas o envolver dos alunos e imp-los maior responsabilidades na produo dos relatrios cientficos e a divulgao desses trabalhos para fora da instituio. 73 Apontam mecanismos que as instituies deveriam adoptar no sentido de divulgar e crediblizar os trabalhos realizados pelos estudantes como: encontros peridicos interinstitucionais, onde os alunos pudessem debater os resultados das suas pesquisas; jornadas culturais em comunidades onde realizaram pesquisas; publicao em peridicos srios dos trabalhos dos estudantes. Respondendo positivamente a pesquisa solicitada por entidade externa, os alunos apontam como sendo esta a melhor forma de certificar da credibilidade de uma instituio. Dos respondentes desta questo, 74% desses desconhecem actividades do gnero nas suas instituies de ensino tendo os 17% apontado trabalhos individuais realizados por alguns dos seus professores por solicitao externa. Conforme nos elucida os dados representados nos grficos seguintes.
Grfico 9-anlise parcial Conhecimento de pesquisas externas realizadas pelas instituies de ensino
0 5 10 15 20 25 PIAGET ISE IESIG ISECMAR Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C

Legenda A- conhecem alguns 17% B- desconhecem totalmente 74% C- no responderam 9%

Grfico 9.1-anlise geral

74

Conhecimento de pesquisas externas realizadas pelas instituies de ensino

0 10 20 30 40 50 60 70 80 Tipos de respostas A Tipos de respostas B Tipos de respostas C

O ps-teste confirmou tal desconhecimento com 95% dos respondentes a afirmarem o facto. A grande maioria dos nossos inquiridos afirma ter desenvolvido pesquisas no seu local de trabalho, receberam felicitaes embora, todo o apoio necessrio no tenha partido da sua instituio de ensino. Explicam que foi uma forma de credibilizar a nvel externo a instituio que ficou com o seu nome registrado no trabalho e dignificado a qualidade de ensino que promovem. 4.2- A perspectiva dos alunos que no realizam a pesquisa orientada no final da sua formao Tendo presente que nem todas as instituies de ensino superior contemplam no seu plano de curso a pesquisa como actividade formal e requisito necessrio para se certificar o grau acadmico dos seus estudantes, quisemos saber da opinio desses, sobre a importncia que atribuem a essa componente no seu desenvolvimento pessoal e acadmico. Por se tratar de questes de nvel opinativo, optmos por aplicar questionrios abertos aos alunos e fazer uma descrio dos dados recolhidos. Os nossos inquiridos em nmero de vinte responderam aos nossos questionrios, dos quais depuramos os seguintes aspectos: 75 Quanto a pertinncia de realizao de pesquisas orientadas na sua formao, a maioria diz ser pertinente, porque representa uma oportunidade de aprofundar os conhecimentos e aponta caminhos para o desenvolvimento tanto pessoal, como da prpria instituio que muito poderia aproveitar desses trabalhos em prol do desenvolvimento nacional. Os estudantes indicam os trabalhos de grupo em algumas cadeiras do curso como a modalidade que mais envolve a pesquisa. Porm a finalidade desses trabalhos mais do mbito de avaliao formal, substituindo por vezes as prova de avaliao intercalar ou final. Esses trabalhos resumem-se em pesquisa bibliogrfica e espordicas entrevistas as empresas, sem se imprimir o rigor cientifico que uma pesquisa exige. H quase uma unanimidade em afirmarem que se sentem aptos para desenvolverem projectos de pesquisa nas reas de: contabilidade financeira e analtica; fiscalidade; considerando essas reas prioritrias e instrumentos eficazes de medir o rendimento econmico do pas. Defendem que sejam trabalhos com bom nvel e reconhecidos no s pela instituio como tambm por outros parceiros de desenvolvimento. Os estudantes entram em contradio com a questo de pertinncia da pesquisa,

quando questionados sobre a ausncia dessa componente na sua instituio, declararem maioritariamente que no deixa falta ao curso, porque os alunos no tm tido problemas de insero no mercado de trabalho e pode ser realizado numa outra etapa da formao. A concepo de competncia requerida para se desenvolver pesquisas resume-se na opinio desses estudantes em: saber organizar e tratar os dados coletados; apresentar uma boa estrutura do trabalho; seleccionar uma bibliografia boa e extensa; ter um orientador capaz; ser-se metdico e com esprito de sacrifcio. Na relao tripartida ensino/pesquisa/desenvolvimento, os estudantes consideram que. uma necessidade fundamental na valorizao dos recursos humanos, que buscam respostas s exigncias actuais; e formam a base do desenvolvimento de qualquer instituio de ensino. 76 4.3- A Construo dos sentidos Aps anlise e tratamento dos dados recolhidos junto aos estudantes, passamos a construo dos sentidos que eles atribuem aos aspectos considerados no questionrio. Qualidade de pesquisa significa a diversificao de fontes de dados, a maturidade do pesquisador, o empenhamento durante a realizao da pesquisa, uma boa orientao metodolgica cientfica e a contextualizao da pesquisa. Competncia para desenvolver pesquisas significa, saber organizar e tratar os dados, ter domnio dos mtodos e tcnicas de pesquisa e explorar muitas fontes. Rigor cientifico prende-se com honestidade intelectual do pesquisador, responsabilidade na produo de concluses, escolha adequada dos mtodos e tcnicas de pesquisa, credibilidade das fontes, boa organizao dos dados. Credibilidade externa das pesquisas passa, por uma boa orientao, pelo reconhecimento tcnico cientifico comprovado do orientador e pela divulgao dos resultados. Autonomia do pesquisador significa imparcialidade, ausncia de condicionalismos, profissionalismo e cientificidade. Motivao pela pesquisa mais de ordem exgena do que endgena. So as disciplinas, os contedos, os problemas de mbito profissional, as recompensas, que estimulam a escolha do objecto de pesquisa. Importncia das pesquisas: no desenvolvimento dos recursos humanos, na preparao profissional, no bom funcionamento das instituies, nas tomadas de deciso, na promoo de uma cultura de pesquisa. Beneficirios das pesquisas so os alunos e todos quantos adquirem com elas conhecimentos slidos e profundos, aprendem com elas e usam seus resultados em proveito prprio. 77 Comunidade de pesquisadores so pessoas que se dedicam a actividade de pesquisa em diversos mbitos, de forma aprofundada e contextualizada, com tempo para organizar e

tratar os dados e que no plagia. A leitura desse conjunto de significaes permite entender que os estudantes, enquanto sujeitos inseridos no mbito das relaes e prticas sociais, incorporaram a inescapvel articulao da pesquisa com o desenvolvimento humano, colocando a tnica sempre nas pessoas e no seu contexto como objecto de pesquisa preferencial. 4.4- Anlise das entrevistas por questionrios aplicados aos responsveis da rea cientfica das instituies de ensino superior em Cabo Verde. Os questionrios foram primeiramente dirigidos aos presidentes do Conselho cientfico das instituies de ensino superior, mas devido a indisponibilidade de alguns, recorremos tambm a chefes de departamentos para se conseguir os dados necessrios realizao dessa pesquisa. Adoptmos como metodologia deste ponto do trabalho, analisar as perguntas do questionrio ponto por ponto. A interaco entre o ensino e a pesquisa como indissolveis do processo de desenvolvimento no entender dos nossos entrevistados uma exigncia do ensino superior, faz parte dos planos de actividade e dos projectos pessoais e institucionais. Contudo, seu aproveitamento no se tem verificado por parte das instituies, faltando uma poltica de divulgao dessas pesquisas, para o bem de projectos de desenvolvimento humano no pas. Porm, de referenciar que nas suas representaes mais genricas h uma relao de indissolubilidade do ensino e da pesquisa, principalmente, quando associadas as respectivas finalidades tendem a proporcionar no apenas um ensino de qualidade como tambm uma melhoria nas condies de vida das populaes e uma maior humanidade. Quanto a integrao dos estudantes nos projectos de desenvolvimento, os entrevistados entendam que esses deveriam tomar conhecimento dos projectos de pesquisa 78 cientfica e de alto nvel desenvolvidas nas instituies e participar desses projectos na realizao dos trabalhos de fim de curso. Sobre a existncia de projectos poltico-pedaggicos que integra a pesquisa nos desafios de desenvolvimento humano de Cabo Verde, os dados revelam que teoricamente existem e os estatutos j prevem essa poltica. Porm h instituies que tm dado passos neste sentido, com a criao de projectos, como a Universidade Jean Piaget de Cabo Verde com o Ncleo de Investigao em Ecologia Aplicada, actividades de Laboratrio de ensino distncia. A orientao dos projectos de pesquisa dos alunos est descrita nos regulamento de trabalho de fim do curso. Todos tm um orientador e quando se revelar necessrio um coorientador que lhes orienta em sesses de metodologia cientfica presenciais ou a distncia. O tempo disponibilizado para os encontro de orientao, seminrios e sesses de atendimento variam de instituio para instituio. O Conselho cientfico desempenha papel importante na validao dos projectos de pesquisa dos alunos, propondo formas adequadas de orientao metodolgica, atravs de

normas e regulamentos, zelando pela adequao e actualizao do acervo bibliogrfico. Em algumas instituies submetem as pesquisas aos departamentos para validao, antes de serem submetidos a apresentao pblica e defesa e propem prmios de distino das memrias como forma de incentivar os alunos a desenvolverem pesquisas de boa qualidade. Outros h que no tomem conhecimento dessas pesquisas deixando-as a apreciao dos departamentos e do orientador. Relativamente a qualidade das pesquisas, reconhecem que alguns tem qualidade, porque incidem sobre aspectos reais e muito concretos da nossa realidade trazendo alguns aspectos inovadores que muitas vezes escapa ao olhar atento de pesquisadores experimentados. Contudo, o que menos dignifica-os a ocorrncia de plgios. A comunicao dos resultados das pesquisas faz-se atravs da defesa pblica, disponibilizao de exemplares nas bibliotecas das instituies, conferncias, jornadas 79 temticas e exposies. Todavia h inteno de algumas instituies em criar revistas cientficas de carcter transdisciplinar onde possam divulgar os resultados das pesquisas. A finalidade que se requer trabalhos de pesquisa aos estudantes no final da formao na viso de algumas instituies para inici-los na cultura cientfica de investigao mais aprofundada, criando-lhes a oportunidade de participar na construo de novos conhecimentos, p-los em confrontao do saber acadmico com a observao participante e credenciar o nvel de estudos. Os nossos entrevistados consideram que os estudantes de modo geral realizam pesquisas satisfatrias. Entretanto nessa categoria satisfatria distinguem aqueles que so mesmo inovadores e que se denote o empenho e a empolgao do estudante em trazer uma contribuio til sobre a realidade pesquisada, outros h que se nota uma abordagem metodologia cientfica com compromisso estritamente necessrio para se cumprir o dever acadmico. Aps a anlise geral dos questionrios aplicados aos responsveis pela rea cientfica dessas instituies, detivemos em duas instituies por apresentarem especificidades relativas a pesquisa como actividade formal do plano curricular. Uma pelo facto de alegada falta de dados para responder o questionrio, outra porque a prpria natureza das questes no se enquadrava nesse bloco, porque nessa instituio ainda os alunos no realizam pesquisa formal, pois, s nesse ano lectivo 2004/2005 passou essa actividade a fazer parte do plano curricular da formao dos estudantes que iniciam a licenciatura. Do centro de formao do INIDA no responderam ao questionrio por alegada falta de dados, pois, diz a coordenadora que o centro no possui regulamento de trabalho de fim de curso, tendo os alunos apenas que entregar um trabalho a instituio no final da formao, o que no se pode considerar uma pesquisa e que a instituio no tem projecto poltico-pedaggico. Entretanto avana que este o nico centro nacional criado

para responder atravs de pesquisas realizadas as demandas do mundo rural. 80 Ao relacionar essas informaes com os objectivos do estudo de Viabilidade que precedeu a criao dessa unidade de formao referido na parte introdutria deste trabalho, conclumos que esses objectivos ficam por se atingir. Relembramos que o estudo apontava como objectivos principais dotar a instituio de um capital humano para apoiar as suas actividades de investigao atravs dos trabalhos a serem desenvolvidos pelos discentes, podendo os docentes beneficiar de um manancial de documentao proveniente dos estudos e monografias elaborados pelos estudantes. Respondendo as nossas questes, a coordenao do ISCEE do plo da Praia diz que a no realizao de pesquisa formal pelos estudantes dessa instituio de ensino deve-se a prpria estrutura do plano de estudos. Ainda pelo facto dessa instituio manter protocolo com outras instituies de Portugal que credenciam a formao dos seus estudantes, e esses, no realizam pesquisas formais pelo menos at ao grau do Bacharelato. A nvel interno da prpria unidade de formao, deparam com outro factor que limita a aco de pesquisa, a ausncia de um contingente de docentes efectivos, que pudessem assumir responsabilidade de uma orientao metodolgica e cientfica na rea. No considera que a formao fica com lacunas pela ausncia de pesquisa feita pelos estudantes, porque na rea de contabilidade exige-se mais a prtica e avana que esto preparando um sistema de simulao empresarial, que no entender dessa dirigente mais apropriada na formao na rea de contabilidade e gesto. Contudo, entende que a pesquisa seja fundamental para qualquer rea ou nvel de ensino que o estudante se encontra ao permitir um contacto directo com o real numa unio com os conhecimento tericos adquiridos. Entretanto avana a responsvel que os alunos fazem investigaes pontualmente em algumas disciplinas, mas que essas no seguem a metodologia de trabalho cientfico. Defende uma investigao voltada para o mercado de trabalho que d resposta as demandas de desenvolvimento econmico do pas. 4.5 Informaes do Director Geral do Ensino Superior e Cincia do MEVRH 81 Devido a indisponibilidade do Director geral dessa instituio em responder por escrito a nossa entrevista por questionrio, facultou-nos apenas algumas informao relativas a aco dessa instituio com o ensino superior. Comea por avaliar com a qualificao com Bom a relao que essa direco de ensino mantm com as instituies de ensino superior no pas, mas quanto ao apoio em termos de pesquisa que desenvolvem no interior dessas instituies de ensino, alega que no tem havido mecanismos de controlo, porque as pesquisas so de mbito interno e que os cursos feitos em Cabo Verde no precisam de equivalncia. Diz que essa direco s toma conhecimento das pesquisas realizadas no mbito de mestrados e doutoramento feitos fora do pas, que para motivos de equivalncia os candidatos devem entregar na direco um exemplar reconhecido pelo cartrio notarial.

Quanto forma adoptada para a comunicao dos resultadas dessas pesquisas ao pblico e principalmente aos beneficirios mais directos, diz este responsvel, que at o presente, tm enviado um exemplar ao Arquivo Histrico Nacional, onde so disponibilizados aos que efectuam pesquisa. Avana que est em via de projecto a criao de um banco de dados onde todas as pesquisas possam estar mais disponveis a um pblico mais abrangente, mas que isto s vai acontecer quando entrar em funcionamento a Universidade pblica de Cabo Verde. Sobre a integrao das pesquisas nos projectos de desenvolvimento humano do pas, diz ter conhecimento de algumas pesquisas realizadas por docentes dessas instituies de ensino a pedido de outras instituies, o que de certa forma acredita a capacidade investigativa dos que trabalham nas instituies de ensino superior no pas. Ao cruzarmos estas informaes obtidas junto a direco, com o exposto no DecretoLei n. 14/97, que expressa as obrigaes e o apoio que esse servio deve prestar as instituies de ensino superior nas reas de investigao, produo, articulao, promoo e coordenao de todas as actividades de investigao no pas, conclumos que entre a teoria e a prtica no se nota elos de ligao que permitam uma articulao do sistema de ensino superior de Cabo Verde no seu todo. 82 A anlise geral dos dados permitiu;nos encontrar pontos convergentes e pontos divergentes nas nossas fontes de dado e que entendemos merecer revelar-se. Os pontos convergentes que pudemos depurar dos dados referem-se importncia que as pesquisas tm na relao ensino-desenvolvimento, mesmo nas instituies onde ainda ela exista de forma embrionria, e, da necessidade de seu aproveitamento em prol do desenvolvimento humano em Cabo Verde; a necessidade de melhores estratgias de divulgao dessas pesquisas para que alarguem o mbito de seu conhecimento, para alm das instituies e das pessoas que as realizaram. Tanto os estudantes como os responsveis pela pesquisa usam maioritariamente o pronome indefinido alguns, respeito da qualidade dos trabalhos realizados pelos estudantes, o que de certa forma nos permite concluir que o conceito qualidade aplicado pesquisa precisa de re-significao para se tornar comum nas instituies de ensino superior do pas. H consenso quanto aos beneficirios das pesquisas que at ao presente, que so os estudantes. As respostas dos estudantes divergem daquelas dos responsveis cientficos no que se refere a orientao institucional para a integrao das idias trazidas pelos estudantes nesses trabalhos para os projectos voltados para o desenvolvimento humano de Cabo Verde. Por

um lado os estudantes dizem e confirmam no haver qualquer orientao nesse sentido, por outro os responsveis dizem que a instituio prev a investigao para o desenvolvimento. 83

Captulo V
5- Das concluses chegadas s possibilidades de actuao
Este captulo, para alm de apresentar as concluses do trabalho, partindo da perspectiva terica que serviu de suporte, dos objectivos e hipteses de pesquisas, e das concluses chegadas com a anlise dos dados dos nossos inquiridos, aponta alguns desafios de desenvolvimento humano que se colocam a Cabo Verde com maior acuidade nos dias actuais, e as diferentes formas de actuao que entendemos que as instituies de ensino superior devem assumir se quiserem apoiar os programas de desenvolvimento humano no pas.

5.1- Concluses Parciais.

No campo terico e conceptual podemos concluir que a integrao ensino/pesquisa/desenvolvimento humano no ensino superior em Cabo Verde faz parte de um esforo que se tem evidenciado em diversos sectores, atravs de publicaes em documentos vrios, fomentando esse postulado de unio. Contudo, essa unio deixa de ser to evidente devido a interesses de ordem acadmico dos estudantes que procuram informaes muitas vezes j consolidadas, tornando-se, assim, incompatvel com a pesquisa como rea de novas descobertas. A poltica da pesquisa cientfica deveria ser parte de uma poltica de planificao social e econmica mais alargada, incluindo formas pelas quais suas consideraes pudessem influenciar medidas de polticas importantes, pois, a no observncia dessa atitude resulta num dos motivos de insatisfao por parte dos que fazem pesquisa. No campo da pesquisa deve-se criar capacidade cientifica e tcnica que cumpre importantes funes em relao ao desenvolvimento cultural e social, por ser necessrio conjugar a utilidade das pesquisas com as necessidades sociais, para que a escolha da orientao e todo o esforo empreendido seja uma indicao de interesse geral. 84 A conjugao da pesquisa bsica e da pesquisa aplicada vantajosa, porque a pesquisa bsica explora realidades desconhecidas e promove a divulgao de conhecimentos necessrios ao bom funcionamento da actividade tecnolgica. A pesquisa aplicada apoia na resoluo dos problemas que afectam os sectores do desenvolvimento, apontando formas mais apropriadas de agir. O estabelecimento de uma poltica de relacionamento entre a pesquisa e o sector empresarial no se apresenta simples, visto que na realidade nem todos esses sectores possuem ambientes de trabalho propcio para a investigao e incentivos para motivar os

pesquisadores que precisam de autonomia para desenvolver pesquisas com independncia, principalmente quando os temas ficam longnquos dos interesses imediatos das empresas. Em termos prtico, tanto os alunos que realizam pesquisa formal na formao, como aqueles que no realizam, acreditam ser competentes para desenvolverem pesquisas com qualidade reconhecida que possam apoiar ou integrar projectos de desenvolvimento humano no pas, desde que para tal, haja uma boa orientao metodolgica e cientfica No que respeita credibilidade das pesquisas, o aspecto que mais incomoda os estudantes e responsveis a ocorrncia de plgio por parte de muitos, resultando em prejuzo na qualidade dos trabalhos e em ltima instncia, sua aceitao por parte das instituies. Os estudantes acreditam na importncia de suas pesquisas enquanto momento de consolidao dos conhecimentos acadmicos adquiridos ao longo da formao e na satisfao pessoal, na medida em que tm conseguido participar da construo de novos conhecimentos ou na busca de solues viveis para os problemas que podem ser de ordem sociocultural ou profissional. A comunicao dos resultados das pesquisas deve ser, no entendimento dos estudantes, mais abrangente que sua divulgao no interior da instituio, porque s assim se justifica todo o esforo empreendido, estimulando assim os egos com a constatao de que a formao dotou-lhes de ferramentas eficazes para desenvolver algo de til, no s para si, como para outros com quem os partilha. 85 O sentido de autonomia do pesquisador muito claro na acepo dos estudantes, que o entendem como a qualidade ou estado de quem livre, independente e autogovernado. Mas, entretanto, defendem uma ligao entre a pesquisa realizada nas instituies de ensino superior com os interesses de outros parceiros sociais do desenvolvimento, como forma de maximizao dos parcos recursos financeiros de Cabo Verde. Os dados dos inquritos no nos permitem certificar da existncia de projectos polticopedaggicos nas instituies de ensino superior concebidos no mbito dos desafios de desenvolvimento humano de Cabo Verde que ultrapasse a tradicional funo das instituies em preparar recursos humanos para um emprego ou melhoramento profissional. As respostas que apontam para a existncia de projectos em termos tericos ou regulamentares no satisfazem a questo colocada. No que respeita integrao dos estudantes em actividades de pesquisa com propsitos de criao de verdadeiras experincias comunitrias nas instituies de ensino superior, as posies divergem-se. Os estudantes defendem que aquelas no reconhecem os trabalhos que desenvolvem, razo pela qual no so considerados membros da comunidade de pesquisa. Por sua vez, os responsveis consideram que tem sido realizado pelos estudantes

algum trabalho digno e criativo, com idias vlidas, precisando apenas que se inteirassem das pesquisas de alto nvel que se desenvolvem nas instituies e participar neles com os trabalhos que realizam no final do curso. A questo inicial da pesquisa encontra fundamentos de resposta na ntida percepo que as nossas fontes de dado tm quanto necessidade de haver nas instituies de ensino superior projectos poltico-pedaggicos que contemplam de forma articulada a pesquisa desenvolvida pelos estudantes e pesquisadores em unio com outros parceiros sociais na busca de solues para os problemas que inibem ou potenciam o desenvolvimento humano em Cabo Verde. As contribuies passveis de serem prestados pelos estudantes aos projectos de interveno no domnio do desenvolvimento humano do pas, a partir das instituies de ensino, surgiro das suas idias e projectos de pesquisa que contemplem os problemas reais da sua comunidade, que acompanhados de uma boa orientao metodolgica-ceintfica 86 proporcionada pela instituio, e do envolvimento de pesquisadores experimentados, podero contribuir para minimizar os problemas ou potenciar as oportunidades de desenvolvimento identificadas. A nossa hiptese geral confirma-se. Nem todas as instituies de ensino superior tm projectos poltico-pedaggicos que envolve toda a sua comunidade educativa na pesquisa de temas articuladas com o desenvolvimento humano em Cabo Verde. A confirmao daquela hiptese se sustenta na medida em que a maioria dos responsveis entrevistados assegurou que as respectivas instituies no possuem esse componente no quadro das suas actividades, e que se confirmou o desconhecimento por parte dos estudantes da existncia de projectos de pesquisa de alto nvel desenvolvidos pelas instituies, bem como a falta de orientao institucional para se integrarem em tais projectos. Relativamente s hipteses especficas, conclumos que: A direco geral do Ensino Superior e Cincia do Ministrio da Educao no funciona como elemento polarizador que articula e promove a pesquisa no ensino superior, por lhe faltar mecanismos de acompanhamento pedaggico e controlo das pesquisas realizadas por essas instituies. Para os estudantes, a qualidade da pesquisa passa essencialmente pela boa orientao metodolgica, o que implica orientadores competentes. Para a instituio a qualidade prende-se com o esprito crtico e inovador dos estudantes. Todos concordam que a qualidade tem um elemento comum, a ausncia de plgio. Os estudantes reclamam formas mais eficazes de difundir os resultados das pesquisas, nomeadamente atravs de encontros intra-institucionais, devoluo dos resultados as comunidades investigadas, suas publicaes em revistas especializadas, por entenderem que as formas tradicionais de divulgao atravs da apresentao e defesa pblica, quando esta existe, restringe o mbito em que aqueles so dados a conhecer. 87

As pesquisas dos estudantes s tm prestado at ento para a dilatao dos conhecimentos adquiridos na formao e para a obteno do grau acadmico a que concorrem. Conhecedores dos problemas que afectam o desenvolvimento humano em Cabo Verde, os estudantes de ensino superior sabem que, apoiados por orientadores, as suas pesquisas focalizadas nessa direco podem trazer informaes teis e perspectivar estratgias de interveno nas reas prioritrias do desenvolvimento dentro de uma poltica integrada da instituio.

5.2 - Concluses Gerais

As instituies de ensino superior enquanto agentes dotados de grande capacidade em termos de recursos humanos so desafiadas, no exerccio das suas funes de ensino pesquisa e extenso, a alargar o campo tradicional de formao de quadros qualificados numa mera perspectiva de emprego, colocando-se a disposio de toda a sociedade como veculo de produo e disseminao de saberes construdos que permitam traar estratgias e polticas que apoiam tomadas de deciso no domnio do desenvolvimento humano nacional. A construo de projectos poltico-pedaggicos prticos que articulam o ensino a pesquisa e o desenvolvimento humano uma necessidade que se faz sentir nas instituies de ensino superior do pas. igualmente a necessidade de uma melhoria da qualidade do ensino e das prprias instituies que justifica todo o investimento nesse sector, proveniente fundamentalmente de ajudas pblicas. A qualidade requerida ao ensino superior h-de centrar na identificao de valores formativos valiosos como a dignificao da pessoa humana, o compromisso com o desenvolvimento pessoal e social, com o conhecimento de alto nvel, que transcendem os contedos cientficos e projecta sobre o desenvolvimento humano. necessrio que, em prol de um desenvolvimento geral, se ganhe conscincia da importncia que as pesquisas tm no processo de construo do dilogo entre o conhecimento e o desenvolvimento humano, para que se crie uma cultura de 88 disponibilidade para a realizao e aplicao de projectos comuns decorrentes de objectivos especficos, com a identificao e definio clara do mbito de actuao de cada sector da sociedade. O conhecimento construdo a partir das pesquisas precisa ser partilhado e aproveitado em termos mais alargado em mbitos do desenvolvimento humano, que se requer integral e comprometido, de modo a que a nvel das Cincias possam propiciar avanos tecnolgicos, e a nvel das Humanidades despertar a conscincia dos problemas do csmo, permitindo o redimensionamento dos seus planos de actividades em matria de pesquisa por forma a responder as demandas actuais. O ensino superior deve servir para, no respeito pela pessoa humana, potenciar e aprofundar a capacidade das instituies para a problematizao e satisfao das solicitaes que interna e externamente so confrontados, e para proceder, de forma

sistemtica, a reflexes cuidadas sobre a sua participao no ensino de massa, tendo em conta a criatividade e complexidade do desenvolvimento humano actual. Da massificao do ensino superior que se assiste nos dias actuais deve resultar respostas adequadas s necessidades globais de desenvolvimento econmico e cultural. As expectativas internas e externas rejeitam que esse nvel de ensino se limite a repercutir os contedos e a lgica da herana cultural, exigindo-se-lhe que, fundamentalmente, questiona e desafia as ideias de senso comum.

5.3 - Os desafios de desenvolvimento humano que se colocam ao ensino superior em Cabo Verde
A educao um processo de construo humana, por isso, dizer que no se desenvolve um pas sem a educao chega a ser trusmo. O ensino superior, enquanto esfera de actuao investigao e extenso, deve criar no seu seio projectos polticopedaggicos com montantes significativo de horas dedicado a pesquisa de carcter multidisciplinar, estimulando seus estudantes a terem esprito crtico, promovendo assim a cidadania. A componente investigativa como smbolo de qualidade do ensino superior tem assistido a uma confrontao entre a pesquisa pura e a pesquisa aplicada, apresentando esta, 89 mais adequada resoluo dos problemas econmicos, sociais, polticos e culturais que inibem o desenvolvimento humano. Cabo Verde mostra-se um campo de investigao frtil no domnio do desenvolvimento humano, conforme pudemos depurar de alguns indicadores de base de Cabo Verde (anexo C), podendo o ensino superior ter um papel bastante preponderante nessa matria, com vista a melhorar o bem-estar da populao e a manter um circuito mais dinmico entre as instituies de ensino superior e o mundo exterior. Educao No sector da educao, embora se tenha assistido progressos notveis na taxa de alfabetizao da populao, ainda persiste uma taxa significativa de 25,2% de populao analfabeta, podendo o ensino superior ter nesta rea um papel muito activo atravs de pesquisas orientadas no sentido de afastar as causas que levam a tal persistncia e apontar estratgias de erradicao do analfabetismo, que dificulta sobremaneira o desenvolvimento humano de um pas. Ainda neste sector, a interveno do ensino superior pode contribuir para o fortalecimento de outros reas como: a formao permanente dos professores; a renovao dos planos de estudo do Ministrio da Educao, garantindo uma formao inicial de boa qualidade; a promoo de cursos de actuao constante aos estudantes, com programas permanentes de actualizao temtica, bibliogrfica e metodolgica. Sade Neste campo a contribuio do ensino superior tende a ser muito til atravs de

pesquisas voltadas para a compreenso do comportamento da populao perante os desafios de combate s pandemias e as doenas sexualmente transmissveis, que obstruem o bemestar das populaes, e traduo dos resultados das pesquisas em informao til sobre formas mais adequadas de preveno e atuao. Em Cabo Verde, com uma taxa bruta de mortalidade infantil na ordem dos 32,2 %, e com um aumento significativo dos casos da SIDA, na ordem dos 9,8% desde o 90 surgimento do primeiro caso em 1987 at 2002, o ensino superior no pode mostrar-se indiferente a toda essa problemtica que inibe o desenvolvimento humano do pas. Economia Sector muito precrio em Cabo Verde, onde as dificuldades naturais se aliam com a sua vulnerabilidade externa, pondo em dificuldade grande franja da populao. Com uma populao jovem e em franco crescimento, 2,4% em 2002, um ndice de pobreza humana em 2002 rondando 18,3%, uma taxa de crescimento econmico de 6,2% em 2000, o desemprego nessa mesma data, de 17,3%, o ensino superior deve por obrigaao dar sua contribuio no sentido de elevar esses nveis de desenvolvimento. A questo da pobreza centra-se mais no meio Rural, tornando-se assim imprescindvel uma interveno mais eficaz no sentido de deter a sua propagao. Entendemos que isso s acontecer com o envolvimento de todos e principalmente do ensino superior que atravs da realizao de pesquisas pode chegar s causas e traar estratgias de melhoramento dos nveis de vida dessa populao.
25,0% 55,1% 36,7% 19,7% 11,5% 29,8%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% Percentagem de pobres na populao
Taux de pauvret urbaine Taux de pauvret rurale Taux de pauvret (Ens. Cap Vert) Taux de pauvret extrme (Ens. Cap Vert) Taux de pauvret extrme urbaine

Taux de pauvret extrme rurale

Pobreza urbana e rural em 2002

fonte: resume executivo dos objectivos do milnio

Neste sentido, o ensino superior ter de ir para alm da sua tradicional prestao no domnio da formao de recursos humanos e agir como criador e produtor de 91 conhecimentos e, em comunicao com outras regies do conhecimento, promover transferncias de tecnologias que permitam a criao do auto-emprego a partir de iniciativas dos seus estudantes, criando vnculos com distintos sectores de desenvolvimento econmico. Cultura Em Cabo Verde, muito se tem abordado ultimamente a questo da cultura como meio apropriado para se desenvolver a actividade turstica. Vrias iniciativas tm sido levadas a cabo pelo Ministrio da Cultura, que tem apoiado pessoas e grupos empenhados na promoo e divulgao da cultura cabo-verdiana na arena internacional. O ensino superior, funcionando como espao onde as culturas se interactuam, deve desenvolver pesquisas nas reas culturais como as da msica, dana, culinria, artes locais, bem como no domnio da preservao e proteco do patrimnio histrico, entre outros, cuja divulgao com credibilidade cientfica reconhecida possa realmente responder a essa demanda. Gesto ambiental Uma boa gesto do meio ambiente e dos recursos existentes outra forma de promover o desenvolvimento humano sustentvel, tendo presente que os recursos naturais em Cabo Verde so escassos e que sobre eles a populao exerce grande presso. Segundo fontes do ministrio do Ambiente Agricultura e Pesca, em 2002 a gua potvel era acessvel apenas a 33% da populao, o acesso a um sistema de saneamento nas proximidades na ordem de 24%. Apenas 9% da superfcie apropriada para a prtica da agrcola. Perante este cenrio, o referido ministrio tem lanado programas de sustentabilidade do meio ambiente (conf. Anexo T). Esses dados desafiam o ensino superior, que deve estimular os seus estudantes a desenvolverem pesquisas voltadas para a conservao da gua, proteco dos solos e saneamento bsico, por forma a encontrarem solues que satisfaam aquelas demandas, significativa para o desenvolvimento humano do pas. 92 5.3.1- Possveis formas de actuao. nosso entendimento que as instituies de ensino superior actuando no domnio da actividade de pesquisas para o desenvolvimento humano no pas devem propor: Colaborar com outras entidades de desenvolvimento do pas no diagnstico de forma aprofundada da situao real em que esses campos de desenvolvimento se encontram, atravs de anlises cientficas. Seleccionar as necessidades imediatas e a curto prazo dos problemas de desenvolvimento humano do pas. Realizar pesquisas em tempo til por forma a

que as solues apresentadas no se redundam em dados desactualizados que pouco possam contribuir para minimizar os entraves do desenvolvimento humano que o pas experimenta, com a consequente desmotivao daqueles que esto realizando a pesquisa. Participar com outros parceiros na determinao de objectivos, estratgias e programas de actuao que, em matria de desenvolvimento humano, permitam transformar as fraquezas em oportunidades, rendendo os pontos fortes e minimizando cada vez mais a dependncia externa do pas. Contribuir para a minimizao dos custos e para a motivao dos estudantes. Tendo presente que toda a pesquisa requer investimentos financeiros considerveis, o envolvimento dos estudantes representa um duplo benefcio: para o prprio estudante que motivado com algo til dilata o seu horizonte de conhecimentos e para a instituio que pode reduzir os custos, dada a prpria natureza das pesquisas acadmicas, por regra, no remunerada. Criar na prpria instituio um banco de dados de consulta acessvel, aberta a todos quantos dele precisarem, como forma de divulgar os resultados e permitir outras pessoas interessadas investigarem igualmente a mesma matria noutras perspectivas. 93 Criar membranas de transferncia de conhecimentos com associaes comunitrias, devolvendo-lhes os resultados das pesquisas orientadas dos estudantes, quer para a minimizao das dificuldades de desenvolvimento humano verificados, quer para potenciar as oportunidades de desenvolvimento. Compreender as instituies de ensino superior como sistemas abertos aos fenmenos da vida, vivendo a mesma histria que a das sociedades que lhes so contemporneas e que, em interaco com as realidades socioeconmicas e culturais, toma como referncia a vida quotidiana e as comunidades no processo do seu desenvolvimento. BIBLIOGRAFIA ALBUQUERQUE, Lus & SANTOS, Maria Emlia (coords.) (1991). Histria geral de Cabo Verde I vol. Edio Instituto de Investigao Cientfica tropical Lisboa e Instituto Nacional da Cultura de Cabo Verde- Praia. CARIDE, J. A. (2000), Escolas e Comunidades na Construo de uma sociedade Pluralista. En Trillo, F. (coord.): Atitudes e valores no ensino. Lisboa, Instituto Piaget. FOSNOT, Catherine T.,(1996), Construtivismo E Educao: Teoria, Perspectivas e Prtica. (tad. Maria J. B. Reis.), coleco Horizontes Pedaggicos.Lisboa. Ed. Piaget. LESSARD -Hbert, Michelle et al, (1990), Investigao Qualitativa.Fundamentos e Prticas, Coleo: Epistemologa e Sociedade (dir. Antnio Oliveira Cruz), (Trad. Maria Joo Reis), Lisboa, Intituto Piaget. MOIGNE, Jean- Louis Le (1996), A teoria do Sistema geral, (trad. Jorge Pinheiro), Coleco Pensamento e Filosofia, Lisboa, Instituto Piaget. MORIN, Edgar (1999), O Desafio do sculo XXI- Religar os Conhecimentos, (trad. Ana Rabaa), Coleco Epistemologia e Sociedade, Lisboa, Instituto Piaget. 94 PIAGET, Jean (1990), Para onde vai a Educao, 2 edio, (trad. Ivette Braga), Lisboa, Livros Horizonte Lda. Biblioteca do Educador.

PERRAUDEAU, Michel (1996), Piaget Hoje. Respostas a uma controvrsia (trad. Lusa Baptista), (Dir. Antnio Oliveira Cruz), coleco Horizontes Pedaggicos, Lisboa, Instituto Piaget, VILALTA, M. Josep y Pallej Eduard (eds). (2002): Uiversidades y desarrollo Territorial en la Sociedad del Conocimiento, Vols. I e II Baecelona, Universidad Politcnica de Catalunya (UPC). Documentos Banco Mundial Washington, D. C. La enseanza Superior, Las Lecciones Derivadas de la Experiencia (pp,80-104). Caride, J. A. E Meira, P. A.: Educacin ambiental y desarrolo: la sustentabilidad y lo comunitario como alternativas. Revista Interuniversitria de Pedagogia Social, n.2, segunda poca, 1998, pp.7-30 Caride e Vargas, La Educacin como Dessarrollo: Una Visin estratgica y humanista, Panorama. Dilogo. Nmero 31-32. volume 3, 2002 Instituto Nacional de Estatsticas da Repblica de Cabo Verde (INE). Censo 2000. Praia. Ministrio da cincia e do ensino Superior, Conselho Nacional de Avaliao do Ensino Superior, Declarao de Bolonha, pareceres n. 9 e 10/2000. PNUD. Relatrio do Desenvolvimento Humano. (2002). trad. de Jos Freitas e Silva e Maria Natrcia Estevo. Lisboa. Mensagem- Servio de Recursos Editoriais. Programa Estratgico Prioritrio: Educao E Valorizao Dos Recursos Humanos. As Grandes Opes Do Plano: Uma Agenda Estratgica- Praia, aos 14 de Janeiro de 2002. Programa do Governo para a VI Legislatura (2001 - 2005), Resoluo N 5A/2001 de 13 de Maro Publicado no Boletim Oficial I Srie n 6. 95 Seminari Internacional Sobre Direccin Estratgica y Calidad de las Universidades (1998), Barcelona, Universidad Politcnica de Catalunya Simon Schwartzman, Pesquisa e Desenvolvimento em Administrao da Educao, Palestra realizada no X Simpsio Brasileiro de Administrao da Educao. Rio de janeiro, 14 de outubro de 1980, disponvel em www.Schuartzman.org.br/simon/acada_aphtm [consultado em 21/02/05] __________, A sociedade do conhecimento e a educao tecnolgica Trabalho realizado por solicitao do Servio Nacional de Aprendizagem Industrial,SENAI, Departamento Nacional, Janeiro de 2005 __________, Investigacin y Educacin Superior , publicado en Debates en la Sociedad y la Cultura n.1, Buenos Aires, Septiembre- Octubre de 1984: 26-32 __________,(1980), Cincia, Universidade e Ideologia: a Poltica do Conhecimento,RiodeJaneiro,ZaharEditores, __________, (2005), Educao: andando de lado, So Paulo, em simon@iets.inf.br Schugurensky, Daniel & Naidorf, Judith, (2004), Parceria Universidade-Empresa E Mudanas Na Cultura Acadmica: Anlise Comparativa Dos Casos Da Argentina E Do

Canad, vol. 25Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br. 997 Educ. Soc., Campinas, vol. 25, n. 88, p. 997-1022, Especial - Out. 2004 Stanlei I. Kleinmailto:stanley@iq.unesp.br O impacto da Cincia e da Tecnologia na Sociedade, consultado em Abril de 2004. Objectivos do Milnio para o Desenvolvimento em Cabo Verde, Relatrio 2004. Uma avaliao dos esforos realizados. USP- Estudos Avanados, Vol. 6, n15, (1992), MENON, M.G.K., O Papel da cincia no Desenvolvimento Sustentvel Legislao Lei n. 113/V/ 99, - Lei de Bases do Sistema Educativo Cabo-verdiano. Pginas pesquisadas 96 www.schwarzman.org.br/simom/ http:// www.aultimaarcadenoe.com/desenvolmento.htm [ consultado em Abril 2004] Kleinmailto:stanley@iq.unesp.br http://www.cedes.unicamp.br> NDICE
INTRODUO.............................................................................................................................................. .8 CAPTULO I .................................................................................................................. ............................... 15 1-A PROBLEMATIZAO E DELIMITAO DA INVESTIGAO....................................................................... 15 1.1- Integrao ensino-pesquisa-desenvolvimento: uma relao necessria. ........................................ 15 1.2- Pergunta de partida...................................................................................................................... .. 21 1.3- Universo amostral ........................................................................................................................... 22 1.4- As hipteses de Investigao ................................................................................................ ........... 22 1.5- Dos Objectivos do Trabalho............................................................................................................ 23 1.6- A Estruturao do Trabalho................................................................................................... ......... 25 1.7- As dificuldades sentidas................................................................................................................... 27 CAPTULO II................................................................................................................................................ 28 2- FUNDAMENTAO TERICA E METODOLGICA ....................................................................................... 28 2.1- Clarificao de alguns conceitos bsicos....................................................................................... 28 2.2- Fundamentao Terica................................................................................................................. 36 2.3 Fundamentao metodolgica...................................................................................................... 40 CAPTULO III ................................................................................................................ .............................. 43 3- A CONTEXTUALIZAO DA PESQUISA E OS PROBLEMAS DE DESENVOLVIMENTO HUMANO EM CABO VERDE .................................................................................................................................................................... 43 3.1-A realidade sociocultural e econmica de Cabo Verde. ................................................................. 43 3.2- O ensino superior em Cabo Verde: perspectiva histrica ............................................................ 45 3.3-Os Cenrios de desenvolvimento revelados..................................................................................... 47 3.4 -Articulao Ensino/Pesquisa/Desenvolvimento ............................................................................ 51 CAPITULO IV .................................................................................................................. ............................ 57 4- A PESQUISA E O DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR DE CABO VERDE: ANLISE DOS DADOS ..................................................................................................................... 57 4.1- A perspectiva dos estudante, face as pesquisas realizadas: sua significaes. ............................. 57 GRFICO 2-ANLISE PARCIAL.............................................................................................................. 61 4.2- A perspectiva dos alunos que no realizam a pesquisa orientada no final da sua formao ...... 74

97
4.3- A Construo dos sentidos.............................................................................................................. 76 4.4- Anlise das entrevistas por questionrios aplicados aos responsveis da rea cientfica das instituies de ensino superior em Cabo Verde. ................................................................................... 77 4.5 Informaes do Director Geral do Ensino Superior e Cincia do MEVRH................................ 80 CAPTULO V................................................................................................................................................ 83 5- DAS CONCLUSES CHEGADAS S POSSIBILIDADES DE ACTUAO............................................................ 83 5.1- Concluses Parciais....................................................................................................................... 83 5.2 - Concluses Gerais......................................................................................................................... 87 5.3 - Os desafios de desenvolvimento humano que se colocam ao ensino superior em Cabo Verde...... 88 BIBLIOGRAFIA........................................................................................................................................... 93

ANEXOS
98

A
Taxa de analfabetismo e nmero de analfabetos na populao de 15 anos ou mais A1
Fonte : INE , Recenseamento da populao. Educao 2000

Matrculas nos estabelecimentos de ensino mdio e superior no ano lectivo 2000/2001 A2

Instituio Total de matrculas Sexo feminino Sexo masculino Rcio mulheres/homens Instituto Pedaggico 518 292 226 1,29 Instituto Superior de Engenharia e Cincias do Mar 98 42 56 0, 75 Instituto Nacional de Investigao e Desenvolvimento Agrrio 22 11 11 1.00 Instituto Superior de Cincias Econmicas e Empresariais 184 113 71 1.59 Instituto Superior de Educao 349 214 135 1,59 Total Geral 1171 672 499 1,35 Bolseiros no estrangeiro 2202 1116 1086 1.03

Participao das mulheres nos rgos de deciso - Ano 2003

Homens Mulheres Ambos os sexos Taxa Taxa Taxa Nmero Cabo Verde 16,5 32,8 25,2 62.696 Urbano 11,1 24,5 18,1 25.547 Rural 23,9 43,4 34,5 37.149 15-24 5,0 4,5 4,8 4.057 15-49 9,8 19,6 14,9 29.502