E:N a

ESTUDIO REALIZADO POR EL INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACION DE RECURSOS NATURALES IREN-CORFO, PARA EL GOBIERNO DE LA REGION DEL MAULE

PERSPECTIVAS DE DESARROLLO DE LOS RECURSOS DE LA VII REGION

RECURSOS

TURISTICOS

JUAN VALENZUELA PALMA Gegrafo

PUBLICACION 25

SANTIAGO, AGOSTO, 1979

INTENDENCIA DE LA REGION DEL MAULE INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACION DE RECURSOS NATURALES Inscrip. NO 49.541 - Santiago, Chile, 1979

CORFO

PERSPECTIVAS DE DESARROLLO DE LOS RECURSOS DE LA VII REGION EQUIPO PERMANENTE

Director del Proyecto Guillermo Dalannais Gonzlez Ingeniero Agrnomo Guillermo Risopatrn Iiguez Ingeniero Civil Luis Alvarez Jaime Ingeniero Agrnomo Magister E Economa Agrarii Arturo Millard Martnez Ingeniero Civil Industrial Magister E Investigacin Operativa Asesores de la Direccin Arturo Palma le Blanc Ingeniero Agrnomo, Ph. D. Bussines Management Bruno Philippi Irarrzabal Ingeniero Civil, Ph. D. Engineer Economics Systems

Sub-director del Proyecto

Equipo Permanente

AGRADECIMIENTOS
El Instituto Nacional de Investigacin de Recursos Natura/es, IREN-CORFO, expresa sus * agradecimientos a las autoridades regionales, as como a los organismos pblicos y privados, pro fesionales, tcnicos y expertos, por su permanente apoyo y colaboracin para la ejecucin del estudio "Perspectivas de Desarrollo de los Recursos de la VII Regin", del cual el presente volumen forma parte.

LA DIRECCION

Santiago, Abril de 1979

PROLOGO
La Intendencia de la Regin del Maule, conjuntamente con el Instituto Nacional de investigacin de Recursos Natura/es, IREN-CORFO, han realizado un estudio denominado "Perspectivas de Desarrollo de los Recursos de la VII Regin' tendiente a identificar alternativas para impulsar el desarrollo regional. El estudio, basado en e/sector silva-agropecuario, necesariamente ha debido abordar diversos temas a objeto de conocer, tanto el comportamiento como las perspectivas que presenta el Sector. El presente documento, es uno de ellos y se ha pensado que, puede resultar de inters su publicacin, en cuanto posee valor por s solo. Sin embargo, no debe olvidarse que ha sido preparado para servir de apoyo a un Diagnstico Regional y por lo tanto su enfoque obedece a tal motiv.

DIRECTOR EJECUTIVO
IREN-CORFO

INTENDENTE REGIONAL
VII REGION

Abril de 1979

INDICE

INTRODUCCION 1.-

1 3

OFERTA TURISTICA A.- Inventario de ios Atractivos Tursticos A.1.- Atractivos Naturales A.2.- Museos y Manifestaciones Culturales A.3.-Folklore A.4.- Realizaciones Tcnicas y Cientficas A.5.- Acontecimientos Programados B.- Evaluacin del Potencial Turstico B.1.- Jerarquizacin de los Atractivos B.2.- Areas Tursticas B.3.- Evaluacin y Jerarquizacin de las Arcas C.- Equipamiento Turstico C.1.- Establecimientos de Hospedaje C2.- Establecimientos de Alimentacin C.3.- Servicios Tursticos D.- Inventario de ios Recursos Multisectoriales

3
5 7 9 10 10 10 13 15 16 19 21 21

II.-

LA DEMANDA TURISTICA 22 A.- Volumen de Turistas y su Evolucin 22 A.1.- Evolucin Anual de los Turistas Llegados 22 A.2.- Evolucin del Nmero de Pernoctaciones y del Tiempo de. Permanencia 23 A.3.- Estacionalidad de la Demanda 25 B.- Estructura de los Turistas 26 26 C.- El Gasto Turstico 29 29 29

III.- PROYECCION DE INCIDENCIA EN EL TURISMO A.- Proyectos en Curso B.- Ideas de Proyecto ANEXO: CARTA TURISTICA

INTRDUCCION El presente estudio ha sido rea][izado con el propsito de delimitar ios grandes rasgos de la actividad turstica en la VII regin y especficamente de identificar sus potencialidades y limitaciones, as como los problemas que enfrenta y las eventuales posibilidades que existiran para resolverlos. Se pretende que sus conclusiones se incorporen en un modelo regional de desarrollo Este limite, fijado por la direccion del programa de investigaciones para la Regin, implica dejar para la etapa de elaboracin del modelo, el anlisis del impacto que el turismo ejerce en otras actividades a travs de sus demandas a otros sectores econmicos. Asimismo, tanto porque el modelo no las requiere, como porque el tiempo destinado a la realizacin del estudio fue de slo tres meses, no se entrega una descripcin de los atractivos y del equipamiento tursticos regionales. Habra sido deseable contar con descripciones detalladas de los atractivos y del equipamiento para facilitar la generacin de proyectos de inversin, pero la experiencia en el terreno y los antecedentes estadsticos, demostraron que por ahora es prematuro avanzaren esa direccin. Como se ver ms adelante, la Regin cuenta con un equipamiento que es suficiente para los actuales niveles de demanda. Ms an, las tasas de ocupacin de este equipamiento, sealan que el nmero de turistas podra incrementarse sin necesidad de recurrir a mayores inversiones. Por otra parte, la descripcin del equipamiento no puede ser sino una informacin reservada, por tratarse de establecimientos comerciales, que debe formar parte del bagaje de antecedentes necesarios con que debe contar la Direccin Regional de Turismo y el SERPLAC para la elaboracin de ios programas anuales de actividad. De la misma manera, la descripcin de los atractivos debe ser una labor permanente de la misma Direccin Regional, servicio que por el momento no puede dedicarse a esta labor debido a su falta de personal. El propsito central de este trabajo es el de colaborar en la definicin de las grandes lneas estratgicas del `desarrollo turstico, teniendo presente los objetivos regionales. En funcin a esos objetivos, es posible analizar la capacidad de la Regin para alcanzarlos y el rol que eventualmente podrn jugar ios proyectos o ideas que se barajan en este campo. Para su ejecucin, se tuvo como pautas el documento "Metodologa de Anlisis y Evaluacin de Recursos Tursticos' elaborado por el Servicio Nacional de Turismo SERNATUR y el documento "Metodologa de Inventario Turstico" del profesor Roberto Boulion, Director del Centro Interamericano de Capacitacin Turstica CICATUR, de la OEA. Al trmino de este trabajo, muchas y grandes dudas metodolgicas quedan como saldo, por lo que se manifiesta el deseo de aunar esfuerzos institucionales tendientes a formular un mtodo nacional de evaluacin de recursos tursticos. En este sentido, se pretende que este documento fuere considerado como un intento 1

Introduccin

para ser analizado en sus logros y criticado en sus deficiencias, con el prop6sito de perfeccionar los instrumentos de anlisis que se utilicen en el futuro, ya sea en otras regiones del pas o en el conjunto del territorio nacional.

1.- OFERTA TURISTICA El territorio estudiado puede onsiderarse como poco favorecido en terminos de dotacin de atractivos tursticos, situacin qe el SERNATUR ha tenido presente al ubicarlo en un plano secundario de prioridades. Aparte de esta precariedad de su potencial, la Regin se presenta como un corredor que omunica a los grandes centros de Santiago y Valparaso, con las entidades urbanas y las regiones que se ubican hacia el sur. En este sentido, la Carretera Panamericana registra una circulacin importante de personas que la utilizan para sus desplazamientos norte-sur y viceversa. Sin embargo, la carretera no est suficientemente equipada para satisfacer eventuales necesidades de alojamiento de estas personas y especialmente de alimentacin. En otros trminos, en el tramo de esta carretera que atraviesa la Regin, no se aprovecha esta situacin que es favorable desde todo punto de vista. A.- INVENTARIO DE LOS ATRACTIVOS TURISTICOS Hay un evidente consenso en trminos de considerar que existen atractivos naturales y culturales, de manera que puede concluirse que el potencial turstico est representado por la sumatoria de ambas categoras. Respecto de los atractivos naturales, el potencial acusa un cierto grado de dinamismo en la medida en que la intervencin del hombre en la naturaleza puede incrementarlo o disminuirlo. En este sentido, acciones tales como el desmonte de laderas, la erosin de los suelos, el aumento de slidos en suspensin en las aguas superficiales como consecuencia de la erosin y la contaminacin directa de las aguas y de la atmsfera, ciertamente que operan restringiendo el potencial mientras que son inversas las consecuencias de la proteccin de la flora y fauna nativas, la reforestacin el uso y manejo planificado de las cuencas hidrogrficas y la aplicacin de tecnologas adecuadas en la combustin en los procesos industriales en gneral y en el tratamiento de las aguas servidas. Puntos como estos, podran haberse tratado en ci presente documento para sealar los riesgos visibles de disminucin del potencial en diferentes plazos y las medidas a que habr que recurrir para eliminar prcticas deteriorantes y an para incrementar la calidad del medio. Sin embargo, este documento forma parte de otro mayor destinado precisamen evaluar las perspectivas de desarrollo de la VII regin. Como ocurre que en el te a campo de anlisis de esas perspectivas se enfocan las potencialidades y limitaciones que el marco natural plantea al desarrollo, las alternativas de deterioro o incremento de la calidad del medio constituye entones la esencia misma de ese documento mayor. Frente a esta situacin, se ha optado por dejar al estudio general la evaluacin de esas potencialidades y limitaciones le los diversos espacios homog neos de la.Regin, lo qe exime a este trabajo de preocuparse d tales aspectos. La Direccin Regional de Turismo, con sedeen Talca, contaba con un registro de 258 nombres de lugares geogrficos o topnimos, que eventualmente podran tener algn inters turstico. Sobre dichos lugares, no exista otra informacin que el 3

1.- Oftrta Turstica

nombre mismo sin indicarse ni-localizacin ni descripcin alguna, salvo excepciones. Ante tal circunstancia, la primera preocupacin se centr en la confeccin de una tarjeta por cada toponimo, para proceder en seguida a localizarlo geograficamen te con apoyo en el Diccionario Geografico de Risopatron y de las cartas 1 50 000 del instituto Geogrfico Militar. Como estas Cartas no cubran gran parte de la cordillera andina, se opto por utilizar para esa area la Carta preliminar del mismo Instituto, la que adplee de ciertas deficiencias, fundamentalmente, porque su escala de 1:250.000 no entrega informacin detallada sobre los lugares geogrficos. Para clasificar los atractivos tursticos, se utilizaron, como se dijo, las claves del SERNATUR y del CICATUR, las que en todo caso plantean ciertas dificultades, algunas ms evidentes que otras. La primera de ellas se refiere a los niveles taxonmicos de clasificacin. En ambas, estos niveles separan categoras, tipos y subtipos de atractivos. CICATUR, reconoce as 5 categoras, mientras que el SERNATUR reconoce -dos. Como ulteriormente las reas tursticas deben ser evaluadas en funcin de las jerarquas de sus atractivos y del nmero de categoras de atractivos con que cuenten, as, mientras con la clasificacin del SERNATUR el conjunto de atractivos de un rea se puede factorizar por 1 o por 2 con la del CICATUR puede hacer por-1, 2, 3, 4, 6 5, lo que la hace ms flexible. Por otra parte, en ambas clasificaciones aparecen los sitios naturalesseparados en tres tipos iniciales que son -las montaas, planicies y costas, todos ellos correspondientes a grandes entidades fisiogrficas, mientras los tipos siguientes se refieren a elementos del paisaje natural que pueden dars en cualquiera de los tres tipos iniciales. Por ejemplo, lagos y lagunas, pueden existir en las reas montaosas, en las reas planas y bajas y en las reas litorales. Lo mismo puede decirse respecto de ros y esteros, grutas y cavernas, etc. En cuanto a las playas, estas son en efecto bastante tpicas de las costas, pero no son exciusines de ellas que tambin existen playas lacustres y fluviales. = Una solucin aeste problema consistira en considerar como tipos slo a los -tres primeros -montaas, planicies y costas- dejando los restantes en la condicin de subtipos que indistintamente pueden darse en cualquiera de los tipos menciona dos, salvc el caso de los grandes ros y caminos pintorescos, que pueden desbordar una entidad fisiogrfica y penetrar en otras. Pese a estas observaciones, se trat por todos los medios de respetar la clasificacin del SERNATUR, ya que para la VII regin, los problemas que se plantean en este aspecto no son graves y porque un eventual cambio en esta materia debe ser abordado por el propio SERNATUR. Si se- hace mencin a ellas, es simplemente con el propsito de entregar algunas ideas que podran ayudar a mejorar las mencionadas clasificaciones que son necesarias para un tratamiento ms adecuado de la informacin. De los 258 lugares con atractivos tursticos indicados por la Direccin Regional del ramo, -luego de hacer las revisiones correspondientes, se suprimieron 24, sea porque se trataba de puntos ,localizados fuera de la Regin dos casos, o porque no se pudieron localizar. Por otra parte, se agregaron 40 lugares ms, en su gran mayora puntos en los cuales se practican artesanas. De este modo, en el balance, se
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L- OfertaTurstica

consideraron 274 puntos, los cuales fueron cartografiados en base a la Carta preliminar 1:250.000 del Instituto Geogrfico Militar. Dichos atractivos, en los que faltan los sitios de inters hist6rico de los que no carece la Regin, son los siguientes: A.1.- Atractivos Naturales a
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Montaas Altas Montaas Cerro aqui Cerro Ramaditas Cerro Araas Negras Cerro Lstimas Loma de los Robles Nevados del Longav Cerro Baos de Azufre Cerro de Las Lajas Cerro San Francisquito Cerro Campanario Cerro Las Yeguas Cerro Azul Sierras Sierras de Vilches Volcanes Quizapu Descabezado Grande Planchn Peterca Descabezado Chico Las Yeguas o San Pedro Valles y Quebradas Quebrada de Maitenes Valle de la Invernada Quebrada de la Plata Valle Grande Valle del Maule Valle del Mataquito Valle del Melado Valle del Nilahue Quebrada Honda Valle del Venado Valle Troncoso Glaciares Complejo Mondaca Glacial Santa Cruz Complejo Petorca b
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Valle Trcrncoso Costas Playas Constitucin Yunquillar Iloca La Isla Pelluhue Llico Duao Quivolgo Curanipe Los Rincones La Trinchera Las Caas Pellines Barras Del Maule Del Mataquito Bahas y Caletas Chanco Caleta La Serena Cabos Punts y Puntillas Roncura Cabo Carranza Vieja Negra Amarilla Chovellen Santa Ana Tregualemu N ugurue Valds Parrn Arenas Trarao Cardona! Maihue co 5

L- Oferta Turstica

Lagos y Lagunas Lago Vichuqun Laguna Torca Laguna Invernada Laguna Boyacura Laguna Mondaca Laguna del Maule Laguna Dial Laguna Achibueno Laguna del Teno.o del Planchn Laguna de Agua Dulc Laguna Tilicura Tranqueras y Embalses Embalse Digua Embalse Bullileo Tranque El Boldo Embalse Tutuvn Ros y Esteros Estero Gualleco Ro San Juan Estero Batuco Ro Ancoa iqun Ro Melado Ro Liguay Ro Reloca Ro Teno Estero Pangue Ro Loanco Ro Purapel Ro Loncomilla Ro Putagn Ro Curanipe Ro Perqun Ro Lircay Ro Negro Ro Valle Grande Ro Puelche Ro Invernada Ro Nacimiento Ro Gaona Ro Vergara Ro Nalo Ro Perquilauqun f g

Ro Achibueno Ro Huenchulami Ro Longav Ro Cipreses Ro Cauquenes Ro Tutuvn Ro Lontu Ro Maule Ro Claro Patos de San Pedro Ro Colorado Ro Barroso Ro Mataquito Cadas de Agua Ojos de Agua Lugares de Observacin de Flora y Fauna Zona de Tilches Alto Laguna Torca Tranque Tutuvn Zona de Vichuqun Embalse Digua Caminos Pintorescos Cauquenes a Pelluhue San Javier a Constitucin a Vilches a Cauquenes y la Trinchera a Iloca a Torca a Vichuqun a Rinconada de Botalcura a Los Quees por el Bolsico a Maitn Alamos a Pejerrey Lastimas a Cuesta del Melado a Catulo a Santa Ana Pelarco a Huencuecho
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Termas Termas de los Quees De Tanguao Gualleco Mdano Los Hornos

1.- Oferta Turstica

Baos de Longav Baos de Azufre Termas del Campanari Termas de Catulo Termas de Quinamvida Termas de Panimvida

A.2.- Museos y Manifestaciones Culturales a Museos Museo Histrico Bomberil de Curic Museo Histrico y de Bellas Artes de Talca Museo Bomberil de Talca Museo Regional de Linares Museo Militar de Linares Museo Histrico y Folklric de Huilquilemu Talca b Bibliotecas Biblioteca Municipal de Talca c Iglesias, Edificios y Casas Atiguas Iglesia La Matriz de Curic Iglesia Catedral de Talca Iglesia Catedral de Linares Parroquia de Curepto y Casa Parroquial Capilla del Colegio Integrado Seminario de Talca Casa de Pareja en Yerbas Buenas Iglesia de Yerbas Buenas * Iglesia del Corazn de Mara en Talca Iglesia de San Francisco en Curic
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d e

Tumbasy Cementerios Tumba del Abate Molina en Villa Alegre Poblados Autctonos Licantn Hualae Put Nirivio Chanquiuque Colb Los Niches Upeo Yerbas Buenas ViLches Bajos Rari 7

L- Oferto Turstica

O
g

Edificios Antiguos Casa del Parque Huilquilemu en Talca Parques y Plazas Parque Huilquilemu en Talca Plaza de Curic Paseos Balneario Ro Claro en Talca Balneario Pumaitn en Curic Romeral Cerro Condeil en Curic Alameda de Curic

A.3.- Folklore a Manifestaciones Religiosas y Creencias Populares Las Mercedes en Lipimvida Virgen de Lora Virgen de Limvida Inmaculada Concepcin de Corinto Ferias y Mercados Mercados de Cauquenes Mercado de Talca Mercado de Curic Msica y Danzas Tradicionales Celebracin con Pfanos de la Virgen de Lora Artesanas
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c d

Artesana en fibras vegetales y crn Linares Panimvida Rari Chequn Peumo Quiipeumo San Javier Bobadilla Maule Talca Teno Curic Curepto Vichuqun Piln Alto Cauquenes

Villa Alegre Putagn Cumpeo Artesanas en Greda Piln Rincn de Piln Cauquenes -Artesanas en madera San Javier Upeo Talca Chanco -Muebles de colige Talca -Artesanas en tejido Pocillas San Agustn Cauquenes Culenco Chovelln Pelluhue Sauzal Iloca Lipimvida Lien Limvida Buenos Aires Alto de Tonlemu Rauco Pencahue Corinto Linares Quinamvida Vega de Salai Cajn de Pejerreyes -Artesanas en cuero Talca Pelarco Cumpeo Linares Yerbas Buenas Curic Romeral Parral

1.- Oferta Turstica

Artesanas en piedra Maule Talca Vilches La Esperanza Agua Fra El Radal Gualve Figuras en concha uraiiipe Constitucin

Comidas y Bebidas Tpicas Vinos de la Regin Chancho en piedra Ranas

A.4.- Realizaciones Tcnicas y Cientficas a b Explotaciones Agropecuarias Experimentacin de arroz en Huencuecho Pelarco Explotaciones Industriales CELCO en Constitucin IANSA en Curic c d Obras de Arte y Tcnica Puerto de Maquiln en Constitucin Centros Cientficos y Tcnicos INACAP Campo de Nutricin de Curic U. de Chile Centro de Investigaciones Econmicas de Talca U. de Chile Centro de Investigaciones Ecolgicas de la Regin del Maule U. de Chile Centro de Investigaciones Naturales Talca U de Chile Centro de Investigaciones Bioquimicas y Quimicas U de Chile Centro de Investigaciones Agropecuarias U. de Chile Centro de Investigaciones y Recreacin Artsticas Pl&stias U. de Chile. Centro de Investigaciones Pedaggicas U. de Chile Centro de Investigaciones Estadsticas y Poblacin U. d Chile Centro de- Investigaciones Bacteriolgicas U. de Chile Centro de Investigaciones Cientificas U Catolica Medicina Veterinaria U Catolica Laboratorio de Ciencias Bsicas U. Catlica

L- Oferta Turstica

A.5.- Acontecimientos Programados a Artsticos Musicales Festival de la Cancin en San Javier Festival de la Cancin en Romerai b Deportivos Rodeo en Curic Rodeo en Talca Rodeo en Linares Ftbol oficial en Talca c Otros Ferias y Exposiciones Feria Internacional de Talca Carnavales Carnaval de Ro Claro Semana Maulina Semana Pu tuina

B- EVALUACION DEL POTENCIAL TURISTICO A continuacin se intenta evaluar el potencial turstico regional, en funcin del listado de atractivos reseado anteriormente. Para el efecto, ser necesario jerarquizar dichos atractivos; delimitar las reas tursticas reconocibles en la Regin en funcin de la infraestructura vial; evaluar las reas citadas teniendo presente el nmero y jerarqua de sus atractivos; y priorizar las .reas de acuerdo con los puntajes derivados de la evaluacin. B.1.- Jerarquizacin de ios Atractivos El CICATUR propone cuatro niveles de jerarquizacin de los atractivos tursticos; jerarqua 3 o J3 para los atractivos de jerarqua internacional; J2 para aquellos de nivel nacional; J1 para ios de nivel regional; y J para ios atractivo cuyo inters es slo local. Una tarea difcil de abordar es precisamente esta de jerarquizar los atractivos. Primero, porque en turismo dicha jerarqua depende, primordialmente del conoci miento que el mercado tenga de cada atractivo. Si un atractivo es conocido mundialmente, puede deberse a mltiples factores. Incluso puede que el equipamien to turl'stico y de servicios y an la infraestructura, no influyen en ese nivel de conocimiento, como ocurri con la Isla de Pascua antes de que all existiera construccin turstica alguna. Y segundo, porque es muy difcil saber anticipa damente si es que no existen planes de desarrollo de largo plazo, donde se van a establecer y como van a evolucionar los atractivos culturales.

lo

1.- Oferto Turstica

Ante estas dificultades, se ha preferido el camino de jerarquizar ios atractivos con el nivel de conocimiento piiblico que actualmente se tiene de ellos, prescindiendo le considerar si estn o no equipados tursticamente y de si cuentan o no con servicios de salud, comunicaciones postales, telefnicas y telegrficas y otros. Segn toda evidencia, *la Regin no cuenta con atractivos de jerarqua internacional. Podra ser que una buena promocin de las termas, que son sin duda sus principales atractivos, pudiere ubicar a esta en esa condicin. Asimismo, es probable que en un futuro relativamente prximo, el mejoramiento del camino hacia la Argentina por los pasos cordilleranos con que cuenta la Regin, pudiera elevar de jerarqua a determinados puntos, pero esta es una situacin que debera analizarse cuidadosamente en trminos de establecer si se trata de un proyecto rentable o no. En todo caso, no se trata de una situacin actual. Con jerarqua nacional o J2, se han dejado los siguientes atractivos: a Sitios Naturales:
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Termas

: Panimvida Catillo Playas : Constitucin Lagos y Lagunas : Lago Vichuqun Laguna del Maule : Rari Panimvida : CELCO Constitucin De la Cancin en Romeral

b Folklore
-

Tejidos en crin

c Realizaciones Tcnicas: Industrias d Acontecimientos Programados: Festivales

-

Como atractivos de importancia i egional a Sitios Naturales: Montaas -Sierras Playas

-

J1,

calificamos a los siguientes

Termas

Embalses

: Cerro Campanario : Sierras de Vilches : Duao Luco Iloca Chanco Pelluhue Curanipe : Quinamvida Los Quees Mdano Campanario Longav : Digua Bullileo 11

Oferta Turtstica

Pesca

Lagunas de! Planchn Ros Mataquito Teno Ro Lontu Lago Vichuqun Ro Maule en Constitucin Ro Maule en el rea andina Ro Longav Ro Cauquenes Ro Loncomilla
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b Museos y Manifestaciones Culturales: Museos

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Huilquilemu Talca Histrico de Talca Limpimvida lloca Curic Rauco Pencahue Corinto Talca Piln Cauquenes Pelluhue Linares Quinamvida Yerbas Buenas Parral

Folklore Artesanas

c Realizaciones Tcnicas y Cientficas: -Industrias IANSA Curic Magallines Constitucin Puertos Centros Cientficos: Investigaciones Econmicas Talca Investigaciones Ecolgicas Talca investigaciones Bioqumics Talca Investigaciones Agropecuarias Talca Investigaciones Artsticas Talca Investigaciones Pedaggicas Talca Investigaciones Estadsticas Talca investigaciones Bacteriolgicas Talca Medicina Veterinaria Talca Laboratorio Ciencias Bsicas Talca
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12

1.- Oferta Turstica

d -Acontecimients Programados: Festivales:

-

Ferias Rodeos

-Semana Maulina. Constitucin Dela Cancin de San Javier : FITAL Talca : Curic Talca Linares

Al resto de ios atractivos consignados en la lista anteriormente reseada, se les asigna por prudencia jerarqua cero Jo o de importancia local, haciendo presente que muchos de ellos pueden llegar a ampliar su rea de influencia. B.2.- Areas Tursticas Tomando en cuenta el trazado de las vas de comunicaciones y la localizacin de los atractivos, se definieron 10 reas tursticas en la Regin, cuys lmites figuran en la carta que se acompaa a este informe. Dichas reas engloban en total, un cierto nmero de los atractivos que figuran en el listado del subcaptulo A. El resto de los atractivos quedaron en sitios aislados. Dichas reas son las que siguen: Vichuqun Curic Los Quees Constitucin -Talca -Vilches Cauquenes-Chaco Linares Panimvida Laguna del Maule Parral Catillo.
-

B.3.- Evaluacin y Jerarquizacin de las Arcas Para los efectos de evaluar las reas citadas, se procedi a confeccionar el cuadro No 1, en que por cada rea, se separan las jerarquas de los atractivos en los 3 niveles reconocidos: nacional, regional y local. Asimismo, se separan las categoras de atractivos, esto es: sitios naturales, museos, folklore, tcnicay acontecimientos programados. Cada jerarqua multiplica la suma de atractivos por subndices, esto es, por 2 por 1 o por cero. De esta manera, si.en una rea existe un atractivo de J2 , este da un puntaje de 2 2 x 1 = 2; salvo que se trate de sitios naturales, que a su vez duplican la suma de los productos. Ciertamente, que los atractivos de jerarqua cero darn siempre como producto cero Si se les incluye, es para conocer el numero de
. -

13

1.- Oferta Turi'stica

categoras de cada area, puesto que dicho nmero, a su vez, factoriza la suma total de los puntajes obtenidos en cada jerarqua y para cada categora. Como ejemplo de este procedimiento, que es el que emplea CICATUR, se puede dar el del rea de Vichuqun, que presenta la siguiente situaci6n.
CUADRO N0 1 EVALUACION Y JERARQUIZACION DE AREAS CATEGORIAS J2 1. Sitios Naturales Factor 2 1 JERARQUIAS Ji 1 1 1 1 4 4 8 JO 1 1 1 8 0 0 1

1 1 x multiplicando por el subndice x multiplic. x 2 por ser sitios naturales 2. Museos 2 4

o
3. Folklore 1 2 de puntajes por Categoras x 3 por contar con 3 Categoras Puntaje total del rea 4 12 10 30 42 0 0

A travs de este procedimiento, las reas citadas obtuvieron el puntaje que se indica a continuaci6n.
CUADRO NO 2 RESUMEN DE PUNTAJE DE AREAS Ares Talca Linares - Panimvida Constitucin Vichuquen Puntos 72 64 50 42 35 22 12 6 6 22

Curic
Parral -. Catulo Laguna del Maule Vilches Los Quees Cauquenes - Chanco

Los porcentajes obtenidos por cada rea indican un orden de magnitud de su potencial turstico. De existir equipamiento de hospedaje en ellas, de alguna manera

1.- Oferta Turstica

las estadsticas de uso deberan reflejar este potencial, problema que ser visto ms adelante al analizar la demanda. Un estudio algo ms detallado de los puntajes -de evaluacin, marca algunos fenmenos que `se deben considerar. El primero es que las ciudades localizadas a lo largo del frrocarril longitudinal sur y de la Carretera Panamericana que corre paralela a l, contienen en su interior y en sus inmediaciones, todo un :conjunto de atractivos culturales que por hiptesis, deben promover un turismo de negocios, de trmites y de estudio prcticamente anual, donde Talca acusa claramente su condicin de capital regional. Por el contrario, las reas cordilleranas, precordillera nas y litorales, deben apuntar ms .el turismo vacacional de temporada, con una marcada estacionalidad de la demada cuando sta existe.Para fines tursticos, la Regin puede ser dividida en tres grandes geosistemas: la cordillera andina, la depresin intermedia y la costa. La cordillera de la Costa en este aspecto, no representa una entidad de inters, excepto en Cauquenes, ciudad que se emplaza en el eje de estacordillera. Ms -adelante se ver que el comportamiento de la demanda- acusa diferencias entre-los distintos geosistemas., situacin que -debe tenerse presente en la formulacin de losplanes de desarrollo respectivos.
-

C.- EQUIPAMIENTO TURISTICO

En este rubro se incluyen los establecimientos de hospedaje, de alimentacin, de esparcimiento y. de servicios tursticos lo que plantea el problema de definir al turista. Si se acepta que turista es aquellapersona que pernocta fuera de su residencia habitual, dbe quedar claro que aparte de los establecimientos de hospedaje y de servicios tursticos, los de alimentacin -y recreacin pueden ser utilizados mdistmtamente por turistas y por personas que no lo son, como los habitantes del lugar o de las proximidades y ios pasajeros en trmite. En seguida, se presenta la dificultad de la clasificacin del equipamiento y de una eventual distincin entre los que seran tursticos y los que no lo seran. Frente a l, es posibl.e -considerar a "priori", que son tursticos slo aquellos establecimien tos que renen ciertos requisitos de presentacin y comodidad. Pero,por una parte, estos establecimientos, por cmodos y bien preparados que sean, no son recintos de exclusivo uso de ios turistas, salvo aqullos de hospedaje y los servicios tursticos. Por otra parte, la eleccin del equipamiento por ios usuarios depende de manera decisiva de su capacidad de gasto en relacin -con los precios-de venta de. los servicios, ms -que -de una eventual- clasificacin de ios mismos, afirmacin que -es vlida' para todas las formas de equipamiento. Si en un-- lugar una- fraccin de los turistas no est- en condiciones de mantener un nivel comparativamente elevado de gastos, sea porque sus ingresos personales son bajos o -porque no tiene ingresos piopios como sera en el caso de una poblacin flotante joven, esa fraccin de poblacin puede prescindir del uso del -equipamient -caro para permanecer. en- el lugar. el-- tiempo previsto o para prolongarlo.. Este-- ..* -; - .. - -

15

1.- Oferta Turstica

comportamiento es ms o menos tpico de los jvenes turistas vacacionales que no van acompaados de familiares solventes. Siendo esta una realidad, lo que cabra es onsiderar todo el equipamiento aparentemente turstico, como efectivamente turstico, aplicando niveles de clasifi cacin slo al de hospedaje, propsito para el cual es til emplear la clasificacin del SERNATUR.

C.1.-

Establecimientos de Hospedaje

Se consideran establecimientos de hospedaje a los hoteles, moteles, hosteras, residenciales, pensiones, albergues, residencias de vacaciones, colonias veraniegas, casas y departamentos particulares, camas y piezas en residencias particulares y campings. De acuerdo con los antecedentes de que se dispone para la realizacin de este trabajo, se lograron detectar 158 establecimientos de hospedaje en la Regin. Con certeza, el nmero real de estos establecimientos debe ser mayor, pero en los documentos tenidos a la vista no aparecen sino los indicados. Es lgico pensar que en cada entidad de poblacin de cierta importancia, exista a lo menos una pensin o residencial, por lo que nos atrevemos a estimar que stos alcanzan en total a aproximadamente 200. Estos 158 establecimientos se pueden dividir como se puede ver en ci cuadro No3:
-

CUADRO N 3 VII REGION. ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE

-

Hoteles y similares clasificados Hoteles y similares no clasificados Residenciales no clasificadas Residenciales y pensiones no clasificadas Camping Colonias veraniegas Refugios

28 29 12 70 5 9 5 158

-Total

En el mapa adjunto, se sealan con un smbolo slo los lugares en que existen hotcles y residenciales clasificados por el SERNATUR, sin sealar ni el nmero de establecimientos ni su capacidad, por tratarse de establecimientos comerciales. En cuanto a nmero de camas, se tiene el antecedente ms seguro de los establecimientos clasificados donde alcanzan a 1.998 en los hoteles y a 428 en las residenciales, lo que da un total de 2.426 en establecimientos clasificados. La cantidad de residenciales y hoteles clasificados con el nmero de camas por categora y el rea en que se localizan, lo podemos ver en el cuadro No 4. 16

L- Oferta Tun'stica

CUADRO N4 VII REGION. HOTELES Y CAMAS POR AREA Y CATEGORIA ESTABLECIMIENTOS CLASIFICADOS N Resid. y Hoteles por rea 4 5 19 3 3 2 1 1 2 40 550

Area Talca Linares Constitucin Vichuqun

ia A 88 285 50 75 52

Camas por Categorla la B 2 83 58 104 118 443 40

*

Total Camas Por rea 275 461 863 115 171 321 35 80 105

/o 11.4 19.0 35.5 4.7 7.1 13.3 1.4 3.3 4.3 100.0

370
*

curic
Parral Cauquenes

103 321

16 35

Lag. Maule Vilches Los Quees

80 105

565

890

421

2.426

El nmero total de establecimientos de hospedaje detectados fue de 158, de los que 40 corresponden a residenciales y hoteles clasificados y 10 a equipamiento complementario de campings, colonias veraniegas y refugios. En los 40 estableci mientos clasificados, el nmero de camas alcanza a 2.426, distribuidas por categoras y reas de acuerdo con lo que se seala en el cuadro NO 4, donde se advierte que entre Constitucin -que por s solo cuenta con 35.50/o de las camas-, Linares con el 190/o y Parral 13.3O/o, suman en total el 67.80/o de todas las camas de la Regin. Si a estos centros se agrega Talca, el conjunto da el 72.20/o del total. Se puede calcular entonces que el nmero total de camas detectadas en la
Regin es de 6.094, que se descomponen como sigue:

Camas de establecimientos clasificados Camas en establecimientos no clasificados Plazas en equipamiento complementario TOTAL

2.426 1 .348 2.320 6.094

A esta cifra habra que agregar las camas ubicadas en residencias particulares destinadas al turismo, sea directamente por sus propietarios o por el sistema de arrendamiento que puede ser tanto de casas como de camas. Para aproximarse este dato, parece conveniente analizar las cifras que entrega el XIV Censo Nacional de Poblacin y III de Vivienda, realizado en abril de 1970, esto es, fuera de la temporada veraniega. En dicho caso, en su documento "Localidades pobladas", se registran las siguientes entidades con promedios de habitantes por vivienda inferiores a 3.5 y que con seguridad corresponden a residencias de "descanso o veraniegas", como suelen llamarlas. Ver cuadro NO 5
17

1.- Oferta Turstica

CUADRO N5 VII REGION. N DE RESIDENCIAS VERANIEGAS

Localidad

Poblacin

N0 Viviendas

Promedio de Hab.Nivienda 2.7 1.9 3.2 0.5 2.7 30

Curanipe Pelluhue Luco Lago Vichuqun Punta del Barco Duao TOTAL VIVIENDAS

4 617 417 61 118 219

171 323 128 121 43 73 859

A esta entidad de 859 residencias habra que reducir un 50/o que corresponde a residentes permanentes, con lo que ella baja a 800. A esta ltima habra que agregar las aproximadamente 300 residencias similares existentes en Constitucin y 100 en otros puntos de la Regin, lo que arrojara un total de 1.200 residencias. Las caractersticas de estas residencias, hacen presumir que en promedio ellas pueden albergar 10 personas cada una, lo que hara un total de 12.000 camas en estas residencias, a las que habra que agregar las camas que se arriendan en casas particulares y que, conservadoramente, se pueden estimar en 2.000. En total, en la Regin existiran entonces 20.000 camas tursticas. En cuanto al equipamiento complementario, ste se distribuye en la siguiente forma:
-

Colonias Veraniegas: 2 en Vilches Altos con 105 plazas en total 1 en Vilches Bajos con 60 plazas 1 en Iloca con 520 plazas 1 en San Javier con 30 plazas 1 en Romeral con 100 plazas Refugios: 3 en Paso Nevado con 205 plazas en total 1 en La Suiza con 100 plazas

Tanto las colonias veraniegas como los refugios pertenecen a instituciones, tales como la Junta de Auxilio Escolar y Becas, para el uso de estudiantes, municipali dade para el uso de sus empleados, etc.
-

Campings: 3 en Lago Vichuqun 1 en Vilches Bajos 1 en San Javier La capacidad total de los campings se estima en 500 plazas.

18

1.- Oferta Turstica

a Personal que Trabaja en Hotelera Del total de 139 hoteles y otros establecimientos directos de hospedaje detectados en a Regin, se encuentran 79, esto es, el 580/o del total. En ios hoteles, residenciales, pensiones y hosteras encuestadas, trabajan 548 personas, de las. que. 149, es decir el 270/o, corresponden a los propietarios de los establecimientos y familiares de stos, lo que marca. una de las caractersticas ms notorias de la hotelera, que no logra constituir empresas no familiares o que an se mantiene en un nivel artesanal. Las cifras indicadas de cantidad de hoteles encuestados y nmero de personas. que trabajan en ellos, seala una tasa de 6.93 personas por hotel. La extrapolacin de esta tasa indicara que la hotelera genera un total de 963 empleos directos en la Regin. Puesto que se presume que el total de establecimientos de hospedaje es de 200, los empleos totales alcanzarn a 1.200. Naturalmente esta cifra vara estacionalmente, aparte de que en ella no se considera el nmero de personas que trabaja en verano en el equipamiento complementario. Sin embargo, puede estimarse que un millar de personas trabajan permanentemente en estos establecimientos. b Caractersticas Generales de la Oferta Hotelera Es necesario destacar diversos aspectos de la hotelera, que podran ser considerados en los esfuerzos que eventualmente se realizarn para corregir algunas deficiencias. Ellos son, entre otros, ios que siguen: Ausencia de un programa de venta en los mercados, especialmente en Santiago. En tos hoteles de mayor jerarqua, los precios de venta son similares a los internacionales. Si los precios de costo son inferiores en Chile que en el exterior, sera posible inferir que los mrgenes de utilidad por turista deben ser mayores en Chile. Por otra parte, debe tenerse presente que esos precios de venta enfrentan a una clientela potencial cuyos niveles de ingreso son inferiores a los de otros pases. Los diferentes servicios de la mayor parte de los hoteles, son atendidos por personal con una capacitacin insuficiente o sin capacitacin, de donde la prestacin misma de los servicios puede no ser la ms adecuada. Ausencia de crditos tursticos. La existencia de recursos crediticios, vinculada a una poltica de precios preferenciales,podran aumentar la demanda de baja temporada. En la actualidad, hoteles importantes cierran durante los perodos de baja demanda, mientras otros trabajan con porcentajes muy reducidos de ocupacin de su capacidad instalada.
.

C.2.- Establecimientos de Alimentacin

En general, los mejores establecimientos de alimentacin, entre los que se

cuentan los restaurantes, fuentes de soda y salones de t, son aqullos que forman parte del equipamiento hotelero, esto es, los comedores y salones de t incorporados 19

1.- Oferta Turstica

a los servicios de los hoteles ms importantes de la Regin, que alcanzan a 28 establecimientos.. Aparte de stos, no existen ms de otros 20 que puedan considerarse aptos para el turismo receptivo, pese a que el nmero detectado de ellos es de 359, mientras el total regional puede estimarse en aproximadamente 500. a Generacin de Empleos en Establecimientos de Alimentacin De los 359 establecimientos detectados, se encuestaron 174, en los que trabajan 667 personas, de las que 251 son propietarios o familiares que trabajan para ellos, lo que representa el 370/o de los empleos encuestados. La extrapolacin de la tasa de empleos al nmero de establecimientos detectados, da una cifra de 1.364 personas ocupadas en este rubro, pudindose estimar que el total de empleos en restaurantes y fuentes de soda de la Regin debe bordear los 2.000. b Caractersticas Generales de la Oferta Alimenticia Turstica La primera caracterstica aun cuando no la ms notable, deriva del hecho de que prcticamente la totalidad de los establecimientos de alimentacin que no perte necen a hoteles, son de caricter artesanal-familiar. Este hecho en el rubro alimenticio supondra, por una parte, que se dara el ambiente propicio para el desarrollo de un tipo de cocina tradicional con platos tpicos y, por otra, que los niveles de precios de prestacin de los servicios seran comparativamente ms bajos que los de la misma categora en otras regiones y pases. Frente a la primera situacin, hay que sealar que en la Regin existen condiciones suficientes para desarrollar una cocina tpicamente regional como los platos de rana y salsas a base de tomate, adems de que, como en cualquier parte de Chile, es posible. recurrir con este propsito a los productos del mar. Sin embargo, lo general es que al turista se le ofrezcan platos que pretenden ser internacionales, pero que no siempre lo consiguen. Falta en este aspecto el desarrollo de las artes culinarias tradicionales, que pueden marcar con un sello ms a la Regin. En cuanto al segundo punto, el problema es grave. La tnica de Chile es que la alimentacin sea ms cara que el alojamiento o que la relacin es desfavorable para la alimentacin. Pero en promedio, la Vi! regin es ms cara que otras regiones tursticas del pas como Via del Mar y la Regin de los Lagos, a igualdad de calidades. Con respecto a los precios internacionales, se puede afirmar que los de la regin son similares a los de algunas ciudads europeas. El equivalente a un men hecho en un restaurante parisino por 10 dlares, cuesta en la regin la misma cantidad, slo que la calidad no es la misma Se puede afirmar asimismo que los precios de la alimentacin disminuyen la demanda turstica hacia la regin y que, por lo tanto, constituyen un obstculo al desarrollo del turismo. Es probable que los precios de venta de los restaurantes, bares y fuentes de soda sean desproporcionados con relacin a los precios de costo, pero 20

1.- Oferta Turstica

esta es una duda que no estamos en condiciones de resolver. Por ltimo, no existe en la Regin una poltica tendiente a captar turistas en baja temporada, de manera que is precios mantienen sus relaciones cori el poder general de compra alo largo de todo el ao.
-

C.3.- Servicios Tursticos La VII Regin prcticamente carece de servicios tursticos. No cuenta ccin capacidad para la celebracin de congresos, salvo talvez en Panimvida. Asimismo, las agencias de viaje estblecidas, atienden al turismo emisivo y no as al receptivo. Por otra parte, no existen oficinas de informaciones ni transportes tursticos y el comercio respectivo es rudimentario y mal organizado, centrndose en los mercados de las ciudades mas importantes, excepto en Rari y Panimavida D.- INVENTARIO DE LOS RECURSOS MULTISECTORIALES En otros informes que constituyen el estudio "Perspectivas de Desarrollo de la VII Regin", se ntregan antecedentes sobre recursos multisectoriales, especialmente en "Anlisis del Transporte y de la Infraestructura" y en "Contaminacin de las Aguas". En este ltimo, se contiene informacin relativa al eqinpamiento en agua potable y alcantarillado de las distintas entidades urbanas de la Regin. El cuadro NO 5 es una sntesis de los recursos multisectoriales de los principales lugares tursticos agrupados por rea. En l puede advertirse que existen reas ms equipadas correspndientes a la depresin intermedia, y otras que practicamente no cuentan con equipamiento omo "Los Quees" y "Laguna del Maule", ambas de localizacin cordillerana. Las reas costeras se ubican entre ambos extremos. Los planes de desarrollo del turismo deben considerai, estos aspectos, puesto que la existencia o no de estos recursos multisectoriales en un rea, incide en los costos de los proyectos, y por lo tanto, en la visibilidad de ios mismos. En este sentido, las dos -reas cordilleranas citadas, pese a contar con potenciales tursticos interesantes, deben quedar en un segundo plano de priorida des, precisamente por la debilidad de su equipamiento.
--

21.

II.- LA DEMANDA TURISTICA

Los aspectos ms relevantes de este captulo se refieren al volumen de la demanda turstica y su evolucin anual; composicin de ios turistas en cuanto a edad, actividad y origen geogrfico; estacionalidad de la demanda; perodo de permanencia de los turistas, y estimacin del producto turstico. Para tratar algunos de estos temas, se ha debido recurrir a estimaciones basadas en las fuentes que se sealan en cada caso. A.- VOLUMEN DE TURISTAS Y SU EVOLUCION Slo se cuenta con antecedentes de hoteles clasificados en una serie que abarca desde 1970 a 1975 y que corresponden a Talca, Constitucin, Vichuqun y Panimvida-Quinamvida. Los grupos de hoteles de los lugares citados, representan ejemplos de comportamiento de la demanda en los geosistemas tursticos a que se ha hecho alusin con anterioridad. En la depresin intermedia, Talca, centro urbano de primera jerarqua regional, y Panimvida-Quinamvida, como ejemplo de centros termales localizados en el margen occidental de la depresin; en la costa, Constitucin y Vichuqun. En trminos de camas, la informacin se refiere a 1.108, que corresponderan a aproximadamente 50/o del total, que se estima en 20.000. A.1.- Evolucin Anual de `os Turistas Llegados La evolucin del volumen de llegada de turistas que hicieron uso de los citados hoteles entre los aos sealados, se cifra en el cuadro NO 6.
CUADRO NO 6 VII REGION. EVOLUCION ANUAL DE LOS TURISTAS LLEGADOS 1970 1971 1972 1973 1974 1974 Promedios 27.390 2.186 1.003 6.655 37.234

Io

Talca Constitucin Vichuqun Panimvida Totales FUENTE: INE.

25.077 3.867 181 5.916 35.041

29.899 3.840 223 7.894 41.946

32.081 1.362 1.693 7.945 43.081

28.676 971 1.466 9.249 40.362

26.512 1.830 1.410 5.430 35.182

22.099 1.249 1.048 3.410 27.806

73,5 5,9 2.7 17,9 100,0

Del cuadro NO 6 se desprenden diversos hechos de gran importancia en trminos de diagnstico:

-

El volumen promedio de turistas registrados es de 37.234 para cuatro centros de la Regin. A partir de esta cifra, se pueden estimar que para toda la Regin, el volumen total de turistas llegados debe bordear ios 150.000, pues que en el cuadro NO 6 no aparecen entidades, tales como Curic, Parral, Cauque

22

II.- La Demanda Tur,.tica

nes, Linares y Catulo y que, aparte de Constitucin, no se tienen antecedentes sobre el nmero de personas llegadas a las playas. La inayor parte de los turistas, el 73,5/o, llegan a Talca. La capital regional se presenta como el primer centro turstico regional no slo desde el punto de vista del potencial, donde segn se vio, ocupaba el primer lugar, sino en cuanto al numero de turistas llegados En seguida, debe situarse Curico sobre el cual no se tiene informacion, luego Panirnavida, Constitucion, Catillo sm informacion y Vichuqun, con slo el 2,7/o. Este mismo fenmeno puede analizarse, si se toma 1970 como base 100. La situacin se presentara de la siguiente manera:
-

CUADRO N7 VII REGION. EVOL.UCION RELATIVA DE TURISTAS LLEGADOS

1970 Talca Constitucin Vichuqun Panimvida-Quinamvida 100 100 100 100

1971 119,2
.

1972 127,9 35,3 935,3 134,3

1973 114,3 25,1 809,9 156,3

1974 105,7 47,4 779,0 91,8

1975 89,3 32,3 579,0 57,6

99,3
323,3 134,9

Segn el cuadro NO 7, la variabilidad interanual del volumen de turistas llegados, asume caractersticas propias segn el lugar. En Talca, la demanda es relativamente constante con un mximo en 1972 que fue de 27,9 puntos superior a la base y un mnimo de 10,7 inferior en 1975, es decir, que la amplitud mxima-mnima, fue de 38,6 puntos. En Constitucin y Panimvida-Quinamvida, en cambio, la amplitud entre los aos de mxima y mnima demanda alcanzan a 74,9 y 98,7 puntos, respectivamente. Respecto de Vichuqun, este tipo de anlisis plantea la dificultad de tratarse de un balneario ms reciente y donde el nmero de camas registradas por el INE se Incremento notablemente partir de 1972 La explicacin de esta torma de evolucin del turismo se podria encontrar en los diferentes factores que condicionan ios flujos hacia Talca y las ciudades de la depresin intermedia, en relacin con aqullos que los condicionan en los balnearios. Para Talca, Curic, Linares, Parral y posiblemente Cauquenes, los factores ms importantes deben ser los pryectos locales pblicos y privados, en estudio en ejecucin, la actividad universitaria y el nivel d los negocios en general. En ios balnearios, en cambio, deben influir el clima, el nivel de ingreso de las personas y-los niveles de ?re05 del alojmiento y de la alimentacin entre `otros. .2.- Evolucin del Nmero de Pernoctaciones y del Tiempo de Permanencia Es interesante estudiar las pernoctaciones realizadas por los turistas y el promedio de permanencia, puesto que ambos antecedentes son importantes clculo o la estimacin del gasto y por lo tanto del producto turstico y reflejan el nivel de uso a que se somete el equipamiento en general ver NO 8. tiempo para el porque cuadro 23

IL- La Demanda Turstica

CUADRO N 8 VII REGION. PERNOCTACIONES 1970 1971 1972 1973 1974 1975 Promedio 42.100 9.307 3.072 23.455 77.934
O/

Talca Constitucin Vichuqun Panimvida y Quimvida

40.631 11.437 911 21.164 74.143

39.934
12.056 1.227 29.999 83.216

45.823 6.897 3.978 31.142 87.840

52.000 4.192 5.101 25.977 87.270

39.842 14.701 4.182 17.760 76.485

34.374 6.564 3.036 14.689 58.663

54,0 11,9 4,0 30,1 100,0

El anlisis conjunto del cuadro NO 8 y el cuadro No 7, revela que mientras a Talca el nmero de turistas llegados corresponden al 73,50/o del total sobre el que se tiene antecedentes, en cambio en trminos de pernoctaciones esta ciudad slo ocupa el 540/o. Los porcentajes del cuadro anterior, ya comienzan a reflejar las diferentes categoras de turistas que arriban a los diferentes centros, problema que ser abordado ms adelante. Por ahora, lo que interesa destacar es que la permanencia de los turistas es ms prolongada en los distintos bainearips, que en las ciudades de la depresin intermedia.
CUADRO NO 9

VII REGION. INDICE DE PERMANENCIA X LLEGADAS Talca Constitucin Vichuqun Panimvida, Quinamvida 27.90 2.186 1.003 6.655 37.234 X PERNOCTACIONES 42.100 9.307 3.072 23.455 77.934 UN DICE 1.5das 4.2 dias 3.Odas 3.5 dlas 2.Odlas

El cuadro No 9 pone de manifiesto las consecuencias que en trminos de das de permanencia tienen las diferentes motivaciones de los turistas. En Talca, el uso del equipamiento hotelero se justifica ms que nada por negocios y por funcionarios en misin, de donde la permanencia promedio es de slo 1.5 das. En cambio, en todos los dem.s lugares todos ellos balnearios, estos promedios son de 3 o superiores y alcanzan su m&ximo en Constitucin, con 4.2 das de promedio de permanencia por persona. Es probable que Constitucin alcance este ndice, en virtud de que los precios de alojamiento y alimentacin son all ms bajos que en otros lugares.

24

II.- La Denanda Turstica

A.3- Estacionalidad de la Demanda

Se puede tener una visin bastante aproximada de la demanda en los diversos geosistemas o areas turisticas de la Region, a traves del analisis del porcentaje de pernoctaciones por trimestre en cada uno de ios lugares sobre ios que se tiene informacion Las cifras que se utilizan son los promedios de los seis aos ultimos 1970-1975.
CUADRO NO 10 VII REGION. O/ TRANSFERIBLE DE PERNOCTACIONES Anual Talca Constitucin Vichuqun Panimvida 42,7 8,4 9,8 18,8 ier Trimestre 30,2 77,3 73,9 60,7 2 Trimestre 24,4 12,3 7,8 13,2 3 Trimestre 24,1
40 Trimestre

4,8
4,9 11,8

21,3 5,6 13,4 14,3

Una primera conclusin que puede derivarse del cuadro NO 10 es que la hotelera regional acusa tasas muy bajas de uso de donde, para poder subsistir, debe recurrir ya sea a la man de obra familiar con una remuneracin subvaluda y sin seguridad social, al pago de salarios mimos o a precios comparativamente altsde los servicios prestados. Otra conclusin ya ms directa es que mientras* en Talca el uso del equipamiento es relativamente homogneo a lo largo del ao, situacin que debe ser similar en Curic, Parral y Linares, en Constitucin y Vichuqun este es marcadamente estacional. En estos puntos, en el primer trimestre dl ao s concentra ms del 700/o de la demanda anual, en tanto que en el resto del ao el equipamientse mantiene prcticamente sin uso. La situacin de Panimvida y Quinamvida es algo diferente. En el primer trimestre; concentra el 60,70/o de la demanda, al paso que en la dems estaciones del ao esta es siempre superior a 100/o. Se trata sin duda de un turismo igualmete estacional, pero con indicios de que en la baja temporada podra incrementarse la demanda. La ventaja de estos dos centros as como el de Catulo, es el atractivo de las termas, cuyo uso est condicionado a las variaciones cliriiticas estacionales. Para mayor precisin, se entrega en seguida un cuadro con ls ndices mensuales de ocupacin de camas. Estos ndices se obtuvieron de ios promedios de seis aos 1970-197 5 de das pernoctaciones y de los das camas. Con esto, se trat de reducir el error de base que eventualmente podra haber producido l cierre temporal de un hotel, o el hecho de que el nmero de hoteles registrados por el Instituto Nacional de Estadstics INE, pudo haber variado en el tiempo ver cuadro No 11

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LI.- La Demanda Turstica

CUADRO NO 11 VII REGION. INDICES MENSUALES DE OCUPACION DE CAMAS TALCA Anual Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 42,7 47,0 55,0 55,2 45,0 41,9 38,5 43,9 39,7 38,9 36,6 36,8 34,4 CONSTITUCION 8,4 24,5 50,2 6,3 4,3 4,0 4,0 1,3 1,2 2,3 1,5 1,6 2,3 VICHUQUEN 9,8 33,5 39,6 15,9 7,1 0,8 1,4 0,2 1,5 4,0 3,6 3,9 7,9 PANIMAVIDA 18,8 43,1 65,3 32,5 16,1 9,6 4,1 8,8 6,8 10,7 8,2 8,6 15,0

FUENTE: de Datos Bsicos: INE.

B.- ESTRUCTURA DE LOS.TURISTAS A pesar de que no se cont con infrmacin referente a este tema, esposible
entregar el resultado de observaciones personales realizadas en varios aos:

-Turistas segn actividad: Segn toda evidencia, en los balnearios de la costa, excepto en Vichuqun, los turistas activos que veranean en ellos son en gran medida funcionarios y empleados con sus familias; en Vichuqun se tratara de comerciantes y empresarios. En las termas *de Catulo y Panimvida, se tratara asimismo de empresarios, mientras en las ciudades del eje longitudinal, la poblacin que hace uso de la hotelera seran, como se dijo, funcionarios en comisin de servicios, vendedores y gentes que pernoctan en esas ciudades para continuar viaje al da siguiente: -Turistas segn edad: En los balnearios es sensible la mayora de poblacin joven, en tanto en las ciudades se trata de adultos. -Origen de los turistas: Constitucin es sin duda el balneario de Talca y con mayor razn los fines de semana de los meses fuera de temporada. Vichuqun, Catilo y Panimvida as como las ciudades de la regin, por el contrario, deben registrar una mayora de turistas de otras regiones del pas y especialmente de Santiago. En cuanto a los extranjeros, estos no alcanzan sino al 70/o en Constitucin, al 2,5/o en Talca, al 2,30/o en Panimvida y Quinamvida y al 4,3/o
en Vichuqun. C.- EL GASTO TURISTICO El presente estudio, por razones presupuestarias, no contempl investigaciones encaminadas a calcular el gasto turstico y por ende el producto respectivo. Sin embargo, puede ser interesante entregar siquiera un orden de magnitud de este

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II.- La Demanda Turstica

producto pr las implicancias sociales que'tiene el gasto turstico desdel punto de vista de la radiodistribucin especial del ingreso. Tal vez este orden de magnitud, estimativo, incite futuros estudios tendientes a despejar esta inc6gita que puede ser de la ms alta trascendencia en la elaboracin de los planes iniciativos de desarrollo regional. Para el efecto, no se tom en cuenta la poblacin flotante total, esto es, la poblacin que pernocta fuera de su residencia ms aquella que viaja por el da a un balneario, a pesar de que tambin esta ltima puede incurrir en gastos. Esta medida obedece a que ni siquiera se puede estimar el gasto de esta poblacin. Tampoco se considera a la poblacin escolar que reside en pensiones y en casas particulares de las ciudades ms importantes, ni al gasto que realizan ios residentes'de un lugar en restaurantes, bares y fuentes de soda. En suma, slo se consideraron las pernoctaciones, teniendo presente la estacionalidad de la demanda en los balnearios y la constancia de la misma en las ciudades. Tambin hubo que tomar en cuenta que la informacin cifrada de que se dispuso, se refiere a 1.000 camas muy aproximadamente, lo que representa el 50/o de las 20.000 camas estimadas para la Regin. En resumen, este clculo se hizo en base a las pernoctaciones. De las que se tiene informacin, estas suman un total de algo menos de 80.000. anuales en promedio en las 1.000 camas citadas, con lo que el total estimado de pernoctaciones anuales sera de 600.000. De estas, el 50/o a lo menos se deben haber realizado en hoteles, porcentaje que deriva del antecedente de que las 80.000 pernoctaciones registradas, se verificaron en L000 camas del hotel, faltando en consecuencia otras 4.000 camas de hotel de las que no se tuvo antecedentes, ya que el total de camas de hoteles, residenciales, hosteras, tc., detectadas, fue de 5.000 aproximadamente. Todava, si se tiene presente que de las 5.000 camas detectadas, las de establecimientos de la A yla B corresponden al 200/o, las de segunda al 180/olas de tercera al 80/o y que las restantes no tienen clasificacin y se considera asimismo el gasto en alimentacin, se tiene lo siguiente:
CUADRO NO 12 VII REGION. GASTO TURISTICO POR PERNOCTACIONES GASTO UNITARIO Hoteles 1 Ay 8 Hoteles 28 Hoteles 33 Otros Casas Particulares 1 500 300 200 100 50

N PERNOCT.

SUBTOTALES 30.000.000 16.200.000 4.800.000 16.200.000 15.000.000

60.000
54.000 24.000 162.000 300.000 TOTAL

82.200.000

En las casas particulares se han incorpoirado a los propietarios que utilizan sus propias casas, a los arrendatarios de casas, a los arrendatarios de piezas y a los propietarios.

27

II.- La Demanda Turstica

Sera altamente conveniente calcular el producto turstico y su relacin con el producto regional, con el propsito de establecer su importancia en el conjunto de la economa de la Regin y del turismo nacional.

28

III.- PROYECCION DE INCIDENCIA EN EL TURISMO La Regin, tal corno otras del pas, no es muy fecunda en proyectos y en especial en proyectos tursticos. La cpacidad de generacin de proyectos es baja y se supone que lo seguir siendo durante cierto tiempo. Por otra parte, como la Regin cuenta con una .dotacin ms reducida de atractivos en proyectos tursticos en la Regin, debe ser menos ventajosa que en otras localizaciones. A.- PROYECTOS EN CURSO Durante la investigacin realizada, se pudo tomar conocimiento de dos proyectos tursticos para la Regin. Uno es el de la Oficina de Informaciones que se proyecta construir en el recinto de la estacin de ferrocarriles de la ciudad de Talca y otro en un camping en Constitucin. Para evaluar la influencia del primero de estos proyectos, faltan antecedentes relativos a las motivaciones de los viajeros que llegan a dicha estacin y en consecuencia, del porcentaje de pasajeros que efectivamente requerira de informa cin. Se sabe si que existen personas que consultan sobre hoteles, lugares que pueden visitarse, restaurantes, etc., pero no se conoce el volumen de personas que buscaran informaciones tursticas. En estas circunstancias no es posible saber ahora si dicha oficina permitir o no un incremento del turismo. En cambio, se puede anticipar que facilitar la visita a la ciudad y a la Regin de un nmero diario d personas que no se puede estimar. El proyecto de camping en Constitucin, en cambio, obedece a una realidad. Actualmente el turismo en carpas es espontneo y se realiza "donde haya lugar". La concentracin de los campinistas en un lugar, permitir entregarles comodidades tales como agua potable y luz, adems que se podr controlar el destino de basuras, aguas servidas y otros productos que por ahora afean el ambiente y lo deterioran. Por ltimo, la existencia del camping y una adecuada publicidad del mismo, puede ser factor de incremento del nmero de personas que acuden a Constitucin a descansar. Al margen de los proyectos anterires, sin duda que el de mayor envergadura en la Regin es el de la pavimentacin del camino de San Javier a Constitucin. Este camino, que abastece a mltiples necesidades y especialmente a las de la Planta de Celulosa de Constitucin, tendr que transformarse a corto plazo en una verdadera palanca de fomento de os flujos hacia ese balneario, tanto en verano como los fines de semana de los meses fuera de temporada. B.- IDEAS DE PROYECTOS El anlisis de las ventajas y desventajas del turismo regional, as como los trminos en que este se desenvuelve en la actualidad, incita a pensar que con el equipamiento actualmente existente sera posible satisfacer una demanda consi derablemente mayor. 29

UI.- Proyeccicin de Incidencia en el Turismo

Sin embargo, esta apreciacin es mucho ms vlida para las termas, cuyo uso no est determinado por las variaciones estacionales del clima. En la Regin existen termas, con buen equipamiento pero cuya utilizacin es comparativamente baja. El incremento de la demanda en esos centros termales podra conseguirse a travs de medidas tales como: Una disminucin atractiva de los precios en la temporada baja. Una promocin eficiente de las termas en los principales mercados del pas y an en los pases cercanos, sealando las ventajas que puede encontrar el turista en materia de servicios y de precios. Fomento de ios acontecimientos programados como congresos y otros similares. Complementacin de los baos termales y del reposo, con circuitos tursticos y espectculos para las horas vespertinas y eventualmente nocturnas. Otorgamiento de crditos tursticos. Slo en la medida en que el equipamiento actual alcance niveles superiores al 700/o de ndices ocupacin, sera conveniente elaborar proyectos de mediano y largo plazo con mayores inversiones destinadas a aumentar el nmero de plazas tursticas. Para el conjunto regional, sera til iniciar cursos para mejorar el nivel de conocimientos de los recursos humanos empleados en la actividad y especialmente el personal de recepcin, de atencin de comedores, cocineros y barman. En cuanto a los guas, parece prematuro iniciar desde ya su formacin puesto que no parecen haber indicios de una necesidad de ellos en el corto plazo. En cambio, debe ser ms atractivo mejorar la calidad de atencin en bares y restaurantes, por medio de una preparacin ms eficiente de ccteles y de platos tpicos y de la cocina internacional. Por ltimo, ya que la Carretera Panamericana es paso obligado de' las personas que viajan desde las regiones de ms el norte hacia las del sur y viceversa, esta condicin se podra aprovechar para equipar la carretera con moteles, restaurantes y venta de artesana atractivos para los viajeros. Para este propsito sera conveniente dictar ordenanzas de construccin que obligaron a los inversionistas a respetar distancias de localizacin del equipamiento en relacin con la carretera para evitar lo que actualmente ocurre en Chimbarongo, fuera del lmite `norte de la Regin, donde los puestos de venta se ubican peligrosamente cerca de esta va. En dichas ordenanzas, debera contemplarse tambin el o los estilos de construccin aplicables, para evitar el desorden que actualmente se advierte en los establecimientos que existen. Medidas como las propuestas, pueden fomentar notablemente el turismo hacia la Regin que slo se ubican a menos de 300 km. en promedio del gran mercado de Santiago, ventaja que hasta ahora no ha sido suficientemente aprovechada.
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RECURSOS

TURISTICOS

* ARTESAIOA EN FIBRA VEGETAL Y CRIN ARTESANIA EN GREDA Q ARTESANIA EN MADERA * MUEBLES DE COLIGUE

13 ARTESANIA EN TEJIDOS ARTESANIA EN CUERO

13 ARTESANIA EN PIEDRA Q FIGURAS EN CONCHA

* ARTESISNIA EN BATRO HOTELES
8. O Corteg,o'fioo O ESCALA tl.0000 MapA Fielsa I.G.M. 40 TAI.CA FaseASddndetASSemSeS MASOIS. de ColigUe. CaNSTITUCIOPE PoOo, de ssAa. - FlEOS. e' COCASMA SN. JANER TAlad.. enn.oade.p SatelSe.. CHANCO TaLAda, se Hade... CURAMPE Figae. aflCS.d.e'peN* - NIn cuREpm SaenbsseS. Nt pl. UNIHUE TeaboJa.asbate CORINTO' 1SIIA.a a cfoah*t t ANEAS DE INTERNA TURI8TICO

INSTIfl.tTO

NACIONAL