IFETE Instituto Formao e Educao Teolgia Curso: Pedagogia

Professora: Emlia Equipe: Disney Frana Helena de Cssia Luciana Fontenele Luiza Regiany Mantia

Maracana , 9 de Abril de 2012

Polticas Educacionais e Legislao Brasileira II

O que aprendemos refaz e reorganiza nossa vida Anzio Teixeira

ndice

1. Introduo 2. Resumo 3. O contexto do ensino mdio na lei de diretrizes e bases (LDB) 4. As mudanas histricas do ensino mdio 5. As contemplaes do Plano Nacional de Educao para o ensino mdio 6. Concluso

Introduo
E particularmente preocupante o reduzido acesso ao ensino mdio no Brasil, muito menor que nos demais pases latino-americanos em desenvolvimento ,embora as estatsticas demonstrem que os concluintes do ensino fundamental comea a chegar a terceira etapa da educao bsica em numero um pouco maior a cada ano para compreender a situao em que o Brasil se encontra em relao aos pases da Amrica latina e dos pases pertencentes ao grupo do cone sul , cone sul relevante apontar os ndices de diferenciao acerca do acesso a este nvel de ensino (mdio). No Brasil, a populao que atinge este nvel de ensino, compreendendo jovens entre a idade de 15 a 17 anos,no ultrapassa 25%, e coloca o Brasil em posio desigual em relao a muitos pases.

Resumo
Durante o processo de reorganizao poltica em que passou o Brasil, o ensino mdio teve varias denominao que serviram para denominar este nvel de ensino em 2 grau ,ou seja, um momento do ensino que daria continuidade aos estudos fundamentais ,ao mesmo tempo que seria a ponte de acesso ao ensino superior,caracterizado como nvel de 3 grau ou ento como exigncia para adentrar no ensino tcnico e/ou profissionalizante .foi atravs da lei de diretrizes e bases da educao nacional ,n 9.394/96,que esse nvel de ensino passou a ser chamado oficialmente de ensino mdio este estudo se justifica pela compreenso detalhada das polticas publicas em educao ,a qual trazem em seu bojo os avanos e as conquistas outrora conquistados , bem como aquelas ainda por serem colocadas em prticas. A compreenso destas polticas educacionais nos instigou o seguinte questionamento:quais so as especificidades das polticas pblicas educacionais em relao a populao jovem no Brasil? Nosso objetivos com este estudo tangem os aspectos polticos educacionais relacionados ao ensino mdio brasileiro ,com base na lei de diretrizes e base de educao (LDBn 9.394/96) ,plano nacional de educao (PNE)e o plano de desenvolvimento da educao(PDE).

O contexto do ensino mdio na lei de diretrizes e bases (LDB)

A lei de diretrizes e bases da educao (LDB) N 9.394/96 define e regulariza o sistema de educao brasileira com base nos princpios presentes na constituio federal de 1998.foi citada pela primeira vez na constituio de 1934.A primeira LDB .A primeira LDB foi criada em 1961,seguida por uma verso e em 1971,que vigorou at a promulgao da mais recente em 1996. A LDB uma lei de diretrizes ,ou seja , uma lei indicativa e no resolutiva das questes educacionais ,como equivocamente entendem alguns .As diretrizes ,fazendo um eco ao art.210 da constituio federal de 1988,so entendidas pelo conselho nacional de educao (CNE)como linhas gerais de ao ,como proposio de caminhos abertos a traduo em diferentes programa de ensino neste sentido, aresoluon2,de abril de 1998,da cmara de educao bsica ,apresenta as dcns como:o conjunto de definies doutrinrias sobre princpio ,fundamental e procedimentos na educao bsica ,(...)que orientaro as escolas brasileiras dos sistema de ensino,na organizao ,na articulao ,no desenvolvimento e na avaliao de suas propostas pedaggicas .(BRASIL,1998,p.1)os enunciados contidos no texto da LDB so ajustados tanto na sua aplicao quanto na execuo e permeia desde o funcionamento das redes escolares,a formao dos especialista e docentes ,as situaes de matriculas ,aproveitamento de aprendizagem at a promoo dos alunos tambm indica os recursos financeiros,matrias,tcnicos e recursos humanos para o desenvolvimento do ensino , a participao do poder pblico e a questo da iniciativa particular no empenho educacional. A administrao superior de ensino tambm faz parte dos enunciados do texto constitucional ,assim como as particulares que caracterizam a ao didtica nas diversas regies do pas.A LDB descreve algumas consideraes em seu artigo n 35 sobre o ensino mdio tratando como uma etapa final da educao bsica e com durao mnima prevista de trs anos. Este nvel tem como finalidades:a consolidao e aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental ,possibilitando o prosseguimento de estudos em nveis superiores;a preparao bsica para o trabalho e a cidadania do educador ,para continuar aprendendo ,de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade as novas condies de ocupao aperfeioamento posterior ;o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formao tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e pensamento crtico ;a compreenso dos fundamentos cientficos tecnolgicos dos processos produtivos ,relacionando teoria com a prtica ,no ensino de Ada disciplina .no artigo 36 desta mesma lei ,so tratados as diretrizes do currculos do ensino mdio ,com destaque para educao

tecnolgica bsica ,a compreenso do significado da cincia ,das letras e das artes ;o processo histrico transformao da sociedade e da cultura ;a lngua portuguesa como instrumento de comunicao ,acesso ao conhecimento e exerccio da cidadania .Este artigo tambm sugere adotar um metodologia de ensino e avaliao que estimulem a iniciativa dos estudantes bem ,como ,a incluso de uma lngua estrangeira moderna como disciplina obrigatria escolhida pela escola uma segunda em carter optativo ,dentro das disponibilidades da instituio .Com relao aos contedo no ensino mdio as metodologia e as formas de avaliao sero organizadas de tal forma ,que ao trmino do curso , o educando demonstre domnio dos princpios cientficos e tecnolgicos que presidem a produo moderna; conhecimento das formas contempornea da linguagem ;domnio dos conhecimentos de filosofia e de sociologia necessrios ao exerccio da cidadania. O ensino mdio ,conforme a LDB, dever atender a formao geral do educando e tambm poder prepar-lo pra oexerccio de profisses tcnicas.

As mudanas histricas do ensino mdio

O ensino mdio e um nvel de ensino pertence a educao bsica e denominado esta forma por situar-se exatamente entre os nveis de ensino fundamental e o superior esta denominao sofreu diversas variaes ao longo das polticas pblicas da educao brasileira. Na lei 4.024/61,cuja denominao era educao de grau mdio ou ensino mdio e possua diviso em dois ciclo :ginasial e colegial .nas duas primeiras sries do ciclo colegial,alm das prticas educativas ,eram ensinadas oito disciplina ,das quais uma ou duas optativas ,de livre escolha pelo estabelecimento ,sendo no mnimo cinco e no mximo sete em cada serie .A terceira srie do ciclo colegial era organizada com currculo diversificado ,com vistas ao preparo dos alunos para os cursos superiores e compreendida,no mnimo ,quatro e, no mximo ,seis disciplinas ,podendo ser estas ministrada em colgios universitrios tambm a partir de reforma de 1971,sob a gide da lei.5.692,as escolas foram obrigadas a priorizar a formao tcnica sobre qualquer outra e seu nome passou a ser ensino de 2 grau e assim se manteve at a publicao da lei de diretrizes e bases(LDB)N 9.394/96.O mais curioso desta forma que ela resultou num ruidoso fracasso,pois tanto no formou tcnicos.

As contemplaes do Plano Nacional de Educao para o ensino mdio

O projeto de lei que cria o Plano Nacional de Educao (PNE) para vigorar de 2011 a 2020, foi enviado pelo governo federal ao Congresso em 15 de dezembro de 2010. O novo PNE apresenta dez diretrizes objetivas e 20 metas, seguidas das estratgias especficas de concretizao. O texto prev formas de a sociedade monitorar e cobrar cada uma das conquistas previstas. As metas seguem o modelo de viso sistmica da educao estabelecido em 2007 com a criao do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE). Tanto as metas quanto as estratgias premiam iniciativas para todos os nveis, modalidades e etapas educacionais. Alm disso, h estratgias especficas para a incluso de minorias, como alunos com deficincia, indgenas, quilombolas, estudantes do campo e alunos em regime de liberdade assistida. O PNE contempla o ensino mdio, traando em seu conjunto de metas as seguintes proposies: * Universalizar, at 2016, o atendimento escolar para toda a populao de 15 a 17 anos e elevar, at 2020, a taxa lquida de matrculas no ensino mdio para 85%, nesta faixa etria. * Universalizar, para a populao de 4 a 17 anos, o atendimento escolar aos estudantes com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou super dotao na rede regular de ensino. (retirado do projeto de lei do PNE. Metas 3, 4, 7, 10 e 11) * Atingir as seguintes mdias nacionais para o IDEB:

IDEB Anos iniciais do ensino fundamental Anos finais do ensino Fundamental Ensino mdio

2011 4,6 3,9 3,7

2013 4,9 4,4 3,9

2015 5,2 4,7 4,3

2017 5,5 5,0 4,7

2019 5,7 5,2 5,0

2021 6,0 5,5 5,2

* Oferecer, no mnimo, 25% das matrculas de educao de jovens e adultos na forma integrada educao profissional nos anos finais do ensino fundamental e no ensino mdio. * Duplicar as matrculas da educao profissional tcnica de nvel mdio, assegurando a qualidade da oferta. So estas algumas metas e diretrizes previstas para o ensino mdio no plano nacional de educao para os anos de 2011 a 2020.

Concluso
Atravs desse trabalho entendemos para que estas mudanas sejam possveis ,ser necessrio adotar um novo modelo de atuao ,ou seja, estabelecer um arrojado projeto poltico pedaggico ;articular o ensino regular com ensino profissional e tecnolgico ,bem como,ajustar os reforo curriculares da educao bsica em, especial nas modalidades distncia ;propor um aumento da escolaridade do trabalhador,estabelecer uma interao da educao com o mundo do trabalho ;focalizar o estgio como fator integrante do projeto poltico pedaggico ,e ainda ,incentivar a produo cientifica dando apoio escola pblica .Ser necessria tambm ,a insero jurdica na lei de diretrizes e bases com o seguinte ttulo :Da educao profissional tcnica de ensino mdio outro ajuste necessrio ser a oferta de educao profissional tecnolgica de forma vertical .Ser desenvolvido ,a fim de colaborar para a viso sistmica proposta pelo PDE ,um catlogo dos cursos tcnico que facilite o interesse e possa ter carter informativo ao aluno ,para que este possa vislumbrar o ensino superior atravs das disciplinas que possam dar continuidade ou complementao da sua formao primeira .Desta forma ,depois de analisadas as polticas pblicas vigentes no pas em relao aos dados estatsticos publicados pelo IBJE parecem estar em alguns pontos bem articulados ,mas na maioria nem tanto.As mazelas sociais dissociam a possibilidade de atender a demanda necessria para suprir as vagas ociosas do ensino mdio.