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AGIR

LInstitut Mditerranen de lEau


ONG internationale, cre en 1982 Rabat -Maroc Structure dchange de savoir-faire, de technologie, dexpertise Oprateur actif dans la coopration dcentralise entre les collectivits, professionnels (privs et publics),... Promoteur de nouveaux concepts Gestion intgre des ressources en eau, gestion de la demande Protection des ressources Politique dconomie Tarification Aspects institutionnels . . . Aspects lgislatifs . . . Participation dans les vnements lis leau Rio (1992) Dublin (1992) Chypre (1995) Paris (1998) Marrakech (1997) Marseille (2000) La Haye (2000) Partenaires Nations Unies, PNUD, PAM, METAP, Mediterranean Task Force Eau, Union Europenne, Conseil de lEurope, World Bank, BEI, GWP, RME, . . .

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En 2002, lInstitut Mditerranen de lEau fte ses 20 ans

SYMPOSIUM INTERNATIONAL
La ville et lEau, demain en Mditerrane
Comment protger et grer les risques lis leau dans les grandes villes et mgapoles mditerranennes Ce thme davenir, challenge du 21me sicle, sera abord sous trois volets : Leau potable Les eaux uses Leau pluviale

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1 PREAMBULE

2 EXPOSE INTRODUCTIF DU PRESIDENT MOHAMMED BENBLIDIA

3 ORGANISATION DES ATELIERS 3.1 3.2 3.3 THEME 1 : EAU POTABLE THEME 2 : EAUX USEES THEME 3 : EAU PLUVIALE

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4 RECOMMANDATIONS DE LATELIER N 1 : PREVENTION ET GESTION DU RISQUE LIE A LEAU POTABLE 4.1 4.2 4.3 4.4 GESTION DE LA RESSOURCE ET DE LA DEMANDE DEVELOPPEMENT DE LA CULTURE DE L'EAU SECURISATION DE LA FOURNITURE D'EAU GESTION DE LA CONNAISSANCE ET DES RESSOURCES HUMAINES

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5 RECOMMANDATIONS DE LATELIER N 2 : PREVENTION ET GESTION DU RISQUE LIE AUX EAUX USEES 5.1 5.2 5.3 GESTION DES SYSTEMES D'ASSAINISSEMENT REUTILISATION DES EAUX USEES VALORISATION DES BOUES DES STATIONS D'EPURATION

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6 RECOMMANDATIONS DE LATELIER N 3 : PREVENTION ET GESTION DU RISQUE LIE AUX EAUX PLUVIALES 6.1 6.2 6.3 6.4 MESURES PREVENTIVES MESURES DE PREVISION ET DALERTE GESTION DE LA CRISE GESTION DE LAPRES CRISE

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7 DECLARATION FINALE

8 DISCOURS DE CLOTURE DU PRESIDENT DHONNEUR, LASSAAD BEN OSMAN

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9 LISTE DE PARTICIPANTS

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Prambule
LInstitut Mditerranen de lEau a marqu le vingtime anniversaire de sa cration par un vnement majeur, savoir la tenue dun symposium international bas sur un thme caractre hydropolitique orient vers lavenir et, offrant un champ de dveloppement de la coopration et de la solidarit entre les pays de la rgion mditerranenne.

Le thme propos pour ce symposium est le suivant : la ville et leau, demain en Mditerrane . Comment prvenir et grer les risques lis leau dans les grandes villes et mgapoles mditerranennes ?

Ce symposium sest tenue Marseille le 26 septembre 2002 et tait plac sous le parrainage : s s s s

de la Commission Europenne, du Plan daction pour la Mditerrane, de lUnion du Maghreb Arabe du Conseil Mondial de lEau,

Organis en trois ateliers, ce symposium a pu se droul avec lappui des membres de lIME et tout particulirement : s s s s s s s s

Le Ministre des travaux publics espagnol Le Conseil Rgional Provence-Alpes-Cote dAzur Le Dpartement des Bouches-du-Rhone Le Dpartement de lHrault La Ville de Marseille Suez Environnement Groupe des Eaux de Marseille Et la Fondation AGBAR de Barcelone.

Les ateliers ont port sur les trois thmes affrant leau en milieu urbain :

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s s s

Leau potable Les eaux uses Leau pluviale

A lissue des travaux de chaque atelier, des recommandations ont pu tre faites et synthtises en sance plnire sous la forme dune dclaration finale destine porter la connaissance du troisime forum mondial de Kyoto les proccupations des pays Mditerranens.

LIME a pu organiser une session sur cette mme thmatique loccasion du Forum de Kyoto (Mars 2003).

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Expos introductif du Prsident Mohammed Benblidia


Mesdames, Messieurs,

Je tiens commencer cette Journe Anniversaire par un hommage,

Monsieur Habib Boulares, Secrtaire Gnral de lUnion du Maghreb Arabe, Monsieur Loc Fauchon, Gouverneur du Conseil Mondial de lEau, Monsieur Roger Bouvier, Conseiller Rgional, Monsieur Bernard Gronlier, Reprsentant le Prsident du Conseil Gnral des BDR, Monsieur Jacques Rocca Serra, Adjoint au Maire

Hommage aux membres fondateurs de lInstitut Mditerranen de lEau hommage aux hommes qui, il y a vingt ans, en 1982, participant un Congrs International des Distributeurs dEau, ont dcid de poursuivre et dorganiser leurs rflexions et leurs changes sur les problmes de gestion de leau auxquels ils taient confronts.

Ces hommes, qui venaient des deux rives de la Mditerrane pour la plupart responsables de services dapprovisionnement en eau urbaine staient rendus compte quils affrontaient quotidiennement dans leur pays des problmes similaires (videmment) mais trs spcifiques de la rgion gographique mditerranenne.

En mme temps, ils dcouvraient, travers leurs discussions combien il leur serait profitable dchanger leurs expriences, de sentraider et de rechercher ensemble les voies, les moyens, les outils les plus efficaces et les mieux adapts pour une gestion amliore de leurs ressources en eau dont ils savaient combien elles taient fragiles et quelles allaient tre de plus en plus limites lavenir.

Ces hommes donc, dcidrent de se doter dun cadre de concertation, dchanges et de coopration, dun Forum o ils pourraient rgulirement faire connatre ou apprendre leurs

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expriences respectives, leurs difficults, leurs succs, leurs avances dans la matrise de leau.

LIME tait n !

Aujourdhui, nous sommes nombreux venus de la plupart des pays du Bassin Mditerranen fter le vingtime anniversaire de lorganisation lance partir de Rabat en 1982.

Jai personnellement rejoint lIME en 1991, voil plus de dix ans. Et bien souvent, je me suis pos la question de sa longvit. Vingt ans, cest court , me direz-vous, mais lexprience dautres initiatives du mme genre ma appris que hlas trs souvent, les ides gnreuses de dpart et les enthousiasmes initiaux srodent et seffacent devant les difficults de la gestion quotidienne.

Alors, qui a permis lIME de passer les obstacles psychologiques politiques matriels financiers invitables pour une telle organisation ? Evidemment et avant tout, il y a la volont et la qualit des hommes et des femmes qui la composent et laniment. Il sont t plus de trois cent qui, tout au long de ces vingt annes, ont maintenu et dvelopp lIME, avec lappui de lquipe permanente du Secrtariat Gnral, fidle, efficace et dvoue.

Je ne peux pas, ne pas voquer ici quelques personnes auxquels lIME doit dtre ce quil est :

Dabord, le Prsident Pezet qui a assur les premires annes la Prsidence de lIME et la lanc sur les bons rails.

Le Prsident Ben Osman qui a su, ensuite dvelopper notre Institut et lui donner son rayonnement mditerranen et international.

Je noublie pas videmment, Mr Louis Poti qui, pendant prs de quinze ans, en tant que Dlgu Gnral a t la cheville ouvrire je dirais mme lme de lIME ainsi que Mr

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Jean Bourgeois qui a pris la relve et a pass le relais notre jeune Secrtaire Gnral, Mr Hachmi Kennou.

Mais deux lments ont particip la stabilit et la bonne volution de lInstitut Mditerranen de lEau :

Tout dabord, le choix de Marseille comme sige de lAssociation. La ville de

Marseille dont le rayonnement mditerranen est clatant et reconnu de tous tait le lieu idal de rencontres dchanges et de coopration que pouvaient choisir les initiateurs et fondateurs de lIME. Et l, il faut dire que la Ville de Marseille a immdiatement offert son hospitalit comme elle loffrira gnreusement plus tard pour dautres initiatives nombreuses pour accueillir et abriter le sige de lInstitut et lui apporter un soutien qui na jamais faibli.

Lautre facteur favorable la russite de lIME tient sa nature et lorganisation que

lui ont donn ses statuts. Je veux parler de son statut dOrganisation Non Gouvernementale que permettait la souplesse de la loi franaise de 1901 , ONG caractre internationale qui, plus tard, sera reconnue par les Nations Unies.

Grce cette qualit dONG, lIME a pu souvrir tous ceux qui sont concerns par la gestion de leau en Mditerrane, quils viennent (ou reprsentent) des Collectivits Locales, des institutions publiques, des socits publiques et prives, des universits, des tablissements dtudes hydrauliques ou de recherches . . .

A mon avis, cest justement cette composition apparemment htrogne qui constitue loriginalit de lIME et assure sa solidit. En effet, le Forum quoffre lInstitut permet la confrontation (libre de toute contrainte politique puisquil sagit dune ONG) de tous les points de vue et lchange entre les thoriciens, les institutionnels et les praticiens du domaine de lEau.

Jen veux pour preuve ladhsion qui sest manifeste rapidement par une participation active et un soutien continu du Conseil Gnral des Bouches-du-Rhne du Conseil

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Rgional de Provence-Alpes-Cte dAzur suivis ensuite par lArea Metropolitana de Barcelone, le Conseil Gnral de lHrault et le Conseil Rgional Languedoc-Roussillon.

Une participation active et dynamique des professionnels de lEau : le Groupe des

Eaux de Marseille dont le soutien na jamais failli la socit SUEZ-ONDEO, la C.G.E. qui a chang de nom, la Socit du Canal de Provence, B.R.L. en France mais aussi celle trs efficace de la SONEDE et de lONAS en Tunisie, de lONEP et de plusieurs Rgies Municipales au Maroc, de la Socit des Eaux dAlexandrie, de lEPEDC en Algrie, de AGBAR Barcelone, de Jerusalem Water Undertaking en Palestine, des Socits dEaux Chypre et de la Lydec rcemment au Maroc. . .

Permettez-moi de marrter l dans cette numration qui risque de me faire dborder du temps imparti et qui mempcherait de parler aussi de la participation, combien efficace, de reprsentants dinstitutions publiques, telles que la Direction de lHydraulique du Maroc, du Ministre des Ressources en Eau ou de lEquipement en Algrie, de la Direction de lEau de Malte, de la Direction de lEau et du CEDEX en Espagne. . .

De nombreuses personnalits et de grands experts reconnus du Monde de lEau en Mditerrane apportent lIME leur grande exprience, mais aussi leurs rflexions et leurs conseils et la hauteur de vue et llvation de pense ncessaires une institution qui se veut que nous voulons en avant-garde des stratgies et des politiques de la Gestion des Ressources en Eau dans notre Rgion.

Ainsi, cest cette htrognit mme de composition de lIME qui aurait pu tre source de contradictions et de blocages, qui au contraire a permis de tirer des enseignements prcieux des expriences de tous, et partant de l, a favoris la gestation et la formulation de grands principes de bonne utilisation et gestion de lEau qui sont aujourdhui reconnus et adopts universellement.

Je veux citer cet gard, le concept de la gestion intgre des ressources en eau lmergence de laquelle les membres de notre Association ont contribu parfois en pionniers par leurs

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approches successives de la gestion rationnelle ensuite, de la gestion de la demande, de la gestion globale puis de la gestion durable de lEau, vocables dont certains sont sortis des dbats et des travaux de lIME.

Je veux rappeler ici, la grande Runion dite de Chteau dAvignon que nous avions organis en 1992 avec le Conseil Gnral des Bouches-du-Rhne et au cours de laquelle furent dfinies les bases de ce quon appelle maintenant la Gestion Intgre des Ressources en Eau.

Cette runion a dailleurs marqu une tape importante dans lvolution de lIME. En effet, sans abandonner les objectifs initiaux fixs la cration de lAssociation, objectifs dchanges et de coopration entre gestionnaires de lEau en Mditerrane, les participants la runion de Chteau dAvignon ont tenu largir les domaines dactivits de lIME tout le cycle de lEau, lensemble des secteurs dutilisations et tous les aspects de la gestion en somme, appliquer les principes de la Gestion Intgre la dmarche, aux programmes dactions et aux travaux de lInstitut Mditerranen lui-mme.

Les orientations qui ont t fixes cette poque, ont guid ses activits depuis lors.

Aprs stre limit pendant longtemps aux questions de distributions deau urbaine, et avoir abord ensuite les systmes dassainissements urbains, le champ dinterventions de lIME a intgr les proccupations importantes de leau agricole et rurale, les questions de ressources nouvelles et dune faon gnrale, la planification des ressources en eau. Le programme dactions actuel et prvisionnel traduit cette volution.

Peu peu, au cours de la dcennie coule, lIME a volu en largissant son domaine dintrt, mais aussi en dveloppant son rle dacteur et de partenaire dans le domaine de lEau en Mditerrane.

Le nombre dintervenants et dinterlocuteurs sest considrablement multipli et diversifi en vingt ans dans la rgion. Les gestionnaires et investisseurs jouent un rle de plus en plus important aux cts des institutions et services publics. En outre, et cest le fait nouveau, la

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socit civile (association dusagers) et les organisations non gouvernementales, nationales et internationales deviennent des partenaires influents et incontournables.

LIME qui disons-le est la premire ONG de lEau en Mditerrane, se devait de prendre en compte cette volution dans le nombre et la qualit des acteurs de lEau en Mditerrane.

Nous avons donc cherch tablir et multiplier nos relations de coopration et de travail avec les institutions internationales et associations mditerranennes ou sintressant notre rgion.

Jai le plaisir voquer nos relations avec lUnion du Maghreb Arabe dont je salue le Secrtaire Gnral Mr Boulares qui nous a fait lhonneur de participer notre runion daujourdhui -, lUnion Europenne qui veut nous confier une mission importante de contrle et de suivi des projets MEDA, le Conseil Mondial de lEau, le GWP et les institutions mditerranennes du Plan dAction Mditerrane et le Plan Bleu, Hydrotop, lOffice International de lEau, lAcadmie de lEau.

Nous avons nou des relations de collaboration avec de nombreuses institutions internationales, telles que la Banque Mondiale, la FAO, lUNESCO, . . .

Par ailleurs, lIME dont lobjectif est notamment de dvelopper la coopration entre les Mditerranens dans le domaine de lEau, sest employ ces dernires annes susciter et dvelopper cette coopration entre les associations et rseaux existants. Cest ainsi que lIME a particip la cration de MEDWAN, MEDTAC qui est devenu depuis peu, le GWP-Med et la Fdration des Irrigants de la Mditerrane dont le sige est Valence en Espagne.

Au terme de ces vingt annes, lIME a rempli les missions que ceux qui lont fond lui avaient assignes et a jou le rle dintermdiaire, de messager, de forum dchanges et de coopration qui tait attendu. LIME a ainsi acquis une notorit qui lui confre une place particulire et reconnue parmi les acteurs du monde de lEau en Mditerrane.

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Forts de lexprience de deux dcennies de rflexions, de travail, de collaboration rgionale, les membres de notre Association continuent chercher ensemble les voies et moyens dutiliser au mieux les ressources en eau, ingalement et irrgulirement rpartis pour le dveloppement conomique et social auquel aspirent tous les habitants du pourtour de la Mditerrane.

Nous continuons ensemble, avec encore plus dnergie et de volont, apporter notre contribution la recherche des solutions communes aux problmes aigus qui se posent ceux qui ont la charge de fournir ou de protger les eaux dans nos pays, aujourdhui mais pour rpondre aussi aux grands dfis qui se dessinent pour lavenir dans notre Rgion.

Parmi ces dfis, nous avons voulu, aujourdhui, soumettre votre attention, vos dbats et propositions, le sujet de la prvention et de la gestion des risques lis leau qui menacent les villes de la Mditerrane et que nous avons intitul LEau et la Ville, demain en Mditerrane .

Lurbanisation rapide de nos pays, particulirement au Sud et lEst du bassin, la littoralisation de loccupation des territoires, multiplient et multiplieront davantage au futur, les dangers qui menacent la scurit dapprovisionnement en eau des citadins leur sant et leur bien tre en raison de linsuffisance ou de labsence de rseaux dassainissement et leur vie mme, comme on la vu ces derniers temps Alger ou dans le Sud de la France, par des phnomnes pluviaux importants et des inondations catastrophiques.

Nous attendons de cette journe, vos rflexions et surtout, vos recommandations en particulier, celles que vous ferez lintention de lIME, pour nous guider dans les actions que nous pourrions mener en tant quONG mditerranenne pour aider aux solutions ncessaires au dveloppement conomique et social et au bien tre des habitants de notre Mditerrane.

Je vous remercie.

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Organisation des ateliers


Les travaux en ateliers spcifiques sarticulaient autour de trois thmes principaux :

Thme 1 : Eau potable


La scurit dapprovisionnement en eau potable des villes est un objectif prioritaire des politiques de leau dans tous les pays mditerranens, en raison de son importance sociale et sanitaire comme du poids majeur de ce secteur dans lconomie de leau.

Laugmentation prvisible des populations urbaines mditerranennes (104 millions de citadins de plus entre 2000 et 2025, dont 98 millions dans les villes du Sud et du Proche Orient o 75% des populations seront urbanises en 2025, selon les projections du Plan Bleu) va encore amplifier cette ncessit.

Cette scurit est menace par la vulnrabilit de certaines sources (scheresse conjoncturelle, perte de capacit utile des rservoirs, dgradations de qualit) notamment lorsquelles ne sont pas diversifies, par les dfaillances ou lusure des quipements et par les dfauts danticipation de croissance des demandes.

Pour lassurer, des efforts conjugus doivent se porter sur la diversification des sources dapprovisionnement, sur la rnovation des quipements et lamlioration des rendements de distribution et des traitements de potabilisation, mais aussi sur une gestion plus conome par les usagers et sur une prvision plus fiable de la croissance des besoins.

Thme 2 : Eaux uses


Si les Romains, en inventant l'gout, ont fait faire un progrs dcisif la qualit de la vie en ville, ils n'ont pas pour autant rsolu tous les problmes sanitaires et environnementaux que pose aujourd'hui et surtout demain le rassemblement d'individus et d'activits qui caractrise une ville.

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Le progrs scientifique et industriel a fait apparatre depuis quelques dcennies de nouveaux dchets dans les eaux uses urbaines. Une action la source parait ncessaire. Comment l'organiser ? Comment la faire accepter ?

Comment faire ? C'est l'enjeu de la prvention et de la gestion des risques lis aux eaux uses dans la ville, demain en Mditerrane.

Thme 3 : Eau pluviale


Longtemps considr du domaine exclusif des hydrauliciens et des hydrologues, le

ruissellement urbain est devenu au fil des annes et des risques majeurs engendrs, un sujet beaucoup plus pluridisciplinaire intressant des mtorologues, des dmographes, des gographes, des urbanistes, des paysagistes, des sociologues . . .

Certes, le risque li leau pluviale nest pas le seul au niveau urbain mais il reprsente pour un certain grand nombre de villes mditerranennes une menace non ngligeable pour la population urbaine et pri-urbaine. Cette constatation est dautant plus accentue dans les villes du Sud de la Mditerrane en raison de la spcificit des conditions hydromtorologiques et de limplantation de marges urbaines dans des sites non urbanisables ne bnficiant daucune protection.

Un grand nombre de mesures ont t prises ces dernires annes pour la prvention et la gestion des risques lis leau pluviale et il serait opportun davoir un change des expriences et surtout de faire le point sur limportance dune mobilisation au niveau mditerranen des diffrents intervenants concerns par le sujet.

Dans ce contexte, il y a lieu de se poser la question : O en sommes-nous ? Quavons-nous fait ? Que reste-t-il faire ? . Tel sera le thme de latelier consacr aux risques lis leau pluviale.

Ce symposium a abrit plus de 150 participants et a mobilis un grand nombre des membres de lIME pour lorganisation des ateliers. Un comit compos de Mohammed BENBLIDIA,

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Fernando PORTA, Milagros COUCHOUD, Moncef MOUELHI a rdig la dclaration finale partir de la synthse des travaux en ateliers.

ATELIER 1 Eau Potable

ATELIER 1 Eaux Uses

ATELIER 3 Eau Pluviale

Co-Prsidents :

Co-Prsidents :

Co-Prsidents :

- Abdelaziz MABROUK - Jean MARGAT

- Pedro Marco SEGURA - George LACROIX

- Abdesslem ZOUGGAR - Claude COLLIN

Modrateur :

Modrateur :

Modrateur :

- Fouad DJERRARI

- Michel SOULIE

- Bruno DE CARMANTRAND

Rapporteurs :

Rapporteurs : Rapporteurs :

- Ahmed HAJJI - Jean-Pierre SABATIER

- Jean-Yves GUIVARCH - Pierre BOUDOURESQUE - Jean-Franois BRUN - Mohammed Larbi KHROUF

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Recommandations de latelier n 1 : Prvention et gestion du risque li leau potable


Gestion de la ressource et de la demande

Les actions entreprendre doivent porter en priorit sur :

la gestion intgre des ressources, y compris les ressources non conventionnelles telles

que les eaux saumtres ou sales, ou les eaux uses. L'accent devra tre mis sur :

la connaissance et la surveillance de la ressource, notamment par l'laboration

de schmas prospectifs, l'tude de la rpartition entre les usagers, la rflexion sur les transferts d'eau longue distance.

la connaissance et la gestion de la demande, en approfondissant notamment les points

suivants : prvision de la demande et comparaison entre les diverses approches de cette

prvision, sensibilisation aux conomies, ducation aux bons usages de l'eau, tude et prise en compte des variations saisonnires.

Dveloppement de la culture de l'eau


L'eau tant "l'affaire de tous", toutes les initiatives doivent tre prises pour favoriser la participation des lus, des ONG, des professionnels publics et privs, des associations locales, aux dcisions relatives l'eau.

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Il convient de rpondre au besoin de transparence qui se fait jour en ce domaine par :

L'ducation des citoyens cette problmatique, en particulier vers les enfants par des

programmes scolaires

La clarification du rle de chacun, et l'information sur :

La rpartition des responsabilits Le vrai prix de l'eau, et de ses composantes La rpartition des charges entre les usagers et la collectivit.

La bonne gouvernance de l'eau

La gestion des services d'eau doit s'appuyer sur les principes d'une bonne "gouvernance" et se mettre en uvre dans le respect des impratifs suivants :

Un cadre organisationnel clair, connu de tous et dfinissant avec nettet les rles

respectifs des acteurs (et partenaires) publics et privs,

Un souci permanent de rigueur et d'conomie, tant dans les domaines administratifs que

techniques (lutte contre les pertes d'eau, respect des normes de construction, utilisation raisonne des nouvelles technologies, gnralisation du comptage individuel ), Recherche d'une tarification incitative l'conomie et socialement acceptable.

Scurisation de la fourniture d'eau


Cette scurisation doit faire partie des proccupations premires des services et ncessitera la mise en place des outils suivants :

Organisation de la maintenance, notamment prventive,

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Elaboration de plans de ressources alternatives et d'interconnexion de rseaux, Procdures de surveillance de la qualit et de lutte contre les pollutions accidentelles, Prparation de plans de gestion des crises, Dveloppement de linterconnexion des rseaux.

Gestion de la connaissance et des ressources humaines


L'ensemble des recommandations nonces plus haut suppose un environnement scientifique, technique et humain favorable. Pour cela, une attention particulire sera porte lamlioration de lefficacit par :

La matrise et le partage de l'information, laccs la connaissance et la technologie,

notamment par la cration de rseaux d'changes de savoir et de savoir faire,

La coordination des initiatives en matire de formation, et la sensibilisation des dcideurs

sur l'importance et la spcificit des besoins en ce domaine.

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Recommandations de latelier N 2 : Prvention et gestion du risque li aux eaux uses


Gestion des systmes d'assainissement
Comme cela a t act Johannesburg, les proccupations en matire d'eau potable et d'assainissement doivent tre prises en compte de manire quivalente.

Pour faire face aux cots futurs d'exploitation et surtout de renouvellement des rseaux et installations, des moyens financiers importants doivent tre mis en place ds maintenant.

Les moyens techniques permettant d'assurer la scurit de fonctionnement des systmes d'assainissement doivent tre renforcs.

Dans cet esprit, il conviendra que les politiques moyen terme retenues comportent systmatiquement :

La prsentation d'objectifs chiffrs et largement concerts, La dfinition et le suivi d'indicateurs de performance permettant la mesure, anne

aprs anne, des progrs accomplis.

Rutilisation des eaux uses


Cette technique devient une ncessit dans beaucoup de pays du bassin mditerranen. Pour la rendre plus sre, des normes rigoureuses devront au pralable tre labores ; ces normes tiendront compte du contexte local, des modalits de traitement envisages et de l'usage de l'eau en aval.

Valorisation des boues des stations d'puration

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La valorisation en agriculture devra imprativement tre fiabilise par une action rigoureuse sur les rseaux de collecte, de manire viter la prsence dans les boues de substances nocives long terme sur l'environnement.

Cette action visera en particulier imposer aux industriels les techniques de rtention la source et de pr-traitement ncessaires.

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Recommandations de latelier n 3 : Prvention et gestion du risque li aux eaux pluviales


Les inondations urbaines causes par les eaux pluviales particulirement graves dans les grandes villes ncessitent un ensemble cohrent de mesures portant sur :

La prvention La prvision et lalerte La gestion de la crise La gestion de laprs crise

Mesures prventives
Leur objet est de rduire les effets des ruissellements urbains ; pour ce faire, il importe de : Promouvoir ltablissement de cartes dinondabilit pour diffrentes frquences, ractualiser priodiquement, Faciliter laccessibilit des cartes de risques (grand public, amnageurs, etc...), Tenir compte, dans les plans damnagements, des cartes dinondabilit ce qui ncessite une volont politique, Raliser des amnagements de protection rapproche et loigne des agglomrations (bassins de rtention, ...), Prvoir des axes de circulation non inondables pour lacheminement des secours, Concevoir les amnagements lchelle du bassin versant (ce qui pose quelquefois des problmes de comptence communale).

Mesures de prvision et dalerte


Les gros progrs technologiques pour la prvision mto (radars, satellites) laissent subsister des problmes :

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De traitement de linformation : ncessit de former lus et services techniques communaux pour interprter les informations et les rendre exploitables, De communication des informations mto obtenues par satellites aux pays qui nont pas un accs cette information, De fiabilit de linformation mto : trouver un compromis entre les fausses alertes et les alertes non signales, De sensibilisation et dducation de la population : dvelopper la culture du risque.

Gestion de la crise
Pour que, la catastrophe venue, les dommages soient limits au maximum, il est ncessaire dtablir : Des plans de secours communaux (organiser lvacuation des populations, fermer les routes dangereuses, ...), De bien dfinir les institutions en charge de lapplication des plans de secours (Qui fait quoi ?) (Dans quelle situation ?), Dintgrer la gestion des risques dinondation la gestion des autres risques majeurs (sismes, ...).

Gestion de laprs crise

La catastrophe passe, il importe de veiller plus particulirement :

A la remise en fonctionnement normal des zones sinistres, Au rglement des problmes dassurance.

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Dclaration Finale
LInstitut Mditerranen de lEau a accumul une exprience de vingt annes dchanges dinformations et de savoir-faire dans le domaine de leau, entre tous les pays riverains de la Mditerrane.

Le 26 Septembre 2002, loccasion de la manifestation organise pour le Vingtime anniversaire de lInstitut Mditerranen de lEau, un Symposium International sest tenu Marseille sur le thme :

La Ville et lEau, demain en Mditerrane

Ont particip ce Symposium, des reprsentants dAdministrations et dInstitutions Publiques en charge de la Gestion des Ressources en Eau, des reprsentants de Collectivits Locales et de Municipalits, des responsables de Socits Publiques et Prives de services dEau, des reprsentants dAssociations et dOrganisations Non Gouvernementales, des Personnalits et Experts du domaine de lEau en Mditerrane. Des observateurs dInstitutions Internationales assistaient au Symposium.

A lissue des travaux, les participants au Symposium de Marseille : Considrant la situation actuelle des ressources en eau des pays mditerranens ingalement rparties entre le Nord et le Sud, prsentant des irrgularits importantes et de plus en plus marques, fragiles et menaces, Considrant linsuffisance des ressources en eau de nombreux pays du Sud et de lEst du bassin face des besoins en croissance rapide, en particulier ceux des agglomrations urbaines,

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Tenant

compte

de

laugmentation

prvisible

des

populations

urbaines

mditerranennes, augmentation de 104 millions de citadins dici 2015, se traduisant cette chance par 26 villes de plus dun million dhabitants, Soulignant la monte difficilement matrisable des risques graves qui menacent lapprovisionnement en eau potable des villes, la sant, la scurit et la qualit de vie des habitants, tous risques qui constituent des facteurs dinstabilit, des obstacles au dveloppement conomique et social dans la plupart des pays de la rgion et daggravation de la pauvret, notamment dans les quartiers dfavoriss des priphries urbaines, Reprenant leur tour, les recommandations pertinentes du Forum de lEau de La Haye (Mars 2000), de la Confrence Internationale de Bonn (Dcembre 2001) et de la Confrence Mondiale sur lEnvironnement de Johannesburg (Aot 2002). Se rfrant aux travaux de la Commission Mditerranenne du Dveloppement Durable et appuyant les conclusions et recommandations issues de la Runion de Monaco (Octobre 2001). Saluent linitiative de lInstitut Mditerranen de lEau de lorganisation du Symposium sur le thme La Ville et lEau, demain en Mditerrane , soulignent limportance primordiale des questions relatives ce thme pour les habitants actuels et futurs des cits du Bassin Mditerranen et, plus gnralement, des habitants de la Rgion et, adoptent les recommandations issues de ces travaux. Demandent que la priorit soit donne dans les politiques nationales de lEau lapprovisionnement convenable en Eau Potable de tous les habitants et, en particulier, des agglomrations urbaines, leur raccordement des rseaux dassainissement dvelopper ou crer, la prvention des risques induits par les eaux pluviales en milieu urbain.

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Considrent que lobjectif propos lors de la Confrence de Johannesburg de rduire dici 2025 de 50% le nombre des populations non desservies par les rseaux deau potable et non raccordes un systme dassainissement est un objectif, qui ne pourra pas tre atteint sans la mobilisation de tous les acteurs et partenaires, des moyens de financements ncessaires, et le dveloppement dun cadre institutionnel appropri. Recommandent que soit recherche et poursuivie la promotion de tous les systmes et mcanismes de financements des installations deau urbaine et dassainissements prenant en compte les quartiers dlaisss (partenariat public-priv et participation des usagers). Recommandent lapplication progressive dune tarification approprie permettant datteindre la couverture des cots. Demandent que lIME prenne en compte toutes les recommandations dans ses activits futures.

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Discours de clture du Prsident dhonneur, Lassaad Ben Osman


Mesdames, Messieurs,

Cest avec grand plaisir que je me retrouve devant cette honorable assemble, pour assister ce Symposium International plac sous le thme La Ville et lEau, demain en Mditerrane et ce, dans le cadre de la clbration du Vingtime anniversaire de lInstitut Mditerranen de lEau.

LIME voque - pour moi - un grand nombre de souvenirs souvent marqus de moments intenses. Lorsque le Conseil dAdministration et lAssemble Gnrale mont honor en me confiant la prsidence de lIME, jai accept.

Cette acceptation a t guide pour plusieurs raisons dont la principale ft mon engagement contribuer au renforcement des changes entre les responsables, cest--dire les dcideurs et les gestionnaires de leau travers un forum de rflexion ouvert tel que lIME.

Ce renforcement de la coopration entre les pays de la rive Nord et Sud de la Mditerrane ne pouvant que faire avancer la matrise de la gestion par la mise en place de stratgies plus oprationnelles sur de nouveaux outils qui permettront : dengager des rflexions en communs dcoulant sur des solutions la problmatique de leau dans la rgion ; dassurer une coopration fructueuse voluant dans un cadre dchange libre qui peut garantir une ONG tel que lIME.

Mesdames, Messieurs,

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LIME a russi, grce laction agissante de ses membres, : largir le champ dintrt et dtudes des actions de lIME par une volution vers dautres aspects plus globaux de la gestion globale de leau inspire de notre exprience de trente ans de pratique en Tunisie et dans le monde ; procder louverture de lIME toute la Rgion ; intresser les grandes Institutions Internationales et en particulier, la Banque Mondiale aux actions de lIME et obtenir leur appui et leur reconnaissance sur le rle que peut avoir lIME en tant que plate-forme dchange, de rseau, etc . . .

Mesdames, Messieurs,

Par son action dynamique, lIME a pu gnrer des actions qui ont permis un certain nombre de pays denvisager de nouveaux concepts.

A titre dexemple, en ralisant ltude institutionnelle de la gestion des eaux uses, finance dans le cadre du projet METAP, lIME a pu dvelopper un change dexpriences entre les pays de la rgion.

Cela nous a permis de dgager, au niveau de lIME mme, des enseignements qui nous ont permis de dgager : Une prise en compte ncessaire de la participation des usagers, Les bases du concept de la gestion de la demande, La ncessit du travail en rseau. Nous avons pu galement mettre en exergue limportance et lutilit de lIME pour le dveloppement et le progrs de la bonne gestion de leau en Mditerrane.

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De ce fait, lIME grce au forum dchanges dexpriences et de dbats libres quil offre aux acteurs de leau en Mditerrane participe la formulation des problmes rels et lexpression des solutions adaptes aux conditions de la rgion. LIME aide la prise de conscience des problmes du futur, LIME aide au dveloppement de la coopration et de lentraide, LIME peut tre un interface entre les pays de la rgion et les instances internationales. Mesdames, Messieurs,

Compte tenu de ce qui prcde et aprs vingt annes dexistence, il est permis de considrer que lIME a jou un rle utile et, je veux bien le croire, apprci comme lieu de rflexion, de concertation et dchanges dexpriences sur les problmes, en dveloppement constant pos par la matrise de leau dans le Bassin Mditerranen.

Sa structure non gouvernementale, labri des sollicitations politiques a grandement contribu son efficacit et a permis de bnficier dminentes comptences du secteur de leau et a, ainsi justifi sa longvit.

Ce, dautant plus que limportance de plus en plus grande prise par la matrise de leau et constitue le dfi du XXIme sicle dans le monde en Mditerrane fait apparatre lintrt particulier, sinon la ncessit attache la poursuite dactions de lIME.

A cet gard, la mer Mditerrane, bien commun des Mditerranens et par sa spcificit particulire, constitue un espace privilgi pour un Dveloppement Durable pour lequel lIME devrait tre amen jouer un rle particulier.

Il est clair que ce rle sera facilit par lexistence de nombreux rseaux appropris de concertations dans la rgion mditerranenne ; cette politique de concertation mene actuellement travers ses rseaux ad hoc me parat de nature consolider la spcificit de la rgion mditerranenne dans ses contributions aux confrences mondiales, notamment celle prvue Kyoto en 2003.

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Mesdames, Messieurs,

Dans ce cadre, trois missions futures permettront lIME de consolider son action, savoir :

IME : Forum dchanges et pourquoi pas, observatoire IME : Vigie pour la dfinition des prospectives IME : Messager - Facilitateur en Mditerrane pour les instances

internationales

Mesdames, Messieurs,

Jai voulu, par cette modeste contribution, rappeler le rle de lIME et proposer quelques recommandations en clture notre Symposium dont la synthse vient de vous tre prsente.

Compte tenu des recommandations faites lors du Sommet de Johannesburg - o leau a eu une place privilgie et sur la route de Kyoto en 2003 -, ce Symposium a pu soulever une problmatique majeure de la gestion de leau en Mditerrane sous laspect de la prvention et de la gestion des risques lis leau dans nos grandes villes et mtropoles.

Nous sommes persuads que ce Symposium par ses recommandations pertinentes contribuera au renforcement de la coopration mditerranenne.

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Liste de participants

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