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GOBIERNO REGIONAL DE PUNO AMC N025-2012-GRP/CEP DERIVADA ADS N 078-2011-GRP/CEP CONTRATACION DE ALCANTARILLA TMC (Primera Convocatoria)
AMC N 025-2012-GRP/CEP DERIVADA DE LA ADS N 0782011-GRP/CEP

BASES ADMINISTRATIVAS
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
ALCANTARILLA TMC
OBRA: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AZANGARO-SAYTOCOCHA-SANDIA SAN JUAN DEL ORO TRAMO II MUANI SAYTOCOCHA (KM00+000 AL KM14+700)
PUNO - 2012
SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN
CAPTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN 1.1 CONVOCATORIA De conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, la convocatoria se efectuar a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que deber publicarse las Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o ms proveedores, segn corresponda, en atencin a la oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura o sofisticacin de la contratacin, bajo sancin de nulidad. 1.2 BASE LEGAL Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. - Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil. Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases. 1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes de la presentacin de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artculo 53 del Reglamento. La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.
MUY IMPORTANTE : Para participar de un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren
inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC, domicilio legal, telfono. De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento, la persona natural o jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE. 1.4 FORMA DE PRESENTACIN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisin de la presentacin del documento o su traduccin no es subsanable. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica. Si las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio.
NOTA 1: En caso de convocarse segn relacin de tems, deber tenerse en cuenta lo siguiente: Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos 1 .
Esta disposicin slo deber ser adicionada cuando se convoque el proceso de seleccin segn relacin de tems.
1.5
ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS 2 En caso que la presentacin de propuesta se realice en ACTO PBLICO , deber incluirse lo siguiente:
El acto pblico se realiza, cuando menos, en presencia del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones, los postores y con la participacin de Notario o Juez de Paz, en los lugares donde no exista Notario. Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones, mediante carta poder simple (Formato N 01 ). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal (Formato N 01). El acto se inicia cuando el Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante. Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor. El Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones comprobar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser as, devolver la propuesta, tenindola por no presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto. De presentarse situaciones de subsanacin de la propuesta tcnica, se proceder de acuerdo al Artculo 68 del Reglamento. Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones y
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De acuerdo a lo previsto por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, por lo que el Comit Especial slo deber incluir las disposiciones que correspondan de acuerdo con la eleccin efectuada.
por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas. Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen 3 .
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO , deber incluirse lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones. En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro. En caso de la descalificacin de propuestas, el Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE.
1.6 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente: a) La oferta econmica, en nuevos soles4, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. b) Garanta de seriedad de oferta5
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Deber tenerse en cuenta que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la buena pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. Asimismo, la inasistencia de dicho representante no viciar el proceso. En cada caso concreto deber consignarse la moneda que resulte aplicable. En caso de convocarse a un proceso de seleccin segn relacin de tems, cuando el valor referencial del tem corresponda a una Adjudicacin de Menor Cuanta, bastar que el postor presente en su propuesta tcnica una declaracin jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripcin del contrato.
NOTA 2: En caso de convocarse segn relacin de tems, deber incluirse lo siguiente: Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente. 6
1.7 EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se realizar en dos (02) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Tcnica : 100 puntos Propuesta Econmica : 100 puntos 1.7.1 Evaluacin Tcnica Se verificar que la propuesta tcnica contenga los documentos de presentacin obligatoria y cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. Slo a aquellas propuestas admitidas, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones les aplicar los factores de evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de sesenta (60) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica. 1.7.2 Evaluacin Econmica Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial o por el rgano encargado de las contrataciones y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley. La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Pi = Om x PMPE Oi Propuesta Puntaje de la propuesta econmica i Propuesta Econmica i
Donde: i = Pi = Oi =
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Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre. Por tanto, resulta necesario precisar este aspecto.
Om PMPE 1.8
= =
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO , deber considerarse lo siguiente:
El Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones har de conocimiento de los postores, a travs de un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas tcnicas y su correspondiente orden de prelacin, indicando adems las propuestas descalificadas, de ser el caso. A continuacin, el Notario (o Juez de Paz) proceder a la entrega al Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones de los sobres que contienen las propuestas econmicas. El Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases. La evaluacin de las propuestas econmicas, as como la determinacin del puntaje total, se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. El Presidente del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones anunciar la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a travs del cuadro comparativo. En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del Reglamento. Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o juez de paz), por todos los miembros del Comit Especial o por el rgano encargado de las contrataciones y por los postores que deseen hacerlo. El otorgamiento de la Buena Pro, se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. No obstante lo precedido, el otorgamiento de la Buena Pro ser publicado el mismo da en el SEACE.
En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO deber considerarse lo siguiente:
El Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones consolidar en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas tcnicas
y su correspondiente orden de prelacin, propuestas descalificadas, de ser el caso.
indicando
adems
las
A continuacin, el Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases. La evaluacin de las propuestas econmicas, as como la determinacin del puntaje total, se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. El Presidente del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones anunciar la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a travs del cuadro comparativo. Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones. En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del Reglamento. El otorgamiento de la Buena pro se publicar y se entender notificado a travs del SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Adicionalmente, se podr notificar a los correos electrnicos de los postores, de ser el caso.
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento. El consentimiento de la Buena Pro se publicar en el SEACE al da siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.
NOTA 3: En el caso de la convocatoria de adjudicaciones de menor cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, deber considerarse lo siguiente: CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO 7
Este acpite slo deber ser incluido en el caso que se trate de una adjudicacin de menor cuanta derivada de un proceso de seleccin desierto.
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo indicado.
CAPTULO II SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN 2.1 Recurso de apelacin A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad. Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado. El Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratacin pblica. 2.2 Plazos de la interposicin del recurso de apelacin La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO 3.1. DE LOS CONTRATOS Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deber, dentro del plazo de dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del Reglamento. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artculo 139 del Reglamento. 3.2. DE LA ORDEN DE COMPRA El contrato podr perfeccionarse con la recepcin de la orden de compra, tal como se establece en el artculo 138 del Reglamento. En dicho caso, dentro de los dos (2) das siguientes del consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deber requerir al ganador de la Buena Pro, la presentacin de los documentos exigidos en las Bases, otorgndole un plazo no mayor de tres (3) das hbiles para tal efecto. La orden de compra deber ser notificada en un plazo no mayor de siete (7) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro. La orden de compra, as como la informacin referida a su ejecucin, deber ser registrada en el SEACE en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles siguientes a su ocurrencia o aprobacin. 3.3 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.
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Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado (Requisito exigible en el caso de adjudicaciones de menor cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas o Adjudicaciones Directas declaradas desiertas). En los dems procesos de Adjudicacin de Menor cuanta la Entidad deber efectuar la verificacin correspondiente en el portal del RNP. Garanta de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de propuesta, de ser el caso, cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista (Este requisito slo ser exigible en el caso de la convocatoria de adjudicaciones de menor cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas o Adjudicaciones Directas declaradas desiertas).
NOTA 4: Slo en el caso que la Entidad perfeccione el contrato con la suscripcin de ste o cuando se trate de adjudicaciones de menor cuanta derivadas de Adjudicaciones Directas o Licitaciones Pblicas declaradas desiertas, deber utilizarse la proforma adjunta en el Captulo V de la Seccin especfica de las presentes Bases.
3.4 VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepcin de la orden de compra. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente. 3.5 REQUISITOS DE LAS GARANTAS Las garantas que debe presentar el contratista debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa bajo el mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. 3.6 DE LAS GARANTAS
NOTA 5: Slo en el caso de la convocatoria de adjudicaciones de menor cuanta derivadas de Adjudicaciones Directas o Licitaciones Pblicas declaradas desiertas, deber incluirse lo siguiente: 3.6.1 GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato,
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las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin. 3.6.2. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del veinte por ciento (20%) de aqul, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
3.6.3. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso. 3.7 EJECUCIN DE GARANTAS Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento. 3.8 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la atencin del bien y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los Artculos 165 y 168 del Reglamento. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora. 3.9 ADELANTOS
NOTA 6: Deber incluirse las disposiciones de este numeral slo en el caso que la Entidad haya previsto la entrega de adelantos: Se podr establecer adelantos directos al contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original. La entrega de adelantos se har en la oportunidad establecida en las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en dicha oportunidad, el contratista tiene derecho a solicitar prrroga del plazo de
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ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, siempre que sta afecte realmente el plazo indicado.
3.10 PAGOS La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los bienes objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la entrega de los bienes. La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los bienes contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estn fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la existencia de los bienes. Las Bases podrn especificar otras formas de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados tendrn el carcter de pagos a cuenta. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. Plazos para los pagos La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la recepcin de los bienes, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos. En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse. 3.11 DISPOSICIONES FINALES Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN
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CAPTULO I GENERALIDADES 1.1 ENTIDAD CONVOCANTE Nombre: RUC N: 1.2 GOBIERNO REGIONAL PUNO 20406325815
DOMICILIO LEGAL JIRN DEUSTUA N 356 CIUDAD DE PUNO.
1.3
OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso tiene por objeto la contratacin de ALCANTARILLA TMC MINIMULTIPLATE MP-68 e=2mm, D=36, INCLUYE ACCESORIOS, PUESTO EN OBRA: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AZANGARO- SAYTOCOCHASANDIA- SAN JUAN DEL ORO TRAMO II MUANI SAYTOCOCHA SECTOR (KM 00+000 AL KM 14+700), SEGN ESPECIFICACIONES TECNICAS.
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VALOR REFERENCIAL 8 El valor referencial asciende a S/. 109,326.00 (Ciento nueve mil trescientos veintisis con 00/100 Nuevos Soles) , segn el siguiente detalle:
ITEM PRODUCTO UNIDAD CANT. PRECIO VALOR
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la Entidad ejecute en virtud al artculo 58 de la Ley, de ser necesario.
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MEDIDA 01 ALCANTARILLA TMC MINIMULTIPLATE MP-68 E=2MM D=36, INCLUYE ACCESORIOS Metro 228
UNITARIO S/. 479.5
REFER. S/. 109,326.00
TOTAL VALOR REFERENCIAL S/.:
109,326.00
Incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del bien. El valor referencial ha sido calculado al mes de Marzo del 2012. 1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIN El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin Gerencial General Regional N 100- 2012- GGR- GR PUNO el 14 de Marzo del 2012. 1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO 9 RECURSOS ORDINARIOS DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
1.7
SISTEMA DE CONTRATACIN El presente proceso se rige por el sistema de precios unitarios de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.8
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO El requerimiento est definido en el Captulo III de la presente Seccin.
1.9
PLAZO DE ENTREGA Los bienes materia de la presente convocatoria se entregarn en el plazo de quince (15) das calendarios, contados desde el da siguiente de la suscripcin del contrato. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.
1.10
BASE LEGAL
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley N 29812, Ley de Presupuesto para el Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012. Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil.
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de seleccin.
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Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa. Ley N 27143, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
CAPTULO II DEL PROCESO DE SELECCIN CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN 10 Convocatoria.:El 19/03/2012 Registro de Participantes:Del 20/03/2012 al 26/03/2012 Presentacin de Propuestas.....:27/03/2012 de 07:30 a 14:00 Hrs. En acto privado ...........: En la Oficina de Abastecimientos y servicios auxiliares, 4to piso del Gobierno Regional de Puno. Calificacin y Evaluacin de Propuestas.:27/03/2012 Otorgamiento de la Buena Pro...:27/03/2012 En acto privado (a travs del SEACE)
2.1
NOTA: En el caso de adjudicaciones de menor cuanta derivadas de licitaciones pblicas, concursos pblicos y adjudicaciones directas declaradas desiertas el plazo ser no menor de seis (6) das hbiles.
10
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
18
2.2
REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de los participantes se realizar de manera gratuita 11 en la Oficina de Abastecimientos y servicios auxiliares, sito en Jr. Deustua N 356 de la ciudad de Puno, cuarto piso, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 07:30 a 15:30 horas12. En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que constar: el nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que recibe las Bases as como el da y hora de dicha recepcin.
2.3
ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS (ACTO PRIVADO)
Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado y con cargo, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases 13 , bajo responsabilidad del Comit Especial, conforme a lo indicado en la seccin general de las presentes Bases.
Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial Permanente de la ADJUDICACIN MENOR CUANTIA N 025-201 2GRP/CEP, derivado de la ADS N 078-2011-GRP/CEP, conforme al siguiente detalle: SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores GOBIERNO REGIONAL PUNO JIRN DEUSTUA N 356 - PUNO Att.: Comit Especial Permanente
ADJUDICACIN MENOR CUANTIA N 025-2012-GRP/CEP Objeto del proceso: . SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
11
De acuerdo con el artculo 52 del Reglamento, en las adjudicaciones de menor cuanta para bienes y servicios, el registro como participante ser gratuito. Las Entidades, de preferencia, debern establecer que en el horario de atencin al pblico se efecte el registro de participantes, de lo contrario, debern contemplar un horario razonable para ello, de conformidad con la normativa de la materia, de modo que se fomente la mayor participacin de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia. Las entidades debern establecer que el acto de presentacin de propuestas se realice en un horario razonable para su adecuado desarrollo, de conformidad con la normativa de la materia, de modo que se fomente la mayor participacin de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
12
13
19
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores GOBIERNO REGIONAL PUNO JIRN DEUSTUA N 356 - PUNO Att.: Comit Especial Permanente ADJUDICACIN MENOR CUANTIA N 025-2012-GRP/CEP Objeto del proceso: SOBRE N 02: PROPUESTA ECONMICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
2.5
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA: Se presentarn en un (1) original y una (copia)14 El Sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente documentacin: Documentaci n de presentacin obligatoria: a) Copia simple del Certificado de inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores: Registro de Bienes . b) Declaracin Jurada de datos del postor. (Los datos del postor as como su ubicacin
debern estar bien detallados)
Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados - Anexo N 01. c) Declaracin jurada que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin15. Anexo N 02. d) Declaracin jurada simple de acuerdo al Artculo 42 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado - Anexo N 03. En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante legal comn del consorcio.
14
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial. La Entidad deber precisar si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisarse dicha informacin en este literal. En este ltimo caso, debe tenerse en cuenta que podr solicitarse documentos tales como formatos, certificados, constancias o cualquier otro que sea necesario para acreditar los requerimientos tcnicos mnimos, siempre en concordancia con el expediente de contratacin y en observancia de los Principios de Economa, de Libre Concurrencia y Competencia y de Trato Justo e Igualitario establecidos en el artculo 4 de la Ley de Contrataciones del Estado.
15
20
e) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin. Anexo N 04 La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumir que los integrantes del consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso. Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades. f) Declaracin Jurada de Plazo de entrega. Anexo N 05. g) Declaracin Jurada de cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas en forma detallada, caso contrario se descalificara.
Muy importante : La omisin de alguno de los documentos descalificacin de la propuesta.

Documentacin de presentacin facultativa:
enunciados
acarrear
la
a)Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea Empresa REMYPE. b)En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad. c)
Experiencia del postor, Anexo N 06.

SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA 16 El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria: a) Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases. Anexo N 07 El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
NOTA 6 : Solo cuando se trate de una AMC derivada de un proceso de seleccin declarado desierto, la Entidad debe adicionar lo siguiente:
Garanta de seriedad de oferta: Carta Fianza por un monto de S/. 1093.26 (Mil noventa y tres con 26/100 Nuevos Soles) equivalente al 1% del valor referencial y el plazo de vigencia de la garanta no podr ser menor de dos
16
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
21
(02) meses computados a partir del da siguiente de la presentacin de propuestas 17 . Estas garantas pueden ser renovadas . 2.6 Determinacin del Puntaje Total Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula: PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi PTi PEi c1 c2 2.7 = Puntaje total del postor i = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i = Puntaje por evaluacin econmica del postor i = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.70 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.30
REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO NOTA 8: Estos requisitos sern incluidos en el caso que se opte por la suscripcin del contrato o cuando se trate de convocatorias de adjudicaciones de menor cuanta derivadas de desierto de licitaciones pblicas y adjudicaciones directas.
Adicionalmente, conforme al artculo 141 del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, deber requerirse, entre otros, los siguientes documentos18: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Copia de DNI del Representante Legal; Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa; d) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado; Copia del RUC de la empresa; Cdigo de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder. Asimismo, el postor ganador de la buena pro deber presentar una Carta Fianza para efectos de garantizar lo siguiente: - El fiel cumplimiento del contrato - El monto diferencial de la propuesta (de ser el caso) - Prestaciones accesorias (de ser el caso) 2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El postor ganador de la buena pro deber presentar toda la documentacin requerida para la suscripcin del contrato en el plazo de ocho (8) das hbiles.
17
El postor que resulte ganador de la buena pro y el que qued en segundo lugar, estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato. Cada Entidad deber definir si solo requerir de la presentacin de estos documentos o adicionar algn otro.
18
22
El plazo se computar a partir del da siguiente de la citacin por parte de la entidad al postor ganador de la Buena Pro.19 La citada documentacin deber ser presentada en la Oficina de Abastecimientos y Servicios Auxiliares del Gobierno Regional Puno, sito en el 4to. piso del Jr. Deustua 356 Puno (Esquina Plaza de Armas). 2.9 PLAZO PARA EL PAGO La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo mximo de DIEZ (10) das calendarios de otorgada la conformidad de recepcin de la prestacin. 2.10 FORMA DE PAGO De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin: Factura. Recepcin y conformidad del AREA USUARIA Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada.
CAPTULO III
ESPECIFICACIONES TECNICAS
TERMINOS DE REFERENCIA DE ALCANTARILLA TMC MINIMULTIPLATE MP-68 E=2mm, D=36 DATOS GENERALES DE LA OBRA Nombre: PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AZANGARO - SAYTOCOCHA - SANDIA - SAN JUAN DE ORO Sub Proyecto: Tramo II Muani Saytococha Sector: Km 00+000 al Km 14+700 Ubicacin poltica Regin Provincia Distrito : : : Puno Azngaro Muani
ALCANTARILLA TMC MINIMULTIPLATE MP-68 E=2mm, D=36
19
En aplicacin del Pronunciamiento N 401-2011/NDTN del OSCE (numeral 3.2.)
23
Caractersticas Las estructuras MP68 (MiniMultiplate) emplean lminas de acero corrugadas, curvadas y diseadas para satisfacer requisitos geomtricos y estructurales en una infinidad de aplicaciones. Las formas geomtricas utilizadas para este tipo de estructuras son las siguientes: Circular y Abovedada. Armado Las estructuras MP68 han sido diseadas para ser ensambladas con facilidad y rapidez, empleando herramientas y equipos de construccin convencionales, sin necesidad de mano de obra especializada. Durabilidad Gracias al desarrollo de avanzados sistemas de recubrimiento del acero como es el galvanizado y el recubrimiento epxico en polvo y curado al horno, la tubera MP68 puede disearse para satisfacer e inclusive superar los requerimientos de durabilidad exigidos para la mayora de las condiciones ambientales . Especificaciones Tcnicas Materia Prima: Bobinas de acero al carbono, laminado en caliente segn especificaciones ASTM A-569. Lminas Corrugadas: Fabricadas bajo la especificacin AASHTO M-36 Tamao de la Corrugacin: Tipo Minimultiplate MP68 (68 mm x 13 mm). Acabado Final: Galvanizado segn norma ASTM A-123-97 Calidad G-200. Acabado Opcional: Recubrimiento con pintura epxica o polister en polvo, aplicada electrostticamente y curada al horno. Notas 1. Las dimensiones (dimetro, luz, flecha, rea) son tomadas a la cresta interna de la corrugacin. 2. Arreglos con dimensiones no estndar estarn disponibles bajo pedido. 3. La altura de cobertura mxima no depende generalmente de las condiciones de carga viva. El diseo estructural deber tomar en cuenta las cargas vivas cuando: - Autopista (altura de cobertura menor de 2.50 m). - Vas Frreas (altura de cobertura menor de 9.00 m). 4. Para cargas vivas E-80 o equivalentes, duplicar las alturas de relleno mnimas. 5. Alturas de cobertura calculadas segn metodologa de la AISI. 6. Densidad de compactacin mnima: 90% Proctor normal. INCLUYE ACCESORIOS La alcantarilla TMC Minimultiplate MP=68 e=2mm, D=36, debe ser puesto en obra e incluye todos sus accesorios.
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LUGAR DE ENTREGA .- Los bienes materia de la presente convocatoria se entregaran en LA OBRA: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AZANGARO- SAYTOCOCHASANDIA SAN JUAN DEL ORO, TRAMO II MUANI- SAYTOCOCHA, SECTOR (KM00+000 AL KM 14+700). CONFORMIDAD DEL BIEN: La conformidad del bien estar a cargo del Jefe de Almacn y residente de obra. El precio a ofertar por el postor deber incluir todos los gastos de transporte, tributos, seguros, costos e impuestos de ley aplicables. CAPTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIN
PRIMERA ETAPA: EVALUACION TECNICA
FACTORES DE EVALUACION A. Plazo de Entrega B. Experiencia del postor C. Cumplimiento de la Prestacin D. Garanta PUNTAJE 25.00 Puntos 35.00 Puntos 20.00 Puntos 20.00 Puntos 100.00 PUNTOS
comercial del postor y/o fabricante

PUNTAJE TOTAL
(Puntaje Mximo: 100 Puntos)
A. Factor Plazo de entrega

Se otorgar el puntaje al plazo de entrega del ntegro del Numeral ofertado en das calendarios, de acuerdo con la siguiente escala: - De 05 a 08 das calendarios
25 puntos
25.00 puntos
25
- De 09 a 14 das calendarios Se acreditar con una Declaracin Jurada del Postor.
20.00 puntos
B. Factor Experiencia del postor Se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria de ALCANTARILLA TMC EN GENERAL, durante cinco (05) aos a la fecha de la presentacin de la propuesta, hasta por un monto mximo acumulado equivalente a (03) veces el valor referencial total. Estrictamente se acreditar la experiencia del postor con: - Copia simple legible de contratos y/o rdenes de Compra, y - Copia simple legible de conformidad por la venta o suministro efectuados, y - Copia simple legible de comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente (Facturas canceladas o voucher de depsito o reporte de estado de cuenta o cheque).
Nota.- EL comit se reserva de solicitar los originales de los sustentos en la experiencia del postor.
35 puntos
La experiencia se acreditar con un mximo de veinte (20) contrataciones, sin importar el nmero de documentos que las sustenten. La asignacin de puntaje, por ejemplo, ser de acuerdo al siguiente criterio20: Monto igual o mayor a 03 veces el valor referencial21 Monto igual o mayor a 02 veces el valor referencial y menor a 03 veces el valor referencial Monto igual o mayor a 01 vez el valor referencial y menor a 02 veces el valor referencial C. Factor Cumplimiento de la prestacin 35 puntos 30 puntos 25 puntos 20 puntos
Se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten que la prestacin se efectu sin incurrir en penalidades, no pudiendo ser mayor a veinte (20) contrataciones. Tales documentos deben referirse a todos los contratos que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. Por ejemplo se puede utilizar la siguiente frmula de evaluacin: PCP= PF x CBC NC Donde:
20
Dependiendo de la complejidad del objeto de convocatoria, el Comit Especial podr incrementar o disminuir los rangos de evaluacin e indicar cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr cambiar el criterio de evaluacin, asignando puntaje, por ejemplo, en forma directa o inversamente proporcional. No puede establecerse como nico parmetro de evaluacin la asignacin del mximo puntaje a montos facturados mayores a cinco (5) veces el valor referencial del proceso.
21
26
PCP PF NC CBC
= = = =
Puntaje a otorgarse al postor Puntaje mximo del Factor Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor Nmero de constancias de buen cumplimento de la prestacin
Asimismo, el factor podr ser acreditado mediante la presentacin de cualquier documento en el que conste o se evidencie que la prestacin presentada para acreditar la experiencia fue ejecutada sin penalidades, independientemente de la denominacin que tal documento reciba. Nota1: En el Certificado o Constancia se deber sealar como mnimo, la identificacin del objeto del Contrato y el monto correspondiente.
Nota 2 : Ver Pronunciamientos N 095-2010/DTN y N111-2010/DTN
D. Factor Garanta comercial del postor y/o fabricante Se asignara el mayor puntaje a la propuesta que oferte mediante una declaracin jurada el mayor plazo de garanta post Venta que supere los 12 meses, al resto de propuestas se le asignara el puntaje en forma inversamente proporcional. Necesariamente se deber indicar el plazo de garanta comercial del postor y/o fabricante en meses no se admitirn otras formas de expresar el plazo de garanta post venta, el computo del mismo se efectuara a partir efectuada la conformidad de los bienes. PUNTAJE TOTAL
20 puntos
100 PUNTOS
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER OBTENER UN PUNTAJE TCNICO MNIMO DE SESENTA (60) PUNTOS.
CAPTULO V PROFORMA DE CONTRATO Conste por el presente documento, la contratacin de .., que celebra de una parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N , con domicilio legal en , representada por , identificado con DNI N ., y de otra parte ......................................, con RUC N .., con domicilio legal en ..........................., inscrita en la Ficha N . Asiento N . del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal, .........................................., con DNI N .., segn poder inscrito en la Ficha N ., Asiento N .. del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha ., el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN MENOR
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CUANTIA N 025- 2012- GRP/CEP para la contratacin de .. (indicar objeto de contratacin), a (indicar nombre del ganador de la Buena Pro), cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA: OBJETO . CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL El monto total del presente contrato asciende a a todo costo, incluido IGV ( en caso de corresponder). Este monto comprende el costo del bien, transporte hasta el punto de entrega, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato. CLUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en . (indicar moneda), en el plazo de (indicar el plazo en el que la Entidad efectuar el pago), luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das de ser estos recibidos. En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debi efectuarse. CLUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIN DE LA PRESTACIN El plazo de ejecucin de la prestacin se extender desde .. hasta. (deber indicarse desde cundo se computa el plazo de ejecucin de las obligaciones a cargo del contratista y hasta cundo se extienden stas) . CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes. CLUSULA STIMA: GARANTAS EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes: De fiel cumplimiento del contrato: S/., a travs de la (Indicar el tipo de garanta) . Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tiene una vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

Garanta por el monto diferencial de la propuesta: S/., de ser el caso, ., a travs de la (Indicar el tipo de garanta) , con una vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
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Garanta por prestaciones accesorias: S/, de ser el caso, ., a travs de la (Indicar el tipo de garanta) con una vigencia hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
Esta(s) garanta(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. La garanta de fiel cumplimiento y, de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta debern encontrarse vigentes hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo de EL CONTRATISTA.22 CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento del la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DE RECEPCIN DE LA PRESTACIN La conformidad de recepcin de la prestacin se regula por lo dispuesto en el Artculo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la complejidad del bien. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes manifiestamente no cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que correspondan. CLUSULA DCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. CLUSULA UNDCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS La conformidad de recepcin de la prestacin por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley. El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de (Indicar tiempo en aos). CLUSULA DUODCIMA: PENALIDADES 23
22
23
De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin. Deber considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artculo 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula: Penalidad Diaria = Donde: 0.10 x Monto F x Plazo en das
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o; F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso. Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el contrato por incumplimiento. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel Cumplimiento o por el Monto diferencial de la propuesta (de ser el caso). La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Cdigo Civil y dems normas concordantes. CLUSULA DCIMO TERCERA: RESOLUCIN DEL CONTRATO Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c), y 44 de la Ley, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA DCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las dems obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. CLUSULA DCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, se utilizarn las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente y dems normas concordantes. CLUSULA DCIMO SEXTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 24 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175 y 177 del Reglamento o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley.
24
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, podra indicarse si la controversia ser resuelta por un tribunal arbitral o un rbitro nico.
30
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. CLUSULA DCIMO STIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLUSULA DCIMO OCTAVA: VERACIDAD DE DOMICILIOS Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato. De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de . al
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
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FORMATOS Y ANEXOS
FORMATO N 02
REGISTRO DE PARTICIPANTES
TIPO DE PROCESO AL QUE SE PRESENTA: Licitacin Pblica ( Concurso Pblico ( Adjudicacin Directa Pblica ( Adjudicacin Directa Selectiva ( Adjudicacin de Menor Cuanta ( X Denominacin del proceso: CONTRATACION DE ALCANTARILLA TMC DATOS DEL PARTICIPANTE: (1) Nombre o Razn Social:
) ) ) ) ) N 025-2012-GRP/CEP
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(2)
Domicilio Legal:
(3)
R. U. C N
(4)
N Telfono (s)
(5)
N Fax
(6)
Correo(s) Electrnico(s):
(7)
Pgina Web:
El que suscribe, Sr. (a): ______________________, identificado con DNI N_________________, representante Legal de la empresa __________________________________________________, que para efecto del presente proceso de seleccin, solicito ser notificado al correo electrnico consignado en el cuadro precedente, comprometindome a mantenerlo activo durante el perodo que dure dicho proceso.
ADJUNTA: Copia Simple de Registro Nacional de Proveedores (RNP) vigente.

Puno,..
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
ANEXO N 01 DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN MENOR CUANTIA N 025- 2012- GRP/CEP Presente.Estimados seores: El que se suscribe, . (o representante Legal de ..................) , identificado con DNI N ................., R.U.C. N ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin de mi representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social
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Domicilio Legal RUC NOTA:
Telfono
ciudad Fax
(Los datos del postor as como su ubicacin debern estar bien detallados)
Puno,..
......................................................... . Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO N 02 DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS DEL BIEN CONVOCADO
Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN MENOR CUANTIA N 025- 2012- GRP/CEP Presente.-
De nuestra consideracin:
34
El que suscribe, . (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI N ................., RUC N ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad .(Indicar nombre de la Entidad convocante), y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece entregar (Describir el objeto de la convocatoria) , de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Requerimientos Tcnicos Mnimos y dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases. En ese sentido, me comprometo a entregar el bien con las caractersticas, en la forma y plazo especificados en las Bases.
Puno,
.... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor
ANEXO N 03 DECLARACIN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN MENOR CUANTIA N 025- 2012- GRP/CEP Presente.De nuestra consideracin:
35
El que suscribe .. (o representante legal de ), identificado con DNI N ................, con RUC N , domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de la ADJUDICACIN MENOR CUANTIA N .., para la CONTRATACIN DE . declaro bajo juramento: 1.- No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al Art. 10 de la Ley de Contrataciones del Estado. 2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin. 3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del presente proceso de seleccin. 4.- Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. 5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Puno, ..
... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor
36
ANEXO N 04 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO (Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN MENOR CUANTIA N 025- 2012- GRP/CEP Presente.De nuestra consideracin, Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIN MENOR CUANTIA N .., responsabilizando-nos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Designamos al Sr...................................................................................., D.N.I. N.. como representante legal comn del Consorcio, participar en todas las etapas del proceso de seleccin y formalizar correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio en......................................... OBLIGACIONES DE ..: OBLIGACIONES DE : identificado con para efectos de la contratacin legal comn
% Participacin
% Participacin
Puno, ..
.. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 1
... Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 2
37
ANEXO N 05 DECLARACIN JURADA SOBRE PLAZO DE ENTREGA Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN MENOR CUANTIA N 025- 2012- GRP/CEP Presente.De nuestra consideracin, El que suscribe, don _______ identificado con D.N.I. N__________, Representante Legal de __________, con RUC N ___________, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada se compromete a entregar los bienes objeto del presente proceso en el plazo de.calendario (Indicar el plazo ofertado en aos) . Puno, ..
-----------------------------------------------------------------Firma y sello del representante legal Nombre / Razn Social del postor
38
ANEXO N 06 EXPERIENCIA DEL POSTOR Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN MENOR CUANTIA N 025- 2012- GRP/CEP Presente.El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con RUC. N..............................., y con Domicilio Legal en......................................................................., detallamos lo siguiente:
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CLIENTE
OBJETO DEL CONTRATO (a)
N IMPORTE DEL CONTRATO CONTRATO O O FACTURA FACTURA
FECHA DE INICIO Y TRMINO
TOTAL
Puno,
-----------------------------------------------------------------Firma y sello del representante legal Nombre / Razn Social del postor
39
ANEXO N 07 CARTA DE PROPUESTA ECONMICA (MODELO) Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN MENOR CUANTIA N 025- 2012- GRP/CEP Presente.De nuestra consideracin, A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la siguiente: PRECIO UNITARIO (Incluir Subtotales de la oferta) PRECIO TOTAL
CANT.
CONCEPTO
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar. Puno,
... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor
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GOBIERNO REGIONAL DE PUNO AMC N025-2012-GRP/CEP DERIVADA ADS N 078-2011-GRP/CEP CONTRATACION DE ALCANTARILLA TMC (Primera Convocatoria)

AMC N 025-2012-GRP/CEP DERIVADA DE LA ADS N 0782011-GRP/CEP

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN

Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

y su correspondiente orden de prelacin, propuestas descalificadas, de ser el caso.

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN

DOMICILIO LEGAL JIRN DEUSTUA N 356 CIUDAD DE PUNO.

UNITARIO S/. 479.5

REFER. S/. 109,326.00

TOTAL VALOR REFERENCIAL S/.:

ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS (ACTO PRIVADO)

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Muy importante : La omisin de alguno de los documentos descalificacin de la propuesta.

Experiencia del postor, Anexo N 06.

ALCANTARILLA TMC MINIMULTIPLATE MP-68 E=2mm, D=36

En aplicacin del Pronunciamiento N 401-2011/NDTN del OSCE (numeral 3.2.)

comercial del postor y/o fabricante

(Puntaje Mximo: 100 Puntos)

A. Factor Plazo de entrega

- De 09 a 14 das calendarios Se acreditar con una Declaracin Jurada del Postor.

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

ADJUNTA: Copia Simple de Registro Nacional de Proveedores (RNP) vigente.

Nombre o Razn Social

Domicilio Legal RUC NOTA:

.. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 1

... Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 2

OBJETO DEL CONTRATO (a)

N IMPORTE DEL CONTRATO CONTRATO O O FACTURA FACTURA

FECHA DE INICIO Y TRMINO

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