PLAN DE DESARROLLO LOCAL BOGOTA POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR, BARRIOS UNIDOS HUMANA Y POSIBLE 2009 2012

ALCALDIA LOCAL DE BARRIOS UNIDOS

Poltica Pblica De Discapacidad Para El Distrito Capital

Decreto 470 de 2007

Bogot D. C. Noviembre de 2010

TABLA DE CONTENIDO

1. Presentacin 2. Descripcin metodolgica para el informe de rendicin pblica de Cuentas localidad Barrios Unidos 2. Balance De Inversin Local 3. Resultados 2008 2009 4. Retos

3-5 6-8 9-11 12-15 15-16

PRESENTACIN A partir del Plan de Desarrollo Distrital Bogot Positiva, del Seor Alcalde Mayor Samuel Moreno Rojas, se entregan las directrices para la implementacin en la administracin local de las metas, para ser desarrolladas por medio de su ejecucin y buscar el logro de las mismas hasta obtener la satisfaccin de la comunidad en general y especialmente las personas en condicin de discapacidad. La Administracin local, increment el nmero de proyectos que beneficiaran a las personas en condicin de discapacidad, pensando razonablemente en el cubrimiento de las necesidades de la poblacin y en las ayudas que vendran directamente para los beneficiarios, sus cuidadores y familiares. La administracin local de Barrios Unidos ha presentado gran inters por el desarrollo y la oferta de oportunidades para las personas en condicin de discapacidad, desde la elaboracin del Plan de Desarrollo 2009-2012 Bogot Positiva: Para Vivir Mejor, Barrios Unidos Humana Y Posible, se adopto la poltica pblica de discapacidad mediante la construccin de metas enfocadas al cumplimiento y la inclusin. Por medio de lo siguiente: Objetivo: Ciudad de Derechos, Programa: Bogot Viva, Proyecto: Actvate Bogot, Meta: Alcanzar 4.000 participantes en forma anual de grupos poblacionales especficos de la localidad de Barrios Unidos en eventos recreativos. Objetivo: Ciudad de Derechos, Programa: Igualdad de oportunidades y derechos para la inclusin de la poblacin en condicin de discapacidad, Proyecto: Atencin y reconocimiento de derechos de la poblacin en condicin de discapacidad y las metas, 1. Apoyar la atencin de 50 nios, nias y adolescentes entre los 5 y 17 aos en condicin de discapacidad mental dependientes para realizar sus actividades en forma anual. 2. Fortalecer al Banco de Ayudas tcnicas para 100 personas en forma anual. Objetivo: Participacin, Programa Organizaciones y Redes sociales. Proyecto: PEL: Fortalecimiento de organizaciones y redes sociales y familiares y la meta: Apoyar 10 espacios de participacin local, en forma anual. Son metas directas que dan la oportunidad a esta administracin de brindar la atencin en el cubrimiento de las necesidades para las personas en condicin de discapacidad. Por medio del Decreto 470 del 12 de Octubre de 2007 el cual considera derechos como el de la igualdad, la perspectiva de equidad entre gneros y al restablecimiento de derechos e inclusin social de jvenes, poblacin adulta mayor y con discapacidad, cita a su vez la Constitucin Poltica De Colombia, en su Artculo 47 de la que establece: "El Estado adelantar una poltica de previsin, rehabilitacin e integracin social para los

disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, a quienes se prestar la atencin especializada que requieran". Y Decreta que se adopte la Poltica Pblica de Discapacidad para el Distrito Capital (2007- 2020). El Consejo Local De Discapacidad ha trabajado integrando sus acciones para el cumplimiento y desarrollo del plan de accin en forma anual, actividades que se han realizado en forma conjunta con la Alcalda Local de Barrios Unidos, es as como se adelant el Tercer Foro Local de Discapacidad y se planean otras actividades como la Feria Local de Discapacidad para el mes de octubre y el Encuentro De Redes Sociales, Organizaciones, Lderes y Lideresas para el mes de noviembre. La Poltica Pblica de Discapacidad, entrega las lneas de accin e instrumentos, con el propsito de orientar el comportamiento de los actores individuales, colectivos e institucionales involucrados en un marco legal e institucional determinado, que permiten el logro de la Inclusin Social generando calidad de vida, estabilidad y desarrollo con el objeto de resolver un rea de problemas pblicos que aquejan a la poblacin en condicin de discapacidad. Establecido el Sistema Distrital de Atencin Integral para las Personas en Condicin de Discapacidad, el Consejo Distrital brinda sus lineamientos polticos para la construccin de la Poltica Pblica de Discapacidad para el Distrito Capital, con el apoyo operativo del Consejo Local y la aplicacin y soporte del Comit Tcnico. De esta manera se da participacin y cumplimiento estricto a lo establecido en el artculo 32 del Decreto 470 de 2007. En consecuencia, la Administracin Local, adopta, ejecuta y acata el Plan de Accin de la Poltica Pblica de Discapacidad, elaborado por el Consejo Local de Discapacidad para la localidad de Barrios Unidos. El plan identifica actividades, metas e indicadores de evaluacin y seguimiento, que permiten hacer un acompaamiento y reevaluacin constante a la poltica propuesta. Los funcionarios designados del Hospital Chapinero junto con la oficina de Planeacin de la Alcalda Local de Barrios Unidos y las dems instituciones, han sido un motor potente para el trabajo del Consejo Local de Discapacidad, en sentido al manejo de la informacin, el registro de las bases de datos, la canalizacin de servicios y cubrimiento de necesidades para la poblacin, la orientacin y oferta de servicios existentes en la localidad, entre otros. La interaccin institucional del Consejo Local de Discapacidad, con las dems instancias locales como La Junta Administradora Local, los diferentes consejos poblacionales y la Alcalda Local, ha permitido una fluidez de voluntad poltica con altos ndices de efectividad en las actividades programadas del Plan de Accin.

Detectadas y expresadas las necesidades de la comunidad en los encuentros ciudadanos, son consignadas como iniciativas ciudadanas y registradas en las fichas EBI a las cuales se les dio una clasificacin posterior como proyectos de Gran Impacto y proyectos estratgicos locales, para realizar la formulacin y ejecucin durante las vigencias 2008 y 2009 de cuatro (4) proyectos de gran impacto, sobresaliendo el componente que plantea el Fortalecimiento y continuidad del Banco de Ayudas Tcnicas para la localidad de Barrios Unidos. La apropiacin aproximada de Mil Quinientos Millones De Pesos $1.500000.000 en el plan de desarrollo 2009 2012, para la poblacin en condicin de discapacidad es el resultado de un proceso que parte del trabajo hecho en los encuentros ciudadanos y continuado en las mesas de concertacin y defendido en las dems instancias que encontraron eco en la voluntad poltica de la administracin Local, en razn a su inclusin en los objetivos y lneas estructurantes del Plan de desarrollo local. Bajo los lineamientos de la Veedura Distrital se busca llevar a cabo la rendicin pblica de cuentas, como obligacin legal y expresin del control ciudadano, segn lo dispuesto en la Ley 136 de 1994 y su desarrollo a travs del Acuerdo 131 de 2004, con el fin de dar coherencia a los procesos de los cuales forma parte la comunidad y a su vez garantizar la gestin positiva de la administracin distrital y local. El Doctor Andrs Hernando Gouzy Amortegui en calidad de Alcalde Local de Barrios Unidos, la Oficina De Planeacin Local y el Consejo Local de Discapacidad, por medio del presente realiza presentacin del informe de rendicin de cuentas con el balance al plan de desarrollo local Barrios Unidos Humana y Posible, la gestin de la implementacin de la Poltica Pblica de Discapacidad para su plan de accin de la PPDD.

METODOLGIA PARA EL INFORME DE RENDICIN PBLICA DE CUENTAS El ejercicio de rendicin pblica de cuentas se diseo sobre tres componentes para el seguimiento y evaluacin de la Poltica Pblica de Discapacidad para la localidad Barrios Unidos: A- Descripcin del programa o proyecto respecto de los cuales se rendirn cuentas B- Meta programada logros alcanzados y nivel de cumplimiento C- Principales contratos firmados para cumplir con las metas La propuesta metodolgica para el seguimiento de la PPDD comprende tres momentos fundamentales: a. Presentaciones proyectos. b. Metas c. Contratos cumplidos El seguimiento y evaluacin de la Poltica Pblica de Discapacidad para la localidad de Barrios Unidos, parte de la identificacin de 4 categoras de anlisis que corresponden a las cuatro dimensiones definidas en la poltica como son: a. Dimensin de Capacidades y Oportunidades. b. Dimensin de Ciudadana Activa. c. Dimensin Cultural y simblica. d. Dimensin Entorno Territorio y Medio Ambiente. Las variables corresponden a los programas y proyectos institucionales directamente relacionados con acciones dirigidas a la poblacin con discapacidad. Con las presentaciones de los proyectos de los cuales se rendirn cuentas de la implementacin local de la PPDD se busc determinar la inversin ejecutada en las vigencias 2008-2009, segn estn dispuestos los presupuestos para cada uno de los proyectos, segn inversin del Plan de Desarrollo local de Barrios Unidos: Barrios Unidos Humana y Posible. Dicha inversin se ajust a las dimensiones ordenadoras de la Poltica Pblica de Discapacidad para el Distrito Capital, en coherencia con las lneas estratgicas y programas del plan distrital de discapacidad, reportando los resultados cualitativos y cuantitativos para la vigencia de los aos 2008 y 2009.

CUADRO SNTESIS DE EJECUCIN DE PROYECTOS DEL PLAN DE ACCIN DE LA POLTICA PBLICA.

DIMENSIONES DE LA POLTICA PBLICA

ESTRATEGIAS DE LA POLTICA PBLICA Promocin de la autonoma por medio de la entrega de Ayudas Tcnicas para el ejercicio de los derechos y el disfrute del entorno, territorio y medio ambiente

Nmero de Proyectos

DESARROLLO DE CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES

Equiparacin de oportunidades para la inclusin, acceso y bienestar integral de todos y todas las personas con discapacidad durante toda la vida en condiciones de dignidad. Sistema solidario para fortalecimiento de capacidades y oportunidades individuales y colectivas que posibiliten el desarrollo productivo de las personas con discapacidad, sus familias y cuidadores. Habitad y vivienda accesible para vivir mejor Comunicacin para la participacin

0 0 0 1 0 0 1 0 0

CIUDADANA ACTIVA

Empoderamiento de los diferentes actores sociales para la autodeterminacin, la participacin, la organizacin y la incidencia poltica Comunicacin para la inclusin Transformacin de Imaginarios Colectivos Acciones incluyentes para las practicas y expresiones culturales, artsticas, recreativas, deportivas y tursticas

CULTURAL Y SIMBLICA

ENTORNO TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

Responsabilidad Social para un territorio, entorno y medio ambiente, accesible e incluyente. Eliminacin de barreras para el ejercicio de los derechos y el disfrute del entorno, territorio y medio ambiente

El total de proyectos locales dirigidos a personas en condicin de discapacidad es cuatro (4) con un nmero total de componentes de cinco (5), existen proyectos del Fondo de Desarrollo Local, donde se incluye a personas en condicin de discapacidad, sus familiares y/o cuidadores en participacin, cultura, seguridad alimentaria, recreacin, entre otros. En el anlisis por dimensiones se encontr que:

Dimensin de capacidades y oportunidades ejecuta tres (3) componentes.

Dimensin de ciudadana activa ejecuta un (1) componente. Dimensin cultural simblica ejecuta un (1) componente.

BALANCE DE INVERSIN PROGRAMAS PLAN DE DESARROLLO LOCAL DE BARRIOS UNIDOS BOGOTA POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR, BARRIOS UNIDOS HUMANA Y POSIBLE PROYECTOS LOCALES - INVERSIN 2008 - 2009 Objetivo Estructurante: Ciudad de Derechos Programa: Igualdad de oportunidades y derechos para la inclusin de la poblacin en condicin de discapacidad Proyectos 2008 2009: Proyecto No. 1482-2008 PGI: Unidos Y Solidarios Con Nuestra Salud. Proyecto No. 403-2009 PGI: Atencin de la poblacin en condicin de discapacidad de la localidad de Barrios Unidos. Componentes: Fortalecimiento del Banco de Ayudas Tcnicas para personas con discapacidad de la localidad de Barrios Unidos. Cuidando cuidadores (as), nios y nias beneficiarios del proyecto BAT en condicin de discapacidad de Barrios Unidos. Atencin integral para nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos con discapacidad mental grave y profunda, habitantes de la localidad de Barrios Unidos. Programa: Bogot viva Proyecto No. 402-2009 PGI: Realizacin de actividades deportivas en formacin, recreativas y ldicas para todos los grupos poblacionales de la localidad de Barrios Unidos. Componente:

 Actividades deportivas, recreativas y ldicas para personas en condicin de discapacidad. Objetivo Estructurante: Participacin Programa: organizaciones y redes sociales Proyecto No. 424-2009 PEL: Fortalecimiento de Organizaciones y Redes Sociales. Componente: Apoyar espacios de participacin local
PROGRAMAS PLAN DEDESARROLLO LOCAL DE BARRIOS UNIDOS IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y DE DERECHOS PARA LA INCLUSIN DE LA POBLACION EN CONDICION DE DISCAPACIDAD INVERSION PROYECTOS LOCALES ESTRATEGIAS DE LA PPDD DIMENSIONES DE LA PPDD 2008 2009

Banco de ayudas tcnicas para personas en condicin de discapacidad de la localidad 12 Cuidando cuidadores (as), nios y nias beneficiarios del proyecto BAT en condicin de discapacidad de Barrios Unidos. Atencin integral para nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos con discapacidad mental grave y profunda, habitantes de la localidad de Barrios Unidos. Equiparacin de oportunidades para la inclusin, acceso y bienestar integral de todos y todas las personas con discapacidad durante toda la vida en condiciones de dignidad

$190506.717

$60548.079

DESARROLLO DE CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES

$38357.316

$169181.990

PROGRAMAS PLAN DEDESARROLLO LOCAL DE BARRIOS UNIDOS

INVERSION PROYECTOS LOCALES ESTRATEGIAS DE LA PPDD Acciones incluyentes para las prcticas y expresiones culturales, artsticas, recreativas, deportivas y tursticas. DIMENSIONES DE LA PPDD 2008 2009

BOGOTA VIVA

Actividades deportivas, recreativas y ldicas para personas en condicin de discapacidad

CULTURAL Y SIMBOLICA

$43735.200

PROGRAMAS PLAN DEDESARROLLO LOCAL DE BARRIOS UNIDOS

INVERSION PROYECTOS LOCALES ESTRATEGIAS DE LA PPDD Empoderamiento de los diferentes actores sociales para la Autodeterminacin , la participacin, la organizacin y la incidencia poltica. DIMENSIONES DE LA PPDD 2008 2009

ORGANIZACIONES Y REDES SOCIALES

Apoyar espacios de participacin local Fortalecimiento al Consejo Local de Discapacidad.

CIUDADANA ACTIVA

$93000.000

RESULTADOS 2008 Proyecto No. 1482 PGI: Unidos Y Solidarios Con Nuestra Salud. Componente: Fortalecimiento del Banco de Ayudas Tcnicas para personas con discapacidad de la localidad de Barrios Unidos.

Se atendieron 196 personas en condicin de discapacidad. Se efectuaron 351 visitas domiciliarias de prescripcin de ayuda tcnica para personas en condicin de discapacidad. Se otorgaron 351 ayudas tcnicas a personas con discapacidad Se efectuaron 357 visitas domiciliarias de seguimiento a las ayudas tcnicas entregadas de vigencias anteriores. Se efectuaron 80 mantenimientos y/o restituciones a las ayudas tcnicas que evidenciaban deterioro por uso permanente. Se realizaron 244 visitas de verificacin de condicin de vulnerabilidad. Se realizaron 70 horas de gestin con EPS Subsidiada o Contributiva, se canalizaron los usuarios a servicios de salud especficamente en rehabilitacin. Se efectuaron 108 sesiones de baja complejidad para beneficiarios de las ayudas tcnicas. Se efectuaron 24 sesiones educativas de empoderamiento en Deberes y Derechos. Se efectuaron 44 sesiones con el objetivo de contribuir al desarrollo de la autonoma funcional, social y poltica mediante la promocin y/o conformacin de redes de apoyo que facilitaron los procesos de inclusin para personas en condicin de discapacidad. Se efectuaron 85 sesiones educativas de entrenamiento, manejo y mantenimiento de las ayudas tcnicas. Se programaron y efectuaron 3 presentaciones pblicas ante la Junta Administradora Local. Se realiz en 2 momentos el cierre del proyecto denominado Encuentro de Saberes, para beneficiarios del proyecto de BAT, familiares y/o cuidadores. se realizaron 9 reuniones de comit durante la ejecucin del proyecto con sus respectivos participantes.

RESULTADOS 2009 Proyecto No. 402-09 PGI: Realizacin de actividades deportivas en formacin, recreativas y ldicas para todos los grupos poblacionales de la localidad de Barrios Unidos. Componente: Actividades deportivas, recreativas y ldicas para personas en condicin de discapacidad.

Se atendieron 100 personas diversamente hbiles. Se realiz 1 Festival de habilidades recreativas Se realiz 1 Festival de habilidades Deportivas Se realiz 1 Salida Ldica y Recreativa: Parque Jaime Duque Se realiz 1 Evento de clausura En el desarrollo de talleres artsticos: danzas, pinturas y manualidades. Se dividieron las personas en grupos de aproximadamente 10 participantes. Se trabajaron 8 sesiones de 2 horas para cada grupo. Acondicionamiento Fsico: baloncesto, futbol, baile deportivo, entre otros. Desarrollo de actividades que permitan estimular los procesos de motricidad fina, seguimiento de rdenes, reconocimiento de elementos, colores, estructuras y trabajo individual. Se dividieron en grupos de aproximadamente 10 personas. Se trabajaron 8 sesiones de 2 horas con cada grupo para un total de 16 horas.

Proyecto No. 403-09 PGI: Atencin de la poblacin en condicin de discapacidad de la localidad de Barrios Unidos. Componente: Fortalecimiento y continuidad al Banco de Ayudas Tcnicas de la localidad de Barrios Unidos.

Se han atendido 31 personas en condicin de discapacidad. Se han otorgado 37 ayudas tcnicas a personas con discapacidad Se realizaron 205 seguimientos a usuarios con ayuda tcnica de vigencias anteriores a travs de visita domiciliaria. Se realizaron 40 visitas de verificacin a personas en condicin de discapacidad. Se realizaron 40 visitas de prescripcin para ayuda tcnica. Se realizaron 10 visitas de seguimiento posterior a la entrega de la ayuda tcnica.

Componente: Cuidando cuidadores (as), nios y nias beneficiarios del proyecto BAT en condicin de discapacidad de Barrios Unidos. En ejecucin. Se han beneficiado a 42 personas en condicin de discapacidad y 42 cuidadores (as). Se han realizado 18 sesiones de masoterapia a las cuidadoras (es). Se han realizado 12 sesiones de yoga.

 Se han realizado 44 sesiones de aromaterapia. Se han realizado 7 sesiones para el fortalecimiento de habilidades personales y sociales y empoderamiento de deberes y derechos. Se han realizado 2 presentaciones pblicas ante la Junta Administradora Local. Componente: Atencin integral para nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos con discapacidad mental grave y profunda, habitantes de la localidad de Barrios Unidos.

Se atendi en forma integral a 22 nios, nias y adolescentes en condicin de discapacidad mental, de lunes a viernes con servicio de transporte puerta a puerta, alimentacin diaria, se tuvo la oportunidad de desarrollar en los beneficiarios habilidades y destrezas. Con un grupo de apoyo especializado que estudi y brind la atencin a cada uno de los casos que requeran. Se realizaron 22 valoraciones. Se realiz una atencin integral para cada nio segn la valoracin inicial realizada en Terapia Fsica, Terapia Ocupacional, Terapia del Lenguaje, Educacin Especial, Psicologa, Trabajo Social, Rehabilitacin Aplicada en: Msica, Arte, Deportes. Se realiz sensibilizacin para la transformacin de patrones culturales dirigido a familiares y/o cuidadores, identificacin de redes sociales, procesos de participacin y articulacin intersectorial. Se trataron temas como: generalidades del proyecto derechos y deberes, manejo de sentimientos y emociones frente a la discapacidad, entrega de planes caseros-charla de nutricin, rutas de atencin de violencia y reconocimiento de PPDD, elaboracin de derechos de peticin y tutela. Se realizaron actividades culturales y deportivas como: celebracin da del nio, chiquiteca de la temtica regin llanos orientales, celebracin da de la madre, izada de bandera y reconocimiento de meritos, festival de habilidades articulado con IDRD, habilidades motoras y juegos tradicionales, gimnasia recreodeportiva y reconocimiento del cuerpo y salida a museo de los nios.

Proyecto No. 424 PEL: Fortalecimiento de Organizaciones y Redes Sociales Componente: Apoyar espacios de participacin local.

Apoyo con $5000.000 a la iniciativa presentada por el Concejo Local de Discapacidad en donde se desarroll el Foro Local de Discapacidad y el Encuentro De Redes, Organizaciones, Lderes y Lideresas de la poblacin con discapacidad.

Otras Actividades Realizadas:

En el marco del derecho a la informacin y comunicacin, a travs de la oficina de atencin al ciudadano y oficina de planeacin local se asesora permanentemente a las personas en condicin de discapacidad, sus familiares y cuidadores sobre programas, proyectos y actividades que se ofrecen a nivel local. La Administracin local ha realizado ms inversin, incrementando el nmero de proyectos destinados especficamente a esta poblacin en condicin de discapacidad. Es de destacar el trabajo del Consejo Local de Discapacidad, gracias a su empeo ha adelantado actividades dirigidas a generar la inclusin de las personas en condicin de discapacidad de la localidad de Barrios Unidos. Se formulan proyectos de diferente tipo que benefician en forma trasversal a la comunidad en condicin de discapacidad; mantenimiento y rehabilitacin de la malla vial local, comedores comunitarios, entre otros. Se vincul a las personas en condicin de discapacidad a nuevos proyectos formulados y ejecutados especialmente para ellos que a su vez generaban habilidades y destrezas en la poblacin beneficiaria.

Retos: Alcanzar que la ejecucin de los proyectos se realice en forma permanente para que el desarrollo de los mismos logre fortalecimiento y continuidad durante el tiempo, de esta forma los avances con la poblacin en condicin de discapacidad sera ms notorio y se ofrecera calidad de vida. Implementar el Plan de Accin de la Poltica Pblica de Discapacidad en la Localidad de Barrios Unidos, contribuyendo al cumplimiento de las actividades, generando inclusin a procesos sociales, canalizando servicios de salud, realizando atencin integral en servicios hacia la comunidad, uniendo redes familiares y lazos de asistencia. Sin embargo la administracin considera que se deben realizar esfuerzos importantes en la generacin de ingresos econmicos y vinculacin laboral para personas de la comunidad en condicin de discapacidad, estos aspectos generaran independencia, altos niveles de autoestima y calidad de vida. Tambin se deben aunar esfuerzos para generar un espacio fsico con sus respectivos accesos para la atencin directa de la poblacin.

Las necesidades e inquietudes expuestas por los ciudadanos y ciudadanas en condicin de discapacidad sern atendidas como insumo fundamental para el fortalecimiento de las acciones de la localidad Barrios Unidos y el Concejo Local de Discapacidad, frente a la implementacin de la Poltica Pblica distrital en BARRIOS UNIDOS HUMANA Y POSIBLE. Mediante la construccin de la poltica pblica de discapacidad, se identificaron conjuntamente los problemas, las necesidades y se logr el reconocimiento de derechos de la poblacin. De manera que las personas en condicin de discapacidad como ciudadana activa, por medio del reconocimiento de sus derechos articulan el conjunto de problemas y necesidades ms urgentes, para luego determinar sus posibles soluciones; en corresponsabilidad participativa con las instituciones, entre ellas, la Alcalda Local de Barrios Unidos, el Hospital Chapinero, la Subdireccin Local Para La Integracin Social, la Secretara de Movilidad, la Direccin Local de Educacin. Cordialmente

ANDRES HERNANDO GOUZY AMORTEGUI Alcalde Local de Barrios Unidos

Proyect: Natalia Rodrguez Martnez Oficina de Planeacin Local de Barrios Unidos/2010