Druk nr 296

Warszawa, 29 marca 2012 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja Prezes Rady Ministrw RM 10-17-12 Pani Ewa Kopacz Marszaek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowna Pani Marszaek Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy

o ratyfikacji Porozumienia europejskiego w sprawie osb uczestniczcych w postpowaniu przed Europejskim Trybunaem Praw Czowieka, sporzdzonego w Strasburgu dnia 5 marca 1996 r..
dotyczc zgodnoci

W zaczeniu przedstawiam take opini proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.

Jednoczenie uprzejmie informuj, e do prezentowania stanowiska Rzdu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zosta upowaniony Minister Spraw Zagranicznych. Z powaaniem (-) Donald Tusk

Projekt USTAWA z dnia

o ratyfikacji Porozumienia europejskiego w sprawie osb uczestniczcych w postpowaniu przed Europejskim Trybunaem Praw Czowieka, sporzdzonego w Strasburgu dnia 5 marca 1996 r.

Art. 1. Wyraa si zgod na dokonanie przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji Porozumienia europejskiego w sprawie osb uczestniczcych w postpowaniu przed Europejskim Trybunaem Praw Czowieka, sporzdzonego w Strasburgu dnia 5 marca 1996 r.

Art. 2. Ustawa wchodzi w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia.

02/03/BS

UZASADNIENIE

I. Porozumienie europejskie w sprawie osb uczestniczcych w postpowaniu przed Europejskim Trybunaem Praw Czowieka sporzdzone w Strasburgu dnia 5 marca 1996 r. weszo w ycie 1 stycznia 1999 r. Sygnatariuszami niniejszego Porozumienia jest 41 pastw czonkw Rady Europy, z czego 36 pastw ratyfikowao Porozumienie. W dniu 2 kwietnia 2008 r. Rzeczpospolita Polska podpisaa Porozumienie. Od 1996 r. Rzeczpospolita Polska jest natomiast stron Porozumienia europejskiego w sprawie osb uczestniczcych w postpowaniu przed Europejsk Komisj oraz Europejskim Trybunaem Praw Czowieka, sporzdzonego w Londynie 6 maja 1969 r. (Dz. U. z 1996 r. Nr 112, poz. 535). Porozumienie z 1996 r. zostao opracowane jako konsekwencja przyjcia Protokou nr 11 do Konwencji o Ochronie Praw Czowieka i Podstawowych Wolnoci, zmieniajcego system ochrony praw czowieka Rady Europy i powoujcego jednolity Europejski Trybuna Praw Czowieka. Porozumienie z 1996 r., co do zasady, powtarza zapisy Porozumienia z 1969 r., wprowadzajc zmiany wynikajce z reformy dokonanej Protokoem nr 11 do Konwencji o Ochronie Praw Czowieka i Podstawowych Wolnoci. II. Porozumienie z 1996 r. dotyczy praw osb uczestniczcych w postpowaniu przed Europejskim Trybunaem Praw Czowieka w Strasburgu, takich jak strony, przedstawiciele lub doradcy, a take wiadkowie, biegli i inne osoby wezwane przez Trybuna do uczestnictwa w postpowaniu. W zawizku z powyszym, z przywilejw i immunitetw wynikajcych z Porozumienia bd korzysta rwnie osoby uczestniczce w postpowaniu przed Trybunaem wystpujce w imieniu Rzdu Rzeczpospolitej Polskiej. Porozumienie przyznaje wyej wymienionym osobom immunitet procesowy w zakresie skadanych owiadcze pisemnych i ustnych oraz wszelkich dokumentw i dowodw przedstawianych Trybunaowi. Gwarantuje rwnie ochron prawn zwizan z podr odbyt w celu uczestnictwa w postpowaniu przed Trybunaem.

Art. 3 ust. 1 Porozumienia przyznaje osobom objtym jego zakresem prawo do swobodnej korespondencji z Trybunaem. Art. 3 ust. 2 okrela warunki korzystania z tego prawa przez osoby osadzone. Porozumienie stanowi, e korespondencja z Trybunaem osb osadzonych lub ktrych wolno jest w inny sposb ograniczona, bdzie wysyana i dorczana bez zbdnej zwoki i bez wprowadzania w niej zmian (podobne standardy wynikaj rwnie z postanowie art. 8 i 34 samej Konwencji o Ochronie Praw Czowieka i Podstawowych Wolnoci). Porozumienie przewiduje zakaz stosowania jakichkolwiek rodkw dyscyplinarnych z powodu korespondencji przekazanej we waciwym trybie do Trybunau. Ponadto, osoby osadzone maj prawo korespondowa i konsultowa si z prawnikiem w sprawach zwizanych ze skarg do Trybunau, w sposb uniemoliwiajcy zapoznanie si osobom trzecim z treci rozmowy. Prawa te zgodnie z art. 3 ust. 3 Porozumienia mog by ograniczane jedynie na podstawie przepisw ustawy i tylko wtedy, gdy s konieczne w spoeczestwie demokratycznym dla zapewnienia bezpieczestwa narodowego, w celu wykrycia bd cigania przestpstwa lub dla ochrony zdrowia. Zgodnie z art. 4 ust. 1 Strony Porozumienia gwarantuj osobom uczestniczcym w postpowaniu przed Trybunaem swobod poruszania si i podrowania w celach zwizanych z wziciem udziau w tym postpowaniu. Swobody te mog by ograniczone jedynie na podstawie przepisw prawa i tylko wtedy, gdy jest to konieczne w spoeczestwie demokratycznym dla zapewnia bezpieczestwa narodowego lub publicznego, dla utrzymania porzdku publicznego, w celu przeciwdziaania przestpczoci, dla ochrony zdrowia oraz moralnoci lub dla ochrony praw i wolnoci osb trzecich. Zgodnie z art. 4 ust. 2 lit. a Porozumienia Pastwa Strony gwarantuj, e osoby uczestniczce w czynnociach wynikajcych z postpowania toczcego si przed Trybunaem przeprowadzonych w danym pastwie lub pastwie tranzytu nie bd cigane, zatrzymane oraz e ich wolno osobista nie zostanie w jakikolwiek sposb ograniczona w zwizku z czynami popenionymi lub wyrokiem wydanym przed rozpoczciem podry. Postanowienia art. 4 ust. 2 korzystaj z pierwszestwa w stosunku do innych konwencji Rady Europy, traktatw dotyczcych ekstradycji. Ochrony przewidzianej w art. 4 ust. 1 i 2 nie stosuje si w sytuacji, kiedy osoba uczestniczca w postpowaniu miaa moliwo powrotu do kraju, z ktrego rozpocza podr, w cigu 15 kolejnych dni od momentu, w ktrym obecno jej nie bya ju wymagana przez Trybuna, a nie zrobia tego. Na mocy art. 4 ust. 3 Porozumienia

Pastwa Strony maj obowizek zezwoli na powrt na swoje terytorium kadej osobie, ktra na terytorium tego pastwa rozpocza podr. Immunitety i uatwienia okrelone w Porozumieniu przyznawane s wycznie w celu zapewnienia swobody wypowiadania si oraz niezalenoci niezbdnej do wykonywania funkcji, zada, obowizkw, bd praw osb uczestniczcych w postpowaniu przed Trybunaem (art. 5 ust. 1 Porozumienia). Trybuna ma prawo i obowizek uchylenia w caoci bd w czci immunitetu przewidzianego w art. 2 ust. 1 Porozumienia w sytuacjach, w ktrych korzystanie z immunitetu staoby na drodze do wymierzenia sprawiedliwoci. Uchylenie przez Trybuna immunitetu nie moe by sprzeczne z postanowieniami art. 5 ust. 1 Porozumienia. Trybuna moe uchyli immunitet z urzdu, bd na wniosek kadej Umawiajcej si Strony lub zainteresowanej osoby. W przypadku, w ktrym pastwo wystpi z wnioskiem o uchylenie immunitetu ze wzgldu na toczce si postpowanie w sprawie przestpstwa przeciwko bezpieczestwu narodowemu, Trybuna uchyli immunitet w zakresie wskazanym we wniosku (art. 5 ust. 3). Kada decyzja Trybunau o uchyleniu immunitetu wymaga uzasadnienia. III. Z dotychczasowej praktyki wynika, i wikszo pastw, przystpujc do Porozumienia z 1996 r., skadaa zastrzeenia lub deklaracje w odniesieniu do art. 4, ktry dotyczy swobody podrowania osb biorcych udzia w postpowaniu przed Trybunaem. Zastrzeenie oraz deklaracja zostay rwnie zoone przez Polsk do analogicznego art. 4 Porozumienia z 1969 r. W myl zoonego zastrzeenia, art. 4 ust. 1a (dotyczcy swobody podrowania) nie stosuje si do winiw i osb umieszczonych w szpitalu psychiatrycznym na mocy postanowienia sdu. Ponadto, zgodnie ze zoon deklaracj do art. 4 ust. 2 lit. a (zakaz cigania w pastwach tranzytowych i docelowym za czyny popenione przed rozpoczciem podry), przepis ten nie bdzie si stosowa do obywateli polskich. Wydaje sie zasadne zoenie przez Polsk podobnego zastrzeenia i deklaracji do art. 4 ust. 1 oraz art. 4 ust. 2 lit. a Porozumienia z 1996 r. Ponadto w celu zapobieenia niezgodnoci art. 73 2 i 3 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postpowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z pn. zm.) z postanowieniami Porozumienia, konieczne jest zoenie zastrzeenia do art. 3 ust. 2 lit. c wymienionej umowy midzynarodowej. Zgodnie z treci zastrzeenia,

postanowienia gwarantujce osobie pozbawionej wolnoci prawo do korespondencji i konsultacji z prawnikiem w warunkach uniemoliwiajcych zapoznanie si przez osoby trzecie z treci rozmowy nie bd miay zastosowania w okresie 14 dni od dnia rzeczywistego pozbawienia wolnoci w postpowaniu przygotowawczym. Z powyszych wzgldw z chwil podpisania Porozumienia w dniu 2 kwietnia 2008 r. Rzeczpospolita Polska zoya deklaracj i zastrzeenia nastpujcej treci: 1. Rzeczpospolita Polska zastrzega, i przyjmuje interpretacj art. 3 ust. 2 (c) Porozumienia europejskiego, zgodnie z ktr postanowienia te nie bd miay zastosowania w okresie 14 dni od dnia rzeczywistego pozbawienia wolnoci w postpowaniu przygotowawczym. 2. Rzeczpospolita Polska zastrzega, i przyjmuje interpretacj art. 4 ust. 1 (a) Porozumienia europejskiego, zgodnie z ktr postanowienia te nie bd miay zastosowania do osb pozbawionych wolnoci, osb umieszczonych w szpitalu psychiatrycznym na mocy orzeczenia sdu oraz osb umieszczonych w strzeonym orodku dla cudzoziemcw lub w areszcie w celu wydalenia. W zwizku ze stosowaniem art. 4 ust. 1, cudzoziemcy wymienieni w art. 1 ust. 1 Porozumienia musz posiada dokument podry zezwalajcy na wjazd do Polski, a w razie koniecznoci uzyska wiz. Wizy te bd wydawane w najkrtszym z moliwych terminw przez konsulw Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z art. 4 ust. 1 (b) Porozumienia. 3. Rzeczpospolita Polska deklaruje, e postanowienia art. 4 ust. 2 (a) Porozumienia europejskiego nie maj zastosowania w stosunku do obywateli Rzeczypospolitej Polskiej. IV. Zwizanie Rzeczypospolitej Polskiej Porozumieniem z 1996 r. powinno nastpi poprzez ratyfikacj w trybie art. 89 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Porozumienie dotyczy bowiem wolnoci i praw obywatelskich, a ponadto spraw okrelonych w Konstytucji i ustawach, takich jak: prawo swobodnego poruszania si i podrowania, tajemnica korespondencji, w tym w szczeglnoci prawo do swobodnej, wolnej od cenzury, korespondencji osb osadzonych z Trybunaem.

V. Zgodnie z postanowieniami Porozumienia korespondencja z Europejskim Trybunaem Praw Czowieka powinna by wyczona spod jakiejkolwiek formy kontroli, nadzoru czy cenzury. Cenzura i nadzr korespondencji osb osadzonych z organami powoanymi na podstawie ratyfikowanych przez Rzeczpospolit Polsk umw midzynarodowych dotyczcych ochrony praw czowieka jest przedmiotem ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z pn. zm.) oraz rozporzdze Ministra Sprawiedliwoci: z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie regulaminu organizacyjno-porzdkowego wykonywania kary pozbawienia wolnoci (Dz. U. Nr 152, poz. 1493) oraz z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie regulaminu organizacyjno-porzdkowego wykonywania tymczasowego aresztowania (Dz. U. Nr 152, poz. 1494). Naley zauway, i z dniem 1 stycznia 2012 r. weszy w ycie przepisy ustawy z dnia 16 wrzenia 2011 r. o zmianie ustawy Kodeks karny wykonawczy oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. Nr 240 poz. 1431). Znowelizowane przepisy Kodeksu karnego wykonawczego (art. 8a, art. 102 pkt 11, art. 103, art. 105 4 oraz art. 217b) odnosz si do korespondencji osb skazanych pozbawionych wolnoci i osb tymczasowo aresztowanych z organami powoanymi na podstawie ratyfikowanych przez Rzeczpospolit Polsk umw midzynarodowych dotyczcych ochrony praw czowieka. Zgodnie z tymi przepisami korespondencja taka zostaa cakowicie wyczona spod cenzury, nadzoru i zatrzymania. Nowe przepisy nakadaj na administracje zakadw karnych i aresztw ledczych obowizek przesyania jej bezporednio do adresata. Wprowadzone zmiany miay na celu usunicie przepisw Kodeksu karnego wykonawczego, zezwalajcych na cenzurowanie korespondencji osb osadzonych. Wymaga bowiem podkrelenia, i zarzut cenzury korespondencji midzy Europejskim Trybunaem Praw Czowieka a osobami pozbawionymi wolnoci, w szczeglnoci tymczasowo aresztowanymi, jeszcze w 2008 r. nalea do najczciej komunikowanych Rzdowi RP zarzutw. Stanowi rwnie przedmiot licznych wyrokw Trybunau stwierdzajcych naruszenie art. 8 Konwencji o Ochronie Praw Czowieka

i Podstawowych Wolnoci1). Precyzyjne uregulowanie wykluczajce dopuszczalno cenzury korespondencji, zarwno skazanych, jak i tymczasowo aresztowanych, byo wic krokiem niezbdnym dla wykonania zobowiza konwencyjnych. W wyniku przedmiotowej nowelizacji Kodeksu karnego wykonawczego zwizanie Rzeczypospolitej Polskiej Porozumieniem z 1996 r. nie bdzie wymagao wprowadzenia zmian w dotychczas obowizujcych przepisach rangi ustawowej. Konieczne bdzie natomiast dostosowanie zapisw aktw wykonawczych: rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie regulaminu organizacyjno-porzdkowego wykonywania kary pozbawienia wolnoci oraz rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie regulaminu organizacyjno-porzdkowego wykonywania tymczasowego aresztowania do nowego brzmienia Kodeksu karnego wykonawczego. VI. W stosunku do obowizujcego stanu prawnego ratyfikowanie Porozumienia z 1996 r. nie pocignie za sob dodatkowych wydatkw finansowych z budetu pastwa, jak rwnie skutkw spoecznych czy gospodarczych. Zwizanie si niniejszym Porozumieniem wpisuje si natomiast w praktyk traktatow Polski oraz zaangaowanie w prace Rady Europy, a ponadto wychodzi naprzeciw rekomendacjom Europejskiego Trybunau Praw Czowieka.

1)

Zob. m.in. wyrok z 3 kwietnia 2003 r. w sprawie Klamecki (2) p. Polsce (Nr 31583/96), wyrok z 20 stycznia 2004 r. w sprawie G.K. p. Polsce (Nr 38816/97), wyrok z 28 listopada 2002 r. w sprawie Radaj p. Polsce (Nr 29537/95), wyrok z 19 grudnia 2002 r. w sprawie Saapa p. Polsce (Nr 35489/97), wyrok z 2 grudnia 2003 r. w sprawie Matwiejczuk p. Polsce (Nr 37641/97), wyrok z 16 grudnia 2003 r. w sprawie Mianowski p. Polsce (Nr 42083/98), wyrok z 30 listopada 2003 r. w sprawie Goral p. Polsce (Nr 38654/97), wyrok z 29 stycznia 2008 r. w sprawie Stpniak p. Polsce (Nr 29366/03), wyrok z 22 lipca 2008 r. w sprawie wiertniak p. Polsce (Nr 26846/05), wyrok z 13 padziernika 2009 r. w sprawie Bartosiski p. Polsce (Nr 13637/03) oraz wyrok z 20 wrzenia 2011 r. w sprawie Zieliski p. Polsce (Nr 3390/05).

04/03/BS

POROZUMIENIE EUROPEJSKIE W SPRAWIE OSB UCZESTNICZCYCH W POSTPOWANIU PRZED EUROPEJSKIM TRYBUNAEM PRAW CZOWIEKA

tumaczenie

Pastwa czonkowskie Rady Europy, Sygnatariusze niniejszego Porozumienia, majc na uwadze Konwencj o ochronie praw czowieka i podstawowych wolnoci, sporzdzon w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r. (zwan dalej Konwencj); powoujc si na Porozumienie Europejskie w sprawie osb uczestniczcych w postpowaniu przed Europejsk Komisj i Europejskim Trybunaem Praw Czowieka, sporzdzone w Londynie dnia 6 maja 1969 r.; majc na uwadze Protok nr 11 do Konwencji, dotyczcy przeksztacenia mechanizmu kontrolnego ustanowionego przez Konwencj, sporzdzony w Strasburgu dnia 11 maja 1994 r. (zwany dalej Protokoem nr 11 do Konwencji), ktry ustanawia stay Europejski Trybuna Praw Czowieka (zwany dalej Trybunaem) w miejsce Europejskiej Komisji i Europejskiego Trybunau Praw Czowieka; zwaywszy, w wietle tej zmiany, i wskazane jest, dla peniejszego urzeczywistnienia celw Konwencji, aby osoby biorce udzia w postpowaniach przed Trybunaem miay przyznane pewne przywileje i uatwienia w drodze nowego porozumienia, Porozumienia Europejskiego w sprawie osb uczestniczcych w postpowaniu przed Europejskim Trybunaem Praw Czowieka (zwanego dalej niniejszym Porozumieniem), uzgodniy, co nastpuje: Artyku 1 1 Osobami, do ktrych niniejsze Porozumienie ma zastosowanie, s: a) wszelkie osoby uczestniczce w postpowaniu wszcztym przed Trybunaem jako strony, ich przedstawiciele i doradcy;

b) wiadkowie i biegli wezwani przez Trybuna oraz inne osoby wezwane przez Przewodniczcego Trybunau do uczestnictwa w postpowaniu. 2 Do celw niniejszego Porozumienia, wyraenie Trybuna obejmuje komitety, izby, skad Wielkiej Izby, Wielk Izb oraz sdziw. Wyraenie uczestnictwo w postpowaniu obejmuje przekazywanie informacji w celu wniesienia skargi przeciwko Pastwu Stronie Konwencji. Jeeli w trakcie wykonywania przez Komitet Ministrw swoich funkcji na podstawie artykuu 46 ustp 2 Konwencji, jakakolwiek osoba wymieniona w ustpie 1 powyej zostanie wezwana do stawiennictwa przed, lub do zoenia pisemnych owiadcze Komitetowi Ministrw, postanowienia niniejszego Porozumienia bd miay wobec niej zastosowanie. Artyku 2 1 Osoby wymienione w artykule 1 ustp 1 niniejszego Porozumienia bd korzystay z immunitetu procesowego w zakresie owiadcze skadanych zarwno ustnie jak i na pimie, oraz dokumentw i innych dowodw, przedkadanych przez nie Trybunaowi.

Immunitet ten nie ma zastosowania w przypadkach przekazywania poza Trybunaem jakichkolwiek owiadcze, dokumentw lub dowodw przedkadanych Trybunaowi. Artyku 3

1 2

Umawiajce si Strony przestrzegaj prawa osb okrelonych w artykule 1 ustp 1 niniejszego Porozumienia do swobodnej korespondencji z Trybunaem. W odniesieniu do osb pozbawionych wolnoci, wykonywanie tego prawa bdzie oznacza w szczeglnoci, e: a b c ich korespondencja bdzie wysyana i dorczana bez nieuzasadnionej zwoki i bez wprowadzania w niej zmian; osoby takie nie bd poddane rodkom dyscyplinarnym w jakiejkolwiek formie z powodu przesania do Trybunau we waciwym trybie jakiejkolwiek informacji; osoby takie bd miay prawo korespondowa i konsultowa si, w sposb uniemoliwiajcy zapoznanie si osobom trzecim z treci rozmowy, z prawnikiem uprawnionym do wystpowania przed sdami kraju, w ktrym s zatrzymane, w zakresie skargi skierowanej do Trybunau lub jakiegokolwiek postpowania z niej wynikajcego.

Stosowanie poprzednich ustpw odbywa si bdzie bez ingerencji wadz publicznych, z wyjtkiem przewidzianych prawem i niezbdnych w spoeczestwie demokratycznym w interesie bezpieczestwa narodowego, w celu wykrycia lub cigania przestpstwa lub dla ochrony zdrowia. Artyku 4

Umawiajce si Strony zobowizuj si nie utrudnia swobody poruszania si i podrowania w celu uczestniczenia w postpowaniu przed Trybunaem, oraz powrotu, osobom okrelonym w artykule 1 ustp 1 niniejszego Porozumienia. Swoboda poruszania si i podrowania nie bdzie podlega jakimkolwiek ograniczeniom z wyjtkiem zgodnych z prawem i niezbdnych w spoeczestwie demokratycznym, w interesie bezpieczestwa narodowego lub publicznego, dla utrzymania porzdku publicznego, dla przeciwdziaania przestpczoci, dla ochrony zdrowia lub moralnoci lub dla ochrony praw i wolnoci osb trzecich. Osoby takie nie bd, w pastwach tranzytu oraz w pastwie, w ktrym bdzie toczy si postpowanie, cigane lub zatrzymane ani poddane jakimkolwiek innym ograniczeniom ich wolnoci osobistej w odniesieniu do czynw popenionych lub wyrokw wydanych przed rozpoczciem podry. Kada Umawiajca si Strona, w czasie podpisania, ratyfikacji, przyjcia lub zatwierdzenia niniejszego Porozumienia, moe owiadczy, i postanowienia niniejszego ustpu nie bd miay zastosowania do jej obywateli. Owiadczenie takie moe zosta cofnite w kadym czasie, w drodze notyfikacji skierowanej do Sekretarza Generalnego Rady Europy.

3 4

Umawiajce si Strony zobowizuj si zezwoli na powrt na ich terytorium kadej osobie, ktra rozpocza z niego podr. Postanowienia ustpw 1 i 2 niniejszego artykuu przestan mie zastosowanie w przypadkach, w ktrych osoba zainteresowana miaa przez okres pitnastu kolejnych dni od dnia, w ktrym jej obecno nie bya ju duej wymagana przez Trybuna, moliwo powrotu do kraju, z ktrego rozpocza podr. W przypadku jakiejkolwiek sprzecznoci midzy obowizkami Umawiajcej si Strony, wynikajcymi z ustpu 2 niniejszego artykuu, a obowizkami wynikajcymi z konwencji Rady Europy lub traktatu o ekstradycji lub innego traktatu dotyczcego wzajemnej pomocy w sprawach karnych z innymi Umawiajcymi si Stronami, postanowienia ustpu 2 niniejszego artykuu bd miay pierwszestwo. Artyku 5

Immunitety i uatwienia s przyznawane osobom okrelonym w artykule 1 ustp 1 niniejszego Porozumienia wycznie w celu zapewnienia im wolnoci wypowiadania si oraz niezalenoci niezbdnej do wypeniania ich funkcji, zada i obowizkw, lub wykonywania swoich praw w odniesieniu do Trybunau. a Jedynie Trybuna bdzie waciwy do uchylenia, w caoci lub w czci, immunitetu przewidzianego w artykule 2 ustp 1 niniejszego Porozumienia; Trybuna ma nie tylko prawo, ale rwnie obowizek uchyli immunitet w kadym przypadku, w ktrym, w jego ocenie, immunitet taki utrudniaby wymierzenie sprawiedliwoci, a jego uchylenie, w caoci lub w czci, nie byoby sprzeczne z celem okrelonym w ustpie 1 niniejszego artykuu. Immunitet moe zosta uchylony przez Trybuna z urzdu albo na wniosek kadej Umawiajcej si Strony lub kadej zainteresowanej osoby. Do decyzji uchylajcej immunitet lub odmawiajcej jego uchylenia doczone bdzie uzasadnienie.

b c 3

Jeeli Umawiajca si Strona zawiadczy, e uchylenie immunitetu przewidzianego w artykule 2 ustp 1 niniejszego Porozumienia jest niezbdne do celw postpowania w sprawie przestpstwa przeciwko bezpieczestwu narodowemu, Trybuna uchyli immunitet w zakresie okrelonym w zawiadczeniu. W razie wykrycia faktu, ktry mgby, ze wzgldu na swoj istot, mie rozstrzygajcy wpyw na decyzj odmawiajc uchylenia immunitetu, a ktry w momencie podejmowania takiej decyzji nie by znany wnioskodawcy, wnioskodawca moe przedoy nowy wniosek do Trybunau. Artyku 6 adne z postanowie niniejszego Porozumienia nie bdzie interpretowane jako ograniczajce lub uchylajce jakiekolwiek zobowizanie przyjte przez Umawiajce si Strony na podstawie Konwencji lub jej protokow.

Artyku 7 1 Niniejsze Porozumienie jest otwarte do podpisu Pastw czonkowskich Rady Europy, ktre mog wyrazi sw zgod na zwizanie si nim przez: a b 2 podpisanie bez zastrzeenia ratyfikacji, przyjcia lub zatwierdzenia; lub podpisanie z zastrzeeniem ratyfikacji, przyjcia lub zatwierdzenia i nastpnie ratyfikowanie, przyjcie lub zatwierdzenie.

Dokumenty ratyfikacji, przyjcia lub zatwierdzenia skada si Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy. Artyku 8

Niniejsze Porozumienie wejdzie w ycie pierwszego dnia miesica nastpujcego po upywie okresu jednego miesica od dnia, w ktrym dziesi Pastw Czonkowskich Rady Europy wyrazio swoj zgod na zwizanie si tym Porozumieniem zgodnie z postanowieniami artykuu 7 albo w dniu wejcia w ycie Protokou nr 11 do Konwencji, w zalenoci od tego, ktra z tych dat bdzie pniejsza. Wobec kadego Pastwa Czonkowskiego, ktre w terminie pniejszym wyrazi swoj zgod na zwizanie si nim, niniejsze Porozumienie wejdzie w ycie pierwszego dnia miesica nastpujcego po upywie okresu jednego miesica od dnia podpisania lub zoenia dokumentu ratyfikacyjnego, przyjcia lub zatwierdzenia. Artyku 9

Kade Umawiajce si Pastwo moe w czasie skadania swego dokumentu ratyfikacyjnego, przyjcia lub zatwierdzenia lub w jakimkolwiek terminie pniejszym, rozszerzy stosowanie niniejszego Porozumienia, w drodze owiadczenia skierowanego do Sekretarza Generalnego Rady Europy, na jakiekolwiek terytorium lub terytoria wymienione w tym owiadczeniu, za ktrych stosunki midzynarodowe jest odpowiedzialne lub w ktrych imieniu moe zaciga zobowizania. Niniejsze Porozumienie wejdzie w ycie w odniesieniu do kadego terytorium lub terytoriw wymienionych w owiadczeniu zoonym zgodnie z ustpem 1, pierwszego dnia miesica nastpujcego po upywie jednego miesica od dnia otrzymania owiadczenia przez Sekretarza Generalnego. Kade owiadczenie zoone zgodnie z ustpem 1 moe, w odniesieniu do kadego terytorium wymienionego w takim owiadczeniu, zosta wycofane zgodnie z procedur przewidzian dla wypowiedzenia w artykule 10 niniejszego Porozumienia. Artyku 10

1 2

Niniejsze Porozumienie bdzie obowizywa przez czas nieokrelony. Kada Umawiajca si Strona moe wypowiedzie niniejsze Porozumienie, w zakresie w jakim ono jej dotyczy, w drodze notyfikacji skierowanej do Sekretarza Generalnego Rady Europy. 5

Wypowiedzenie takie stanie si skuteczne po szeciu miesicach od dnia otrzymania przez Sekretarza Generalnego takiej notyfikacji. Wypowiedzenie takie nie bdzie zwalnia zainteresowanych Umawiajcych si Stron od jakiegokolwiek zobowizania, ktre mogo powsta na podstawie niniejszego Porozumienia w odniesieniu do jakiejkolwiek osoby wymienionej w artykule 1 ustp 1. Artyku 11 Sekretarz Generalny Rady Europy powiadomi w drodze notyfikacji Pastwa Czonkowskie Rady o: a b c d kadym podpisaniu; zoeniu kadego dokumentu ratyfikacyjnego, przyjcia lub zatwierdzenia; kadej dacie wejcia w ycie niniejszego Porozumienia zgodnie z jego artykuami 8 i 9; kadym innym akcie, notyfikacji lub powiadomieniu odnoszcym si do niniejszego Porozumienia.

W dowd czego niej podpisani, bdc w tym celu naleycie upowanieni, podpisali niniejsze Porozumienie. Sporzdzono w Strasburgu dnia 5 marca 1996 r. w jzykach angielskim i francuskim, przy czym obydwa teksty maj jednakow moc, w jednym egzemplarzu, ktry zostanie zoony w archiwach Rady Europy. Sekretarz Generalny Rady Europy przekae jego uwierzytelnione kopie kademu Pastwu Czonkowskiemu Rady Europy.

06/03/BS 6