A QUESTO DA REDUO DA IMPUTABILIDADE PENAL PARA 16 ANOS NO MUNICPIO DE BELM

Valria Lcia Silva da Silva*

RESUMO
O artigo mostra como alguns segmentos da sociedade, no municpio de Belm, se comportam mediante a possibilidade da reduo da imputabilidade penal para dezesseis anos, fazendo uma relao com o aumento da criminalidade em nosso municpio e abordando analiticamente alguns aspectos que contextualizam e contribuem efetivamente para sua mudana.

Belm constitui-se no maior centro urbano da regio amaznica, abrigando cerca de dois milhes de habitantes. um centro polarizador que apresenta dificuldades de gerao de empregos e de igualdade de oportunidades para os diferentes segmentos da sociedade, o que de alguma forma concorre para o aumento da criminalidade. Com o aumento da criminalidade em que se encontram envolvidos os menores de dezoito anos de idade e que assume uma dimenso relevante, h uma premente necessidade de que por parte do Estado seja feita uma avaliao e reviso da legislao da maioridade penal, assim como sejam tomadas medidas no sentido de expandir e modernizar o sistema vigente de atendimento e de re-socializao.

Um outro aspecto desta situao que a sociedade, de um modo geral, vive um dilema, pois se de um lado se percebe ameaada pelas condutas de ilicitude da criana e do adolescente, por outro se sensibiliza e se mobiliza, medida que superpe a imagem do marginal da criana e do adolescente que freqentemente prescindiam de cuidados e atendimentos para sua correta formao. Algumas estatsticas e a prpria mdia, revelaram um hiperdimensionamento do problema, uma idia errnea de que os jovens esto impunes, e uma atribuio excessiva de periculosidade aos seus atos. Num primeiro esforo analtico procurou-se, ento, fugir destas idias do chamado senso comum, para abordar a temtica de uma forma mais prxima e realista, vez que, no se deve confundir inimputabilidade com impunidade. Tornou-se fato recorrente as vrias fugas e rebelies nacionais registradas em instituies que teriam como objetivo mpar re-socializao destes adolescentes, dando origem a uma ampla discusso sobre a eficcia dos mtodos e abordagens aplicadas no processo de re-socializao, bem como, dos questionamentos relativos

adequao destes mtodos s diferentes faixas etrias. Portanto, no h como negar que a repercusso dessas condutas passou a exigir critrios de punibilidade e no s de medidas scio-educativas, mas, sobretudo de imputao de responsabilidades consoante ao que disciplina a legislao vigente, ora o Cdigo Penal, j ultrapassado, ora o ECA (Estatuto da Criana e do Adolescente). Com poucas excees, a maioria dos estados brasileiros no desenvolveu um rgo estadual especializado na aplicao de medidas scioeducativas. Continuam mantendo numa mesma instituio tarefas no campo da proteo aos abandonados, rfos, vtimas de maus tratos e abuso, e acomodando os autores de atos infracionais nas velhas instituies repressivas como um apndice de sua misso institucional. Toda essa conjuntura, entretanto, faz com que a criana e o adolescente infrator oscilem entre a condio de ru e vtima, sendo objeto de interesse de estudos, programas, e projetos do Estado e da sociedade civil, que buscam encontrar uma soluo ou denominador comum para os diversos pontos de vistas. No

*Aluna do 2 ano de Direito e Monitora da disciplina Introduo ao Estudo do Direito.

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Lato & Sensu, Belm, v-2, n.3, p. 38 - 40, jul, 2001.

entanto, em se tratando de um sujeito que oscila entre a condio vtima e ru, os discursos sobre suas aes contm uma ambigidade inevitvel e oscilam, tambm, entre o tratamento e a punio. Como a questo da maioridade penal no Brasil vem sendo discutida no sentido de encontrar novos mecanismos que possibilitem a melhoria do atual quadro da delinqncia, importante se verificar como alguns segmentos da sociedade interpretam e se comportam diante da possibilidade desta reduo. Que opinio ento, teriam alguns segmentos sociais de nosso municpio sobre a questo da reduo da imputabilidade penal para dezesseis anos? Voc associaria esta reduo da imputabilidade com a reduo da criminalidade em nosso municpio? Alis, ser que existe uma relao destas questes? Em funo da estratificao social e da existncia de categorias privilegiadas com conhecimentos especficos, de necessidade se categorizar o ponto de vista em relao a esta temtica, a fim de se evitar vieses comuns questo da delinqncia, e desta forma contribuindo potencialmente para sua soluo, ou conscientizao para esta temtica. Segundo a seara jurdica o principal fator desencadeador da delinqncia no municpio de Belm, se d pela situao econmica em que se encontram os adolescentes, gerando, assim, uma situao social excludente, e ressalta o Estado como mediador destas disparidades. Em se tratando de imputabilidade, o problema maior est no corrompido sistema de recuperao do que propriamente no ser humano e como informa MM. Juiz Paulo Frota (Juiz da Vara da Infncia e da Juventude), ... o importante

estabelecido pelo papel ineficiente da famlia, bem como os reflexos de suas anomalias na sociedade. Todos os entrevistados so contra a reduo da maioridade penal para qualquer nvel etrio, mas concordam que deveria haver uma mudana significativa nos atuais processos de re-socializao. Outro grupo abordado foi o de estudantes de Direito e de Cincias Sociais 2 , vez que, como futuros operadores da mquina social no podem ficar alheios aos problemas desta. Em se tratando de responsabilidade, O Estado e a famlia assumem o papel de viles, uma vez que o primeiro no daria condies bsicas de sobrevivncia e o segundo por sua vez, face necessidade, promove aos seus membros meios ilcitos para consegui-los.

Consideraes Finais
Uma porcentagem pequena dos entrevistados defendem a questo da reduo da idade penal para dezesseis anos, afirmando ser a soluo para a delinqncia e violncia no municpio, abordando a brandura das medidas scioeducativas como um incentivo ao crime; outros traam um paralelo com a faculdade que o adolescente tem em votar a partir dos 16 anos e, portanto, j com responsabilidade de responder por seus atos; e tem ainda os que sustentam a idia do j estabelecido discernimento do adolescente nesta idade e desta forma capaz de entender a ilicitude de suas aes. No entanto, nenhum destes grupos dispe de dados de que a premissa a favorabilidade desta reduo resolveria o problema. DRSO (2000), esclarece que a maioridade penal se d quando a pessoa completa 18 anos, isto

estar atento situao bio-psquicosocial do jovem infrator. A comunidade religiosa 1 tambm foi alvo da pesquisa, uma vez que pode desenvolver junto comunidade local, trabalhos e projetos paralelos a sua misso institucional, vislumbrando o bem estar social de todos, bem como conscientizar ou esclarecer questes Interessante foi a abordagem do Ministro Leandro Lopes da Igreja Messinica que informou: ... no s ensinar, ensinar o correto, que ele um ser humano igual aos outros, e que o mesmo respeito que ele deseja ter, as pessoas tambm merecem.... As organizaes e instituies scio-educativas 1 abordadas relacionam a eficcia da aplicabilidade das medidas scioeducativas aos diferentes tipos de delinqncia e acreditam que teramos mudanas significativas na sociedade se houvesse um efetivo compromisso de adequao dessas medidas as diferentes tipificaes criminais e em vrios nveis de faixa etria. No entanto no acreditam que uma reduo da imputabilidade penal para dezesseis anos diminuiria a criminalidade em nosso municpio, vez que, na concepo deste grupo, h uma srie de fatores que concorrem para esse aumento e no s a suposta concepo de que o adolescente fica impune quando comete um delito. A maior parte dos profissionais socilogos e assistentes sociais entrevistados so apenas graduados e que esto pouco tempo atuando neste processo, o que causou uma certa confuso de impessoalidade nas respostas. Na concepo deste grupo, o principal fator desencadeador da delinqncia no municpio de Belm

FUNCAP (Fundao da Criana e do Adolescente do Par), CEDECA (Centro de Defesa da Criana e do Adolescente), FUNPAPA (Fundao Papa Joo XXIII). Alunos da UNAMA (Universidade da Amaznia) e da UFPa. (Universidade Federal do Par). Comunidade catlica, protestante e esprita. controvertidas em nossa sociedade.
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porque o critrio adotado pelo legislador nacional foi o critrio etrio, o qual estabelece uma idade definitiva como sendo um verdadeiro marco a dividir a compreenso das coisas, podendo ser responsabilizado por elas e, antes deste marco como se no entendesse sua conduta. Esse raciocnio nos remeter ao mesmo equvoco ao reduzirmos a imputabilidade penal para 16 anos, pois tambm, onde num passe de mgica um jovem com 15 anos 11 meses e 29 dias no entenderia sua conduta, ao passo que instantes depois ao completar 16 anos, passaria a compreender o carter criminoso de sua ao, permanecendo a fico jurdica. preciso mudar urgentemente o enfoque sobre a questo da marginalidade, e, conseqentemente sobre os direitos humanos. Temos que analisar, alm das vtimas e/ou culpados, os sistemas sociais envolvidos. No adianta tratar o sintoma sem investigar sua causa. Temos que mudar a sociedade que produziu e continua produzindo o comportamento infrator das pessoas de todas as classes. Segundo FOUCAULD (1987) preciso fazer algo mais do que usar arbitrariamente a violncia fsica e a coero sobre os indivduos, ou utilizar conceitos abstratos como agentes causais. necessrio, antes de tudo, uma ao preventiva, ou seja, no simplesmente tratar mas no deixar acontecer. Se quisermos eliminar, ou pelo menos diminuir os roubos ou violncia em todos os nveis, devemos ter como objetivo uma sociedade mais justa, que possibilite maior chance de vida para todos, pois ser que eles nascem criminosos? Temos que pensar em transformar no s a mente ou a conscincia dos homens, mas pensar em uma ao conjunta de diversos setores da nossa sociedade, algo que possibilite a transformao do meio, das deficincias e obstculos nas

instituies sociais, no sistema poltico e econmico do pas. A questo, em sntese, no de reduzir a idade de responsabilidade penal, mas de cumprimento, em todo o pas, das medidas que o ECA prev, no entanto de saber pblico que o assunto no tem merecido dos poderes pblicos a ateno necessria e exigida pela nossa Constituio. Onde isto ocorre, o ndice de reincidncia entre adolescentes e a prpria criminalidade, nesse segmento, vem sendo visivelmente reduzidos. Qualquer alterao na maioridade penal haver de ser conjugada com uma nova concepo de reeducao e de estruturao institucional e funcional de seus aplicadores, pois no pensando assim estaremos em vo.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ASSIS, Simone Gonalves de. Traando caminhos numa sociedade violenta. In: A vida de jovens infratores e seus irmos no infratores. Ministrio da Justia: Braslia, 1999. DURSO, Luiz Flvio Borges. A questo da maioridade penal e a FEBEM. Jan. 2000. Disponvel: http: // w w w. j u s . c o m . B r / d o u t r i n a / penfebem.html (capturado em 09 ago 2000). FOUCAULD, Michel. Vigiar e punir. In: Histria da violncia nas prises. 5 ed. Petrpolis: Vozes, 1987. p.59-75. INESC. Inimputabilidade no impune. Braslia,1995. QUEIROZ, Jos J.. O mundo do menor infrator. So Paulo: Cortez,1984. p.20. SEDA, Edson. Construir o passado. In: Srie Direitos da Criana 2. So Paulo: Malheiros, 1993.

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