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Instaurar sistemas universales gratuitos y de calidad en educacion y salud en la perspectiva de una seguridad social universal, a los cuales tengan

acceso todos los peruanos sin discriminacion alguna por ingresos o condicion social. Afirmaremos los derechos universales de las personas. Reconoceremos los derechos de los pueblos indigenas, en nuestra conviccion y voluntad de construir un pais mas inclusivo, justo y democratico. Sostenemos que la unica garantia de progreso integral de nuestra sociedad es la educacion de nuestros hijos y de las generaciones venideras, por lo que iniciaremos una revolucion educativa que forme ciudadanos plenos, en adecuada relacion de alumnos, maestros, padres de familia y la comunidad. Nos comprometemos a reducir sustancialmente la pobreza y la desigualdad, la desnutricion y las enfermedades endemicas, el analfabetismo y toda forma de exclusion y discriminacion. Los programas sociales se impulsaran con la ciudadania en la forja de una mejor calidad de vida y trabajo, desterrando el clientelismo y otras formas de corrupcion. Afirmaremos los derechos en la igualdad de genero, la libertad de expresion, la identidad de las personas, el respeto al cuerpo, el reconocimiento de la diversidad cultural, el acceso a Internet y la sociedad de la informacion. Se transferira a los gobiernos locales los sistemas de salud local y los centros de atencion de nivel I y II. Todo funcionario publico usara los servicios de Essalud y/o de los seguros privados que, por su propia cuenta y costo, haya elegido. Salud y Educacion (i) El Estado debe producir politicas sectoriales en los ambitos local, regional y nacional, que cumplan con el objetivo de disuadir en el abuso de sustancias peligrosas para la salud, tanto las sociales como las ilicitas; se debe tener informacion cientifica permanentemente actualizada para la toma de decisiones. (ii) El Estado debe ejercer un adecuado control de las actividades de rehabilitacion y tratamiento de los problemas de adiccion que se generen; en ningun caso se debe usar medidas represivas para abordar los problemas de salud publica. La infancia: Los esfuerzos e iniciativas desplegados desde la sociedad para que la atencion a la infancia sea una prioridad nacional han sido crecientes en los ultimos anos. Ello sin duda ha incidido en el avance que se viene dando a nivel del Estado en cuanto a la coordinacion de acciones y la puesta en marcha de programas para enfrentar algunos problemas claves como la desnutricin cronica, la atencion de salud materna y neonatal, la mejora de los aprendizajes en los primeros aos y la indocumentacion de los ninos, sin embargo ello resulta insuficiente, los problemas no solo persisten y se reproducen, ademas de que es poco lo que se ha avanzado en cuanto a otros problemas graves como por ejemplo la violencia contra los ninos. b) Propuestas de poltica:

Otorgar a toda la poblacion peruana atencion de salud de calidad y gratuita, con enfoque de derecho humano -sin exclusiones de ninguna naturaleza- a traves de un SISTEMA NACIONAL DE SALUD, inicialmente coordinado y descentralizado, GARANTIZANDO LA RECTORIA DEL MINSA EN EL SECTOR, con recursos humanos, presupuestales y de infraestructura suficientes, con accion directa sobre los determinantes sociales de la salud y la enfermedad y, por tanto, con enfasis en los temas preventivo-promocionales, atencion primaria de salud y por niveles de atencion de menor a mayor complejidad, en la perspectiva de un SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL UNIVERSAL, regido por los principios de solidaridad, universalidad, igualdad, integralidad, unidad y justicia. Recuperar el caracter integral y universal del derecho a la salud de todos los ciudadanos sin diferencia alguna de extraccion social, etnica, edad, genero, orientacion sexual, discapacidad fisica y mental, vivir con VIH, SIDA, TBC, u otras condiciones. Desarrollo de una politica de salud centrada en la prevencion y promocion, orientada a evitar la enfermedad antes que a curarla, y a la deteccion temprana antes de que se complique. Se focalizaran los esfuerzos en la informacion y educacion para la salud de manera tal que los peruanos puedan tomar decisiones mejor informadas con respecto a su estilo de vida. Viraje en el financiamiento del seguro de salud, pasando de un mecanismo con preeminencia contributiva a uno en el cual el Estado (a traves de la recaudacion de impuestos) sea el sosten financiero. Se plantea el incremento progresivo en un lapso de 5 anos del gasto publico de salud, hasta ubicar a nuestro pais por encima del promedio de los paises de la region. Promover la ampliacion de la cobertura y la calidad de los planes de atencion en salud, incorporando a los sectores en situacion de extrema pobreza y exclusion social principalmente del ambito rural. Se buscara ir cerrando gradualmente las brechas entre planes para contribuyentes (trabajadores en planillas) y no contribuyentes. Promover la formacion de un sistema de salud integrado y coordinado, donde el Ministerio de Salud sea el ente rector y administrador unico de fondos. Fortalecer las capacidades de los gobiernos locales y regionales como promotores de la salud y de un enfoque preventivo de la misma. En el marco de la descentralizacion, estos gobiernos estan llamados a liderar el desarrollo de sus respectivos ambitos y formular polticas de salud en coordinacion con los otros niveles de gobierno. Incorporar al sistema de atencion de salud los conocimientos tradicionales de las diversas culturas de los usuarios a la par de la implementacion de practicas modernas de gerencia publica. c) Medidas/Acciones inmediatas: Replantear la Ley de Aseguramiento Universal en Salud de modo que estipule la integracin de EsSalud y el SIS en un Sistema Nacional de Salud bajo responsabilidad del Ministerio de Salud (MINSA) que sea el encargado de la politica de salud nacional. De esta forma se prev obtener un uso mas eficiente de los recursos al evitar la duplicacion de funciones.

Implementar la Ley de los Derechos de los Usuarios de Salud con el proposito de generar un mecanismo de control ciudadano en torno a la calidad y equidad de los servicios de salud. Hacer efectiva la propuesta de Forosalud y el Colegio Medico de asegurar como minimo a un 85% de enfermedades que son causas de morbilidad para lo cual se canalizara el 0.5% del PBI que es el monto considerado en dicha iniciativa. Implementar un mecanismo de incentivos para promocionar el desplazamiento de profesionales de la salud a zonas rurales de la mano con la movilidad de mayores recursos logisticos en pos de la atencion de la poblacion mas vulnerable. Implementacion de las defensorias de la salud y contralorias sociales en salud que se encargarian de prestar proteccion, promocion, defensa y concrecion del derecho a la salud con una participacion activa, informada y protagonica de la ciudadania en todos los niveles del proceso de toma de decisiones en salud. Implementacion de programas de atencion especializada para personas contaminadas cronicamente con plomo y otros metales pesados con especial enfasis en las mujeres embarazadas, ninos y ninas lactantes.