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RETA FINAL Policia Federal Direito Constitucional Professor Flavio Martins www.professorflaviomartins.com.

.br @sigaoflavio Aula 4 MATERIAL DE APOIO REMEDIOS CONSTITUCIONAIS A) REMDIOS CONSTITUCIONAIS: a. HABEAS CORPUS: artigo 5, inciso LXVIII, CF i. Protege a liberdade de locomoo; ii. Na Constituio de 1891, o HC tutelava quaisquer direitos, (Teoria Brasileira do HC) iii. Existe o HC Liberatrio, para o qual j existe um ato constrangedor, e o HC Preventivo, para o caso de real ameaa de constrangimento liberdade. iv. HC pode ser impetrado por qualquer pessoa, no sendo necessria a representao por advogado, podendo inclusive ser impetrado em favor de direito prprio ou alheio. v. No precisa de procurao. vi. Pode ser impetrado em favor de qualquer pessoa humana. vii. O HC uma ao gratuita para todos. b. HABEAS DATA: artigo 5, inciso LXXII, CF i. ao destinada a assegurar acesso informao sobre dados pessoais existentes em bancos de dados de entidades pblicas, ou de carter pblico. ii. Pode ser impetrado por pessoa fsica ou jurdica; iii. uma ao gratuita para todos, iv. Tambm cabe para corrigir os dados se incorretos; v. S cabe HD se houver negativa ou demora na via administrativa. c. AO POPULAR: i. Prevista no artigo 5 LXXIII, CF, a AP pode ser ajuizada por cidado. Cidado a pessoa no gozo dos direitos polticos. Para fins de Ao popular, basta que essa pessoa tenha o direito de votar. ii. No podem ajuiz-la o estrangeiro, nem pessoa jurdica (PJ no cidado). iii. A AP cabe para evitar ou reparar leso a: 1. Patrimnio Pblico; 2. Meio Ambiente; 3. Moralidade Administrativa; 4. Patrimnio Histrico e Cultural. iv. O seu autor isento de custas e nus de sucumbncias, salvo comprovada m-f.

d. MANDADO DE INJUNO: i. Cabe quando a ausncia de um complemento Constituio inviabilizar o exerccio de um direito constitucional. (Exemplo o direito de greve do servidor pblico, artigo 37, VII, CF). ii. O MI pode ser impetrado por qualquer pessoa que se diga titular do direito constitucional. iii. Requer representao tcnica por advogado. iv. Atualmente, o STF entende que o MI tem eficcia concretista, ou seja, produzir efeitos concretos. (Exemplo o julgamento do MI712, no qual o STF disse que o servidor pblico civil pode fazer greve nos termos da lei geral da greve, at que seja feita a lei especfica para os servidores pblicos). v. Segundo o STF, possvel o MI Coletivo em analogia ao MS Coletivo. vi. So legitimados para o MI Coletivo: 1. Partido poltico com representao no Congresso Nacional (pelo menos 1 Deputado ou Senador); 2. Organizao sindical; 3. Entidade de Classe; 4. Associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano. e. MANDADO DE SEGURANA: i. Previsto no artigo 5, LXIX, CF, destina-se a tutelar direito lquido e certo, no amparado por HC ou HD, contra ato de autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de funo pblica. 1. Lquido e certo aquele direito que j est provado que no precisa de dilao probatria. 2. Por destinar-se aos direitos no amparados por HC e HD, diz-se que remdio residual. 3. O MS ser impetrado contra a autoridade coatora ii. O MS regido pela lei 12.016/09. iii. Em legislao especfica, previsto o prazo de decadencial de 120 dias a contar do conhecimento do ato, para impetrao do MS. f. MANDADO DE SEGURANA COLETIVO: i. O MS coletivo em grande parte igual ao MS, divergindo quanto aos direitos tutelados, que so eles: 1. Direitos coletivos e individuais homogneos. (Excludos os direitos difusos) ii. So legitimados para o MS coletivo: 2. Partido poltico com representao no Congresso Nacional (pelo menos 1 Deputado ou Senador); 3. Organizao sindical; 4. Entidade de Classe; 5. Associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano. Direitos sociais so aqueles que preveem por parte do Estado um dever principal de fazer, de agir. So os chamados de 2a dimenso.

A) DIREITOS SOCIAIS: (ARTIGO 6 ao 11, CF) a. ART 6: Rol de direitos sociais; b. ART 7: Direitos Individuais do trabalhador; c. ART 8 ao 11: Direitos coletivos do trabalhador: sindicalizao e a greve. i. Os direitos de sindicalizao e greve no se aplicam aos militares. Direitos polticos so aqueles que visam a concretizar a soberania popular. A) DIREITOS POLTICOS E PARTIDOS POLTICOS: (ARTIGO 14 ao 17, CF) Plebiscito Consulta Popular Convocado pelo Congresso Nacional Consulta Popular Convocado pelo Congresso Nacional Referendo

Convocao via Decreto Legislativo, art. 49, Convocao via Decreto Legislativo, art. 49, XV, da CF XV, da CF

Primeiro consulta o Povo para depois fazer a Primeiro faz a Lei para depois perguntar para Lei o povo.

c. INICIATIVA POPULAR: a iniciativa de lei pelo povo: i. PARA PROJETO DE LEI FEDERAL art. 61, pargrafo 2o, CF 1. Requer a assinatura de 1% do eleitorado nacional; 2. Requer assinaturas de pelo menos 5 estados; 3. Requer assinatura de pelo menos 0,3% desses 5 estados; ii. PARA PROJETO DE LEI ESTADUAL 1. A CF no diz. iii. PARA PROJETO DE LEI MUNICIPAL 1. Requer 5% dos eleitores do municpio; d. AO POPULAR: J vista em remdios constitucionais. Art. 5, LXXII. e. DIREITO DE SUFRGIO: Trata-se do direito de votar e ser votado. Direito de votar tambm chamado de alistabilidade ou capacidade eleitoral ativa. Direito de ser votado tambm chamado de elegibilidade ou capacidade eleitoral passiva. i. ALISTABILIDADE OU CAPACIDADE ELEITORA ATIVA:

1. O voto obrigatrio para os maiores de 18 anos e menores de 70; 2. O voto facultativo para os maiores de 16 e menores de 18, para os maiores de 70 e para o analfabeto; 3. O voto proibido para os estrangeiros, o menor de 16 anos e o militar conscrito, (no servio militar obrigatrio), conforme artigo 14, CF. 4. Deve fazer o alistamento eleitoral; ii. ELEGIBILIDADE OU CAPACIDADE ELEITORAL PASSIVA: 1. CONDIES DE ELEGIBILIDADE: Em regra as condies de elegibilidade so aferidas no momento do registro da candidatura. A nica condio de elegibilidade que no aferida no momento do registro da candidatura a idade mnima, que ser aferida no momento da posse. a. Ser brasileiro nato ou naturalizado, exceto para os cargos exclusivos de brasileiros natos; b. A pessoa deve estar no gozo de seus direitos polticos; c. A pessoa deve ter filiao partidria; d. Deve possuir alistamento eleitoral; e. Deve possuir domicilio eleitoral na circunscrio; f. IDADE MNIMA: i. 35 anos para Presidente, Vice Presidente e Senador; ii. 30 anos para Governador e Vice Governador; iii. 21 anos para Prefeito, Vice Prefeito e Deputados e Juiz de paz; iv. 18 anos para Vereador. 2. CONDIES DE INELEGIBILIDADE: a incapacidade de ser votado: a. ABSOLUTA: Essa vale para todos os cargos. i. Os inalistveis; (estrangeiro e militar conscrito) ii. O analfabeto; b. RELATIVA: Vale para alguns cargos. i. Pela reeleio em 3 mandato consecutivo; (art. 14, Pargrafo 5, CF) possvel um terceiro mandato no consecutivo. Para se candidatar reeleio, no necessrio renunciar ao atual mandato. ii. Para outros cargos: o chefe do executivo (Presidente, Governador ou Prefeito) se quiser se candidatar a outro cargo (que no o que ocupa no momento), dever renunciar ao atual mandato 6 meses antes da eleio. (art. 14, pargrafo 6o, CF) iii. Pelo parentesco, o cnjuge (companheiro) e parentes at o 2 grau (pai, av, filho, neto, irmo) do chefe do executivo (Presidente, Governador, Prefeito) no podem se candidatar dentro da respectiva circunscrio. (rompido o casamento durante o mandato, a Smula Vinculante 18 diz que a separao durante o mandato no afasta a inelegibilidade). Art. 14, pargrafo 7o, se o parente j ocupava cargo pblico eletivo, poder se candidatar reeleio.

v. INELEGIBILIDADE MILITAR art. 14, pargrafo 8o, CF 1. COM MENOS DE 10 ANOS DE ATIVIDADE: Dever passar inatividade. 2. COM MAIS DE 10 ANOS DE SERVIO: Ser afastado temporariamente e, se eleito, passar inatividade. vi. LEI COMPLEMENTAR art. 14, pargrafo 9o, CF: LC Pode criar outras hipteses de inelegibilidade. Ex. Lei da Ficha Limpa, LC 135/2010. 3. PERDA DOS DIREITOS POLITICOS art. 15, CF: D-se: a. Pelo cancelamento da naturalizao; b. Pela aquisio voluntria de outra nacionalidade; No existe cassao dos Direitos Polticos. 4. SUSPENSO DE DIREITOS POLTICOS art. 15, CF: a. Condenao criminal por sentena transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; (o preso provisrio tem o direito de votar). b. Incapacidade civil absoluta; c. Improbidade administrativa d. Escusa de conscincia. 5. PRINCPIO DA ANTERIORIDADE ELEITORAL art. 16, CF: A lei que altera o processo eleitoral entra em vigor imediatamente, mas s ser aplicada s eleies que ocorrerem um ano aps. 6. PARTIDOS POLTICOS ART. 17, CF A) ESTADO DE DEFESA (Artigo 136, CF) a. Presidente deve ouvir o Conselho da Repblica e de Defesa Nacional; b. O parecer desses conselhos no vinculante; c. decretado pelo Presidente; d. O Estado de Defesa uma medida regional; e. Direitos individuais sero suspensos: i. Reunio ii. Sigilo de correspondncia iii. Sigilo de comunicao telegrfica e telefnica f. O prazo de 30 dias, prorrogveis por mais 30 dias; g. Decretado o Estado de Defesa, tem que comunicar o Congresso Nacional no prazo de 24 horas; h. O CN tem 10 dias para aprovar o Estado de Defesa pela maioria absoluta de seus membros; i. Se o CN estiver em recesso, ser convocado extraordinariamente para se apresentar em 5 dias;

DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIES DEMOCRTICAS B) ESTADO DE STIO (Artigo 137 ao 140, CF) a. Presidente deve ouvir o Conselho da Repblica e de Defesa Nacional; b. O parecer desses conselhos no vinculante; c. O Presidente consulta o Congresso Nacional que deve autorizar em maioria absoluta; d. Aps consulta, decretado pelo Presidente; e. O Estado de Stio uma medida de carter nacional; f. Existem dois tipos de Estado de Stio: i. 137, I, CF: Brando, utilizado em caso de comoo nacional ou na ineficcia do Estado de Defesa; 1. O prazo de 30 dias, prorrogveis; 2. Podem ser suspensos os direitos elencados no artigo 139, CF. ii. 137, II, CF: Grave, em caso de guerra ou invaso estrangeira; 1. O prazo enquanto durar a guerra ou a agresso estrangeira; 2. Podem ser suspensos quaisquer direitos. C) SEGURANA PBLICA: artigo 144, CF. a. AS POLCIAS DA UNIO: i. Policia Ferroviria Federal ii. Policia Rodoviria Federal iii. Polcia Federal (art. 144, pargrafo 1, CF) 1. ATRIBUIES DA PF: a. Apurar as infraes federais: Crimes contra a administrao direta, autarquias e sociedades de economia mista, crimes praticados por ou contra funcionrio pblico federal, crime contra o sistema financeiro, crime de reingresso de estrangeiro, crime contra a organizao do trabalho, crime contra direitos indgenas, crime praticado a bordo de navio ou avio. b. Prevenir e reprimir: O trfico de drogas, o contrabando e o descaminho. c. Polcia de fronteira, aeroporturia e martima. d. Polcia Judiciria Federal. e. Apurar as infraes com repercusso interestadual ou internacional: nos termos da lei 10.446/02, sequestro por razoes polticas, formao de cartel, crime com grave violao aos direitos humanos, roubo de carga por quadrilha interestadual, rol no taxativo que pode ser ampliado por solicitao pelo Ministro da Justia. D) ORDEM SOCIAL: i. SEGURIDADE SOCIAL: artigos 193 ao 200, CF 1. DIREITO SAUDE 2. PREVIDENCIA SOCIAL 3. ASSISTNCIA SOCIAL

ii. DIREITO EDUCAO: artigo 205 ao 214, CF iii. MEIO AMBIENTE: artigo 225, CF iv. FAMILIA: artigo 226, CF v. CRIANA, ADOLESCENTE E IDOSO: artigo 227 ao 230, CF vi. DO INDIO: artigo 231 e 232, CF.

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