Ley que otorga facultad al Fiscal para la intervencin y control de comunicaciones y documentos privados en Caso Excepcional LEY N 27697

Artculo 1.- Marco y finalidad La presente Ley tiene por finalidad desarrollar legislativamente la facultad constitucional dada a los jueces para conocer y controlar las comunicaciones de las personas que son materia de investigacin preliminar o jurisdiccional. Slo podr hacerse uso de la facultad prevista en esta ley en los siguientes delitos: - Secuestro agravado - Trfico de menores - Robo agravado - Extorsin agravada - Trfico ilcito de drogas - Asociacin ilcita para delinquir - Delitos contra la humanidad - Atentados contra la seguridad nacional y traicin a la patria - Peculado - Corrupcin de funcionarios - Terrorismo - Delitos tributarios y aduaneros Artculo 2.- Normas sobre recoleccin, control de comunicaciones y sancin

1.- Se entiende por "Comunicacin" a cualquier forma de transmisin del contenido del pensamiento, o de una forma objetivada de ste, por cualquier medio. Para efectos de esta Ley, no interesa que el proceso de transmisin de la comunicacin se haya iniciado o no. 2.- Se entiende por "medio" al soporte material o energtico en el cual se porta o se transmite la comunicacin. Para efectos de esta Ley tiene el mismo rgimen que la comunicacin misma. 3.- La intervencin de comunicaciones en el marco del inciso 10.mo del Artculo 2 de la Constitucin y de la presente Ley, se desenvuelve en dos fases: a} La recoleccin.- Mediante la cual se recoge o se registra la comunicacin y/o su medio. La recoleccin puede hacerse sobre una comunicacin en especfico, o sobre un conjunto de comunicaciones indeterminadas, dentro de las que es probable -segn razones que debern fundamentarse debidamente en la solicitud a que se refiere esta Ley- que se halle alguna que tenga utilidad para la investigacin. b} El control.- Por medio del cual se toma un conocimiento oficial de su contenido y se desechan las comunicaciones o las partes de la comunicacin que no tienen inters para efectos de la investigacin. 4.- El encargado de ambas fases es el Fiscal a cargo de la investigacin, que para efectos de esta Ley se denominar "Fiscal Recolector". 5.- El Fiscal Recolector podr contar con el auxilio del personal del Ministerio Pblico, de la Polica Nacional del Per y de personas naturales o jurdicas expertas en la actividad de recoleccin o de control, si las caractersticas de la comunicacin as lo requiriese. Todas estas personas estn obligadas a guardar reserva sobre la informacin a que lleguen a tomar conocimiento a propsito de la intervencin, bajo responsabilidad penal, civil y administrativa.

6.- Estn facultados para solicitar al Juez que autorice la intervencin el Fiscal de la Nacin, en los casos materia de su investigacin, los Fiscales Penales y los Procuradores Pblicos. Esta facultad se entiende concedida a tales funcionarios, en tanto que encargados de los procesos por los delitos a que se refiere el Artculo 1 de esta Ley. De la denegatoria de la autorizacin procede recurso de apelacin ante el superior jerrquico, dentro del da siguiente de enterado o notificado. 7.- La solicitud que se presente estar debidamente sustentada y contendr todos los datos necesarios. Tendr como anexo los elementos indiciarios que permitan al Juez emitir bajo su criterio la respectiva autorizacin. El Juez, despus de verificar los requisitos establecidos en el primer prrafo de este numeral, emitir resolucin hasta por un plazo de seis meses prorrogables a solicitud debidamente sustentada del requiriente. 8.- La solicitud y su concesin harn las especificaciones que sean necesarias para distinguir las distintas clases de recoleccin y de control que la naturaleza de las comunicaciones intervenidas o intervenibles exijan. Dentro de estas especificaciones se tomarn en cuenta, entre otros factores: a) Si la comunicacin es una determinada; si se va a dar probablemente dentro de un conjunto indeterminado de comunicaciones; o si es una comunicacin cierta que suceder dentro de circunstancias determinadas. b) Si la comunicacin se dar en el futuro o ya se dio en el pasado. c) Si la comunicacin es accesible a toda persona que la perciba, a ella o su medio, o si se encuentra cerrada o encriptada. d) Si se han hecho uso de medios destinados a encubrir la identidad del emisor o del receptor de la comunicacin, o de cualquier otra persona, hecho o circunstancia que se mencionen en la comunicacin; as como la puesta de cualquier dificultad destinada a impedir el acceso o la identificacin de la

comunicacin, de sus partes, o de la informacin en ella mencionada. 9.- Hecha la recoleccin, se proceder a efectuar el control por parte del Fiscal Recolector. Sobre el control y sobre su resultado, la persona interesada que se sienta afectada podr ejercer derecho de contradiccin y defensa, segn estime conveniente. 10.- Con el solo hecho de mencionarlo en su solicitud, el Fiscal Recolector estar facultado para ir haciendo controles de modo peridico, sobre lo que se vaya recolectando parcialmente, si es que el modo de recoleccin fuese compatible con esa metodologa. 11.- De descubrirse indicios de otros hechos delictivos, se comunicar el descubrimiento al Juez competente, para que ste disponga la pertinencia o no de su utilizacin en la investigacin en curso (en va de ampliacin) o para que el Ministerio Pblico evale si hay mrito para iniciar investigacin penal sobre el tema descubierto. 12.- El Juez dar atencin preferente e inmediata a las solicitudes que se fundamenten en una urgencia sustentada por el Fiscal Recolector. 13.- El Juez que autoriza, su personal auxiliar, el Fiscal Recolector as como el personal auxiliar del Ministerio Pblico, de la Polica Nacional del Per, peritos, los Procuradores Pblicos y dems personas naturales o jurdicas autorizadas en el proceso de investigacin debern guardar reserva sobre toda la informacin que obtengan. El incumplimiento de este deber se sanciona con inhabilitacin conforme a ley para el ejercicio de la funcin pblica, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles y administrativas que el Ordenamiento Jurdico prev. Artculo 3.- Participacin del Ministerio Pblico Segn las atribuciones dadas en el inciso 4 del Artculo 159 de la Constitucin Poltica, y en los Artculos 9 y 14 del Decreto Legislativo N 052, corresponde al Ministerio Pblico realizar la

intervencin a que se refiere la presente Ley, contando siempre para el efecto con la autorizacin del Juez competente. Los resultados de la intervencin se incorporan a la investigacin y son considerados por el Poder Judicial, en el momento y de la forma establecidas en el ordenamiento jurdico. Si no hubiese abierta una instruccin al momento de solicitarse la intervencin a que se refiere la presente Ley, el Fiscal Recolector acudir al Juez competente, el cual est obligado a dar una respuesta a la solicitud con resolucin debidamente motivada. Artculo 4.- Extensin de la cobertura a otros documentos privados Lo dispuesto en la presente Ley se aplica tambin para los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos, as como a todo otro documento privado que pueda ser til para la investigacin. DISPOSICIN FINAL NICA.- Dergase el inciso 3 del Artculo 2 de la Ley N 27379 y djese sin efecto el Artculo 5 de la misma Ley, en lo que corresponda a la materia de la presente Ley.