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Cycle 2002 - 2003 NOTE DE SYNTHESE *************

VERS UN SYSTEME DE MANAGEMENT INTEGRE QHSE APPLICABLE A LINDUSTRIE DES GRANULATS ?


************* Xavier DUBOIS

INSTITUT SUPERIEUR DINGENIERIE ET DE GESTION DE LENVIRONNEMENT


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EUROVIA MANAGEMENT GROUPE VINCI


Cycle 2002-2003

XAVIER DUBOIS

VERS UN SYSTEME DE MANAGEMENT INTEGRE QHSE APPLICABLE A LINDUSTRIE DES GRANULATS ?

ISIGE - ECOLE DES MINES DE PARIS 35, rue Saint Honor 77 300 Fontainebleau Tutrice scientifique : Mme. Isabelle Thnevin - Enseignant Chercheur au Centre de Gologie de lIngnieur EUROVIA MANAGEMENT 18, place de lEurope 92 565 Rueil-Malmaison Tuteurs professionnels :

M. Antoine Philippe - Direction Travaux et Industrie M. Christian Boiteau - Directeur Qualit

SOMMAIRE

1.

CADRE DE LETUDE ________________________________________________ 1.1 EUROVIA et lindustrie des granulats ___________________________________________ 1.1.1 Une position stratgique sur un march sensible_________________________________ 1.1.2 Les enjeux du Groupe EUROVIA ____________________________________________ 1.2 Dun ordre de mission une problmatique rsultante ______________________________ 1.3 Quest-ce quun systme de management intgr QHSE_____________________________ 1.2.1 Dfinition_______________________________________________________________ 1.2.2 Enjeux _________________________________________________________________ 1.2.3 Compatibilit des rfrentiels _______________________________________________

4 4 4 4 5 6 6 6 7

2.

VERS UN SMI QHSE APPLICABLE A LINDUSTRIE DES GRANULATS ?______ 8 2.1 Principe____________________________________________________________________ 8 2.2 Cartographie des processus du systme de management de la qualit du Groupe EUROVIA 8 2.2.1 Processus de Management__________________________________________________ 8 2.2.2 Processus de Ralisation ___________________________________________________ 9 2.2.3 Processus Supports _______________________________________________________ 9 2.3 Liens des procdures Hygine, Scurit et Environnement avec les processus de lactivit Carrires ___________________________________________________________________ 9 2.3.1 Gnralits ______________________________________________________________ 9 Schma de synthse du fonctionnement dun systme de management intgr QHSE _______ 11 2.3.2 Les processus de ralisation Carrires _____________________________________ 12 2.4 Gnralisation lindustrie des granulats ? ______________________________________ 21 CONCLUSIONS ____________________________________________________ 22 ANNEXE__________________________________________________________ 24

3. 4.

Vers un systme de management intgr QHSE applicable lindustrie des granulats ? EUROVIA ISIGE 3/24

Cette note de synthse fait suite la thse professionnelle ralise dans le cadre dune mission de six mois au sein du Groupe EUROVIA VINCI. Missionn pour diagnostiquer diffrents aspects de lactivit extractive du Groupe, entre autres sur les plans environnemental, de la qualit et de la scurit, les conclusions tires de 80 visites de carrires travers la France me permettent aujourdhui de prsenter cette note.

1. CADRE DE LETUDE
1.1 EUROVIA et lindustrie des granulats
1.1.1 Une position stratgique sur un march sensible Le Groupe EUROVIA, leader europen de lindustrie routire, se positionne stratgiquement sur le march des granulats. Avec une production annuelle de 49 millions de tonnes de granulats dont 45 millions en France et plus de 200 carrires travers le territoire national, EUROVIA souhaite disposer dune vision prcise et transparente de son activit. Depuis plusieurs annes, la tendance est une aspiration des petites et moyennes entreprises dans les grands groupes ou socits indpendantes rgionales qui couvrent plus de 63 % de la production franaise (figure 1). Le poids trs lourd des investissements supporter et laccroissement des exigences rglementaires impliquent souvent que seules les socits aux reins solides peuvent sy essayer. Face un secteur trs concurrenc et en perptuelle volution, stratgique lorsque son mtier originel est lindustrie routire et que le produit de base pour construire une route est le matriau, la Direction Gnrale et les Services Centraux du Groupe sorientent vers le dveloppement et la mise en place dune gestion intgre de ses activits en terme de qualit, dhygine, de scurit et denvironnement. 1.1.2 Les enjeux du Groupe EUROVIA Face une activit souvent dcrie et face un contexte o : les parties prenantes et les actionnaires sont soucieux de rsultats permanents la rglementation concernant la gestion de lenvironnement et du personnel est forte les risques daccidents sont parmi les plus importants toutes branches confondues et o les impacts sur lenvironnement peuvent tre forts la ressource est de plus en plus difficile acqurir et o le besoin en granulats se fait de plus en plus sentir le marquage CE des produits routiers et de leurs constituants simpose en juin 2004 le reporting annuel est impos par la Loi sur les Nouvelles Rgulations Economiques la concurrence avec des acteurs comme Colas, Lafarge, Appia est forte la certification dune activit peut faire la diffrence pour lobtention de nouveaux marchs en fonction des types de clients le Groupe EUROVIA sengage dans une voie de recherche active de solutions rpondant ses enjeux conomiques, sociaux et environnementaux. Le dploiement dune telle politique passe immanquablement par la connaissance parfaite de son activit.

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Les plus gros producteurs de granulats en France en 2002 1


Production en millions de tonnes
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Les 3 grands Les cimentiers Filiale d'un Les 12 grands routiers groupe franais rgionaux (indpendants) 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00

1.2 Dun ordre de mission une problmatique rsultante


Dune dure de six mois, la mission pour laquelle EUROVIA ma coopt avait pour objectif de visiter 80 carrires 2 dans les neuf dlgations du Groupe. Ce tour de France devait considrer certains aspects de lactivit, notamment les plans suivants : Rserves et matrise foncire Qualit Environnement Scurit Matriel dexploitation Brivement et sans rentrer dans le dtail pour des raisons confidentielles indiscutables, les diverses donnes collecter concernaient : les caractristiques des gisements exploits et les rserves chiffres (autorises, matrises non autorises et potentielles) les dates de fin de gisement et dossiers dextension les caractristiques foncires (propritaires, fortage, redevances, amortissements ) les cots et provisions pour raliser la dcouverte, les remises en tat et les garanties financires concernes les ventes annuelles et le prix de vente des matriaux les productions futures envisages les plans dinvestissement 4 ans relatifs aux quipements et acquisitions foncires le matriel dexploitation, les synoptiques des installations et certaines donnes chiffres (date de mise en service, capacit de production) lenvironnement et sa matrise la qualit (Marquage CE, certifications envisages, politique engage, problmes rencontrs lexploitation) la scurit (rapport Prvencem 3)

La production concerne est de 256,5 Millions de tonnes sur les 406 estims. Le reste est produit par de petits indpendants. 2 Les carrires visites couvraient les exploitations de roches massives et meubles, en eau ou non ( ruptives et sdimentaires). Ce terme de roches ruptives est appel ainsi par les carriers mais regroupent les roches ruptives sensu stricto, les roches plutoniques et les roches mtamorphiques. 3 PREVENCEM : Prvention et Scurit dans les Industries Extractives (Association Loi 1901 cre sous lgide de lUNICEM proposant des audits Scurit aux entreprises adhrentes). Vers un systme de management intgr QHSE applicable lindustrie des granulats ? EUROVIA ISIGE 5/24

Part des productions (%)

Le fait de dcouvrir une activit, souvent perue ngativement, avec un il unique et nouveau, semblait capital pour juger, certes avec parfois de subjectivit, la valeur accorder certains aspects comme la matrise de la gestion environnementale, les rserves estimes ou la scurit de certaines carrires. La consolidation des donnes permet de contribuer avoir une vision globale de lactivit du Groupe EUROVIA. Les 80 carrires visites sur les 207 dtenues correspondent approximativement aux de la production totale du Groupe. Sur le plan stratgique, les prospectives quil est possible den tirer sur la gestion des ressources (naturelles, financires, techniques) semblent solides. Compte-tenu de la confidentialit des donnes recueillies et face une Direction Gnrale sengageant dvelopper un systme de management intgr standard applicable lensemble de ses activits 4, soutenu par les divers services centraux, le sujet prsent ici porte sur le possible dveloppement dun systme de management intgr QHSE 5 dans lindustrie des granulats.

1.3 Quest-ce quun systme de management intgr QHSE


1.2.1 Dfinition Un Systme de Management Intgr (S.M.I) vise dvelopper une organisation harmonise et rpondre aux exigences de plusieurs systmes propres de management. Sa particularit est de se prsenter sous un unique manuel de gestion (figure ci-dessous). Un SMI rpond aux exigences communes et spcifiques de systmes Qualit, Hygine, Scurit et Environnement pour rduire de manire globale les risques de lentreprise. Principe du systme de management intgr

Manuel Procdure Instruction Enregistrement

1.2.2 Enjeux Les enjeux dun systme de management intgr sont avant tout managriaux. La mise en uvre dun systme intgr QHSE se traduit par une politique unique, ventuellement dclinable selon la structure considre. Un tel systme comporte un seul manuel de gestion et un unique systme documentaire. La formalisation de procdures communes permet dviter redondances et incohrences, amliorant ainsi lefficacit des pratiques de lentreprise (efficience et comptitivit renforces). Cette formalisation permet, en outre, de transmettre et de prenniser un savoir-faire. Le dveloppement et la mise en pratique dun S.M.I est fdrateur. Un tel projet ne peut aboutir sans ladhsion et la participation dun personnel impliqu par lamlioration continue de son entreprise, conscient du besoin de corriger les dysfonctionnements et de diminuer les risques lis son activit. Un S.M.I ne ncessite quun seul audit pour tre certifi, ce qui permet dviter de nombreuses contraintes (temporelle, financire).
4

En plus du dveloppement dun tel systme de management, la Direction gnrale fixe pour objectif toutes ses carrires dtre certifies ISO 9001 : 2000 et 14001 dans un trs court dlai. Priorit est donne aux carrires dont la production annuelle dpasse 500 000 tonnes. 5 QHSE : Qualit, Hygine, Scurit, Environnement. Vers un systme de management intgr QHSE applicable lindustrie des granulats ? EUROVIA ISIGE 6/24

Outre ces enjeux managriaux, la mise en place dun systme intgr (certifi ?) peut avoir des enjeux stratgiques, conomiques et juridiques. Face des parties prenantes exigeantes et abondantes 6, un S.M.I peut permettre danticiper sur la rglementation, davoir un avantage sur ses concurrents et dobtenir de nouveaux marchs 7, de renforcer son image dacteur impliqu face la socit en rduisant les risques produit / client , les risques environnementaux, les risques lis la sant et la scurit des travailleurs, daccrotre ses gains en rduisant les redevances T.G.A.P 8 et les cots financiers lis aux accidents Bref, en quelques mots, de satisfaire aux exigences de tous et de consolider les liens avec chacune des parties. 1.2.3 Compatibilit des rfrentiels Les rfrentiels pouvant servir llaboration dun Systme de Management Intgr sont nombreux. Les rfrentiels ISO (International Organization for Standardization : Organisation Internationale de Normalisation) sont les plus reprsents. LISO 9001 dans sa version 2000 aborde lapproche Qualit sous laspect processus alors que la version antrieure ISO 9001 : 1994 laborde sous un angle plus procdurier 9. La version 1994 tend tre supplante par la version 2000 qui sera fin 2003 le seul rfrentiel ISO Qualit. LISO 14001 : 1996 est le plus utilis des rfrentiels des systmes de management de lenvironnement. LEMAS II (Environmental Management and Audit Scheme), applicable uniquement en Europe, est beaucoup moins utilis en France. Les rfrentiels Sant et Scurit sont abondants. Les rfrentiels les plus utiliss sont le BS 8800 : 1996 (Guide to Occupational Health and Safety Management Systems) et lOHSAS 18001 : 1999 (Occupational Health and Safety Management Systems). LOHSAS 18001 est une spcification 10 internationale qui rsulte dun groupe de travail cr par le British Standard Institut. Ce rfrentiel sapplique tous les types dorganisations quels que soient leurs activits, produits et services. Quelle soit certifie ou non, une entreprise ayant engag une dmarche qualit sur la base de lISO 9001, spcialement selon la version 2000, disposera dune culture normative et systmique efficace pour dvelopper son propre systme de management intgr QHSE. LISO 14001 et lOHSAS 18001 prsentent un plan analogue et de nombreux points communs avec lISO 9001 : 2000. Ces correspondances faciliteront lintgration des aspects environnementaux et scuritaires au systme Qualit . Les rfrentiels Hygine, Scurit et Environnement retenus dans cette note sont ces deux l. La notion de clients de lISO 9001 devra tre largie aux parties intresses de lISO 14001 et de lOHSAS 18001. LISO 14001 prend en compte la protection des cosystmes et des parties prenantes hors dun site alors que lOHSAS prend en compte celle des personnes intervenant

Actionnaires, clients, compagnies dassurance, banquiers, administrations, collectivits territoriales, lus locaux, riverains, associations de dfense environnementale, personnel, sous-traitants, fournisseurs, public, mdias 7 A proposition et devis identique, un fournisseur certifi ne sera-t-il pas plus facilement retenu face un concurrent non certifi ? 8 T.G.A.P : Taxe Gnrale sur les Activits Polluantes. 9 Une procdure est une manire spcifie d'effectuer une activit ou un processus. Les procdures peuvent ou non faire l'objet de documents. Lorsqu'une procdure fait l'objet de documents, les termes procdure crite ou procdure documente sont frquemment utiliss. Le document contenant une procdure peut tre appel un document de procdure. Un processus est dfini comme un ensemble d'activits corrles ou interactives qui transforme des lments d'entre en lments de sortie. 10 Une spcification est un rfrentiel non normatif pouvant tre valu et certifi. Vers un systme de management intgr QHSE applicable lindustrie des granulats ? EUROVIA ISIGE 7/24

sur le site mme. Dans les deux cas, la dmarche vise avoir une approche globale organise des risques et de leurs consquences.

2. VERS UN SMI QHSE APPLICABLE A LINDUSTRIE DES GRANULATS ?


2.1 Principe
Dans le cas prsent, la mthode retenue pour dvelopper un systme de management intgr est didentifier pralablement les procdures 11 Hygine, Scurit et Environnement rpondant aux exigences des rfrentiels ISO 14001 et OHSAS 18001. Une fois identifies, ces procdures peuvent tre intgres aux diffrents processus du systme de management de la qualit dj en place. La mise en commun possible de procdures permettra de rendre plus simple et moins lourd la gestion du systme, dviter plusieurs audits de suivi et de certification, le cas chant.

2.2 Cartographie des processus du systme de management de la qualit du Groupe EUROVIA


Le systme de management de la qualit du Groupe Eurovia est structur autour de ses principaux processus : les processus de management, de ralisation et support. Cette approche rsulte des exigences de la norme ISO 9001 : 2000. Ce concept de processus permet : de disposer dune vision globale du fonctionnement de lentreprise en identifiant et regroupant diffrentes activits qui crent une valeur ajoute spcifique dassurer une meilleure coordination des interfaces entre les diffrents acteurs de dfinir des objectifs damlioration par processus et de suivre latteinte de ces objectifs. 2.2.1 Processus de Management Conduits par les responsables tous les niveaux de lorganisation oprationnelle ou fonctionnelle, les processus de management : contribuent la dtermination de la politique et au dploiement des objectifs de lentit concerne permettent d'orienter et d'assurer la cohrence du systme de management. A cette fin, chaque responsable : formalise son engagement et sa politique en y intgrant les objectifs qui lui sont assigns et fixe des objectifs propres son entit 12 dsigne les pilotes des processus grs par son entit dfinit les actions damlioration et met en place les moyens permettant datteindre les objectifs viss
11

Ces procdures ne peuvent tre prsentes ici par souci de synthse. Nanmoins, elles sont consultables dans la thse professionnelle correspondante. 12 Les responsables des units oprationnelles, Agences ou Filiales dont peut dpendre une ou plusieurs carrires formalisent un engagement spcifique tout en tenant compte des exigences des Directions auxquelles ils sont rattachs. Vers un systme de management intgr QHSE applicable lindustrie des granulats ? EUROVIA ISIGE 8/24

tablit des tableaux de bord permettant de suivre les rsultats des indicateurs rpondant des objectifs assigns, les rsultats des indicateurs rpondant des objectifs propres son entit assure la tenue de runions davancement selon un calendrier compatible avec les objectifs de consolidation du groupe. 2.2.2 Processus de Ralisation Un ensemble de processus de ralisation est associ chaque activit de lentreprise (travaux, carrires, usines de liant, postes denrobage). Placs sous la responsabilit des oprationnels ou fonctionnels, les processus de ralisation sont destins crer de la valeur pour leurs clients (intrieurs et extrieurs lentreprise) et pour le Groupe Eurovia en gnral. Ils contribuent la satisfaction de ces clients depuis la dtection de leurs besoins, jusqu' lachvement de la prestation.

2.2.3 Processus Supports


Les ressources ncessaires la conduite des activits de lentreprise sont apportes par les processus supports identifis sur la cartographie gnrale des processus prsente dans la figure suivante.
Cartographie gnrale des processus du systme de management de la qualit du Groupe Eurovia

PROCESSUS DE MANAGEMENT
STRATEGIE Politique Objectifs SUIVI DU FONCTIONNEMENT du systme de management

PROCESSUS DE REALISATION
ENSEMBLE DE PROCESSUS SELON ACTIVITES Travaux / Carrires / Postes denrobage / Usines de liants / Activits fonctionnelles

PROCESSUS SUPPORTS
Ressources humaines Ressources internes en matriel Achat Intrim Soustraitance Suivi technique Suivi administratif juridique financier Documentation Accs linformation

Marketing

2.3 Liens des procdures Hygine, Scurit et Environnement avec les processus de lactivit Carrires
2.3.1 Gnralits
Lactivit Carrires du Groupe EUROVIA regroupe des exploitations de roches massives et de roches meubles, en eau ou non. Elle concerne des exploitations de roches sdimentaires comme les calcaires, les grs, les alluvions, les sablons et de roches ruptives comme les basaltes, les rhyolites ou les granites

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La figure suivante identifie les processus de lactivit Carrires selon le principe de la cartographie gnrale prsente ci-dessus. Les processus de ralisation (prise de commande, production des granulats et livraison des produits finis) reprsentent schmatiquement le cur du systme de management. Les processus de management et supports leur sont lis directement. Ces liens sont prsents dans les logigrammes ciaprs (cf. partie B. Les processus de Ralisation Carrires ). De manire non exhaustive, lannexe tente de faire linventaire des procdures associes chaque processus. La trame de cette annexe pourrait tre celle du manuel de management QHSE. Couple au schma de synthse du fonctionnement du SMI (page suivante), pouvant lui aussi servir de trame la rdaction du manuel de management, cette annexe permet davoir une vue globale du fonctionnement de lactivit et des interactions entre chaque processus. Chaque processus se prsente sous la forme suivante : Prsentation gnrale du processus : Client du processus Produit fourni et rsultat attendu Pilote du processus Environnement du processus : Donnes dentre - Ressources Facteurs influents Produits de sortie Liaisons avec les autres processus Cartographie du processus et documents associs : cette partie constitue le cur du processus. La cartographie du processus dcrit, sous forme de logigramme comment : les diffrentes squences du processus pour lesquelles sont identifies les procdures associes (dont celles relatives la sant, la scurit des travailleurs et lenvironnement) les documents qui constituent les donnes dentre et ceux qui constituent les donnes de sortie
Cartographie des processus de lactivit Carrires du Groupe Eurovia

PROCESSUS DE MANAGEMENT
MANAGEMENT STRATEGIQUE MANAGEMENT OPERATIONNEL

PROCESSUS DE REALISATION
PRISE DE COMMANDE PRODUCTION DES GRANULATS LIVRAISON

PROCESSUS SUPPORTS
Suivi administratif juridique financier Intrim Soustraitance Achat Service commercial Ventes Ngoce Ressources en matriels Maintenance carrire

Ressources humaines

Service technique Laboratoires

Documentation Accs linformation

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Schma de synthse du fonctionnement dun systme de management intgr QHSE

RESPONSABILITE DE LA DIRECTION
Engagement de la Direction Besoins et attentes - Ecoute Clients / Parties prenantes - Exigences lgales et autres exigences - Analyse environnementale (AES) et Evaluation des risques Planification : Objectifs et cibles QHSE / Organisation du management Responsabilits, autorit et communication (interne et externe) Revue de direction

DEPLOIEMENT DE LA POLITIQUE QHSE


Cartographie des processus Documentation du Systme de Management Intgr QHSE - Prsentation de la documentation et du Manuel de Management QHSE - Matrise des documents / Matrise des enregistrements

CLIENTS & PARTIES PRENANTES

MANAGEMENT DES RESSOURCES


Mise disposition des ressources Ressources humaines - Affectation du personnel - Comptence, sensibilisation et formation Infrastructure et environnement de travail

MESURE, ANALYSE ET AMELIORATION


Mesure et surveillance - Mesure et surveillance des processus / du systme (audits) - Satisfaction du client - Mesure et surveillance du produit - Mesure et surveillance des performances environnementales Matrise des non-conformits / Analyse des donnes / Action corrective / Action prventive / Amlioration

CLIENTS & PARTIES PRENANTES

REALISATION DU PRODUIT
Planification et matrise des processus Identification des produits et traabilit Prservation du produit Processus relatif aux clients Processus relatif aux achats
- Evaluation et slection des fournisseurs - Donnes dachats et vrification du produit achet

EXIGENCES

SATISFACTION

Matrise des dispositifs de surveillance et de mesure Prvention des situations durgence et capacit ragir
- Identification des situations et capacit - Tests des situations et capacit

PRODUIT FINI

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2.3.2 Les processus de ralisation Carrires


Les bauches de processus suivants sont ceux tablis par le Groupe Eurovia. Ils ont servi de trame mes rflexions. Processus Prise de commande 1- Prsentation gnrale du processus Client du processus : En interne : Responsable commercial, Responsable dexploitation, Directeur du site ou tout autre Chef de poste (basculeur) En externe : le Client Produit fourni et rsultats attendus : Des conventions signes Un catalogue produit diffus Une commande enregistre Pilote du Processus : Directeur du site ou Responsable dexploitation 2 - Environnement du processus Nota : les ressources en italique sont des processus supports.
FACTEURS INFLUENTS - Plan de charge - Capacit de production de la carrire - Capacit de stockage des produits finis (fonction du dlai de livraison au client) - Conditions mtorologiques - Convention de partenariat

DONNEES D'ENTREE - Appel doffre - Demande de devis - Demande ponctuelle de produit

PROCESSUS PRISE DE COMMANDE

DONNEES DE SORTIE - Commande enregistre et planifie

RESSOURCES - Responsable dexploitation - Technicien de laboratoire - Employs du site - Service technique - Service Marketing de la dlgation ou Service commercial du site - Service juridique et administratif - Catalogue de formules jour

3 - Liaisons avec les autres processus Ce processus intervient en amont du processus Production des granulats et est en relation avec lensemble des processus supports.

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4 - Logigramme Prise de commande et documents associs


Les flches de couleur bleue renvoient aux processus de management et supports du systme de management de la qualit. Les numros 13 20 renvoient aux commentaires page suivante.

DOCUMENTS DONNEES D'ENTREE


Appels doffre, consultations Presse locale ou spcialise Rsultat de prospection Demande de fourniture Service marketing ou commercial

LOGIGRAMME DU PROCESSUS
Dtection des besoins des clients

DOCUMENTS DONNEES DE SORTIE

13

Rsultat des enqutes satisfaction client Fiches dessais Fiches techniques produits Contrats fournisseurs agrgats, liants autres produits

Processus Management Etablissement et diffusion dun catalogue de formules aux clients potentiels identifis. 14 Catalogue de formules Catalogue de produits Service Technique Fiche de donnes scurit (FDS) Fiches techniques produit (FTP) (Norme XP P 18 540 ou futures normes CE) Avec les clients, agences ou filiales des groupes actionnaires, tablissement de convention annuelle reconductible.

Cadre convention USIRF

15 Convention USIRF signe des mandataires

Etablissement et diffusion de la grille de prix de session. Planning hebdomadaire des clients Demande ponctuelle Liste des clients douteux SIRET du client Demande douverture de compte Expression dune demande dun client.

16 Grille de prix de session diffuse auprs des utilisateurs lis 17 18 Rsultats denqute de solvabilit Services Adm jur fin Compte ouvert

Pour les clients ne faisant pas partie du Groupe : Enqute de solvabilit.

CCTP ou cahier des charges Etat des stocks Plan de charge Capacit de production Capacit de stockage

Analyse de la demande : formule dates Cadences Vrification de laptitude satisfaire les exigences.

19 Enregistrement de la demande

1re offre

Pour les grosses oprations : Rdaction et transmission de loffre. Service Technique Mise au point et ngociation du prix, des dates, cadences ou du choix de la formule. 20

Offre de prix

Confirmation tlphonique ou par fax du client

Commande enregistre
Management Oprationnel

Bon de commande sign ou chque Planning de fabrication

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13

La dtection des affaires potentielles est faite par le Service Commercial ou la Direction du site, partir de la presse locale ou spcialise et des prospections. Elle peut tre appuye par le Service marketing de la Dlgation.
14

Le catalogue des formules et produits fabriqus par le site est tabli avec la participation du service technique et/ou du laboratoire interne au site. Il tient compte des rsultats issus des enqutes de satisfaction client, des contrles sur la matire premire (qualit intrinsque du gisement) et sortants, des contrats avec les fournisseurs de liants ou autres produits composants, de la capacit de production du site, de produits spciaux

15

Pour les clients, parties prenantes du site de production, associs ou filiales (cas de Groupement dIntrt Economique), une convention est tablie partir du modle fourni par lUSIRF.
16

Pour ces mmes clients, des catalogues de prix de session sont tablis et diffuss toutes les entits des groupes signataires. Le Chef de poste (Commercial, Basculeur) ou le Responsable dexploitation, lorsquil reoit la demande, identifie le client pour savoir sil sagit : dun client avec lequel une convention existe, dune entreprise de BTP connue dans la liste des clients, dun client priv qui vient pour la premire fois,

17

Les consultations sont enregistres rception dun courrier, dun appel tlphonique, dun fax. Les clients privs viennent directement chercher des matriaux sans pravis.
18

Lorsquun client inconnu important se prsente, une enqute de solvabilit est faite (recours au Service Juridique, Administratif et Financier). Si les rsultats de lenqute mettent en vidence un risque de non-paiement : soit il lui sera demand de rgler lenlvement par chque, soit la demande sera rejete.

19

La demande est enregistre en prenant note des exigences techniques et rglementaires partir des lments fournis par le client. Une analyse de la capacit rpondre tient compte : du produit demand ou de la formule demande, de la date de livraison, des cadences, de ltat des rserves ou des stocks.

Si le client demande une formule non rfrence dans le catalogue produit, le Responsable dexploitation fait appel au service technique pour : 20

rpondre la demande en dfinissant les critres ncessaires et la mthode de validation de la formule, ou demander les adaptations possibles.

Une fois la commande confirme tlphoniquement ou par fax par le client, le chef de poste enregistre la commande sur son planning de fabrication, en prcisant le nom du client, la formule demande, le tonnage, les cadences, heures de fabrication souhaites
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Processus Production des granulats 1- Prsentation gnrale du processus Client du processus : En interne : le Responsable du site de production et le Responsable commercial En externe : le Client Produit fourni et rsultats attendus : Granulats conformes aux exigences du client (quantit, qualit, dlais) Pilote du Processus : Responsable dexploitation ou Chef de Carrire 2 - Environnement du processus
FACTEURS INFLUENTS - Conditions mtorologiques - Pannes

DONNEES D'ENTREE - Connaissance du gisement - Techniques dexploitation - Installation de traitement - Planning de fabrication et des commandes PROCESSUS PRODUCTION DES GRANULATS

DONNEES DE SORTIE - Granulats conformes - Quantit et dlais respects - Enregistrement - Traabilit - Rsultats des contrles

RESSOURCES - Ressources humaines - Moyens matriels (Ressources internes en matriel) - Sous traitants et fournisseurs - Equipements de mesure

3 - Liaisons avec les autres processus Ce processus dpend du processus Prise de commande et intervient en amont du processus Livraison en relation avec lensemble des processus supports.

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4 - Logigramme Production des granulats et documents associs DOCUMENTS DONNEES D'ENTREE


Plan dAssurance Qualit ou futur Systme de Matrise de la Production (Marquage CE) Analyse environnementale (AES) et Evaluation des risques (objectifs - cibles) Plan de communication (Notes de services) Veille rglementaire, courriers administratifs (Arrts, R.G.I.E), politique interne Contrats cadre Fournisseurs Etat des stocks

LOGIGRAMME DU PROCESSUS Planning de production et des commandes


Management stratgique Ressources humaines Prparation de la production 21

DOCUMENTS DONNEES DE SORTIE


Slection des zones et mthodes dexploitation (Plan de tir si massif ) Chane d'laboration et rglages Instructions de travail particulires (DSS, Consignes, Dossiers de prescriptions, Carnet de bord de lenvironnement) Fiche dorganisation et de production Plan de protection, Plan de Scurit Incendie, Consignes de premiers secours (Vrifications, exercices de scurit)

Intrim, Achat Sous-traitance

Commandes des prestations sous-traites et des fournitures (si besoin)

22

Commandes Bons de livraisons Enregistrements de rception Protocole de chargement-dchargement (selon Rglementation ADR et Arrt 26/04/96) Plan de prvention (Entreprises extrieures) Contrles forage et minage (vrification des caractristiques de mise feu, compte-rendu danomalies de tir) Relev de zone d'abattage / Suivi du front de taille (qualit gisement, purge blocs instables) Registre et plan davancement dexploitation Mesurage et Suivi QSE Tableau de bord des indicateurs, prise en compte des dolances ou remarques des parties prenantes

Rception des prestations (si besoin) Commandes

Gisement massif : Phasage d'exploitation Protocole de tir (CPT, Autorisation, plan de tir, registre du boutefeu) Fiche dorganisation et de production Instructions de travail particulires / Aptitudes mdicales et techniques (CACES) / Autorisations et Permis

Exploitation du gisement "massif" : - Dcapage - Dfrichement - Forage - Minage 23 - Tir - Approvisionnement du tout-venant lusine de traitement (engins ou convoyeurs) Management oprationnel Ressources matriel

Gisement meuble : Phasage d'exploitation (registre et plan davancement) Fiche dorganisation et de production Instructions de travail particulires / Aptitudes mdicales et techniques (CACES) / Autorisations et Permis

Exploitation du gisement "meuble" : - Dcapage - Dfrichement Registre et plan davancement dexploitation - Extraction Mesurage et Suivi QSE - Homognisation ventuelle - Approvisionnement du toutvenant lusine de traitement (engins ou convoyeurs) Tableau de bord des indicateurs, prise en Management compte des dolances ou remarques des oprationnel parties prenantes Ressources matriel 24 25 Management oprationnel Service technique Ressources matriel Gestion des striles : Ramnagement Valorisation Mesurage et Suivi QSE Rapport journalier / hebdomadaire - organisation et production, registre des anomalies et incidents (fiches dcarts), - contrles et essais internes - contrles externe sur les granulats (traitement des produits non-conformes en cas de besoins) - carnet de bord engins - rglage et entretien matriels

Production et fabrication : Chane d'laboration et rglages - Elaboration Primaire Fiche dorganisation et de production - Elaboration Secondaire Consignes et instructions de travail - Elaboration Tertiaire particulires Service technique

Consignes et instructions de travail Plan de circulation et de stockage Procdure de stockage

Mise en stock des matriaux (au sol ou en silos)

Produits finis (produits et stocks)

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Synthse de production (Revues dexploitation et divers compte-rendus) Etat des stocks Actions de progrs si besoin

Management oprationnel

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Le planning de production prend en compte : les objectifs de production gnraux permettant de disposer des produits courants en stock en quantit suffisante pour rpondre aux enlvements courants les commandes programmes, particulirement les commandes importantes

Lorganisation de production est dfinie par le chef de carrire qui dispose dune quipe de production et dun parc matriel affect son site. Le PAQ (Plan d'Assurance Qualit) venir le SMP (Systme de Matrise de la Production obligatoire pour le Marquage CE des granulats) dfinit les dispositions courantes de matrise de la production. Les conditions d'extraction et de fabrication des produits labors sont dfinies par le chef de carrire, partir de ltat des stocks et des commandes, en adquation avec la politique et les procdures Hygine, Scurit et Environnement dfinies pralablement. Le chef de carrire se charge, en fonction du plan de charge et de ltat des stocks, des commandes ncessaires auprs des fournisseurs conformment aux dispositions du processus Intrim, Soustraitance, Achats et des contrats signs. Des contrles sont raliss sur les produits entrants selon les dispositions du PAQ, du contrat. Le protocole chargement-dchargement (explosifs, carburants) est mis en application et suivi par le Chef de carrire.
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Les modalits d'exploitation varient selon le type de gisement considr : matriaux massifs [sdimentaires (calcaires, grs) ruptifs (granites, basaltes, diorites, rhyolites)], matriaux meubles (alluvions, sablons, colluvions), en eau ou non. Celles-ci sont dfinies par le Chef de carrire. Dans le cas dune exploitation massive , les mesures de vibrations (sismographe) sont effectues selon les exigences de larrt prfectoral, de la Direction et des remarques des parties prenantes. Lenregistrement et le traitement des mesures selon le processus Management oprationnel permet de dresser le tableau de bord des indicateurs QSE.
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Les contrles internes sont effectus sur prlvements selon les dispositions du PAQ et/ou de la commande. Dans certains cas, le client peut faire des contrles lui-mme lors de la fabrication. En cours de production, un laboratoire externe peut intervenir sous forme dassistance pour aider ou orienter le Chef de carrire rgler les outils de production et/ou raliser des essais issus de ces divers rglages. En fin de production, un contrle confirme la conformit des produits finis. Selon les processus Management oprationnel et Service technique et conformment aux normes produits , le contrle de conformit se traduit par la ralisation des essais, la vrification de la conformit des produits, le stockage et larchivage des rsultats des essais, le traitement statistique des rsultats des essais, ldition de fiches produits , linformation au Responsable dexploitation en cas danomalies et le suivi du traitement de cette information. Les mesures (rejets des eaux, missions de poussires, bruit) sont ralises par le Responsable Scurit / Environnement voire sous-traites selon le processus Sous-traitance . Les rsultats de ces contrles (essais, mesures) sont consigns selon le processus Documentation .
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Les documents de suivi de fabrication (les rapports journaliers, fiches de rglage dappareils, carnets de bord es engins, enregistrement des contrles et essais) contiennent tous les lments permettant de retrouver l'historique, l'utilisation ou la localisation dune fourniture ou dun processus. La fiche dorganisation et de production journalire tablie par le chef de carrire reprsente une synthse des vnements de la journe.

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Au terme de la production, les produits sont stocks soit en silos, soit au sol selon des procdures de stockage particulires (plan de circulation des engins, propret des godets de chargeuses, des bennes des dumpers, espaces entre les stocks, entretien des pistes). La synthse de production ralise comprend l'tat des stocks et l'tat de conformit des matriaux finis. Tout stock pollu est vacu et retrait selon les procdures lies au processus Management oprationnel et ceux qui en dcoulent.
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Processus Livraison des produits finis 1- Prsentation gnrale du processus Client du processus : En interne : le service administratif En externe : le Client Produit fourni et rsultats attendus : Granulats 0/D et/ou d/D conformes en qualit, quantit sur chantier ou dans la benne du camion du client accompagn dun bon sign Pilote du Processus : Responsable dexploitation 2 - Environnement du processus
FACTEURS INFLUENTS - Capacit de production du site - Capacit de stockage des produits - Conditions mtorologiques - Pannes - Cadences de rotation des camions

DONNEES D'ENTREE DONNEES DE SORTIE - Formule - Commande - Etat du stock dans les trmies PROCESSUS LIVRAISON DES PRODUITS FINIS - Granulats 0/D ou d/D - Bon de livraison conforme la rglementation

RESSOURCES - Responsable dexploitation - Technicien de laboratoire - Chef de poste - Service technique - Service juridique et administratif - Ressources humaines et matriel - Contrats fournisseur

3 - Liaisons avec les autres processus Ce processus dpend du processus Production des granulats et est en relation avec lensemble des processus supports.

4 - Logigramme Livraison des produits finis et documents associs


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DOCUMENTS DONNEES D'ENTREE


Commande client

LOGIGRAMME DU PROCESSUS
Produit fabriqu et stock, repr et conforme

DOCUMENTS DONNEES DE SORTIE

Commande client

Si le produit est prvu livr sur chantier Slection de transporteurs Intrim, Achat Sous-traitance

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Contrats cadres transporteurs

Confirmation de commande transporteur Protocole chargement/dchargement

Protocole de scurit chargementt/dchargement Systme AQP (ou quivalent) Granulats stocks dans la trmie

Rception du camion Pese

28 Accueil chauffeur Consignes scurit / environnement du site Enregistrement Poids vide camion

Chargement dans le camion

Consignes de chargement Etat du stock

Systme AQP (ou quivalent)

Pese du camion charg Dlivrance du Bon de livraison

29 Bon de livraison
Fiche de donn scurit (pour liants)

Plan daccs chantier Suivi GPS des transporteurs

Transport des produits et dchargement sur le site du client.

30 Circuit dtaill (localisation et dure des arrts)

Bon de livraison (pese)

Signature du bon de livraison

Bon de livraison (pese)

Produit livr et enregistr


Suivi administratif, juridique et financier

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Bons de livraison signs Rapport journalier de fabrication

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Si la livraison fait partie de la prestation commande, le chef de poste confirme la veille, en fonction des commandes clients auprs des transporteurs pour lesquels des contrats annuels sont tablis, le nombre de camions ncessaires pour assurer les cadences de livraison souhaites. Pour tous ces transporteurs un protocole chargement dchargement selon le dcret de 04/1996 est tabli.
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Tous les transporteurs entrants sur le site sont informs des consignes de scurit / environnement : soit par la transmission au pralable du protocole scurit Chargement- Dchargement et des consignes environnementales respecter soit ds leur arrive sur le site (cas des transporteurs inhabituels) laide des consignes inscrites sur le panneau lentre du site ou de vive voix (consignes de scurit et bonnes pratiques tenir pour respecter lenvironnement : dbourbeur, douche de matriaux, boues sur la chausse, relations avec les riverains)

Chaque jour, tous les camions sont pess leur premire arrive sur le site. Lapplication des consignes relatives au chargement est ralise selon les exigences du client. Ces consignes sassureront entre autre ce que la benne du godet du chargeur et la benne du camion charger soient propres, que le produit charg soit conforme la commande, que le matriau charg ne soit pas pollu, respecter le PTAC du camion, le matriel de pesage soit vrifi par un organisme accrdit intervalle conforme.
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Une fois charg, le camion est pes nouveau pour enregistrer le bon de livraison . Pour les produits dangereux (reprise des huiles et batteries usages par exemple) les fiches de donnes scurit sont jointes au bon de livraison. Le bon de livraison reprend les informations suivantes : 30

Type de produit Qualit Tonnage Le numro dimmatriculation du vhicule Le nom de la carrire

En cas de commande comprenant le transport, le bon de livraison est sign aprs vidage des matriaux par le rceptionnaire.
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Chaque jour, lensemble des copies des bons de livraison est class et joint au rapport de production journalier. Le tout est transmis au service administratif pour la facturation.

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2.4 Gnralisation lindustrie des granulats ?


Cette industrie regroupe au sens large les granulats naturels et les granulats recycls (issus des btons, enrobs, crassiers, terrils) et valoriss (MIOM). De manire gnrale, les installations de recyclage ou de valorisation sont soumises la rglementation relative aux I.C.P.E (Installations Classes pour la Protection de lEnvironnement) et au Code du travail. Ces exploitations, sauf cas particuliers, ne sont pas rattaches au Code minier. Les contraintes rglementaires sont directement lies la classification du matriau (dchets) transformer. En matire de scurit, ltablissement dun Document de Scurit et de Sant (obligatoire dans lindustrie des granulats naturels, conformment au R.G.I.E) na donc pas lieu dtre puisque ces exploitations ne sont pas soumises au rgime du Code minier. Nanmoins, au regard du Code du travail, lobligation de mettre en place un Document unique valuant les risques propres chaque poste de travail est obligatoire. Ces diffrentes exploitations (crassiers, haldes et terrils, MIOM, dchets inertes) sont trs proches de celle de lindustrie des granulats naturels. En effet, les installations de traitement des matriaux recycler ou valoriser conservent toutes le mme principe : rception sur le site du gisement transformer tri des matriaux en liminant les indsirables sil a lieu acheminement du matriau tri lusine de traitement laide dengins roulants de type tombereau ou via un convoyeur bande scalpage et concassage primaire traitement secondaire voire tertiaire mise en stock du produit fini reprise de stock et chargement client Un tri des mtaux laide dun overband ou dun lectro-aimant (ferreux) et/ou dune machine de foucault (non-ferreux) sintgre gnralement cette squence. Les risques lis ce type dactivits restent trs proches de ceux concerns par la production des granulats naturels. Ils sont mme restreints puisque dans ce cas lextraction nexiste plus. Sur le plan environnemental, les impacts significatifs lis lexploitation mme du gisement sont carts. Seuls persistent les risques lis la rception et la transformation des produits. Les principes de traitement tant comparables ceux de la fabrication des granulats naturels, les risques environnementaux restent ds lors trs similaires. Seules les dispositions relatives la maturation des granulats issus du traitement des MIOM devront tre adaptes. Les activits connexes de recyclage et de valorisation du Groupe Eurovia restent finalement trs proches de celles de la branche Carrires . Un systme de management intgr QHSE calqu sur le modle dcrit prcdemment est semble-t-il aisment transposable et applicable aux coactivits de recyclage et de valorisation du Groupe.

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3. CONCLUSIONS
Souvent dcrie par diverses parties prenantes parce que souvent destructrice dcosystmes fragiles et parce qutant une des branches professionnelles les plus dangereuses pour les travailleurs, lindustrie des granulats se doit davoir une gestion de lenvironnement et de la scurit au travail irrprochable dans les annes venir pour corriger cette vision. La mise en place dun Systme de management intgr Qualit, Hygine, Scurit et Environnement (ou S.M.I QHSE) applicable la branche Carrires et matriaux du Groupe EUROVIA est une manire efficace duvrer ce quun tel changement se produise. Lidentification de procdures rpondant aux exigences de systmes de management de lenvironnement ISO 14001, de lhygine et de la scurit au travail OSHAS 18001 est le point de dpart incontournable tout dveloppement de S.M.I QHSE. La mise en place de procdures communes est possible et mme conseille dans un souci vident de simplification et dallgement des modes de gestion. Demandes dans chacun des systmes ISO 14001 et OHSAS 18001, des procdures comme : la veille rglementaire la formation et la sensibilisation la communication lidentification des situations durgence et des capacits ragir la surveillance et le mesurage la revue de direction peuvent tre communes. Dautres, comme lanalyse environnementale et lvaluation des risques, doivent tre abordes sparment, mme si leur complmentarit est indniable. La matrise oprationnelle demande de nombreuses comptences mais illustre que les domaines de lenvironnement et de la scurit sont trs complmentaires et quil est possible davoir une approche globale des risques sur une carrire. Lintgration des procdures Hygine, Scurit, Environnement un Systme de management de la qualit (S.M.Q) pralablement existant est, semble-t-il, concevable. Les liens avec les diffrents processus dun systme qualit sont nets ds lors que la cartographie gnrale des processus distingue les processus de management, de ralisation et de support comme les ressources humaines, matrielles, administratives, juridiques Certaines exigences dun S.M.Q dvelopp sur le modle ISO 9001 : 2000 concident avec celles des rfrentiels ISO 14001 et OHSAS 18001. Leur mise en commun savre tre une fois de plus une manire de simplifier les modes de gestion. Lindustrie des granulats regroupe galement des plates-formes de recyclage de matriaux issus du Btiment et des Travaux Publics (btons divers, enrobs), de lactivit minire (schistes houillers) et industrielle (laitiers de haut-fourneau) et de valorisation comme les Mchefers dIncinration dOrdures Mnagres. Ces activits rattaches au rgime des I.C.P.E ne sont soumises ni au rgime minier et donc au R.G.I.E, ni la Loi relative aux Carrires. Le Code du Travail contraint lexploitant rdiger un Document Unique et non un Document de Scurit et de Sant comme cest le cas pour lextraction de matire naturelle. Le principe de ces deux documents tant identique, cette diffrence naura srement pas dincidence sur le dveloppement possible dun S.M.I. De plus, ces activits transforment les produits primaires en produits finis selon le mme principe que celui de lindustrie des granulats naturels. Les modes dexploitation sont manifestement analogues. Les risques encourus par ce type dactivit semblent trs proches. Transposer un Systme de management intgr QHSE

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lindustrie du recyclage et/ou de la valorisation des matriaux, selon le modle propos pour lindustrie des granulats naturels, semble finalement envisageable. Le retour dexprience permettra assurment de cerner les forces et faiblesses dun tel systme de management intgr et donc les progrs y apporter pour satisfaire au principe dsormais universel de Deming : lamlioration continue. Le besoin de grer les ressources de manire plus rationnelle, axe majeur des proccupations du dveloppement durable, fera incontestablement que les matriaux recycls et valoriss prendront dans les annes venir une part importante dans la production des granulats. Dvelopper aujourdhui un Systme de management intgr dans lindustrie des granulats rpondant en partie aux exigences du dveloppement durable, lequel, coupl un systme fiable et volutif de collecte et de transmission des donnes, permettra certainement de rpondre trs prochainement : toute politique engage aux futures exigences rglementaires comme celles dictes par la Loi sur les Nouvelles Rgulations Economiques des parties prenantes parfois soucieuses et toujours vigilantes Certaines activits de lindustrie extractive au sens large ne sont-elles pas similaires celles de lindustrie des granulats ? Nest-il pas concevable dadopter une telle logique de gestion intgre une branche o les squences dexploitation et de transformation des matriaux sont srement trs proches, voire pour certaines dentres-elles identiques ?

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4. ANNEXE

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