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Del miedo y la Seguridad; a las luchas Etico/Estticas en el Chile de hoy Ivan Pincheira Torres

[Artculo publicado en: Isabel Cassigoli y Mario Sobarzo (Ed.). Biopolticas del Sur. Santiago: Editorial ARCIS, 2010, pp. 275-290]

El pretender adentrarse en las prcticas de accin colectiva en el Chile de hoy, no puede dejar de referir a un marco interpretativo relacionado con cuatro procesos que, teniendo como denominador comn la relacin al miedo, sern el sustrato sobre el cual dichas prcticas emergern. A la descripcin de estos procesos continuacin De Movimientos sociales, Teora y Transicin.
La rebelin de los jvenes es fruto de estas condiciones: su sustrato ser la crtica, ms o menos conciente, de la modernizacin y se expresar, ya en la generalizacin del uso de drogas, ya como restitucin de los nexos comunitarios (las comunidades cristianas de base), ya como recuperacin de principios de identidad colectiva (el allendismo) o simplemente, como revuelta anmica, vale decir, como agresin desestructurada contra el orden social. Eduardo Valenzuela. La Rebelin de los Jvenes.1

nos abocaremos a

En abril del 1987 se llev a cabo el seminario Movimientos sociales urbanospopulares y procesos de democratizacin, el que cont con la participacin de connotados especialistas en estas materias, tales como Guillermo Campero, Fernando Caldern, Elizabeth Jelin, Alain Touraine, Franois Dubet, Clarisa Hardy, Alejandro Foxley, Manuel Antonio Garretn y Eugenio Tironi. En las actas de este seminario, publicadas en la revista Proposiciones N 14, podemos apreciar cmo, desde un sector importante de las Ciencias Sociales, se sancionar y justificar la negacin de cualquier posible rol a desempear por parte de los movimientos sociales durante el proceso de transicin democrtica que se estaba pronto a inaugurar. As nos encontramos con Eugenio Tironi, quien haciendo un recuento de los

principales aportes y discusiones de aquel evento, sostendr que la transicin es un tiempo eminentemente poltico e institucional y, por lo tanto, constituye un escenario apto

Valenzuela, Eduardo. La rebelin de los jvenes. En revista Proposiciones. Santiago: Ediciones SUR, Vol.11, septiembre 1984, p. 51.

para los Partidos, no para los Movimientos Sociales. 2 Ms an, se precisa que en los procesos de transicin las demandas sociales, o las demandas por transformacin, tienen que quedar subordinadas a las exigencias de orden poltico. Para Tironi, entonces, sera necesaria una (momentnea) desarticulacin entre lo poltico y lo social. La cuestin de la re-articulacin entre el campo poltico y el social, entre partidos y movimientos sociales, quedara entonces como un problema propio de la etapa de consolidacin democrtica. Componente central de los movimientos sociales de los ochenta, la juventud, la juventud popular en particular, se haba convertido en un foco relevante de investigacin. De este modo, en La rebelin de los jvenes, uno de los estudios clsicos de esta poca, Eduardo Valenzuela, har el diagnstico de una juventud anmica y desintegrada, todo esto producto de la crisis de adaptacin a las transformaciones y cambios socioculturales inevitables en el marco del proceso de modernizacin que experimentaba el pas. El resultado de la aplicacin de estos modelos no es solamente el acrecentamiento de las desigualdades[] sino tambin las desintegracin de la vida colectiva, reducida a relaciones privadas de mercado, o como muchos autores la han llamado, la atomizacin de las relaciones sociales.3 Es as como, en un contexto signado por la desintegracin, la incertidumbre, y la frustacin generalizada, las formas de accin poltica de los jvenes populares son vistas como una reaccin o defensa frente a los efectos de la modernizacin. Juventud chilena. Razones y subversiones, es otro de los textos clsicos del

periodo. El cual, al igual que la investigacin de Eduardo Valenzuela, fue gestado en el lgido periodo de las jornadas de protesta contra la dictadura militar. En la introduccin a esta compilacin, Irene Agurto, Gonzalo de la Maza y Manuel Canales, editores del proyecto, si bien van a proponer una mirada distinta de aquella lectura que, centrada en la anomia, no encuentra en lo juvenil sino una generacin frustrada por la desesperanza, la muerte y la desviacin, tenemos que de igual manera van a sostener que: La accin juvenil ha sido productiva y sin embargo, no constituyen an movimiento social, sujeto

Tironi, Eugenio. Marginalidad, movimientos sociales y democracia. (Introduccin). En Eugenio Tironi (editor). Marginalidad, movimientos sociales y democracia. Revista Proposiciones. Santiago: Ediciones SUR, Vol.14, agosto, 1987, p. 17. 3 Valenzuela, Eduardo. Op. Cit. p. 50.

capaz de historia.4 Es de este modo que logran avizorar slo sujetos parciales, cuyas identidades, dificultosamente logradas, son dbiles y fragmentarias. Coincidentemente con lo anterior, y de regreso al seminario de abril de 1987, nos encontramos con que Manuel Antonio Garretn ciertamente reconocer la importancia de las grandes movilizaciones en contra de la dictadura militar que se desarrollaron desde 1983, por cuanto, segn seala, permitieron superar los miedos y traumas, reintroduciendo el espacio poltico en la sociedad, obligando a concesiones del rgimen en algunos campos, sin embargo, en versin del socilogo chileno, no fueron suficientes para originar actores sociales autnomos de relativa fuerza. Hubo movilizaciones sociales populares, pero no bastaron para terminar con el rgimen. La transicin invisible fue incompleta y no se transform en transicin formal.5 En el contexto de una sociedad ya caracterizada como altamente fragmentada, las movilizaciones demostraron que la ausencia de proyecto poltico, consensual, coherente y unitario, marcan los lmites de la movilizacin. As sentenciar: Sin momento poltico, no hay fin de la dictadura y transicin democrtica.6 Marcando distancia con estas miradas, tenemos que en 1990, a poco tiempo de iniciada la transicin, en la introduccin de su investigacin acerca de la Violencia Poltica Popular en Chile, Gabriel Salazar sostendr que la oposicin entre el generalismo abstracto condensado en el Estado, y la particularidad conflictiva de las clases populares, configurara el principal problema poltico de la sociedad chilena; y no, as, la oposicin entre dictadura militar y gobierno democrtico representativo. Para Salazar, de este modo, el problema de fondo consistira en la incapacidad del Estado para representar la conflictividad del pueblo como conjunto de particularidades sociales en movimiento. Es eso, al final de cuentas: el temor a la irreductibilidad histrica del bajo pueblo, lo que ha regido y sigue rigiendo la nerviosa vigilancia armada de las capaz dirigentes. Es ese miedo, ms que otros. Pues no es lo mismo monopolizar las estructuras y sistemas, que

Agurto, Irene et al. Juventud chilena: razones y subversiones. Santiago: ECO-FOLICO-SEPADE, 1985, p. 10. Garretn, Manuel Antonio. Las complejidades de la transicin invisible. Movilizaciones populares y Rgimen Militar en Chile. En Eugenio Tironi (editor). Marginalidad, movimientos sociales y democracia. Revista Proposiciones. Santiago: Ediciones SUR, Vol.14, agosto, 1987, p. 130. 6 Garretn, Manuel Antonio. Op. Cit. p. 131
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monopolizar la historia.7 Bajo estas premisas, el historiador chileno seguir el recorrido por un siglo XX marcado por la confrontacin entre las necesidades frustradas de la clase popular, y las estabilidades amenazadas de la institucionalidad nacional. Lejos de hacernos cargo de las acusaciones de esencialismo recadas sobre Salazar, segn las cuales ste le adjudicara al sujeto popular un cierto carcter inalterable (hablar de particularidad conflictiva, por ejemplo8), lejos de lo anterior, la lectura de Salazar nos permite ubicar a estos discursos transitolgicos en un lugar de complicidad con aquellos dispositivos gubernamentales que, justificando sus argumentos desde el temor a la inestabilidad que pudieran provocar, irn desmantelando, evacuando del espacio pblico, al conjunto de prcticas de accin colectiva plenamente vigentes al momento de iniciada la transicin9. El proceso de la transicin no vislumbr ninguna posibilidad de construccin de poltica pblica que no fuese la que emanara desde el Estado, del mismo modo, no reconoci ninguna forma de participacin poltica que no estuviese supeditada a la institucionalidad del sistema partidista. En definitiva, neg cualquier capacidad de agencia
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Salazar, Gabriel. La violencia poltica popular en las grandes alamedas. La violencia en Chile 1947-1987 (una perspectiva histrico popular). Santiago: LOM, 2006, p. 60. 8 Salazar se har cargo de responder a estas acusaciones en el Prefacio a la segunda edicin de La violencia popular en las grandes Alamedas, editado por LOM en el ao 2006. Especial relevancia tiene la discusin que sostiene con Toms Moulian, quien fuera el primero en plantear esta crtica a inicios de los aos noventa. 9 En los resultados de un estudio realizado sobre Organizaciones Poblaciones, que Guillermo Campero presenta en el seminario ya aludido, las organizaciones estudiadas, tipificadas como organizaciones de sobrevivencia econmica (talleres laborales, comprando juntos, ollas comunes); organizaciones de jvenes (colonia urbana juvenil, grupo juvenil de derechos humanos, centro cultural juvenil, comunidad cristiana juvenil); organizaciones intermedias (coordinadoras poblacionales, comunales, zonales), entre todas, sumarn alrededor de 50 agrupaciones. Ahora bien, tal como ha sido el tono de las dems lecturas expuestas, Guillermo Campero, luego de plantear que la accin social de los pobladores debe ser interpretada como la expresin de un anhelo inclaudicable de integracin social, sostendr que, por esta misma razn, los pobladores seguirn confiando en la accin asistencial del Estado para que los defienda de los procesos de exclusin. De esta forma, cuando se retorne a la democracia, lo ms probable es que el movimiento de pobladores retome sus formas clientelistas. El escenario global, que muestra cmo, de haber alguna transicin, ella tendra fuertes componentes de negociacin e institucionalidad, los presiona tambin para buscar la representacin que les permita tener algn lugar en el proceso. El problema que no es nuevo- es si ser posible una representacin estructurada de estos sectores y si acaso el vnculo entre ellos, un gobierno y otros sectores sociales, no sea ms bien el viejo y conocido clientelismo de los propios partidos, de las agencias de integracin social y del Estado. Campero, Guillermo. Organizaciones de pobladores bajo el Rgimen Militar. En Eugenio Tironi (editor). Marginalidad, movimientos sociales y democracia. Revista Proposiciones. Santiago: Ediciones SUR, Vol.14, agosto, 1987, p. 93. .

por parte de la sociedad civil (ms

no fuese aquella que se canalizara a travs del

dispositivo tecnocrtico de la focalizacin de recursos, va fondos concursables). Siendo partcipes de este proceso, y de esta matriz de sentido, tenemos que, ya sea, producto de la rigidez de sus marcos tericos, o por sus particulares visiones polticas, o, directamente, por el compromiso doctrinal con los gobiernos que se iniciaban, cualquiera sea el caso, desde estas lecturas transitolgicas no se consider explorar en las posibilidades concretas que pudieran potenciar, dar continuidad y cabida a las, muchas veces bien estructuradas, experiencias autonmicas, an existentes al trmino de la dictadura. Por el contrario, el nfasis estuvo puesto en sancionar su inhabilitacin para participar de la transicin.10 Pero esta genealoga no est completa, el despoblamiento del campo de lo social, contexto en el cual se inscribirn las actuales experiencias de accin colectiva, se har efectivo cuando entren en escena, en conexin con las lecturas recin expuestas, los discursos de la gobernabilidad. Sobre esto nos concentraremos a continuacin. De Consensos, Estabilidad y Gobernabilidad
Y tampoco debe sorprender que en el actual rgimen democrtico (neoliberal) la tica compulsiva del orden en si reaparezca como guardaespaldas de la principal idea fuerza que proclama y rige hoy a la clase poltica nacional: la de gobernabilidad (entindase sta como la responsabilidad estatal y la tarea gubernamental de disciplinar la masa ciudadana dentro del estado de derecho ya establecido, con prescindencia del problema de cmo fue establecido y como reformarlo). Gabriel Salazar. La construccin de Estado en Chile.11

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Transcurridos varios gobiernos de la alianza concertacionista, podemos apreciar cmo es que, desde estas perspectivas, se seguir enfatizando sobre la preeminencia del Estado -como espacio de lo poltico- y del sistema partidista -en ltimo trmino, nica actora vlida del entramado democrtico. Esta vez no sern las urgencias de la transicin, sino que la radicalizacin de formas de fragmentacin e individualizacin, el marco de referencia desde el cual se negar cualquier relevancia de los movimientos sociales. "Las transformaciones socio-econmicas de las ltimas dcadas y los cambios culturales y polticos han modificado profundamente el panorama de los actores sociales[] Hoy la exclusin parece adquirir el carcter de ghettos separados de la sociedad[] Los sectores excluidos estn fragmentados y sin vinculacin entre ellos, lo que dificulta enormemente cualquier accin colectiva. Garretn, Manuel Antonio. La sociedad en que vivi-remos. Introduccin sociolgica al cambio de siglo. Santiago: LOM, 2000, 140. Negacin an ms flagrante, toda vez que desde las pginas de El Mercurio, Manuel Antonio Garretn, sentenciar que el movimiento de estudiantes secundarios del ao 2006, la revolucin pingina, sera el primer movimiento social en democracia. Insistiendo, con ello, en la invisibilizacin y borradura del aquel cmulo de experiencias de accin colectiva que han venido, insistentemente, desenvolvindose en la postdictadura. Socilogo: Secundarios representan el primer movimiento social en democracia. El Mercurio, Santiago, Viernes 2 de Junio de 2006. 11 Salazar, Gabriel. Construccin de Estado en Chile (1800-1837). Santiago: Sudamericana, 2007, p.15.

Originalmente ligada a los crculos conservadores norteamericanos, el concepto de gobernabilidad aparece por primera vez en la ciencia poltica en 1975 en una publicacin de la Comisin Trilateral (fundacin privada creada por David Rockefeller a partir de la iniciativa de empresarios y polticos de distintos pases primer mundistas). En el documento titulado Informe sobre la gobernabilidad de las democracias, sus autores, entre ellos Samuel J. Huntington, plantean una radical crtica al Estado de bienestar, a las polticas keynesianas y a las aspiraciones democrticas de los movimientos sociales. Se sostuvo entonces que era necesaria una reconfiguracin de los modelos de pensamiento, de poltica, de autoridad, de cultura y de relaciones sociales. Es as como las movilizaciones sociales, de ahora en adelante, sern vistas como signos de una crisis de los instrumentos de autoridad, la participacin ciudadana se vio como peligrosa, particularmente en los pases pobres. En definitiva, y como indicara la comisin trilateral: un exceso de democracia significa un dficit en la gobernabilidad. 12 Tal como indica Antonio Camou, en America Latina, gestada en la dcada de los ochenta, la discusin sobre gobernabilidad, estuvo enmarcada por tres procesos; El proceso de crisis, ajuste y reestructuracin econmica; el agotamiento del modelo del Estado interventor y su consiguiente reforma, y el cambiante itinerario de las transiciones y consolidaciones democrticas.
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Con todo, la importacin del concepto de

gobernabilidad a Latinoamrica debemos inscribirla en aquel interregno en donde se buscaba, por un lado, evitar la regresin a gobiernos autoritarios y, por otro, avanzar en la consolidacin de sistemas democrticos. En este escenario, tenemos que para el caso chileno la nocin de gobernabilidad es trabajada desde los inicios mismos de la transicin democrtica. Llegando a desempear un papel fundamental en el proceso; La importacin de este trmino vino a llenar un extraordinario vaco de sentido posterior a la recuperacin pactada de la democracia. Frente a las disonancias de la joven democracia chilena los llamados enclaves
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Murillo, Susana. Colonizar el dolor. La interpelacin ideolgica del Banco Mundial en Amrica Latina. El caso argentino desde Blumberg a Croman. Buenos Aires: CLACSO, 2008, p. 86. 13 Camou, Antonio. Gobernabilidad. En Laura Baca Olamendi et al. Lxico de la poltica. Mexico D.F.: FLACSO/FCE, 2000. p. 283.

autoritarios, y producto del rescate de la Constitucin del 1980 , la nocin de gobernabilidad nos parece, en efecto, desempear un papel de discurso ordenador.14 De este modo, adentrndose en los discursos pblicos del periodo post-dictadura, Cecilia Baeza-Rodriguez se concentrar en el papel jugado por los discursos de la gobernabilidad en Chile. As nos relata que en 1992, el BID organiza uno de sus seminarios en Chile. El evento, realizado en el Senado chileno en Valparaso, tiene como tema Un Gobierno para el Desarrollo Humano; Gabriel Valds, entonces presidente del Senado, expone lo que son, segn l, las enseanzas obtenidas de la experiencia histrica chilena:
La transicin la ganamos con el compromiso de nunca ms volver a reeditar un ideologismo que permitiera a un partido colocarse encima de otro, y buscar su fracaso para asegurar su propio triunfo. Ahora estamos haciendo la transicin con todos, sin excluir a nadie. En el Senado de Chile estn todos. [] El aceptarlo fue duro. Pero ahora todos trabajamos, todos nos juntamos, todos participamos en comisiones y al final de tanto vernos y de saludarnos, hemos olvidado el pasado.15

En la lectura de Cecilia Baeza-Rodriguez, piedra angular del periodo post-dictadura ha sido la idea de consensos, y esta es la imagen que esboza Gabriel Valds. Ahora bien, tal como lo menciona nuestra autora, los acuerdos bsicos no son el producto de una discusin poltica amplia, sino que, por el contrario, son una condicin previamente establecida. Negociados entre las cpulas de los partidos, los consensos devienen tecnocrticos. La imposicin y normalizacin de los consensos tecnocrticos, ser entonces, la base de la estabilidad democrtica en Chile. Con todo, el registro de la gobernabilidad aparenta resolver las contradicciones de la transicin democrtica chilena. As, sutilmente, lo que an poda ser interpretado como deficiencias de la democracia chilena se transforman en virtudes: por un lado, atribuyndole cualidades estabilizadoras y moderadoras al, intrnsicamente excluyente, sistema electoral binominal; y por otro, haciendo que la desarticulacin de la ciudadana se vea reinterpretada positivamente como la des-ideologizacin de la sociedad.

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Baeza-Rodrguez, Cecilia. Los discursos pblicos sobre la gobernabilidad en Chile como relatos de accin pblica: un enfoque cognitivista sobre la importacin de las ideas. En Nuevo Mundo Mundos Nuevos [En lnea], Coloquios, 2008, p. 2. Disponible en http://nuevomundo.revues.org/index11042.html 15 Baeza-Rodrguez, Cecilia. Op. Cit. p. 6.

Ahora bien, para finalizar, tenemos que,

a propsito de todo este anlisis, la

cientista poltica sostendr que: Si los discursos sobre la transicin y la gobernabilidad funcionan tan bien en Chile, es porque ambos se apoyan en los miedos del pasado (los del Golpe de Estado y de la dictadura), al mismo tiempo que los siguen alimentando.16 Esta conclusin resultar crucial para las pretensiones de nuestro propio trabajo; y no slo porque permite clarificar la estrecha relacin entre estos dispositivos discursivos y el miedo, sino que, adems, nos permite ubicarnos en otra de las locaciones desde las cuales estamos pretendiendo enmarcar la emergencia de las nuevas luchas libradas en el Chile de hoy. De Memorias, Trauma y Dictadura
A medida que fue pasando el tiempo y fui escarbando en el corazn de la gente tan heterognea como un sacerdote, un militar, un militante comunista y un empleado de banco, comenc a percibir que el miedo era un elemento comn a casi todos [] En algunos, era miedo a los militares, en otros, a la cesanta; en el siguiente, a la pobreza, al soplonaje, a la represin, al comunismo, a los marxistas, al caos, a la violencia o al terrorismo. Cada uno tena el suyo. Patricia Politzer. Miedo en Chile.17

El miedo en Chile no es un fenmeno reciente. En versin de Informe de Desarrollo Humano del ao 1998, investigacin dirigida por Robert Lechner, hasta mediados de siglo XX el miedo al delito est vinculado a acciones individuales y concentradas en los sectores populares. Panorama que se ver modificado en los aos 70 cuando, en un contexto de fuerte polarizacin poltica, no ser el delito sino un ambiente generalizado de violencia poltica el que alimentar las percepciones de miedo. Sin embargo, ser con la instalacin de la dictadura militar que el temor adquiere una dimensin desconocida. En los aos 70 y 80 la sociedad chilena se encuentra dominada por una verdadera "cultura del miedo": miedo al comunista, al subversivo; miedo al "cncer" invisible y omnipresente que corroe al cuerpo social. Miedo a la represin y al delator; miedo a ser "descubierto" en alguna (no se sabe cul) imprudencia.18

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Op. Cit. p. 3. Politzer, Patricia. Miedo en Chile. Santiago: CESOC, 1984, p. 10. 18 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe de Desarrollo Humano en Chile: las paradojas de la modernizacin. Santiago: PNUD, 1998, p. 129.
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En conexin con lo anterior, tenemos que las psiclogas Elizabeth Lira y Mara Isabel Castillo, como resultado de una investigacin cuyo objetivo era estudiar el significado de la amenaza poltica y el miedo bajo el rgimen militar, van a concluir que; La dictadura militar chilena caracterizada como terrorismo de Estado, ejerci una amenaza poltica, la que al ser percibida por los sujetos los llev a modificar conductas y someterse.19 En el contexto de abandono por parte del Estado del marco jurdico, la masificacin de las violaciones de derechos humanos tales como torturas, las ejecuciones polticas, el desaparecimiento de personas, afectar, como marca indeleble, representacin colectiva de los miembros de la sociedad. Transportados a la actualidad, nos encontramos con que entre los aos 2003 y 2008 se llev a cabo una investigacin denominada Identidad e Identidades: La construccin de la diversidad en Chile.20 El eje central de este proyecto giraba en torno a los rasgos culturales de la sociedad chilena contempornea. Transcurridos algunos aos desde su inicio, y con la investigacin an en curso, Jos Bengoa, coordinador general del proyecto, en la introduccin a La comunidad reclamada, texto que recoge una serie de artculos elaborados en distintos momentos por el autor, ya extraa una de las conclusiones medulares del estudio. En primer lugar, el terror de Estado a que fue sometida la sociedad chilena, toda, durante casi veinte aos, provoc el refugio de las personas en sus mundos privados. En segundo lugar, ese terror produjo un enorme miedo al otro, junto a inseguridades, competencias y, finalmente, rupturas bsicas de la sociedad.21 La sociedad chilena aparece, as, como una sociedad traumatizada, con poca capacidad de anlisis de su historia reciente, incapaz de expresar sus temores y esperanzas. Tales son las repercusiones del autoritarismo sobre la sociedad, de modo que llevan a Bengoa a plantear la existencia de toda una funcin social del terror22. El terror de Estado en Chile rompi con solidaridades bsicas y espacios pblicos, los que an no se han podido reconstruir. El individuo contemporneo se enfrenta, as, solitario al mercado, como masas consumidoras,
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la

Lira, Elizabeth y Mara Isabel Castillo. Psicologa de la amenaza poltica y del miedo. Santiago: ILAS, 1991, p. 48. 20 Avances de investigacin en Bengoa, Jos (editor). Chile: identidad, identidades. Revista Proposiciones. Santiago: Ediciones SUR, Vol.35, marzo, 2006. Ver tambin pgina web www.identidades.cl 21 Bengoa, Jos. La comunidad reclamada. Identidades, utopas y memorias en la sociedad chilena actual. Santiago: Catalonia, 2006, p. 18. 22 Bengoa, Jos Op. Cit. 147.

provocndole una permanente sensacin de inseguridad. Sobre esta cuestin nos concentraremos a continuacin.

De Neoliberalismo, Delincuencia y Seguridad Ciudadana


Los miedos son fuerzas peligrosas... Pueden provocar parlisis. Pueden inducir al sometimiento... Hay campaas del miedo que Buscan instrumentalizar y apropiarse de los temores para disciplinar. Norbert Lechhner. Las sombras del maana: la dimensin subjetiva de la poltica.23

La Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC), encargada por el Ministerio del Interior del gobierno de Chile, aplicada desde el ao 2003, es el ms importante acervo de informacin en materia de Seguridad Ciudadana, entregando cada dos aos una informacin pormenorizada tanto del fenmeno delictivo en Chile, como tambin respecto de las reacciones y percepciones suscitadas en la poblacin. Su importancia no slo estriba en su universo muestral, con cerca de 20.000 personas encuestadas a lo largo del pas, sino ms bien en que en las respuestas a las preguntas formuladas en dicha encuesta, podemos ver perfilado los principales miedos que enfrenta el pas.24

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Lechner, Norbert. Las sombras del maana: la dimensin subjetiva de la poltica. Santiago: LOM, 2002, p. 46. 24 Conceptualizados, ya sea, como preocupaciones o, de otro modo, como problemas, las preguntas que abordan estas categoras incorporan las siguientes alternativas de respuesta : -Respecto del miedo categorizado como preocupaciones: 1)Perder el trabajo; 2)Dificultad para encontrar trabajo; 3)Ser vctima de delito; 4)Que un miembro del grupo familiar caiga en el alcoholismo o la drogadiccin; 5)La inestabilidad econmica del hogar; 6)No tener acceso a la vivienda propia o perderla; 7)Incertidumbre en la vejez (salud, previsin, desamparo); 8)Que usted o alguien de su familia no tenga acceso a una educacin de calidad; 9)No contar con un sistema de salud que cubra enfermedades o accidentes. -Respecto del miedo categorizado como problemas: 1)La pobreza; 2)La situacin econmica; 3)La contaminacin ambiental; 4)El trfico de drogas; 5)La educacin; 6)El desempleo; 7)La salud; 8)La delincuencia; 9)Consumo de drogas; 10)La corrupcin A continuacin presentamos las preguntas y respuestas correspondientes a estos dos tems. -Indique en orden de importancia las tres situaciones que ms le generan preocupacin: 1) Ser vctima de delito: 20.9% 2) La inestabilidad econmica del hogar: 14.1% 3) Que un miembro del grupo familiar caiga en el alcoholismo o la drogadiccin: 11% -Cual de los siguientes problemas de actualidad nacional tiene mayor importancia para usted? 1) La delincuencia: 21.3% 2) La pobreza: 16.8% 3) El trfico de drogas: 12.5% Fuente: ENUSC 2008. Disponible en http://www.ine.cl

En el temor a ser vctima de un delito, en el peligro que representa la precariedad laboral y la inestabilidad econmica, o en el desasosiego de tener que enfrentar que un miembro del grupo familiar caiga en el alcoholismo o la drogadiccin, del conjunto de estos miedos podemos apreciar la incardinacin de un contexto, tantas veces, signado por el arribo de las fuerzas del mercado. Es desde ac que pueden ser explicados los archivos de la ENUSC; los cuales nos hablan, por medio del lenguaje de las cifras 25 (Rotker 2000), de los temores del Chile de hoy. En el Chile de la post-dictadura, se ha pasado de las doctrinas de la seguridad nacional a las doctrinas de la seguridad ciudadana, nuevo dispositivo discursivo, corpus doctrinario polarizador del entorno social. De esta manera, y tal como seala el historiador Pedro Rosas, en la bsqueda de redisear la definicin y lucha del nuevo enemigo interno, se escogi la nocin de seguridad ciudadana como expresin meditica del nuevo ideario de control. A mediados de los 90 la expresin seguridad ciudadana, ya era vox populi y elemento imprescindible en la concepcin ms acabada de buen funcionamiento democrtico.26 Teniendo a este indicador como premisa, se van a implementar diversas medidas en el combate contra el terrorismo, la delincuencia y la criminalizacin de la juventud. Surge as un sentimiento colectivo, cristalizado en el terror, el cual se convierte en un movilizador de tolerancias cero a cargo de las mismas manos duras que han venido motivando toda una serie de hechos noticiosos que buscarn personalizar a los malhechores, hacerlos reconocibles. De esta manera nos encontramos con que, a modo de ejemplo, el diario El Mercurio, el 30 de octubre de 1994, publicaba un reportaje titulado: Se busca hombre soltero menor de 24 aos... para meterlo en la crcel porque es un delincuente.27 En nuestras ciudades pnico, como las denomina Paul Virilio, se nos anuncia ms criminalidad que las criminalidades realmente existentes. Desembocando actualmente en la estandarizacin de los comportamientos y, lo que es peor, en la sincronizacin de las
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Rotker, Susana. Ciudades escritas por la violencia. (A modo de introduccin). En Susana Rotker (editora). Ciudadanas del miedo. Caracas: Nueva Sociedad, 2000. 26 Rosas, Pedro. Rebelda, subversin y prisin poltica. Crimen y castigo en la transicin chilena 1990-2004. Santiago: LOM, 2004. p. 95. 27 Ramos, Marcela y Juan Andrs Guzmn. La guerra y la paz ciudadana. Santiago: LOM, 2000, p. 36.

emociones. Tras la larga historia de la estandarizacin de la opinin pblica de la poca de la revolucin industrial, y de sus sistemas de reproduccin idntica, entramos en la era de una sincronizacin de la emocin colectiva que favorece un individualismo de masa, puesto que cada uno, uno por uno, padece en el mismo instante el condicionamiento massmeditico.28. Efecto espectacular en donde la imagen audio-televisiva deviene herramienta de construccin de una determinada realidad. En este contexto, entonces, es que cobra todo su sentido la descripcin de una programacin neoliberal, tal como lo detallara Foucault en el Nacimiento de la biopolitica29, que apunta a organizar, intervenir y acondicionar el marco, el medio ambiente en el cual se van a desenvolver la poblacin y sus subjetividades; espacio de libertad vigilada a fin de hacer posible los mecanismos mercado. Ser desde ac, pues, que debemos explicar la generalizacin del miedo en relacin con las actuales modalidades de gobierno. No es que el miedo no haya sido utilizado anteriormente, si ya sabemos que en todo juego de poder el echar mano al recurso del miedo est siempre presente. Sin embargo, de lo que se trata es de constatar cmo en las actuales sociedades de seguridad; ya sea en su carcter centrpeto, donde se integran circuitos cada vez ms amplios; ya sea en su permisividad del dejar hacer; ya sea en su regulacin ambiental, de sus acontecimientos y sus circulaciones30; el miedo es incorporado a las actuales agendas del poder. Las luchas Etico/Estticas en el Chile de hoy
Grande es el desorden bajo los cielos, la situacin es excelente. Mao tse-tung

Si, tal como hemos venido constatando, ya sea desde el campo de produccin de saberes de las Ciencias Sociales, o a partir de los discursos de la gobernabilidad, o en funcin de la actual doctrina de la seguridad ciudadana, articulados todos en torno al miedo, que en gran medida est remitido a la experiencia del terror de Estado vivenciado durante la dictadura militar, si de todo lo anterior podemos concluir que la democracia a la que se transita se ha hecho con exclusin de los movimientos sociales; la pregunta que
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Virilio, Paul. Ciudad Pnico. Buenos Aires: Libros del Zorzal, 2006, p. 47. Foucault, Michel. Nacimiento de la Biopoltica. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica, 2007. 30 Foucault, Michel. Seguridad, Territorio y Poblacin. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica, 2006, pp. 67-68.
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cabe hacerse es desde dnde, entonces, si estando en una situacin de orfandad ms absoluta respecto a experiencias organizativas anteriores, en un contexto de la casi inexistencia de discursos y programas alternativos a la programacin neoliberal, desde dnde se pudieron generar prcticas organizativas en el Chile actual. En la bsqueda de posibles respuestas a esta interrogante, tenemos que durante los aos 2005-2006 se desarroll una investigacin que buscaba indagar y caracterizar las actuales modalidades de la accin colectiva en la juventud chilena 31. All nos encontramos con lo que denominamos como agrupamientos juveniles del tipo micro-poltico. Estas nuevas luchas, al igual que lo que hemos conocido como nuevos movimientos sociales, tambin son depositarios del Mayo 68, y coinciden con estos en la casi totalidad de sus definiciones. Pero a diferencia de los nuevos movimientos sociales, estas prcticas micropolticas parecen insistir en aquel aspecto que dice relacin con una politizacin de la vida cotidiana y del mbito privado. Es en este sentido que su propuesta pareciera tener que ver con nuevos modos de ser-en el-mundo-individuales, a la manera de constitucin de nuevas subjetivaciones; y nuevos modos de estar-en-el-mundo-colectivas, a la manera de constitucin de nuevas sociabilidades. De este modo, lo que vemos emerger son luchas tico/estticas; ticas en tanto son formas de ser en el mundo las que se ponen en juego. Siendo el devenir cotidiano el lugar de disputa y de empoderamiento, las cuales no apuntan necesariamente a confluir hacia el espacio de la soberana estatal, como tampoco se convocan desde los discursos que pretenden modelos de sociedad totalizantes.32

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Gamboa, Andrea e Ivan Pincheira. Organizaciones Juveniles en Santiago de Chile. Invisibles_Subterrneas. Santiago: LOM, 2009. 32 Se podra sostener que habran dos momentos en que los feminismo aparecen como fundantes de este desplazamiento hacia las luchas tico/polticas. El primero se vincula a la instalacin en el debate de Lo privado es poltico y Democracia en el Estado y en el hogar. A partir de estos enunciados, que buscando materializacin en el espesor de lo real, o al menos incriptndose en la memoria colectiva, se anota claramente esta vocacin por la cotidianidad de la lucha poltica. El segundo momento nos refiere la cuestin de los mtodos anticonceptivos. Es as que en las luchas por la masificacin de la anticoncepcin, podemos leer cmo, en la cuestin de la reproduccin y el manejo de la propia sexualidad, existe un opcin tica/poltica desde el momento que son quienes comparten la cotidianidad del yo los que deciden, en ltima instancia, sobre la propia sexualidad. Decisin tica/poltica que se transforma en lugar de disputa y de empoderamiento; disputa desde el momento que enfrenta a los espacios oficiales que pretenden direccionar la sexualidad; empoderamiento desde el momento en que me doto de la capacidad de optar qu hacer y qu no hacer con ella.

Pero estas luchas tambin son esttico/polticas, en tanto, no son slo modos de conciencia (falsa o verdadera conciencia, segn cierto marxismo) los que estn puestos en juego, sino que, desde el instante que es el devenir cotidiano el lugar de disputa y de empoderamiento, no es el puro enunciado, la pura consigna, la pura concientizacin de la masa lo que emerge en estas luchas micropolticas; sino que ser la corporalidad en su integralidad y sus puestas en escena lo que efectivamente se pone en juego. Es as como en el actual ciclo de la luchas sociales, los aparecimientos, las formas, las imgenes, las puestas en escenas, las intervenciones sobre el cuerpo/piel, las perfomances callejeras de las tribus urbanas, aparecen a todas luces, como siendo parte de un conjunto de prcticas esttico/polticas.33 No obstante lo anterior, surga la pregunta sobre cules podran llegar a ser los grados de afectacin de estas prcticas sobre lo social y su campo institucional. Estando en este punto es que, al igual que el conjunto de la sociedad chilena, nos veremos remecidos por la irrupcin del movimiento de estudiantes secundarios de mayo del 2006. Ser, precisamente, la revolucin pingina quien nos proporcionar las claves interpretativas que nos permitirn responder a la cuestin acerca de si estas prcticas son capaces de afectar al conjunto de lo social y su entramado institucional. De este modo nos atrevemos a sealar que estas luchas micropolticas, efectivamente, s llegan a afectar el espacio mayor de lo social. Por cuanto son justamente quienes participan de estos agrupamientos (okupas, gays, lesbianas, animalistas, objetores de conciencia, los seguidores de animacin japonesa, colectivos culturales), a quienes venamos siguiendo por ms de un ao, los que llegaron a conformar el grueso de los estudiantes movilizados. Sern justamente esos agrupamientos micropolticos el campo de ensayo de la revolucin pingina. Es ac donde los secundarios ya venan cuajando una
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Ser precisamente a partir de la irrupcin de los feminismos que se revela la importancia del cuerpo y la necesidad de re-ubicarlo al interior de relaciones sociales. El cuerpo, especialmente el cuerpo de mujer, ya no se nos aparece como un compuesto orgnico que se desarrolla con independencia de los avatares de lo social. Por el contrario, el cuerpo es el lugar de enquistacin de significaciones, interpretaciones, juegos de poder que lo entienden, lo significan y lo ubican en distintas posiciones de subordinacin. El cuerpo al ser inscrito en lo social (y siendo tensionado por las relaciones de poder que cruzan a ste) aparece como campo de disputa y de empoderamiento; disputa en tanto debe enfrentarse a las ideologas, tcnicas y tecnologas que lo intentan disciplinar para normalizarlo y hacerlo productivo; campo de empoderamiento en tanto territorio abierto re-significaciones e intervenciones. Cuando el territorio moderno, y todo su institucional socializadora, se desmorona, pareciera que es el cuerpo uno de las nuevas regiones a ocupar.

practica de la no representatividad, de la horizontalidad, del trabajo en asambleas, de la relacin con los medios de comunicacin, con las autoridades de gobierno, de la comunicacin va chat, coordinacin de marchas a travs de mensajera celular, informacin de acuerdos por blogs. Seran en los espacios invisibles de la cotidianidad donde, rompiendo con los miedos de la post-dictadura, se cuaj la irrupcin del mayo chileno. Por ltimo. El nuestro ya no es el tiempo en que los dispositivos de control, se ejecutan privilegiadamente en los espacios de encierro, sino que fundamentalmente en los espacios abiertos; de la circulacin y el acontecimiento. Es ac donde el capitalismo tiene el imperativo, antes de producir cosas, de producir sujetos. Que logre o no producirlos a la exacta medida de sus requerimientos es, justamente, lo que configura las luchas sociales contemporneas. Ser, por tanto, en este lugar, el de las formas de vida, donde se configura el campo de lucha, de la tctica y la estrategia. Ser, pues, el dialogo y el fortalecimiento de estas experiencias que re-pueblan lo social, la urgente tarea que se le impone a la nueva intelectualidad que re-puebla la academia. El mantenerse al margen de estos procesos slo significar el enclaustramiento marginal de una academia que se pretende descriptora y participe de lo social.

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