UNIVERSIDAD AUTNOMA DE SINALOA

FACULTAD DE HISTORIA MAESTRA EN HISTORIA

LA CULTURA POLTICA DE LOS LDERES NEOPANISTAS EN LA ALTERNANCIA DE MAZATLN (1982-1989)

TESIS QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRA EN HISTORIA PRESENTA: URSULA VIRIDIANA CRDOVA MORALES

DIRECTOR DE TESIS
DR. FLIX BRITO RODRGUEZ

CULIACN ROSALES, JUNIO DE 2010

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A Dios y a mi familia; los amo.

Agradecimientos. Manifiesto mi ms sincero agradecimiento a todas las personas e instituciones que me apoyaron para la realizacin del presente trabajo: Al Dr. Flix Brito Rodrguez, director de tesis, por sus acertadas observaciones para mejorar y fortalecer el trabajo. Al Dr. Arturo Santamara Gmez, por otorgarme el apoyo y la confianza para iniciar este viaje de investigacin. As como por brindarme el material bibliogrfico para realizar la tesis y su presencia constante durante el proceso. Al Dr. Samuel Ojeda Gastlum, por invitarme a conocer por primera vez el mundo profundo y rico de la investigacin histrica as como por su apoyo constante para abrirme nuevos horizontes. Al Dr. Arturo Snchez Parra, por su apoyo bibliogrfico, as como por sus mltiples aportes para enriquecer el rumbo de la investigacin. A la maestra de Historia, por su invaluable apoyo, por las facilidades que me otorgaron para hacer esto posible. A la Universidad Autnoma de Sinaloa, por ser el lugar en donde nac y crec acadmicamente. Al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT), por apoyarme acadmica y econmicamente en este programa de investigacin y por darme la posibilidad de conocer otros mundos de la investigacin acadmica. Al Partido Accin Nacional por abrirme sus puertas en la revisin de sus archivos. Finalmente a las personas que enriquecieron esta investigacin dndole otra visin con sus entrevistas. 3

La cultura poltica de los lderes neopanistas en la alternancia de Mazatln (1982-1989).

ndice 1. Introduccin8

Capitulo 1. Los partidos polticos y su cultura poltica durante la transicin democrtica.

1.1 Los partidos polticos..17 1.2 La cultura poltica partidista..29 1.3 El sistema poltico mexicano, la transicin democrtica y la alternancia..38

Capitulo 2. Antecedentes del neopanismo en Mxico. La historia de un partido de oposicin.

2.1 Antecedentes...50 2.1.1 El panismo tradicional bajo el esquema del sistema poltico posrevolucionario. 1939-197054 2.1.2 Los orgenes del neopanismo: Los aos setenta desde la mirada del sistema poltico Mexicano..68 2.2 La llegada del panismo a Sinaloa y su avance hacia Mazatln..79

Capitulo 3. El PAN en tiempos de transicin democrtica en Mazatln: los empresarios en las campaas electorales

3.1 El empresario en la poltica...94 3.1.1 Caractersticas generales de los principales lderes neopanistas en Sinaloa y Mazatln106 3.2 Democracia, un tema recurrente: El anlisis del concepto en el discurso panista124 3.2.1 La democracia segn los polticos neopanistas sinaloenses...130

Captulo 4. Las estrategias de campaa y la resistencia civil en las elecciones de 1983. 4.1 La conformacin de una oposicin en Mazatln.141 4.2 Nuevas estrategias electorales: la campaa de Humberto Rice..146 4.3 La resistencia civil en el PAN..158 4.3.1 La lucha postelectoral ante el fraude en Mazatln. Entre marchas, denuncias y movilizaciones.........163

Capitulo 5. El neopanismo y la bsqueda por la alternancia municipal. La descripcin del acontecimiento. Las estrategias del PAN en la campaa electoral.

5.1 La alternancia municipal en 1989. El acontecimiento..172 5.1.1 Caractersticas generales de las estrategias del PAN antes de la campaa electoral......................................175 5.1.2 Caractersticas generales del inicio de campaa de Rice en Mazatln; 1989 un ao de controversia.....181

5.1.3 La campaa electoral; entre dilogos y discursos: La oposicin (PAN) contra el partido Hegemnico (PRI)....193 Capitulo 6. El neopanismo y la bsqueda por la alternancia municipal. La descripcin del acontecimiento; La disputa electoral y postelectoral. 6.1 La jornada electoral; la vspera del conflicto219 6.2 El conflicto postelectoral; Entre la protesta y el dialogo; la bsqueda del reconocimiento...224 6.3 El desenlace poltico; Rice o Crdenas?....................................................233

Conclusiones..254 Fuentes y bibliografa262 Anexos...................278

Lista de Organismos. 1. ABM: Asociacin de Banqueros de Mxico. 2. AMIS: Asociacin Mexicana de Instituciones de Seguros. 3. CANACO: Cmara Nacional de Comercio. 4. CAADES: Confederacin de Asociaciones Agrcolas de Sinaloa. 5. CANACINTRA: Cmara Nacional de la Industria de Transformacin. 6. CCE: Consejo Coordinador Empresarial. 7. CEN: Comit Ejecutivo Nacional. 8. CMNH: El consejo Mexicano de Hombres de Negocios. 9. CONCAMIN: Confederacin de Cmaras Industriales. 10. CONCANACO: Confederacin de cmaras nacionales de comercio. 11. COPARMEX: Confederacin de Patronal de la Repblica Mexicana. 12. CROM Confederacin Regional Obrera Mexicana 13. DIFOCUR: Direccin de Investigacin Fomento de Cultura regional. 14. DHIAC: Desarrollo Humano Integral. 15. IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social. 16. JAPAM: Junta de Agua Potable y alcantarillado de Mazatln. 17. JUMAPAM: Junta de Agua Potable y Alcantarillado en Mazatln. 18. PAN: Partido Accin Nacional. 19. PC: Partido Comunista. 20. PEMEX: Petrleos Mexicanos. 21. PDM: Partido Demcrata Mexicano. 22. PMS: Partido Mexicano Socialista. 23. PNR: Partido Nacional Revolucionario. 24. PPS: Partido Popular Socialista. 25. PRD: Partido de la Revolucin. 26. PRM: Partido de la Revolucin Mexicana. 27. PRI: Partido de la Revolucin Institucional. 28. PRT: Partido Revolucionario de los Trabajadores. 29. PSUM: Partido Socialista Unificado de Mxico. 30. RECAP: Resistencia Civil Activa y Pacfica. 31. UNPG: Unin Nacional de Productores de Garbanzos 32. UNPH: Unin Nacional de Productores de Hortalizas

La cultura poltica de los lderes neopanistas en la alternancia de Mazatln: 1982-1989

Mi propsito aqu es contar una historia. No es la nica posible, ni siquiera la ms completa Hilda Sbato, Buenos Aires en armas
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Introduccin Mediante esta investigacin se busca reflexionar histricamente sobre la alternancia municipal en Mazatln, Sinaloa en el ao de 1989, donde el poder pas del Partido Revolucionario Institucional (PRI) al Partido Accin Nacional (PAN), con el propsito de conocer uno de los factores que impulsaron dicho cambio poltico.2 Para una mejor comprensin, en primer lugar se recurri al estudio de diversas obras que han analizado al PAN, como son los realizados por Soledad Loaeza, con El partido Accin Nacional: la larga marcha, 1939-1994, Oposicin leal y partido protesta; el de Carlos Arriola, Cmo gobierna el PAN?, El miedo a gobernar y Ensayos sobre el PAN; as como el de Andrs Valdez Zepeda, Democracia y oposicin, el Partido Accin Nacional y la transicin poltica en Mxico, los cuales lograron colocarnos entre el objeto de nuestra investigacin en el contexto de la transicin democrtica mexicana. Los textos anteriormente mencionados, aportan importantes contribuciones al estudio del PAN y del contexto tanto nacional como sinaloense de la presente investigacin y el estudio de caso que hoy nos convoca, como es el caso de la cultura poltica neopanista y su influencia en la alternancia en Mazatln, pero ninguno de los anteriores logra dibujar la cultura poltica de Accin Nacional en

Hilda, Sbato, Buenos Aires en armas, la revolucin de 1880, Argentina, siglo XXI, 2008. Diversos autores son los que han estudiado este fenmeno, pero lo han hecho sobre el mbito nacional. Entre ellos podemos mencionar a los siguientes: Cesar Augusto Rodrguez Gmez, La alternancia municipal en Mxico; Arturo Anguiano, La transicin democrtica; Salomn Snchez, Derecho y transicin a la democracia en Mxico; Silvia Gmez Tagle, La transicin Inconclusa 30 aos de elecciones en Mxico. 1964-1994; Jess Silva-Herzog, El antiguo rgimen y la transicin en Mxico; Mario Ojeda Gmez, Mxico, Antes y Despus de la Alternancia Poltica: Un testimonio; Manuel Cedeo Olmo, El nivel messo en la poltica: democracia, gobierno y participacin en alternancias mexicanas. En una perspectiva local entre los ms destacados se encuentran: Ernesto Hernndez Norzagaray, La liberalizacin poltica mexicana; Enrique Vega Ayala, Elecciones en Mazatln 1989. Ni negociacin ni reconocimiento. Decisin autoritaria.
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Mazatln, por lo que se intentar dotarle de una historia a nuestro objeto de investigacin. Gracias a dichas obras, no obstante, podemos sealar que la nueva corriente llamada neopanista3 que para efectos de esta investigacin nos habremos de referir como una generacin4 , naci de la transformacin interna del PAN a nivel nacional, estatal, y local, como un producto del impacto coyuntural de la transicin democrtica;5 esta generacin neopanista modific ampliamente la forma de hacer poltica al interior de este partido, lo que los llev probablemente a concretar un mayor nmero de victorias electorales. Mazatln es un buen ejemplo de esas victorias producto de esta nueva configuracin poltica. En Sinaloa, por primera vez en su historia contempornea, un municipio experiment en 1989 el trnsito de un gobierno municipal de carcter priista a uno panista. Este primer proceso de alternancia que se dio en Mazatln fue el resultado de la conjugacin de transformaciones polticas en el mbito nacional, tales como el rompimiento del pacto poltico con las clases medias y con la ciudadana en general, debido a que los gobiernos no pudieron evitar las crisis econmicas, ni representar los intereses sociales; todo ello conllev a una crisis de legitimacin poltica a finales de los aos setenta, y agudizada a principios de los ochenta. Fue dentro de esta coyuntura que el PAN entendi y capitaliz, aglutinando en su interior, a los grupos disidentes, entre ellos a los empresarios mismos que no slo se instalaron en el partido, sino que llegaron a encabezarlo, conjugndose
Carlos Arriola menciona que el trmino neopanista empez a ser utilizado a partir de la crisis interna de 1975 y se us para designar a una nueva corriente que surga en el partido, la cual se caracteriz por el rechazo a las medidas populistas y a los aspectos de doctrina del partido; en general, fue por la poca utilizacin de la reflexin poltica, adems por la importacin de lenguajes mediticos propios de la publicidad comercial, Carlos Arriola, Ensayos sobre el PAN, Mxico, Porra, 1994, p. 47. 4 En el primer captulo, acerca de la metodologa que se implementar en la investigacin, se explica con detalle la razn de su aplicacin. 5 La transicin es un intervalo que se extiende de un rgimen poltico a otro. [] Las transiciones estn delimitadas, de un lado, por el inicio del proceso de disolucin del rgimen autoritario y del otro por el establecimiento de alguna forma de democracia, Guillermo ODonnell y Phillipe C. Schmitter, Conclusiones tentativas sobre las democracias inciertas, en Guillermo O Donnell, P. C Schmitter y L. Whitehead (Comps.), Transiciones desde un gobierno autoritario, 4 vols., Buenos Aires, Paids, 1988, vol. 4, pp. 19-20, citado por Salomn Snchez Ruiz, Derecho y transicin a la democracia en Mxico, Mxico, UAS, 1999, p. 26.
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con ello prcticas polticas distintas a las que anteriormente llevaban a cabo sus lderes antecesores. A partir de su arribo, veremos aqu un partido que intent adecuarse a los tiempos modernos, y cuyas corrientes se vieron enfrentadas por poseer visiones diferentes del partido. Pero que, finalmente, la corriente empresarial o generacin neopanista, se instal en el poder. Se utiliz el concepto de cultura poltica partidista,6 para referirnos al conjunto de valores, prcticas y anhelos del poder que mantienen los actores inmersos en el quehacer de la poltica. De manera prctica, estos tres elementos, que impactaron en las prcticas de los lderes del partido, se renen en las siguientes modalidades: el valor democrtico, las prcticas asumidas; discursivas y polticas, tales como el lenguaje pragmtico y publicitario, las estrategias de negociacin a finales de los aos ochenta, las movilizaciones y la identificacin de los anhelos y expectativas7 polticas. Es decir, abordamos el trnsito del abstencionismo poltico conservador del panismo tradicional al pragmatismo poltico, el cual busc ganar elecciones llegando hasta las ltimas consecuencias posibles; adems, tena tambin una disminuida visin de Estado con respecto a la economa, pues ste afectaba sus intereses empresariales. Los tres elementos anteriores configuraron campaas electorales diferentes: hubo tonos de enfrentamiento constante por parte de los lderes empresariales hacia el gobierno, se incorpor publicidad en el diseo de las campaas intentando as alejarse del simbolismo del poltico priista formal, el cual era representado como apoyado por una multitud; asimismo, intentaron renovar la figura del candidato, dirigindose de una forma novedosa a la ciudadana. Lo
Los partidos son tambin organizaciones eminentemente culturales acerca del poder y la convivencia humana. Se insertan en la sociedad y se justifican histricamente, reinterpretando el pasado para dinamizar su presente. En las luchas interpartidistas se desarrollan hbitos, modos de vida Teorizaciones y prcticas definen el carcter ideolgico de cada partido. Simblicamente articulan valores y prcticas cada partido es una especificidad cultural cambiante y en continua readaptacin, que es su interrelacin, y segn los efectos sociales, son ordenados a su vez simblicamente por la misma sociedad, Jorge Alonso, Partidos y cultura poltica, en Jorge Alonso (coord.) cultura poltica y educacin cvica, Mxico, Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Humanidades, UNAM, Porra, 1994, pp.116-117. 7 Estos tres elementos, el valor asumido de los lderes del partido, las prcticas realizadas y los anhelos y expectativas son un modelo de categoras de cultura poltica realizado por Juan Manuel Ramrez Saiz, Cultura poltica y educacin cvica del movimiento urbano popular, en Jorge Alonso (coord.), Cultura poltica y educacin cvica, op. cit., as como Soledad Loaeza, El Partido Accin Nacional: la larga marcha, 1939-1994, Mxico, FCE, 1999.
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anterior lo veremos en especfico en Mazatln, as como inditas manifestaciones polticas con respecto al fraude electoral. El periodo comprendido de 1982 a 1989 fue nuestro eje temporal, por lo que en este espacio reflexionaremos acerca de la situacin poltico-econmica en Mxico para ubicar nuestro estudio de caso local, descubriendo el clima electoral suscitado durante el proceso de las campaas polticas dirigidas principalmente por los lderes neopanistas para el caso mazatleco. Tenemos las campaas de 1983,1986 y 1989 a nivel local, acentuando la importancia en la primera y la ltima debido al liderazgo poltico-empresarial que desempe en ambas la figura de Humberto Rice, y porque se caracterizaron por poseer elementos distintivos de dicha corriente. Sin embargo, veremos que cada eleccin present rasgos particulares de acuerdo al momento poltico que se encontraba viviendo el pas, el estado y no slo el municipio. En 1989, el comportamiento poltico de Accin Nacional fue con miras a la institucionalizacin.8 Es por ello que veremos una transformacin en el partido en 1989, donde la negociacin con el gobierno salinista signific un elemento de vital importancia,9 pues fue una singularidad nunca vista en aos anteriores. Los antecedentes parten a mediados de los aos setenta, con la crisis interna del PAN en 1975 (ver captulo 2) y con la reforma electoral de 1977, ya que sta se convirti en uno de los elementos fundamentales para entender el reacomodo de representacin de los partidos polticos de oposicin, adems, la temporalidad se complementa con la crisis econmico-poltica echeverrista y los momentos rspidos con el poder poltico del empresariado mexicano, y su participacin poltica con la creacin del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) en 1975 y la posterior importancia que adquiri la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (COPARMEX), los cuales fueron rganos generadores de

Segn lo expuesto por Arriola, Luis, H. lvarez empuj al partido a salir de esa postura anti sistema que todava exista al interior del partido, por lo que lo llev a una modernizacin, Carlos Arriola, El miedo a gobernar, la verdadera historia del PAN, Mxico, Ocano, 2008, p. 79. 9 Ibd., pp. 85-86

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lderes neopanistas.10 De hecho, varios de los polticos mencionados en esta investigacin fueron parte de dichos organismos. En Sinaloa se tuvo la presencia de Manuel, J. Clouthier, Emilio Goicochea, Humberto Rice, Alejandro Camacho y Jos Alfredo Lpez Arregui, quienes, mediante prcticas empresariales y visiones comunes de percibir la poltica, se vieron inmersos en el neopanismo. Por otro lado, tenemos los casos de panistas de viejo cuo de Sinaloa, como Jorge del Rincn y Rafael Morgan Ros, en Culiacn, que se adaptaron a las nuevas prcticas polticas, ya que la coyuntura se los exiga. En 1982, como consecuencia de la medida de la nacionalizacin de la banca adoptada por el entonces presidente de Mxico, Jos Lpez Portillo, se materializ la separacin por parte de la comunidad de un grupo de pequeos y medianos empresarios con el Estado mexicano,11 en ese entonces monopolizado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), el cual haba generado estructuras corporativas que negaban la posibilidad real de una competencia electoral abierta. Adems, la sociedad mexicana, a travs de diversos sectores como la izquierda y los jvenes en 1968, entre otros, empez a romper los lazos que otorgaban estabilidad al gobierno. En 1968, el movimiento universitario haba sentado un precedente, as como la sociedad civil en el Distrito Federal tras el terremoto de 1985, la que marc las limitaciones gubernamentales. Las constantes crisis econmicas de la endeble economa mexicana, la disparidad social y econmica, las guerrillas clandestinas, los partidos de izquierda y las nuevas formas de protesta frente a un sistema poltico reacio a la transformacin, fueron minando gradualmente su hegemona. Por otro lado, la bsqueda de mejores condiciones socioeconmicas convoc a una pluralidad de actores para crear un escenario moderno, producindose la gestacin de nuevas manifestaciones poltico-sociales. Ahora el
De acuerdo con Arriola en 1976 an no tena mucho impacto la idea de la participacin por parte de los empresarios en la poltica, pero que los elementos ms radicales si empezaron a encontrar en el Partido Accin Nacional, la posibilidad de ingresar, y salvar el partido de las tesis demcratacristianas o jesuitas-marxistas que impulsaba el grupo de Gonzlez Morfn. Ibd., p. 69. 11 Soledad, Loaeza, op.cit., p. 355
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reclamo, la protesta contra el autoritarismo, la necesidad del respeto del voto, la exigencia de las garantas individuales totales y la bsqueda de la libertad de elegir otras posibilidades de gobierno, se convirtieron en el material del discurso poltico a utilizar por parte de la clase poltica opositora, tanto de izquierda como de derecha. Desde 1962, el PAN luchaba por modernizarse e incursionar en las preferencias electorales de una sociedad situada en el contexto de una creciente urbanizacin efectuada por la plural clase media, as como participar en una sociedad y unos partidos polticos que durante la dcada de los 60 y 70s transitaron por dos reformas electorales, la de 1963 y la ya mencionada de 1977,12 las que impactaran en la reestructuracin. Para poder comprender la capacidad del PAN para adaptarse a las demandas socioeconmicas de su medio, es pertinente estudiar y poner nfasis en cmo fue que los neopanistas concibieron y practicaron la poltica, es decir, cul fue su escenario, desde qu visin crearon sus estrategias de campaa, as como las formas de manifestacin adoptadas frente a lo que consideraron fraudes electorales. Todo lo anterior permitir observar de qu manera esta cultura poltica contribuy en los logros electorales, y a forjar la posibilidad del establecimiento de negociaciones polticas que le posibilitaron al PAN conseguir algunos triunfos electorales y colocarse en una posicin privilegiada con respecto al poder. Para profundizar en el anlisis del anterior planteamiento pretendemos responder la siguiente cuestin central: Cules fueron las principales caractersticas de la cultura poltica neopanista sinaloense que habran influido para que el PAN se convirtiera en el partido de la alternancia en 1989, en el municipio de Mazatln? Para contestar esta interrogante es importante identificar con claridad las caractersticas generales de la corriente tradicional del panismo de antao de Mazatln, para as entender cmo se gest el arribo de la nueva generacin de lderes del partido. Por tal razn, es pertinente realizar dos preguntas secundarias:

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Ibd., p 249

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Cules son las principales diferencias entre el panismo tradicional y el neopanismo en Mazatln? y finalmente, ya que nuestro objeto de estudio es relativo a los lderes del partido: Cules fueron las caractersticas de los nuevos lderes y candidatos en el PAN Mazatln, durante los aos ochenta? Los resultados obtenidos de la investigacin fueron que, principalmente, la alternancia en Mazatln fue un hecho histrico producido por un proceso de transformaciones en el sistema poltico mexicano. El PAN sufri una serie de reacomodos ideolgicos y estratgicos, que se hicieron patentes en los aos ochenta; vivi una nueva etapa en la que se renovaron los liderazgos locales, nuevos ciudadanos se incorporaron a las filas del partido, algunos provenientes de organizaciones intermedias como la COPARMEX, CCE, entre otros. Un grupo importante de estos miembros pertenecan a los estados norteos. En Sinaloa, especficamente en Mazatln, surgieron liderazgos sobresalientes como Manuel J. Clouthier, Humberto Rice, Emilio Giocoechea, Alfredo Lpez Arregui y Alejandro Camacho, quienes encontraron en el PAN un medio para lograr sus aspiraciones, ya fuera de un cambio poltico o de representacin de sus intereses que haban sido afectados principalmente por los gobiernos de los presidentes Echeverra y Lpez Portillo. Tanto la nueva generacin denominada neopanista como los panistas tradicionales, se vieron inmiscuidos en un proceso de lucha por la apertura poltica mexicana desde las filas de la oposicin. Y en esa lucha, los neopanistas se distinguieron por su pragmatismo. Sobre todo, recurrieron a una visin empresarial que se reflej bsicamente en las innovaciones en las campaas electorales; as como en las prcticas polticas, como la resistencia civil pacfica en contra del fraude electoral. Asimismo, probablemente asumieron un valor democrtico en sus discursos y prcticas, al mismo tiempo que desarrollaron una capacidad de negociacin con el gobierno, que en los ltimos aos (1988-1989) trajo como resultado la generacin de triunfos electorales. Toso esto cre en los panistas de los aos ochenta un nuevo sentido de identidad poltica, el que antes no posean. En este sentido, el objetivo principal de la investigacin ha sido identificar, en el entramado de los hechos histricos, las caractersticas ms importantes de 14

la generacin de los neopanistas para el caso de Mazatln, Sinaloa, por medio de la identificacin de sus valores, prcticas y anhelos o expectativas.13 De la historia poltica recogimos su cercana con la ciencia poltica, la utilizacin del concepto de conflicto para entender nuestro escenario. Adems, nos enfocamos en las permanencias y rupturas presentadas en la cultura poltica y el anlisis de ciertos conceptos; aquellas colaboraciones que utiliza la historia poltica para mejorar la compresin de los problemas histricos. Para el caso del estudio de la cultura poltica, se dispuso de los documentos internos del partido, como lo son los principios de su doctrina, adems de los discursos pronunciados en sus sesiones, opiniones y entrevistas en los peridicos, artculos publicados por el partido, as como textos relacionados con las experiencias personales de sus lderes; todo ello con el objetivo de interpretar sus valores asumidos, prcticas y expectativas. El mtodo cualitativo, adems, fue soportado por algunos elementos metodolgicos de la historia oral, mediante la tcnica de la entrevista aplicada a los miembros considerados como neopanistas, con el propsito de identificar los elementos que conforman nuestro objeto. Utilizamos tambin las herramientas que nos brinda la historia conceptual para entender de mejor manera la representacin de la democracia que hicieron los lderes neopanistas. Asimismo, se utiliz el mtodo cuantitativo, recopilando estadsticas para mostrar la tendencia electoral, en donde el PAN fue conquistando espacios, principalmente en Sinaloa y de manera ms significativa en Mazatln. Por ltimo, se utilizaron las tcnicas de investigacin documental, como la bibliografa, la hemerografa y el archivo. En lo que respecta al archivo hemerogrfico, se acudi al Archivo Municipal de Mazatln, donde encontramos lo relacionado con los diarios relacionados con el periodo de estudio. Se consult el peridico Noroeste, que fue una fuente ideolgica de la oposicin panista al sistema poltico. El cual fue creado por Manuel J. Couthier y por otros panistas como Jorge del Rincn. Lo anterior con la intencionalidad de complementar las caractersticas de la cultura poltica del PAN en Mazatln; as como el peridico El Sol del Pacfico, editado en Mazatln, pues
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Utilizamos las categoras de cultura poltica que realiz Juan Manuel Ramrez Siz, op.cit.

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ha sido identificado como un rgano oficial, para conocer la postura del Estado con respecto a las campaas electorales.14 De esta manera, realizamos tambin una crtica de fuentes hemerogrficas al contrastar el contenido de ambos peridicos. Por otro lado, se utilizaron los siguientes archivos: se revisaron los diarios oficiales de la federacin y del estado de Sinaloa; el archivo de dictmenes del Congreso de la Unin y del estado de Sinaloa, con relacin a las disputas y decisiones electorales que nos conciernen; el Archivo Estatal del PAN, con el objetivo de detectar y analizar las listas de sus miembros en la poca sealada; se revis el archivo personal de Humberto Rice Garca acerca de la planificacin de las campaas y las acciones a realizar en 1983 y 1989. En lo concerniente a la bibliografa, para la elaboracin del marco terico y de la metodologa histrica, se visit la Hemeroteca Nacional, las bibliotecas cercanas del municipio de Mazatln y Culiacn, sobre todo las relacionadas con la UAS, la biblioteca central de Mazatln y de Culiacn. De la misma forma, se recurri a las bibliotecas de las facultades y escuelas, como la de Sociales, de Historia, Economa, del IIES. Adems, se consult la biblioteca de la Facultad de Filosofa y Letras en la Universidad de Buenos Aires, as como la de la Universidad Torcuato Di Tella, y la biblioteca del Archivo histrico Nacional de Buenos Aires, as como la biblioteca particular de los doctores Arturo Santamara Gmez y Arturo Snchez Parra.

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Se consult el peridico Noroeste y El Sol del Pacfico en Mazatln, en lo concerniente a las campaas electorales en los aos de 1983, 1986, 1989. El ao de 1983 del peridico Noroeste se consult en Culiacn debido a que en Mazatln se carece del archivo del ao mencionado.

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Captulo 1. Los partidos polticos y su cultura poltica durante la transicin democrtica. 1.1 Los partidos polticos. La historia poltica actual, con la intencin de reformular su metodologa, enfoques y objetos15 ha logrado acercase a otras ciencias como la ciencia poltica,16 a la antropologa, entre otras, de la cuales ha extrado nuevas preguntas y respuestas surgidas de la identificacin de un problema histrico. Las aportaciones tericas para abordar el comportamiento poltico del PAN, como son partidos polticos, cultura poltica, sistema poltico y transicin democrtica, pueden orientar a otros historiadores para formular sus propias inquietudes. En primer lugar, Stefano Bartolini17 ha analizado a los partidos polticos dentro de los propios sistemas de stos, obteniendo diversas conclusiones: se comportan de acuerdo a sus interacciones con el ambiente; se conducen de manera diferente de acuerdo a un modelo de interacciones entre el partido y los dems, basndose en la fuerza electoral, afinidad ideolgica, etc.; su comportamiento depende de la forma en que haya establecido su relacin con las instituciones del sistema poltico, con el gobierno, leyes electorales, etc.; y por ltimo, el partido definir su comportamiento por la relacin que tenga con sus bases sociales.18 Bartolini dividi su estudio en el anlisis de los sistemas partidistas y la forma en que estos interactan; realiz una tipologa sobre los
Conclusiones obtenidas en las conferencias del Dr. Jordi Canales, en la conferencia Historia poltica, nuevos objetos, nuevas perspectivas. Adems de algunos estudios con respecto a la renovacin de la historia poltica de Jacques Julliard, La poltica, en Jacques Le Goff y Jacques, Nora, Pierre (coord.) Hacer la historia, LAIA, Volumen II, Barcelona, Nuevos enfoques, 1985; Lucien Jaume, El pensamiento en accin: por otra historia de las ideas polticas, en Ayer, no. 53 Historia de los conceptos, Madrid, Ediciones de historia, 2004; Luis Alberto de la Garza, Historia y ciencia poltica, as como Leonor Ludlow, Propuestas para un dilogo entre historiadores y politlogos: criterios analticos, en Vernica Oikin Solano, en Relaciones, estudios de historia y sociedad, vol. XIV, no. 53, Zamora, Colegio de Michoacn, 1993; Pierre Rosanvallon, Por una historia conceptual de lo poltico, Buenos Aires, FCE, 2003; Serge Berstein, La cultura poltica, en Jean- Pierre Rioux et al., Para una historia cultural, Mxico, Taurus, 1999. 16 Jacques, Julliard, op.cit., p. 244 17 Stefano Bartolini, Partidos y sistemas de partidos, en Gianfranco Pasquino et al., Manual de Ciencia poltica, Madrid, Alianza Universidad, 1991. 18 Stefano Bartolini, op. cit., p. 218.
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partidos desde la perspectiva de un actor unitario, es decir, dentro de un entramado poltico-social para posteriormente observarlo como un ente con sus propios mecanismos de vida.19 Aunque nuestra perspectiva fue estudiar al PAN como un ente independiente y no en los sistemas de partido, s se considera la forma en que ste se articula con los dems partidos polticos, pero sobre todo se estudia su interaccin con el contexto en general, es decir, con el gobierno, leyes electorales, el partido hegemnico, grupos de poder, crisis econmicas y polticas. En este sentido, nos interesa destacar la mencin que hace el autor sobre la organizacin de los partidos a travs de los estudios realizados por Ostrogoski, Michels, Weber, Sigmund Neuman, Duverger, G. Almond, y Kirchheimer. De Ostrogoski y Michels seala que fueron los pioneros de la investigacin de las tipologas de los partidos en su forma moderna. El primero estudi a los partidos maquina-electoral de Estados Unidos, as como a los partidos de Inglaterra, liberales y conservadores. Por su parte, Michels analiz al partido socialdemcrata alemn, como el ejemplo clsico de un partido de masas clasista.20 De Weber destaca la clasificacin de los partidos patronaje,21 los partidos de clase o grupo social,22 partidos inspirados en una intuicin del mundo23 y finalmente los partidos de notables24 y de masas25. Mientras que Neumann reconoci otra tipologa de carcter ideal, encontrando una diferencia entre los partidos de representacin individual26 y los partidos de integracin, siendo estos ltimos clasificados a su vez en partidos de integracin democrtica y de

Ibd., p. 218. Ibd., p. 238. 21 Tendientes exclusivamente a conseguir una posicin de poder para su jefe y a ocupar cargos administrativos para el apartado de sus seguidores, dem., p. 238. 22 Aquellos que actan conscientemente en su inters, dem. 23 Organizados con base a principios abstractos referidos a una particular visin del mundo y de su futuro, dem. 24 Est caracterizado por un personal poltico de notables que, con base a su propia posicin econmica autnoma, se dedica a la actividad poltica en cierto sentido como actividad secundaria y de aficionado... Una especie de asociacin basada esencialmente en los estratos burgueses y poseedores de una competicin electoral restringida, ibd., 239. 25 Estn caracterizados por una organizacin fuerte y diferenciada que produce un personal poltico profesional y de tiempo completo. La organizacin del partido de masas copia la de la burocracia estatal y presenta sus mismos atributos: rapidez de decisin, uniformidad, jerarquizacin formal, disciplina y secreto, dem. 26 Repite los caracteres de de notables de Weber, dem.
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integracin total.27 Duverger seala que existen partidos de origen interno,28 externo,29 de masas (estructura directa e indirecta)30 y de cuadros. Tambin G. Almond propuso una tipologa basada en la funcionalidad del sistema poltico: partidos con tendencias hacia la contratacin pragmtica,31 el de Weltanschauung o ideolgico,32 y el partido particularista-tradicional.33 Finalmente, Bartolini retoma la categora de Kirchheimer, la del partido atrapatodo.34 El propsito de identificar las tipologas realizadas por estos autores reside en el hecho de que podemos analizar las caractersticas del PAN desde dicha perspectiva para aplicar esta teora. Sin embargo, dichos estudios estn basados en casos eminentemente europeos. Si bien es cierto que el PAN extrae algunos modelos europeos para su conformacin, no es prudente clasificarlo de una manera total en alguna de las categoras. Inclusive podramos decir que un partido, cualquiera que sea, puede experimentar en la realidad muchas de las tipologas a lo largo del tiempo. Pensemos provocadoramente en los orgenes del PAN comparndolo con la tipologa del partido de notables, como lo hace Soledad Loaeza al designarlo,
El tipo de relacin que establece este partido con sus miembros es mucho ms comprometido. Implica no solo la financiacin directa por medio de la afiliacin, sino una influencia sobre la vida de cada da de cada militante en cuanto a que el conjunto de sus organizaciones y actividades acompaa e implica a sus miembros desde la cuna a la tumba, es decir, como dice el propio autor al referirse al partido socialdemcrata alemn, de la asociacin obrera para el cuidado de los nios a la sociedad atea de cremacin. Ibd., pp.239-240. 28 que se desarrollan desde el grupo parlamentario hacia abajo, ampliando la organizacin electoral a la sociedad, Ibd., p. 240. 29 que surgen en el exterior de las instituciones parlamentarias y se organizan en la sociedad para acceder a stas, dem. 30 El de masas de estructura directa es aquel basado en una adhesin individual y directa del partido que comporta la eleccin de pagar la inscripcin y de participar ms o menos regularmente en su vida interna. El partido indirecto tiene, por el contrario, una estructura constituida por una serie de asociaciones-como sindicatos, cooperativas, mutualidades, organizaciones profesionales, etc. Que estn unidas en una nica organizacin electoral, ibd., pp. 240-141 31 Tender a la agregacin de varios intereses en algunas alternativas polticas por medio de mecanismos de negociacin y conciliacin en una atmsfera de compromiso, ibd., p. 243. 32 Cuyo estilo de agregacin est orientado hacia valores absolutos y que tienden a caracterizarse por un programa poltico que emerge en forma de consecuencia lgica y racional de una cierta visin del mundo, dem. 33 Este partido infiere sus objetivos de la tradicin y del pasado y es tpico de situaciones y realidades en las cuales todava predominan formas de poder tradicionales, dem. 34 Un partido cada vez ms pragmtico, confiado en la imagen de masas de los lderes y en la poltica de los medios de comunicacin, ms heterogneo socialmente y abierto a la penetracin por parte de los grupos de interseste tipo de partido responde mejor a los imperativos de la competicin poltica actual, Ibd., p. 244.
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en sus orgenes, como un partido de minoras excelentes; as tambin, en los ochenta podra haber sido un partido atrapatodo, en donde diversos ciudadanos y grupos encontraron en el PAN una posibilidad de accin y ste flexibiliz sus barreras para beneficiarse del capital poltico que sus nuevos militantes aportaran. Lo interesante de las tipologas es que nos otorgan una forma distinta de formular nuevos cuestionamientos acerca de por qu los partidos actuaron histricamente de determinada manera en cada momento de su vida poltica. Sin que el historiador permita que su objeto de estudio quede atrapado en alguno de ellos. Giovanni Sartori, por su parte, expresa que para l las tipologas de carcter numrico de los partidos polticos se han desviado del camino generando confusin. l se plantea la posibilidad de preguntarse para qu es necesaria la categorizacin de los partidos polticos bajo el esquema del nmero, ya sean unipartidistas, bipartidistas, multipartidistas,35 y concluye que esto es importante ya que refleja una caracterstica del sistema poltico en la medida en que el poder poltico est fragmentado o no fragmentado, disperso o concentrado. Anlogamente, con slo saber cuntos partidos existen estamos alertas al nmero posible de interacciones que intervienen.36 Sin embargo, se deben tomar consideraciones, reglas y normas para regir el criterio numrico, porque el hecho de que existan diversos partidos polticos en un sistema poltico, no significa de facto que tengan una representatividad legtima,37 si su peso es importante en el escenario electoral o de influencia en el poder. Finalmente, Sartori crea no una tipologa, sino lo que considera una clasificacin de los sistemas de partido: nico, hegemnico, predominante, bipartidista, de pluralismo limitado, de pluralismo extremo y de atomizacin. Lo que interesa subrayar para el caso de la investigacin es que el autor consider dentro de su estudio el caso mexicano, colocndolo en la clasificacin de hegemnico y con una jerarqua de monopolio relajado, es decir, que permite la existencia de otros partidos como satlites, o en su caso como partidos

Giovanni Sartori, Partidos y sistemas de partidos, Madrid, Alianza, 1980, pp.151-152 op. cit., 153 37 Ibd., pp. 153-155.
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subordinados; esto es no se puede desafiar la hegemona del partido en el poder.38 Sin embargo, mientras que este autor estudia los sistemas de partidos, nosotros queremos analizar al partido en su funcionamiento interno y cmo respondi al contexto. Quienes muestran cmo se ha ido estableciendo en Amrica Latina la problemtica moderna de los partidos polticos, son Marcelo Cavarozzi y Esperanza Castillo.39 Estos autores sostienen que dicha situacin est relacionada con la superposicin de dos procesos: uno, el de consolidacin democrtica y otro de crisis de las modalidades de articulacin y representacin de intereses.40 Asimismo, plantean el problema paradjico de que en la medida en que se han ido extendiendo los procesos de transicin democrtica tambin los partidos polticos han sufrido una crisis en la capacidad de representar los intereses de la ciudadana, por lo que proponen dar seguimiento a las configuraciones partidarias de algunos pases en Amrica Latina (en lugar de sistemas de partidos). Se podrn observar las funcionalidades polticas de dichos lugares, buscando los dficits41 que han imposibilitado el xito de los partidos en tiempos de consolidacin democrtica. Para estos autores, las configuraciones partidarias son aquellas que pueden considerarse como sistemas de partidos, como los de Uruguay, Chile y Colombia42 a partir del periodo de entreguerras; as como Venezuela y Costa Rica a partir de mediados del siglo XX. Por otro lado, estn los partidos sin sistema partidista,

Ibd., pp. 162-163. Marcelo Cavarozzi y Esperanza Castillo, Los partidos polticos de Amrica Latina Hoy: Consolidacin o crisis?, en Marcelo Cavarozzi y Juan Manuel Abal Medina (Coords.), El asedio a la poltica. Los partidos latinoamericanos en la era neoliberal, Rosario, Argentina, Homo Sapiens, 2002. 40 Lo anterior se acentu debido a que: en Amrica Latina, las frmulas polticas (en sentido amplio) que se establecieron a partir de las dcadas de los ochenta tuvieron que resolver los condicionamientos y las ambigedades resultantes de una doble transicin simultanea: la transicin del autoritarismo a la democracia y el agotamiento de la matriz estado-cntrica. Ibd. p.11 41 Dficit en la constitucin de la ciudadana, en la institucionalizacin de los sistemas de partido, en la resolucin del equilibrio entre la funcin representativa y la funcin gubernativa de los partidos polticos y el dficit de la construccin de Estado. Ver Ibd., pp. 19-29. 42 Se puede sostener que se cumplieron simultneamente los dos requisitos, sealados en el punto anterior, es decir, la implantacin relativamente fuerte de los partidos en la sociedad y el predominio de la tendencia de los partidos a reconocerse como interlocutores vlidos en la arena poltic, ibd., pp.12-13.
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como Mxico y Argentina43 y finalmente los polticos sin partido, como Brasil y Per.44 En el caso mexicano, los denominan sin sistema porque para los autores exponen que esto se debi a la inexistencia de una competencia real de partidos polticos. Cavarozzi y Castillo realizan un interesante recorrido histrico de cmo se fueron formando las caractersticas de cada configuracin, lo que nos permite pensar en nuevas preguntas acerca de los partidos polticos mexicanos. Sin embargo, ambos siguen con la idea de la unidad, mientras que nosotros buscamos el anlisis del partido desde su interior y a su vez como desarrolla las relaciones con su medio. Por tal motivo, nos basamos en la teora propuesta por Juan Manuel Abal Medina45 en torno a las diferentes conceptualizaciones elaboradas respecto a los partidos polticos. Este autor expresa que existen conceptualizaciones tanto estrechas como abiertas, desde las que consideran al partido con fines nicamente de la bsqueda del poder a travs de la arena electoral, como las que persiguen otros propsitos participando en el campo de las elecciones.46 Su concepto de partido poltico es el siguiente:
Es una institucin, con una organizacin que pretende ser duradera y estable, que busca explcitamente influir en el Estado, generalmente tratando de ubicar a sus representantes reconocidos en posiciones de gobierno, a travs de la competencia electoral o procurando algn otro tipo de sustento popular.47

Esta definicin es fundamental, porque al utilizar una orientacin flexible pero precisa, valida el hecho de que existen diversas definiciones de partido que la ciencia poltica identificaba para explicar su comportamiento en determinados momentos histricos, es decir, que los partidos no son siempre los mismos, pues
Este tipo de configuracin partidaria se caracteriz por la estructuracin de hegemonas unipartidistas en algunos casos exitosas, y en otros abortadas. Este tipo de hegemona se articulo en torno a agrupaciones a las que definiremos como partidos eje, ibd., p. 13. 44 Este tipo de configuracin partidaria estuvo definida por la extrema debilidad y maleabilidad de los partidos polticos. Esta configuracin prevaleci en aquellos pases en los que el orden oligrquico no haba generado una arquitectura partidaria nacional, ibd., pp. 14. 45 Juan Manuel Abal Medina, Elementos tericos para el anlisis contemporneo de los partidos polticos: un reordenamiento del campo semntico, Ibd. 46 Ibd., pp.34-38 47 Ibd., p. 40
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de acuerdo a la poca y el lugar, sus conductas difieren y que, adems, en alguna circunstancia poseen los elementos de los tipos-ideales. Adems, el autor nos otorga una excelente justificacin para el estudio de una parte del objeto de investigacin, pues en lo relativo a las acciones de los lderes expresa que para un estudio de las estrategias partidarias de coalicin o de discurso electoral se puede fijar como lmite a los niveles 1 y 2,48 es decir, Dirigentes/lderes y Militantes/ participantes/activistas. Asimismo, recomienda evitar extrapolar las caractersticas de un nivel de integrantes del partido a todo el partido; esta advertencia metodolgica es relevante para nuestro estudio. Abal Medina retoma la divisin de Key respecto al estudio dimensional de los partidos: el partido en el electorado, la organizacin del partido y el partido en el gobierno.49 En nuestra investigacin, se atiende primero la posible influencia de las estrategias electorales en el electorado de Mazatln, pero principalmente el estudio se basa en la organizacin del partido en cuanto a la formulacin de estrategias, toma de decisiones, su relacin con el gobierno, las campaas electorales y la renovacin de sus cuadros,50 pues dicho sostiene que para estudiar los elementos internos de un partido es necesario conocer sus reglas formales, los miembros del partido y los recursos del poder.51 Pero es ngelo Panebianco quien identifica y explica las perspectivas organizacionales que se utilizan para estudiar a los partidos polticos,52 ofreciendo diversas posibilidades para analizar e interpretar nuestro objeto de estudio. De hecho, su aporte terico nos ser fundamental. En primer lugar, su obra inicia por establecer las dificultades y oportunidades que brinda el anlisis organizativo aplicado a los partidos polticos.

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Ibd., p.40 dem. 50 Abal Medina tambin hace una clasificacin de los tipos ideales de modelos de partidos que han aportado a lo largo del tiempo los tericos de los mismos, incluye desde el partido de notables, masas, escoba (una renovacin del atrapa todo o catch all party) y la innovacin del cartel party, donde Los partidos polticos constituyen una especie de cartel que regula la competencia entre ellos y protege su acceso privilegiado a los recursos estatales, Ibd., p. 42. 51 dem. 52 ngelo Panebianco, Modelos de partido, Madrid, Alianza Universidad, 1995.

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As, plantea varios dilemas53 para el estudio de los partidos desde esta perspectiva, de los cuales slo nos ocuparemos del primero y el tercero. El primer dilema corresponde al modelo racional versus el modelo natural:
Para el modelo racional las organizaciones son, principalmente, instrumentos para la realizacin de fines especficos el modelo racional predica la identificacin de los participantes con los fines organizativos; es decir, la existencia de una causa comn54

Las crticas del autor con respecto a este modelo estriban en lo siguiente:
Ante todo, que los fines reales de una organizacin no pueden ser nunca determinados a priori. Por ejemplo, se ha demostrado ampliamente que es errneo pensar que el fin de una empresa sea en cualquier caso, la maximizacin del beneficio55Es un segundo lugar, que en el seno de una organizacin existe siempre una pluralidad de finesFinalmente que, como Michels demostr convincentemente, a menudo el verdadero objetivo de los dirigentes de las organizaciones no es la consecucin de los fines para los que se constituy la organizacin sino, ms bien, el mantenimiento de la organizacin misma, la supervivencia organizativa( y con ella la salvaguarda de las propias posiciones de poder).56

La ltima crtica al modelo racional nos ofrece una respuesta tentativa al porqu del comportamiento poltico de algunos dirigentes del PAN respecto a la cercana que sostuvieron con el gobierno del presidente de la Repblica, Carlos Salinas de Gortari, en pos de la obtencin de acuerdos que le permitieran a la organizacin sobrevivir exitosamente ante los cambios que enfrentaban. Por otro lado, Panebianco introduce el modelo natural de la organizacin, para ver el problema de la organizacin desde otra perspectiva, pues no contempla la organizacin principalmente como un instrumento para la realizacin de los fines de sus titulares, sino ms bien como una estructura que responde y se adapta a

Dilema I: modelo racional versus modelo del sistema natural, dilema II: incentivos colectivos versus incentivos selectivos, dilema III: adaptacin al ambiente versus predominio, dilema IV: libertad de accin versus construcciones organizativas, op. cit., pp. 35-47 54 Ibid, p. 35 55 M. Shubik, Approaches to the study of decision making relevant to the firm, Journal of business, XXXIV (1961), pp. 101-118, en Ibid., p. 36 56 dem.

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una multiplicidad de demandas por parte de los distintos jugadores y que tratan de mantener el equilibrio conciliando aquellas demandas.57 Asimismo, sostiene que:
El nico fin que comparten los distintos participantes, y no siempre, esto es, su mnimo comn denominador (el que impide la deflagracin organizativa) es la supervivencia de la organizacin58

El tercer dilema a considerar es la adaptacin del ambiente versus predominio, el cual plantea que el partido visto como una organizacin se encuentra inmerso en un ambiente59 que lo circunda y afecta a su estructura interna. Las estrategias del partido y sus relaciones con otros entes del sistema poltico dependern de la forma en que ste tienda a adaptarse o dominar el ambiente, lo cual a su vez obedecer del tipo de entornos a los que se enfrentan,60 o en este caso, enfrentaron. Panebianco advierte que la palabra ambiente es utilizada para englobar los variados entornos que puedan existir. Menciona tambin que debido a la existencia de posibles variaciones, y por lo tanto de diferentes reacciones de los partidos, stos tienden a desarrollar mtodos para dominar algunos sectores de su vida partidista y otros para adaptarse.61 Por lo que, en este sentido, cualquier organizacin tender a evitar sorpresas, dominar el ambiente y reducir la posible incertidumbre en la que esta se mueve.62 As, si tenemos a un partido con pocas estrategias para integrarse en el sistema poltico y para entender en donde acta y cmo impactan sus mtodos, probablemente dicho partido no sobreviva o tenga una existencia marginal.

B. Abrahamsson, Bureaucracy or participation, The logic of organization, London, Sage Publication, 1977, p. 118, en op. cit. 58 Ibd., p. 37 59 El ambiente ser el entorno en el cual vive el partido. Ya sean las estructuras jurdicas, el tipo de sistema poltico, todo aquello que pueda influir en su funcionamiento desde el exterior, su territorio de caza. Pueden existir variados ambientes, que pueden poseer caractersticas como: hostil, complejo e inestable. Ibd., p. 383 60 dem. 61 En este caso da el ejemplo del partido socialista socialdemcrata de Alemania Imperial; el cual, en algunos aspectos tenda a plantear una relacin activa de encuadramiento de dominacin, pero en el mbito parlamentario tenda a buscar la adaptacin con el sistema poltico. En el proceso que subyace en el concepto de integracin negativa utilizado por G. Roth, The socialdemocrats in the imperial Germany, Totowa, The Bedminster Press, 1963, Ibd., p. 45. 62 dem.

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Toda organizacin se ve sometida, por lo tanto en sus relaciones con el mundo exterior, a dos presiones simultneas y de sentido contrario: sentir la tentacin de colonizar su entorno a travs de una estrategia de dominio, pero tambin de llegar a pactos con aqul mediante la estrategia de adaptacin. El que prevalezca una u otra, y en qu medida lo haga (y en qu escenario) depender de las caractersticas ambientales as como de la forma en que la organizacin haya resuelto o no resuelva en cada momento los otros dilemas organizativos63.

Podramos preguntarnos, por lo tanto, cmo actan los lderes siguiendo dichas premisas:
En este marco a los lderes del partido no les interesa arriesgar la estabilidad organizativa con estrategias ofensivas, de conquista, susceptibles a provocar reacciones igualmente ofensivas por parte de otras organizaciones Pero por otro lado, como el partido es tambin un instrumento para la realizacin de fines oficiales de los que dependen las lealtades que se nutren de incentivos colectivos no puede adaptarse pasivamente al propio ambiente, sino que inevitablemente desarrollar actividades que le empujen a dominarlo, a plegarlo en la direccin marcada por sus fines oficiales64.

Es decir, si un partido se aleja demasiado de sus principios de doctrina, de sus fines oficiales para los que fue constituido pensemos por ejemplo en el partido de oposicin como el PAN , podra llevar a cabo pactos y acuerdos con el ambiente, con el sistema poltico o en su caso con el partido poltico dominante con el PRI en los ochenta . Sin embargo, habran existido (o en este caso existieron) corrientes internas construidas en base a lealtades ideolgicas que tendern a buscar que el partido intente imponer al sistema poltico su visin de Estado y es ah cuando no habr acuerdos. El autor despus hace un profundo anlisis histrico a travs del mtodo comparativo entre varios partidos europeos65 con la finalidad de establecer el modelo originario66 con el que estos nacieron y su grado de institucionalizacin:67
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Ibd., p. 46 Ibd., p. 46 65 El Partido Social Demcrata alemn, el Partido Comunista francs, el Partido Laborista Britnico y el Partido Socialista italiano, entre otros. 66 Se refiere a la forma en que un partido nace, cules son sus caractersticas de origen. Ver ngelo Panebianco, op.cit., pp. 109-114. 67 Es el proceso mediante el cual la organizacin incorpora los valores y fines de los fundadores del partidoLas organizaciones no se institucionalizan todas del mismo modo y con la misma

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Una organizacin con un elevado grado de institucionalizacin posee normalmente ms defensas frente a los retos ambientales que una dbilmente institucionalizada.68

En el cuerpo de la tesis, en el captulo 5, se observar cmo los dirigentes del Partido Accin Nacional en 1988 se encuentran conscientes de la importancia de conocer los elementos que componen su interior y su entorno. Realizando un anlisis de sus debilidades y ventajas en dichos aspectos. Hay dos aspectos finales que debemos incorporar en este apartado, los referentes a el comportamiento de los partidos de oposicin que son distintos a los del partido en el gobierno y el cambio organizacional, cmo un partido poltico puede experimentar una serie de cambios que trastornen su orden interno y la forma en que se representan con el exterior, con la sociedad y los dems partidos. En un primer momento tenemos que un partido de oposicin slo puede:
Contar con sus propias fuerzas. Fortalecer la organizacin, ponerla en condiciones de movilizar con eficacia y continuidad a los partidarios, es la nica va practicableLa situacin de los partidos de gobierno es, en cambio, la opuesta. Estos partidos tiene a su disposicin una multiplicidad de recursos pblicos, utilizables en la competicin polticaSiguiendo con este razonamiento hay que esperar entonces que los partidos que nacen y se

intensidad, ibd., p. 115. Existen instituciones dbiles y fuertes e incluso un mismo partido puede experimentar las dos en algn momento de su historia. La cual puede ser medida de la siguiente forma: estableciendo un anlisis sobre el grado de autonoma con respecto al ambiente y la forma en que han alcanzado cierta interdependencia con las subunidades de la organizacin. Ibd., p. 118. Una organizacin poco autnoma es una organizacin que ejerce un escaso control sobre su entorno, que se adapta a l ms que adaptarlo a s misma. Al contrario una organizacin muy autnoma es aquella que ejerce control sobre su entorno, que tiene la capacidad de plegarlo a sus propias exigenciastienen como funcin reducir las reas de incertidumbre. Cuanto mayor es el control que el partido instaura sobre el ambiente, en mayor medida se transforma en un generador autnomo de recursos para su propio funcionamiento. Ibd., p. 119. Un partido institucionalizado: controla perfectamente sus fuentes de financiacin, elige a sus cuadros dirigentes posee un alto grado de institucionalizacinEn cambio uno dbilmente institucionalizado, no ser autnomo ya que depender del exterior,que incluye en sus listas electorales muchos candidatos patrocinados por grupos de inters y sin una carrera anterior dentro del partido. dem. Si un partido se encuentra en debilidad con su ambiente, con el exterior, no pondr lmites en cuanto a quienes forman parte del partido y quines no. Ibd., pp. 120-121. Lo anterior lo veremos para el caso del PAN en diversos momentos de su vida poltica. En primer lugar consideramos que su proceso de fuerte institucionalizacin culmina despus de la entrada de los empresarios al interior y esto segn la teora de Panebianco ocurri por una dbil institucionalizacin, una escasa autonoma del exterior debido a la crisis poltica nacional. Despus de ingresar a sus filas a los neopanistas, se da un proceso de recomposicin generacional. Vase captulo 3 y conclusiones de la tesis. 68 Ibd., p. 122.

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consolidan en la oposicin tiendan ms fcilmente a convertirse en instituciones fuertes69

Sin embargo, el autor reconoce que aunque en los casos empricos que l ha analizado se da regularmente de esa forma, no siempre es as. Por ejemplo, en el caso del PAN, desde su nacimiento hasta los sesenta, podra considerarse que no era una institucin muy fuerte o con un alto grado de institucionalizacin debido a la peculiaridad del sistema poltico mexicano, tendiente al autoritarismo mediante el partido nico que aglutinaba a la mayora de las fuerzas polticas. Finalmente, sobreviene la situacin de los cambios polticos experimentados por un partido:
En toda organizacin se producen continuamente cambios, alteraciones inducidas desde el exterior o que son resultados de decisiones deliberadas; o bien debidas a una combinacin de decisiones deliberadas y de efectos no previstos. Para m, un cambio del orden organizativo es un cambio en la configuracin de la coalicin dominante del partido. Es decir, cuando altera el reparto existente en cuanto al control de incentivos y reestructura los juegos de poder El cambio del orden puede descomponerseen tres fases: La primera se abre a raz de alguna crisis organizativa desencadenada por una fuerte presin ambiental; en una derrota electoral, el desafo exterior acta como catalizador de una crisis organizativa Recambios generacionales que empujan hacia el escenario a nuevos lderes potenciales. La segunda fase es la sustitucin del grupo dirigente, la disolucin de la vieja coalicin dominantela tercera fase, cambian las reglas del juego, las reglas en las que se rige la competicin interna.70

En este sentido, los dirigentes del PAN, para poder conciliar las tendencias entre la corriente del panismo tradicional que no estaba de acuerdo con la llegada de la nueva generacin del PAN, eligieron funcionarios partidistas que se encontraban en ambas corrientes. El autor menciona que en ocasiones los cambios organizativos pueden impactar en la institucionalizacin del partido, ya sea para aumentar su nivel de autonoma o en sentido contrario.71 Esto es aplicable al PAN, cuando ste dej entrar a nuevos militantes, experiment, como lo denomina Loaeza, un mayor grado de institucionalizacin porque estos individuos aportaron

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Ibd., pp., 140-141. Ibd., pp. 454-456. 71 Ibd., p. 457.

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imagen, prestigio, liderazgo, recursos econmicos, entre otras cuestiones, y al final algunos se profesionalizaron en el partido. Lo que destaca el autor a lo largo de toda su obra es que es necesario que revisar las caractersticas particulares de cada partido y el ambiente en el cual se han insertado a lo largo del tiempo. Porque como lo destaca su estudio histricocomparativo, las condiciones de muchos partidos a lo largo de su vida poltica cambiaron, y eso en medida de las circunstancias identitarias del sistema poltico en el cual se encontraron inmersos y la situacin singular del partido en cuestin. Una vez observado el tratamiento terico de los partidos polticos, consideramos que es necesario explicar cules son los elementos especficos que estudiaremos. El concepto de cultura poltica nos ayudar en gran medida, y ser la gua metodolgica mediante la cual nos introduciremos al mundo del PAN en Sinaloa. 1.2 La cultura poltica partidista. Al inicio de este ensayo mencionamos que la historia poltica haba abierto su abanico de enfoques y objetos de estudio. Uno de estos nuevos objetos de estudio es el de la cultura poltica de la sociedad. Esta ampliacin tiene la finalidad de poseer un mayor entendimiento de las acciones de los individuos en torno a la representacin de los pensamientos y acciones polticas que construyeron respecto al poder. En la presente investigacin el concepto se utiliz para describir y analizar el comportamiento poltico de algunos lderes pertenecientes a la generacin del neopanismo. Pero antes de enfocarnos en dicho objeto definiremos el concepto de generacin. Se utilizara la definicin de Sirinelli; en la cual destaca que una generacin es el resultante de una travesa en una edad juvenil de acontecimientos traumtico72 ms que una cuestin de edad biolgica, una generacin se destaca por una serie una serie de acontecimientos traumticos
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Franois Sirinelli, Aportacin metodolgica para el caso del estudio de la historia intelectual en la poltica en Franois Dosse, La Marcha de las Ideas. Historia de los intelectuales, historia intelectual, Valencia, Universidad de Valencia, 2000, pp. 45-47.

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vividos. Consideramos que la cuestin de edad juvenil tambin se enfoca en la cuestin de la edad, por lo que slo nos quedaremos con la idea de que una serie de sujetos fueron impactados por un conjunto de acontecimientos, en este caso polticos, que los llevaron a desarrollar un sentido de identidad. En relacin con el concepto de cultura poltica, es necesario destacar sus elementos tericos para entender cmo surge el estudio de la cultura poltica partidista. El concepto de cultura poltica naci bajo el auspicio de Gabriel Almond y Sidney Verba, quienes llevaron a cabo un estudio comparativo en The civic culture basado en encuestas sobre las virtudes y defectos democrticos de diversas sociedades alrededor del mundo. Lo definen como: un conjunto de actitudes, creencias, sentimientos, que dan orden y significado a un proceso poltico73 Asimismo, tanto Esteban Krotz74 como Diego Hernndez Castillo75 y Alfredo vila,76 coinciden en que la cultura poltica entraa universos simblicos e ideas, es decir, todo aquello que se encuentra en el terreno del imaginario colectivo, en relacin a las estructuras del poder. Existe un importante estudio, realizado por Roberto Varela, quien tuvo como objetivo hacer una revisin historiogrfica de los trabajos con un enfoque antropolgico y sociolgico, y que han estudiado y conceptualizado a la cultura poltica mexicana; dicho recorrido comprende el periodo de 1984 a 1994. El autor analiz textos de Esteban Krotz, Roger Bartra, Jos Antonio Crespo, AdlerLomnitz, Guillermo de la Pea, Roberto Gutirrez, Pablo Vargas, Eduardo Nivn,
Enrique Cuna, Prez, Cultura poltica democrtica y lite partidista ante las elecciones presidenciales de 2006, Mxico, Universidad Autnoma Metropolitana- Azcapotzalco, septiembreoctubre, 2005, vol. 21, nm. 133, http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/325/32513303.pdf [Consultado el da 10 de agosto de 2008] 74 Est constituida por los universos simblicos asociados a los ejercicios y a las estructuras del poder, Ibd., [11 de agosto del 2008]. 75 El funcionamiento de los nexos, ideas, imaginarios y prcticas polticas, as como comprender la procedencia de los actores polticos involucrados en Diego Castillo, Hernndez, Itinerario Historiogrfico de la esfera pblica y los espacios pblicos en el Mxico decimonnico, en Ricardo Forte y Silvia Prada Natalia (coord), en cultura poltica en Amrica, variaciones regionales y temporales, Ciudad de Mxico, Universidad autnoma metropolitana, unidad iztapalapa, casa abierta al tiempo, divisin de ciencias sociales y humanidades departamento de filosofa, 2006, p.76 76 conjunto de prcticas y creencias que afectan las relaciones de poder en una sociedad, Ibd., p. 78.
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Hctor Tejera, Jorge Alonso, Ral Nieto, Adriana Lpez Mojardn, Patricia Fortn y Loret de Mola.77 Los temas que algunos trabajaban en uno o diversos estudios van desde la cultura poltica campesina y obrera, a los estereotipos del mexicano, la cultura poltica partidista, electoral, de los grupos indgenas, de los protestantes, rituales electorales, entre otros. De esta compilacin, retomaremos la aportacin de cuatro autores que explican la categora de anlisis cultura poltica. Esteban Krotz, de acuerdo con Varela, fue el primer autor que en 1984 abord la temtica de la cultura poltica en Mxico. Uno de sus aportes es su reclamo hacia los trabajos de los pioneros sobre la cultura poltica; para Krotz hay una falta de incorporacin de la perspectiva subjetiva: La subjetividad no se hace efectiva en la produccin ni en el resultado del conocimiento de la vida poltica.78 Esto es rescatable debido a que pretendemos captar universos simblicos; es por ello que por medio de las entrevistas pudimos obtener algunos elementos que corresponden a la esfera de creencias y sentimientos, registrndose en algunos casos lo que los neopanistas sentan y crean con respecto al sistema poltico y al PAN. Segn Varela, Krotz considera a los hombres que actan en una sociedad como sujetos que poseen roles creados por ellos mismos. Krotz, pues, sugiere que indaguemos entre la imposicin de una cultura poltica dominante y en las resistencias que pueden existir a adoptarla.
Pero el uso de estas nociones (sociedad, cultura, Estado), ha favorecido con el tiempo, un cierto olvido de la realidad ltima de todo fenmeno sociocultural, de los portadores ltimos de las estructuras sociales y configuraciones culturales: los seres humanos mismos, que son los actores de papeles preestablecidos, pero tambin sus creadores.79

Es decir, debemos asomarnos al conflicto que estudia la poltica, en torno a las redes de poder, no slo al conflicto que se da de manera explcita entre los grupos, sino a las propias contradicciones del individuo en su quehacer poltico.
Ver el apartado de cultura poltica en Roberto Varela, Cultura y poder: Una visin antropolgica para el anlisis de la cultura poltica, Barcelona-Mxico, Anthropos Editorial-UAM Iztapalapa, 2005, pp. 15-74. 78 Esteban Krotz, Cultura y anlisis poltico, en Roberto Varela, op. cit., p. 19. 79 Ibd., p. 20.
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El siguiente estudio es el realizado Larissa Adler Lomnitz, Claudio Lomnitz Adler e Ilya Adler, en el que destacan empricamente los rasgos del sistema poltico mexicano a travs de un conjunto de prcticas polticas contenidas en la campaa electoral de 1988. Bsicamente expresan cmo ciertas acciones especficas estn descritas en los discursos obtenidos de la hemerografa. El objetivo es identificar las prcticas polticas de un conjunto de individuos y buscar as obtener una muestra de lo acontecido en la vida poltica mazatleca, utilizando en diversos momentos lo ocurrido en las campaas electorales de 1983 o de 1989. Este estudio proporciona conclusiones interesantes del sistema poltico mexicano, utilizando el acto de campaa de 1988 como el espacio en donde se mueven las acciones analizadas; se puede confirmar empricamente que el sistema fue presidencialista, corporativista y autoritario, y que fue un sistema tradicional en donde la negociacin de los hombres en el poder era fundamental, pues hicieron divisiones en la burocracia con el objetivo de controlar a todos los sectores de la lite poltica, as como a los grupos de poder. Tambin el estudio es importante, pues nos proporciona a la campaa como un espacio de sociabilizacin80, la tesis del estudio es:
el llamado sistema tradicional es una creacin muy particular de la revolucin mexicana que permite la articulacin de un sistema jerrquico con uno individualista. Sin embargo, esta articulacin parte de la prioridad de la negociacin entre grupos sociales diversos por encima de la soberana del individuo (y la ley). La idea de que la sociedad mexicana vive una contradiccin entre la democracia (el individualismo) y el corporativismo (el holismo, la jerarqua) ha sido desarrollada por diversos autores81.

Los autores expresan que en la campaa poltica se puede observar un compendio de rituales caractersticos del sistema poltico mexicano, ya que esos espacios polticos, constituidos por etapas, son los lugares donde se expresa:
El drama del presidente y del poder presidencial, se expresan tambin los conflictos y las alianzas que sostienen al viejo (y que sostendrn al nuevo)
Larissa Adler Lomnitz et al., El fondo de la forma: la campaa presidencial en Mxico en 1988, Mxico, Nueva Antropologa, Vol. XI, Nm. 38, 1990, pp.58-59, http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/nuant/cont/38/cnt/cnt3.pdf, pp. 74-58. 81 Larissa Adler Lomnitz et al., Ibd., pp. 58-59.
80

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rgimen; se expresan los postulados tcnicos y mticos del sistema poltico nacional (la organizacin interna del partido, del gobierno, la representacin de estas organizaciones y sus mitos de origen)82

Este trabajo puede convertirse en una gua terico-metodolgica, con el que se puede comprender una parcialidad del sistema poltico a travs de las prcticas de un partido poltico, ya que en l se muestra parte de la cultura poltica de los militantes priistas, as como de los funcionarios del sistema poltico mexicano. Siguiendo con los partidos, Roberto Gutirrez revela que la cultura poltica, en este caso de la izquierda mexicana circunscrita a los partidos polticos en Mxico de 1982 a 1989, es un conjunto de representaciones, creencias, teorizaciones, hbitos y estilos de comportamiento...83 Para este autor, la coyuntura de 1982 a 1989 es importante debido a la necesidad de conocer los cambios de los partidos polticos de izquierda:
Para evaluar lo que ha sido en los ltimos aos el perfil poltico de la izquierda y la forma en que este se ha modificado a la luz de la confrontacin con la nueva situacin del pas.84

El autor cuestiona el peso que tuvo la doctrina marxista y la incapacidad de los partidos para adaptarse ideolgicamente a las nuevas exigencias de la sociedad, la labor compleja de adherirse al movimiento cardenista y las posibilidades de xito del mismo. Asimismo, se centra en el comportamiento general de los partidos de izquierda y no se basa en los militantes o los dirigentes. Tambin destaca, de una forma abstracta, las grandes diferencias entre la izquierda, especficamente al interior del Partido Mexicano Socialista (PMS), las que podan observarse claramente en las contradicciones discursivas durante los actos de campaa.85 Pero es Jorge Alonso quien se inclina an ms en obtener tericamente un concepto de cultura poltica partidista.86 Un partido poltico, al igual que la
Op. cit., p. 51. Roberto Gutirrez, la izquierda en Movimiento 1982-1989, Hacia una evolucin de su cultura poltica?, Mxico D.F, Nueva Antropologa, vol XI, no. 38, pp. 110. http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/159/15903806.pdf 84 dem. 85 Ibd., p. 113. 86 Jorge Alonso, En partidos y cultura poltica, op.cit. pp. 115-184.
83 82

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sociedad y el individuo, va transformndose y generando ideas, costumbres, acciones y expectativas de poder que los caracterizan con el paso del tiempo en el imaginario de sus propios militantes y lderes as como en el grueso de la sociedad. Las representaciones que se hacen no son las mismas. Su enfoque contribuye de manera fundamental a la investigacin, en la medida en que realiza una importante compilacin sobre las caractersticas del comportamiento poltico de los distintos actores, tales como la clase obrera, los empresarios, los partidos polticos y la sociedad en general con respecto al poder poltico. Adems, expresa que la combinacin de la prctica y los valores constituyen las races de la cultura poltica: principios, valoraciones, concepciones, fines, normas, prcticas, acciones y hbitos en torno al poder, su ejercicio y su interpretacin.87 Y expone que hay determinados momentos coyunturales que provocan el surgimiento o el desenlace de un determinado tipo de cultura poltica, cuyo desarrollo puede extenderse sistemticamente. Finalmente, Alonso analiza la cultura poltica de los partidos, lo cual es interesante por dos motivos. Primero, porque brinda a travs del concepto de partido la conceptualizacin de cultura poltica partidista desde una perspectiva histrica:
Los partidos son tambin organizaciones eminentemente culturales acerca del poder y la convivencia humana. Se insertan en la sociedad y se justifican histricamente, reinterpretando el pasado para dinamizar su presente. En las luchas interpartidistas se desarrollan hbitos, modos de vida Teorizaciones y prcticas definen el carcter ideolgico de cada partido. Simblicamente articulan valores y prcticas cada partido es una especificidad cultural cambiante y en continua readaptacin, que es su interrelacin, y segn los efectos sociales, son ordenados a su vez simblicamente por la misma sociedad.88

El PAN, como se observa a lo largo de la investigacin, estuvo expuesto a cambios externos e internos que lo fueron transformando; como lo son las diversas reformas electorales, la militancia de ciertos grupos al interior, la pluralizacin de la sociedad, el debilitamiento del partido en el poder. El PAN desarroll histricamente ciertas permanencias, hbitos y creencias como
87 88

Jorge Alonso, op.cit., p. 9. Ibd., pp.116-117

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resultado de su capacidad de accin dentro del sistema poltico mexicano. En esta investigacin se analizaron algunos cambios en la forma de hacer poltica dentro de un esquema de autoritarismo, con la finalidad de entender en qu dista una forma de panismo tradicional y un neopanismo circunscrito en una sociedad tendiente a la democratizacin, o en su caso a la apertura poltica. En este sentido, la conceptualizacin de cultura poltica partidista nos parece apropiada para mostrar cmo al interior de un partido conviven comportamientos polticos correspondientes a temporalidades distintas. El segundo elemento a destacar es la aportacin metodolgica que el autor nos regala al mencionar cuales son las fuentes a las que debemos de recurrir para conocer a la cultura poltica: entrevistas, principios de doctrinas, documentos generales del partido, discursos, diarios de campaa, y a la hemerografa para obtener algunos discursos y las acciones desplegadas por los actores en cuestin.89 Por su parte, Juan Manuel Ramrez Siz analiz la cultura poltica y educacin cvica.90 Su incorporacin al marco terico es porque nos ofrece la posibilidad de utilizar la forma en que el autor categoriza a la cultura poltica, siendo un aporte terico-metodolgico esencial. l presenta cuatro categoras para identificar aspectos de la cultura poltica del movimiento urbano: valores asumidos, prcticas socializadas, aspiraciones y proyectos definidos e incorporados de forma acabada y sistemtica; finalmente, imgenes y smbolos. Hemos de retomado los tres primeros conceptos para identificar la cultura poltica del neopanismo en Mazatln. Por valores asumidos se entiende la forma en que los actores o el grupo se representa ante la realidad, a travs de qu identidad buscan llegar al poder. Por ejemplo, de qu forma colaboran con el gobierno, que tipo de doctrinas y principios poseen para integrarse como grupo.91 Las prcticas socializadas reafirman o desvinculan lo valorativo, es decir existe un desfase entre la forma en que pretenden actuar y en la que lo hacen, o
Ibd., p. 119. Ramrez Siz, op. cit. 91 Ibd., p. 347-353.
89 90

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existen elementos contenidos en las prcticas que no solo tienen que ver con los valores asumidos como grupo, sino los valores que se han instituido en un determinado tipo de sistema. Para el caso de la investigacin las conoceremos como prcticas realizadas. Las aspiraciones y proyectos, corresponden a aquello que desean, como es el poder; qu tipo de iniciativas pretenden implementar de acuerdo al tipo de sistema poltico que idealizan; qu clase de Estado instaurarn si llegan al poder.92 De esta categora slo retomaremos las aspiraciones, denominndolas ms adelante como anhelos y/o expectativas. Para poder conocer las peculiaridades de la cultura poltica de algunos lderes del PAN, es importante conocer la base de su ideologa, su doctrina, histricamente donde nacen, bajo qu supuestos y condiciones fueron desarrollando su identidad y de qu manera ayudaron a construir la imagen del partido como una oposicin real frente al poder poltico. El ltimo autor que aporta un concepto significativo por su reconocimiento a la existencia de una cultura poltica hegemnica y culturas polticas alternas a la misma, es Serge Berstein con su obra La cultura poltica, en donde menciona que la importancia de retomar el concepto de la cultura poltica reside en que nos ayuda a repensar los problemas del pasado, es decir, a dar nuevas respuestas a viejas preguntas:
No como una llave maestra, sino como un fenmeno de mltiples parmetros que no conduce a una explicacin unvoca, sino que permite adaptarse a lo complejo de los comportamientos humanos.93

El autor retoma una definicin dada por Jean-Francois Sirinelli, en donde ste concibe a la cultura poltica como una especie de cdigo y de un conjunto de referentes, formalizados dentro de un partido o ms ampliamente difusos en el interior de una familia o una tradicin poltica.94 El concepto de Sirinelli puede auxiliar a la presente investigacin en cuanto a que se refiere especficamente a la
92 93

Idem. Serge Berstein, op. cit., p. 390. 94 Es la definicin que se propone en Jean-Francois, Sirinelli (Dir.), Histoire des droites Cultures, t. 2, Pars, Gallimard, 1992, pp. III-IV en Serge Berstein, op.cit., p. 390.

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cultura poltica de un partido; lo criticable es que los cdigos y las tradiciones no se implantan en los sujetos de la manera en cmo se plane una doctrina, sino que tiene que ver con la forma en que los sujetos realizan una representacin de las mismas.95 La cultura poltica permite definir la identidad del individuo, por lo que constituyen en su centro elementos del pasado y expectativas proyectantes de un futuro anhelado.96 Es posible la generacin de culturas polticas dominantes como el caso de la tipologa del sistema poltico posrevolucionario mexicano con caractersticas de ser autoritario,97 sin embargo esto no significa que no existieran culturas polticas distintas o alternas a la dominante. Es importante reconocer que una cultura poltica dominante no significa una total o global, cosa que es inexistente, sino que observaremos cmo esa cultura poltica influye en las dems,98 provocando ciertas acciones por parte de los actores sociales que van delimitando la cultura poltica propia de dichos grupos. En este sentido, se intentar investigar a travs de estas caractersticas generales la forma en que los miembros del PAN, especficamente los denominados neopanistas, reaccionaban ante esta cultura poltica dominante. Nutridos de un bagaje ideolgico que combinado con la situacin poltica mexicana reinante, produjo fusiones interesantes de explicar y para entender una parte del proceso de la alternancia en Mazatln. Bajo esta idea, es necesario entonces el anlisis del comportamiento del PAN desde su fundacin hasta el periodo de 1982 a 1989, en donde fue marcado por importantes transformaciones en su interior, y por los cambios sociales externos, o sea, en la sociedad mexicana. Teniendo en cuenta las teoras en torno
dem. Ibd., pp. 391, 392 97 Los regmenes autoritarios son sistemas polticos con un pluralismo poltico limitado no responsable: sin una ideologa elaborada y directora (pero con una mentalidad peculiar) carentes de una movilizacin poltica intensa o extensa excepto en algunos puntos de su evolucin; y en los que un lder (o si acaso un grupo reducido) ejerce el poder dentro de lmites formalmente mal definidos, pero en realidad bastante predecibles en Peter H. Smith, en Los laberintos del poder. El reclutamiento de las lites polticas en Mxico, 1900-1971, Mxico, Colegio de Mxico, 1981, p.60. El cual a su vez retoma a Juan J. Linz, en Una teora del rgimen autoritario. 98 Serge Berstein, op. cit., p.394
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a los partidos polticos y las conceptualizaciones de la cultura poltica, es necesario conocer las caractersticas tericas del sistema poltico mexicano desde su nacimiento, desarrollo y crisis. 1.3 El sistema poltico mexicano, la transicin democrtica y la alternancia. El sistema poltico posrevolucionario a partir de los aos cincuenta encontr su momento de mayor hegemona, caracterizado por ser eminentemente corporativo y estar bajo la tutela de un partido nico en el poder (el PRI). Dentro del texto de la Invencin del sistema poltico mexicano, de Luis Medina Pea, se encuentra una clara y concisa explicacin sobre qu es lo que consideraremos como sistema poltico. El autor lo define como un conjunto de reglas informales que van trazando la forma en que la poltica se va conduciendo en determinado rgimen, el cual es representado a su vez por las reglas formales99 que se encuentran en la constitucin y la forma de gobierno que la nacin ha elegido como gua en su devenir histrico. El autor en esta obra muestra los diferentes cambios que ha sufrido el sistema poltico mexicano desde su configuracin post-independentista, con la intencionalidad de representar las formas en que los diversos actores y el sistema funcionaban. El recorrido histrico lo realiza hasta la poca de la debacle priista. Sin embargo, no profundiza en la etapa en que se desarrolla nuestro objeto de estudio, ya que su intencionalidad es concentrarse en la formacin de dicho sistema, por lo que desarrolla de manera austera la cada del priismo. Asimismo, el sistema poltico mexicano posrevolucionario ha sido objeto de diversos anlisis y debates acerca de su tipologa y diferenciacin con respecto a otros sistemas. Peter H. Smith, en su obra Los laberintos del poder, retoma la propuesta de conceptualizacin del sistema poltico mexicano basado en un rgimen de carcter autoritario, identificndolo como una forma de gobierno basada en la experiencia de lo que van delimitando los actores y el poder; sostiene que ste presenta claras
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Luis Medina Pea, Invencin del sistema poltico mexicano, Mxico, FCE, 2004, pp. 351- 353.

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diferencias con otros tipos de sistemas dictatoriales o totalitarios, pues los regmenes autoritarios son sistemas polticos con un pluralismo poltico limitado no responsable: sin una ideologa elaborada y directora (pero con una mentalidad peculiar), carentes de una movilizacin poltica intensa o extensa, excepto en algunos puntos de su evolucin; y en los que un lder (o si acaso un grupo reducido) ejerce el poder dentro de lmites formalmente mal definidos, pero en realidad bastante predecibles.100 En el caso del sistema poltico posrevolucionario en Mxico, ste cumpla con algunos elementos, pero tambin hay otros que lo hacen atpico con respecto a esta definicin, ya que s tena una fuerte ideologa basada en el poder emanado de la Revolucin, pues era claro que los que podan participar para acceder al poder, eran los partidarios del sistema, es decir los integrantes de la familia revolucionaria, los dems partidos de izquierda o de derecha, como el Partido Popular Socialista (PPS), el Partido Autntico de la Revolucin Mexicana (PARM) y el PAN,101 quedaban en la marginacin. En este tipo de sistemas difcilmente existieron caractersticas democrticas, es decir, apertura, pluralidad, alternancias en el poder por parte de la clase poltica, libertades para ejercer la oposicin. Sin embargo, la clave de su xito fue de la estabilidad, como lo expresa Luis Medina Pea en Invencin del sistema poltico mexicano. Segn este autor, hay una constante circulacin de lites, el factor de la esperanza a la aspiracin de un puesto poltico otorg estabilidad sustentada con la realidad, es decir, el sistema poltico, al ampliar la incorporacin de bases sociales con respecto al sistema porfirista y al eliminar la reeleccin, pudo asegurar dicha posibilidad;102 pero para llegar a establecer dichas peculiaridades, necesitamos delimitar qu conceptualizaciones utilizaremos de democracia, ya que podemos encontrar diferencias entre la realidad y el concepto y entre un lugar y otro.

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Peter H. Smith, Los laberintos del poder. El reclutamiento de las lites polticas en Mxico, 1900-1971, Mxico, Colegio de Mxico, 1981, p.60. 101 dem. 102 Luis Medina Pea, op. cit., 364-365.

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Por su parte, Sartori nos habla del surgimiento del concepto autoritarismo, el cual fue acuado por el fascismo, y despus de su derrota, su significado qued anclado en una forma negativa de calificar al gobierno. El problema estriba en que el autoritarismo por s slo, sin el sustantivo dictadura, tendi a perder su oposicin con la democracia, por lo que Sartori prefiere utilizar el conjunto de dictadura autoritaria. El autoritarismo es relativo de una autoridad caracterizada por ser negativa y con poca veracidad con respecto a la libertad poltica, por lo que el autoritarismo es contrario stricto sensu a la libertad.103 A partir de finales de los aos setenta empezamos a encontrar una serie de caractersticas de apertura poltica con respecto al autoritarismo que exista en Mxico, por lo que es importante introducirnos en algunos estudios sobre los procesos democrticos y la transicin hacia la misma. En Aspectos de la democracia de Giovanni, Sartori, el autor nos otorga la posibilidad de realizar un recorrido histrico sobre la teora de la democracia y sobre la realidad aplicada, es decir, entre el deber ser y el ser. Menciona que este elemento no puede ser desasociado, ya que entre ambos se construye lo que realmente sucede en un sistema, no podemos dejarlo de lado cuando se construye tericamente la realidad, ni viceversa, no podemos pensar en un sistema poltico democrtico sin los postulados que guan dichas prcticas; se debe tratar de comprender entre lo que es y la cosa representada. Es decir, debemos tener claro cules son las concepciones que poseen los actores, en este caso polticos, acerca de la democracia, y esto se encuentra relacionado con el espacio que habitan, el tiempo y las condiciones que envuelven a estos sujetos que aspiran ciertos ideales. Sartori, primero, se enfoca en describir las definiciones de carcter etimolgico, despus presenta los aos en que la democracia recibi su peor momento de aceptacin y finalmente analiza los aos de consolidacin moderna, donde se ha convertido en el requisito de sistemas polticos contemporneos para considerarse como respetables.104

103 104

Giovanni, Sartori, Qu es la democracia?, Mxico, Taurus, 2008, pp. 146-149. Ibd., p. 44

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Por otro lado, la democracia desde la perspectiva de Schumpeter se conforma a travs de las decisiones polticas y se realiza por medio de acuerdos institucionales. Los individuos, es decir los ciudadanos, utilizan su poder a travs de la competencia electoral cuyo mximo icono es el voto ciudadano.105 Asimismo, delimita una democracia prctica que circunscribe al terreno electoral y donde hay respeto de los derechos civiles bsicos que permitan un correcto desenvolvimiento de las opciones electorales, como la libertad de prensa, de reunin, de expresar opiniones en relacin con la vida pblica sin temor a represalias del sistema. En este mismo sentido Samuel P. Huntington retoma lo propuesto por Robert Dahl, quien expresa una definicin de una democracia realista, y que refuerza la visin de Scumpeter; esta conceptualizacin posee dos elementos: el competitivo y la participacin para representar la configuracin de un sistema partidista. Otras caractersticas, adems, son el gozo de libertades cvicas, como el expresarse a travs de las publicaciones, las reuniones y las campaas electorales, entre otras. As, dichas caractersticas se convierten en tabuladores democrticos, es decir, en la medida en que no se encuentren las posibilidades de gozar de dichos derechos en un sistema, de mayor a menor medida podremos establecer qu tan democrtico es un sistema. Si se presentan menores grados de competencia electoral, si los votos son manipulados, o si la oposicin recibe de alguna forma ataques o limitaciones jurdicas e institucionales para su desarrollo, podemos encontrarnos entonces frente a sistemas que tienen fallas democrticas.106 De acuerdo con las anteriores conceptualizaciones sobre democracia, en esta investigacin se reconocer a la misma con los elementos realistas y requerimientos mnimos para considerar a un sistema como democrtico. Sin embargo, es claro que una vida democrtica posee otras caractersticas que van ms all de la cuestin del respeto electoral, pero en sociedades como las

Samuel P. Huntington, La tercera ola, la democratizacin a finales del siglo XX, Barcelona, Paids, 1994, p. 20. El autor retoma la definicin de Scumpeter en su primer estudio de Capitalism, Socialism and democracy. 106 Ibd., pp. 20-21.

105

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latinoamericanas, donde la democracia se encuentra en transicin, no podemos hablar de una vida democrtica consumada. De esta manera, algunas de las aspiraciones y logros de las luchas polticas para el establecimiento de la democracia, estarn en un primer momento caracterizados por la lucha para alcanzar la alternancia partidista y la libertad de prensa, reunin, expresin, garantas que, salvaguardadas por la Constitucin, no estaban del todo expresadas en la realidad por el sistema autoritario. Uno de los textos fundamentales para nuestra investigacin, por la forma en que puede contextualizar y describir el fenmeno de las alternancias y para comprender el proceso de cambio en el contexto de las transiciones, es el texto de Transiciones desde un gobierno autoritario. ste es una compilacin que se encuentra integrada por cuatro estudios, de los cuales nos interesa analizar el que hace referencia a Amrica Latina, el de perspectivas comparadas y el referente a las conclusiones llegadas por los tericos; esto ser de gran ayuda para entender el proceso por el que Amrica Latina, y principalmente Mxico, empez a transformar su sistema poltico. As, retomaremos el concepto de transicin definida como:
Intervalo que se extiende de un rgimen poltico a otro. []. Las transiciones estn delimitadas, de un lado, por el inicio del proceso de disolucin del rgimen 107 autoritario y del otro por el establecimiento de alguna forma de democracia

A lo largo del texto se realiza un anlisis de las transiciones desde gobiernos autoritarios de varias partes del mundo, incluyendo a Europa y Amrica Latina, haciendo mencin sobre el caso de Mxico, y delimitando la forma en que los actores de dichos procesos influyen internamente en los cambios polticos de su pas. En nuestra investigacin, el significado de este concepto nos ayudar a identificar que el proceso de transicin es, segn estos autores como un cambio que da origen a un nuevo tipo de rgimen, el cual va buscando el surgimiento de un tipo de democracia.
Guillermo ODonnelll y Phillipe C. Schemitter, Conclusiones tentativas sobre las democracias inciertas, en Guillermo O Donnell, et al., (comps), Transiciones desde un gobierno autoritario, vol. IV, Buenos Aires, Paids, 1988, pp. 19-20. Salomn Snchez Ruiz, p.cit. p. 26.
107

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Es importante sealar que, para poder entender el cambio poltico y la influencia de la cultura poltica, debemos comprender el conjunto de modificaciones de carcter electoral impulsadas por individuos que empezaban a desarrollar o a anhelar una serie de prcticas distintas a las caracterizadas por el antiguo rgimen electoral, o que aspiran a participar en el reparto de poder del cual han sido excluidos. Sin embargo, no por ello delimitaremos los cambios polticos a cuestiones nicamente legales. Este debate se encuentra en el libro La mecnica del cambio poltico en Mxico. Elecciones, partidos y reformas, de Ricardo Becerra, Pedro Salazar y Jos Woldenberg, pues retoman conceptos tiles e hiptesis sobre el comportamiento de la transicin mexicana, desentraando las teoras que existen al respecto y haciendo nfasis en el carcter electoral del proceso mexicano. Sin embargo, a pesar de la aportacin y la interesante visin del texto, el sentido puramente electoral con que dota a la transicin en Mxico, no permite que se puedan observar otros enfoques, como el de la cultura poltica y las caractersticas del propio fenmeno, que tienen que ver con el comportamiento de los actores, ms all de las reformas poltico-electorales. No obstante, es significativo cmo los autores definen a la transicin:
Un trayecto que arranca de un gobierno autoritario, atravesando varias fases hbridas, distintas unas de otras. Transicin: un esfuerzo poltico de instalar instituciones democrticas y hacerlas funcionar en contextos que las desconocan o que las haban abandonado.108

Asimismo, la transicin

sealan

ser un cambio distinto al generado por una

revolucin, pues plantean que se presenta por etapas entre las realidades pasadas y las del presente, fundindose y creando una constante negociacin y ruptura109 en el escenario de los actores polticos. Nada est definido, los cnones autoritarios estn disueltos en las nuevas prcticas, que a veces parecieran ser desorganizadas y que van surgiendo conforme se van presentando las
108

Jos, Woldenberg, La transicin democrtica, Mxico, Nexos, nm. 261, septiembre de 1999, en Ricardo Becerra et al., La mecnica del cambio poltico en Mxico. Elecciones, partidos y reformas, Mxico, Cal y arena, 2000, p. 26. 109 Ibd., p. 27.

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situaciones, pero con la firme conviccin de que el poder se puede transformar y mover de un lugar a otro. Se entiende que el gran reto mexicano, en tiempos de apertura democrtica, fuera la consolidacin de los partidos polticos de oposicin e instituciones electorales capaces de salvaguardar los mximos valores democrticos, como el respeto del voto y de la voluntad popular.110 La obra de La tercera Ola, la democratizacin a finales del siglo XX, Samuel P. Huntington, nos auxiliar para explicar los fenmenos de las transiciones, mostrndonos el porqu de las tendencias de cambio de los pases con un gobierno autoritario y dictatorial, as como cules son las caractersticas que posibilitan estas transformaciones de acuerdo con las circunstancias de cada nacin. El autor expone en el prefacio, que no es un estudio ni completamente terico que tienda al absolutismo de la generalizacin, pero tampoco lo es totalmente histrico en la medida en que provoque demasiada profundidad. Es decir, es una combinacin de ambas perspectivas que intenta ser una herramienta de explicacin y acercamiento al fenmeno de la transicin de 30 pases entre 1974 y 1990. Asimismo, Huntington menciona que el trabajo ni es nomottico ni ideogrfico, por lo que puede parecer incompleto, pero se justifica en la temporalidad en la cual fue escrito, en 1989 todava se est viviendo el proceso estudiado.111 La tercera ola, segn nuestro autor, inicia de la siguiente manera:
La tercera ola de democratizacin en el mundo moderno, comenz de manera poco convincente e involuntaria, veinticinco minutos despus de medianoche, el martes 25 de abril de 1974, en Lisboa, Portugal, cuando una estacin de radio transmiti la cancin Grandola Vila Morena. Esta emisin fue la seal para que las unidades militares de Lisboa y sus alrededores ejecutaran los planes de golpe de EstadoPor la tarde, el dictador depuesto, Marcello Caetano, se rindi ante los nuevos lderes militares de Portugal. Al da siguiente se exili. As muri la dictadura military fue conducida durante treinta y cinco aos por un austero civil, Antonio Salazar.112

110 111

Ibd., p. 31. Samuel P. Huntington, op.cit., pp.13-14. 112 Ibd., p. 17

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Para Huntington, una ola democratizadora es un conjunto de transiciones que van desde un rgimen no democrtico a otro democrtico, que ocurren en determinado periodo de tiempoUna ola tambin implica habitualmente la liberalizacin o la democratizacin parcial en sistemas polticos que no se convierten por completo en democrticos.113 El concepto de liberalizacin y democratizacin complementarn las teoras sobre las transiciones de los gobiernos autoritarios a democrticos, con la finalidad de sustentar los procesos experimentados por dichas naciones y Estados. Con motivo del debilitamiento de los sistemas dictatoriales y autoritarios, el autor analiza cinco variables: crisis econmicas, la conexin entre urbanizacin y pluralizacin, el cambio de poltica eclesistica con un viraje hacia el apoyo de el pluralismo poltico, la importacin del sistema democrtico como ideal bajo la presin de organismos internacionales o Estados poderosos y, finalmente, la misma globalizacin de la democracia. De lo anterior, podemos concluir que las dos primeras posibilidades fueron las que impactaron con mayor profundidad para el caso mexicano. Pues, como ya se mencion, un principio importante para el sostenimiento de la estabilidad poltica fue el crecimiento y estabilidad econmica. Huntington plantea que las crisis econmicas, las derrotas militares (para el caso de los pases con un rgimen dictatorial) y las crisis petroleras que conllevaron a las econmicas rompieron con la legitimacin que la sociedad le otorgaba a los sistemas polticos, para el caso mexicano pensemos en las crisis econmicas de los presidentes Echeverra y Lpez Portillo; en segundo lugar, en los aos setenta, debido al aumento del crecimiento econmico algunos pases aumentaron sus niveles educativos junto con la urbanizacin, por lo que se pluralizaron las necesidades sociales, proliferando con ello, las clases medias.114 En Mxico, se presentaron las variables anteriores. Al hacer un anlisis del sistema poltico mexicano, el cual se fue derrumbando a partir de su imposibilidad de promover el crecimiento econmico,115 entre otras cosas, debido a las crisis y las malas decisiones de polticas pblicas llevadas a cabo por los gobiernos del
113 114

Ibd., p. 26 Ibd., p. 54. 115 Luis Medina Pea, op. cit., p. 354.

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PRI. Pero tambin por la urbanizacin, la influencia de corrientes externas es el caso de los movimientos estudiantiles

como

en la bsqueda de la libertad de

expresin, con rebelda ante el autoritarismo, as como el convencimiento de la necesidad de elecciones reales y de la posibilidad de la rotacin de la clase poltica en el poder; esto es, en la medida en que esta sociedad pluralizada se viera representada por diversas ideologas capaces de llegar a un nivel competitivo real, rompiendo con ello el sistema de partido nico. Los planteamientos de Huntington pueden, en cierto grado, ayudarnos a explicar una parte de los procesos de transicin para el caso mexicano, pero las singularidades de cada pas slo las otorgarn estudios ms precisos basados en el estudio emprico de la historia de los procesos particulares. Finalmente, al interior del proceso de transicin para el caso mexicano se empezarn a dar las alternancias polticas. Los estudios que se han utilizado, y otros que consultaremos, versan sobre las diversas experiencias de alternancias de otros pases y sobre las entidades de la Repblica Mexicana pero, adems, es necesario conocer los que hicieron referencia a los actores que participaron en la conformacin de los procesos polticos, es decir, aquellas investigaciones que nos presenten el anlisis del comportamiento del ciudadano y de los principales actores en tiempos de transformaciones. Osornio Corres, en el artculo Alternancia, poltica y cambio constitucional, plantea que la alternancia poltica es un reacomodo de fuerzas frente al poder poltico, en el cual los mecanismos de distribucin, participacin y relaciones con el poder pueden variar de manera radical, por lo que es un cambio en el ejercicio del poder.116 Asimismo, en el artculo La alternancia y sus imprecisiones, de Martnez Celestino, se reconocer que una alternancia poltica puede ser ejercida desde la presin de grupos a travs de la violencia para cambiar el poder, o desde un proceso democrtico, en donde haya una rotacin o circulacin constante de

Francisco Javier Osornio Corres, Alternancia, poltica y cambio www.bibliojurdica.org/libros/1/93/14.pdf [Consultado el 12 de agosto de 2008].

116

constitucional,

46

actores que representen diversos estratos de la sociedad y que la ciudadana sea capaz de elegir de acuerdo a sus intereses117. Tomando en cuenta los elementos descritos para la construccin del objeto de estudio, utilizaremos en la medida de lo posible las anteriores consideraciones terico-metodolgicas para poder dar una explicacin congruente a los sucesos del pasado que nos ataen. Finalmente, una herramienta indispensable ya para la historia poltica es la aportacin hecha por la historia de los conceptos, siendo Reinhardt Kosselleck uno de sus fundadores. La utilizacin de los conceptos en la historia poltica es una piedra angular para la narracin y la compresin-explicacin de los procesos y los acontecimientos, pues a travs del lenguaje, los actores se apropian de la realidad social mediante un proceso de comprensin-produccin. Los conceptos histricos, utilizados por nuestros actores, contienen varios elementos, es por ello que no es posible capturarlos con una definicin;118 en ellos se encuentran las dimensiones del hombre: los pensamientos y los sentimientos acerca de la realidad del tiempo en el que se encuentran inmersos y las proyecciones de futuro con el que desean construir el porvenir.119 Los conceptos lo sern en la medida en que posean un espacio de experiencia y un horizonte de expectativa.120 Es decir, que contengan una carga de significados pasados sobre la realidad, un reflejo de la misma y que sean utilizados en dicho pasado como constructores del mundo. Cada individuo posee una carga multidimensional de emociones, pensamientos y experiencias que lo hacen distinto, sin embargo, en la medida en que se siente identificado, porque encuentra satisfechas sus necesidades, crece la posibilidad de que los grupos posean representaciones, si no idnticas, similares en ciertos aspectos.

117

Enrique Celestino Martnez, La alternancia y sus imprecisiones, Smate a la democracia, http://enriquecelestinomartinez.blogspot.com/2006/12/la-alternancia-y-sus-bemoles.html [Consultado el 12 de agosto de 2008].

118 119

Javier, Fernndez Sebastin, y Juan Francisco Fuentes (Dir.), op.cit., p. 16. Ibd., pp. 24-25. 120 Ibd., p.28.

47

La incertidumbre en el lenguaje poltico es parte esencial de la naturaleza del mismo porque convergen elementos de identidad y de conflicto, de permanencia y cambio. Lo que un grupo podra percibir como similar es altamente parcial para otro, existen diferencias que colocan en distancia las supuestas afinidades. Es por ello que tendremos, an en una apacible comunidad, encuentros y desencuentros, negociaciones y rupturas, lo que provoca un conflicto en la inteligibilidad del discurso, al momento de ser examinado por el cientfico social. Esperar que todos los miembros de una sociedad capturen de la misma manera la realidad, y se expresen de ella con las mismas significaciones, es equvoco; las representaciones sobre un cosa en particular, son mltiples y muchas veces contradictorias.121 Se intentar as identificar algunas de las mltiples significaciones que posea el concepto de democracia para algunos lderes panistas durante la hegemona neopanista, mediante la descripcin del contexto y del lugar poltico de los panistas, es decir, el conjunto de prcticas polticas permeadas por un sistema y culturas polticas que conviven. Se tiene que existieron diversas generaciones en el PAN que llevaron la batuta de la democracia como ideal poltico y como supuesta prctica al interior del mismo. Convirtieron a la democracia por lo menos en discurso, en un valor asumido, en intencionalidad de acciones colectivas as como en un proyecto anhelado.122 Es altamente complejo intentar develar lo que hay detrs de un discurso poltico, pues el poltico se encuentra en campaa todo el tiempo (el aspecto consciente), adems de la complejidad metodolgica que conlleva el estudio de los elementos inconscientes; sin embargo, es una de las fuentes ms importantes para conocer, en este caso la trayectoria de la apropiacin del concepto de democracia.

Ibd., pp.31-33 Retomando algunas de las categoras sobre cultura poltica que utiliz Juan Ramrez Siz Manuel, p.cit.
122

121

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La intencin de hacer un seguimiento de algunos espacios editoriales, libros autobiogrficos, notas de campaa, principios de doctrina as como estudios sobre el partido en general, es para conocer algunas de las consideraciones que posean sobre la democracia, algunos lderes polticos sinaloenses, representativos de la generacin. De esta forma, podremos conocer ms claramente los elementos prcticos de cultura poltica como lo son los valores, expectativas y anhelos, as como las prcticas. Sobre todo porque la representacin que tenan sobre la democracia como valor, como posible expectativa e inclusive como motor de prcticas, es de vital importancia para entender una parte del comportamiento poltico de estos individuos que con discursos y acciones posiblemente hayan impulsado los actos de otros militantes. Tomando en cuenta los elementos descritos para la construccin del objeto de estudio, utilizaremos en la medida de lo posible las anteriores consideraciones terico-metodolgicas para poder dar una explicacin congruente a los sucesos del pasado que nos ataen.

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Captulo 2. Antecedentes del neopanismo en Mxico. La historia de un partido de oposicin.

2.1 Antecedentes. Dentro de este apartado se describe el proceso evolutivo del Partido Accin Nacional (PAN), a lo largo de su vida institucional en Mxico hasta la poca de los ochenta. El objetivo es seguir de cerca su proceso de transformacin con respecto a las variables establecidas en la investigacin: el valor democrtico; las prcticas polticas; las formas de hacer campaas polticas; las formas de protesta; el discurso y los anhelos o expectativas123 con respecto al poder. 124 Para ello en este apartado nos concentramos en analizar cinco etapas generacionales del PAN, las cuales se observa que no presentan una uniformidad en cuanto a las distintas experiencias estatales. Pero con respecto a las generaciones de los dirigentes y lderes no se observa que se excluyan una con la otra. El propsito es encuadrar dichas caracterizaciones exponiendo los principales cambios y permanencias que sucedieron al interior del partido, ya que de esta forma se puede comprender de una mejor manera la cultura poltica partidista, en la corriente del neopanismo. Estudiosos en la materia ubican a Accin Nacional por etapas o corrientes. Andrs Valdez Zepeda en Democracia y oposicin, el partido Accin Nacional y la transicin poltica en Mxico125, divide el proceso histrico del partido en tres etapas: la del panismo tradicional, la concerniente al neopanismo y una que inicia en 1994 y que contina en la actualidad. Carlos Arriola, en sus diversos textos126 sobre el estudio del panismo en Mxico, separa las etapas del panismo de acuerdo a las modificaciones ideolgicas del mismo; como el panismo tradicional y

123 124

Ramrez Saiz, p.cit. Variables de Cultura poltica. Estas variables fueron trabajadas en los captulos 3,4,5 y 6. 125 Andrs, Valdez Zepeda, Democracia y oposicin, El partido Accin Nacional y la transicin poltica en Mxico, Mxico, Universidad de Guadalajara, 1999. 126 Textos como, ensayos sobre el PAN, , Mxico, Miguel ngel Porra1994, Cmo gobierna el PAN?, editorial Mxico, Limusa, 1998, el miedo a gobernar, la verdadera historia del PAN Mxico, ocano, 2008.

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l neopanismo y

a los cambios sobre las formas de hacer poltica,

correspondiente a cada una de las anteriores. Soledad Loaeza en El Partido Accin Nacional: la larga marcha, 19341994.127 estableci una divisin sobre la trayectoria panista en espacios temporales. Con datos de esta autora se construy el cuadro No. 1 en el que aparecen las diversas generaciones del PAN a lo largo de las cinco etapas. Por ello para el caso de la presente investigacin se unificaron en la medida de lo posible- los criterios ms representativos de estos autores con el objetivo de recrear las caractersticas destacadas de los cambios generacionales. La delimitacin se hizo en cinco etapas en las cuales se encuentran inmersas distintas corrientes por lo que se puede denotar una mayor segmentacin. No obstante consideramos que existen elementos unificadores que hacen que estas divergencias se puedan agrupar en una sola etapa. En cada etapa del PAN, existieron pugnas internas entre los principales grupos que caracterizaban a dichas corrientes y nuevas prcticas que a la par se formaron dentro de las distintas facciones. Esto es importante de analizar ya que parte de nuestro objeto de estudio es develar las caractersticas que definen al neopanismo como una corriente que es estigmatizada como una generacin pragmtica. Los cuales crearon un nuevo discurso y un lenguaje meditico eminentemente cargado de publicidad.128 Desarrollando posiciones de encono frente a ciertas prcticas gubernamentales que al parecer consideraban arcaicas y antidemocrticas, lo que provoc que se creara una cultura poltica identificable. Reforzndose esta cultura a travs de las estrategias de organizacin de campaa que se instrumentaron con la llegada de Luis H. lvarez a la presidencia del CEN del partido en el ao de 1987. En este sentido es imprescindible considerar esta cultura ya que dentro de las corrientes que han existido: los panistas tradicionales y los neopanistas. Se han hecho reestructuraciones al interior del partido en funcin de la cultura y la forma de ver la poltica por parte de sus actores. Debido a ello en este apartado retomamos

127 128

Soledad, Loaeza, p. cit. Andrs, Valdez Zepeda, p.cit., pp.52-53

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parte de ese de esas vivencias para tener una mejor descripcin de todas las etapas y momentos de cambio ideolgico que ha experimentado Accin Nacional. Es por ello que de una manera ms prctica marcamos los saltos de un momento ideolgico a otro. De manera general se intentaran insertar las etapas ms importantes por las que ha pasado el partido con el contexto nacional para vincularlas con las modificaciones electorales; las crisis econmicas; las polticas gubernamentales as como con diversos sectores de la sociedad. Todos estos nos sirven para ubicarlos como posibles escenarios impulsores del crecimiento poltico-electoral de los blanquiazules. Para ubicarnos en estos escenarios por etapas se construy una lnea de tiempo que muestre la evolucin histrica del Partido Accin Nacional. (Vase fig.1) Figura 1. Lnea de tiempo sobre la evolucin histrica del Partido Accin Nacional
1939 Origen. 1949 Ghettopartei. Sistema poltico posrevolucionario 1962. Reforma social. 1972. 1979-1989.

Poltica de puertas abiertas. Reestructuracin y neopanismo.

Modernizacin partidista

Cuadro o. 1. Generaciones en el PA
Generaciones Lderes acionales 129 destacados
Manuel Gmez Morn Efran Gonzlez Luna

Propuesta ideolgica.

Caractersticas del partido y/o acciones colectivas.

Entre participacin electoral y aislacionismo poltico. Oposicin sin rebelin. Visin anti sistema.

Influencias.

Tipos de Militantes y lideres

Minoras excelentes131: Profesionistas universitarios.

1939-1949

130

Tercera va econmica y social. Defensa del municipio, pro federalismo. Anti

Iglesia, ala conservadora.

En esta columna se mencionan tanto dirigentes nacionales como lderes importantes que impactaron en la existencia del partido. No se mencionan a todos los dirigentes. 130 Tanto Manuel Gmez Morin como Efran Gonzlez Luna, tenan diferencias con respecto a la misin del partido, el primero se inclinaba a una mayor participacin poltica y el segundo a una especie de misin cristianizadota. Ver Soledad Loaeza, p.cit., pp. 264-270. Diferencias entre participacin y abstencionismo una larga disputa en Accin Nacional. 131 Designacin realizada por Soledad Loeaeza con respecto a que los militantes reclutados pertenecan a un sector en especfico, como universitarios, profesores, clase media etc.

129

52

1949-1961.

No Identificados.

1962-1972.

Adolfo Christlieb Ibarrola

centralismo. Defensa de los intereses catlicos. Poltica como valor moral y tico, concientizacin de masas. Reformas sociales y el solidarismo. Misin subsidiraria y supletoria del Estado. Discurso democrtico.

Modelo de partido: Ghettopartei132. Confesionalizacin, Discurso anticomunistas Visin anti sistema.

Iglesia, ala conservadora.

Campesinos, artesanos, catlicos.

Aceptacin de resultados electorales. Dialogo gubernamental. Oposicin institucional. Critica al empresariado mexicano. Visin anti sistema

Concilio Vaticano II. Reforma electoral 1963.

de

Minoras excelentes, militantes destacados a favor del solidarismo: Efran Gonzlez Morfin

Generaciones

Lderes nacionales destacados.

Abel Vicencio Tovar(19781984). Pablo Emilio Madero(19841987) Luis H. lvarez(19871990).

Propuesta Ideolgica.

Caractersticas del partido y/o acciones colectivas.

Protesta; movilizacin, ocupacin de oficinas pblicas, discursos con tonos subversivos de confrontacin. Campaas mediticas, que logren triunfos electorales inmediatos. Rechazo a las medidas populistas de Lpez Portillo. Protesta y negociacin.

Influencias.

Tipos de Militantes y lideres

Clase media, pequeos y medianos empresarios, principalmente del norte del pas: Sonora, Sinaloa, Chihuahua como Manuel J. Clouthier, y Humberto Rice

1978-1988.

Defensa de la democracia, del municipio, Anti centralismo Anti autoritarismo Politizacin empresarial Pragmatismo.

El empresariado mexicano. Nacionalizacin de la banca. Crisis econmicas

1988-1989.

Luis H. lvarez(19871990)

.Lo anterior con la incorporacin de la disminucin del discurso anti sistema, utilizando la negociacin con el gobierno de Salinas de Gortari.

Crisis poltica a raz de la polmica eleccin de 1988. Obtencin de la primera gubernatura del Estado de Baja California. Legitimacin secundaria al gobierno de Salinas. Aprobacin de la reforma electoral.

Clase media, pequeos y medianos empresarios, principalmente del norte del pas: Sonora, Sinaloa, Chihuahua como Manuel J. Clouthier, y Humberto Rice

Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos de Soledad Loaeza, p.cit. Designacin realizada por Soledad, Loaeza, al periodo de la vida poltica del PAN, de 1949 a 1962, caracterizado por un partido eminentemente cerrado y confesional, Ibd., p. 234
132

53

2.1.1 El panismo tradicional bajo el esquema del sistema poltico pos revolucionario. 1939-1970. Se le conoce como panismo tradicional a la primera etapa del panismo, caracterizada por intentar ser eminentemente doctrinal, programtica, de derecha, reaccionaria y conservadora,133 atendiendo a los principios de doctrina que se refieren a la Nacin, Estado, orden, libertad, enseanza, trabajo, Iniciativa, propiedad, campo, economa, municipio, derecho y poltica. Estos bajo el amparo del humanismo poltico.134 En esta investigacin la tradicin panista esta presente en todos las etapas del partido estudiadas, pero con el surgimiento del neopanismo, la primera fuerza tradicional tender a verse rebasada por el pragmatismo electoral hasta lograr que ambas fuerzas posteriormente logren establecer una convivencia entre ellas mismas siendo esta unificacin producto de la institucionalizacin del partido. Para entender el ambiente en el que partido se fue desarrollando es importante presentar un panorama general del funcionamiento del sistema poltico. Despus de la segunda guerra mundial se logra la consolidacin del sistema poltico mexicano a travs del Partido Revolucionario Institucional (anteriormente, PNR, PRM), que encontr su mximo esplendor de los aos cincuenta a finales de los aos setenta. Este sistema encontr la estructura de su legitimacin, primero en la probabilidad de la clase poltica de ascender al poder poltico dentro de la familia revolucionaria, en segundo trmino en la bsqueda de la justicia social para hacer una correcta distribucin de la riqueza y finalmente en su capacidad para generar crecimiento econmico.135 Estos tres elementos probablemente fueron los ejes guas para consolidar y fortalecer el sistema y dotarlo de poder y hegemona durante esos aos. Estos son algunos de los lineamientos por los que el sistema poltico pudo conquistar a la multiplicidad de actores sociales.

Luis Asensio Mndez y Gil, Reygadas Robles, Diego Fernndez de Cevallos: El hombre, el poltico y el adversario, en El Jefe Diego, temas de hoy, Mxico, 1994 pp. p 30 134 Ma. Elena lvarez Bernal, Alternativa democrtica, Mxico, D.F, EPESSA, 1986.p. 69 135 Luis, Medina, Op.cit., p. 364

133

54

Krauze retoma a Zaid para exponer el funcionamiento del contrato revolucionario, mencionando que el sistema operaba como una nueva versin del Porfiriato; el famoso pan o palo136, de esta forma se favoreca altamente al que jugaba dentro de la dinmica establecida con un castigo a los opositores. El sistema registr las necesidades de la sociedad y cre una organizacin poltico-econmica capaz de otorgar medianamente satisfaccin a dichos deseos con la finalidad de ganar lealtades. La clave se encontr, en utilizar mecanismos adecuados de manipulacin ideolgica y corporativista con respecto a las bases sociales, reunidas por el mismo sistema en sindicatos o agrupaciones. La reforma agraria conllev a la creacin de la Confederacin Nacional Campesina (CNC) y el apoyo constante a las los obreros se tradujo en la creacin de la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM)137. En lo que se refiere al sector campesino este se convirti en una de las bases polticas de apoyo por excelencia, respaldando con un fervor inusitado las campaas presidenciales, debido a la lealtad desarrollada por los mismos hacia sus lderes sindicales y por el otro ante la posibilidad del cumplimiento de la amenaza implcita de quitarles sus tierras s actuaban en contra de lo convenido por sus lderes y el gobierno. 138 Con respecto a la prensa, en los aos cincuenta, los peridicos mostraban poca veracidad, falta de compromiso con los valores periodsticos, si se deseaba conocer lo que realmente aconteca en la poltica nacional era necesario recurrir al chisme y a el rumor,139 es decir fuentes informales de los acontecimientos en un sistema que encantaba, cuyas principales caractersticas fueron la corrupcin, la manipulacin, y la compra venta de lealtades. Krauze en la presidencia imperial,140 retoma las opiniones del ensayista francs Jean-Francois Revel para mostrar el bosquejo de la prensa en Mxico, ste menciona que era imposible encontrar una crtica real al gobierno, que los peridicos eran grandes negocios en donde el poseer una lnea oficialista tena grandes ganancias econmicas y as se exaltaban las obras gubernamentales, los
136 137

Enrique Krauze, la presidencia imperial, Mxico, fabula Tusquets Editores, 2002, p. 119. Luis Medina Pea, p. cit., 364, 360p. 138 Enrique Krauze, p.cit., p. 214-215 139 Krauze, Enrique,2002, la presidencia imperial, fabula Tusquets Editores, Mxico, 153 140 Ibd.

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recorridos presidenciales, los discursos demaggicos y todo lo que el gobierno necesite expresar. Bajo este mismo sentido, se elev la autoridad de la funcin pblica, la mxima figura respetada era la figura presidencial. En la parte ms alta del edificio institucional se encontraba el poder del ejecutivo, que le dara luz y sombra a la estructura poltica: el presidente de la repblica. La cultura poltica tradicional de la sociedad mexicana pos revolucionaria se basaba en el respeto y temor que pudiera inspirar el presidente en turno pero al mismo tiempo la capacidad que tuviera ste para satisfacer las necesidades de la nacin. En esta sintona el poltico tena una representacin en el imaginario colectivo de ser el ungido para organizar, para dirigir y controlar al pas,141 es decir un estilo patriarcal. La administracin pblica y las decisiones de la misma tendran las caractersticas personales y generales de la persona que ocupara el puesto. Es decir el ejecutivo se convirti en un rasgo ms del sistema poltico autoritario mexicano. Sinnimo de presidencialismo:
La silla presidencial era una, pero quien se sentaba en ella tena dos funciones: presidir el gobierno y ser jefe del Estado. La primera implicaba una gama inmensa de atribuciones y el uso discrecional de enormes recursos econmicos. La segunda llevaba consigo todo un boato ceremonial. Cmo en la poca porfiriana, el presidente ostentaba el poder supremo de la nacin y oficiaba como supremo sacerdote de la patria. El poder recaa en la investidura presidencial, no en la persona del seor presidente; pero el poder era tan absoluto que los rasgos especficos de la persona se transmitan por fuerza a la vida poltica del pas. El temperamento, el carcter, las simpatas y diferencias, la educacin, las expectativas personales del presidente, daban a cada gobierno un sello peculiar. Otras formas de escrutinio pblico han propiciado el ejercicio institucional, no personal, del poder. En Mxico, los valladares que separan la biografa presidencial de la historia nacional son muy dbiles.142

El poder del presidente y del PRI, provenan entre otras cosas de la capacidad de legitimarse a travs de la reproduccin de los sentimientos de la nostalgia esperanzadora, del herosmo revolucionario, lo que conllev a crear una visin romntica del pasado (con los principios de la revolucin mexicana) que seguramente se utiliz en el presente de ese pasado para la conservacin de su legitimacin como visin nica del pas.

141 142

Ibd., p. 119-122 Ibd., p. 144-145

56

Tanto los sindicatos, los campesinos como los empresarios, universitarios, ejrcito y prensa, trabajadores, se encontraron imbuidos bajo la representacin de las visiones del partido y de los gobiernos en turno. Despus del caos de la revolucin, el orden institucional que se combinara con el pasado de los hroes, pareca encontrar la justa medida de la gobernabilidad. Aunque los sectores sociales ingresaron a una dinmica clientelista,143 a una cultura poltica hegemnica, las divergencias, y los opositores estuvieron presentes desde el rincn en que mejor se sentan representados, segn la imagen de oposicin que poseyeran, ya fuera como detractores radicales del sistema, o como un partido poltico organizado de manera institucional respetando las reglas del orden jurdico establecido, pero buscando de cierta forma impactar con sus ideas en el imaginario del ciudadano en formacin o de la clase polticointelectual crtica. En el mbito estrictamente electoral, se haban creado partidos pequeos que con el paso del tiempo fueron teniendo un nmero de fieles militantes. En el caso de la derecha, en 1939 se cre el Partido Accin Nacional, el ms antiguo de todos y de lado de la izquierda se crearon partidos como el comunista, o con planteamientos de izquierda. En opinin de Silva Herzog, la ventaja de Accin Nacional, era que tena un programa ms definido, dirigido a involucrarse activamente en las elecciones. Mientras que algunas partidos de izquierda, posean planteamientos anrquicos o fuera de la realidad mexicana. Con poca viabilidad a competir bajo los principios democrticos. Sin embargo esta idea no la podemos aplicar para todos los estados de la repblica, por ejemplo, para el caso de Sinaloa, en los aos sesenta pareca que los partidos de izquierda, como el comunista posea una mayor cohesin, e insercin social que el PAN.144 A principios de los aos setenta, Accin Nacional, empez a aumentar su posicin electoral, a ser la primera fuerza poltica de oposicin a nivel Nacional, llegando en
Las prcticas clientelares aparecen como un intercambio de bienes, servicios, y favores por lealtad, obediencia y votos en Mara Magdalena Tosoni, Notas sobre el clientelismo poltico en la ciudad de Mxico, perfiles latinoamericanos 29, Enero-junio 2007, p. 50. 144 Reflexin obtenida por la opinin de Rosendo Peralta, militante de Accin Nacional, de los aos sesenta, y por el anlisis obtenido de lo observable en la realidad pasada sinaloense.
143

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los ochenta, a ser uno de los principales partidos, capaces de contender con el PRI. Dentro de esta coyuntura podramos preguntarnos en qu momento surgi el Partido Accin Nacional?, cules fueron las motivaciones de sus creadores?, si encontraron dificultades para desarrollarse? y cules fueron las complicaciones al interior del mismo?, existiendo, viviendo en un sistema de partido nico, quines eran sus militantes?, quines no se sentan identificados polticamente con el grueso de la sociedad?, cmo actuaban polticamente sus lderes desde la trinchera del partido?. Para poder tener un mejor acercamiento a Accin Nacional en los ochenta, parece pertinente abrir una puerta al pasado de su vida, al de su nacimiento. Identificado durante mucho tiempo, tal vez desde su creacin en 1939, hasta finales de los setenta, como un partido de club, que concentraba solo a las minoras excelentes,145 es decir de estudiantes y profesionistas entre otros, cuyo propsito fundamental era promover una concientizacin cvica de la ciudadana. Su postura como oposicin siempre estuvo dividida entre dos grandes corrientes internas; la participativa y la abstencionista.146 La bsqueda de educar cvicamente al pas, independientemente de una participacin electoral activa, estuvo presente en las acciones de sus idelogos, tanto en Gmez Morn como en Efran Gonzlez Luna. Luis Asensio Mndez y Gil Reygadas Robles en El Jefe Diego,147 denotan claramente lo que los opositores al panismo podran expresar con respecto a la identificacin del mismo: Una oposicin si, claramente reaccionaria, inconforme desde el siglo XIX, por la prdida de los privilegios de la Iglesia, y contra el liberalismo acentuado en la constitucin de 1917. Sin embargo no es posible quedarse nicamente con la representacin que tienen los opositores al partido, es necesario escudriar al interior del mismo.

Definicin utilizada por Loaeza para determinar que sus militantes eran de un solo tipo, los ms destacados a nivel intelectual, como profesores y universitarios. Soledad Loaeza, p.cit, p.107 146 Ibd., p. 268-276 147 Luis Asensio Mndez y Gil, Reygadas Robles, p.cit., pp. 79-102

145

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En una entrevista realizada a Diego Fernndez de Cevallos,148 el poltico define la poltica del PAN como humanista y no de derecha149 como se puede observar en alguno de los principios de doctrina: basados en la dignidad de la persona, en el humanismo como doctrina, en el solidarismo y el subsidiarismo.150 Como ya se ha mencionado, Accin Nacional encuentra en 1939 su nacimiento bajo el liderazgo del Lic. Manuel Gmez Morn. Como parte de un proyecto personal151, Gmez Morn, intent crear una propuesta poltica que no estuviera inserta en el afn revolucionario.152 Uno de los principales dogmas en los cuales se bas la ideologa del partido fue el referente al respeto del municipio libre, ya que se conceba al mismo como una extensin de una gran familia, concebida bajo la visin organicista de la sociedad. Efran Gonzlez Luna el segundo al mando de esta empresa poltica, expres que la sociedad era:
() una jerarqua armnica de medios naturales para la realizacin de propsitos, como una articulacin orgnica de etapas, cada una de las cuales presupone a la anterior y necesita respetarla () As se nos presentan como realidades claras, naturales y espontneas, la familia primero, la ciudad o el municipio.

El respeto a la libertad del municipio ha sido una de las propuestas que en toda la historia de Accin Nacional ha quedado inamovible a pesar de todas las transformaciones sufridas. Como ejemplo de ello se puede observar en el acontecimiento ocurrido en la Ciudad de Len Guanajuato, relativo a las elecciones en diciembre de 1945 en pro de la defensa de la eleccin de Carlos Obregn como presidente municipal, en donde participaron tanto el PAN como la UNS (Unin sinarquista) y la Unin Cvica Leonesa, dejo claro para los miembros de Accin Nacional, que el partido necesitaba retomar en la prctica el principio de la defensa municipal que se encontraba plasmado en los principios y puntos de doctrina de 1939, razonaron que este tema tendra que ser uno de sus principales medios de accesos al poder, por la va de ganar elecciones municipales.
148 149 151 152

dem Ibd., p.33 Soledad Loaeza, p.cit., p.112 Carlos, Arriola, el miedo a gobernarp.cit, p.24

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En las elecciones anteriores de 1945, el partido, solo haba presentado candidatos en siete municipios, despus del incidente y del cambio de estrategia, aprovecharon la coyuntura de la nueva reforma electoral para presentar 26 candidaturas. Esta reforma le trajo beneficios importantes, como la importancia del papel del partido poltico en las contiendas electorales, adems que las exigencias que dispuso la ley para constituir un partido poltico provoc que algunas agrupaciones polticas que no cumplan con dichos requerimientos se unieran al PAN. Finalmente en diciembre conquist lo que sera su primera alternancia nacional; En el municipio de Quiroga, Michoacn.153 El siguiente elemento ideolgico, caracterstico de la primera etapa del panismo, fue el llamado a seguir una tercera va, es decir, ni liberalismo en toda la extensin de la palabra ni colectivismo, lo que si estaba presente en la intensin de los idelogos del partido era el rechazo total a los idearios comunistas que permeaban a algunos de los gobiernos revolucionarios. La primera forma del panismo transit entre una relacin compleja con la Iglesia. Al parecer Gmez Morn intentaba crear un partido eminentemente para catlicos y no uno conformado por miembros eclesisticos.154 El lder poltico estuvo marcado en su niez y juventud por lo que para l fue la violencia revolucionaria, esboza en su libro de ensayos, 1915, un rechaz enrgico a la violencia innecesaria gestada durante los aos revolucionarios, en donde rein la oscuridad intelectual y el desenfreno, en su calidad de autor, expres que en el movimiento, sucedieron las peores violaciones de los derechos del hombre.155 Por lo que para l los objetivos del partido se basaron en la apreciacin de la tcnica156, lo cual hizo que volteara sus ojos haca la dictadura
153
154

Soledad Loaeza, p.cit., p. 214- 217 Ibd., pp.105-107 155 Manuel Gmez Morn, 1915, en 1915 y otros ensayos, Mxico, editorial jus, 1973, p. 23 156 Tcnica: Expone que no desea que la comunidad intelectual y aquellos encargados en formar las instituciones mexicanas, se pierdan en academicismos, los conmina a crear y establecer un mtodo provisional, que no se encuentre bajo el auspicio del positivismo, ni en el pragmatismo, crear instrumentos propios obtenindolos de lo aprendido en muchos campos, para adecuar dichos conocimientos inventando procedimientos que puedan resolver los problemas que nos aquejan, pero jams se debe olvidar en esta persecucin por el procedimiento que ste se vuelva destino ya que este solo es la va para alcanzar la obra final. Aqu reconoce el pensamiento de Henry Bergson. En todo el apartado lo nico que hace es indicar que la llave de la superacin de todos

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de Manuel Primo de Rivera en Espaa (1923- 1930). Segn Loaeza, la influencia de la derecha civilista y legalista espaola estuvieron en la creacin del proyecto de organizacin, en el programa y hasta en la base de apoyo. Todo parece indicar que su regreso de Espaa en 1928 le impacto de sobremanera: Espaa es hoy
fuente viva de pensamiento y Accin157

En aquella poca el mundo se encontraba experimentando las ideologas polticas del fascismo y el comunismo, no es de extraarse entonces que Gmez Morn, propusiera un ejecutivo fuerte y que admirara la dictadura de Miguel Primo de Rivera. Efran Gonzlez Luna tambin form parte del proyecto de partido, este personaje aport al Partido Accin Nacional principalmente la cuestin doctrinariareligiosa, y su influencia constante en el catolicismo le otorg al partido el estigma de su cercana con los sectores eclesisticos. Loaeza menciona que se cre una divisin del trabajo no dicha entre ambos. Gonzlez Luna, fue generando la ideologa con la que se le identificara al partido propugnando adems el aislacionismo poltico, el cul vea a la democratizacin de la sociedad como algo lejano, que de cierta manera, el partido deba de ser como un grupo dedicado a la reflexin poltica, porque la sociedad no estaba preparada para elegir de manera adecuada. El trabajo del partido se proyectaba a algo de largo plazo. Sin embargo esta visin, no le impidi participar electoralmente por la presidencia de la repblica. El encargado de hacer la labor del trabajo poltico sera Gmez Morn, es decir, buscara espacios, coaliciones, fuentes de crecimiento y expansin para el PAN. Para Gmez Morn, el lanzarse a la compleja tarea de conformar un partido poltico, tendra como uno de sus objetivos la proyeccin de poder ser una influencia poltico-electoral importante, debido a una de las caractersticas que definen al propio partido; la accin. sta es concebida como la base de un trabajo

los males que aquejan Mxico, es el conocimiento, el cual es considerado por Morn como el vehculo para conocer la vida misma; ni cientificismo ni romanticismo. El autor claramente desea deslindarse, del porfirismo y del ambiente de la lucha revolucionaria. En Manuel Gmez Morn, p.cit., pp. 30-31 157 Soledad Loaeza, p.cit., p. 120

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poltico eficaz. Es por ello que sus principales militantes y las invitaciones a afiliarse en 1939 van dirigidas a Universitarios, profesionistas158 y empresarios.159 En lo dicho por Gmez Morn, se reflej que ste saba que sera un trabajo largo que lograra incidir en la poltica mexicana, pero que eso no significaba de ninguna forma dejar de estar presente en las acciones que los definen, y para l participar electoralmente era fundamental. Para Gonzales Luna, este posicionamiento de involucrarse en todas las elecciones tena que ver con un pensamiento pragmtico ms que dogmatico, para el era ms importante preparar al ciudadano para que al pasar el tiempo este estuviera en condiciones para votar por una mejor opcin. Estas concepciones opuestas, trabajaran de manera tranquila hasta que el partido debe enfrentarse a la posibilidad de un xito electoral constante en los aos ochenta, en donde gan la posicin de participacin para la consecucin de la obtencin de poder. La segunda etapa del partido comprende los aos de 1949 a 1962, temporalidad en la cual se confesionaliz, es decir, se cobij bajo una de las ms grandes influencias que signific el ala catlica. Por lo que Accin Nacional se dedic a defender los intereses de la Iglesia catlica.160 Con su ideologa atrajo a otros sectores tales como el campesinado y a los artesanos, sin embargo su cercana con la Iglesia al mismo tiempo provoc el alejamiento de los militantes inciales; los universitarios, los profesionistas y los empresarios161. Este etapa o generacin, estuvo caracterizada adems, por poseer un discurso anticomunista exacerbado. Se desarroll durante esta etapa la parte doctrinaria, acercndose ms a la doctrina de Gonzlez Luna, y se alej de una parte del pragmatismo gomezmoriano. En ese periodo denominado por Loaeza como el de

Ibd., p. 147 y153 El grupo Monterrey uno de los patrocinadores iniciales junto con la Iglesia del proyecto Gmez Moriano. Carlos, Arriola, el miedo a gobernarp. cit.,p.24 160 Ibd., p. 183 161 Ibd., 225-236
159

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Ghettopartei,162 la poltica fue eminentemente concebida como un valor ticomoral, se olvid de la negociacin y de la bsqueda de representacin.163 Al principio de esta etapa y durante el gobierno de Miguel Alemn, Morn intent acercase al grupo Monterrey y a empresarios importantes, para que estos se unieran a las filas del partido, sin embargo, stos se encontraban gozando de una excelente relacin con el gobierno debido a los negocios concesionados ste gobierno, as que no haba necesidad de disidencia.164 En cuanto a las caractersticas del sistema poltico en ese tiempo, en relacin con la cuestin electoral, uno de los pilares de legitimacin del sistema era la participacin o por lo menos la apariencia de que los candidatos priistas obtenan un gran nmero de votos. Ya fuera porque se maquillaran las cifras o porque se hicieran campaas en donde se cobrara la lealtad a sus bases. Como se mencion anteriormente la clase obrera y campesina fueron dos de los elementos que le daban fortaleza al sistema, fueron dos de los sectores bsicos en la legitimacin poltica del rgimen. Tanto los obreros como los campesinos eran obligados a votar por el candidato oficial, con la amenaza de que al no hacerlo perderan sus trabajos y tierras, y si lo hacan seran recompensados acrecentando sus posesiones. De esta forma surge el fenmeno poltico de los acarreados. Para llevar a cabo estas acciones utilizaban transportes que llevan tanto a campesinos como a obreros a las urnas para votar por el candidato oficial.165 Durante el gobierno presidencial de Lpez Mateos, Accin Nacional se moviliz de una etapa a otra. La tercera etapa del Inicio de la modernizacin de Accin Nacional, fue de 1962 a 1979,166 situada en el contexto de una creciente urbanizacin de la sociedad, de la pluralizacin de las clases medias, y ciertos rompimientos del empresariado mexicano con el gobierno. En este contexto transitan en su haber dos reformas electorales, la de 1963, que introdujo, entre
162

Designacin realizada por Loaeza, Soledad, al periodo de la vida poltica del PAN, de 1949 a 1962, caracterizado por un partido eminentemente cerrado y confesional en Ibd.,p. 234 163 Ibd., p. 239 164 Enrique, Krauze, p.cit., p. 160 165 Ibd., 131 166 Soledad Loaeza, p.cit., 247

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otras cosas, la figura de los diputados de representacin proporcional (cinco diputados al partido que obtuviera ms del 2.5 por ciento del total de la votacin), y la de 1977,167 la que reconocer a los partidos como ordenes de inters pblico, segn Krauze el propio sistema poltico representado por el PRI, ceda electoralmente en la medida en que sus intereses no se vieran modificados, es decir, permitiendo que el PAN, ganara alguna eleccin municipal, o diputacin, pero el senado y las gubernaturas no estaban dentro de la dinmica de flexibilizacin electoral.168 Ya que esto hubiera significado, desarticular su poder basado en las redes que le otorgaban las gubernaturas. Las reformas electorales, le trajeron al PAN, el beneficio de colocarse como la oposicin partidista que gozaba de mayor credibilidad ya que otros partidos como el PPS o el PARM, no pudieron sostener el nuevo porcentaje para tener diputados en la cmara, del 2.5 por ciento. En opinin de Loaeza, el significado ms importante de las reformas, fueron que se mantuvo la posicin del voto y la actividad de los partidos, como formas de cambio desde el rgimen. Mientras tanto la generacin panista de los aos sesenta-setenta se caracteriz por su reformismo social basado en la doctrina social cristiana con un modelo de un partido democratacristiano europeo, es decir adaptado a las exigencias de la sociedad. Este cambio en el PAN fue producto entre otras cosas de la influencia del Concilio Vaticano II,169 sus dirigentes y mximos exponentes Adolfo Christlieb Ibarrola170 y Efran Gonzlez Morfin.

Ibd., p 249 Enrique, Krauze, p.cit.,pp.150-151 169 Este concilio se ha caracterizado porque el papa Juan XXIII, en la encclica Pacem in terris, y posteriormente Gaudium et Spes coloca en el centro de la reflexin de lo poltico de la Iglesia al rechazo al autoritarismo y la bsqueda del respecto de los derechos humanos a travs del reconocimiento de la existencia de sociedades plurales, y el llamado a los ciudadanos a la participacin, inclusive de sujetos que no profesan el cristianismo. Lo innovador de esta renovadora forma de concebir a la sociedad, es que la Iglesia propone una visin abierta de la sociedad, intentado mostrar un avance significativo para la comprensin de las acciones humanas en las sociedades modernas. Es necesario para la Iglesia el respeto de los derechos humanos por lo que la democracia se convierte en el medio idneo para promover el respeto de la misma porque este sistema de gobierno se basa en la aceptacin de las pluralidades. En la bsqueda del respeto a las instituciones que defienden los derechos humanos, la eliminacin del exceso de autoridad y el equilibrio de poderes que finalmente encontramos en las democracias modernas. Ver en Calvez, Jean-Yvez, Tincq Henri, la Iglesia por la democracia, Mxico, jus, 1994, pp 33-63
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En primer lugar se fue eliminado el discurso antirrevolucionario, el partido se fue adaptando al contexto que viva, ahora el objetivo era que se transformaran las estructuras del sistema poltico, el cual era visto como el heredero de los vicios del porfiriato. Se impulso el pluralismo poltico, y ayudo que la Iglesia Catlica, a travs del concilio, se reconciliara con las instituciones liberales. En este periodo aparece el discurso de exigencias democratizadoras. Se erradic en lo posible la actitud anticomunista, y se tom una posicin tendiente a la bsqueda de los beneficios sociales, con discursos como los derechos de los trabajadores, y el beneficio que deba tener la empresa tanto para los empleadores como para los empleados. Cosa que provoc inconformidad entre conservadora de la Iglesia.
171

los empresarios y

la ala

Carlos Arriola retoma una entrevista realizada a Christlieb, en la que ste expresa su sentir con respecto a lo que un partido poltico deba de ser:
Factores esenciales en el proceso democrtico e indispensable para hacer eficaz el derecho y el deber del ciudadano de expresar sus puntos de vista y de actuar con posibilidades reales de influir en la vida de la comunidad poltica172

En esta nueva etapa se present un camino al interior del partido reformista, se concentr ampliamente en asumir una postura de oposicin real pero sin alejarse del fundamento ideolgico ya mencionado. En varios mbitos se transformaron las principales visiones de Accin Nacional, en lo que se refiere a los grandes temas; tales como administracin, Estado, economa, justicia. Cabe destacar que en esta fase abandonaron la tesis del Estado no interventor en la economa para aceptar que existen ciertos mbitos en los cuales deba intervenir. Lgicamente a Gmez Morn, no le gustaba la dinmica que estaba teniendo el partido al mando de esta nueva corriente, debido principalmente porque este vea como foco de oportunidad las disputas del

Adolfo Christlieb Ibarrola llega a la presidencia del PAN en 1962 impuls la doctrina social de la Iglesia catlica pero no aislndose sino inserto en el vaivn del sistema poltico mexicano en Loaeza, Soledad. p.cit., p.272. 171 Carlos, Arriola, el miedo a gobernar, p.cit., pp. 50-51 172 Entrevista con Julio M. Ramrez, de Exclsior, publicada el 22 y 23 de mayo de 1963. La comisin poltica del PAN recomend su amplia difusin por lo que fue incluida en Adolfo Christlieb Ibarrola, Temas polticos, nm. 1. Ediciones de Accin Nacional, Mxico, 1963pp. 65 en Ibd., p. 65

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empresariado mexicano y la Iglesia con el rgimen actual, lo que podra ser aprovechado por Accin Nacional, si se establecan posturas ms relajadas. Las disputas establecidas entre el gobierno de Lpez Mateos y el empresariado mexicano fueron entre otras cosas el discurso que alababa el sistema de gobierno cubano, adems de que se llevaron a cabo ciertas intervenciones estatales a empresas, por lo que el sector privado vio con sospecha las acciones temiendo un posible camino hacia la conformacin de un Estado socialista. Como consecuencia se presentaron retiros de inversiones, por lo que el gobierno tuvo que replantear el discurso y la poltica.173 Probablemente Gmez Morn vea como oportuno este momento coyuntural para que Accin Nacional pudiera atraer a militantes cuya ideologa moral podra ser compatible con los del perfil de Accin Nacional. Pero mientras Gmez Morn no intervino, Christlieb sigui con su bandera de oposicin en el contexto de la democratizacin, exclamando discursos como el del cierre de campaa presidencial en 1964, que transitaban entre la colaboracin con el gobierno y la accin responsable de un partido de oposicin:
El derecho a la opcin poltica es esencial a toda democracia (..)Mantener sistemticamente cerrada la posibilidad de compartir las responsabilidades del gobierno a quienes no se someten incondicionalmente al rgimen ha sido, adems un error poltico174

En estos tiempos se abri la era de considerar, por parte del PAN, a la pluralidad poltica como un valor importante en los escenarios cambiantes de la poltica mexicana. Por lo que el partido, integr planeaciones acerca de la necesidad del establecimiento de la democracia.175 Se adoptaron nuevas estrategias con respecto a la forma en que deba representarse frente al gobierno. La forma de hacer poltica fue transformndose paulatinamente; los actos transitaron desde aceptaciones por parte del PAN de resultados electorales, como es el caso de la eleccin presidencial de 1964 y Loaeza narra sobre una visita de 20 diputados de Accin Nacional a los pinos, en octubre de 1967, como una forma de acercamiento y dialogo entre el gobierno el partido de oposicin. Entre otras
Enrique, Krauze, p.cit., pp.294-296 Adolfo Christlieb Ibarrola, La oposicin, p. 90 en Arriola, Carlos, Arriola, el miedo a gobernar, p. cit., p.55 175 Ibd., p. 57
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manifestaciones que destacaron ciertos cambios en el quehacer poltico del partido. Estos movimientos en el discurso y la accin fueron promovidos no solo por Christlieb, sino por Gonzlez Torres, y por Efran Gonzlez Mrfin hijo de Gonzlez Luna ordenarse).
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(quien haba dejado a la compaa de Jess poco antes de

Pronto Gonzlez Morfn, iniciara una campaa en pro de la difusin de una nueva corriente, caracterstica de los cristianos de Izquierda, conocida como el solidarismo, la cual propona que se fomentara en los trabajadores cierto nivel de involucramiento en las actividades empresariales, es decir crear un marco legal que les diera la posibilidad de verse involucrados en ciertas tomas de decisiones para que tambin tuvieran acceso a los bienes de produccin. Adems de que exhorto a los empresarios a preocuparse por inversiones que beneficiaran a todos los miembros de la empresa y no solo al enriquecimiento y a la bsqueda de acumulacin de capital. En 1965, por primera vez, se deciden a modificar los principios de doctrina del partido para incluir las nuevas tesis de la izquierda cristiana. Estas nuevas formas de concebir a las actividades de la iniciativa privada, como ya se menciono anteriormente, trajeron el rechazo y preocupacin de los integrantes del grupo Monterrey, donde el PAN contaba con importantes aliados, aunado a esto se agregaban las crticas del mismo Morfin haca la Iniciativa Privada, acusndolos, de ser parte de las manipulaciones anti democrticas en las que se encontraba el sistema y un patente y fuerte rechazo al neoliberalismo. El radicalismo social de Morfin se denotaba en el tipo de campaa que para 1970 prepar como candidato a la Presidencia de la Repblica. Ante tal situacin, Manuel Gmez Morn decidi darle una salida poltica a la situacin, Apoyar la candidatura de Jos ngel Conchello, para la dirigencia del partido.177Sin embargo no pudo prever que la entrada del lder al que apoyo, Jos ngel Conchello, traera como consecuencia, una de las Nacional para ese tiempo. ms fuertes crisis polticas de Accin

176 177

Ibd., pp. 56-57 Carlos, Arriola, el miedo a gobernar, p.cit., pp.58-60

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2.1.2 Los orgenes del Neopanismo: Los aos setenta desde la mirada del sistema poltico mexicano. La hegemona priista, segn los estudiosos del sistema poltico mexicano y de las transiciones democrticas fue perdiendo solidez al enfrentarse a los cambios econmicos globales y a una sociedad en transformacin que signific un mayor grado de actores sociales, es decir una pluralizacin de la sociedad mexicana.178 Campesinos, trabajadores, la iglesia, el ejercito, los universitarios, los empresarios179 en la poca de esplendor priista(1950-1968), tenan en comn que se encontraban cobijados bajo un Estado benefactor,180 capaz de brindarles mediante el autoritarismo, los satisfactores que estos necesitaban como colectividad. Las relaciones con algunos de ellos,181 siempre fueron complejas, marcadas por la ideologa del partido. Existieron en este marco, disidentes, contrarios radicalizados o institucionales, que de acuerdo a la forma de expresin, el sistema actuaba con la represin o con la negociacin. Un ejemplo claro de la solucin mediante la represin presidencialista, es lo ocurrido en 1968, en donde se observ el nacimiento de una ruptura importante al interior del sistema poltico mexicano, la clase estudiantil, en donde se manifest la mentalidad universitaria de la poca con respecto a un sistema que consideraban cerrado y una presidencia al mando de Gustavo Daz Ordaz que
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Huntington plantea que las crisis econmicas, las derrotas militares y las crisis petroleras rompieron con la legitimacin que la sociedad le otorgaba a los sistemas, en un segundo lugar que en los aos setenta debido al aumento de del crecimiento econmico algunos pases aumentaron sus niveles educativos junto con la urbanizacin, por lo que se pluralizaron las necesidades sociales, proliferando con ello, las clases medias. En tercer lugar estrib en el cambio de poltica de la Iglesia catlica con respecto a su posicin propositiva a las reformas sociales y el reproche al autoritarismo. En un cuarto lugar hay una importacin del modelo democrtico de los pases denominados de tercer mundo, presionados por los pases desarrollados a adoptar las formas que faciliten la convivencia mundial. Finalmente como quinto elemento la globalizacin hizo su trabajo al exportar a travs de los medios de comunicacin la justificacin del poder global: las prcticas democrticas de las grandes potencias en Samuel P, Huntington, La tercera ola, p., cit., p. 54 179 Enrique, Krauze, p.cit., p. 152 180 Ibd., p. 29 181 La clase trabajadora a travs de los sindicatos, siempre se consider como un pilar fundamental en cuanto al sustento de legitimacin del sistema priista, a su capacidad de control clientela, sin embargo, menciona Krauze, lo anterior no signific que la relacin con la misma fuera fcil, por el contrario el conflicto era un ingrediente en la relacin. en Enrique, Krauze p.cit., p. 135

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adquira la impronta de la personalidad carente de tolerancia y conciliacin del presidente en turno.182 Posteriormente en 1970, con la presidencia de Luis Echeverra, se empezara a consolidar lo que posteriormente sera el rompimiento con una parte del sector empresarial que ayudara al crecimiento poltico-electoral del Partido Accin Nacional, que es parte de nuestra investigacin. En los aos setenta el fenmeno de la guerra sucia que se vivi en Mxico como en los dems pases latinoamericanos, signific el enfrentamiento de una parte de la sociedad al sistema poltico, formando movimientos guerrilleros; como la liga comunista 23 de septiembre, secuestrando y asesinando empresarios y miembros de la comunidad poltica en Monterrey, Guadalajara y el Distrito Federal.183 Signific uno de los motivos de presin de los grandes empresarios al gobierno, la exigencia del cumplimiento y resguardo de su seguridad. Otros sectores de la sociedad como la prensa tambin empezaron a enfrentar el sistema, periodistas como Julio Scherer, o el literato Octavio Paz iniciaron la creacin de vas alternas para poder tener una expresin periodstica objetiva y no sujeta al sistema priista, alejndose de la forma tradicional de ser un vocero de las intenciones gubernamentales. En esta sintona se cre Exclsior de Scherer y la revista Vuelta de Octavio Paz.184 No es nuestra intencin mostrar cada una de las transformaciones sociales de los actores de Mxico desde los aos del nacimiento del priismo hasta su poca de desestabilizacin, pero es importante dibujar un panorama general de cmo es que la sociedad mexicana se pluralizaba, urbanizaba y empezaba a demandar otras formas de representacin,185 mayores libertades de eleccin, es decir que no fuera ya, una sola entidad, la que tutelara de manera absoluta los espacios de la vida pblica de un ciudadano que emerga, ya fuera desde la trinchera de su rol como periodista, estudiante, trabajador, empresario o como votante.

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Ibd. pp. 352-357 Ibd., 406 184 Ibd., p. 417 185 Timothy Anna, p.cit., p. 356

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Con la entrada del presidente Echeverra (1970-1976), las represiones a periodistas y peridicos se hicieron presentes, sin embargo esto era seal de que la prensa estaba despertando, que la sociedad a travs de su periodismo estaba reclamando las injusticias perpetuadas por el sistema. En julio de 1976 los trabajadores del peridico Exclsior y la revista Plural, son vctimas de dichas represiones al ser desalojados de sus respectivos lugares de trabajo, ante dicha accin, Julio Scherer fund la revista Proceso y Octavio Paz regres a la crtica y al quehacer periodstico con su revista Vuelta.186 Con Echeverra adems, se rompi el tercer eslabn del podero Priista; el bienestar econmico y el crecimiento sostenido que el pas haba experimentado aos atrs. Estos se fueron diluyendo ante una poltica altamente intervensionista por parte del Estado. Krauze retoma a Cosio Villegas para exponer una crtica a las decisiones econmicas que provocaran grandes crisis en el pas. Echeverra apunt sus bateras en contra de los empresarios (riquillos, -les dijo- en un mensaje del primero de septiembre), logrando que stos cerraran las filas en una nueva agrupacin cupular (el Consejo Coordinador Empresarial).187 Al parecer, acudi a la memoria del pasado revolucionario, acercndose, a Chile y a Cuba, abriendo las barreras para dar la bienvenido a quienes pedan asilo poltico, mientras los empresarios, vean con sospecha tales actos, ya que pensaban que el gobierno estaba orientndose al socialismo. Los grupos de extrema izquierda, como la liga comunista 23 de septiembre, continuaron con los actos subversivos, secuestrando, a dos empresarios destacados, a Eugenio Garza Sada y Fernando Aranguren, la elite empresarial, deduca que haba cierta tolerancia por parte del Estado ante tales acciones.188 La cuestin econmica era compleja, se aument el salari de los trabajadores con la finalidad de aplacar a los sindicatos obreros ante la alza de precios, lo que contribuy a la generacin de una inflacin altsima.189 Se considera que este gobierno recurri a una de las caractersticas de las que haca
186 187

Enrique, Krauze, p.cit., p. 417 Enrique, Krauze, Daniel Cosi Villegas, Una biografa intelectual, Joaqun Mortiz 1980, pp.37-38 en Enrique, Krauze, la presidencia imperial, Mxico, fabula Tusquets Editores, 2002 p. 414 188 Carlos, Arriola, el miedo a gobernarp.cit., p.67 189 Enrique, Krauze, p. cit. ,p, 414

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gala el sistema priista; el populismo. Utilizo el discurso como su mejor arma, para justificar sus malas decisiones en materia poltica y econmica. Ante el alza de salario. Los empresarios respondieron con una postura de inflexibilidad, amenazando con alejar los capitales del pas. Lo que conllevo a una constante tensin en las relaciones entre la iniciativa privada y el Estado. Se anunci el fin del proteccionismo y cmo jams se haba visto antes de proteccin el mercado interno, se produjeron muchas contradicciones, y casos inverosmiles, cmo la exigencia de Echeverra a los directivos de la Coca-Cola para que le otorgara la formula. Esto como producto de la falta de visin de un presidente obstinando. Cosi Villegas en algn momento lo identific cmo un caso grave de desequilibrio, verborrea y egocentrismo.190 Un presidente que posea una de las marcas distintivas del sistema poltico mexicano, altamente autoritario, la diferencia era que al parecer sus ideas de cmo perdurar para la eternidad estaban impactando de manera negativa en el desarrollo de su gobierno. Se promova la ayuda al sector obrero y campesino y se dejaba en un segundo trmino a un sector de la iniciativa privada nacional o extranjera.191 El Estado con caractersticas altamente populistas promova los negocios estatales. La poltica agraria del presidente Echeverra, conllev a que se realizaran invasiones de tierra en propiedades de empresarios agroexportadoras de Sonora y Sinaloa, lo que conlleva a que se afilien a otras organizaciones empresariales para poder obtener una mayor representacin poltica como la COPARMEX(Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana), y el CCE (Consejo Coordinador Empresarial).192 Al final del sexenio en 1976 ocurren dos elementos importantes: la crisis econmica del pas y crisis poltico-electoral del partido Accin Nacional. En el primer caso el Estado haba fracasado en sus polticas monetarias, el peso se cay al final del periodo presidencial de 12.50 a casi 25 pesos el dlar, y el salario real se haba desplomado casi a la mitad.193 Hasta este punto podramos
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ibid, p. 412. Timothy Anna, p.cit., p. 361 192 Soledad Loaeza, p.cit., p.359 193 Enrique, Krauze, p.cit., p. 417

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preguntarnos, qu ocurra con Accin Nacional, de qu forma repercutieron en su estructura los cambios suscitados en la sociedad, las crisis econmicas afectaron la intencin del voto?, y de qu forma sus dirigentes hicieron una lectura del ambiente poltico que cambiaba y los invada? El temor al socialismo estaba presente, por lo que, de acuerdo con Arriola, los empresarios retiraron parte de sus capitales al extranjero y se suscitaron enfrentamientos entre la cpula empresarial y los lderes de los obreros. Hubo adems en este contexto cierto descontent por parte de ciertos lderes obreros por la tolerancia demostrada por el Estado frente a las acciones de emergentes corporaciones sindicales independientes, aunado a esto, en el sector del campo, como ya se mencion, se sucedieron una serie de conflictos producto de la permisiva gubernamental de las invasiones de tierra.194 Pareca entonces que el PAN que haba obtenido un 28.7 por ciento de la votacin total nacional de 35 ciudades de las elecciones de 1973, se colocaba en la posibilidad coyuntural de tener la capacidad de aprovechar todo el descontento generado como capital poltico usado en contra del gobierno y lanzarse a travs de una campaa en donde se pudiera utilizar adecuadamente las insatisfacciones de los grupos agraviados, de las sectores sociales que se encontraban con un sentimiento de encono con respecto a las polticas populistas.195 Sin embargo, esto no fue as, ya que en las elecciones presidenciales de 1976, Accin Nacional no present candidato alguno a las elecciones presidenciales, por lo que slo hubo un contendiente del PRI; el Lic. Jos Lpez Portillo. Podra preguntarse, entonces cmo es qu en el PAN se lleg a tal acontecimiento, para ello es necesario remontarnos al ao de 1972. El 12 de febrero de 1972, es elegido como presidente del partido el Lic. Jos ngel Conchillo (1972-1975),196 apoyado por Manuel Gmez Morn con la idea de brindarle un viraje al partido, para Conchello el populismo se convirti en la forma
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Carlos, Arriola, ensayos sobre elp.cit., pp. 29-30. Ibd., 30. 196 Naci en la ciudad de Monterrey, el primero de septiembre de 1923, estudio la carrera de derecho en la UNAM, trabajo en la CONCAMIN, En el centro industrial de productividad, en el departamento de relaciones pblicas de la Cervecera Moctezuma y fue asesor de la Asociacin Nacional de Anunciantes en Carlos, Arriola, ensayos sobre elp.cit., p. 31

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idnea para expresar su sentir con respecto al cambio que deba tener el partido, es decir, que la institucin no deba ser solo electoral, sino hacer un frente comn contra el Estado quienes se sintieran agraviados,197 en este caso particular, los empresarios. Mediante un lenguaje peculiar, Conchello utiliz su experiencia en el campo empresarial, se convirti en el promotor de lo que ahora se le denomina, lenguaje meditico, es decir la importacin del eslogan y las frases cargadas de impacto mercadotcnico al rea poltica,198 posiblemente adquirido en sus aos frente al sector de la publicidad empresarial. Elemento que le dara en un futuro una definicin insalvable a los neopanistas. Lenguaje poltico distinto al que el panismo utilizaba pblicamente, es decir, se us el ataque estridente. As que cuando Conchello, hacia defensa de las pequeas y medianas empresas, o cuando rechazaba las polticas internaciones de Mxico, como la cercana del Ejecutivo con el presidente Salvador Allende en Chile, emita frases provocadoras, como La Italia Fascista de Benito Jurez, o como la calificacin del PRI, como cosa Nostra, y de Reyes Heroles como el padrino199 Es necesario recordar que Accin Nacional se encontraba marcado por la semilla originaria de sus creadores, es decir navegaba entre las corrientes ya mencionadas Morn-Luna, la abstencionista y la participativa, en esta coyuntura, Jos ngel Conchello empieza entonces a disear nuevas polticas con el objetivo de poner la balanza del lado de la corriente participativa, propugnando por reformar al partido como uno de puertas abiertas, en donde cualquiera que sintiera la necesidad de participar polticamente en oposicin al rgimen pudiera hacerlo a travs de Accin Nacional. Los panistas tradicionales y ms conservadores del partido, caracterizados por una larga formacin doctrinaria, no estuvieron de acuerdo con la medida de flexibilizacin de los requisitos para tener lo necesario para ser un digno representante del partido, ya que en la opinin de estos panistas conservadores
197 198

Vase Exclsior, 14 de diciembre de 1973, Ibd., p. 32 Carlos, Arriola, el miedo a gobernar, p.cit., p.63 199 Parte del discurso pronunciado en la Cmara de diputados en Carlos, Arriola, ensayos sobrep. cit., p. 32

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esto conllevaba una gran responsabilidad cvica. Se oponan adems a la vulgarizacin del partido mediante los discursos cargados de ataques con el estilo ya expresado,200 adems de que acusaban a Conchello de conspirar para que los empresarios se aduearan del partido.201 Conchello no fue reelecto en el siguiente periodo, en su lugar, ocup la presidencia Efran Gonzlez Morfn,202 hijo del cofundador Efran Gonzlez Luna, proveniente de una formacin religiosa, intent la renovacin de algunos puntos de doctrina como ya se haban hecho en 1963 con Christlieb, recordemos que ambos estuvieron en esa empresa. Como se puede observar, eran diametralmente opuestas las posturas del anterior Comit Ejecutivo Nacional encabezado por Conchello, cargado de pragmatismo y el del nuevo Comit cuyo lder contaba con una fuerte carga dogmtica.Gonzlez Luna consideraba que el partido deba de ser un medio, una va para la consecucin del bien social global y no gestor transitorio o permanente de intereses parciales, de clases o grupos, en funcin de oportunidades variables.203 Pareciera ser que el discurso iba dirigido con intencin hacia Conchello por permitir que ciertos grupos utilizaran al partido como proteccin de sus intereses personales ms que los intereses de partido y los nacionales. Pero el grupo encabezado por Conchello no estaba dispuesto a perder su poder en el partido y la visin ideolgica que tenia del mismo, por lo que organiz una serie de medidas para lanzar de manera anticipada una precandidatura dentro del PAN para la eleccin de presidente de la repblica, eligiendo para el proceso a Pablo Emilio Madero,204 ante lo cual, el CEN del partido les advirti mediante la destitucin de Conchello como jefe de la bancada panista en la cmara, que dejaran de realizar actividades no aprobadas por el partido.

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dem. Soledad Loaeza, p.cit., p. 316 202 Naci en Guadalajara el 5 de junio de 1929. Hijo del cofundador del PAN, Efran Gonzlez Luna, estuvo en la Compaa de Jess, continuo sus estudios en Europa, regreso a Mxico para ser docente en la Universidad Iberoamericana. Fue diputado Federal en 1967 y tambin candidato a la presidencia de la repblica en 1970 en Cmara de diputados en Carlos, Arriola, ensayos sobre el, p.cit., p. 33. 203 Ibd., p. 34 204 De 1984 a 1987 fue el dirigente Nacional del PAN y permiti el paso al neopanismo.
201

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Conchello en apariencia expres acatar lo dicho por el consejo, sin embargo sigui con sus actividades propagandsticas, eso lo llev a ganar adeptos, e insubordinados que posteriormente fueron expulsados del partido, como Eduardo Limn y Alfredo Oropeza.205 Bajo el latente conflicto, el PAN llev a cabo convenciones para formular la plataforma poltica 1976-1982 y elegir al candidato que representara a Accin Nacional en las elecciones presidenciales, despus de una serie de acusaciones por parte del grupo conchellista a los morfinistas, tachndolos de marxistasjesuitas, fue aprobada la plataforma. Se realizaron varias asambleas ya que ningn candidato alcanzaba el porcentaje de 80 por ciento de la asamblea del Comit Ejecutivo Nacional, finalmente Gonzlez Morfn renunci a su cargo como presidente, expresando que haba grandes problemas de disciplina al interior del partido.206 El nuevo presidente del partido, Manuel Gonzlez Hinojosa, atribuy a Conchello, el conflicto y lo hizo responsable de la expulsin de los militantes que actuaban bajo su causa. Acusndolo de simpatizar con la ideologa de extrema derecha, de fascista, y advirti: existen repetidas coincidencias de Conchello con algunos grupos empresariales de Monterrey y otras partes de la repblica.207 Como no fue posible para ningn candidato obtener el 80 por ciento necesario, el partido decidi no presentar candidato a la presidencia. Tanto a Pablo Emilio Madero como a Conchello y a su grupo se les acus de desviacin doctrinal, de insultar, de crear disidencias internas, entre otras cosas:
Las opiniones expresadas en la discusin de plataforma, en temas como la participacin de los sectores pblico y privadoas como los procedimientos compulsivos para imponer asambleas y organizar el desorden, revelan una mentalidad comn a grupos de extrema derecha, de perfiles fascistas, abiertamente en pugna con la esencia misma de la doctrina y los ideales de Accin Nacional.208

Las disputas continuaron hasta que finalizaron por el hecho de que el PAN no pudiera designar candidato a la presidencia de la republica. Es fundamental
205 206

Carlos, Arriola, ensayos sobre el.., p.cit., pp. 34 y 35 Ibd., 36-39 207 Ibd., p. 41 208 Ibd., p 42.

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sealar que a raz del conflicto de 1975, surge por primera vez, el calificativo de neopanistas en palabras de Efran Gonzlez Morfn, adjetivo que impuso, siguiendo la lnea de rechazo, a la influencia externa que estaban teniendo grupos ajenos al partido, el lder panista los defini como: gestores de intereses parciales (lase empresariales), provenientes de grupos ajenos al PAN, que pretendan presionar al gobierno209 Lo destacable de lo anterior es que fueron los mismos miembros del PAN los que utilizaron el vocablo en los aos setenta, que posteriormente sera usado con mayor frecuencia en los aos ochenta. Mientras Accin Nacional se recuperaba del conflicto, daba inicio la presidencia de Lpez Portillo, l cual inicio con los siguientes cambios: En primer lugar pareca que Lpez Portillo saba que era necesaria una reforma poltico-electoral que dinamizara el escenario actual, necesitaba legitimar su presidencia ante el hecho de que las fuerzas opositoras legtimas, como el PAN, no hubieran presentado candidato alguno en la contienda electoral, lo que dibujaba un panorama peligroso para su imagen de legitimidad, era necesario entonces que el Estado cambiara de estrategia, para lo cual se empez a confeccionar la reforma poltico-electoral de 1977. Jess Reyes Heroles cmo secretario de gobernacin, impuls la reforma de 1977, el cambio que con la implementacin de dicha reforma, dio el sistema poltico mexicano fue de suma importancia para el futuro de los partidos, pues por primera vez se pudieron registrar los de Izquierda en el escenario electoral. La reforma reconoci a los partidos polticos como ordenes de inters pblico, por lo que de acuerdo al nmero de votacin recabada, tendran derecho a ciertas prerrogativas presupuestales, es decir con el nimo de promover su existencia y crecimiento. En la bsqueda del sistema por mostrar sus metas de democratizacin, que no eran ms que la forma ms legitima de probar que su permanencia en el poder era producto de una sana competencia electoral y que era el mismo Estado quien lo promova.

209

Carlos, Arriola, Cmo gobierna el PAN?, Mxico, editorial Limusa, 1998, p. 57.

76

El 1 de abril de 1977, Reyes Heroles, expres un discurso en la ciudad de Chilpancingo, en el que habl sobre el diseo institucional de un proyecto que buscaba la apertura democrtica en Mxico:
El pas se enfrenta a una situacin econmica difcilPartiendo de esta situacin difcil, hay quienes pretenden un endurecimiento del gobierno, que lo conducira a la rigidez. Tal rigidez impedira la adaptacin de nuestro sistema poltico a nuevas tendencias y a nuevas realidades; supondra ignorarlas y desdearlas. El sistema encerrado en s mismo, prescindira de lo que sta afuera en el cuadro social y reducira su mbito de accin al empleo de medidas coactivas,Frente a esta pretensin, el presidente Lpez Portillo est empeado en que el Estado ensanche las posibilidades de la representacin poltica, de tal manera que se pueda captar en los rganos de representacin el complicado mosaico ideolgico nacional de una corriente mayoritaria, y pequeas corrientes que difiriendo en mucho de la mayoritaria, forman parte de la nacin.()Quiere decir que el gobierno de Mxico sabr introducir reformas polticas que faciliten la unidad democrtica del pueblo, abarcando la pluralidad de ideas e intereses que lo configuran ()210

La reforma electoral, de acuerdo con Loaeza, promovi el desequilibrio de manera inmediata entre la relacin proporcional de votos obtenidos y la representacin del partido en la Cmara, es decir el PAN obtuvo, con un nmero menor de votos en comparacin con las cuatro elecciones anteriores, un mayor nmero de diputados electos, un 14 por ciento. De esta forma el Estado dirigido por el priismo les otorgaba a los partidos de oposicin un mayor nmero de representacin bicameral, aunque esto significase un riesgo poltico, sin embargo necesario para el rgimen, con el fin de crearse una imagen de modernizacin democrtica. El estado mexicano deseaba entonces al parecer, controlar desde su posicin privilegiada de poder, las transformaciones polticas que parecan cada vez ms urgentes, pero en los aos ochenta, perdera dicho control; el control de la transicin democrtica. Es decir se pasara de una sana expresin de un pluralismo poltico promovido por el reformismo del Estado a la expresin por medio de las urnas de un sentimiento ciudadano eminentemente anti priista.211
210

Salomn Snchez Ruiz, p.cit., p. 121 y 122, el autor retoma el discurso otorgado por el C. Jess Reyes Heroles, secretario de gobernacin durante la sesin solemne en que el c.Ing. Rubn Figueroa, gobernador constitucional del estado de guerrero rindi su segundo informe de gobierno ante la H. XLVIII legislatura de esa entidad que se encuentra asentado en la Gaceta Informativa de la comisin Federal Electoral, Mxico, abril-agosto de 1977, t, i, pp. ix- xiii. 211 Soledad Loaeza, p.cit., pp. 329-333.

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Para el PAN la reforma signific, plantearse nuevamente la cuestin del abstencionismo o participacin, pues el recibir una cantidad del presupuesto de egresos significaba para algunos miembros tradicionales del panismo caer bajo las redes del sistema poltico, haber sido cooptado por dinero. Existieron otras voces que se pronunciaron a favor de la aceptacin de los recursos, aunque esto no se decidi hasta finales de los aos ochenta. El desarrollo de la aceptacin del presupuesto se encontrara en la parte final del captulo cinco. Durante los aos setenta, Mxico entro en un episodio de una constante crisis econmica, los salarios cada vez eran peores, se constituy un desempleo generalizado con races que se encuentran en los ltimos aos de la dcada de los cincuenta. Sin embargo con Lpez Portillo se construy una nueva esperanza basada en los nuevos yacimientos de petrleo, el proyecto econmico de Lpez Portillo era ambicioso, inclua la construccin de todo lo que significara progreso: Ferrocarriles, energa nuclear,212 etc. El problema fue que ante la baja de los precios del petrleo a nivel internacional el gobierno no pudo sostener todas las inversiones realizadas junto con los proyectos iniciados, lo que conllevo a la bancarrota del Estado. La respuesta del presidente fue que el 1 de diciembre de 1982 decide nacionalizar la banca, y su consecuente ruptura con el sector privado fue la reaccin inmediata de los lderes empresariales, esto conllev a que muchos de esos empresarios molestos con la intervencin del Estado pasaran a filas del PAN. En el captulo 3 se describe con detalle sobre las reacciones de los partidos polticos ante la nacionalizacin de la banca, las consecuencias de la misma y las transformaciones polticas nacionales, as como las internas del partido Accin Nacional durante los aos ochenta, y cmo es que a medida que logra adaptarse al ambiente inestable, la institucin desarroll una serie de estrategias polticas para dominar el ambiente desde su postura opositora con lo que logr finalmente su institucionalizacin.

212

Enrique, Krauze, p.cit., p. 429

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2.2 La llegada del panismo a Sinaloa y su avance hacia Mazatln. La formacin del primer comit municipal del PAN, formado en el estado de Sinaloa, al parecer, se cre en el municipio de Ahome en el ao de 1940, especficamente en la ciudad de los Mochis.213 Sus fundadores fueron Alejandro y Alberto Avils. Posteriormente el panismo se extendi a Guasave, con poca notoriedad, debido a los escasos militantes. En 1943, los mismos hermanos Avils, trasladaron, el domicilio del PAN de los Mochis a la capital del estado.214 Segn lo expresado en la investigacin de Annabel Garca, el impulso para el desarrollo del partido en el estado, principalmente tuvo que ver con la labor de los hermanos Avils. Uno de ellos, Alberto Avils, proporcion los recursos econmicos y humanos, para llevar a cabo la misin de propagar al PAN en la poltica sinaloense. En Culiacn, empezaron a adherirse nombres al partido, cmo el del Ing, Ramn Ponce de Len, Rigoberto Lpez Larid, Dr. Cliserio Garca, Prof, Juan Jos Ortega, Ignacio Escobosa, Antonio de Romn, Guadalupe Zamudio, Flix Torres, Dr. Romn Hernndez, Carlos Prez Aguirre, Juan Jos Villa, Mario Hernndez Ochoa, Armando lvarez, Gabriel Lpez Palomares, Rafael Morgan Ros.215 El primer presidente del Comit Estatal del PAN, fue el Ingeniero Ramn Ponce de Len (1943-1946). La asuncin de tal cargo, era compleja, pues, como se menciono antes, requera, la tenacidad propia de la oposicin contra un sistema poltico que naca y tenda a la unificacin de sus actores. Alberto Avils, mencion que l se echo a cuestas al partido y promovi en la medida de sus posibilidad, la continuacin del mismo. En cuanto a la infraestructura, en los inicios, no se posea un edificio o un lugar definido, en donde se llevaran a cabo

Delegacin del PAN en Mazatln, Historia del Comit Directivo Municipal de Mazatln, PAN, Comit Directivo Municipal de Mazatln, http://www.pan-mazatlan.org.mx/historia/historia.html, (acceso, 3 de enero del 2010). 214 Annabel, Garca Carlos, El partido Accin Nacional en Sinaloa: Entre pasado y memoria. Las dos primeras dcadas de su proceso organizativo.. tesis de licenciatura, Universidad Autnoma de Sinaloa, 2004, pp. 95-97 215 Ibd., pp. 98.

213

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las sesiones del comit o las reuniones de los dirigentes,216 en la medida en que el partido se fue consolidando, esto cambiara. En un ambiente poltico en donde el partido dominante era el PRI, el surgimiento y la sobrevivencia del PAN, provinieron de los esfuerzos de una familia: la Avils, para el caso culiacanense.217 El surgimiento en el municipio de Mazatln acontece, en agosto de 1947,218 fecha en que se form el primer grupo que intent seguir la doctrina panista en el municipio. Su importancia, en esta ciudad fue tal, que logr aglutinar a 229 afiliados. Una cantidad importante, si se compara con las docenas de Ahome y Guasave. Algunas de las familias que se encontraron enlazadas a la militancia, fueron la Peralta, Briones, Valdez, Osuna, Caedo, entre otras.219 Annabel Garca, menciona que, a pesar de este nmero alto de militantes, y que posiblemente la organizacin del comit fue mejor, slo un porcentaje de los mismos, asumieron el papel formal de dirigentes o militantes. Considera que no fue hasta la presencia de Andrs Cazares Camacho, que el partido adquiri una mayor vitalidad. Los primeros que se unieron a la causa, que podra considerrseles como fundadores, por su temprana y dedicada participacin ya sea como militantes o dirigentes, fueron: Jos Cabrera, Humberto lvarez, Jos Ovalle, Manuel Brito, Rodolfo Tovar, Enrique Morales, Guillermo Lpez Caedo, Jos Casorla, Andrs Cazares Camacho, Nicols Aldaz, Francisco Cornelio, Manuel Federico Guerra Gonzlez, Cesar Kelly Ibarra, Rosendo Peralta entre otros.220 Mediante un par de entrevistas elaboradas a algunos de los primeros militantes de Accin Nacional en Mazatln, tales como Cesar Kelly Ibarra, Andrs Cazares Camacho y Rosendo Peralta intentamos descubrir las pautas de comportamiento poltico as como la forma en que este Comit del PAN trabaj para establecer una contrastacin entre algunos de los elementos de la cultura poltica que es el concepto operativo que se utilizan en la investigacin, valores asumidos como la democracia, las prcticas realizadas como el quehacer de las
216

Ibd., pp.99-100 dem. 218 Delegacin del PAN en Mazatln, p.cit. 219 Annabel, Garca Carlos, p.cit., p. 101 220 Ibd., p.103
217

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campaas, el proselitismo, la respuesta frente a la derrota, y anhelos y/o expectativas, que se han descrito para el PAN en los ochenta, la representacin que tenan como oposicin y por lo tanto su relacin con el sistema poltico y con su contrincante, representado por el PRI y la expectativa que generaban como oposicin con respecto a la victoria, de esta forma se identifica de una forma ms clara, las rupturas y las continuidades del partido, propios del ambiente en el que se insertaban, de acuerdo con el periodo histrico en el que existi. Utilizamos las conclusiones generales de las dos primeras entrevistas, pero se le hace un mayor seguimiento a la entrevista de Rosendo Peralta, por mostrar mayores signos de muestra de la vida poltica de un dirigente panista. En los aos sesenta el escenario poltico sinaloense, se distingua principalmente por la hegemona del priismo. En este periodo el PAN empezara a dar muestras de vida, al presentar candidatos a diputados locales, sin embargo, en cuanto a resultados, la eleccin de 1959, solo vino a confirmar el arrastre del PRI, sobre la oposicin.221 De acuerdo por lo dicho por Andrs Cazares Camacho,222 uno de los lderes ms destacados del PAN, el proceso de participacin poltica signific luchar por seguir existiendo y que el aumento de nmero de votos eleccin tras eleccin era mnima antes de los ochenta, pues sus recursos eran escasos. Para l lo ms importante fue dejarle a la ciudadana una prueba de su existencia, le llam una lucha por la presencia en el imaginario de la ciudadana. En esta empresa participaron en estas dcadas militantes o lideres con trabajos independientes para no ser despedidos. Record que el ambiente era hostil para el desarrollo de esta oposicin. El mtodo propagandstico favorito era el ataque contra las fallas del sistema.223 Cesar Kelly224 evoc que la razn de su participacin en el partido en los setenta fue una percepcin de un sistema poltico corrupto, ineficiencia en el
Annabel, Garca Carlos, p.cit., p. 62 Uno de los mximos lderes del PAN local durante los primeras dcadas de vida del partido. 223 Entrevista a Andrs Cazares Camacho, realizada por Dr. Arturo Santamara Gmez, 4 de julio de 1987 Mazatln, Sinaloa. 224 Entrevista a, Cesar Kelly Ibarra por Ursula V. Crdova Morales, Mazatln, Sinaloa, 20 de enero, 2010.
222
221

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municipio, sus anhelos si eran de acceso al poder para modificar lo anterior y poner en prcticas planes para mejorar la vida del municipio. Pero tena claro que en los 70 no iba a suceder el triunfo, que era un proceso de largo aliento. Reconoce las dificultades de infraestructura que tena el partido, y las adversidades del ambiente incluso para realizar propaganda. Evoca que los discursos de los militantes o lideres, eran directos, incluso violentos, espontneos e incisivos basados en la perspectiva personal del orador en turno. Para este lder la camiseta a usarse todos los das en cualquier mbito en el que se encuentre era la de su partido. Para l no haba divisin entre los espacios en el que l se desenvolva. La forma de hacer propaganda estaba basada en su propia creatividad usando caricaturas, poemas etc. Las llam campaas de corazn contra millones de pesos.225 Algunos de los aspectos mencionados se trabajan con mayor amplitud en el testimonio representativo de uno de sus lderes, Rosendo Peralta que a lo largo de los aos, fue protagonista y testigo de los vaivenes de la historia de su partido en Mazatln. Adems de los estudios del panismo a nivel Nacional. Rosendo Peralta, es un hombre de 86 aos, nacido en el puerto de Mazatln, Sinaloa en el ao de 1924, fue regidor cuando Alejandro Camacho Mendoza (1996-1998)226 lleg a ser presidente municipal en Mazatln, lleg a ser parte del organigrama del partido por varios aos. Su testimonio disperso en su memoria, aglutinado con sus recuerdos personales, explica cmo vivi l frente a la trinchera de Accin Nacional. Sus recuerdos del partido inician en 1962, antes de esa fecha, fueron otros los que intentaron crear y consolidar al partido en el municipio. Sin embargo, en su opinin, fue esa fecha, en la que junto con Andrs Cazares Camacho cabalgaron hacia una de las empresa de su vida; el Partido Accin Nacional. Peralta, recuerda algunas de las razones por las que ingres a Accin Nacional, indicando que no tena sangre para estar en el partido comunista, y que
225 226

Lder del panismo local durante los setenta y ochenta. Gobierno de Mazatln, lista de presidentes municipales http://www.mazatlan.gob.mx/modules.php?name=News&file=article&sid=532, consultado el da 6 de enero, 2010.

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los dems partidos no prosperaban, como el Demcrata Mexicano, aunque reconoce que era el que ms se asemejaba a los principios de Accin Nacional. Expres que su inquietud opositora lleg cuando tena 16 aos, encontrndose cursando la primaria, y con la edad no propia para votar, le llam la atencin la campaa de Almazn en contra de vila Camacho en la ciudad de los Mochis, en donde residi algunos aos, junto a su familia:
Todo el pueblo: -Almazn, Almazn y Almazn-, pero los sindicatos manejados por el gobierno (en los Mochis, eran los sindicatos caedos, albailes etc), todos ellos eran obligatoriamente del PRI, y los dems pues, eran oposicin pero no existan exista en cada uno de nosotros la oposicin fue una campaa muy dura227

Y ante el cuestionamiento, de Qu es el ser panista para usted?, describe una situacin que probablemente lo orient, posteriormente, a las puertas de la oposicin panista:

Vivir los principios de doctrina, yo los primeros das de septiembre, ic mi bandera y antes decan, -ah, ah vive un panista- La bandera nacional? Sifui muy obediente a las rdenes militares y ms en fiestas patrias yo como le dije antes era enemigo de vila Camacho, porque era almazanista de corazn porque todava no votaba y ese da hubo una matanza en los Mochis. Y tuvieron que venir ambulancias de otras partes de Guasave, de otras partes de alrededor, para atender a tantos, es que caan como moscas a machetazos, a balazos, entonces en una calmada que se dio el asunto, llego el ejercito, haba controlado la situacin y sali vila Camacho, se pone debajo de un rbol chiquito, porque en Mochis acababan de poner unos arbolitos. Estaba agachado, y dijo: -pueblo de bestias, estpidos insensatos, - y dije: a jijo de la fregada, se fue grande, este cabrn. Eso fue en los Mochis? Si, y total de que ms odio le agarre no gan las elecciones, como siempre le robo el triunf al que era simpatizante panista, a Almazn228

Peralta rememora, a veces, sin exactitud temporal, acerca de las prcticas del priismo. Recuerda adems, una de las razones por las que combata al sistema, ya estando en el PAN:
Por qu combata al sistema? Porque no nos dejaba trabajar, si usted era panista, mejor lo escondamos, las mujeres las escondamos, puros hombres por eso la gente crea que ramos marxistas. No, es que podamos poner en peligro a las mujeres. No, a usted no

Entrevista a Rosendo Peralta Rodrguez, realizada por Ursula Crdova Morales, 22 y 27 de diciembre de 2009, Mazatln, Sin. 228 Ibd.

227

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le toc conocer ese episodio, a los panistas los encontraban pegando propaganda y nos llevaba a la crcel229

Segn su versin, el comit que quedo instalado por los aos sesenta el cual, pronto se extinguir por presiones del gobierno en turno, ante la pregunta expresa de que si amenazaban a los militantes por pertenecer al partido, Peralta expuso que:
Los expulsaban de la organizacin, si eran maestros, el gobierno maneja todo eso, y si eran comerciantes les aplican ms impuestos y ms impuestos y los mandan a la fregada, total eran vulnerables.230

En general recuerda que el enfrentarse al gigante, cmo l le llamaba, era una situacin complicada, el ser oposicin represent, poseer un carcter fuerte, tener paciencia, temple, y ser altamente aguerridos, el espritu anti sistema que mencionan los estudiosos del PAN, que caracteriz a esta organizacin desde su fundacin hasta 1989, los cuales estan presente en los recuerdos de este ex dirigente para el caso Mazatleco. Como se mencion anteriormente, la primera acta de fundacin del partido aparece en 1947, probablemente fue complicado mantener al partido en funcionamiento durante esos aos por lo menos para el caso mazatleco, lo anterior queda sugerido por el propio Peralta, pero adems en el nmero de votos recibidos en las elecciones de presidente municipal para Accin Nacional en aquellos aos.(Vase cuadro numero 2).

229 230

Ibd. Ibd.

84

Cuadro No. 2 Mazatln Elecciones Municipales 1947-1977231

1947 1950 1953 1956 1959 1962 PRI
Pro Sarmiento

1965 1968

1971

1974

1977

6931 394

8387

6148

6272

9643

17368 9716

12497 15553 31270 16443

PPS PAN PARM PDM PCM PST PSUM PRT MPS PST PARM

879

832

2263 845

1851 1508

1931 2238

5503

2444 2160

Fuente: Elaboracin propia obtenida de las actas de cabildo de Mazatln, con respecto a las elecciones municipales.

En el cuadro anterior se pudieran establecer tres interpretaciones con respecto a los votos del PAN, el primer caso sera que no presentaron candidato en las fechas que aparece en blanco, segunda que no se hayan registrado los votos, o tercera que presentado candidato no hubiesen obtenido ningn voto. De cualquier forma, lo que es interesante observar, es que hasta 1965, de acuerdo con cifras oficiales de las actas de cabildo, el PAN, en Mazatln, present una mayor consistencia en votos, lo que pudiera significar una organizacin ms estructurada por parte del partido y una mayor aceptacin por parte de los votantes. Para esas fechas, el ex dirigente, recuerda que no eran muchos los militantes que se integraban a la labor formal del partido, que como en toda organizacin naciente eran pocos los que se adheran a la causa. En cuanto a las
231

Datos de las actas de Cabildo del Archivo Municipal de Mazatln.

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caractersticas de las campaas, mencion que las primeras, las del sesenta, para l, fueron brutales, pues el PRI, no estaba acostumbrado a tener contrincantes, considera que los otros partidos como el PPS, tenan mayor presencia, por sus prcticas demaggicas (como la invasin de terrenos y la entrega de los mismos), y por tener mayor tiempo en el escenario poltico. Para l, el prototipo del panista debera ser aguerrido, pues se enfrentaba contra el gigante, ante el cuestionamiento de si eran muy aguerridos?, el militante blanquiazul, trae sus recuerdos a la conversacin y relata algunos de los tratos recibidos en tiempos electorales; Cmo se organizaban en la Campaa, qu tipo de discurso utilizaban contra el PRI? Eran muy aguerridos? Pues tenamos que serlo, obligatoriamente, obligadamente, porque el panista que caa a la crcel lo trataban muy mal el engrudo que usaban para pegar la propaganda se lo echaban en el lomo, eran sdicos, eran crueles, por ms coraje que le daba a uno, queramos tomar el camino de desaparecer al rgimen232. Posteriormente, relata que junto con Andrs Cazares Camacho, elaboraban algunas estrategias de campaa, alejados de sus compaeros, y del calor del puerto, en el auto de Cazares se iban a la sierra, al ro, o a algn lugar lejano en donde se intercambiaban lo elaborado por el otro con la finalidad de obtener una estrategia equilibrada. En cuanto a la metodologa en la que se basaba el proselitismo en aquellos aos, era el ataque contra lo que para ellos pudiera ser incumplimiento de las promesas de campaa, por parte de los ex candidatos pristas ya estando en funciones. La mejor forma de luchar contra el rgimen, era la descalificacin y la crtica ingeniosa, sealando lo que para ellos eran equvocos y atropellamientos por parte de las autoridades. Record que sola escribir paquetes de motivaciones, notas en donde sealaban las fallas de los candidatos que conocan, y generalmente se fijaban en lo que prometan en las campaas, lo anotaba y despus lo contrastaba con lo hecho ya en funciones, como el caso de la pavimentacin de las calles, o la limpieza del agua potable.

232

Entrevista a Rosendo Peralta Rodrguez, p.cit.

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En los mtines, esto era utilizado, para dirigirse a los militantes o a sus simpatizantes, menciona que cada dirigente o militante tenia distintas formas de acercarse a las ciudadanos con el fin de obtener su voto, en su caso, l dejaba volantes en las casas de sus clientes, ya que por aos trabajo vendiendo muebles por catlogos y de esta forma aprovechaba para entregarles la propaganda y hablarles de los principios de doctrina y de las equivocaciones, y atropellos, que para su juicio, haba incurrido el PRI, en el municipio. Tambin, menciona que otro lugar en donde hacan propaganda era en la plaza pblica, en las calles.
Desde la fundacin ustedes pensaban, cmo hacer campaas, cosas nuevas? Desde la fundacin, nosotros necesitbamos tener algo nuevo que ofrecerle al pueblo, o algo malo que tenamos que criticarle al gobierno, ese era el sistema. si usted era mi cliente y yo le llevaba tambin propaganda y como siempre use la forma sarcstica para dirigirme a mi enemigo poltico, entonces, a usted tambin le caa bien233

Menciona que adems, tenan el deber de adoctrinar y conseguir nuevos militantes, por lo que era necesario, introducirse en otro tipo de organizaciones, en bsqueda de adeptos, esto resultado de la pregunta sobre su inexperiencia de campaas electorales:
Ustedes no tenan experiencias en organizar campaas electorales, cmo le hicieron? ah bueno, no tenamos experiencia de hacer campaa, pero veamos como hacan campaa los dems y no era nada del otro mundo las campaas tenan que ser basadas en los principios, esa era nuestra lucha. El panista no puede ser panista nada ms, tiene la obligacin de buscar adeptos, inclusive, yo comenc ah, ya a participar en otros grupos no polticos, ingrese a los compositores de aqu, y el asunto, de ingresar es buscar donde haya gente, a quien doctrinar234

Narra que en ocasiones por la falta de dinero, ya que se pasaba cuota a los militantes y tambin a los simpatizantes que tenan una posicin acomodada, l los llamaba; los capitalistas, que detrs de la lucha les daban pan y agua, pero cuando esto no era suficiente, tenan que recurrir a sus propios prstamos personales y al ingenio de cada uno para que el dinero les alcanzara en las campaas. Una de las estrategias que recuerda, es la operacin envolvimiento,
233 234

Ibd. Ibd.

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en la que Andrs Cazares Camacho y l, pidieron prestado al Banco de Mazatln para poder invertir en la compra de volantes y equipos de sonido, esta operacin consisti en que pasaran los autos con sonido a favor de Accin Nacional, en varias ocasiones, por distintas calles cercanas de manera paralela y perpendicular para que el sonido envolviera las casas que se encontraban en dicha zona y as a la gente le llamara la atencin, inclusive, expres, que a Humberto Rice, le pareci, ingenioso. Cuando este aun no era militante del PAN. Para l, las primeras campaas de Accin Nacional, fueron muy complicadas, la cuestin econmica los minaba, frente a un PRI, que les exiga cuotas cuantiosas a los ciudadanos dependiendo de la capacidad adquisitiva de cada individuo. En cuanto al origen socioeconmico de los dirigentes, cuenta que en un principio tuvieron varios profesores, como Roberto Morales, que despus, fue alineado por el PRI, pero que para su parecer eran del pueblo. Cuenta, que los comerciantes, o gente con posiciones elevadas, actuaban tras bambalinas o no luchaban contra el rgimen porque eran sujetos vulnerables. Pero lo anterior fue cambiando, segn su perspectiva, en la medida en que convencieron a la gente, ya fuera por daos perpetuados en contra de algn familiar o por la reflexin de aquellos que le tenan miedo al PRI con respecto al bienestar de sus negocios: Usted encuentra una diferencia grande de los ochenta y antes de los
ochenta? tenamos nosotros, una cuota para el partido, de cinco, diez pesos, segn el sapo la pedrada, yo a veces pona cincuenta pesos y en esas condiciones, entonces, fuimos conquistando gente de la gente que estaba en el PRI por miedo a sus negocios cada vez te metan una multa que por esto que por lo otro, que porque no diste completo el kilo de maz, y ya los bamos convenciendo y as uno ms, uno ms, en brigadas, como los testigos de Jehov235

La doctrina de Accin Nacional, se hizo presente constantemente en el relato. Con ello Rosendo Peralta, intentaba expresar que el panista necesariamente tena que estar ligado con los principios de doctrina, que eran enviados desde la ciudad de Mxico. Menciona que cuando l entr al partido a principios de los sesenta, se hacan reuniones en donde se expona lo entendido de los principios.
235

Ibd.

88

ya ingrese, como soldado ras, y se nos daba doctrina, eso es lo esencial en Accin Nacional, la doctrina de Accin Nacional es honradez, somos un partido solidario, somos un partido que no es de clases, ah el rico o el pobre, el ms rico o el ms pobre, no es de clases sociales, porque son programas nacionales, la doctrina de humanismo poltico, de ideas de independencia, todo el tiempo, las organizaciones fueron para combatir y para luchar y quitarle poder al que estaba, desde cuando la corona236

En el prrafo anterior, el entrevistado, se pierde en el presente, como si lo que pensara en ese momento de Accin Nacional, como ideal, quedara suspendido en el tiempo, y se trasportara al pasado, o viceversa. Las dimensiones temporales de pasado y presente se unifican, as como la realidad del pasado, que se convierte en ideal en el presente. En cuanto a los anhelos y expectativas como ex dirigente del partido y militante fundador, recuerda que en aquellos primeros aos en los que le toco participar, no esperaban el triunfo:
Cundo ustedes fundaron el partido, en algn momento, pensaron que podan ganar? Cules eran sus anhelos? Enrgicamente contest: No, no, no, cuando se comienza, es igual a una revolucin, un movimiento poltico. Naturalmente que no creas que pensbamos en que bamos a ganar luego, luego, no, no, lo que queramos era ir minando al enemigo, por ejemplo la primera campaa que hicimos, el PRI se adjudic ms de ciento diez mil votos, nosotros estbamos sacando quinientos237.

En cuanto a los conflictos electorales, expres que cuando las mujeres empezaron a participar, eran las que mostraban fortaleza, y cita el caso de las hermanas Cabrera, que se aferraron a las urnas, para que los del PRI, no se las llevaran.
Esa dama de la familia Cabrera eran cinco hermanas, a cual ms de bravasvarias veces tuvimos que ir a rescatarlasen una ocasin nos llego una seorale quieren quitar las nforas al PANnos arrancamos Andrs y yo y en cuanto nos divisaron, se montaron en su carro y se fueron. Estaba ella, con el nfora de votos as agarrada (hace el gesto de que tena abrazada el nfora)-me matas, pero no me la quitas- dijo y cosa curiosa si simpatizaba con el PRI pues se pasaban a nuestra simpata, un atropello as a una dama, dos cabrones querindole quitar el nfora y la defensa de ella y muchos casos heroicos de las mujeres238

Ibd. Ibd. 238 Ibd.

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Con respecto a las elecciones para l, se realizaban actos fraudulentos, por lo que las elecciones eran difciles ya que tenan que combatir con irregularidades:
pero muchas veces no iba a nadie con un documento oficial para ir a recogerlas, yo no saba si usted, dentro de su propio peculio iba a querrselas llevar para quedar bien con el PRI, robarlas, mas si se saba que en esa casilla estbamos arriba, con ms razn, eran las que se robaban, para despusY hacan ganar al PRI, y nosotros hacamos billis, pero como nosotros habamos recibido de nuestros representantes tal cual es el resultado ya veamos, que bamos pa arriba cada eleccin, partiendo de cero, en la primera no sacamos ni quinientos votos239

Las campaas de los aos setenta y ochenta para el fueron distintas porque, fueron dominando y educando al PRI, en este sentido dice lo siguiente:
En la medida en que fuimos vindonos duros y yo creo que nos vean cara de enojados, de furiosos, pero nosotros llevbamos ya, la contabilidad, cmo bamos, s, no ganamos, pero si veamos que sacbamos ms que la vez pasada, que era un aliciente y bamos poco a poco y dnde veamos por ejemplo un rancho por ejemplo, bamos y platicbamos con la gente y pues ya nos escuchabanel caso es que fuimos haciendo un poco de simpata, y en las elecciones ya sacbamos unos votitos, s, no le ganbamos al PRI, pero ah andbamos cerca, ese era el aliciente. Ellos hacan votar a los muertos, si sabia?...240

En lo referente a las acciones contra lo que ellos consideraban fraudes o atropellos perpetuados por el PRI, recuerda que, a diferencia de los plantones, que se hicieron con Humberto Rice, en los ochenta, ellos seguan con la tctica de la denuncia perpetua. Y en 1970, como se menciono en el apartado anterior, la dirigencia panista aprovecho para atacar las medidas populistas en un primer momento de Echeverra, con la entrada de Jos ngel Conchello, se inaugura la poca del ataque frontal a todo lo que representara comunismo ya fueran las buenas relaciones con Chile, o Cuba, o los discursos de Jos Luis Echeverra lvarez en contra del empresariado mexicano, los problemas de las invasiones de tierra, los secuestros etc. En esta poca, el dirigente panista Rosendo Peralta, escribe un
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Ibd. Ibd.

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panfleto, que servira de propaganda electoral, al parecer lo realiz al final del sexenio, titulado como 6 aos de oprobio, coincide con la contenido y forma del discurso de la dirigencia Nacional, lamentablemente no tenemos otros documentos que pudiera ayudarnos a contrastar dicha situacin pero en aos anteriores. Lo que si salta a la vista es que en los aos sesenta, por lo declarado por el lder panista, que en el ao en que ingreso al partido el discurso era estridente cmo en los setenta, pero no se tiene evidencia suficiente. En cuanto al escrito en contra de Echeverra, es necesario mostrar algunos fragmentos para tener una idea ms exacta del tono del discurso:
Mil novecientos setenta subi al poder un tirano forjando una historia cruenta para el pueblo mexicano Fobia mostr por desgracia a la rectificacin, fobia por la democracia y a la constitucinQuin olvida el infortunio que enlutara nuestro suelo Tlatelolco, 10 de junio dos signos de oprobio y dueloFue sorpresa tras sorpresa, asaltos, robos, secuestros, trajeron muerte y tristeza para extraos y los nuestrosFue la sorpresa del siglo neg lo nacionalista, nos trajo una hoz con filo con filosofa marxistaViaj por todo el mundo cual rey poderoso fuera en nombre del tercer mundo, con suntuosa derrocheraTrajo a miles de chilenos, uruguayos y cubanos, les dio puesto de gobierno, desplazando a MexicanosAl campo hundi en la miseria por no haber seguridad de que quin siempre la tierra, es de quin la va a cosecharAdis al omnisapiente, que en su ablepsia no entendi, que esa hegemona demente, que nuestro peso devalo241

En el fragmento anterior, se observan los lineamientos de la poltica del partido, en contra de lo que para este panista, y para el discurso de la dirigencia panista de mediados de los setenta, significo la presidencia de Echeverra, un populismo desmedido, aunado con la cercana con los gobiernos de Cuba y Chile. Siguieron con el discurso anti sistema, aplicndolo, a las polticas enarboladas para el campo por las invasiones de tierra sufridas por varios empresarios, como el caso de Clouthier. Rosendo Peralta, sigue utilizando la estrategia de la crtica mordaz que acompaara al panismo hasta 1989. En el texto anterior, que utilizaron con fines propagandsticos, se observa, adems, el sello anticomunista del partido, as como el rechazo a las polticas econmicas del sexenio, considerndolas un fracaso. No se podra, tener mayor
Documento propagandstico Rosendo Peralta Rodriguez,6 aos de oprobio, contra en periodo presidencial de Luis Echeverra(1970-1976). Probablemente escrito al final del sexenio, 1976.
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pretensin que la de utilizar este documento, como una muestra representativa al equipararlo con los estudios del panismo, sobre la congruencia entre lo dicho por este lder y lo expuesto por la dirigencia nacional. De ninguna forma se pretende sealar que todos los lderes panistas mazatlecos realizaban el mismo tipo de propaganda, ni que tenan una opinin similar con respecto a Echeverra, pero si nos otorga la posibilidad de realizar ciertas deducciones o cercanas con la propaganda creada por un ex dirigente, y que probablemente propagaba entre sus compaeros de partido, as como al parecer lo haca con los ciudadanos mazatlecos. En conclusin, la sobrevivencia del partido en los primeros aos, pudo, haber dependido de los esfuerzos personales de los dirigentes o militantes en relacin con el compromiso adquirido con la causa, en el caso de Rosendo Peralta, de combatir el rgimen, con un espritu anti sistema que marco a algunas de las estrategias de campaa. Los recursos del partido, se basaban en las contribuciones que sus simpatizantes pblicos y annimos le aportaban, situacin que en algunos momentos fue complicada y puso en peligro a la organizacin. Estas caractersticas coinciden con lo expresado por Luis Caldern Vega (lder panista que fue parte de la fundacin del partido en Mxico), con respecto a las campaas a nivel nacional. Los recursos algunas veces venan de fuentes annimas, tal y como lo expreso Peralta, para el caso mazatleco, individuos que no queran exponerse pblicamente pero que apoyaban la causa poltica del partido. En otras ocasiones, recuerda Caldern Vega, que dichas campaas eran patrocinadas por ellos mismos, como ya se estableci tambin para el caso mazatleco. Esfuerzos individuales y colectivos ms que institucionales, pues la organizacin estaba en formacin. Con respecto a los impedimentos para la labor proselitista, tambin coincide con Rosendo: hostigamientos, represiones, acosamientosmuchas veces estas restricciones se efectuaban mediante la fuerza pblica242

242

Annabel, Garca Carlos, p.cit., p.81

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Las formas de cooptar militantes eran tradicionales, por medio de vnculos de amistad y negocios. Introducindose en los crculos no polticos para propagar la doctrina. Frente a un estado en un ambiente hostil para el pluralismo poltico difcilmente alcanzaran en esos aos un grado importante de institucionalizacin. Sin embargo conforme pasaron los aos y fueron haciendo lecturas internas de las campaas experimentadas, y en combinacin con las dificultades del partido en el gobierno, obtuvieron la atencin de quienes empezaban a buscar otras alternativas de gobierno. Sin embargo no sera hasta los aos ochenta, cuando, las campaas, cobraran mayor fuerza.

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Captulo 3. El PAN en tiempos de transicin democrtica en Mazatln: los empresarios en las campaas electorales 3.1 El empresario en la poltica Al interior del PAN, en los aos ochenta, se conform una generacin de neopanistas que se sintieron identificados por poseer caractersticas generales similares que los colocaban en una posicin de fragilidad y encono, en este caso, frente al sistema poltico mexicano. Dichas caractersticas generacionales son resultado de la situacin interna del partido. En ste se empez a gestar un conjunto de nuevas prcticas, derivadas, entre otras cosas, por la presencia de una nueva militancia poltica cuyas caractersticas estarn dadas por el ambiente243 en el que se insertan y por elementos socio profesionales244 que impactaran en cierta medida en la visin o representacin del partido, para despus fusionarse con las formas anteriores del panismo tradicional.245 En los aos ochenta, el PAN se transform debido a sus lderes nacionales, sus prcticas y acciones obedecieron a las circunstancias del ambiente en el pas entre 1982 a 1986, principalmente. Pero tambin incidieron factores externos que no debemos desdear. En el mbito internacional, los ochenta significaron una mayor adopcin del modelo econmico neoliberal en el mundo, siendo pionero Chile; Inglaterra, con Margaret Tatcher (1979-1990) y Ronald Wilson Reagan (1981-1989), en los Estados Unidos de Norteamrica. En 1989, la cada del muro de Berln trajo consigo la
El concepto de ambiente es utilizado de acuerdo a la teora de Panebianco acerca del comportamiento histrico de un partido poltico, en este caso de oposicin. Para efectos de esta investigacin, el ambiente ser el de la transicin democrtica, las reglas del juego poltico que se encuentran en constante redefinicin, crisis polticas y econmicas, y nuevas posiciones de los actores afectados por el desequilibrio poltico. Por ejemplo, la existencia de un Estado arbitrario que, con Echeverra y Lpez Portillo, van gestando una atmsfera no propicia para la continuacin del pacto con algunos miembros del sector empresarial, ngelo Panebianco, op.cit., p. 383. 244 El hecho de que eran empresarios, ya sea pequeos, grandes o medianos los cuales se sintieron agraviados en sus intereses materiales, profesionales, o de afectividades, lealtades o amistades. Cmo el caso de Manuel J. Clouthier, cuando observ de cerca el fraude en contra del supuesto triunfo de Jorge del Rincn como candidato a la presidencia municipal de Culiacn en 1983. 245 El rechazo al sistema, el valor democrtico, el discurso que recogi elementos de doctrina, entre otros.
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deslegitimacin del comunismo y de las ideas de izquierda.246 Quedando por tanto la ideologa de derecha247 con una posicin adecuada para prosperar. En cuanto a Mxico, como ya se mencion, la medida poltica de Lpez Portillo de nacionalizar la banca frente a la crisis econmica a la que el pas se enfrentaba. Por tal motivo, hubo una serie de reacciones de los partidos polticos y algunos grupos empresariales, frente a lo que consideraron una accin de extremo populismo. El modelo econmico de sustitucin de importaciones para la dcada de los 80s se encontraba agotado; el respiro que en la economa haba trado la bonanza petrolera a travs del descubrimiento de nuevos yacimientos no fue suficiente para evitar que, ante la cada de su precio y la alza de las tasas de inters a nivel internacional, el pas entrara en una crisis, ocasionando inflacin, estancamiento y devaluacin.248 Como es sabido, por tal razn el presidente de la Repblica anunci la nacionalizacin de la banca. Sin embargo, lo que haba sido una medida exitosa en 1938 (la nacionalizacin del petrleo), no lo fue en 1982, debido a que la sociedad mexicana, de acuerdo con Loaeza, ya no valoraba medidas que se tradujeran como arbitrarias y autoritarias. De esta manera, la apertura democrtica programada por el gobierno mexicano, desde los 60s, se vio alterada radicalmente, ya que en 1982 el PAN capt una inusitada cantidad de votos. En algunos estados el PRI empez a sentir la factura de las acciones del gobierno federal, registrndose actos de violencia poselectoral en Baja California, Chiapas, Jalisco, Puebla y Tlaxcala. Posteriormente, en el primer ao de gobierno del presidente Miguel de la Madrid (1982-1988), dicho partido sufri las prdidas polticas de la capital de Durango, as como de siete municipios de Chihuahua.249

Carlos Arriola, El miedo a gobernar, op.cit., p. 95. Posicin ideolgica que puede tener variadas caractersticas segn sea extrema derecha, derecha moderada o ms liberal. Para el caso del PAN en los ochenta, se podra ubicar como una derecha liberal con elementos distintivos del conservadurismo, de la valorizacin del libre mercado, de la proteccin de los derechos individuales, religiosa. Sin embargo la ideologa que identifica al partido como de derecha ha ido cambiando histricamente. 248 Ibd., p. 99. 249 Soledad Loaeza, op.cit., p. 341.
247

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95

En el PAN las cosas se transformaban; empezaron a sumarse nuevos militantes, dndole un impulso renovado al partido, tambin lderes locales empresariales, pequeos y medianos, lo llevaron a extenderse ideolgica y polticamente por el pas, promoviendo al partido en lugares en donde hasta entonces careca de presencia. La politizacin de una parte del sector empresarial le otorg al PAN individuos, que si bien en su momento no estaban compenetrados con la doctrina del partido, ni eran profesionales de la poltica, s posean elementos que le ayudaron al partido a posicionarse en la ciudadana, estos componentes fueron: recursos econmicos
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importantes,

liderazgos

personales,

capacidad

de

organizacin,

y un pragmatismo poltico que les otorgaba su actividad

econmica. Posteriormente, algunos de estos nuevos militantes formaran cuadros que el partido profesionaliz. La promocin ideolgica del partido, es factible de observar a travs del impacto electoral, doblando algunas de sus cifras en votos de 1970 a la eleccin de 1982, en donde el PAN obtuvo 3.1 millones en comparacin con la cifra de 1.9 millones. As, capt el 25 % de la votacin en Baja California, Coahuila, Chihuahua, Distrito Federal, Jalisco y Sonora, y el 20 % de la votacin en Nuevo Len, Mxico y Guanajuato.251 Una estrategia que fue importante para proyectar al partido a nivel nacional, fue aprovechar que estos lderes locales se inmiscuyeron en la vida poltica del partido para ir ganando elecciones municipales. Como ya se mencion, para la doctrina del PAN fue importante el desarrollo autnomo del municipio. Sin embargo, segn expresa Loaeza, esto no se haba retomado como estrategia sino hasta 1982, pues luego de esa fecha present candidatos, en un porcentaje de entre el 31 y 52 por ciento. En trminos del potencial para la alternancia, se considera exitoso y como una de las claves de la expansin del partido. El proceso de transicin, combinado con mecanismos tradicionales de poder poltico, conflictos personales, enemistades, entre grupos del mbito local o

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Ibd., pp. 330. Ibd., pp. 330-331.

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regional, beneficiara al desarrollo de la estructura poltica del PAN, el cual se caracteriz como el conducto oportuno para dirimir en el terreno electoral dichos conflictos.252 Para el caso mazatleco, propiamente en la eleccin de 1983, el periodista Francisco Chiquete menciona que una de las razones por las que posiblemente el empresario Humberto Rice particip en la contienda, fue por los conflictos que ste mantuvo con el entonces gobernador Antonio Toledo Corro.253 Por otra parte, las causas o motivaciones de una parte del empresariado mexicano, para unirse al PAN y militar en un partido de oposicin, se venan gestando de aos atrs. Al respecto Cristina Puga, nos explica cmo se fue rompiendo el pacto existente entre el Estado mexicano y la clase empresarial. En los aos cuarenta, el sistema econmico se empez a basar en un modelo de economa mixta,254 en donde al mismo tiempo haba un esquema de acumulacin y un acuerdo entre los empresarios de la Iniciativa Privada (IP) y el gobierno. Este pacto se vio caracterizado porque los empresarios reconoceran la labor interventora del Estado, como el mximo promotor del desarrollo econmico, y el que sentara las bases para que los negocios pudieran evolucionar. A cambio de dicho reconocimiento, y del impedimento implcito de no participar en la poltica, el Estado les otorgara ciertos beneficios fiscales, de acuerdo a la importancia del negocio para el crecimiento de las finanzas mexicanas.255 As, durante cuarenta aos los empresarios que invertan en Mxico gozaron de una poltica de altas rentabilidades, en combinacin con medidas
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Ibd., p.348 Entrevista realizada a Francisco Chiquete, op.cit. 254 El esquema parta de una forma de acumulacin de capital, que subordinaba la lgica de los mercados (competitividad, eficiencia, etc.), a la regulacin estatal mediante el dficit y el gasto pblico los cuales a su vez articulaban un mercado interno altamente concentrado y protegido de la competencia internacional. La dinmica de este modelo estaba dada por la evolucin de las ramas industriales que producan bienes de consumo para mercados medios y altos, Cf. E. V. K. Fitzgerald, El dficit presupuestal y el financiamiento de la inversin. Una nota sobre la acumulacin de capital en Mxico, en Rolando Cordera (comp.), Desarrollo y crisis de la economa mexicana, Lecturas del fondo, nm., 39, FCE, Mxico, 1981, en Celso Garrido y Cristina Puga, Transformaciones del empresariado mexicano en la dcada de los ochenta, en Los empresarios mexicanos de ayer y hoy, Mxico, Caballito, 1992, pp.131-132. 255 dem.

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econmicas proteccionistas, como subsidios, entre otros. Esto conllev a que en los aos setenta, y ochenta, se desgastara el modelo, debido entre otras cosas, a la acumulacin de la riqueza que exista en muy pocas manos, provocando un desequilibrio. En los sesenta y ochenta, se present adems, el conflicto poltico debido a que algunos empresarios, no coincidan con la subsistencia del modelo agotado, ni con la lnea poltica del mismo.256 Por tal motivo, algunos miembros del sector privado, decidieron hacer pblica sus inconformidades, incursionado en la poltica a travs de la creacin de organismos empresariales como el Consejo Coordinador Empresarial (CEE), que tuvieran voz y voto en la esfera pblica nacional. Es decir, dejaron su silencio para convertirse en un grupo que buscaba resguardar sus propios intereses. A mediados de los aos setenta la situacin entre el gobierno de Echeverra y algunos representantes del sector privado se agudiz, provocando un mayor endurecimiento del discurso utilizado por Echeverra, prevaleciendo una presencia constante del lenguaje populista, as como intervenciones del Estado en la economa. Mientras que los empresarios empezaron a generar un sentimiento de desamparo con respecto al Estado, incitado tambin por las invasiones de terreno en algunas partes de la Repblica. En algunos casos se present una dificultad de negociacin con el gobierno, por lo que el trato especial y privilegiado se entorpeca. De esta forma, todo lo anterior conllev al desarrollo de un sentimiento de identidad, de la clase patronal frente al Estado, otorgndoles un mayor sentido de unificacin frente a las polticas estatales y con relacin a las acciones frente a los conflictos con los trabajadores.257 En mayo de 1975 se cre el CCE,258 integrado por otras organizaciones empresariales, tales como CONCANAO, CONCAMIN, COPARMEX, ABM, AMIS y el CMNH, entre otras.
Ibd., p. 132-133. Ren Milln, Los empresarios ante el Estado y la sociedad, Mxico, Siglo XXI, 1988, pp.52-53. 258 De acuerdo con una investigacin de Ricardo Tirado, el CCE de 1981 a 1982 estuvo controlado por las siguientes agrupaciones mediante sus representantes en el Consejo directivo: Grupo Monterrey, 8 representantes (Garza-Sada), grupo Alfa, 4; Grupo Visa, 2; Grupo Vitro, 1; Grupo Cydsa, 1; Grupo Bancomer, 4; Grupo Banamex, 3; Grupo Cemex, 2 y grupo Banatln, con 2, Ibd.
257 256

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Ren Milln ha retomado, de hecho, algunos de los principios del organismo con la finalidad de otorgar una visin de la mentalidad empresarial, con respecto al quehacer del Estado mexicano. Por ejemplo, menciona que en un rgimen cuyo rasgo ha de ser el democrtico, la economa debera depender de los particulares, por lo que el Estado podra intervenir en ciertas reas que no podan ser otorgadas a la IP; que el Estado debera proveer la existencia de los servicios pblicos bsicos; presentar una actitud proactiva para establecer las condiciones que los particulares necesitaban para desarrollarse en la actividad econmica, ya que la intervencin constante del Estado con una funcin empresarial constitua una violacin peligrosa para el ejercicio de los derechos individuales.259 Bajo esta tnica, de una manera muy general, se present el CEE en los aos setenta. Pareca entonces que el replantear la imagen del empresariado mexicano era aceptado por el sector privado, no as su incursin directa en los mbitos poltico-electoral. As que muchos se inclinaron por no participar en el escenario, sino tras bambalinas, y otros, como el caso de algunas corporaciones integrantes de la COPARMEX consideraron viable incorporarse al PAN.260 Roderic Ai Camp, por su parte, expresa que existen dos vas por las cuales el empresario en Mxico se ha representado frente a la poltica; por un lado, con un sentido de responsabilidad o funcin social, y por el otro, de indiferencia, estableciendo que el encargado de la poltica y de los quehaceres de la misma era el Estado. El empresario para este grupo, era el encargado de generar empleos y nada ms. Un ejemplo de cmo los empresarios compartan la visin de que deban tener una participacin poltica activa o funcin social, fueron algunos miembros de la COPARMEX. El PAN en aquellos primeros aos aprovech la participacin de algunos empresarios de la COPARMEX debido a que, con respecto a la economa, su postura era parecida a la del CCE, en relacin a las posiciones econmicas de las polticas gubernamentales. Por ejemplo, Alejandro Gurza Obregn, un consejero miembro del comit directivo, en el ao de 1983 declaraba:

259 260

Ren Milln, op. cit., p. 58. Carlos Arriola, Cmo gobierna el... op.cit., pp. 68-69.

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El modelo de desarrollo que las autoridades han puesto en marcha, no es para salir de la crisis, sino para salvar al grupo en el poderes necesario que el gobierno reconozca sus errores y no se los cargue al sector privado porque esto ya nadie lo cree.261

Adems de las posturas de los organismos empresariales, tambin se destac la participacin de organizaciones conocidas como intermedias, organismos de carcter civil, que en aquel momento se encontraban luchando contra el poder del Estado. Un ejemplo de estas organizaciones de derecha fue el Desarrollo Humano Integral, A.C (DHIAC),262 el cual, al parecer, era promovido al interior del PAN por Jos ngel Conchello.263 Incluso este organismo fue parte del frente Mxico en la libertad, creado por Clouthier para rechazar la nacionalizacin de la banca. Adems el DHIAC, a travs de sus clulas regionales, tales como el DHIAC Sinaloa, el DHIAC Jalisco y el DHIAC Chihuahua, participaron en la campaa de Clouthier para gobernador en Sinaloa en 1986 (ver imagen anexa 6), y para presidente de la Repblica en 1988, sumndose a las acciones civiles pacficas de la coalicin civil denominada Resistencia Civil Activa y Pacfica (RECAP).264 En la campaa de 86, tambin participaron otras asociaciones civiles como la Unin Cvica Sinaloense y el Comit de Lucha por la Democracia. De acuerdo con lo anotado por Loaeza, estas organizaciones le imprimieron al partido estrategias de confrontacin, e influyeron de manera importante, ya que algunos empresarios encontraron una forma indirecta de participar en acciones polticas, sin entrar a un partido;265 pero aquellos que s ingresaron, o que participaron activamente en poltica a travs de las organizaciones intermedias, empezaron a reformar al PAN. Estos empresarios y militantes, imprimieron una nueva dinmica al panismo tradicional, el cual, a pesar de oponerse a las nuevas formas de hacer poltica de los nuevos militantes, no pudieron resistirse por mucho tiempo ya que las condiciones de rechazo social al priismo fueron aprovechadas
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Exclsior, en Noroeste, Culiacn, 24 de septiembre de 1983. Soledad Loaeza, op.cit., pp. 334, 335. 263 Carlos Arriola, Cmo gobierna el op.cit., p. 70. 264 Noroeste, Mazatln, 1 de noviembre de 1986. 265 Carlos Arriola, El miedo a gobernarop. cit., p. 70.

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por este grupo de militantes empresariales, pragmticos, que hicieron posible el anhelo de la victoria electoral. Hasta este punto sera adecuado profundizar en lo que hemos denominado como neopanismo. Si bien es cierto que Valdez Zepeda ha expresado que el trmino neopanista es tericamente precario para poder brindar una explicacincomprensin de un suceso, en esta investigacin se considera que el trmino nos proporciona una herramienta de generalizacin, de identificacin colectiva, tal vez no por los propios militantes que se adscribieron a la corriente, sino por la forma en que fueron vistos por sus detractores. Ya desde 1975 haba sido discutido por los panistas tradicionales quienes aparentemente, segn Arriola, fueron los creadores de la etiqueta de neopanista. El trmino o la palabra debe ser utilizada en su justa medida, y no intentar buscar en ella un concepto de mltiples significaciones; pero s podemos buscar aquello que no dice, es decir, preguntarnos si las significaciones realmente describen de manera concisa y verdadera a esta corriente, si en ella encontramos puntos legtimos o no, y a su vez cuestionarnos si es aplicable para los panistas de los aos ochenta de Sinaloa y ms concretamente, interrogarnos si algunos de los nuevos militantes en Mazatln, cumplen con dichas caractersticas. Se ha dicho que el adjetivo surge a raz de la crisis interna que sufri el partido en 1975, tras el enfrentamiento de lo que sera el antecedente de la corriente del neopanismo a manos de Jos ngel Conchello, con la faccin de los panistas tradicionales encabezados por Efran Gonzlez Morfn quien, en opinin de Arriola, fue el que impuso el adjetivo de neopanista a aquellos que reaccionaban contra el populismo del gobierno de Echeverra, y tambin por una especie de desprecio o indiferencia a los aspectos doctrinales del PAN, que se alejaban de la reflexin poltica y constantemente utilizaban los recursos de la publicidad en sus discursos. El mismo Arriola menciona que Morfin les llam gestores de intereses parciales (lase empresariales), provenientes de grupos ajenos al PAN, que

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pretendan presionar al gobierno.266 Tambin son conocidos como los conversos de la noche a la maana por obra y gracia de Lpez Portillo.267 Los empresarios o profesionistas destacados que colaboraron con grupos empresariales, y que se integraron a las filas del PAN durante el periodo de 19801989 fueron entre otros Manuel J. Clouthier, empresario sinaloense y candidato a la gubernatura de Sinaloa y a la presidencia de la Repblica; Ernesto Ruffo, primer gobernador de oposicin en 1989 por Baja California; Fernando Canales Clariond, empresario-representante del Grupo Monterrey; Luis Felipe Bravo Mena, asesor poltico de la COPARMEX (fue subdirector de Investigaciones del Instituto de Proposiciones Estratgicas, A.C, organismo dependiente de la COPARMEX y CONCANACO); Rafael Rangel Sostmann, rector del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM).268 Adems de Alfredo Sandoval, dirigente nacional del DHIAC; Jos Luis Coindreau; Alejandro Gurza; Carlos Anaya, representante del Grupo Monterrey; Eugenio Elorduy, empresario de Baja California; Ernesto Hays, empresario sinaloense; Adalberto Rosas, proveniente de una organizacin empresarial y candidato posterior a gobernador de Sonora, as como Humberto Rice, empresario sinaloense.269 Existen ms personajes representativos que pasaron de las cpulas empresariales a la participacin poltica en el PAN, sobre todo profesionistas ligados al ramo empresarial, aunque los ya citados sugieren una idea general de los nuevos militantes que entraron al partido en los aos ochenta. Pero tambin existieron los empresarios que ya se encontraban en las filas del PAN, en los setenta, pero su participacin en los organismos empresariales fue ms destacada, como el caso del empresario Emilio Goicochea Luna, cuya tradicin familiar panista lo coloca en una esfera aparte de los ya mencionados (posteriormente explicaremos el caso de este empresario). Adems de los empresarios, profesionistas ligados a la IP y los militantes ligados a las organizaciones intermedias, estn los polticos que nacieron en el
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Carlos Arriola, Cmo gobierna el... op.cit., p. 57. Ibd., p. 70. 268 Ibd., pp. 70-101. 269 dem.

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PAN, pero que se fueron adaptando a las nuevas prcticas polticas, a la apertura en los tonos de confrontacin, cmo el caso de Pablo Emilio Madero, Luis H. lvarez y el sinaloense Jorge del Rincn. En este sentido, los dirigentes del partido jugaron un papel fundamental, para permitir la convivencia de la nueva clase poltica y de los panistas tradicionales, pero algunos de ellos propiciaron, o sentaron las condiciones para que la primera encontrara un mayor margen de accin y libertad, posiblemente por la coyuntura en la que se encontraba el pas. Despus de la dirigencia de Manuel Gonzlez Hinojosa, producto de la renuncia de Gonzlez Morfn,270 el siguiente en turno para tomar la dirigencia nacional fue Abel Vicencio Tovar (1978-1984), el cual segn Arriola, estableci una poltica de coexistencia entre ambas corrientes, plasmada en la designacin de los cargos del Comit Ejecutivo Nacional. La caracterstica del sexenio de Tovar fue que el partido sigui con una dbil institucionalizacin debido a que no logr profesionalizar a sus cuadros; y la burocracia del partido no era tal, ya que como no se aceptaban los recursos del presupuesto federal, segn lo establecido en la reforma de 1977, no se les pagaba a los integrantes de la organizacin, por lo que exista una especie de idea de dar al partido el tiempo que sobraba en las vidas de sus dirigentes, militantes, y lderes.271 No obstante, poco a poco se fue aceptando el dinero del presupuesto, es decir, Tovar pudo lograr que se utilizaran los espacios otorgados en la radio, televisin y medios de comunicacin en general, as como los beneficios del correo. Pero los recursos para la subsistencia del partido no seran aceptados en su totalidad hasta 1989. El siguiente en tomar las riendas del partido fue Pablo Emilio Madero (19841987). Este personaje estuvo muy cerca de Conchello, y comparta la tesis de apertura del partido, tendiente a favorecer a los militantes empresariales. Para Luis. H lvarez, este periodo, fue poco exitoso para el partido,272 ya que se segua
270

Por la afrenta contra Conchello por la apertura empresarial al partido, la cual ya fue explicada anteriormente. 271 Carlos Arriola, El miedo a gobernarop.cit., pp. 73-78. 272 Ibd., p. 78

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con la tnica de darle a la organizacin el tiempo de sobra de la vida de los integrantes. Sin embargo, durante esta presidencia ocurrieron dos hechos trascendentes para la historia del PAN: la eleccin de 1986 para gobernador de Chihuahua y Sinaloa; el conflicto postelectoral en Chihuahua atraera la atencin de organismos internacionales colocando al PAN en el centro de las miradas, mientras que la campaa de Manuel J. Clouthier para gobernador de Sinaloa, destac por la gestacin de un poltico que representara a la generacin neopanista. Otra cuestin a destacar es que la caracterstica de la corriente neopanista se distingui porque estos empresarios o militantes de organizaciones intermedias, empezaron a utilizar publicidad con el discurso propagandstico que usaban en campaa. Configuraron as un lenguaje cargado de enfrentamiento a las autoridades estatales, y para el caso sinaloense, frases y analogas coloquiales, llamativas, estridentes, que pudieran captar la atencin del electorado, como el sustantivo de mapache, para identificar a los priistas que cometan actos en contra de las leyes electorales, como en este caso, el robo de urnas. Un ejemplo de este lenguaje, es el utilizado por Manuel J. Clouthier para la campaa presidencial en 1988:
La libertad y la democracia son cosas que se hacen todos los das como el amorque es un fenmeno que se tiene que conquistarEs algo que vamos a hacer ustedes y yo juntos273

Adems, incorporaron acciones para la defensa de las elecciones, es decir, contra el fraude electoral, como plantones, huelgas de hambre, gobiernos alternos, toma de oficinas pblicas, exposicin pblica de sus contrincantes y denuncias internaciones. Su bandera discursiva fue la democracia, la cual aparecer constantemente en sus estrategias proselitistas, como en las caravanas por la democracia, mtines, etc.

273

Carlos Arriola, Captulo IV. La campaa de Clouthier en Sinaloa, en Ensayos sobre el PAN, op. cit., p. 58.

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En general hubo una irreverencia a las formas, y muchos de ellos en un inicio tuvieron problemas para integrarse al partido, generalmente sus personalidades los rebasaban, sus relaciones con el mismo y las doctrinas son acartonadas, pero fueron construyendo una nueva forma de militante y lder poltico y, as, instaurando una nueva era en el PAN.274 El pragmatismo estaba caracterizado por la forma en que hacan la poltica, ya sea en sus discursos, campaas, adopcin de la doctrina, negociaciones. Todo ello lo basaron en la urgente bsqueda de obtener xitos electorales inmediatos que les permitieran llegar al poder y revertir el funcionamiento de las cosas, es decir, para que ahora sus intereses como grupo se vieran favorecidos, y que no necesariamente eran los intereses de todos. Algunas las razones por las que estos nuevos militantes entraron a la lucha poltica, fueron por las medidas econmicas adoptadas por el Estado en contra de sus intereses empresariales, por revanchismos polticos, as como por disputas con relacin a las polticas internas y externas llevadas a cabo por los gobiernos de Echeverra y Lpez Portillo. La falta de respeto a la democracia expresado a travs del fraude electoral, la violacin de derechos humanos, u otros problemas sociales, como la pobreza fueron incorporados posteriormente, probablemente en la medida en que se transformaron en recursos con potencialidad discursiva para el triunfo electoral o en la medida en que fueron interesndose en los temas pblicos. A pesar de las diferencias entre los neopanistas y panistas de las primeras dcadas de vida del partido, se present en ambos un elemento coincidente: el espritu antisistema, el cual fue transformndose tal vez en la medida en que fueron utilizando los recursos pblicos designados para los partidos polticos y finalmente cuando el partido asumi su capacidad de influencia275 como cogobierno en las elecciones de 1988. Es decir, cuando el partido pudo pasar de oposicin con victorias aisladas en los aos cincuenta, sesenta y setenta a una mayor presencia electoral hacia los aos ochenta, fue entonces cuando como

274 275

Soledad Loaeza, op.cit., p. 370. Ibd., p. 404.

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oposicin institucionalizada, dej su papel marginal y eminentemente testimonial para participar en el proceso de gobernar. Es all donde se present un cambio de discurso evidente, aunque no total. De este modo, despus de 1988 hubo un acercamiento expreso con el gobierno salinista, con la finalidad de no romper la gobernabilidad del pas, lo cual le trajo como consecuencia la obtencin de mayores acuerdos polticos, favoreciendo en algunos casos varias de las propuestas del partido en el Congreso de la Unin, como la reforma electoral de 1989. 3.1.1 Caractersticas generales de los principales lderes del neopanismo en Sinaloa y Mazatln. Desde 1961, ya se observaba la conquista de un mayor nmero de votos por parte del PAN, en algunos estados de la repblica como en Chihuahua, Sonora, Nuevo Len y Baja California, Jalisco, Distrito Federal; dicha popularidad fue en ascenso eleccin tras eleccin, elevando su presencia en Yucatn, Guanajuato, Aguascalientes y el Estado de Mxico, germinando la generacin del neopanismo en los estados de Sonora, Coahuila, Baja California Sur, Durango, Sinaloa y Quertaro. Pero no sera hasta los ochenta cuando se observ un claro avance del partido a nivel nacional (ver cuadro 3).

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Cuadro 3. Estados con alta presencia del PAN, 1961-1994 (porcentaje del voto por el PAN) Reformismo electoral 1961-1979 11.3 22.4 15.9 15.0 16.5 26.8 10.6 11.4 11.7 12.1 7.6 7.5 6.3 7.7 4.3 7.2 Insurreccin electoral 1982-1994 18.7 33.1 33.0 28.8 27.6 24.1 27.4 26.6 23.4 20.1 26.9 23.0 21.5 21.2 21.0 20.3 1961-1994 14.4 27.3 23.0 20.7 21.1 25.9 19.0 17.7 16.6 15.4 15.6 13.9 15.3 13.8 11.3 12.6

Media nacional Panismo duro: Baja California Chihuahua Jalisco Nuevo Len Distrito Federal Minora significativa: Yucatn Guanajuato Aguascalientes Mxico Neopanismo: Sonora Coahuila Baja California Sur Durango Sinaloa Quertaro

Fuente: Soledad Loaeza, op. cit., p. 103.

Como se ya se expres, las relaciones entre la IP y el gobierno se haban mantenido bajo el pacto de ayuda mutua, y de exigencias cuando era necesario. Sin embargo, esto cambi a mediados de los setenta, agudizndose gravemente dicha relacin en los ochenta. De acuerdo con la hiptesis de Loaeza, fueron en su mayora los pequeos y medianos empresarios276 los que decidieron sumarse a la causa poltica, ya que se encontraban inconformes con las medidas econmicas tomadas por el gobierno, alejndose de las cpulas empresariales que dominaban a los gremios y al propio gobierno.

276

Ibd., p. 354

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Sinaloa y Sonora, en opinin de Loaeza, se convirtieron en el corazn de la corriente del neopanismo durante la dcada de los ochenta, debido a que desde 1975, con Luis Echeverra, se distanciaron las relaciones polticas, entre algunos empresarios agrcolas de dichas regiones con el Estado. Asimismo, menciona que para el caso de estos estados, fue una coalicin de grandes empresarios agrcolas unidos con clases medias los que constituyeron el impulso de la oposicin. Por tal razn, es importante observar cmo fue en esas entidades se desarroll con tanta fuerza el PAN, identificndose popularmente a estos nuevos polticos como los barbaros del norte,277 por su espritu controvertido, contestatario contra el sistema priista y luchando con nuevas prcticas de protesta contra el fraude electoral. Para Loaeza, la fuerza de estos barbaros del norte en gran medida correspondi a las fuertes organizaciones que representaban los intereses econmicos de estos empresarios, tales como la Unin Nacional de Productores de Garbanzos (UNPG) y la Unin Nacional de Productores de Hortalizas (UNPH), con una presencia dominante de la IP sinaloense. Esta ltima contaba con gran poder sobre la Confederacin de Asociaciones Agrcolas de Sinaloa (CAADES), la que a su vez influa en Baja California, Tamaulipas y Guanajuato.278 Por lo que el poder que tenan lderes como Manuel de Jess Clouthier del Rincn279 en dichas organizaciones, le pudo haber servido para promover el PAN
Segn Humberto Rice, la persona que los denomin como barbaros del norte fue Fidel Velzquez, el antiguo lder emblemtico de la CTM. Entrevista con Humberto Rice, por rsula V. Crdova Morales, Culiacn, 4 de marzo del 2010. 278 Soledad Loaeza, op.cit., pp.355-356. 279 Empresario de origen sinaloense. Naci el 13 de junio de 1934 en Culiacn. Empez una lucha contra el populismo del presidente Echeverra y posteriormente del presidente Lpez portillo, por la invasin de sus tierras conocidas como el paralelo 38 y por la nacionalizacin de la banca en 1982, respectivamente. Fue presidente de la UNPH de 1971-1973, adems presidente y consejero de Coparmex de 1978 a 1980; presidente del CCE de 1981 a1983. Se integr al PAN en 1984, y logr ser candidato para las elecciones de gobernador en Sinaloa de 1986 y posteriormente el 21 y 22 de noviembre de 1987 fue nombrado por Accin Nacional como su candidato a la presidencia de la repblica para las elecciones de 1988. Vase Tatiana Clouthier, Maquo, mi padre, El hombre y el poltico, Mxico, Grijalbo, 2007, pp. 114-124, 162. Carlos Arriola, y Soledad Loaeza en sus diversas investigaciones lo consideran como el lder representativo del neopanismo porque reuna todas las caractersticas de dicha corriente, lenguaje estridente, segn los panistas tradicionales; panista coyuntural, utilizacin de recursos del lenguaje meditico. En cuanto a la protesta utiliz la resistencia civil pacfica, huelgas de hambre, manifestaciones en silencio. Cofundador del peridico Noroeste en Sinaloa, importante peridico de oposicin. Algunas de sus empresas: Rancho Agrcola Paralelo 38, Porcina Paralelo 38 y los
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y obtener aliados en sus diversas candidaturas. Aunado a esto, Loaeza expresa que algunos empresarios decidieron incursionar a la poltica, motivados por las diferencias existentes entre la gran y pequea industria, producto de la poltica de la liberalizacin econmica:
La liberalizacin comercial que se inici con el ingreso de Mxico al GATT en 1985 benefici a la industria orientada hacia las exportaciones pero perjudic a la que se concentraba en el mercado interno; se acrecentaron las diferencias entre los intereses de la pequea y gran industria, as como las que tradicionalmente separaban a los comerciantes. La crisis agudiz las contradicciones entre los industriales y banqueros, as como entre stos y los grandes productores agrcolas y en el interior del sector agropecuario.280

En esta situacin de descontento, el PAN recibi a algunos empresarios que se sintieron poco representados por sus gremios,281 y otros entraron por sus diferencias directas con los presidentes en turno, revanchismos personales con las administraciones municipales o estatales o combinacin de todas las anteriores. Un ejemplo de las diferencias con el ejecutivo en turno fue el caso de Manuel J. Clouthier, considerado como el tpico ejemplo de un poltico perteneciente a la generacin neopanista. Como ya veamos, fue un empresario agrcola sinaloense que tuvo gran impacto al interior y al exterior del partido; posea un carisma nato, con un lenguaje popular que lo llev a conectarse con la ciudadana, y tuvo una relacin directa con algunos presidentes de la Repblica, pues su posicin de dirigente de algunas organizaciones empresariales se lo exiga. Se puede observar, a travs de sus artculos periodsticos, la relacin que exista entre l y los presidentes Echeverra y Lpez Portillo, la cual se finc en un proceso de desgaste, con respecto a la visin econmica que presentaba el empresario y las medidas tomadas por los presidentes.282 Con cada uno se reuni
Alazanes, Arrocera del Valle de Culiacn, S.A, Arrocera del Palmito, con su divisin aceitera, Industrias de Culiacn, S.A( plsticos), Avance Urbano, Autos y Tractores de Culiacn, S.A, Agrotractores de Sinaloa, S.A, Automviles y maquinaria agrcola de Guamchil, S. A, Impulsora de Culiacn, entre otras. 280 Soledad Loaeza, op.cit., p. 357. 281 dem. 282 Cuauhtmoc Rivera Godnez, Palabra de Clouthier, el empresario, Mxico, Andraval Ediciones, 2009.

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constantemente para transmitirles las preocupaciones y sugerencias del sector empresarial que representaba, ya fuera desde su papel como dirigente de COPARMEX o del CCE. Por sus escritos publicados por el peridico Excelsir, da la impresin de que Clouthier les deposit en un inicio una especie de confianza acerca de las polticas pblicas que sus gobiernos instauraran,283 y conforme pasaba el tiempo intentaba explicarles por qu consideraba errneas las decisiones tomadas en materia econmica (el aumento de salarios frente a las crisis econmicas, la nacionalizacin de la banca, entre otras), debido sobre todo a que le afectaban directamente, ya fuera como patrn o como dueo de tierras, o porque lo consideraba equvoco para la economa del pas. Clouthier empez a nacer como poltico debido a las invasiones de tierras, que se empezaron a realizar durante el sexenio del presidente Echeverra en 1972. A raz de la declaracin del departamento de Asuntos Agrarios, de que se repartieran todas aquellas tierras que fueran afectables284 para eliminar los latifundios, Clouthier experiment dichas invasiones en su campo agrcola conocido como Paralelo 38, por lo que denunci pblicamente en el peridico Exclsior que sus tierras no eran un latifundio, sino una unidad de produccin econmica y que por tal deberan ser respetadas. Por tal motivo encabez un movimiento al respecto, unindose a los agricultores afectados por dichas acciones.285 A pesar de estar en una posicin de encono con los gobiernos priistas, el empresario tena la esperanza de intentar cambiar al partido en el gobierno a travs de sus intervenciones. Inclusive en 1971 intent obtener la candidatura para presidente municipal de Culiacn por el PRI, pero no la consigui.286 Otro acercamiento a los gobiernos se dio de la siguiente forma: Emilio Goicoechea relat que, cuando Antonio Toledo Corro asumi la gubernatura, Clouthier le ofreci colaborar como asesor poltico, a lo que Toledo accedi, sin
Entrevista con Emilio Goicoechea Luna, por rsula V. Crdova Morales, Mazatln, 25 de febrero de 2010. 284 Enrique Nanti, El Maquo Clouthier, la biografa, Mxico, Planeta, 1998, p. 93 285 Tatiana Clouthier, op. cit., pp. 116-121. 286 Enrique Nanti, op. cit.
283

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embargo, ante los desacuerdos constantes y lo que el gobernador asumi como una crtica a su gobierno, termin la relacin. Para Goicoechea, Maquo es conocido como , termin por convencerse con Toledo Corro de que la

transformacin interna del PRI era imposible, dejando la va del PRI para llegar al PAN.287 Deca Clothier: Yo le conoc las entraas al sistema y lo que vi no me gust. Fue entonces cuando entend que Mxico necesitaba un cambio desde afuera.288 Sus conclusiones lo llevaran posteriormente a presionar al gobierno mediante movimientos como Mxico en la libertad, para defender a los empresarios agraviados con la nacionalizacin de la banca. Posteriormente, el presidente Miguel de la Madrid le pidi que desistiera de su postura, ya que le estaba causando una crisis poltica.289 Lo que conllev a Clouthier a nuevamente intentar dialogar con el nuevo presidente. Posteriormente, su to Jorge del Rincn particip para contender por la alcalda de Culiacn en 1983, sufriendo aparentemente un fraude electoral. Ante lo cual Clouthier inici su crtica abierta contra el sistema. En este vaivn, en 1984 anunci oficialmente su incorporacin al PAN.290 Ms tarde fue postulado por este partido como candidato a gobernador de Sinaloa (1986), y luego para presidente de la Repblica (1988). En el libro de Tatiana Clouthier, se menciona que antes de decidir entrar en el PAN, Clouthier revis los principios de doctrina de cada partido, con la finalidad de buscar una mayor identificacin con los mismos. Sin embargo para efectos de esta investigacin, concluimos que, ms que una reflexin de los mismos, la decisin de incorporarse a las filas del PAN, se debi a la cercana con su to Jorge del Rincn que era panista de antao, el posicionamiento del PAN como oposicin a nivel nacional, ya que el anti comunismo exacerbado que exista en Clouthier291 no lo habran acercado a los partidos de izquierda; adems, la

287 288

Entrevista con Emilio Goicoechea Luna, op. cit. Comentario de Clouthier en Enrique Nanti, op. cit., p. 143. 289 Entrevista con Emilio Goicoechea, op.cit. 290 Enrique Nanti, op. cit., p. 144. 291 Cuauhtmoc Rivera Godnez, op. cit.

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representacin que posea el PAN, de ser un partido con militantes catlicos, siendo l un miembro del Movimiento Familiar Cristiano, lo atrajo. En Clouthier existe una de caractersticas presente tambin en los otros: su experiencia poltica en los organismos empresariales. Esto lo llevaron a desarrollar un sentido de combate, y su discurso contestatario se gest conforme se fue profesionalizando como poltico. Clouthier tiene la caracterstica de ser un panista que rechaz las medidas populistas de los gobiernos priista, y, adems, cumple con el elemento de querer tener como empresario una funcin social al interior del sistema. Pero como en la vida misma, no todos los empresarios que se fueron al PAN tuvieron las mismas motivaciones, en algunos casos compartieron elementos en comn y en otros hay distinciones que los separan. Hay generalidades, hay matices y diferencias. Por lo que a pesar de ser el lder emblemtico de la generacin neopanista, nos interesa solamente destacar los elementos generales de su iniciacin y carrera poltica; y ms adelante se analizar su discurso con respecto a la democracia. Para el caso de Mazatln, es necesario que comencemos nuestra reflexin sobre los empresarios y ejecutivos empresariales que se convirtieron en polticos, tal como Humberto Rice Garca, Alejandro Camacho Mendoza, Jos Alfredo Lpez Arregui y Emilio Goicochea Luna. Humberto Rice292 es el ejemplo perfecto, de esta nueva generacin de polticos que, a principios de los aos ochenta, sin experiencia en este campo, inician su recorrido en el PAN. Tuvo una rpido ascenso poltico al interior del PAN, fue candidato en 1983 para presidente municipal de Mazatln, fue diputado federal en 1985, hasta el punto de llegar a ser secretario ejecutivo del Comit Ejecutivo Nacional del PAN en 1987, bajo la dirigencia de Luis H. lvarez. Estuvo
Empresario mazatleco. Naci el 13 de julio de 1940. Es Licenciado en Administracin de Negocios y fue parte del Consejo Nacional del PAN (1987) y secretario general del mismo; y de religin protestante. Estuvo en la COPARMEX en Mazatln. Sus actividades empresariales se han destacado en el mbito bancario, comercial, industrial y agropecuario. Particip en una de las elecciones ms controvertidas de Sinaloa (1983), siendo el primer presidente municipal de alternancia en Sinaloa (Mazatln, 1989) en el periodo 1990-1993, diputado federal (1985) y delegado de Banobras en Sinaloa. Vase la entrevista de El Sol del Pacfico, cuando asume el cargo de nuevo delegado del IMSS, publicada el 4 de mayo del 2008.
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muy involucrado en el logro de la aceptacin por parte del PAN de los recursos pblicos destinados a los partidos. Fue el primer presidente de oposicin en Mazatln y de Sinaloa en 1989. Su carrera poltica en el PAN inici en noviembre de 1982.293 Esto fue lo que relat con respecto al sentir de algunos miembros del sector empresarial, en relacin al ambiente poltico que exista en 1982 (antes de su incorporacin al partido):
Bueno as me agarra el 82, un ao que fue muy especial, fue el ao, si no mal recuerdo, de la estatizacin o gobernalizacin de la banca, que se queda con ella el gobierno, porque no podamos hablar de nacionalizacin porque la banca era nacional y en aquellos aos, estando en los organismos empresariales, hubo mucho ruido en ese asunto, y de ah nos fuimos creando muchos lderes, que despus nos bamos a venir involucrando en los partidos polticos. Y fue el movimiento de Mxico en la libertad que abander Manuel Clouthier y Federico Mggenburg de all de Mxico Se hizo mucho revuelo especialmente entre los empresarios. No haba tanto coloreado de partidos polticos...294

Posteriormente, mencion que su incursin en la poltica en esos aos tena una fuerte argumentacin, una justificacin sensata:
Los lderes empresariales nos metimos, con razn, en esto, porque empezamos a ver la situacin de que lo que pasaba, el control de cambiosNos hicieron aquellos mexdlares, fue un atraco en despoblado al pueblo de Mxico. Lpez Portillo lo evoca, Ya nos saquearon y no nos volvern a saquear y el saqueo que tenan ellos?!Ah es cuando me tenso en esos momentos, fue a mediados de 82Y me acuerdo que fue a Mazatln, una diputada en aquella poca del PAN, a tener una plticaTrajeron a esta dama, que era diputada del PAN, Florentina Villalobos, que va a platicar con nosotros, no recuerdo donde, pero va una cantidad importante de gente Era diputada Federal y ella dice algo en aquella poca en su Speech, tambin haba tenido una formacin similar en los organismos intermedios, haba trabajado en la Cruz Roja y dijo que ya era momento de actuar. Y no se vala no participar en lo que segua, que era la poltica, y nos empez a ensear, que eso era algo que tendramos que sacar hacia adelante, ella nos impulsa mucho a tomar una decisin295.

Probablemente Rice sinti una empata con esta diputada que haba tenido un proceso similar de participacin en los organismos intermedios ya que el tena un
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Fecha en la que oficialmente pertenece al padrn de militantes de Accin Nacional. Entrevista con Humberto Rice, op. cit. 295 Ibd.

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historial de participacin en la Cruz Roja, la Biblioteca Benjamn Franklin, Club Nutico de Mazatln, A.C, entre otros. Estos lderes polticos no estuvieron aislados de la funcin pblica. En algunos casos tuvieron una estrecha colaboracin con el gobierno debido a sus puestos en organismos intermedios. Lo que les otorg hasta cierto punto una experiencia en el terreno del acuerdo poltico. Esto nos lleva a preguntarnos qu tan cerca estuvieron de los gobiernos, inclusive si alguno de ellos haba militando con el partido en el poder (PRI). Rice menciona que en su caso:
El PRI no era una posibilidad personal, nunca, pero s, haba un grupo, y as se llam el grupo de profesionistas jvenes y creo que yo era el ms joven en aquella poca, y estbamos l que nos lideraba era Martn Gavica el arquitecto Quirino Ordaz, Ral Crdenas no ramos muchos ramos una camarillapero ramos muy aguerridos; tan aguerridos que despus, me toc a m lidiarlos, a estos personajes me los encuentro, primero a Quirino como contrincante en el 83 y despus a Crdenas as seguimos, pero despus nos desperdigamos. Pero al principio hubo una poca en la que colaborbamos, se colabor con el PRI, pues en aquella poca era la nica va que haba e inquietos nosotros de haber que hacamos; pues nos pidieron desarrollar una agenda poltica para en la poca de Caldern cuando iba a ser candidato a gobernador o posteriormente cuando fue Luis Echeverra lvarez candidato a la presidencia de la Repblicaa los arquitectos les toc el tema el urbanismoa mi me toc el tema educativo eso s me acuerdo, pues trabajamos conjuntamente y se les present un documento a algunos de los candidatos en aquella pocaramos un conjunto de jvenes en la funcin pblica. Nos empezaron a cachondear a nosotros, a este grupo y a m me quisieron meter al PRI. Cuando yo sent que esto iba por el rumbo del PRI, me abstuve, me sal, contine platicando con los dems. S estuve cercano, pero no llegu a militar, nunca hubo una credencial.296

No se puede llegar a concluir la razn por la cual Rice no decidi incursionar en la poltica por medio del PRI que, como menciona, en aquella poca pareca que era la nica va. Francisco Chiquete rememora que para l la incorporacin de Rice al PAN, se dio en un clima de enfrentamiento entre el gobernador Caldern y Toledo, siendo Rice presidente de la Junta de Administracin y Agua Potable de Mazatln.297

dem. Entrevista de Francisco Chiquete, por rsula Viridiana Crdova Morales, Mazatln, 15 de septiembre del 2009.
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As que no podramos llegar a aseverar que existi un conflicto a nivel local que pudo haberle producido una auto marginacin. El rumor se presenta como una pincelada que se inserta en un gran mosaico de posibles motivaciones. Lo que es importante destacar es que Rice reconoci que su colaboracin con el PRI, fue producto de dos elementos; por un lado de una incesante necesidad de involucrarse en los asuntos de la funcin pblica, que podra obedecer a esa funcin social298 que se reconoce en algunos empresarios, y por el otro lado que si se quera colaborar en la administracin, la nica va posible era mediante el PRI, fuera directa o indirectamente. Por lo que un partido de oposicin era prcticamente la mejor forma de excluirse de dicha necesidad de incursin. Es posible que antes de 1982, no hubiera considerado la opcin del PAN. En cuanto al tema de s se reconoca como neopanista, para l no hubo nunca una intencin de dejar a un lado a los panistas de Mazatln que haban tenido una larga lucha desde la oposicin, por el contrario, asever que era importante aprender de las experiencias de los mismos, de la doctrina que a ellos les faltaba. Que en el PAN haba de todo, que no eran pragmticos a costa de todo, como se les consideraba. Pero traamos estrategias de ser ms eficientes y efectivos en el aspecto electoral.299 En relacin a esto, surgi la pregunta de que si consideraba que el ser empresarios los dot de una mentalidad distinta que impact en el quehacer poltico:
El espritu empresarial si se incorpor en las prcticas polticas? Pues no s, si la visin empresarial es de ganar, pues fjese que a lo mejor hasta le digo que s. Porque toda mentalidad de ganar es de los empresarios, no estamos hechos para perder, estamos hechos para ganar, porque perder, nos corren estamos acostumbrados a dar resultados pero scar Rivas, por ejemplo, era empleado...300

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Ms adelante se desarrollar el sentido de la misma. Roderic Ai camp expresa que para el caso de los empresarios mexicanos y su participacin en la poltica existen dos tipos, el que considera que posee una funcin social y que debe intervenir y el que se abstiene considerando que el Estado es el encargado de dicha esfera. Roderic Ai Camp. op. cit. 299 Entrevista con Humberto Rice, op. cit. 300 dem.

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Posteriormente da una serie de ejemplos de personas que ganaron, y que no eran empresarios. Es decir, a pesar de considerar que posean estrategias ms eficientes, el ser empresario, no lo coloca como el elemento fundamental que les otorg la posibilidad de triunfo. As como Rice, se present Jos Alfredo Lpez Arregui,301 el primer diputado local de oposicin para el caso del Congreso de Sinaloa en 1983. Su primera participacin en campaa como candidato se empalm con la primera experiencia para la candidatura por la presidencia municipal de Rice. Ellos dos fueron de los primeros empresarios en Mazatln, que decidieron romper con el aislacionismo empresarial; Lpez Arregui como empresario tambin decidi incursionar en la poltica con el PAN, en 1982, bajo el siguiente pensamiento:
Despus de la estatizacin bancaria que culmin con una serie de decisiones econmicas y polticas equivocadas del gobierno federal que afectaban la libertad de empresa y de expresin que pusieron en evidencia la sumisin del poder legislativo al ejecutivo, un grupo importante de miembros del sector empresarial decidimos participar ms decididamente en la actividad poltica ya que la idea de cambiar el sistema desde dentro del mismo haba quedado demostrado estar equivocada. Ante tal situacin no quedaba ms remedio que intervenir polticamente ya fuera formando un nuevo partido o fortaleciendo la oposicin. Una vez que se decidi que la primera opcin era muy difcil, se opt por la segunda pero era necesario hacer un profundo anlisis de los principios y plataformas de los diferentes partidos llegando a la conclusin que l que sostena el respeto de la dignidad de las personas y la libre empresa as como la solidaridad y subsidiaridad en la sociedad y el gobierno era Accin Nacional, por lo que invitamos a Mazatln a los dirigentes del Comit Directivo del partido en Culiacn, quienes nos invitaron a ingresar al partido en 1982 y al que nos incorporamos en ese mismo ao, despus de la campaa presidencial.302

Lo destacable del testimonio anterior, adems de mostrar las coincidencias existentes entre Clouthier, Rice, y Arregui, es que expres que haba una intencin anterior de algunos empresarios por cambiar al sistema desde su interior. Dicha
Naci el 19 de enero de 1945 en Mazatln. De 1974 a 1990 fue consejero, tesorero, miembro de la Comisin de Arbitraje, Vicepresidente y presidente de la CANACO y de Servicios y Turismo en Mazatln; de 1976-1978, fue vicepresidente de la Federacin de Cmaras Nacionales de Comercio del Estado de Sinaloa. De 1979-1991 fue miembro de la Comisin Consultiva Regional de INFONAVIT. Diputado local por la LI legislatura de Sinaloa de 1983-1986, por el PAN, entre otros. 302 Entrevista con Jos Alfredo Lpez Arregui, por rsula V. Crdova Morales, va internet, 10 de febrero del 2010.
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lnea empalm con las acciones de Clouthier con respecto a las administraciones de Echeverra y Lpez Portillo. Emilio Goicoechea expres que al interior de los mltiples organismos que l presidi, se poda observar una divisin entre los que consideraban viable transformar al PRI desde adentro, y los que consideraron que las experiencias de algunos de ellos confirmaban que esta accin poda corromper a los que se animaran a aventurarse, por lo que era mejor participar desde un partido poltico de oposicin.303 Otro elemento interesante es la cuestin econmica, estamos hablando de que estos empresarios defendan la libertad de empresa y rechazaban el intervencionismo que consideraban como arbitrario por parte del Estado, por lo que su visin econmica se encontraba distante del priismo y cercana a las primeras experiencias neoliberales. Clouthier expres lo siguiente en relacin a dicha temtica:
podramos deducir que el liberalismo a ultranza que slo piensa en el bien propio es deshumanizante. Sin embargo el liberalismo que apoya a la economa de mercado y libre empresa no es de esta clase, sino que se finca en un egosmo razonable, en el cual la gente busca su propio inters, pero sin daar los intereses ajenosPor otro lado tenemos el colectivismo, el socialismo que presupone utpicamente que todos los hombres que conforman la sociedad estn maduros y aman entraablemente a sus semejantes, lo cual es una gran mentira. La gran diferencia entre la doctrina social cristiana y las formas de socialismo y colectivismo despersonalizantes estriban en que la primera postula la superacin del individualismo como un ideal moral, pero no como algo que ya sucediLos liberales que integran una economa social de mercado, son, pues gente razonablemente egosta; son adems los inventores y descubridores de la libre empresa. Porque en la empresa se asocian libremente individuos para crear y producir, soar con iniciativas y llevarlas a la realidadLas empresas mis amigos, son la vida, el jugo vital de la sociedad. Cuando el gobierno es todo deja de existir la vida.304(Mircoles 16 de marzo de 1983).

Arriola menciona que algunos empresarios fueron los primeros en seguir la lnea neoliberal, y que despus le siguieron los tecncratas en los subsecuentes gobiernos.305 Es importante no perder de vista la conexin de la visin de la economa o el papel del Estado en la misma, porque fue uno de los principales
Entrevista con Emilio Goicoechea Luna, op. cit. Cuauhtmoc Rivera Godnez, op. cit., pp. 67-69. 305 Tecncrata: la mayora economistas con doctorado en Estados UnidosCarlos Arriola, el miedo a gobernarop. cit., p. 99.
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factores que les otorg un sentido de unificacin dentro de un mismo origen social: el haber sido empresarios o el haber sido cercanos a los mismos. Con respecto a la impresin que tena Arregui del sistema priista, ste comenta que era corrupto, autoritario, impositivo, e insiste con la idea de que aquellos que intentaron cambiarlo desde adentro fueron devorados por el sistema, cooptados, transformndose en individuos peores que los que les haban incitado. En cuanto a su identificacin doctrinaria, menciona que los principios del PAN, desde un inicio le parecieron muy similares a los de la COPARMEX, la misma opinin tiene Humberto Rice: bien comn, la subsidiaridad, el respeto y apoyo a la iniciativa individual. Los cuales, segn Arregui, los colocaron en un nivel de mayor identificacin con el PAN, pues le eran muy familiares desde su experiencia en dicha organizacin.306 Finalmente, Arregui, menciona que su relacin con el PAN antes de militar en l, fue de apoyo econmico; les proporcionaba alguna ayuda para que siguieran subsistiendo en su empresa que para l fue de carcter testimonial. Al igual que Jos Alfredo Lpez Arregui, Humberto Rice tambin los apoyaba econmicamente,307 tenan un antecedente de apoyo al panismo sin saber que en algn momento llegaran a ser parte de l. El siguiente caso es el de Alejandro Camacho Mendoza,308 su origen social no era el de ser empresario, sin embargo su caso es equiparable al de Felipe Bravo Mena, pues ambos colaboraron con los organismos empresariales intermedios. La experiencia en el rea empresarial pudo haberlo marcado, y habra sido un detonador para identificarse con los empresarios, aunque con sus respectivas diferencias. Se considera que estos personajes comparten elementos

Entrevista con Alfredo Lpez Arregui, op. cit. Rosendo Peralta expres que Rice los apoyaba econmicamente, cosa que Rice confirma. Entrevista con Rosendo Peralta, op.cit. y entrevista con Humberto Rice, op.cit. 308 Naci el 16 de noviembre de 1955 en Mazatln, Sinaloa. Fue gerente, prosecretario y director general de CANACO Mazatln en 1980-1985; secretario de accin electoral, C.D.M, Mazatln, en 1985-1986; secretario general del C.D.M. Mazatln, en 1986-1989; candidato a presidente municipal de Mazatln, en 1986 y 1995; candidato a diputado federal V, IV, RP y VI distrito en1988, 1991, 2000 y 2006; candidato a diputado local en 1992 y 2001; regidor propietario, XCV ayuntamiento de Mazatln, en1987-1989; alcalde de Mazatln, (XCVIII Ayuntamiento) en 19961998; entre otras actividades relacionadas con el partido y la funcin pblica.
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306

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de experiencia que los hacen parte de esta generacin de nuevos polticos con relaciones empresariales. Alejandro Camacho ingres al partido el 14 de noviembre de 1985; su esposa ya incursionaba en el partido desde 1983 y su suegro milit desde 1980. l se incorpor hasta 1985 debido a su posicin como director general de CANACO Mazatln (1980-1985), la cual le imposibilitaba militar en un partido poltico. Desde el principio de su militancia, tuvo cargos importantes en el partido, inclusive en 1989 lleg a ser dirigente del Comit Municipal de Mazatln, as como presidente municipal de Mazatln en 1996. A su llegada al partido, en 1985 se le otorg el cargo de secretario de accin electoral, ya que era abogado, y en 1986 sera candidato a las elecciones para la presidencia municipal. De hecho, la eleccin de 1986 es importante ya que se revivieron elementos coincidentes de una cultura poltica en comn; rechazo al priismo despus de los ochenta, discurso contestatario, el uso de la bandera democrtica, adems de la protesta mediante plantones frente a lo que consideraron fraude electoral. Alejandro Camacho evoc que el sentir de los empresarios, en el tiempo que estuvo trabajando en la CANACO (1980-1985), fue de una creciente insatisfaccin hacia los gobiernos priistas:
Los empresarios, en general, siempre han querido que haya polticas que les permitan desarrollar su actividad. Entonces llega un momento, con Jos Lpez Portillo y la estatizacin de la banca, que ven intenciones de establecer medidas de control que atentaban en contra de la libre oferta y la demanda. Con Echeverra, con la ley de asentamientos humanos, hablaba de la posibilidad de que una propiedad privada; que la propiedad de uno, si est muy grande, bueno pues dividirla y darle a alguien que tiene necesidad y meterlo a su casa, hasta ese grado llegaron aquellos, que despus fue modificada, pero ya se vean medidas que atentaban. Estaban en un titubeo, no?, Luis Echeverra con esas medidas, Lpez Portillo contina, pero luego se retract en algo, y vean los empresarios al gobierno muy ambivalente. En gran medida, empezaron a desconfiar del gobierno priista, dijeron: -Vamos participando-, incluso eso yo lo observ en el caso de la Cmara de Comercio, que muchos consejeros decan: -Pues, caray, el gobierno hace lo que quiere-. Incluso, eso yo lo escuch de gente priista, que deca: -Oye, como empresarios estamos en el PRI, pero lo hacemos defendiendo nuestros intereses mercantiles, de la actividad comercial, y lo escuch de varios, que dijeron: -Hay que participar-, pensando ya en

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nuestra familia, en nuestros hijos de otra manera, no nada ms con los temas fiscales309

Una de las principales motivaciones para que un grupo del sector empresarial se decidiera a participar en el PAN, para el caso de Mazatln, fue la arbitrariedad y la inestabilidad que ellos perciban con respecto a la proteccin de sus intereses, como gremio y como sujetos que posean una visin econmica del libre mercado y un conjunto de bienes propios que defender. Otro elemento que impact en este sector de la sociedad fue la falta de seriedad con la que contemplaban sus demandas; al respecto Camacho narra la siguiente situacin, que tambin lo anim a l para militar en el PAN:
Desde la cmara de comercio vea que yo presentaba o elaboraba iniciativas, la dirigencia de la Cmara lograba una audiencia con el presidente municipal o gobernador, (decamos): -Oye, fjate que hemos estado analizando esto y te traemos una iniciativa, esta propuesta para que la analicen-, (ellos respondan): -Bueno, s, cmo no, aqu djenmela, hblenme [], la semana que entra-. Y ya ah era donde yo me encargaba; (les recordaba): -Oiga, pues le llevamos esto-, como director de la Cmara, (el funcionario pblico contestaba): -Y de qu se trataba? Hombre, dnde qued?, pues no lo encontramos, treme otra copia-. Pues lleg hasta un momento en que alguien, en forma muy confidencial, nos dijo: Fjate que la otra vez que trajiste las copias, as como estaban las agarraron y las echaron a la basura-. Incluso gente del PRI y del PAN que estaban en cmara, yo les informaba La verdad es que les llevamos esto [] (l les relataba lo acontecido): -Incluso, aqu entre nos, hay quien me inform que los tiraron a la basura. -No les interesaba (al gobierno), decan. (Y dedujo que los del gobierno pensaban as de los empresarios): -Que se vayan al carajo, ellos vienen por sus intereses, a pelear por sus intereses.310

Camacho recuerda que los que ya se encontraban en el PRI, ya fuera como simpatizantes o militantes, o simplemente vivan en el sistema, intentaban plantear la posibilidad de cambiar la actitud de los funcionarios, cambiar al PRI-gobierno desde adentro. A un lado de stos se estaban los que pensaban en otro sentido, que era necesario combatir al sistema desde otra trinchera. Camacho menciona que fue all cuando l se va hacia la otra trinchera: el PAN. Como podemos observar, coincide con Arregui, pues en aquella poca algunos empresarios
Entrevista con Alejandro Camacho Mendoza, por rsula V. Crdova Morales, Culiacn, Sinaloa, 26 de enero, 2010. 310 Ibd.
309

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molestos, presentaban dos posturas: ya fuera intentando la va ms segura o la ms radical, cambiar al PRI desde su estructura o formar una alterna. El siguiente caso es el de Emilio Goicochea Luna.311 Este poltico inici su carrera como militante en el PAN en 1969, pero su credencial establece que oficialmente perteneci al partido un ao despus, en 1970. Su caso es distinto de los actores hasta aqu estudiados. Su llegada al partido no fue coyuntural, pero s su involucramiento activo. Su ingreso al PAN no fue como en los casos anteriores; despus de la nacionalizacin de la banca. Su tradicin familiar podra encuadrarlo como un panista de antao, como l mismo seal: Todos somos panistas sin importar en qu ao ingresamos. Sin embargo, consideramos que aunque su militancia fue temprana por los nexos familiares con el PAN,312 su poca de rompimiento con el PRI, su momento de iniciacin de enfrentamiento al sistema, su lenguaje de confrontacin, cmo el mismo lo expresa, fue debido a Echeverra:
Yo soy producto de Echeverra, si Echeverra hubiera sido un buen presidente, que respetara el estado de derecho y hubiera convocado a la gente a trabajar otro pas sera y yo no me hubiera metido a la poltica. Yo me hubiera dedicado a trabajar, pero en lugar de trabajar, me dediqu a defender a m y luego a los empresarios, y cuando comenzamos a tener un capital poltico, terminamos en el PAN porque era el nico receptculo que exista para poder hacer los equilibrios que requera este sistema. La gnesis de todo este movimiento nace un poquito de ah313

Podemos observar, como mencionaba Sirinelli, una generacin est marcada por un trauma, por una serie de eventos polticos o sociales que impactaron de tal forma a estos ciudadanos que afectados desarrollan una posicin de unificacin y
Naci el 22 de octubre de 1948, en Mazatln. Lder empresarial de diversas organizaciones intermedias, cuyo liderazgo le llev a enfrentarse polticamente con las polticas del estado, y a defender a su gremio, participando en movimientos como Mxico en la libertad, en contra de la nacionalizacin de la banca. Desde 1970 fue militante del PAN, pero no particip como candidato de eleccin popular hasta 1991, para gobernador de Sinaloa. Dirigente de organismos empresariales tales como: Presidente de la Federacin de Cmaras Nacionales de Comercio del Estado de Sinaloa 1976-1977. Presidente del CCE del estado de Sinaloa, en 1977-1979. Presidente de la CONCANACO en 1982-1984, entre otras. En el PAN ha tenido los siguientes puestos: miembro desde 1970, precandidato a la gubernatura de Sinaloa en 1986; contendi contra el Ing. Manuel J. Clouthier. Fue tambin coordinador del Comit Nacional de Finanzas del CEN del PAN durante 1988-1990. 312 Su abuelo aparece como uno de los fundadores del comit en Mazatln, Juan Jos Luna, y su padre sigui la tradicin: No PRI en casa, slo PAN. 313 Entrevista con Emilio Goicochea, op. cit.
311

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de identidad. Es por ello que la generacin de los neopanistas, estuvo trastocada por las acciones principalmente de dos gobiernos; el de Echeverra y Lpez Portillo. Compartieron as una solidaridad gremial, como empresarios, en defensa en un primer momento de sus intereses econmicos y polticos. En estos dos gobiernos se deposit el desgaste del sistema poltico. La identidad contestataria, de rompimiento con el sistema, de enfrentamiento y de solidaridad entre ellos, se formaron en las organizaciones intermedias, principalmente en las empresariales. Es decir, posean una visin econmica en comn, distinta al intervencionismo del Estado. El propio Goicochea expres:
Con Echeverra se vio hasta lo ridculo, el nico ente que haca pornografa en Mxico era el oficial; hasta la pornografa estaba controlada por el gobierno, pelculas por el gobierno. Estatizaron prcticamente toda la actividad. E iniciaron un proceso de control de la actividad econmica. Un estado empresario, mal empresario, porque un empresario que fuera, por ms hbil que sea, que pueda manejar todo, matando la libertad individual porque en este pas hay mucha gente muy talentosa nuestra lucha era anti estatista, creemos en un Estado regulador, creemos en buena regulacin, en un Estado gil, no gordo314

Lo anterior lo fundament con la visin filosfica del PAN, el sustento del humanismo. Para l en los 60, 70 y 80 se registr el gran debate de la persona como fin ltimo o el Estado por encima de la persona; su perspectiva era clara:
La persona es el fin ltimo de la economa, la economa es para servir a la persona; no al revs. El socialismo de Echeverra era al revs: la persona est para servir al gobierno o a la economa. No, no: la economa es para servir a la persona. Entonces alrededor de la persona, y de los valores, se pretende desarrollar a la persona en su plenitud, y es donde tiene cabida, subsidiariamente el gobierno. Hay actividades que yo, individualmente, no las puedo hacer.315

Con este pensamiento, se decidi a participar activamente en la poltica hasta en los ochenta; especficamente en 1986, siendo precandidato a la gubernatura de Sinaloa,316 es cuando inici una carrera poltica partidista. Antes de ese tiempo se saba panista, pero en la accin era un lder empresarial que participaba en la vida poltica local, regional o nacional desde esa trinchera.
314 315

Idem. dem. 316 Currculo de Emilio Goicoechea Luna.

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Despus lo combinara con el PAN. Si bien reconoce que se decidi por ese camino, nunca dej de acompaar al PAN:
Creo que siendo yo miembro de Accin Nacional, nunca lo ejerc, no acept contender, los segu ayudando siempre, me reuna con ellos permanentemente, un grupo muy chiquito, pero no tena ninguna intencin de poder hacer una carrera de corte poltico, porque era imposible, impensable, en esa poca.317

Por lo que su carrera en organismos intermedios318 tambin posee la coincidencia con Clouthier, Arregui y Rice. Clouthier y Goicoechea en los setenta, junto con otros empresarios, crearon el CCE de Sinaloa, siendo Arregui vicepresidente y posteriormente presidente, cuando Clouthier se fue a dirigir la COPARMEX. En esta investigacin no se estudiaron los lazos de sociabilidad de una manera explcita, sin embargo es inevitable concluir algo que no es nuevo: los cruces de estos personajes en estos nichos, les otorgaron una formacin poltica similar, solidarizndose amistosa y profesionalmente. En cuanto a los recuerdos que tiene de su apreciacin del sistema poltico en Sinaloa, stos permiten dibujar ciertas coincidencias en cuanto a la percepcin que tenan los polticos anteriormente analizados. Goicochea seal que era un sistema caracterizado por arbitrariedades, represalias, que sembraba el temor y adems era corrupto.319 Que ellos, como comerciantes, eran objeto de auditoras constantes: En Sinaloa, a los comerciantes nos mordan todos los das, todos los inspectores de todas las oficinas pasaban todos los meses a cobrar sus cuotas, y si no pagabas las mordidas, te fregaban.320
317 318

Entrevista con Emilio Goicoechea, op. cit. Coordinador del Sector Empresarial en la Comisin de Salarios Mnimos, Zona 33, 1970-1980; presidente del Patronato de Administracin del H. Cuerpo Voluntario de Bomberos en Mazatln, en 1975-1978; tesorero del Patronato del Carnaval Mazatln, 1977; Presidente de la Asociacin Ex-ATec, 1977-1978; vicepresidente del Patronato de Administracin del H. Cuerpo de Bomberos de Mazatln, 1979-1980; socio Fundador del Desarrollo Rural del Sur de Sinaloa, A.C.; presidente de la Asociacin SCOUTS de Mxico A.C, de 2002 al 2008. 319 Recuerda que en los aos del gobernador Alfonso Caldern l recibi una amenaza directa de su parte, segn relat, el gobernador lo secuestr un da en la casa de gobierno, lo mantuvo aislado de 10 a 12 horas. Preguntndole que: Qu no tienes miedo, qu no tienes familia, qu traes en la cabeza? Ante lo que l respondi: Gobernador perdneme, pero te pones a invadir a quitarle la propiedad a la gente, a hacer todo lo que hacen Entrevista con Emilio Goicoechea, op. cit. 320 Ibd.

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En resumen, estos cuatro polticos aglutinan ciertos elementos nicos y similares. Destaca la representacin que desarrollaron del sistema poltico priista; al que calificaron como un sistema arbitrario, corrupto, inestable, populista, intervencionista, opuesto a la visin que posean de Estado y de economa. Un sistema en el cual vivieron, y en algunos casos colaboraron en la funcin pblica o bien, intentando participar en la poltica. En cualquier caso, algunos poseen caractersticas de cierta colaboracin con el gobierno, distinta a los panistas de antao, quienes no tenan tantos intereses econmicos que perder al participar desde un partido de oposicin. Tambin sus carreras polticas fueron rpidas, pues en poco tiempo ocuparon puestos importantes en el partido y en la funcin pblica. Asimismo, dos gobiernos los marcaron. Ante las acciones de Echeverra y Lpez Portillo, que los colocaron en una posicin de enemistad, se fue rompiendo el pacto de ayuda y de no participacin poltica. Los ataques percibidos por algunos miembros del sector empresarial los llevaron a unificarse, a crear lazos de solidaridad, con la finalidad de hacer un frente en comn; primero a travs de los organismos empresariales y despus en su incursin directa en la poltica partidista, juntos le dieron al PAN una nueva connotacin, y a ellos un nuevo rol en la vida poltica mexicana. 3.2 Democracia, un tema recurrente: El anlisis del concepto en el discurso panista. Antes de entrar al tema, es oportuno conocer de forma sucinta cmo la generacin anterior al neopanismo, dibujaba mentalmente, a travs de las concepciones de la poca en la que viva el partido, el concepto de la democracia. Ya se acot que de 1962 a 1979 el PAN haba adquirido una serie de pautas del estilo de los partidos demcrata-cristianos, por lo que no podemos hablar de la representacin del concepto de democracia para la poca del panismo tradicional en los aos sesenta sin revisar la influencia que ejerci la Iglesia catlica sobre la nueva generacin de los panistas.

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Esta generacin se caracteriz por su reformismo social, producto de la injerencia del Concilio Vaticano II, con la encclica Gaudium et Spes. Vamos a encontrar que sus dirigentes y mximos exponentes fueron Adolfo Christlieb Ibarrola321 y Efran Gonzlez Morfn,322 entre otros. Al parecer ellos no se autodenominaban como demcratas-cristianos debido a su posible enfrentamiento con el laicismo mexicano,323 y por las diferencias que observaban con los partidos europeos.324 Sin embargo, es evidente que si no lo proclamaron, s asumieron sus tesis principales, pues en lo poltico incorporaron el pluralismo.325 El lder panista Christlieb Ibarrola, junto con el ex candidato presidencial Gonzlez Torres y Manuel Gmez Morfn fueron los artfices de las primeras reformas realizadas a los principios de doctrina del partido de 1939, para incluir nuevos elementos en la de 1965. Entre estas novedades encontramos un significado no dado antes a la democracia:
La democracia requiere la participacin eficaz de las personas en las actividades colectivas que condicionan su propio destino personal. Porque la democracia como sistema de vida y de gobierno se funda en la igualdad esencial de todos los seres humanos, es la forma superior de legitimacin del poder poltico y el sistema ptimo para respetar la dignidad humana que en lo
Adolfo Christlieb Ibarrola llega a la presidencia del PAN en 1962; impuls la doctrina social de la Iglesia catlica pero no aislndose, sino inserto en el vaivn del sistema poltico mexicano, Soledad Loaeza, op. cit., p. 272. 322 Efran Gonzlez Morfn, hijo de Manuel Gonzlez Luna, lder doctrinal de la parte catlica de Accin Nacional. Gonzlez Morfn, siendo candidato a la presidencia, utiliz las tesis ms radicales de la Iglesia, como lo es el solidarismo en el rubro econmico. Ver Carlos Arriola, El miedo a gobernar op. cit., p 58. 323 El dirigente menciona que son histricas las razones y no tanto constitucionales que provocan el rechazo a la designacin de cristiano, debido a que en Mxico cuando se combina la actuacin poltica de los ciudadanos con la cuestin religiosa se producen serias divisiones sociales, Adolfo Christlieb Ibarrola, Religin y poltica, en Ma. Elena de Vicencio A., Relaciones Iglesia y Estado, cambios necesarios, tesis del partido Accin Nacional, Mxico, EPPESA, 1990, pp. 41-44. 324 No se identificaban con los partidos demcrata cristianos porque si bien hay elementos en comn en materia poltica, social y econmica, los elementos no son los mismos en cada caso, y menciona el supuesto de Alemania, en donde el partido Demcrata Cristiano tiene aspiraciones neoliberales, su influencia procede la fuente original con respecto a las reformas del pensamiento de la doctrina social de la Iglesia no por influencia de partidos que se identifican con la misma, ya que ellos estn en contra del neoliberalismo, Carlos Arriola, El miedo a gobernar op.cit.,, p.59. 325 Adolfo Christlieb Ibarrola asumi plenamente los nuevos postulados de la Iglesia catlica en lo que al pluralismo poltico se refiere. Como presidente del partido no se cansaba de subrayar la necesidad de respetar las opiniones temporales discrepantes de los cristianos, Soledad Loaeza, op. cit., p. 274.
321

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material debe sostenerse en la suficiencia econmica de todos, y en lo espiritual en la posibilidad real de acceso a los valores de la cultura y en el respeto a la libertad del hombre para responder ante su conciencia y ante Dios, del propio destino y el de sus semejantes. En funcin de la dignidad y de la libertad, todo rgimen democrtico debe respetar, promover y garantizar, no slo el reconocimiento terico, sino el ejercicio real de los derechos fundamentales de la persona humana.326

Hay

una

aparicin

del

nuevo

discurso

con

contenidos

de

exigencias

democratizadoras prcticamente desde el inicio de su cargo como dirigente nacional. El 22 de noviembre de 1963, Christlieb se refiri a la democracia de manera indirecta de la siguiente forma:
En una democracia, la oposicin no es simplemente una fuerza negativa, un peso muerto frente a la accin gubernamental. Todo lo contrario: la oposicin se ha dicho- es en las democracias una fuerza que impide a los gobiernos estrechez de miras que los lleva fatalmente a la dependencia de un solo partido. Cuando un gobierno en sus programas toma en cuenta las exigencias de la oposicin para determinar su lnea de accin, se abre a las aspiraciones del pas, recoge al mximo los elementos de unidad y ensancha los fundamentos de su propia subsistencia.327

El dirigente nacional, por medio de este discurso, ejemplifica la idea de democracia que se gest a travs de la influencia del cambio de directriz de la Iglesia. En los lderes panistas de la poca, hay una bsqueda por el respeto a la pluralidad, debido a que sta conlleva a una mejor forma de representacin poltica, y una clara posibilidad de defender las exigencias de la ciudadana. Hay una concepcin de lo que debe ser un rgimen democrtico, desde la definicin de uno de sus componentes, la oposicin poltica. Es importante entonces delimitar la percepcin que posean, de cmo deba representarse la oposicin en el mismo sistema poltico. Se represent a los partidos polticos de oposicin como los que llevaron esta tutela, en este caso el PAN se asumi como el partido que deba
326

Pgina web del PAN, en http://www.pan.org.mx/XStatic/pan/docs/espanol/p_doctrina1965[1].pdf 327 Adolfo Chriestlieb Ibarrola, Discurso pronunciado por el presidente de Accin Nacional, licenciado Adolfo Chriestlieb Ibarrola, en la primera sesin plenaria de la XVII Convencin Nacional del Partido, el 22 de noviembre de 1963, en La oposicin, Ediciones Accin Nacional, Mxico, 1965, p. 12, en Soledad Loaeza, op. cit., p. 276.

Ver la versin completa del apartado cinco de la democracia en los principios de 1965

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contrarrestar la visin nica de sociedad e incluir otras visiones de poltica. El contrapeso de la oposicin se observa como posible nicamente en un sistema de gobierno democrtico. Siguiendo la misma lnea del papel de los partidos polticos en las democracias, Carlos Arriola retoma una entrevista realizada a Christlieb, expresando que los partidos son
Factores esenciales en el proceso democrtico, e indispensables para hacer eficaz el derecho y el deber del ciudadano de expresar sus puntos de vista y de actuar con posibilidades reales de influir en la vida de la comunidad poltica.328

En el cierre de campaa electoral de 1964, el dirigente se refiri nuevamente a la pluralidad de la siguiente forma:
El derecho a la opcin poltica es esencial a toda democracia [] Mantener sistemticamente cerrada la posibilidad de compartir las responsabilidades del gobierno a quienes no se someten incondicionalmente al rgimen ha sido, adems un error poltico.329

Estas expresiones pblicas, discursos dirigidos a la sociedad y a la comunidad poltica, indican una postura clara dentro y fuera de lo que para esta corriente significa el hacer poltica. Es decir, se exige dilogo entre las fuerzas, donde el partido reclamaba una presencia en el escenario poltico de la nacin, con la utilizacin del discurso democrtico. Dicho discurso era entendido como el medio para demostrar que la democracia era el rgimen que englobaba a toda la sociedad, para que la propia sociedad buscara el respeto de sus derechos ms fundamentales, para lo cual se haca necesario escuchar las visiones de todo

Entrevista con Julio M. Ramrez, de Exclsior, publicada el 22 y 23 de mayo de 1963. La comisin poltica del PAN recomend su amplia difusin por lo que fue incluida en Adolfo Christlieb Ibarrola, Temas polticos, nm. 1, Ediciones de Accin Nacional, Mxico, 1963, p. 65, en Carlos Arriola, El miedo a gobernar op. cit., p. 65. 329 Adolfo Christlieb Ibarrola lo expres en el cierre de su campaa presidencial de 1964, en La oposicin, p. 90, Soledad Loaeza, op. cit., p. 55.

328

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ciudadano, fuera cristiano o no, ya que eso enriqueca la propia pluralidad que se busca para acercarse a la verdad.330 Es equvoco intentar realizar una representacin generalizada de lo que para esta corriente de panistas signific el concepto, debido a que slo nos estamos basando en discursos de algunos lderes nacionales y en algunos documentos internos. De otro modo, equivaldra a tener un mayor nmero de sujetos y de anlisis de sus discursos. Sin embargo, esto es solamente un punto de inicio, por lo que podemos decir que con base en lo descrito, la democracia se aprecia como una constelacin de conceptos331 que la definen y la complementan. En nuestro imaginario la referencia obligada para encontrar el significado de algo, es indagar en las diferencias, qu es lo que no se desea o qu es lo que se rechaza, de manera ms exacta, es necesario hacer la referencia a los conceptos contrarios332 de lo que queremos caracterizar. Es tambin importante el logro de la identificacin de todas aquellas acciones y discursos sobre lo que se empieza a crear un adjetivo derivado del concepto; en este caso particular se mencionaba lo democrtico, entonces nace la pregunta: qu es lo democrtico, y partir de all se remonta a qu es la democracia. Para los lderes demcratas cristianos, lo no democrtico es todo aquello que sea identificable con las prcticas y valores de un sistema totalitario, o en el caso mexicano, autoritario. Es decir, representa la violacin de los derechos humanos, fue visto como mximo perpetuador de la dignidad humana; concentra todas aquellas acciones rgidas, centralizadas y despticas que impiden el uso correcto del poder del pueblo, obstaculizan la participacin, la libertad de elegir y de profesar en cualquier mbito del sistema poltico. Una vez mostrando las caractersticas generales del discurso democrtico de esos aos, entremos pues, a la bsqueda de pautas generales y singularidades
Los obispos llegan a apreciar la pluralidad porque es una posibilidad de reconstituir la verdad a travs de la confrontacin y el rebasamiento de las teoras y las experiencias divergentes, JeanYvez Calvez y Henri Tinco, La Iglesia por la democracia, Mxico, Jus, 1994, p. 62. 331 Dicho por la Dra. Elisa Crdenas en el curso de historia poltica impartido en la UAS. 332 Luis Fernndez Torres, Un texto fundamental de Reinhart Koselleck: la introduccin al diccionario histrico de conceptos polticos-sociales bsicos en la lengua alemana, p. 9.
330

128

de la representacin de la democracia para el caso de lderes-militantes neopanistas. Como ya se haba mencionado en el captulo anterior, a partir de los aos setenta hubo una serie de elementos de transformacin social y poltica que se fueron consolidando en Mxico: reformas electorales, exigencias de la sociedad civil hacia el Estado, movimientos polticos clandestinos, estudiantiles, apertura en la prensa, etc. Huntington llam a este fenmeno la tercera ola,333 donde los pases tienden a democratizarse, a pasar por transiciones,334 en donde intentan dejar atrs las caractersticas de los sistemas autoritarios y totalitarios. Las causas, entre otras, podran ser exportacin-importacin del sistema democrtico desde los Estados Unidos hacia el mundo. Sobre todo, por las recomendaciones por parte de los organismos internacionales para que los pases se democraticen,335 y puedan representar los valores occidentales de respeto de los derechos humanos fundamentales, libertad en todos los mbitos, un sistema electoral slido y transparente capaz de mostrar a la ciudadana supuestamente como el centro del poder. Las constantes crisis econmicas en pases como Mxico, y las polticas tendientes a endurecer la intervencin del estado en la economa y la ineficiencia de los mismos le dieron fortaleza a estas transiciones. Parte de la sociedad de estos pases probablemente cuestion la efectividad de estos Estados y por lo tanto la legitimidad que tanto los caracterizaba se fue debilitando, presentando necesidades de cambio poltico. En este escenario, el PAN, como ya se expuso con detenimiento, se encontraba luchando por la modernizacin336 del partido; Jos ngel Conchello337
Samuel P, Huntington, op.cit, p.26. Salomn Snchez Ruiz, op. cit., retoma a Guillermo ODonnell y Phillipe C. Schmitter, op. cit., pp. 19-20. 335 Samuel P, Huntington, op.cit., p. 54. 336 La modernizacin de Accin Nacional, de 1962 a 1979, situada en un contexto de una creciente urbanizacin de la sociedad, de la pluralizacin de las clases medias, y ciertos rompimientos del empresariado mexicano con el gobierno, transitan en su haber dos reformas electorales, la de 1963 y 1977 en Soledad Loaeza, op. cit., p. 249. Adems que la reforma de 1977 significaba la posibilidad de recibir presupuesto del Estado pues los partidos se haban legislado como entidades de inters pblico. Modernizarse o aislarse en el desfase, participacin o abstencionismo. Esas eran las cuestiones complejas que haba que decidir en aquella poca.
334 333

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(1972-1975) inici una era que se postergara hasta la actualidad, pues el lder nacional promovi la poltica de puertas abiertas al partido.338 Posteriormente aparecieron nuevos militantes y lderes empresariales conocidos como neopanistas. Se caracterizaron por haber sido polticos pragmticos, por convertirse en panistas debido a una coyuntura que los impact (medidas populistas de Echeverra y Lpez Portillo), por haber utilizado un lenguaje estridente caracterstico de la mercadotecnia empresarial339 y por haber practicado nuevas formas de protesta. Conforme el partido entr a la dinmica de la modernizacin, los lderes nacionales (Pablo Emilio Madero, Luis H. lvarez, entre otros) adoptaron, en un primer momento, varios estandartes de lucha para alcanzar el poder poltico, como el de la democracia, entendida como una necesidad urgente para la transformacin del pas, o un vehculo necesario para llegar a conquistar espacios de poder, es decir, era un valor imprescindible. La idea de democracia que tenan sus antecesores, los polticos demcrata cristianos quedaba integrada como un componente ms del proceso histrico del concepto. Existan en los discursos de estos nuevos lderes, elementos interesantes que nos indican que el pragmatismo que los caracterizaba tambin influir directamente en la forma en que se concibi a la misma en los aos ochenta. 3.2.1 La democracia segn los polticos neopanistas sinaloenses En este contexto, analizaremos algunos de los discursos de tres lderes sinaloenses que se circunscriben en algunas de las caractersticas del neopanismo a travs de entrevistas, biografas y artculos periodsticos en tiempos
Segn Carlos Arriola es el propio Conchello que con su experiencia en el campo empresarial, el que se convierte en el promotor de lo que ahora se le denomina lenguaje meditico, es decir, la importacin del slogan y las frases cargadas de impacto al rea poltica, en Carlos Arriola, El miedo a gobernarop.cit., p. 63. 338 Soledad Loaeza, op.cit., p. 305. 339 Valdez Zepeda seala que, segn Arriola, el trmino neopanista empez a ser utilizado a partir de la crisis interna de 1975, y se us para designar a una nueva corriente que surga en el partido, caracterizada por el rechazo a las medidas populistas y a los aspectos de doctrina del partido, en general por la poca utilizacin de la reflexin poltica, y adems por la importacin de lenguajes mediticos propios de la publicidad comercial, en Andrs Valdez Zepeda, op. cit.
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de campaa electoral (1988) y postelectoral (1989) para la presidencia de la Repblica, donde Manuel J. Clouthier del Rincn, lder emblemtico del neopanismo sinaloense hace referencia a la democracia directa o indirectamente. De igual forma, retomaremos lo dicho por Humberto Rice Garca en la elaboracin de las propuestas de campaa y en los discursos utilizados para las elecciones de 1983 y 1989 en el municipio de Mazatln, por ser este actor parte fundamental de participacin de nuestro objeto de investigacin en Sinaloa. A pesar de que la investigacin posee la intencin de develar cmo influy el neopanismo en la ganancia de nuevos espacios de poder poltico. En este caso, la presidencia municipal de Mazatln en 1989, se considera pertinente mostrar la visin de los lderes culiacanenses, por la cercana geogrfica y poltica entre los lderes mazatlecos y de Culiacn. La justificacin para el caso de Clouthier es clara, por su nivel de arrastre e influencia poltica. Sin embargo, es necesario detenernos un poco ms en la explicacin de la inclusin de nuestro tercer lder, Jorge del Rincn Bernal340, debido a que posiblemente sea el ejemplo perfecto de un poltico de antao, tradicional, que fue transformndose al igual que su partido, en ciertos aspectos, pues su discurso guarda la caracterstica del militante formado por el PAN, y que en algn momento se ver envuelto en el pragmatismo del neopanismo, la lucha poltica, el discurso estridente contra el sistema y despus en la negociacin como parte de una nueva etapa. Parece entonces una excelente oportunidad para que desde un caso emprico, se pueda conocer la fusin de caractersticas de temporalidades distintas. Al cambiar el ambiente en el que se experiment la poltica y lo poltico, se trastoc la dinmica interna del partido. En ese sentido, pareciera entonces interesante de observar la transformacin poltica de un individuo que, como en todos los aspectos de su vida, jams se queda esttico. mltiples lenguajes y prcticas

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Empresario y poltico nacido en Culiacn, socio y cofundador del peridico Noroeste de Sinaloa, estuvo en la COPARMEX, fue candidato a la alcalda de Culiacn en 1983, diputado federal por el PAN en 1988, legislador local en 1986, to de Manuel J. Clouthier del Rincn.

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Manuel de Jess Clouthier, escribi tres manifiestos para la campaa de 1988, a los que llam Dilogos con el pueblo.341 Ah abord el concepto de democracia, utilizando algunos aspectos de doctrina del partido posiblemente de la revisin que hizo de los principios y documentos internos del PAN342 para pertenecer al partido, y con el objetivo de estar acorde con la visin de los panistas. Quiz para l era importante sustentar, ideolgicamente, sus posibles perspectivas sobre los asuntos centrales del pas. En dichos manifiestos encontramos que en San Luis Potos, en el foro Democracia y fraude, manifiesto a la nacin, abord el tema del rechazo contundente al fraude electoral, el cual se encontr incluido como elemento de ataque al sistema poltico mexicano; as, lo anti democrtico se volvi la bandera del discurso de muchos neopanistas en 1988, incluido Clouthier. Lo anterior se consolidar como la contraofensiva de la maquinacin electoral. Combina en dicho discurso, a la dignidad y a la libertad, como elementos inexistentes en Mxico, y que el control ejercido por el gobierno no le permite a los gremios y sindicatos ser libres. En este sentido, el 25 de febrero de 1988, en el centro cvico de Ciudad Satlite, expres que la democracia era el sistema de gobierno que tena las mayores posibilidades de ser perfectible, y que conllevaba a la salvaguarda de los derechos humanos y por lo tanto a la dignidad del hombre (principios de doctrina del PAN), de ah, se movi a un terreno ms conciso, sealando que:
Slo es digno el poder que procede de la soberana popular y si hay respeto y confianza entre el que dirige y manda y sus subordinados, hay inversin, trabajo productivo y desarrollo social.343

Manuel J. Clouthier, Dilogos con el pueblo I, II y III, Mxico, EPESSA, 2002. Esta obra est dividida en tres textos que integran discursos de la campaa de Clouthier para la presidencia de la Repblica de 1988. 342 Posterior a la nacionalizacin de la banca en 1982, Maquo estudi la doctrina de los partidos ms importantes de Mxico y termin por coincidir con lo que aos atrs haba hecho eco en su mente: la doctrina social cristiana y los cursos de Coparmex, en Tatiana Clouthier, Maquo, mi padre, op. cit., p. 146. 343 Estudi los documentos doctrinarios de los partidos mexicanos y me decid por Accin Nacional, Me identifiqu con sus conceptos de persona, bien comn, solidaridad, subsidiariedad, justicia social y democracia. Discurso de cierre de campaa en el zcalo capitalino el 27 de junio de 1988, en Tatiana Clouthier, op.cit., p. 146.

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Estos lderes neopanistas continuaron con la versin democratacristiana de lo que no es democracia a travs de los sustantivos de imposicin, totalitarismo y autoritarismo, o sea, todas aquellas manifestaciones que se opusieran a la libertad. Siguiendo con la tnica del antiautoritarismo de la doctrina social de la Iglesia, Clouthier critic sarcsticamente a la supuesta democracia mexicana de la siguiente forma:
El gobierno llama democracia al sistema en que el presidente en turno impone a su sucesor, a los gobernadores y a los presidentes municipales el rgimen impone cargas fiscales exageradas para pagar errores de gobiernos corruptos la patria nueva que anhelamos debe dejar los sistemas arcaicos de poder344

La supuesta concepcin que tena sobre la democracia tambin estaba integrada por una especie de solucin a los problemas econmicos, como la deuda externa y los problemas polticos como el centralismo y la corrupcin que crecan bajo la imposibilidad de que el pueblo ejerciera sus verdaderos derechos,345 refirindose as constantemente a la soberana popular como el elemento primordial para la solucin de los problemas de Mxico, pues seal en el artculo periodstico La manipulacin como forma de gobernar:
Los serios problemas que padece Mxico de corrupcin, narcotrfico, generacin de empleo, crecimiento econmico y honradez administrativa., etc., etc. Slo podrn tener solucin en la confianza que da el tomar en cuenta al ciudadano y en la democracia que es el medio que balancea el poder y permite empezar a corregir errores. Slo en un sistema democrtico donde unos les cuidan las manos a otros se puede tener honradez, se puede combatir la corrupcin y el narcotrfico. Para generar un milln de empleos anuales se requiere inversin, confianza, eficiencia administrativa, y estabilidad monetaria. Esto solo se logra en la democracia y en la alternancia poltica que castiga al inepto y les da permanencia a los que sirven con honradez y eficacia el pas requiere ms que nada asumir el riesgo de la libertad para empezar a ser una nacin de gentes responsables.346

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Manuel de Jess, Clouthier, Dilogos con el pueblo I, op.cit., p. 66. Ibd., p. 65-67. 346 Manuel de Jess Clouthier, La manipulacin como forma de gobernar, Noroeste, Mazatln, Lnea editorial 4-a, 22 de junio de 1989.

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Hay una diferencia importante en la forma en que se expresa este lder neopanista. Por principio, el lenguaje es distinto; en la mayora de los discursos aqu citados, realiz una combinacin de los aspectos abstractos que tena el discurso anterior, el de los democratacristianos (programticos), necesarios en una plataforma poltica. Lo novedoso fue las sentencias pragmticas, lo que le permiti enfocarse en los problemas concisos, a los que les coloc nombre y apellido, aquellos que consider, atacaron el bienestar del pas, como la corrupcin y el narcotrfico. En esta combinacin, al parecer, hay una tendencia a obedecer al elemento pragmtico, es decir a la utilizacin en mayor medida del discurso que trate de las problemticas en concreto. Como empresario retom la cuestin de las cargas fiscales, los sistemas electorales y vio a la democracia como un medio de premio y castigo, que se presentara mediante la permanencia en el poder o el cambio por medio de la alternancia. En una entrevista dada en 1987 al periodista Ricardo Rocha, mencion que:
Lo que quiero es que Mxico sea democrtico y que tenga posibilidades de tener esa alternativa porque da posibilidades de mandar a su casa a los que se equivocaron.347

Los elementos constantes en el discurso de este neopanista sobre lo democrtico, fueron la alternancia, el poder del pueblo, sistema de ajustes polticos, la crtica al sistema totalitario, paternalista y fraudulento y solucin de problemas econmicos y polticos (como la deuda externa y la corrupcin). Clouthier adems present a la democracia como algo que representaba a lo moderno, expres que en una sociedad como en la que se encontraba viviendo ya no era posible permitir vicios que slo se presentaban en las tradicionales y obsoletas sociedades de antao.348
Entrevista del periodista Ricardo Rocha al Ing. Manuel J. Clouthier candidato del PAN a la presidencia de la repblica, 29 de noviembre de 1987, en Manuel de Jess Clouthier, Dilogos con el pueblo I, op.cit., pp. 13-31. 348 Todo indica que no se trata de democratizar sino de rehacer el viejo modelo, disfrazando el unipartidismo de carro completo con una fachada en el PRI dominante selectivo, en Manuel J. Clouthier, Democracia: Necesidad vital de la nacin, Noroeste, Mazatln, Lunes 3 de julio de 1989.
347

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Finalmente, utiliz la bandera de la democracia para todo y en todo, desde frases de la doctrina que ha estudiado en combinacin con frases coloquiales y ordinarias que cre como recurso poltico de conexin con el electorado. Entre sus discursos formales de campaa y las frases coloquiales hay una distancia importante. Uno de sus compaeros de partido, Jess Gonzlez Schmal expres que Para Clouthier, eran menos importantes el fondo y la orientacin del cambio que el cambio en s.349 Otro poltico prominente fue Humberto Rice, cuyo discurso y acciones siguen un patrn similar a la de Clouthier; en el conflicto postelectoral de 1983 y 1989, Rice hizo gala de la utilizacin del concepto de democracia como su slogan preferido. Sin embargo, se presentaron cambios importantes en la forma de utilizarla en ambas elecciones. Despus de las elecciones de 6 de noviembre de 1983 en el municipio de Mazatln, Accin Nacional haba perdido la votacin oficial. Sin embargo, ante la creencia de un fraude, las declaraciones y las acciones de resistencia civil pacfica se postergaron hasta el 31 de diciembre, en las que la democracia fue el medio y el hilo conductor para transmitir la frustracin ante el desvanecimiento de la victoria. Entre los textos encontrados en los archivos personales de Humberto Rice designados a las actividades contra el fraude, el primer documento que saltaba a la vista, era el titulado Que aparezcan los crespones de luto, en donde manifest:
En cada hogar digno del Municipio de Mazatln, ondear el luto por la muerte de la democracia, asesinada por los gatilleros tricolores que han consumado as uno de los crmenes ms arteros de la historia. El Municipio de Mazatln que quiso resurgir de la dignidad, el trabajo y la honradez, viste el luto por la democracia. Quirino: ante el pueblo tendrs que responder350

Tatiana Clouthier, op.cit., p. 164. Reacciones de Accin Nacional ante la prdida de la presidencia municipal de Mazatln en 1983 encontradas al interior de una de las carpetas del Archivo personal de Rice correspondiente a las actividades posteriores a la eleccin presidencial del 6 de noviembre de 1983, en ella se detallan los planes elaborados por el Partido para manifestarse en contra de lo que ellos consideraron como fraude electoral.
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Las frases cotidianas continan un discurso diseado con un tono dramtico, en donde la democracia se estableci como el mximo valor a perseguir, y era representada por las elecciones, las cuales, al ser manipuladas, acabaron con la esencia del ser democrtico. Lo electoral, pues, se centr en la democracia. En la descripcin del Plan Mazatln
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para la campaa de 1983, Rice

estableci una serie de principios que deberan ser ejes rectores de todo gobierno; entre ellos se encuentra la democracia. En un primer momento observ que no bastaba el concepto etimolgico del poder del pueblo para clarificar al concepto,352 entonces explic que La democracia es la profunda intuicin de las mayoras. Esto es la verdad, que permanece en el inconsciente de todos nosotros, para determinar la forma de gobierno que anhela todo ser humano.353 Rice da por hecho que la democracia era el mejor sistema, medio y fin de las expectativas del individuo, una forma de vida. Continu expresando, a travs del documento, que la democracia era un valor tico y le agreg los trminos eterno y justicia social. En este testimonio, Rice dej claro que, para l, la democracia evoca una verdad absoluta, innata al ser humano. Podramos sugerir que hubo una continuacin del discurso providencial de los demcratas cristianos, pero no se podra asegurar con las fuentes utilizadas. En cambio, se trata de un elemento distinto a lo analizado en Clouthier. En acciones y en palabras tampoco se alej de lo electoral, aunque agreg que la democracia no es la eleccin de unos pocos,354 sino parte de esa intuicin compartida por el todo de las mayoras, por lo que el voto, al ser libre, secreto y razonado, soportaba a la representacin de lo democrtico que era la limpieza electoral.355
351

Segn lo expresado en dicho plan, ste fue presentado como propuesta en febrero de 1989, desde La Paz, Baja California, sujeto a aprobacin, el cual consideramos fue aceptado y ratificado, ya que para el da 18 de agosto se sigui tratando la misma temtica del plan en sesiones del CEN nacional, en archivo personal de Humberto Rice, carpeta de 1989. 352 Documento en donde Rice seala lo que l considera que es Democracia, archivo personal de Humberto Rice, carpeta de 1989. 353 Ibd. 354 Parte del proceso de la historia de los conceptos es integrar la parte opuesta que poseen dichos conceptos en las representaciones de los actores que son nuestro objeto, en este caso, Rice nos menciona que lo que no es democracia es la eleccin de unos pocos, y de esa manera podemos esclarecer lo que para el si es democracia, que sera la eleccin de las mayoras en Lus, Fernndez Torres, op. cit., p. 9. 355 Ibd.

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En el documento titulado Pueblo de Mazatln, el PAN nuevamente denunci los actos que consideraron fraudulentos en la eleccin, pero reconocieron que el pueblo se port democrticamente, es decir, que los panistas al crear un gobierno alterno tendran lo que el usurpador no, la legitimacin popular. En la campaa electoral de 1989, el PAN a nivel nacional, al parecer decidi disminuir la temtica de la democracia en abstracto por asuntos ms concretos de la cotidianidad de la ciudad, pero la sigui utilizando como un logotipo, organizando caravanas por la democracia356 durante la campaa. Es Jorge del Rincn Bernal quien marca una diferencia con los dos polticos anteriores, pues su ingreso al partido no fue dentro de la coyuntura de la crisis econmica del 82, ni de las medidas populistas de los gobiernos anteriores. l se integr al PAN desde 1952, y posteriormente se encontr imbuido en esta corriente neopanista en Sinaloa. Su perspectiva es compleja, pues estudi filosofa, derecho, administracin de empresas y economa; fue cercano a los fundadores del PAN, en especial al parecer a Efran Gonzlez Luna, porque estuvo en su campaa para presidente de la Repblica precisamente en 1952,357 as que su vida poltica prcticamente la fundament en lo programtico que el PAN era en aquellos tiempos. Sin embargo, aqu nos referiremos a sus opiniones sobre democracia vertidas en los aos ochenta para equiparlas con la corriente neopanista. En primer lugar en algunos de sus escritos de 1984 y 1986 estableci lo que no era democracia, al condenar a la rapia, prepotencia, fraude y abuso en las funciones pblicas. Denunci que uno de los motivos de la violencia en Sinaloa era la forma en que no se respetaba de origen la voluntad popular, por la inexistencia de sta, no haba autoridad legtima. Del Rincn expres en su artculo Autoridad Moral?,358 que la mejor forma de subsanar los problemas sociales, econmicos y polticos, como la inflacin o corrupcin, era la democratizacin de las estructuras de la pirmide poltica, desde las bases que la sostienen hasta la cspide.

Noticias relativas a la realizacin de una caravana por la democracia, Noroeste, Mazatln, 19 de septiembre de 1989. 357 Jorge del Rincn, Del rincn poltico, al poltico del Rincn, Culiacn, Once ros editores, 2005, pp. 15-18. 358 Jorge del Rincn, Autoridad moral?, en Del rincn poltico op. cit., p. 36.

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Como se puede constatar, en este sentido comparta la idea de su sobrino Clouthier, de concebir a la democracia como un sistema que, al aplicarse, podra resolver problemas concretos de la vida social, al exigirles mediante la voluntad popular a los representantes acciones precisas. En el artculo Empanizamos, escrito en 1986, manifest en relacin a la falta de respeto del gobierno a la voluntad popular lo electoral que:

Hacen prevalecer sus criterios sectarios de geometra poltica por encima de los principios universales aceptados sobre los derechos del hombre y del ciudadano, y sobre los fundamentos tambin universales vlidos de la democracia, no slo como forma de gobierno sino como nica esperanza de libertad humana.359

Lo anterior se ve complementado con la idea que esboza de libertad en El derecho de ser libre escrito en la mismo ao, ya que al parecer para l una esta imbricada con la otra, relacionadas como en una constelacin de conceptos, que en la representacin que posea de una es necesaria la otra:
Hay muchas formas de violar el supremo mandato de Dios para el hombre a ser libre [] En la violacin a la libertad poltica en cada proceso electoral [] Creo que de todas estas formas de sometimiento de la libertad del hombre por el hombre, son hijas de la soberbia, y el humano nunca es ms ciego que cuando se llena de la soberbia del poder.360

Para Del Rincn, la democracia era una forma de gobierno que poda llegar a convertirse en la guardiana de uno de los distintos tipos de libertad humana, en este caso, el de la poltica. Al igual que Rice, segn los documentos, aquella est imbuida en valores eternos e innatos del ser humano. Al pensar en la democracia, Del Rincn la evoc como una forma de vida que lleg para instalarse y que se manifest coma una sombra protectora contra las dictaduras de ambos signos por toda la Amrica Latina.361 De hecho, uno de los elementos trascendentales para del Rincn, fue la participacin del ciudadano como custodio de la democracia, para sustentar su idea
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Jorge del Rincn, Empanizamos, en No slo del pan, Mxico, Porra, 2007, p. 155. Jorge del Rincn, El derecho de ser libre, en Del rincn poltico op.cit., pp. 77-78. 361 Jorge del Rincn, Empanizamos, op.cit., p. 156.

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cit el texto de Ortega y Gasset de La rebelin y las masas, diciendo la salud de las democracias cualquiera que sea su tipo y su grado depende de un detalle tcnico: el procedimiento electoral.362 En conclusin, para Del Rincn como para esta nueva generacin de panistas, la democracia en tiempos de transicin, reformas electorales, y movilizaciones sociales, se ve empapada por esta ola de transformaciones en Mxico, ya que a nivel internacional la democracia se observ como una condicin necesaria de legitimacin poltica, cuyo esencia polismica integrara al pluralismo poltico, al consenso, al deber ciudadano, la participacin y al procedimiento electoral. La democracia para estos lderes neopanistas sinaloenses en los ochenta, estuvo constituida por cuatro representaciones generales: un supuesto anhelo de vida ciudadana, una forma de procedimiento electoral, un vehculo para obtener espacios de poder y, finalmente, un medio para corregir vicios polticos, como la corrupcin y los problemas econmicos. La democracia se opona en los ochenta, de acuerdo a los discursos, notas editoriales, entrevistas y libros escritos de los lderes neopanistas, al fraude, al autoritarismo, a la simulacin, a todo aquello que el PRI represent como gobierno. Aunado a esto las representaciones de la misma quedan marcadas tambin por la singularidad religiosa, de cada lder. En resumen, la permanencia y el cambio del concepto de la democracia en un grupo poltico, como lo es el panismo, puede observarse claramente con el anlisis de las formas y el contenido de las representaciones de los actores representativos de distintas generaciones o corrientes respecto a la realidad e ideal que perciben de acuerdo a su espacio de experiencia y a su horizonte de expectativa. Si bien es cierto no se puede generalizar, la muestra elegida s auxilia para identificar la transformacin del mismo. Pues existen componentes distintos en la forma en que los lderes neopanistas representaron el concepto, sin embargo, al existir elementos coyunturales influyentes como el surgimiento de los partidos democratacristianos, el proceso de transicin democrtica, o el tipo de

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Jorge del Rincn, El sufragio y la democracia, Noroeste, Mazatln, 16 de septiembre de 1989.

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caractersticas personales y profesionales, es entonces, posible identificar un discurso en comn. Para cada generacin, la democracia represent diferentes realidades e ideales. Distintas tipologas del ser, a veces contradictorias y algunas veces unificadas entre las generaciones como entre los mismos lderes de las corrientes. De la misma manera, se convirti en mltiples formas utpicas del sistema poltico y en un valor caracterstico de la forma condicionante de la supuesta vida dignificada.

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Captulo 4. Las estrategias de campaa y la resistencia civil en las elecciones de 1983. 4.1 La conformacin de una oposicin en Mazatln. En Mxico, el ao de 1983 se distingui por la complejidad poltica y econmica. Las consecuencias de la crisis econmica-poltica de 1982 an se encontraban latentes. Mazatln no fue la excepcin, por lo menos no para la clase poltica y la ciudadana. Para algunos miembros del sector empresarial, signific un ao de transformacin en la forma en que participaban polticamente, algunos decidieron seguir en el escenario social desde las organizaciones intermedias, y otros se inclinaron por acercarse al PAN. La nacionalizacin de la banca trajo un efecto domin para algunos empresarios, y fue el momento en que se rompieron las relaciones de confianza que ya vean desgastadas por el gobierno de Echeverra. Pero sobre todo, como ya se mencion, el empresario tena la representacin de que deba contribuir al desarrollo de su sociedad, inician las contiendas electorales de 1983. En los siguientes apartados se explicarn las caractersticas generales de la campaa de Humberto Rice y las manifestaciones contra el fraude electoral como elementos distintivos de un experimento novedoso, el de ser polticos. Los empresarios que no se vieron afectados por dicha nacionalizacin, pero s por la crisis econmica, prestaron atencin y se solidarizaron polticamente en algunos momentos con sus compaeros, miembros de organismos empresariales, como en el movimiento encabezado por Manuel J. Clouthier, en protesta por la nacionalizacin bancaria, conocido como: Mxico en la Libertad. Para ese entonces, ya se haba creado el CCE y las organizaciones que lo conformaban, como la COPARMEX, tambin haban sido afectadas por las polticas de los dos ltimos gobiernos. Para una parte de este sector empresarial, el priismo en el gobierno se convirti en la representacin de la corrupcin, de los 141

malos tratos, de la inseguridad. Era considerado en aquella poca como un sinnimo de arbitrariedad, producto de un Estado que se distingua por ser autoritario.363 As, la representacin del Estado para estos ciudadanos era que ste haba intervenido demasiado en la economa a travs de sus libertades polticas, por lo que haba puesto a la IP contra la pared y al pas en un vaivn econmicamente perjudicial. A la anterior conclusin lleg Roderic A. Camp, quien resalta la forma en que los sectores perciben al Estado y la realidad sobre su comportamiento.364 Expresa que si se sigue la teora de un Estado contradictorio (con diversos intereses, que a veces se contraponen) para el caso mexicano, se encontrar a un Estado autnomo o alejado de los intereses de los grupos, es decir, que no posee una supeditacin en su totalidad a las exigencias de ningn sector. El mximo ejemplo de dicha autonoma fue la nacionalizacin de la banca. El Estado mexicano, desde el Ejecutivo, cre una visin propia de lo que significaba el bien comn, difiriendo en aquella coyuntura con la percepcin de la IP, la que sostena una defensa de la libertad del individuo, es decir, no supeditado a los intereses colectivos que para su percepcin, el Estado interpretaba a su conveniencia. Asimismo, menciona que el Estado Mexicano tena una versin de compromiso con el mismo,365 es decir, de conservacin de su poder mediante la manipulacin de todos los grupos, ya fuera con los trabajadores, con los intelectuales, campesinos, empresarios y la manipulacin se daba, segn el autor, porque posea objetivos contradictorios.366 Por tanto, en aquellos momentos en los que el Estado para justificar sus fracasos econmicos, se cobij en la supuesta intencin de proteger a la clase campesina y trabajadora (validando la invasin de tierras y los aumentos salariales desproporcionados). La IP empez a generarse una representacin distinta del
Existen cinco interpretaciones posibles con respecto a la relacin del Estado y los otros actores polticos; la cuarta interpretacin habla de que el Estado tiende a favorecer los intereses de los grandes grupos, a las masas, por lo que no defender los intereses de los dems grupos. Esta es la percepcin que tenan los miembros de la IP, en Roderic A. Camp, Los empresarios y la poltica en Mxico: Una visin contempornea, Mxico, FCE, 1995, p. 19. 364 Ibd., 19-22. 365 dem 366 dem
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tipo de Estado que deba tener el pas, y comenzaron a desear un Estado rector, dirigente, propiciador, pero no administrador, ni intervencionista. Esta conclusin la extraemos de los escritos de Clouthier en su rol de empresario, o en las entrevistas elaboradas al dirigente empresarial Emilio Goicochea Luna, lder nacional, regional y local de los empresarios en COPARMEX, CCE, CANACO y CONCANACO, en las dcadas de los setenta y ochenta; quien explic que durante los aos setenta haba una fuerte percepcin y oposicin, por parte de algunos miembros del sector, de la existencia de un Estado arbitrario e intervencionista. Desde estos organismos intermedios, se empez la defensa de sus intereses personales y sociales. Emilio Goicochea expres que desde estas organizaciones llegaron a rechazar las invasiones de tierra producto de la ley de asentamientos humanos, promulgada durante el sexenio del presidente Echeverra, ya que el despojo a los particulares de sus propiedades, les pareca un abuso ms del Estado, una falta de respeto a la libertad individual de propiedad. La lucha contra este sistema poltico en los setenta, para este empresario, fue desde el bloque del sector de la IP. Podramos pensar que lo hizo as, porque era ms complicado llegar a acuerdos o incluso ser escuchado desde la marginacin de un partido de oposicin (era militante desde los setenta, pero activo hasta finales de los ochenta). As que dentro del posible resguardo de la cmara de comercio, tena una mejor posicin de entablar negociaciones. Como fue, de hecho, el caso de las gestiones para evitar el aumento de las tarifas de electricidad que conllev a la creacin de la tarifa 1 A.367 Alejandro Camacho, quien en los noventa lleg a ser presidente municipal de Mazatln por el PAN, recuerda que en los aos en que trabaj para la IP en la cmara de comercio en Mazatln, fue testigo de la falta de atencin y respeto al trabajo empresarial por parte de los funcionarios pblicos.368

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Entrevista con Emilio Goicochea Luna, op. cit. Entrevista con Alejandro Camacho Mendoza, op. cit.

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Otro ejemplo es el de Rodolfo Frber, un ex director de la cmara de comercio en Mazatln,369 quien evoc que dicho organismo, ya desde los aos setenta, era aguerrido, oponindose a muchos de las polticas, reglamentos y leyes que consideraban atentaban contra el patrimonio de la ciudad o del gremio de los comerciantes, y dems empresarios.370 Manifest que su oposicin les causaba problemas con el gobierno en turno, ya que ste no estaba acostumbrado a las desobediencias. Para Goicochea, muchos de los actos intimidatorios que recibi (como una balacera a su casa), fueron producto de su enfrentamiento a las medidas del mbito local o nacional.371 Ya fuera como dirigente empresarial o como miembro del PAN. Algunos de los lderes que se formaron en organizaciones empresariales, y despus se anexaron al PAN, llevaron consigo al partido una experiencia de enfrentamiento, un bagaje de discusin y de conflicto, por poseer una visin de Estado distinta a la dirigida por el priismo. La profundidad de las motivaciones, las perspectivas, los casos de los lderes empresariales que se convirtieron en polticos, fueron observadas en el captulo anterior, sin embargo era necesario retomarlo para plantear que en 1983 signific una poca compleja para algunos empresarios y que muchas acciones llevadas a cabo en los setenta y ochenta culminaron por motivar a empresarios como Jos Alfredo Lpez Arregui y Humberto Rice, para el caso mazatleco, a participar polticamente, con la experiencia que a ellos tambin les proporcion el hecho de haber sido parte de los organismos empresariales. Para Lpez Arregui el inicio de su actividad poltica, fue desde el sector de los organismos empresariales, al igual que Goicochea, Arregui expres que

Rodolfo Frber, funcionario de la Cmara de Comercio local en 1975-1978; fue director responsable de todas las actividades de la institucin ante el Consejo Directivo y la Asamblea General. En 1979-1982, trabaj con Humberto Rice como gerente, en distribuidora Rice; fue simpatizante del PAN, pero nunca particip polticamente, simplemente como testigo de la poca y tuvo una cercana con los lderes empresariales. Entrevista con Rodolfo Frber, por rsula V. Crdova Morales, Mazatln, 3 de marzo de 2010. 370 Ibd. 371 Entrevista con Emilio Goicochea Luna, op.cit.

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Participaba principalmente en los organismos empresariales donde influamos en la actividad gubernamental, defendiendo los intereses gremiales y buscando el bienestar de la comunidad, pero no en la poltica partidista, hasta que concluimos despus de las medidas populistas y autoritarias de los diferentes niveles de gobierno, que no era suficiente y que se requera la participacin en poltica.372

Para este empresario, que despus desarrollara una militancia partidista, era necesario participar desde otros campos para cambiar la situacin de ese pasado que les pareca lleno de desaciertos. En los setenta desde las organizaciones empresariales de Estados Unidos, ya se les peda a los empresarios que necesitaban mostrar una actitud de responsabilidad social. Sin embargo, esta actitud no fue compartida por todos los sectores empresariales mexicanos, segn seala Roderic A. Camp. Es decir, en aquellos aos haba una divisin entre los empresarios que pensaban que deban de tener una funcin social ms all de la generacin de empleos, y estaban los que se ubican en la apata poltica, con una percepcin de que el Estado deba encargarse de dichos temas. El caso de COPARMEX era distinto, eran organismos mucho ms politizados. Las razones segn A. Camp tienen que ver con varios factores, uno de ellos es el lugar de origen de los empresarios373, es decir, si son del norte del pas o cercanos al centro; ya que los primeros tendan a tener una relacin tirante con el Estado por las polticas centralistas como era el caso del grupo Monterrey.374 Estos empresarios norteos, en algunos casos, tuvieron un proceso comn de politizacin. El caso de Jos Alfredo Lpez es parecido tambin al proceso de Humberto Rice, quien expuso que su participacin poltica se deba, en gran parte, porque haba hecho una reflexin sobre la idea de que ya no era suficiente participar desde los organismos intermedios, como COPARMEX u organizaciones civiles, como Bomberos, que ya no haba pretextos para no asumir dicha responsabilidad; y esto lo concluy cuando en los ochenta, una diputada del PAN,

Entrevista con Jos Alfredo Lpez Arregui, op.cit. Flavia Derossi, The mexican entrepeneur, Pars, Centro de Desarrollo de la OCDE, 1971, p. 197. 374 Roderic A. Camp, op.cit.
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Florentina Villalobos, anim a los miembros de organizaciones intermedias a participar en el siguiente paso que era el de la poltica.375 4.2 Nuevas estrategias electorales: la campaa de Humberto Rice Como consecuencia de las diferencias en las polticas de Estado, estos lderes empezaron a reflexionar sobre quines eran los que tenan que estar involucrados en el poder de la toma de decisin poltica. As, lderes empresariales con cierto arraigo local376 empezaron a contender electoralmente en Sinaloa. En 1983 compiti por Culiacn un panista de viejo cuo, pero con el sello empresarial de Jorge del Rincn; en Ahorme se present Ernesto Hays, y en Mazatln estuvo Humberto Rice Garca, acompaado de otros empresarios ya mencionados, como Jos Alfredo Lpez Arregui.377 Rice y Arregui eran candidatos del PAN, el primero para presidente municipal y el segundo para diputado local. Como ya se mencion, 1983 trajo consigo muchos cambios; por primera vez en la vida poltica contempornea mazatleca se vivi una eleccin altamente disputada, en donde el arraigo e influencia de Humberto Rice como lder de su municipio, lo coloc en una posicin de fuerte competencia con respecto al candidato del PRI, el arquitecto Quirino Ordaz Luna. El ambiente se encontraba cargado de las consecuencias de la crisis econmica, adems el gobernador Antonio Toledo Corro (1981-1986), era considerado por la clase universitaria como un represor. Los profesores se encontraban en huelga, comprometidos con el movimiento que exiga la defensa de la autonoma y la restitucin del subsidio asignado a la UAS; al parecer haba constantes represiones y persecuciones estudiantiles. Bajo ese escenario dieron inicio las campaas electorales en el mes de julio. La caracterstica de los primeros meses de campaa estuvo centrada en la decisin de Humberto Rice por realizar una campaa de casa en casa, de puerta
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Entrevista con Humberto Rice, op. cit. Soledad Loaeza, op.cit., pp. 355 y 356. 377 Ibd., p. 367.

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en puerta.378 Dicha estrategia se converta despus en una frmula, fue usada en 1989; se le conoci como de trato directo, e incluso fue practicada tambin en la campaa de Goicochea para gobernador. La idea era crear formas novedosas de campaa para oponerse a las formas tradicionales, por lo que se desech desde el principio la idea de los mtines y de las concentraciones en plazas, se puede inferir que con la intencionalidad de hacer una crtica implcita de la estrategia del acarreo que tanto haba marcado a las campaas priistas.379 Esto no signific que en algn momento no se haya recurrido al mitin, sin embargo fue algo secundario, es decir, disminuido como recurso propagandstico. A travs de los peridicos de la poca, le dimos seguimiento a la campaa, y se pudieron observar los desplegados publicitarios. En algunos est la fotografa de Humberto Rice saludando a cada persona, o yendo a cada oficina pblica o privada; por el contrario, resaltan las imgenes de la campaa de Quirino Ordaz en las cuales sala acompaado de numerosas personas, en reuniones sindicales.380 Aunque esta eleccin del trato directo no slo era para distanciarse del PRI, sino que era la opcin ms viable, ya que los sindicatos tampoco se pronunciaran a favor del PAN. Por ello este partido intent identificarse con la sociedad civil, mientras el PRI lo haca con las corporaciones. Durante el tiempo de campaa, el candidato del PAN indic que las acciones realizadas a lo largo del proceso electoral, se encontraban esbozadas en el Plan Mazatln, que era como la fuente de toda la estructura de la campaa. En l se expresaron algunos de los elementos publicitarios a utilizar a partir, como lo ha sugerido esta investigacin, de su experiencia en el mbito de la publicidad y creatividad empresarial. Dentro del Plan Mazatln se mencion el tiempo en el que se transmitiran los promocionales de la campaa, en la televisin o radio. Se habl tambin de la

El Sol del Pacfico, Mazatln, 11 de septiembre de 1983. Prctica del priismo, en la que los ciudadanos eran llevados a un mitin o a una eleccin, se usaba la coaccin o la ofrenda de beneficios para que estos expresaran una simpata al lugar donde eran llevados. 380 Noroeste y El Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, durante los meses de mayo, julio, agosto, septiembre, y octubre de 1983.
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utilizacin de los jingles,381 como el de Nosotros, pues el tema de la campaa era: Nosotros, y el lema fue: Nosotros no somos todos, pero todos podemos ser Nosotros. Rice menciona que la idea surgi382 en contraposicin a la campaa del PRI con Lpez Portillo, quien recurri a la idea de que la solucin eran todos. Despus, el tema y el lema lo combinaron con el Plan Mazatln, de la siguiente forma: El Plan Mazatln es un plan de accin con libre participacin para todos nosotros. El juego de palabras fue muy importante para ellos, los conectaba con la ciudadana, mediante el ingenio. Es interesante detenernos en el rea de la publicidad. Durante la investigacin se ha mencionado que los panistas de los aos ochenta, principalmente los forjados en el sector empresarial, fueron una especie de pioneros en cuanto a la utilizacin del marketing poltico.383 Esto se comprueba cuando se contrastan las formas de propaganda en las que incurri el panismo de antao, para el caso de Mazatln, las cuales fueron ms tradicionales. Adems, posean menos recursos. 384 Sin embargo, pareciera que la visin empresarial de la publicidad es lo que trajo consigo por lo menos para la campaa de Humberto Rice, una incorporacin de ideas creativas y ms innovadoras. Lpez Arregui, en relacin con lo anterior, agreg que
Desde la primera campaa en que particip utilizamos la experiencia en la actividad empresarial, elaborando campaas innovadoras y convincentes, diseadas por especialistas en marketing poltico y usando todos los medios de comunicacin disponibles as como realizando campaas para recabar fondos que permitieran hacer encuestas profesionales, tener activistas de tiempo completo adems de la participacin de los voluntarios de tiempo parcial.385

Efecto sonoro de corta duracin como una meloda, cuya importancia estriba en la capacidad de este para insertarse en la mente del que lo escucha. 382 Entrevista con Humberto Rice, op.cit. 383 Uriel Jarqun Glvez y Jorge Javier Romero Vadillo describen la estrategia partidista de Accin Nacional de la siguiente manera: el desarrollo de un discurso poltico pragmtico y convencional [] el diseo y aplicacin de novedosas campaas electorales donde la propaganda poltica y la publicidad unifican los medios, en Andrs Valdez Zepeda, op. cit., pp. 52-53. 384 Csar Kelly recuerda que haba una estrategia que se llamaba Tu peso- tu voto, en donde recorran las calles del centro, utilizando una varilla metlica que caba en la ranura un peso, y que de esta forma iban recolectando dinero para la causa, adems que iban mostrando la propaganda que haban dibujado sobre el Partido. Entrevista con Csar Kelly por rsula V. Crdova Morales, Mazatln, 20 de enero 2010. 385 Entrevista con Jos Alfredo Lpez Arregui, op. cit.

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En otro caso, Alejandro Camacho evoc que para la campaa de 1989 una de las ideas fueron las tomas.386 stas eran invitaciones a la ciudadana para asistir a lugares determinados y poblar dichos espacios, para ir mostrando cmo los panistas iban tomando simblicamente, a travs de concentraciones, sitios especficos de la ciudad, que iban desde la parte ms lejana de la geografa citadina, hasta los puntos centrales, como el palacio municipal. As, hay en su propaganda, invitaciones a la toma del malecn, la toma del estadio y la toma del palacio municipal. Estas tomas no slo se dieron en Mazatln, tambin se utilizaron en otras campaas alrededor del pas. En 1983, con la primera campaa de Humberto Rice ya se iniciaba para el caso, por lo menos de Sinaloa, y ms especficamente del puerto, una poca en donde segn el mismo Rice la creatividad en las campaas, era un elemento fundamental.387 Asimismo, se utilizaron los jingles aderezados con la irona poltica, la burla, los psters sin rostro del candidato. Para tal efecto, se incorporaron canciones de moda, como la de los grupos musicales, Menudo o Parchs, alterando la letra para incorporar mensajes de Accin Nacional; de esta forma modificaron una letra de una cancin conocida de Parchs, quedando de la siguiente manera: Plan MAZATLAN, plan Mazatln, mazatleco te invitamos a que votes por el PAN.388 Otro elemento novedoso que incorpor Rice a su propaganda, fue la contratacin del asesor publicitario Jorge Arau,389 quien le dio una serie de instrucciones que deba seguir con respecto a la campaa. Por ejemplo, le mostr la tctica de dejar de utilizar los lentes oscuros; esta sugerencia del publicista era debido a que esa imagen representaba la del poltico tradicional encarnado por Fidel Velzquez; adems, los lentes oscuros no le permitan tener una interaccin directa con el ciudadano que saludaba. Este publicista, segn cuenta Rice, lo

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Entrevista con Alejandro Camacho, op. cit. Entrevista con Humberto Rice, op. cit. 388 dem. 389 Hermano del conocido actor Alfonso Arau.

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sigui por semanas, para observar la forma en que ste se comunicaba con las personas que lo rodeaban y as hacerle sugerencias de comportamiento.390 En cuanto al uso de la irona poltica Rice rememora una carta publicada en los peridicos, en donde le agradece a su contrincante Quirino Ordaz el que haya mandado quitar la propaganda del PAN, ya que esto le trajo como consecuencia mayores adeptos:
Estimado Quirino: No tengo las palabras precisas para agradecerte el gran esfuerzo que t personalmente, tu partido, y tus colaboradores han realizado para ganarme miles de adeptos y votos para mi causa [] La ms reciente, la destruccin de la propaganda de mi partido [] Pero tan encomiable esfuerzo ya tuvo su recompensa. Como fue tu intensin -lo s-, cientos de ciudadanos me han hablado dos das seguidos a mi casa, a mi partido y a mi oficina de campaa para manifestar su adhesin y simpata a mi candidatura, entre ellos muchos miembros de tu partido, el PRI.391

En general, intentaron realizar cosas nuevas. Un elemento fundamental para el candidato blanquiazul es el uso de la risa. Para l, era fundamental que el ciudadano pudiera rerse del poltico. Da la impresin que intent seguir el consejo de alejarse de la imagen del poltico tradicional, rompiendo con la investidura del respeto formal de la representacin del poltico tpico del sistema mexicano. Y esto se enlaza con el tipo de propaganda de panfleto que usaban:
La publicidad que tenamos eran unas tiras de hojas de oficio, divididas en tres y ah estaba como un acorden, se doblaba la cosita esa y se abra, eran un acorden y ah vena el Plan Mazatln, con vietas, que no decan mucho, no eran palabreras: libertad y estaban unos pececitos en el agua; para vivirla como pez en el agua, pero tambin profundos; el centro histrico; lo que nos heredaron que sea patrimonio de nuestros hijos, no eran ms que frasecitas as y unas vietas. Unos tubos as: el problema del drenaje se ir por el cao y es por donde se debe de ir no? Cosas as y nos divertamos! La mera verdad que fue otra de las caractersticas de la campaa, que tuvimos que rernos que haba que rernos de la poltica, y en la poltica, dejar a la gente que se riera de los polticos y eso la mera verdad tambin fue una innovacin que ya no se usa, ni por nosotros mismos.392

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Entrevista con Humberto Rice, op. cit. El Sol del Pacfico, 26 de octubre de 1983. 392 Entrevista con Humberto Rice, op. cit.

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Otro de los elementos innovadores, fue el sector social al que se dirigieron por primera vez. En un acto de campaa en donde no vean la respuesta de los ciudadanos de mayora de edad, Rice, decidi pedirle a los nios que participaran en el acto, los subi al templete y les pregunt si haba canchas de beisbol, futbol, etc., como consecuencia los adultos, escuchando a sus hijos participar, se sumaron a la reunin.393 Y as, cuando los nios marcaban lo que no haba en la colonia, enlazaban otro elemento que explotaron durante el proceso electoral, las promesas incumplidas del PRI,394 el punto principal era denotar las fallas del sistema. Otra forma de propaganda que aparentemente implementaron fue lo que Rice llam el muralismo mazatleco,395 donde, en lugar de pintar las bardas con la clsica propaganda del nombre y el slogan, se pintaran murales con el tema del agua potable, o las cuestiones de las propuestas de campaa. Aunado a lo anterior, Rice coment que se interesaron por realizar encuestas de opinin para saber qu pensaba la gente acerca de la poltica, y sondeos electorales para descubrir, entre otras cosas, la intencin del voto. Estos elementos eran descritos en una columna al interior de El Sol del Pacfico, llamada Nosotros, escrita con una forma muy popular, florida y con humor para captar la atencin de la ciudadana. Las frases iban bajo este formato:
Mientras el ambientillo poltico de Sinaloa sigue dando maromas, el lic. Humberto Rice y su equipo siguen a tambor batiente recorriendo todo el municipio [] Como quien dice, andan rodando de all para ac [] Dicen por ah que la deuda externa se parece a los pronsticos deportivos.396

Otro de los elementos que se incluyeron en la campaa, adems de las propuestas de la forma del lenguaje, fueron los tpicos de contenido, que se rescatan en el Plan Mazatln. As, hicieron una declaracin de principios sobre la importancia de la autonoma municipal y la necesidad de que la ciudadana, a travs de la democracia, pudiera ejercer el derecho del voto para ocuparse del
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dem. El Sol del Pacfico, Mazatln, septiembre de 1983. 395 Ibd., 24 de octubre de 1983 396 El Sol del Pacfico, 6 de septiembre de 1983.

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desarrollo adecuado de la ciudad. Se estableci, enrgicamente, que era necesaria la descentralizacin y la eliminacin del paternalismo y la arbitrariedad de un grupo en el poder. Cuando se mencion al municipio, se empalm con los principios de doctrina del PAN, resaltando como prioritaria la autonoma del mismo, ya que era considerado como la base de toda sociedad.397 Posteriormente se incorpor el tema de la solidaridad, que deba de existir en la ciudadana, y la subsidariedad,398 con respecto al Estado. Nuevamente se identific con la visin organicista que Gonzlez Luna le imprimi al PAN; este elemento pudo haber impactado en estos candidatos del norte, por ser parte de los estados que tienen una representacin de rechazo a las polticas centralistas. En este sentido, se observ en dicho plan la mencin de las necesidades concretas de la sociedad mazatleca, en cuanto a servicios pblicos: el agua potable, el alcantarillado, el alumbrado pblico, etc.399 Estos servicios aparecieron constantemente como temas de campaa, de reclamos a las obligaciones del ayuntamiento. Incluso, hubo un momento durante la campaa en el que los candidatos del PAN, decidieron ir con los colonos de los poblados del Venadillo, Pozole y colonia Rubn Jaramillo, para presentar una queja frente al Ing. Juan Francisco Juregui Tovaln, superintendente de la divisin noroeste de la Comisin Federal de Electricidad, para denunciar que dichos lugares no tenan instalaciones de alumbrado.400 Este tipo de acciones, segn cuenta Csar Kelly polticamente en los sesenta un panista nacido , se practicaban constantemente en la campaa de

1983 para mostrar a la ciudadana su capacidad de accin y solidaridad.401 As, se puede concluir que era una estrategia nueva, el terminar de pavimentar una calle,

Archivo Histrico del PAN municipal. Hay una carpeta designada como el Plan Mazatln, y en su interior se encuentra el plan para la campaa de dicho ao. 398 Consiste en la determinacin jerrquica de las funciones sociales de las instituciones, partiendo de la familia como institucin fundamental hasta llegar a la federacin como institucin de gobierno al servicio del hombre y dems organizaciones intermedias; sindicatos, asociaciones profesionales, municipio, etc. Esta jerarquizacin, agrupa las funciones de abajo hacia arriba, de tal manera que la institucin superior solamente se ocupa de las que no puede realizar la inferior, en Ma. Elena lvarez Bernal, Alternativa democrtica, Mxico, EPESSA, 1986, p. 45. 399 Plan Mazatln, 1983, en el Archivo de Humberto Rice, donado al PAN. 400 El Sol del Pacfico, Mazatln, 4 de octubre de 1983. 401 Entrevista a Csar Kelly, op. cit.

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o el ayudar con un asunto en particular para denotar la buena fe de los candidatos y as atraer ms votos. Rice subray mucho la necesidad de trabajar hombro con hombro para el logro de los objetivos del municipio. Tal vez detrs de esta visin de trabajo conjunto se encuentra esa percepcin de Estado y sociedad, en donde el primero le sirve al segundo, pero la sociedad era la que tena que desarrollar las formas en que suplira la inaccin del primero; ya fuera a travs del involucramiento con organizaciones intermedias o el desarrollo de formas de exigencia al Estado. Un elemento ms que es importante subrayar es la capacitacin electoral masiva que hicieron los panistas para preparar a la ciudadana, funcionarios de casilla y representantes de partido para cuidar la limpieza de los comicios. Lo que signific llevar a cabo la idea de sustituir las acciones del Estado, trasladndolas a la funcin que para ese entonces ya tena, un partido poltico (reforma de 1977). En el Plan Mazatln se mencion que la combinacin de las sociedades intermedias, el individuo y el Estado, tenan la finalidad de disminuir el paternalismo. Es all donde se present la subsidiariedad del PAN, por eso el concepto de municipio resulta tan importante, as como el resguardo de su autonoma. Prcticamente era lo mismo que Clouthier haba expuesto, quien argumentaba que el Estado mexicano ejerca en la sociedad una dependencia tal, que se guardaba el tutelaje de la identificacin y conservacin de lo que este consideraba como bien comn.402 En pocas palabras, un Estado que coartaba la libertad de iniciativa y creatividad necesarias para el desarrollo humano y por obviedad eso inclua el empresarial. El ltimo elemento a destacar de la campaa electoral es lo relacionado a la denuncia y a las tcticas de ataque por parte del PAN. La denuncia fue un elemento que estuvo de forma permanente en las acciones de la dirigencia nacional, respecto a lo que consideraron atropellamientos y actos de intimidacin por parte del sistema poltico priista. Hubo enfrentamientos en la campaa con el gobernador de Sinaloa, Antonio Toledo Corro,403 y desplegados del PAN en

402 403

Cuauhtmoc Rivera Godnez, op. cit. El Sol del Pacfico, Mazatln, 10 de agosto de 1983.

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Mazatln, acusndolo a l y a sus funcionarios sobre una campaa de difamacin en contra de los candidatos. A nivel nacional, el presidente del partido, Abel Vicencio Tovar, tambin hablaba de Toledo Corro y sus tcticas intimidatorias. En el caso particular de Humberto Rice, se le acus de un supuesto fraude, cuando fue coordinador de los sectores activos del puerto de la Junta de Agua Potable y alcantarillado de Mazatln (JAPAM),404 que para ese entonces ya se llamaba Junta de Agua Potable y Alcantarillado en Mazatln (JUMAPAM), y despus sobre un conflicto relacionado del choque con una de las camionetas de su empresa. Ante esta situacin, el consejo directivo de la Cmara de Comercio le otorg un voto de confianza, de credibilidad, ante lo cual, Rice, agreg que ellos, los empresarios no somos saca dlares, los hemos trado para impulsar el comercio en Mazatln en todos sus ordenes,405 haciendo alusin al ataque lpezportilllista, y tambin defendindose de lo que l consideraba una calumnia por parte del priismo para desprestigiarlo en la contienda electoral. En esta defensa, aparentemente lo cobij parte del sector empresarial. Emilio Goicoechea Luna, desde su posicin como presidente reelecto de la CONCANACO, intentaba restablecer la imagen del empresario mexicano frente a la sociedad, mediante escritos sobre la importancia y bien intencionadas acciones del empresario mexicano, y critic contantemente al gobierno arbitrario. Reiterativamente, aparecan declaraciones en ese mismo sentido.406 Regresando al tema de los presuntos ataques a los candidatos del PAN, hubo denuncias pblicas y penales por el uso del poder pblico para realizarles a los candidatos empresariales auditoras constantes, por el despido injustificado de funcionarios pblicos que eran simpatizantes panistas, adems por el supuesto atentado contra el presidente del Comit Directivo del PAN, en San Ignacio, a quien le balearon la casa y otro tipo de acciones. Estas denuncias, a veces se usaban en desplegados dirigidos al presidente Miguel de la Madrid Hurtado,

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Ibd., 8 de agosto de 1983. Impugnan ataques a Rice Garca, El Sol del Pacfico, 10 de agosto de 1983. 406 El Sol del Pacfico, Mazatln, julio y octubre de 1983.

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exigindole el respecto al pacto de legalidad realizado, y explicndole que uno de los principales culpables era el gobernador del estado, Antonio Toledo Corro.407 En la mayora de las entrevistas realizadas a los panistas, Alejandro Camacho, Rosendo Peralta, Humberto Rice, Emilio Goicoechea, Alejandro Higuera, Jos Alfredo Lpez Arregui y a testigos simpatizantes como Rodolfo Frber, recuerdan que el mtodo constante para intimidar a los empresarios eran las auditoras fiscales. Rosendo Peralta plante que muchos empresarios en los sesenta, setenta, participaban, pero slo aportando dinero sin aparecer pblicamente, pues esto era prcticamente exponerse a ser un blanco de ataques.408 En cuanto a la campaa del priismo en materia de ataque pblico, iban en el sentido de acusarlos de oportunistas, y de haber nacido polticamente, momentos antes de la eleccin, es decir, de ser polticos de temporal.409 Podramos decir que esta es una de las razones por la que el trmino neopanista fue identificado por algunos polticos como un sustantivo con carga semntica negativa; adems, el surgimiento del mismo obedeci al sentimiento de rechazo de algunos de los panistas tradicionales. Desde la perspectiva de Humberto Rice, la campaa poltica de 1983 fue nica, por el arrastre y el entusiasmo que la gente la transmiti al involucrarse activamente da con da en los actos proselitistas. Desde el pedirle conforme avanzaba la campaa, que visitara sus casas, invitarlo a una comida, ayudarle realizando sndwiches para irlos a repartir desde muy temprano. Para l, el clientelismo desarrollado por el sistema priista no present ningn problema, la gente, a su parecer, estaba dispuesta a participar activamente. Para el candidato una campaa se ganaba con Sudor, Saliva y Suela, citando a Luis. H. lvarez, para referirse a la pasin y entrega.410 Aunque para 1989, Alejandro Higuera recuerda uno de los comentarios clsicos dichos a la gente respecto a las prebendas del priismo: Agarren lo que
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Noroeste, Culiacn, 10 de octubre de 1983. Entrevista con Rosendo Peralta, op. cit. 409 Impugnan ataques, El Sol del Pacfico, op.cit. 410 Entrevista con Humberto Rice, op. cit.

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les den, pero voten por nosotros,411 observando que la realidad, en ese aspecto, los superaba. En esta investigacin no se intent esclarecer si el panismo en algn momento de esos aos tambin incurri en dichas prcticas o qu tanto les afect en el quehacer poltico electoral. Lo que s queda claro, es que una parte de la ciudadana, de alguna forma, haba encontrado una manera de expresar su descontento social, y haban logrado identificarse con un candidato de oposicin, el cual con un carisma y tcticas novedosas, haba levantado el espritu de disidencia mazatleca.412 Es interesante resaltar que para Rice, las campaas tambin tuvieron un propsito educativo. l rememora la de 1985, en la que competa para diputado federal, cuando se utilizaron unas transparencias y un carrusel con una pantalla para mostrar a los ciudadanos qu significaba ser un diputado federal. El ex candidato recuerda que la mayora de la gente en las poblaciones rurales, no conocan la funcin del diputado federal, y que para l eso fue fundamental.413 Para concluir podemos destacar que lo que consideramos innovaciones de campaa en esta investigacin, lo son con respecto a lo elaborado por el PAN en aos anteriores y con respecto al PRI.414 Pareciera que el discurso y las acciones opositoras a las polticas del Estado priista, se trasmitieron tambin a las formas de propaganda electoral, adoptadas en este caso por Humberto Rice. Si la representacin de las formas tradicionales de campaa poltica eran las concentraciones, Rice aparentemente optaba en la mayora de los casos por las estrategias directas, el individuo, el hogar, el negocio propio y la familia como el ncleo social; en contraposicin al sistema propagandstico basado en la conglomeracin de sujetos, en las masas movilizadas por los sindicatos. Esto de cierta forma tambin llevaba implcito el sello de una aparente postura
Entrevista con Alejandro Higuera, por rsula V. Crdova Morales, Mazatln, Sinaloa, 26 de enero del 2010. 412 Con respecto a Mazatln, la mayora de los panistas concluy por los hechos ocurridos aos despus y por sus antecedentes histricos que la ciudadana es compleja y con un espritu contestatario, sin importar a qu autoridad est retando. Emilio Goicochea comenta que algunos gobernadores sentan que no podan conquistar la opinin de la ciudadana mazatleca. 413 Entrevista con Humberto Rice, op.cit. 414 Aunque en esta investigacin no se otorgan los casos empricos sobre el tipo de estrategias realizadas por el PRI, s se hace una reflexin al respecto.
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empresarial; la preponderancia del valor del individuo que no est supeditado en su totalidad a una colectividad. Si el poltico tradicional panista era rgido, poderoso y conservaba siempre una postura de autoridad y solemnidad frente a la ciudadana, entonces se usaba la irona, la burla y un lenguaje coloquial que iba mermando la representacin social que se tena del poltico conservador. Es decir, se construy una campaa en donde se intent modificar la relacin del poltico con la ciudadana, buscando una relacin de mayor cercana, frescura y flexibilidad en contraposicin con la investidura que protega y hacia ajenos a los polticos priistas. Pero esto tambin tiene que ver con la propia evolucin de la sociedad, demandante de algo diferente, lista para empezar a romper dichos esquemas. Los panistas se apoderaron de un espacio simblico,415 a travs de las canciones de moda, de las notas editoriales con toques de comedia, de la denuncia, del notar las fallas del sistema de una forma novedosa. Pero tambin se apoderaron de un espacio fsico,416 el de las calles y los lugares no usados por el priismo, es decir, cuando se optaba por utilizar el mitin que como ya dijimos, no era la base de la campaa se intentaba que fuera en colonias o calles que no haban sido usadas jams por los candidatos de partido hegemnico; por ejemplo, el cierre de campaa de 1983 fue en la colonia Jurez, segn Rice para innovar,417 pero tambin para aprovechar la cantidad de gente que pudo llegar a confluir en dicho espacio. Con lo anterior no se quiere decir que los panistas no usaran las estrategias tradicionales de una campaa, o que no hayan visitado lugares cargados de simbolismo histrico; sobre todo, es importante sealar que tambin posean caractersticas de comportamiento poltico del sistema priistas, pues eran hijos de su tiempo;418 sin embargo el objetivo de esta investigacin ha sido delimitar las distinciones, lo que sobresale de la uniformidad.
Tipologa y aspectos de los espacios simblicos y fsicos en este caso de un partido poltico, segn el Dr. Jordi Canales en la conferencia Historia poltica, nuevos objetos, nuevas perspectivas. 416 Ibd. 417 Entrevista con Humberto Rice, op. cit. 418 En relacin a lo escrito por Marc Bloch, en el sentido de que los hombres son ms hijos de su tiempo que de sus padres.
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Bajo esta tesitura, a continuacin veremos la inclusin de las estrategias de movilizacin poltica, en cuanto al fraude electoral y los mecanismos de denuncia del PAN, que tambin impactaron en la historia de este proceso de alternancia municipal. Se intentar de una forma muy general, establecer los actos que se llevaron a cabo y los que slo fueron ideados y se quedaron en el bal de las intenciones, pero que tambin son importantes para develar el nacimiento de una prctica posterior y dibujar las caractersticas de la representacin de justicia electoral del panismo en esa poca. 4.3 La resistencia civil en el PAN

Antes el panismo era una manera de ser; despus de 1982 se convirti en una 419 manera de protestar

Los panistas en los aos ochenta empezaron a utilizar tcticas de protesta frente a lo que consideraron fraudes electorales; estas maniobras eran inditas en los panistas que vivieron la hegemona del sistema priista. Durante los procesos electorales, estas tcticas conocidas como de resistencia civil pacfica y activa, fueron el vehculo que los llev a presionar al gobierno en turno y de esa forma atrajeron la atencin de la ciudadana. Mostraron as al gobierno la capacidad de movilizacin; y si en algn proceso electoral no tenan el poder ciudadano, presionaron a travs de causar inestabilidad poltica, dando una mala imagen del pas a nivel internacional. Las modalidades de resistencia a las que recurri, el PAN en Mxico, iban desde los plantones, las huelgas de hambre,420 la toma de palacios municipales o edificios pblicos, las marchas por la democracia, que eran de dos formas, ya

Soledad, Loaeza, op. cit., p. 12. En entrevista, Francisco Chiquete expuso que este tipo de estrategias eran utilizadas por la izquierda. El partido poltico innovaba, pues era el primero en utilizarlo en forma sistemtica para presionar al gobierno defendiendo sus supuestos triunfos electorales. Entrevista con Francisco Chiquete, por rsula V. Crdova Morales, Mazatln, 15 de septiembre del 2009.
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fuera caminando o con las caravanas vehiculares. Algunas medidas de las anteriores fueron utilizadas primero por la izquierda. Estos mtodos trajeron como consecuencia en algunas ocasiones, enfrentamientos con las autoridades gubernamentales. En Piedras Negras, Coahuila, entre 1984 y 1985, se presentaron serios enfrentamientos, que suscitaron un impacto de carcter internacional, y al parecer hubo un palacio Municipal incendiado, rdenes de aprehensin, heridos y detenidos. Esta tnica sucedi en varias partes del pas en donde el panismo desarrollaba tcticas de enfrentamiento al sistema poltico por los resultados electorales.421 En Mazatln tambin se registr un conflicto postelectoral en 1989, se dndose una trifulca entre panistas y priistas a las afueras del palacio municipal, en donde el ayuntamiento instituido como Colegio Electoral, decida los resultados de la eleccin (ver captulo 5). A la par, se tuvo el conflicto en Culiacn con Rafael Morgan Ros y la famosa quema del palacio municipal. Posteriormente, en 1988 se sistematizaron dichas acciones, se incluyeron los plantones, huelgas y movilizaciones, como parte de una doble estrategia, acordada por el CEN, para dialogar y presionar, con el objetivo de defender y alcanzar los triunfos electorales. El objetivo, por el momento, es reflexionar cmo y en qu lugares surgieron estas formas de defensa y presin electoral que distinguieron al PAN por una dcada. Uno de los mximos representantes de dichas acciones fue Luis H. lvarez, quien en 1986 defendi con huelgas de hambre, el supuesto triunfo del candidato por el PAN, Francisco Barrio Terrazas. Ante el fraude electoral, algunas organizaciones civiles se unieron a la peticin de Accin Nacional de la defensa del voto. Varios organismos crearon el Foro Nacional por el Sufragio Efectivo, instituciones como el propio PAN, el Partido Socialista Unificado (PSU), el Partido Mexicano de los Trabajadores (PMT), Asociacin Nacional Cvica Femenina (ANCF), Unin Femenina de Puebla

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Soledad Loaeza, op. cit., p. 369.

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(UFP), Conciencia Ciudadana, Comit de Lucha por la Democracia, Democracia Activa de Nuevo Len, entre otras.422 Como se puede observar, una parte de la sociedad civil se unific en este tipo de organizaciones; esto tambin sucedi durante la campaa de Clouthier para gobernador de Sinaloa, formando parte del Ejrcito por la democracia y como parte del movimiento Resistencia Civil Activa y Pacfica (RECAP), cuando fue candidato para presidente de la Repblica. De las estrategias realizadas por los lderes, destac la huelga de hambre de cuarenta das realizada por Luis H. lvarez, en rechazo al fraude electoral, as como las marchas, la toma de edificios pblicos, como el caso de El Parral,423 y diversas actos como el prender las luces de los automviles, sellar los billetes con leyendas de repudio al candidato que consideraban como usurpador o usar los clxones en seal de rechazo ante los actos cometidos.424 Rice, en 1989, tambin convoc a la realizacin de dichas medidas. De esta forma, se fueron articulando de una manera ms organizada las acciones de resistencia. En un principio parecan acciones de enfrentamiento ms que de resistencia civil. Por ejemplo, en 1983 existieron tales estrategias, aunque de una forma menos articulada, como la toma de edificios pblicos municipales, tal como sucedi en la ciudad de Mexicali, en Baja California.425 Pero en 1986 existi una mayor cohesin del movimiento, y en 1988, se denomin RECAP, con Manuel J. Clouthier al frente, teniendo ste la experiencia previa adquirida en el movimiento empresarial de 1982 conocido como Mxico en la libertad, el cual consisti en un movimiento civil de origen empresarial, cuyo objetivo fue revertir la nacionalizacin de la banca de 1982.

Juan Miguel de Mora, Elecciones en Mxico, Mxico, EDAMEX, 1988, pp. 238-240. Ibd., p.114 424 Ibd., pp. 195, 198. 425 Medida adoptada por Eugenio Elorduy (de origen empresarial), El Sol del Pacfico, 21 de septiembre de 1983.
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La resistencia civil fue definida, por Clouthier en sus escritos de campaa de 1988, retomado de la obra de Gene Sharp,426 como acciones de carcter no violento que:
Se fincan en la desobediencia a una autoridad ilegtima o a una ley injusta. Si el pueblo no obedece al poderoso, ste pierde su poder. La no violencia es una tcnica de lucha, que rechaza la sumisin pasiva, pero tambin la accin violenta. Es una tercera va de lucha cuyo concepto bsico dice: El ejercicio del poder requiere del consentimiento del gobernado. La poblacin al retirar su consentimiento, puede controlar, y hasta, destruir el poder del contrincante, que abusa de ese poder, Cmo se realiza? Primero hay que denunciar la injusticia y la prepotencia del poder con acciones de protesta: Marchas, pintar, etc. Si la injusticia no se corrige, entonces se aplican acciones de intervencin: Plantones, ayunos, juicios populares, bloqueos a carreteras.427

Clouthier mencion ejemplos de lderes o pueblos que adoptaron dichas estrategias, tales como Martin Luther King, a Gandhi en la India y al pueblo de Filipinas428 para librarse de la dictadura del presidente Marcos. El coordinador del RECAP fue Rubn Raymundo Gmez, quien fuera presidente del DHIAC, y quien tambin particip en la campaa de Francisco Barrio a la gubernatura de Chihuahua. Arriola reitera que Luis H. lvarez y Norberto Corella, en el ao de 1987, entraron en contacto con algunos de los dirigentes del movimiento en Filipinas.429 Pablo Emilio Madero al parecer constat que algunos panistas haban viajado al Salvador, Guatemala y Filipinas para entablar comunicacin con pueblos que supuestamente transitaban de un sistema dictatorial a uno democrtico.430 Rice, cuenta que, fue el propio Norberto Corella quien viaj a Filipinas para adiestrarse y conocer mejor el movimiento.431 Y que
En 1973 Gene Sharp escribi la obra The politics of non violents actions, con la finalidad de analizar y reflexionar sobre la posibilidad de que la sociedad que es fuente del poder del Estado, pueda derrocar si es posible al gobierno que considera ilegtimo o cuyas acciones no estn encaminadas a la bsqueda del bien comn. Fundador del Instituto Albert Einstein en 1983, en donde se encargan de estudiar y analizar las formas de no violencia que pueden ser tiles para los pueblos sometidos. http://www.aeinstein.org/ 427 Manuel de Jess Clouthier, Dilogos con el pueblo I, Los primeros cien das de campaa, Mxico, EPESSA, 2002, pp. 45-46. Estas acciones son definidas por Gene Sharp; y en la revista La Palabra de Accin Nacional del ao 1987 se hace referencia a dicho autor. 428 dem. 429 Carlos Arriola, El miedo a gobernar, op. cit., p. 85 430 Carlos Arriola, Cmo gobierna el, op. cit., p. 70 431 Entrevista con Humberto Rice, op.cit.
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durante el tiempo en que estuvo Rice en el CEN del partido, les ensearon dichas tcticas en seminarios.432 Tambin Arriola menciona que Corella se encarg de difundir la doctrina de la resistencia civil, haciendo una reflexin de la obra de Gene Sharp, The politics of non violent actions. El autor define dichas acciones como: una lucha de una poblacin, que utiliza mecanismos psicolgicos, econmicos, sociales y polticos sobre los que poseen el poder.433 En el ao de 1988, la revista Proceso public las 198 acciones que supuestamente intentaran poner en prctica con el movimiento de resistencia; Arriola menciona que la revista las seal como descabelladas y grotescas, es decir, fuera de la realidad del pas.434 Esas 198 acciones, de acuerdo con Arriola, eran exactamente las mismas creadas por Gene Sharp, las cuales se agruparon en varias temticas, que iban desde actos pblicos simblicos, representaciones de grupo, asambleas pblicas y huelgas restringidas.435 As pues, se utilizaron estos recursos para bloquear carreteras, puentes, tomar edificios pblicos, solicitar la suspensin de pagos como el predial, o inclusive el retiro de dinero de las cuentas bancarias.436 Eran acciones que, de alguna manera, dividan a la ciudadana. Sin embargo, despus de las elecciones de 1988, las cosas cambiaron. Loaeza y Arriola coinciden en sealar que Luis H. lvarez fue deslindando, como dirigente nacional del partido, de las acciones de resistencia civil encabezadas por Clouthier en torno al fraude, al establecer que el partido se encontraba en aras de modernizacin,437 lo que conllevaba al establecimiento de los acuerdos para el logro de las transiciones paulatinas. Algunos fragmentos de sus discursos iban en ese sentido, pues como coment en las reuniones del CEN, celebradas el 22 y 23 de julio de 1988, con fin de analizar los resultados electorales:
Ibd. Incluso les ensearon que tirndose al piso los policas necesitaran 4 de ellos para levantarlos, que era mejor eso que quedarse de pie en una protesta. 433 Gene Sharp, From Dictatorship to democracy a conceptual framework for liberation, Boston, The Albert Einstein Institution, 2003, pp. 26-27. 434 Carlos Arriola, Cmo gobierna el, op.cit., p. 73. 435 Contenidas en la obra de Gene Sharp, vase http://www.aeinstein.org/ 436 Soledad, Loaeza, op. cit., p. 393. 437 Que reuna ciertas caractersticas que lo conllevaban a actuar bajo los cauces de la legalidad, es decir, apegado a las instituciones.
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Hoy somos ya no un partido de votantes, sino un partido de militantes. Hoy somos un partido que confa en s mismo, que llama y es escuchado, que ha tomado la calle, que puede limpia y serenamente negociar con sus adversarios, que se perfila como el nico partido verdaderamente moderno de Mxico []Tenemos que ser capaces de negociar y aceptar frmulas de transiciones parciales y provisionales.438

En este sentido, pareciera que el dirigente se dio cuenta de que el PAN se encontraba en una posicin privilegiada por el capital poltico acumulado. Probablemente, su reflexin se dirigi a dejar de lado tanto a las prcticas anti sistema del panismo tradicional como a las nuevas formas de protesta, deduciendo que ni la lucha por las calles, ni el silencio retador, conduciran a la modernizacin del partido. Una modernizacin que implicaba dilogo, acuerdos y debates. En algunos momentos rendiciones y en otros, victorias. Pero esto no signific que las acciones de resistencia se dejaran de lado, por el contrario, se retomaran de una forma ms articulada. Como parte de las estrategias polticas del partido, tal y como se observa en el archivo de Humberto Rice. Aunque en muchas ocasiones las protestas siguieron salindose de control. Como los conflictos en Mazatln, y Culiacn en 1989. 4.3.1 La lucha postelectoral ante el fraude en Mazatln. Entre marchas, denuncias y movilizaciones En Mazatln hubo manifestaciones civiles pacficas as como, en un primer momento, actos de protesta ciudadana por al fraude electoral supuestamente perpetrado en contra del PAN. El Colegio Electoral, en 1983, le otorg el triunfo al candidato priista Quirino Ordaz Luna,439 por lo que los panistas reaccionaron de una forma muy particular, realizando una serie de estrategias para que se les fuera reconocida la victoria.

Luis H. lvarez, Proponer el futuro, crear la esperanza, discurso pronunciado ante el Consejo Nacional, en Memoria y esperanza. Discursos de Luis H. lvarez, 1987-1988, Mxico, EPESSA, 1987, pp. 301-302, Ibd., p. 462. 439 El Sol del Pacfico, Mazatln, 17 de noviembre de 1983.

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Con un 49 porciento de abstencionismo440 y una eleccin aparentemente ganada por el PRI, empez la segunda parte de esta historia. El PAN denunci pblicamente el robo de urnas por elementos de la polica, resultados electorales falsos, y el no permitir la actuacin de los representantes de las casillas; estas acusaciones se presentaron tanto en Mazatln como en Culiacn, teniendo para el segundo caso imgenes de urnas encontradas con boletas electorales tiradas en las orillas del ro, o en automviles afuera de casas particulares.441 En Mazatln, Rice denunciaba la supuesta existencia de 300 violaciones a la ley electoral.442 Ante tales hechos, el PAN utiliz los recursos de manifestacin y protesta entre los que se destacaron los retos de Humberto Rice hacia Quirino Ordaz, a travs de cartas en las que se le llamaba a respetar la voluntad popular, o las invitaciones a cotejar las actas de escrutinio;443 esta tctica de comparacin de actas y de enfrentamiento velado, se usara despus en 1989 con Ral Crdenas Duarte para mantener una aparente postura de firmeza, valor, honestidad y enfrentamiento que el PAN posea en esa poca frente a la ciudadana y con respecto al PRI. Las siguientes formas de protesta fueron los mtines por la victoria o los Encuentros por la Victoria;444 en este sentido no hubo novedad en cuanto a las proclamas sobre el triunfo electoral, pero fue importante porque se constituyeron como provocaciones hacia el PRI y hacia el gobierno de Toledo Corro. Tambin se destac el uso de imgenes alusivas al fraude, con el uso de un mapache tras las rejas,445 esa fue una imagen muy comn, desplegada por el peridico Noroeste, representndose al PRI con un animal que se distingue por robar comida, en este caso, por el robo de urnas. En esta parte de la historia el PAN s hizo gala de las concentraciones, de los mtines y las marchas, porque estas representaban en el imaginario una forma de proyectar poder frente al Estado. Es decir, manifestar que no eran dos o tres
440 441

Ibd., 9 de Noviembre de 1983. Noroeste, Culiacn, noviembre de 1983. 442 Ibd, 8 de noviembre de 1983. 443 El Sol del Pacfico, Mazatln, 18 de noviembre de 1983. 444 Ibd., 8 y 13 de noviembre de 1989. 445 Vocablo que el panista Jorge del Rincn se atribuye como creacin propia.

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sujetos proclamndose en defensa de su voto, sino miles que se unificaban bajo una misma causa. Todo el mes de noviembre se caracteriz por las marchas y manifestaciones, ocurridas no slo en Mazatln, sino tambin en Culiacn y en Ahome, con Jorge del Rincn y Ernesto Hays, respectivamente. El ambiente, por la crisis poselectoral y por el conflicto universitario, era complicado. Los partidos opositores al PAN, como el PPS, lo acusaban de practicas fascistoides,446 argumentando que amedrentaban a los funcionarios electorales, mientras que por el lado del partido oficial, el gobernador Antonio Toledo Corro emita discursos en donde expresaba veladamente que las minoras no estaban preparadas para gobernar, considerando estas minoras como sectarias. Esta declaracin la haca incluso antes de que se supieran los resultados electorales.447 En los escritos publicados en la prensa desfilaban denuncias por las mapacheras, por la falta de respeto al pacto democrtico acordado con Miguel de la Madrid, y aparecan artculos editoriales del peridico Noroeste, en donde destacados panistas como Esteban Zamora hablaban de la situacin electoral. Un desplegado en particular llama la atencin, ya se utiliz el tema de la muerte de la democracia y el luto del pueblo mazatleco.448 Aqu es importante detenernos para comparar el discurso en la prensa con las tcticas planteadas por el PAN,449 contenidas en una especie de compendio de actividades contra el fraude electoral de 1983. Existen varios documentos que sealan de forman ordenada las acciones de resistencia civil. Primero, los escritos de luto democrtico, usando la denuncia mediante el uso de las metforas de homicidio y el sealamiento de los culpables. El ejemplo clsico es el texto titulado Que aparezcan los crespones de luto, donde se expresa:

Noroeste, Mazatln, 13 de noviembre de 1983. Ibd., 16 de noviembre de 1983. 448 El Sol del Pacfico, Mazatln, 17 de noviembre de 1983. 449 Se considera que fueron organizadas por el PAN porque muchas de las actividades estn en hojas membretadas por el partido, y algunas pudimos verlas en el peridico como actos organizados por los comits o por Humberto Rice.
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En cada hogar digno del Municipio de Mazatln, ondear el luto por la muerte de la democracia, asesinada por los gatilleros tricolores que han consumado as uno de los crmenes ms arteros de la historia. El Municipio de Mazatln que quiso resurgir de la dignidad, el trabajo y la honradez, viste el luto por la democracia. Quirino: ante el pueblo tendrs que responder.450

As se escribieron varios documentos, acusando a Antonio Toledo Corro y a Quirino Ordaz como usurpadores y homicidas de la democracia. En otro espacio se expres la posibilidad de la suspensin de pagos al gobierno municipal y estatal, as como el cierre de accesos internacionales a Mazatln, y que el pueblo se erigiera como un gran jurado para juzgar los actos de los funcionarios electorales. Hay un apartado denominado estrategia pre-final, la cual se expresa en el siguiente sentido:
1. Paros simblicos, minutos de silencio en instituciones, oficinas, escuelas, comercios, calles, programados con simpatizantes. Minutos de silencio por toda la ciudad. 2. Inmediata y total cancelacin de publicidad a El Sol, el peridico de Quirino y gatilleros 3. Gran mitin el Olas altas para manifestar el repudio a los usurpadores.451

El 8 de noviembre se ide realizar acciones contenidas en un programa de actividades para la proteccin de la victoria, tendientes a incorporar en los medios programas como Quirino te invitamos a decir la verdad, as como crear un grupo de seguridad que vigilara las sedes de las Comisiones Electorales, tambin en los lugares donde supuestamente se tenan escondidas nforas (urnas electorales), o donde se haban hecho boletas electorales falsas. Concentraciones por la victoria, como ya se dijo, visitas a Mxico con las actas electorales y hacer rondines por los cuarteles del PRI, etc.452 Se redactaron cartas o telegramas al presidente de la Repblica, por ejemplo con el siguiente texto: Ya no creemos en la renovacin moral, ni en las mentiras de democracia municipal, ya no creemos en el Estado de derecho.453
450 451

Plan fraude, Mazatln, 1983. dem. 452 Programa de actividades Estrategia definida para la proteccin de la Victoria, dem. 453 dem.

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Tambin se incluyeron llamadas a los padres de familia, para que no llevaran a sus hijos al desfile del 20 de noviembre, debido a que consideraron no haba razones que justificaran desfilar. Sin embargo, despus cambiaron de idea o ni si quiera la consideraron, ya que finalmente mediante una marcha de protesta. Mencionan de igual forma, la incorporacin de las marchas silenciosas para evitar confrontaciones con respecto a las supuestas provocaciones del gobierno. Algunos de los lderes del PAN crean que se usaban las intimidaciones policiacas, o la falta de respeto de la voluntad popular, para que ellos realizaran algn acto violento y con ello darle al gobierno argumentos suficientes para actuar represivamente.454 Es importante sealar que no se investig si todos los actos se llevaron a cabo; lo que pretendemos mostrar es qu parte del imaginario de estos panistas se estaba construyendo respecto a las acciones de defensa de su triunfo electoral, en contra de lo que consideraron como una usurpacin priista. Por otra parte, se deben destacar las acciones de resistencia, ideadas y puestas en prctica por los panistas sinaloenses. Dichas tcticas se asemejaron, en todos los rubros, a las acciones creadas por Gene Sharp, ya que cada una tiene una relacin directa con las 198 acciones ya mencionadas; aunque varias de ellas fueron adaptadas a la realidad mazatleca. Por ejemplo, los escritos sobre el luto de la democracia, se asemejan a las acciones relacionadas para honrar la muerte de los ciudadanos cados;455 en este caso, los panistas lo incorporaron con la muerte de la democracia o los atades de madera con el nombre de los muertos, en este caso, el de la democracia y el voto. En cambio, hay otras que s se intentaron aplicar sin modificacin, como los paros, los cierres de entradas internaciones, las marchas e incluso algunas tcticas ms subversivas.456 decidieron internarse en el desfile

Plan fraude, Mazatln, op. cit. Gene Sharp, op. cit. 456 Vase el Archivo correspondiente al archivo denominado por esta investigacin como PLAN fraude, Mazatln.
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Las marchas, plantones y dems movilizaciones se llevaron a cabo tanto en Culiacn como en Mazatln; en la primera ciudad, de acuerdo con las cifras de los panistas, llegaron a manifestarse 20 000 personas.457 La ms recordada fue el caso de Mazatln, ya que fue una clara escena de resistencia civil pacfica pues se hizo el 20 de noviembre de 1983, el da del desfile.458 Humberto Rice rememora que lleg un momento en que no tena la visibilidad como para dar un aproximado acerca de la cantidad de personas que lo acompaaban. Las cifras, segn su percepcin, oscilan de 20 000 a 30 000 personas que invadieron las calles del puerto.459 En dicho desfile se utiliz el recurso de los atades de madera, uno tena la palabra Democracia y el otro Seor voto.460 Tambin se incorporaron muecos de cartn con los nombres de los funcionarios electorales. Al final del desfile, Humberto Rice, en medio del cobijo del apoyo popular, pronunci un improvisado discurso. La gente ah reunida cantaba el himno nacional;461 pareca que por un instante de la vida poltica sinaloense, en una parte de la sociedad mazatleca, estos polticos se haban convertido en una especie de hroes. Pero no slo los panistas, ya que probablemente entre esa conglomeracin de ciudadanos movilizados, tambin se encontraban presentes los miembros de los dems partidos de oposicin, hermanados en lo que se llam Frente para la defensa del voto popular,462 reunidos bajo la consideracin de la existencia de un fraude de magnitudes extraordinarias. El PAN, el Partido Socialista Unificado de Mxico (PSUM), Partido Demcrata Mexicano (PDM), Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) y Partido Comunista (PC). Estos partidos unificaron sus esfuerzos haciendo la ideologa a un lado, pues exista en ellos una urgencia mayor, una necesidad de hacerse escuchar, de manifestar fuerte y claramente un sentir nico: el del agravio popular, el de la defensa del voto, el del respeto a la

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Noroeste, Culiacn, 13 de noviembre de 1983. Ibd., 22 de noviembre de 1983 459 El Sol del Pacfico, Mazatln y Noroeste, Culiacn, Sinaloa, 22 de noviembre de 1983. 460 Noroeste, Culiacn, 22 de noviembre de 1983. 461 dem. 462 Ibd., 10 de noviembre de 1983

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voluntad ciudadana y la crtica al fraude electoral emanado de un sistema poltico priista en crisis. La idea de la violencia estuvo siempre latente, como una accin anunciada, incluso tal vez deseada por algunos, tanto por los que se sentan agraviados, como por los que queran reprimir las manifestaciones. Sin embargo, el ambiente slo se llen de la amenaza de un posible estallido popular. Pero esto nunca sucedi. Aunque el PAN denunci que en algunos plantones, sus militantes fueron objeto de maltrato y de un ejercicio irregular de la polica municipal.463 Esto no ocurra hasta 1989 para el caso de Mazatln, en donde s aparecieron los golpes y la violencia fsica a las afueras del Colegio Electoral. En 1983, el clima de intranquilidad se apreci en el lugar con los despliegues policiacos y el resguardo de los edificios pblicos, as como la presencia de los manifestantes a una distancia prudente, pero finalmente presentes, retadores.464 Otro de los elementos utilizados fue la posibilidad de crear un gobierno municipal paralelo, alterno, que despus tuvo algunas menciones en la prensa, tanto para el caso de Mazatln, como el de Culiacn, pero despus se habra de replantear la estrategia. Primero se renunci pblicamente a las regiduras obtenidas, cuatro en Mazatln y Culiacn; el 23 de noviembre, en un edicto, se reconoci que el PAN gan esas regiduras, pero el blanquiazul reaccion, mencionando que no aceptaba dichas puestos porque, argumentaron, su partido tena congruencia y respetaba la eleccin del pueblo.465 Para el 31 de diciembre los panistas rectificaron la decisin tomada, estableciendo que era mejor aceptar las regiduras para poder defender las propuestas por las que el pueblo los haba elegido. Se prepar un documento con la renuncia pblica de Rice, ahora a su presidencia municipal alterna, que no pudimos saber si se public o no debido a la inexistencia de la fuente del peridico Noroeste de Mazatln, de dichos meses; en el documento se mencion lo siguiente:

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Ibd., 16 de diciembre de 1983. Ibd., 13 de noviembre de 1983. 465 dem.

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Pueblo de Mxico, en donde renuncia a su cargo de presidente municipal alterno y rectifica que los diputados por va proporcional que haban renunciado, utilizarn la estrategia de aceptar el cargo para vigilar a los usurpadores. Ha sido tambin nuestra decisin de partido. Que el candidato a la presidencia municipal y declarado presidente electo por el pueblo renuncie, y dentro de unos momentos pblicamente presentar mi renuncia porque quiero asumir la responsabilidad que ustedes nos han dado.466

Uno de los regidores electos, Csar Kelly, expres que dicha estrategia se revalor por que la dirigencia plante la posibilidad de aceptar dichos cargos como una forma de ir transformando el mosaico poltico al interior de las instituciones.467 Esta reflexin lleg probablemente debido a que en el panorama se vislumbraba que los actos de resistencia, por ms espectaculares que estos fueran, terminaran por no tener xito por el tipo de Ejecutivo de tena Sinaloa. Por lo que se decidieron por la va ms institucional y a su vez prctica, cuya repeticin la veremos constantemente en los aos venideros. El ao 1986 signific un momento histrico para el PAN, debido al fraude electoral cometido en Chihuahua, que los condujo a la utilizacin de mtodos de resistencia civil pacfica cuyo efecto podra calificarse como exitoso, debido al nmero de ciudadanos que, a travs de organismos intermedios y partidos de izquierda, se unificaron para defender el voto, la decisin ciudadana. Este evento prepar el terreno para la utilizacin de dichas tcticas de una forma cada vez ms organizada. Pero 1986 no fue el ao en que dichas mecanismos empezaron a ser utilizados. Antes, en otras regiones del pas, hubo toma de palacios municipales, protestas ciudadanas e inconformidad, por lo que empezaron a prenderse focos rojos para el priismo. Uno de esos casos fue el de Mazatln, en donde, se observaron marchas multitudinarias por la defensa del triunfo de un candidato. Aqu observamos la formacin de una cultura poltica disidente, un partido cuyas caractersticas distaban en los setenta de este tipo de prcticas pero que el sello opositor, y las crticas anti sistema permitieron germinar en l estas nuevas prcticas de inconformidad.
466 467

Renuncia a la presidencia alterna, en Plan fraude, op. cit. Entrevista a Csar Kelly, op. cit.

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En suma, 1983 se convierte para Mazatln en el ao en que se dio el intento de lucha de una fraccin ciudadana que decidi levantar su voz para impedir lo que consideraron una injusticia. Y es que tambin en la dcada de los ochenta, el movimiento filipino impact en la forma de accionar de muchos lderes panistas. Se abri la puerta de la posibilidad de cambio ms que nunca en esa dcada, cuando se resquebrajaban paradigmas; as, se empez a crear en estos polticos, militantes y ciudadana inconforme, una percepcin de que las transformaciones eran algo no imaginado, sino alcanzable en un futuro no muy lejano.

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Capitulo 5. El neopanismo y la bsqueda por la alternancia municipal. La descripcin del acontecimiento: Las estrategias del PAN en la campaa electoral.

5.1 La alternancia municipal en 1989. El acontecimiento. Tal y como se coment con anterioridad las variables que se utilizaron en esta investigacin para el anlisis de la cultura de un partido poltico fueron: los valores asumidos, prcticas, anhelos y expectativas468 con respecto al poder. El valor asumido es la variable que se identifica con la democracia, misma que se trabaja para observar como al interior del PAN se conceba este concepto para la posterior defensa del mismo ante la sociedad civil. Por ello encontramos que dentro de las prcticas que se llevaban a cabo al interior del partido orientadas a la defensa de la democracia estuvo dividida en dos grupos: en el primero, se reflexion acerca de las estrategias instrumentadas en las campaas electorales en donde se identificaba el uso de un lenguaje poltico pragmtico, ordinario, y cargado de publicidad. Tambin como parte del anlisis se considera la utilizacin de las caravanas como instrumento para cuestionar a los representantes del sistema poltico y defender la democracia. Estas prcticas se observan ya aplicadas en los procesos electorales de 1983 y 1986. Estas campaas estaban cargadas de agresividad por parte de Accin Nacional en contra del fraude electoral. Sin embargo en el caso mazatleco estas prcticas fueron bajando de tono por parte de los panistas debido a las nuevas formas de negociacin que se empiezan a gestar a partir de las campaas electorales de 1989, originndose al parecer desde la llegada de Luis H. lvarez a la dirigencia del partido. El segundo grupo de prcticas que se analizaron, fueron las relacionadas con las movilizaciones, huelgas, paros, y el desarrollo de la manifestacin civil pacfica como medio de defensa del voto. Los anhelos y expectativas de este partido estaban orientados hacia la construccin de la democracia as como la obtencin de los espacios del poder pblico, es decir, el triunfo electoral para
Retomando algunas de las categoras sobre cultura poltica que utiliz Ramrez Siz Juan, p.cit.
468

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poder cambiar, entre otras cosas, una de sus principales preocupaciones la intervencin del Estado en la economa. La cuestin del triunfo electoral es un rasgo interesante de destacar en los neopanistas, ya que sus antecesores no buscaban de manera inmediata el poder, porque saban que en el contexto en el que se desenvolvan no les permita establecer un desarrollo electoral que los llevara a la obtencin del mismo por lo que se dedicaron nicamente a sobrevivir para seguir manteniendo el partido. Y dentro de esas prcticas de sobrevivencia el testimonio fue un factor determinante ya que a travs de su uso se intent modificar las mentalidades polticas; hasta aqu se puede decir que esa era su mxima recurso. En este captulo se hace uso de los acontecimientos que se llevaron a cabo en el ao de 1989 para observar las prcticas de Accin Nacional que lo llevaron a establecer el primer proceso de alternancia municipal que se llev a cabo en el municipio de Mazatln, Sinaloa. La descripcin y narracin de estos hechos nos devela la forma en que los lderes y candidatos de este partido se representaron ante el poder y la forma en que realizaron la campaa, tambin se muestra cmo se concibieron frente a sus opositores y de que manera construyeron la realidad a travs de el conflicto poltico. Este acontecimiento es la muestra que se utiliza para observar las acciones de los sujetos en estudio. Rescatando los elementos ms palpables como: las acciones humanas y las acciones polticas las cuales se abordan explcitamente a travs de sus caractersticas as como el establecimiento de posibles hiptesis sobre los contextos en el que se fueron construyendo estas acciones no solamente en el plano de lo visual, es decir, lo que estaba al alcance de la sociedad, sino tambin indagar los acontecimientos que se gestaban detrs de la escena. Considerando estos acontecimientos en el Estado de Sinaloa se senta un clima de conflicto postelectoral ante la derrota, lo que provoc que se despertara en los panistas un sentido de inconformidad que lo llev a utilizar ciertos mecanismos para dar a conocer su descontento ante la sociedad por el supuesto fraude electoral. Las marchas en silencio, las llamadas telefnicas, los escritos sobre el luto de la democracia, las renuncias de los regidores, la fundacin de un 173

gobierno alterno, aunque de dicho solamente, conocidos como neopanistas.

todo esto como parte de

las

acciones de una cultura poltica partidista distinta, de los militantes o candidatos, Y como parte de esa nueva cultura encontramos que el candidato Humberto Rice construye su campaa partiendo de un discurso en el que abandera la civilidad poltica y el pragmatismo del acuerdo poltico. Pero sus ideas en torno a la manifestacin latente siguen estando como parte de sus acciones. El pacto de una campaa de altura entre los candidatos de los principales partidos ser una mencin constante en la prensa local de la poca. Sin embargo se sigue encontrando rastros de los elementos de la cultura poltica disidente; movilizacin, lenguaje estridente, manifestaciones y marchas, siempre bajo la bandera de la lucha por la democracia utilizada como parte de su insignia de campaa en 1989. El uso de la misma como icono fue menor con respecto a las campaas anteriores, pero nunca abandonada, pues se convirti en el smbolo mximo de campaa permanente del PAN como oposicin a nivel nacional, estatal y municipal, durante los aos ochenta(vase captulo cuarto). El ao de 1989 se convirti en la primera victoria electoral a nivel municipal para el PAN en Sinaloa. Significando con este triunfo el primer proceso de alternancia poltica en el Estado. La construccin de estos hechos representa una muestra histrica que nos permite asomarnos a esos momentos tan significativos para el municipio de Mazatln y para el partido mismo. La informacin de esta construccin est sustentada principalmente de las notas, artculos y reseas periodsticas de los dos diarios ms importantes de la regin: El Sol del pacfico y Noroeste. Tambin se hizo uso del archivo personal de Humberto Rice Garca. Todo ello con la finalidad de demostrar las acciones y comportamientos polticos que se llevaron a cabo durante este proceso y poder dar cuenta del por qu de los mismos. Pero, en esta construccin el objeto que atrae nuestra atencin son los procesos en los que el PAN y sus lderes participaron, mismas que son coadyuvantes para que las acciones de los otros actores quedaran disminuidas en correlacin a los primeros.

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5.1.1 Caractersticas generales de las estrategias del PAN antes de la campaa electoral. Los puntos estratgicos que Humberto Rice y Accin Nacional pretendan trabajar en las campaas nacionales incluyendo la de Mazatln, se encuentran al interior de las carpetas del Archivo personal de Humberto Rice donado al Archivo municipal del PAN. Recordemos que Rice fue secretario ejecutivo del partido durante la presidencia del Comit Nacional de Luis H. lvarez.469 Dichos puntos se dividieron en cuatro elementos: relaciones, comunicacin, formacin, organizacin y cincuentenario. De los mismos se desprenden otros puntos importantes como objetivos estratgicos y especficos. De los cuales consideramos algunos de los puntos propuestos para la organizacin del partido respecto a las campaas polticas. En particular nos interesa destacar el punto de las relaciones y la comunicacin, dejando de lado el de la formacin, organizacin y cincuentenario. Respecto a las relaciones, estas fueron separadas en dos grandes bloques; con el gobierno y con los grupos de poder. Con el primero, las relaciones se caracterizaran en dos sentidos, por un lado la bsqueda de confrontacin, por medio de las elecciones y en caso de fraude electoral, la conformacin de un gabinete alternativo y la no violencia activa. Sin embargo el presidente del partido, observ desde una distancia prudente las anteriores formas de protesta, ya que significaba comprometerse demasiado con las acciones de dichas agrupaciones civiles. Arriola menciona que esto le permiti hasta cierto punto mantener una poltica de negociacin con el gobierno Salinista.470 Adems de plantearse la confrontacin, tambin se consider la construccin de concertacin con el gobierno, por medio del dilogo y la participacin, la ltima en foros y legislatura tanto en el mbito federal como local. La idea supuestamente era no presionar al gobernador en turno.471 En el documento no se plantea de
De acuerdo con Arriola, Humberto Rice significaba una persona leal y el puesto era perfecto para mermar las facultades de la secretaria general a cargo de Abel Vicencio Tovar. En Carlos, Arriola, El miedo a gobernar...p.cit., p. 83 470 En Carlos, Arriola, El miedo a gobernarp.cit., pp. 85 y 86. 471 Plan del ao de 1989 que para efectos operativos de esta investigacin lo designamos PLAN 1989, el cual estaba integrado por una serie de estrategias y conclusiones sobre la actuacin del partido en las campaas anteriores a 89 y las bases sobre cmo se llevaran a cabo las campaas
469

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manera especfica el tipo de presin, sin embargo se puede deducir, que en cierto momento se refiere al tono del discurso durante las campaas electorales. El cual se observa en este captulo, al interior de los apartados dedicados a la campaa electoral de 1989. En cuanto a los grupos de poder, se menciona que exista una necesidad de acercamiento y comunicacin con instituciones como la Iglesia, el ejrcito, los sindicatos, los empresarios y las universidades, pero no se estableci de qu manera se llevara a cabo tal aproximacin.472 No se pudo llegar a esclarecer, mediante la prensa local, la forma en que se intent llevar a cabo este acercamiento. Exceptuando, claro, los momentos de proselitismo en donde, por ejemplo, los candidatos del PAN llegaban con los agremiados a invitarlos a votar por l partido. La segunda estrategia que se trabaj en las campaas fue la de la comunicacin, divida en dos: externa e interna. La primera inclua medios en general y propios, los primeros integrados mediante conferencias y boletines de prensa, editoriales en peridicos, y videocasetes propagandsticos. Esta estrategia se va a poder observar en lo descrito con respecto a la campaa electoral (vase ms adelante en este captulo). Los cuales ya se mencionaban de manera articulada en la campaa de 1983. All fue el momento en donde, para el caso mazatleco, naci la publicidad electoral como un medio de comunicacin con el elector. (Vase captulo cuarto) A la par de las estrategas mencionadas, se plantean una serie de objetivos denominados como estratgicos y al interior de los mismos, expresaron que las campaas deberan ser alegres pero formales, eliminando la solemnidad acartonada esta estrategia inicio en 1983, (vase, captulo cuarto), con la finalidad de encontrar nuevos mecanismos de acercamiento con el electorado, pues haban llegado a la conclusin aos atrs que el mitin no era suficiente.473
de 1989 en todos los niveles; federal, local y municipal. Dicho plan fue resultado del trabajo de varias reuniones estratgicas. Se configur en el CEN segn lo encontrado en la carpeta de 1989, en febrero de 1989 desde La Paz, Baja California Sur (p.8) sujeto a aprobacin con la intensin de ganar adems de la gubernatura varias presidencias municipales. Consideramos que el plan fue aprobado, por el CEN del partido pues posteriormente se sigue tratando la misma propuesta hasta el da 18 de agosto con reuniones del CEN nacional. 472 dem. 473 Ibd., p.7

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Tambin le dedicaron un espacio a los tonos del discurso en que se llevara la campaa. Este elemento es importante para poder mostrar el discurso contestatario hacia los funcionarios pblicos por parte del PAN, en los ochenta, principalmente durante los conflictos postelectorales. Esto se observa durante todo el relato de este captulo. El tono del discurso en las campaas debera de ser de carcter propositivo para que los candidatos panistas pudieran tener la capacidad de expresar los problemas que aquejaban a la comunidad as como tambin mostrar soluciones y no enfocarse slo en la doctrina del partido. Como parte de las estrategias se plante que no hubiera ataques estridentes y crticas efectivistas.474 Otra de las estrategias fue la de planificar que las plataformas electorales se enfocarn a los problemas sociales que le acontecan a la comunidad tales como: Agua, drenaje, seguridad, transporte, y dedicarle en menor nfasis al problema de la democracia y al municipio libre.475 Esto es lo que hizo Humberto Rice en su campaa, se observa en su discurso su constante mencin sobre las tarifas del agua potable, drenaje y seguridad pblica. Se concibi adems la bsqueda de nuevos mtodos de accin propagandstica, de acercamiento a electores porque el mitin ya no era suficiente. Es por ello que en la campaa se aplica el concepto de trato directo utilizada por Rice durante todo el proceso que a continuacin se narra. Lo que se puede concluir grosso modo va en el sentido de que las formas en cmo se llevaban a cabo las campaas antes de 1983 no fue diferente a la llevada a cabo en esta campaa, el hecho distintivo podra decirse fue que en esta campaa le colocaron un ttulo que define a la estrategia. En cuanto a las posturas que se tomaron respecto a otros partidos, fue la de conciliacin en lo electoral, para que los procesos se pudieran dar de manera limpia, en defensa del voto y de la legalidad electoral.476

474 475

Ibd., p.6 dem. 476 Ibd., p. 7

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En el punto seis dentro de la pgina nmero 8 de la carpeta que contena al plan de 1989, se expusieron los detalles, que ellos consideran como sus ventajas competitivas: Se conciben como un partido democrtico probadamente demostrado, como una opcin viable, responsable y civilizada, con honradez y eficacia en las administraciones panistas, un partido identificado con los valores del pueblo de Mxico, un partido con independencia poltica total, entre otros. Al interior de la pgina 8 se observa que se marc un objetivo como general: la confirmacin de la representacin que tenan sobre s mismos: como la primera fuerza poltica independiente del pas.477 En cuanto a metas nacionales el partido quera alcanzar la gubernatura de Baja California y ganar en distintos espacios municipales y las capitales de ciertos estados como Sinaloa y obtener el 33 % del congreso local (cinco diputados locales). En lo referente a los objetivos especficos, el primero era obtener el mayor nmero de victorias electorales en el cincuenta aniversario de Accin Nacional, el segundo fue impulsar la democratizacin del pas de la periferia al centro, el tercer objetivo fue el de poner a prueba los compromisos asumidos por el Presidente Carlos Salinas de Gortari para la bsqueda del respeto electoral, a cambio de una legitimidad secundaria, debido a que ste haba iniciado su mandato con el conflicto poselectoral, a causa de las acusaciones de la oposicin de fraude. El cuarto objetivo era convertir la movilizacin electoral en una oportunidad para avanzar aceleradamente en la penetracin ideolgica del partido entre los sectores dbiles478. Sin embargo no se aclar quienes eran dichos sectores. Se considera que el plan fue aprobado, por el CEN del partido pues posteriormente se sigue tratando la misma propuesta hasta el da 18 de agosto en reuniones del CEN nacional. El siguiente texto a considerar es el relacionado con la reunin del 15 de enero de 1989, denominado reunin de planeacin estratgica, cuyos asistentes principales fueron Luis H. lvarez, Blanca M. de lvarez, Abel Vicencio Tovar, Ma.

477 478

Ibd., p. 8 dem, p.9

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Elena A. De Vicencio, Enrique Terrazas, Raymundo Gmez,479 Humberto Rice, Oscar Rivas, Cecilia Romero y Felipe Caldern Hinojosa.480 Los asuntos tratados fueron los relacionados con el documento de la reunin del 20 y 21 de noviembre de 1988, Revisin del Entorno y del Intorno,481 jerarquizacin de debilidades y los objetivos para resolverlas con respecto a lo sucedido en las elecciones de 1988, todas sintetizadas en cuadros esquemticos, como los que se presentan a continuacin: Cuadro No. 3. Debilidades del Entorno482: Debilidades del Entorno: Entorno(externo) Presidencialismo debilitado Gabinete Ejecutivo Partido poltico oficial decadente Dinosaurios radicalizados Surgimiento cardenista Divisin del partido cardenismo Poder legislativo emergente Crisis econmica Despertar poltico Cultura universitaria distante Participacin de Universidades Apata electoral Sociedad en bsqueda de horizonte Mayor nmero de cuerpos intermedios
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Limitaciones

Oportunidades X

X X X X X X X X X X X X X

Presidente del DIAH, en los tiempos en los que Luis. H. lvarez fue presidente del partido. En Arriola, Carlos, el miedo a gobernarp.cit.,, p. 85 y 86 480 Plan 1989, p. cit, p. 8 481 Idem.

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Desencanto 6 de julio Atencin Internacional a Mxico Medios de comunicacin X adversos Nueva configuracin X episcopal Remodelacin del PRI Mayora juvenil X indefinida

X X

Nota: Con relacin a la reunin del 20 y 21 de noviembre de 1988 en la reunin denominada de planeacin estratgica el 15 de enero de 1989, se agregaron dos elementos ms al entorno: la divisin del cardenismo y la participacin de universidades.

En cuanto al Intorno es decir a lo interno del partido este quedo dibujado de la siguiente manera:483 Cuadro nmero 4. Debilidades del Intorno: Debilidades Fortalezas Falta estrategia tica poltica Desequilibrio organizacional Doctrina social Crisis de comunicacin interna Calidad humana Falta $ Infraestructura mnima Falta dirigentes medios Presencia histrica L aniversario Incapacidad de asimilar crecimiento Experiencia electo-poltica Resistencia al cambio y al crecimiento Militantes Amateurismo Mstica Indecisin por la toma del poder Democracia Interna Falta de uniformidad en la plataforma Creciente reconocimiento del partido internacional Conflictos Internos Creciente informacin electoral Cripto Torre Babelismo Fuerte Aspirantazgo Lentitud de capacidad de respuesta Salud financiera Deficiente capacitacin de dirigentes Penetracin de la clase media Falta de representacin en y de la Credibilidad/congruencia estructura social Falta de reconocimiento y motivacin de militantes Falta mensaje, estrategia, y presencia en clases populares Comunicacin hacia el exterior
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Plan 1989. p. Cit.

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Nota: Se agregaron dos nuevas debilidades con respecto a la reunin anterior, adems se clasificaron las debilidades de acuerdo con las ms urgentes.

El partido tena muy claro cules eran las cualidades que se podan potencializar al mximo as como qu elementos de la vida nacional los haban debilitado como partido de oposicin tales como el cardenismo. En la identificacin de las caractersticas generales de la campaa, jornada y conflicto poselectoral se descubren algunas de las estrategias planteadas por el trabajo reflexivo del partido entre 1988 y 1989. Las preferencias por los problemas concretos del municipio por encima de aspectos abstractos tales como la democracia y el municipio libre sern notorias, si bien no dejan de aparecer, slo que ahora de manera ejemplificada. La estrategia del abandono del mitin por el trato ms cercano, ser constante en la campaa poltica realizada por Rice, pero al final de la campaa tendr un viraje importante nuevamente hacia las concentraciones. Es decir no todos los planes se efectuaron tal y como se crearon. La doble estrategia de protesta y concertacin, tambin se ve constantemente incluida en las acciones de los actores. Es necesario mostrar una parcialidad de los hechos para aproximarnos de una mejor manera al estudio del fenmeno. 5.1.2 Caractersticas generales del inicio de campaa de Rice en Mazatln; 1989 un ao de controversia. El da primero de mayo se hacan presentes en la prensa las declaraciones de encono y las acciones de los distintos lderes partidistas nacionales, estatales y locales. Los panistas se unan a los plantones de trabajadores que se instalaron en la plaza solidaridad del Distrito Federal. Tres das despus en tierras sinaloenses los panistas cuestionaban el desempeo del gobernador Francisco Labastida Ochoa y del Procurador de Justicia Manuel Lazcano Ochoa, expresando que los funcionarios no haban hecho lo suficiente para luchar contra el narcotrfico, a lo que inmediatamente Lazcano Ochoa lo atribuy como parte de la campaa sucia del PAN con la finalidad de obtener ganancias electorales.484 Para el presidente del comit estatal del PAN, Rafael Morgan Ros, las cosas
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Noticias del peridico Noroeste del da 2, 5, 6 de de mayo de 1989 en Mazatln, Sinaloa

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estaban claras, si el gobernador y el procurador no podan con el cargo que simplemente renunciaran. Uno de los temas recurrentes en los discursos plasmados en la prensa, durante 1989 fue la reforma electoral, Accin Nacional una y otra vez insisti en la necesidad de presentar una serie de propuestas de modificacin a la ley electoral existente. Los puntos fundamentales se cimentaban en que el Tribunal Federal Electoral no solo fuera una especie de juez con atribuciones exclusivamente calificadoras sino que tuviera la potestad para decidir entre la validacin y la anulacin de una eleccin. Otra de las preocupaciones era que los partidos tuvieran la posibilidad de intervenir en la elaboracin del padrn electoral.485 El 15 de mayo el ingeniero Ral Crdenas Duarte emita una tmida declaracin sobre sus aspiraciones para ser candidato por el PRI a la alcalda Mazatleca pero en general lo expresado al respecto era poco. El mircoles 17 de mayo, Humberto Rice arrib al aeropuerto de Mazatln, procedente de la ciudad de Mxico, en donde se desempeaba como miembro del Consejo Ejecutivo Nacional del PAN.486 En la nota periodstica se mencion que aproximadamente unos doscientos panistas, simpatizantes del partido, se agruparon en caravanas de automviles en compaa de una banda de msica regional, para recibir y acompaar al recin llegado. Humberto Rice realiz declaraciones a la prensa local manifestando su confianza a las autoridades electorales, argumentando que esta vez s se les respetara la victoria del puerto, sealando que en los ltimos tiempos, el PRI haba reconocido la existencia de fraudes como el denominado caso Manitas,487 que conllev a la cada del presidente municipal de Hermosillo, Sonora, Carlos Robles Lostaunau. En la misma declaracin Rice expres que si en la eleccin de 1983 pudieron obtener alrededor de 40 mil votos, en la prxima eleccin

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Ibd., 7 y 5 de mayo de 1989 en Mazatln, Sinaloa. Ibd., 16 y 18 de mayo de 1989 487 Robles Lostaunau fue acusado por el PAN, por haber dado rdenes a cadetes del Instituto de policas de Sonora, para robar unas urnas. La grabacin de la orden fue presentada por el PAN.

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aumentaran los resultados. Deseaba que la palabra fraude desapareciera de los vocablos que describan el escenario poltico mexicano.488 En cuanto a su posible candidatura para el puerto de Mazatln, Rice declar que haba que esperar a las elecciones internas del partido antes de considerarse candidato a la presidencia.489Sin embargo, el recibimiento, las caravanas y las declaraciones vertidas a la prensa, indicaban la certeza de que Rice aspiraba a contender de nuevo por la alcalda mazatleca. Ese mismo da en la capital sinaloense, Mercedes, Meche Murillo, se registr como precandidata de Accin Nacional para contender por la alcalda de Culiacn. A partir de estas fechas, se ve una mayor intensidad en cuanto a la actividad poltica sinaloense pues de acuerdo a lo establecido por la ley electoral de Sinaloa los partidos polticos podan hacer campaa desde el mes de abril.490 En opinin del regidor y militante panista, Alejando Camacho Mendoza, no exista duda alguna sobre la posibilidad de que Rice, fuera designado candidato por su partido a la alcalda mazatleca, segn sus declaraciones Rice era la persona idnea que contaba con el capital poltico suficiente y necesario para ser candidato. A mediados del mes de mayo, el priismo sinaloense se preparaba para la contienda electoral y para ello mova sus piezas del tablero poltico, al designar al lder sindical, Juan S. Milln como presidente del Comit Directivo Estatal.491 Por esas mismas fechas, la izquierda representada en parte por, el dirigente estatal del Partido Mexicano Socialista(PMS), Miguel ngel Ramrez Jardines reaccionaba ante las primeras declaraciones hechas por Rice en tierras mazatlecas, acusndolo de olvidar el fraude de 1983, mencion estar sorprendido ante los comentarios sobre el tema del fraude y la confianza del panista al respecto, lo que lo llev a concluir que seguramente era consecuencia de una especie de alianza llevada a cabo en varias reuniones entre la Dirigencia Nacional

Noticias del peridico Noroeste, 18 de mayo de 1989 en Mazatln, Sinaloa. dem. 490 Segn lo dispuesto por el artculo 54 de la ley electoral de Sinaloa; el proceso electoral se inicia en el mes de abril y concluye en el mes de diciembre. El Estado de Sinaloa, rgano oficial del Estado, Ley electoral del Estado de Sinaloa del 24 de septiembre de 1979 tomo LXXI-B poca 2, 24 de septiembre de 1979 no. 115, Culiacn, Sinaloa. 491 Ibd., 19 de mayo de 1989
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del PAN y el PRI en donde haba participado el secretario de gobernacin Gutirrez Barrio y el propio presidente Carlos Salinas de Gortari.492 Esta acusacin y sospechas de alianzas entre el PRI y el PAN, acompaaran a la contienda hasta la batalla postelectoral de 1989, lo cual se discutir posteriormente. Dirigentes del Partido Accin Nacional mostraron confianza de obtener ms de una presidencia municipal en el Estado. Segn declaraciones de su entonces Secretario General, Oscar de la Riva Muoz, se expres que no se confiara en la inexistencia de un fraude pero que la mejor forma de evitarlo, era la participacin ciudadana.493 En el mbito administrativo del poder pblico mazatleco, se empezaba a gestar la renuncia del presidente municipal de dicho municipio, Jos ngel Pescador, l cual peda permiso para separarse definitivamente de su cargo; ante tal situacin Rice aprovech el momento oportuno para criticar la renuncia de Pescador, mencionando que el miedo a tener que ceder el poder a un candidato que no fuera del PRI, lo obligaba a dimitir.494 Finalmente Morgan Ros eligi participar en la contienda para la designacin del candidato para la presidencia municipal de Culiacn y fue el ganador, expresando que se haba preparado el PAN desde 1986 y 1988 para la contienda. Las imputaciones del contubernio PRI-PAN, continuaban pero ahora a escala nacional, Porfirio Muoz Ledo, uno de los lderes del recin formado PRD, inculpaba a algunos miembros del PAN de haber estado implicados con el PRI, en una especie de campaa legitimadora a favor del presidente Carlos Salinas de Gortari a cambio de beneficios econmicos. Muoz Ledo le exigi al PAN definirse como partido democrtico u oligrquico, pues no estaba cumpliendo enteramente con el pacto del 7 de julio de 1988, en el cual las principales fuerzas polticas de oposicin se haban comprometido a no reconocer el gobierno de Salinas por su carcter de Ilegitimidad. Ante tal recriminacin Alejandro Camacho Mendoza reaccion en defensa de su partido, quejndose ampliamente del oportunismo de Muoz Ledo y definiendo las
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dem. Noticias del peridico Noroeste de Mazatln, Sinaloa., 24, 27 de mayo de 1989 494 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 30 de mayo de 1989.

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caractersticas de los acercamientos llevados a cabo entre los miembros del partido y el gobierno, estableciendo que no eran alianzas sino concertaciones ya que si bien siguieron reconociendo que el arribo salinista fue ilegtimo, continuaron creyendo en el mejoramiento de los niveles de vida de la ciudadana y que la mejor va para alcanzar la democracia era el cauce pacfico.495 Por lo que se puede deducir que la colaboracin con el gobierno continuara por este supuesto deseo de seguir con el trabajo poltico. Esta paz momentnea posiblemente fue organizada en el PLAN 1989 de Accin Nacional, en el cual se determin que existira una relacin dual entre la poltica del partido y el gobierno, por un lado las relaciones estaran en el marco de la confrontacin, por medio de las elecciones, y la no violencia activa, es decir las manifestaciones civiles pacificas. El otro medio sera el de la concertacin, con el dialogo, participacin, organizacin de foros y la disminucin de presin al gobernador que se encontrara en ese momento.496 Al parecer esta era la tctica que se estaba siguiendo de acuerdo al programa. Arriola explica que la estrategia de Luis H. lvarez desde la situacin de las elecciones de 1988, sera de acercamiento a Salinas, y expresando que lo encontrado en las memorias de lvarez en algunos casos es una especie de justificacin con respecto a las polticas de negociacin.497 El da 15 de junio aparece una nota publicada en el Noroeste, con la expresin seguimos en la espera de la democratizacin de Mxico,
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el PAN

confirm nuevamente que las acciones que llevara a cabo a lo largo de ese ao electoral se encontrara bajo la lnea del dialogo y la concertacin y su preocupacin sobre el tema electoral fue motivo de asalto a las notas periodsticas, la exhortacin para que se abriera el periodo de sesiones del
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Ibd., 8 y 9 de junio de 1989 El plan de 1989, p.cit. 497 Ms importante Segn escribe lvarez en sus memorias, el dilema inicial del partido era: formar ciudadanos y cuadros de simpatizantes que influyeran en la opinin pblica o influir en el poder para luego acceder en Memoria y esperanza, discursos de Luis H. lvarez, 1987-1988. Presentacin de Carlos Castillo Peraza, Mxico, Epessa, 1988. Luis H. lvarez, memoria y esperanza, op.cit., p.125 (cita 45). Por lo que Arriola menciona que Esta ltima opcin parece ms una elaboracin a posteriori para justificar las concertaceciones que una disyuntiva inicial En Carlos, Arriola, El miedo a gobernar, p.cit., pp.84 y 85. 498 Noticias del peridico Noroeste, Seguimos en la espera de la democratizacin en Mxico: PAN, en Mazatln, Sinaloa, 15 de junio de 1989

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congreso con la finalidad de debatir sobre la creacin de un nuevo Cdigo Federal Electoral, para evitar lo sucedido en 1988.499 En el escenario Sinaloense, Humberto Rice era nombrado por Accin Nacional como candidato a la presidencia municipal de Mazatln, empez definiendo la caracterstica general de su gobierno, un cabildo sin distingos ni ideologa.500 Probablemente refirindose a que aceptara funcionarios de otros partidos polticos. Las prcticas de los neopanistas, o los panistas de nueva generacin se caracterizaron entre otras cosas por su nivel contestatario y sus formas de protesta, como el abandono de reuniones, plantones, etc. Desde sus orgenes realizaron este tipo de acciones, con el Plan 89 las siguieron manteniendo a pesar del dilogo que efectuaran con el gobierno Federal. Como una doble forma de negociar. Bajo este ropaje, Luis H. lvarez les pidi a los panistas que abandonaran el recinto de la Comisin Estatal Electoral en el Distrito Federal con la intensin de ejercer presin para que se limpiaran los padrones electorales de Chihuahua, Baja California y Durango. El dirigente nacional acus a la comisin de haberlos falsificado. En el otro extremo del mosaico partidista, Juan S, Milln, revelaba que los delegados de las diferentes secciones del PRI participaran en la eleccin del candidato a presidente municipal de Mazatln, que se intentara realizar en los otros municipios, sin embargo para las elecciones de candidatos a diputados tal vez se hara de la forma tradicional. Probablemente este intento de democratizacin provena de las declaraciones anteriores de Colosio para adecuar al partido a las nuevas necesidades competitivas debido a los recientes contextos poltico-sociales que dictaba la poca. Hubo una reconfiguracin de la poltica por lo menos a nivel temtico, ahora todos giran alrededor de lo electoral y buscan dar una imagen de abanderamiento democrtico. Las declaraciones del PRI fueron en el sentido de la reconfiguracin de la eleccin de los municipios porque mencion el delegado general del PRI en
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Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa 14 y 15 de junio de 1989

Fernando, Zepeda, H. RICE candidato del PAN a la presidencia Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, , 16 de junio de 1989

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Sinaloa, el Lic. Armando Lpez Nogales, hay una bsqueda de lderes reales y hay una necesidad de evitar el oportunismo poltico. Entretanto el PAN continuaba con su doble accin poltica, ahora le tocaba a la manifestacin poltica; en Culiacn se organiz un plantn en la entrada del teatro Pablo Villavicencio en el da en que el presidente Salinas de Gortari sostendra una reunin. El lder Morgan Ros y sus compaeros de partido posean pancartas con contenidos sarcsticos del quehacer de la poltica del partido en el poder: alteracin del padrn electoral: poltica moderna? Ejido contratado para votar no para producirCastigo a delincuentes electorales (mapaches) Solucin juicio poltico a panistas en Mazatln,501 entre otros. Este fue el segundo plantn, el primero se llev a cabo un da antes afuera de la sala azteca, en donde se reunieron el gobernador Labastida y Salinas.502 El presidente Salinas de Gortari finalmente en ese mismo mes mand la propuesta de iniciativa de reforma de la ley Federal Electoral, a la comisin permanente para que se abriera un periodo extraordinario de sesiones con la finalidad de hacer revisiones de la ley y de otros puntos constitucionales y cuestiones sobre los presos polticos. El 22 de junio, da en que se envo la iniciativa electoral, representantes de Accin Nacional en el Distrito Federal se retiraron ahora de la comisin de gobernacin debido a los casos de irregularidades presentados en Chihuahua y Baja California, acusando al presidente Salinas de otorgar a algunos gobernadores presupuesto federal para el financiamiento de campaas electorales, por lo que consideraron que actuaba de manera facciosa. En Sinaloa, el PRD y el PAN unificaron una misma demanda; el envo de la propuesta de reforma por parte del gobernador Labastida para la reforma de la Ley Estatal Electoral del Estado.
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Siete das despus a nivel nacional el lder

panista Jos Angel Conchello, quien a finales de los setenta estuvo a cargo de la
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Hctor M, Estrella, De soslayo, observ Salinas, a plantn de panistas en Culiacn peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 17 de junio de 1989. 502 Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 17 y 22 de junio de 1989 503 Ibd., 23 y 29 de junio de 1989.

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dirigencia Nacional del PAN, notific que se iniciaran una serie de medidas para exigir el respeto popular, comicios limpios, correccin inmediata de las irregularidades del padrn electoral, la duracin de las manifestaciones sera de tres das e incluir plantones en el monumento a la Independencia, iniciados a partir de ese mismo da, el 29 de junio a las 17 horas, con la dirigencia nacional al frente de tales acciones. En Mazatln, Alejando Camacho explic que la convocatoria para el plantn en la plazuela repblica para el da 2 de julio tena la finalidad de exigir la limpieza de los comicios y el padrn electoral, as como presionar para que se iniciaran los trabajos para el Cdigo Estatal Electoral. El Partido de la Revolucin Democrtica (PRD), se adicionara solamente al plantn y no a una candidatura fusionada entre ambos partidos. El PAN, mencion el dirigente, ya tiene a sus candidatos; Rice, para la presidencia, Csar Kelly Ibarra y Alejandro Higuera Osuna para diputados locales por Mazatln504. A nivel nacional ocurra un acontecimiento no visto antes en la historia del Mxico posrevolucionario. El Mxico del partido nico dejaba de tener solamente alternancias polticas a nivel municipal para anexar ahora las de las esferas estatales: Baja California se converta en el primer estado ganado por otro partido que no fuera el PRI. El 4 de julio de 1989, Luis Donaldo Colosio reconoca la derrota de su partido y la victoria del candidato del PAN Ernesto Ruffo Appel. En Mazatln, Rice festejaba el triunfo y realiz una declaracin en dos sentidos, reconociendo al sistema y a las virtudes del panismo para conseguir la victoria, al parecer continu con la misma idea con la que arrib al puerto de Mazatln un 17 de mayo, donde indicaba que PRI estaba reconociendo la existencia de fraudes, cosa por la que fue objeto de crtica por la izquierda. En esta ocasin expres: por lo que este triunfo significa para la historia poltica del pas, en el que se reconoce a la vez la capacidad del partido oficial y del sistema de aceptar el triunfo de la gubernatura en un estado fronterizo. A lo que sigui una

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Ibd., 30 de junio y 2 de julio respectivamente de 1989.

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reflexin sobre el sistema priista, que ste tal vez se encontraba buscando legitimidad por las elecciones de 1988.505 En una entrevista a Enrique Vega Ayala, este menciona que fueron notorios los cambios de tono de la campaa de 1983 a 1989. En relacin a que en 1983 eran en un sentido de mayor enfrentamiento.506 Este reformulismo en la forma de conducir la campaa se consolid, al parecer, desde el CEN del partido, en una de las reuniones efectuadas para ganar las elecciones estatales y locales de 1989. Donde se especific que no habra ataques estridentes ni crticas efectivistas.507 Por el lado del PRI, para el da 14 de julio, ya se tenan dos precandidatos, el Ing. Ral Crdenas Duarte y Martn Gavica Garduo. Los precandidatos se registraron, bajo un escenario musical otorgado por la banda palmillas en donde decenas de prstas acompaaron a los precandidatos, en un acto ms de las campaas electorales.508 La campaa de Rice desde un inicio se caracteriz por ser de trato directo realizaba recorridos por los mercados, como el de la Juan Carrasco, se diriga a las calles, como el itinerario que realiz el da 15 de julio por la calle Aquiles Serdn, saludando a los ciudadanos de la zona y estando presente en algunas de las juntas vecinales, invitndolos a alejarse del abstencionismo y los adverta sobre las consecuencias de no ir a votar tales como que el gobierno pudiera ejercer un empadronamiento falso.

Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 5 y 6 de julio de 1989. Entrevista realizada a Enrique Vega Ayala, por Ursula V. Crdova Morales, Mazatln, Sinaloa, 18 de marzo del 2008, historiador de Mazatln, Sinaloa. Nombrado por el Ayuntamiento como cronista de la Ciudad de Mazatln. En 1983 fue representante del candidato Gustavo Lozano del PSUM ante el Comit Municipal Electoral y en 1989 en su carcter de investigador, pblica uno de los pocos, artculos sobre las elecciones de 1989 y organiz el archivo correspondiente a las actas de escrutinio de dicha eleccin ubicndolas en el Archivo Municipal de Mazatln. 507 El plan de 1989, p.cit. 508 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 12 y 15 de julio de 1989.
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Estrategia del trato directo

En Culiacn, nueve das despus, Morgan Ros encabezaba en el Dorado las tpicas marchas por las calles con los vecinos del lugar visitando colonias, canchas deportivas y billares.509 Otra de las caractersticas de la campaa de Rice, sera que disminuira el uso de los temas de municipio libre y democracia, asuntos que fueron utilizados por el PAN en campaas anteriores. Este cambio de estrategia sera llevado a cabo de igual forma que el de los tonos de campaa, desde el CEN del partido con el objetivo de enfocarse en problemas concretos de la ciudadana como el drenaje, la basura, el transporte etc,510 posiblemente con la finalidad de alejarse de las abstracciones y conectarse con las necesidades cotidianas de la poblacin mazatleca. El 25 de julio de 1989, Rice retom el tema del agua, con la advertencia de que no quera tomarlo como una especie de bandera poltica, sino como una necesidad ciudadana que deba de ser atendida por los funcionarios siendo sta una de las principales quejas que recibi el ciudadano mazatleco. El agua s fue una bandera poltica, desde la perspectiva que estaba incluida como los tpicos concretos de campaa. Realiz su tpico recorrido por la colonia Gabriel leyva, escuchando los reclamos sobre el alumbrado pblico, recoleccin

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Ibd., 16 y 25 de julio de 1989 El plan de 1989, p.cit

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de basura, y los exhort como en todos sus actos de campaa a votar. Por la noche acompaado por Csar Kelly se dirigi a la colonia Juan Carrasco.511 Un da despus se reuni con un grupo de empresarios, representantes del turismo, para hablarles sobre sus posibles reformas en el rea de seguridad pblica. La primera de ellas sera eliminar los cuerpos de seguridad que eran asignados al presidente municipal y a funcionarios, pues esto tendra que ser proporcional a cada ciudadano mazatleco. Sostuvo que en cuanto al problema del sistema de drenaje y confluencia de aguas pluviales, buscara una solucin pero que esta sera imposible de llevar a cabo en un periodo tan corto como lo es una administracin, que intentara dar los primeros pasos, siendo el agua un tema importante en la agenda de su campaa. Expres tambin que una buena medida para evitar el conflicto poltico en JUMAPAM sera que los ciudadanos tuvieran una mayor representacin al interior del comit ejecutivo.512 Mientras Martn Gavica y Crdenas Duarte comparecan en el PRI, para ver quin sera el ganador de la candidatura, Rice trataba de esquivar las acusaciones sobre el posible arreglo poltico entre el PRI y el PAN, exclamado que: es falso que hayamos negociado la presidencia municipal puesto que no estaramos dispuesto a hacerlo con ningn gobernante tan slo con la poblacin electoral.513 Rice indic que sostuvo una reunin con el gobernador Labastida, donde ste le asegur que se respetara el resultado electoral, fuera quien fuera el ganador, que habra un relacin respetuosa en caso de que ganara un partido de oposicin. En cuanto al tema del padrn electoral, el panista manifest que eran evidentes los mltiples errores del mismo:
Muchos de ellos eran comprensibles por los cambios de domicilio No estamos creyendo en los reyes magos, ni tampoco estamos chupndonos el dedo No se perder tiempo en atacar al enemigo, sino que trabajar en el convencimiento de nuestro programa de gobierno.514

Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 25, 26 de julio de 1989 Ibd., 27 de julio de 1989 513 Anabel Ibez, lvarez, Para antes de las elecciones Rice dar a conocer su Gabinete, peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, informacin local, 27 de julio de 1989 514 Ibd., 3L, 27 de junio de 1989
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El panista aclar que la presencia de los 60 diputados federales de Accin Nacional en la contienda electoral sinaloense, sera positivo y no es un acto que pretende violentar, sino que participen como observadores electorales. Ante los cuestionamientos sobre la eleccin interna del PRI para la designacin de su contrincante, reconoci que estas son formas normales en una democracia, y que si el PRI, haba iniciado un proceso de democratizacin esto tendra consecuencias positivas para el exterior.515 Posteriormente Rice le solicit a Labastida que hiciera algo con respecto a las trabas que estaba teniendo la publicidad panista en la radio, a lo que el gobernador respondi que entablara una reunin con Roque Chvez Castro, el dirigente estatal de los concesionarios de la radio, para hablar de este tema. Entre tanto el proceso de eleccin de candidatos el PRI se tornaba violento, por lo menos en el municipio de Escuinapa, en donde segn las cifras publicadas en el peridico Noroeste, cuatrocientos militantes protestaban contra el proceso llevado a cabo para la eleccin del candidato para presidente municipal. El lder de la manifestacin fue Rafael Quevedo Tejeda, el cual acus a varios priistas de encontrarse coludidos con el candidato Hctor Simental Beaven.516 La situacin se sali de control cuando se enfrentaron con agentes de la polica el Estado. El comit directivo estatal mediante un comunicado de prensa, expres que se volveran a realizar las elecciones. Reconocieron que en algunos municipios se presentaron impugnaciones como en Choix, Angostura, Badiraguato y Navolato, el proceso de eleccin directa por medio de las bases, se torn complejo en dichos lugares. En Mazatln en el interior del Estadio Teodoro Mariscal se llev a cabo la convencin para elegir candidato a la presidencia municipal. En medio de recriminaciones entre los distintos simpatizantes de los precandidatos se eligi a Ral Daro Crdenas Duarte, con ms del doble de los votos recibidos con respecto a Martn Gavica, el cual declar que no iba a impugnar, aceptando la

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Ibd., 27 de julio de 1989 Ibd., 30 y 31 de julio de 1989

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decisin de los delegados, exhortando a sus simpatizantes a sumarse a la campaa de Crdenas Duarte.517 Por fin Humberto Rice, tena al contrincante prista, ya no andara sin un antagonista electoral, ahora Ral Crdenas Duarte tomaba la batuta de la representacin del PRI. En el siguiente apartado se describen los lugares que se fijaron como puntos de campaa en el Municipio de Mazatln. Las declaraciones de crtica continuaran entre los diferentes lderes de partidos. El PRI, el PAN, los partidos de izquierda y la ciudadana se irn perfilando para enfrentar una de las contiendas electorales ms polmicas de Mazatln. 5.1.3 La campaa electoral; entre dilogos y discursos: La oposicin (PAN) contra el partido Hegemnico (PRI). La campaa electoral, en general no se caracteriz por ser violenta ni subversiva, sucedieron ciertos brotes de enfrentamiento al interior del PRI y entre los candidatos opositores pero bajo un marco de tranquilidad. Como parte del programa de campaa Rice continuaba trabajando visitando instituciones como el IMSS (Instituto Mexicano del Seguro Social), sin embargo se enfrent con una sorpresa, el director y el subdirector del hospital, Luis Mndez Rivas y Luis Carlos Sainz Rosas respectivamente le prohibieron la entrada. En un principio el director interino le haba permitido la visita con el fin de que el candidato pudiera hablarle a los trabajadores de sus propuestas. Pero despus fue abordado por el subdirector, el cual le inform que se les haba ordenado no admitir ningn tipo de acto poltico o religioso al interior del hospital, que supuestamente la orden, de tipo verbal, la haba dado el secretario tcnico Oscar Lobo Castro. A lo que Rice respondi, con molestia, que no era posible que no se les permitiera dar un mensaje a los trabajadores, los cuales tenan todo el derecho de recibirlo. Rice seal la actitud de las autoridades como arbitraria cuya causa resida en el temor a la denuncia por parte de los trabajadores sobre las irregularidades que se suscitaban en el hospital y finalmente ante los calificativos de las
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Ibd., 31 de julio de 1989

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autoridades del hospital de no permitir actos subversivos, el panista recalc que su partido era una institucin con una profunda seriedad cuyos actos no estaban dirigidos a violentar nada.518 Un par de das despus, el presidente del comit Municipal del Partido Accin Nacional en Mazatln y tambin regidor del ayuntamiento, Alejandro Camacho, retom un tema poltico recurrente, el de los organismos y mecanismos electorales. Camacho expres que el recin creado tribunal de lo contencioso electoral poco servira, pues no tena capacidad de resolucin sino ms bien de opinin. Explic que en una primera instancia las comisiones electorales y en una segunda los colegios electorales eran los nicos que podran validar o impugnar una eleccin por las irregularidades que podan presentarse, concluy que las reformas que se llevaron a cabo al artculo 15 y 16 de la Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa, no impactaron en ninguna forma concreta. En el mbito nacional el PAN se defenda a travs del presidente del partido, Luis H. lvarez, de las acusaciones hechas por sus detractores, cuyos nombres o afiliaciones no identific, acerca de que el partido se encontraba monopolizado por la iniciativa privada, que los grandes empresarios estaban llenando las filas del PAN. Ante ello, el panista expres que los empresarios poderosos se encontraban en el PRI y no por el hecho de que Ernesto Ruffo Appel haya llegado a la gubernatura de Baja California era un signo de que la Iniciativa privada haba llegado al poder mediante el partido, porque segn H. lvarez el PAN era una institucin de puertas abiertas y para todos los mexicanos.519 Esto es importante ya que la percepcin de algunos sectores o grupos al interior del PAN, es que el partido estaba siendo receptculo de oposicin empresarial, ya que el caso de Ruffo, no fue el nico, se dio la incorporacin de Humberto Rice en 1983 y de otros empresarios como Manuel Clouthier. En el captulo tercero podremos ver con mayor detenimiento los nombres ms destacados de los mismos a nivel nacional, estatal y municipal.

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Ibd., 3 de agosto de 1989 Ibd., 4 y 5 de agosto de 1989

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En Mazatln se empezaron a realizar las diferentes convenciones de los partidos para elegir a los candidatos a los diferentes puestos de eleccin. El 10 de agost, Carlos Luis Jimnez Osuna secretario de asuntos electorales del Comit Municipal del PPS (Partido Popular Socialista) en Mazatln indic que registraran a Manuel Gonzlez Salas como candidato para la presidencia municipal, que las diputaciones se daran a conocer posteriormente y se mostraron optimistas ante la posibilidad de unirse por medio de una alianza con el PRD (Partido de la Revolucin Democrtica). Manifestando que ya se haban llevado a cabo tres reuniones, de consolidarse esta coalicin tendran de plazo hasta el da 15 de agost, que es cuando finalizara el registro legal de los partidos. Jimnez Osuna reiter que sera importante la unificacin de la izquierda en Mazatln por lo menos para obtener regiduras. Mientras que la convencin del PPS se realiz en aparentemente calma. En el PRI, suceda todo lo contrario, las cosas se tornaban complejas, el nueve de agosto, el edificio del PRI estatal fue tomado por cientos de angosturenses inconformes por los resultados de la eleccin interna para la presidencia municipal de dicha entidad, los manifestantes se encontraban apoyando a la candidatura de Miguel Stelo Burgos. Con esta ya seran varias las tomas y manifestaciones en contra de las elecciones internas del partido oficial que conllevaron a trifulcas en el ceno del PRI.520 En tanto el PAN, registr dos das despus el 11 de agosto, a Humberto Rice Garca para la presidencia Municipal de Mazatln, acompaado de una marcha de simpatizantes con distintivos cuyo color naranja sera el que distinguira a la campaa, se inici un desfile por las calles Juan Carrasco, Aquiles Sern y constitucin, los casi 300 participantes, expresaron solidaridad poltica con los aspirantes, bajo este ambiente, Rice reiter ante el comit Municipal Electoral que su partido deseaba borrar las palabras de Mapache y fraude del vocabulario mexicano.521 Rice aprovecho el momento para pedirle a los ciudadanos, que siguieran cooperando con la labor partidista cuidando de la actuacin de los

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Noticias del peridico El Sol del pacfico en Mazatln, Sinaloa, el da10 de agosto de 1989 Ibd., 7,11 y 12 de agosto de 1989

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funcionarios electorales, sealando que lo nico que deseaba era la aplicacin irrestricta de la ley. Tambin en esa ocasin, fueron registrados Alejandro Higuera y Cesar Kelly Ibarra por el distrito XIX y XX, cuyos suplentes fueron Silva Valdez Barrn y Jos Ramn Gonzlez Mendoza respectivamente. Alejandro Camacho record las elecciones de 1983 y 1986, en donde supuestamente haban salido victoriosos por el apoyo electoral de la ciudadana y acus nuevamente al PRI de haberles arrebatado la victoria por medio de Fraudes.522 El PRI a travs de su lder Juan S Milln, intentaba quitarse esa imagen fraudulenta declarando que las formas de eleccin interna haban arrojado buenos resultados democrticos, que se eligieron en algunos casos candidatos con arraigo poltico en las entidades de las que son originarios, minimizando los conflictos de eleccin producidos con anterioridad.523 A nivel nacional la bancada blanquiazul se encontraba apoyando un proyecto de ley en donde se peda reformar el artculo 130 constitucional para que los miembros eclesisticos pudieran votar, Abel Vicencio Tovar, explic que la reforma no era para que pudieran ser elegidos para cargos de eleccin popular. Regresando a la localidad Sinaloense, Crdenas Duarte, el candidato priista a la alcalda, incursionaba por la zona rural, expresando que se comprometera para solucionar los problemas de los poblados visitados; Juantillos, San Marcos y puerta de San Marcos. Mencionando lo que tal vez sera alguno de los lemas de campaa: trabajar juntos.524 Mientras Crdenas visitaba algunos lugares en la calle Aquiles Serdn como El Sol del pacifico, Humberto Rice, por su parte se una a una manifestacin de los habitantes de la colonia flores Magn en contra de la construccin de ductos de PEMEX, sumndose a la lucha debido a que segn el candidato blanquiazul, estos podran significar peligro. Ese mismo 16 de agosto, el PAN a travs del presidente del comit directivo electoral del partido, Javier Calvo Manrique, invit a los dems partidos polticos a entrar a la dinmica electoral de

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Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa 12 de agosto de 1989 Ibd., 13 de agosto de 1989 524 Ibd., 13 y 14 de agosto de 1989

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los debates pblicos, para as mostrar a la ciudadana sinaloense los distintos proyectos de gobierno. Por su parte Rice continuaba enfocndose a los problemas concretos de la ciudadana tal y como se haba acordado en el PLAN de campaa de 1989. El da 17 de agosto, acompaado de varios ciudadanos, acudi a las oficinas de JUMAPAM para sostener una reunin con el presidente de la misma, en donde expondra casos de cobros excesivos a residencias, aunado a esto afirm que esta junta no debera tener la potestad de establecer tarifas sino que deba ser competencia exclusiva del Congreso.525 Al parecer una de las lneas de accin proselitista de Rice era unirse a las manifestaciones problemticas de ciertos sectores y retomarlos para la campaa. Mientras Rice y Crdenas avanzaban en su carrera por la alcalda, la izquierda mexicana se quedaba sin la candidatura de un partido. El PRD, no present candidato, presumiblemente por disputas sobre las alianzas que habran de llevar a cabo con otros partidos. Al parecer dichos planes los llevaron al conflicto. En lo referente a la forma de campaa de Accin Nacional, Francisco Chiquete al interior de la columna del sol del pacfico denominado Domingrilla, expres que la promocin y el proselitismo del PAN en Mazatln no haban sido como en las otras ocasiones, en donde Accin Nacional haba hecho gala de sus acusaciones fraudulentas al PRI. Ahora eran tranquilas, inclusive tratando de evitar la realizacin de una campaa basada en el conflicto. La conclusin a la que llega el periodista del Sol del Pacfico, es que el partido intentaba innovar con una campaa moderna, en donde no se asustara al electorado con provocaciones hacia el PRI, promoviendo el voto en lugar del abstencionismo. Utilizando carros con altavoces que llevaban la invitacin del voto por el PAN a los odos de los posibles votantes, recordando que en Baja California fue posible la victoria y que era factible que volviera a repetirse. Sin embargo Chiquete mencion que le pareci que ni Rice estaba cmodo con esta campaa meramente propositiva pues de repente recurra nuevamente a los adjetivos

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Noticias del peridico Noroeste y el Sol del pacifico en Mazatln, Sinaloa 17 y 18 de agosto de 1989

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calificativos oposicionistas de antao, como el de mapachadas. Al parecer su postura de oposicin radical estaba siendo dejada por una ms tenue, posiblemente a raz de los acuerdos polticos enarbolados como resultado de la eleccin de 1988, sin embargo esta pasividad cambi segn el avance de la campaa y la medicin de resultados.526 Rice continu su campaa, visitando la zona rural, prometiendo la solucin de los problemas, nuevamente de agua potable y drenaje. Expresando que intentara regresarle la dignidad a estas localidades que haban quedado en el abandono por la falta de oportunidades. Un da despus, el 20 de agosto, Rice provoc uno de los momentos ms lgidos de la campaa, ya que no fueron muchos; ret a Crdenas a un debate pblico. El candidato del blanquiazul exhort a Crdenas Duarte a un debate va televisin en el que los medios de comunicacin fueran testigos de las propuestas de cada candidato con respecto a la posible gestin municipal y con el objetivo de que estos pudieran cuestionarles los argumentos de sus respectivos programas de gestin. Mencion nuevamente las reformas que deseaba presentar para que el Congreso del Estado tuviera la facultad de designar las tarifas de agua y llevar servicios pblicos necesarios a la zona rural.527 Crdenas Duarte contest declinando el duelo ya que consider que era un ardid publicitario, una maniobra poltica que solo tena la intencionalidad de provocar confusin y enfrentamiento entre los mazatlecos, con el afn segn l, de llevar a cabo una contienda con un nivel poltico alto por lo que no caera en dichas provocaciones estriles. Extrandole de sobremanera la supuesta actitud subversiva de un poltico de la talla de Humberto Rice.528 Rice asever que era tpica la actitud negativa del PRI ante el debate, ya que era parte de la tradicional poltica de evitacin a la confrontacin.529 El mismo da, 22 de agosto, no se hizo esperar una nueva acusacin, Alejandro Camacho Mendoza, presidente municipal del PAN, acus a Crdenas
Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa 18 de agosto y del Sol del pacfico en Mazatln, Sinaloa, 20 de agosto de 1989. 527 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 20 y 21 de agosto de 1989 528 Ibd., 22 de agosto de 1989 529 Noticias del peridico, El Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 23 de agosto de 1989
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Duarte de utilizar ciertos recursos municipales, como la entrega de ttulos de propiedad a colonos, la cual segn Camacho, se realiz en contubernio con el presidente municipal Jos Luis Tostado Snchez. Lanzando una amenaza con respecto al tono de la campaa, que este podra variar tornndose agresivo debido a que el PRI no haba llevado una campaa limpia de acuerdo al compromiso asumido por los partidos.530 El PRI se defendi a travs del dirigente de la colonia Salvador Allende, el cual seal que no eran ttulos de propiedad, sino escrituras que desde aos atrs haban sido gestionadas por Crdenas Duarte en su papel de presidente del PRI, y que el PAN solamente estaba otorgndole informacin equivocada a la ciudadana, a lo que Rice contest que era por dems loable la entrega de las escrituras, sin embargo, seal, ningn partido haba tenido dicha facultad por lo que le competa al presidente municipal llevar a cabo tal accin.531 Tanto Rice como Crdenas continuaron con sus actividades proselitistas, Rice declarando que su campaa de trato directo era exitosa por el nivel de confianza ciudadana, y Crdenas Duarte atendi las quejas de los habitantes de cinco colonias entre ellas la colonia Genaro Estrada con respecto a las deficiencias de luz, agua potable y drenaje.532 Se mencion que el PAN y Rice haban abandonado la estrategia contestataria en contra del PRI, sin embargo como lo mencion el periodista Chiquete en alguna de sus columnas, de vez en cuando Rice retomaba dicha postura. Por ejemplo en el caso de la zona rural, exhort a los habitantes de algunos poblados como Siqueiros, el Bajo, Lomas del Guayabo entre otros, a defender su voto porque la zona rural de Mazatln an era objeto de robo de urnas, sin embargo no se especifico ni culpo a nadie directamente del hecho. Solo se limit a pedirles a los ciudadanos el voto por el cambio y la defensa del mismo. Sin embargo en algunas conversaciones aparentemente, se denunci que en

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Noticias del peridico Noroeste en Mazatln,, Sinaloa, 23 de agosto de 1989 Ibd., 24 de agosto de 1989 532 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 27 de agosto de 1989

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Siqueiros, grupos armados realizaban el acto del robo de urna, pero no se hondo ms al respecto.533 Mientras los candidatos del PRI y el PAN seguan arrebatndose los temas concretos de los problemas del municipio, los dirigentes estatales y nacionales expresaban su apoyo con el anuncio de arribo de lderes importantes a los cierres de campaa del PAN, Manuel J, Clouthier, Luis H. lvarez534 y Ernesto Ruffo Appel, los cuales probablemente visitaran Culiacn, Mazatln y los Mochis.535 Agosto se encontraba ya en sus ltimos momentos y la campaa en dicho mes terminara con varios sucesos destacados, en primer lugar que Rice fue corrido del Roble, por un grupo de ciudadanos encabezado por el sndico del mismo, apodado como el pillo. Segn lo dicho por Rice, estos le dijeron que el PAN no tena nada que hacer en ese lugar pues todos eran del PRI. El candidato mencion que era lamentable la actitud feudalista de algunos funcionarios. Y finalmente el candidato critic a Crdenas Duarte por utilizar la imagen de Julio Cesar Chvez536 para sustituir su falta de carisma537, retomando frases convencionales recurrentes en la corriente del neopanismo; los panistas no necesitamos de bules para nadar.538 El PAN inici en septiembre con una declaracin interesante por parte del presidente del PAN, Luis, H. lvarez. El tema del fraude fue tocado de manera ms explcita por l que por Rice, manifest que sera complicado que el sistema priista intentara llevar a cabo un fraude en Sinaloa, ya que las condiciones, indic, eran otras, que el pasado que cargaban era muy fuerte como para seguir repitindolo, y an fue ms all vaticinando que la resistencia civil pacfica que tanto los caracteriz en los ltimos aos, como forma de protesta, no sera necesaria, ya que los caminos del fraude por parte del PRI son cada vez mas angostos por lo que la voluntad popular podr manifestarse plenamente. Critic algunas expresiones triunfalistas por parte de lideres priistas, y expres que:
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Ibd., 28 de agosto de 1989 Presidente del CEN del PAN. 535 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln,, Sinaloa, 27 de agosto de 1989 536 Importante boxeador mexicano de origen sinaloense. 537 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln,, Sinaloa, 28 de agosto de 1989 538 Sin titular de la nota, Ni con Chvez gana el PRI en las votaciones: Rice G, en Noticias del peridico Noroeste en Mazatln,, Sinaloa, 27 de agosto de 1989, seccin local, 3L

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hay gente que todava no pone a tiempo su reloj de la historia el ser humano en Mxico y en el mundo entero espera disfrutar de su libertad y vivir en una verdadera democracia539 Ante los cuestionamientos de que la alcalda de Mazatln fue negociada y sobre los acercamientos constantes entre el gobierno de Salinas de Gortari y la dirigencia panista, dijo que en primer lugar la voluntad popular era la que decide, y que el dialogo era una forma de madurez poltica, que si bien, an reconocan que el gobierno salinista era ilegitimo, esto no eliminaba la posibilidad de reconocerlo de manera secundaria, ya que no podan aislarse de la realidad, es decir, la inmadurez poltica expresada como un encerramiento poltico carente de puentes de comunicacin. Reiter que:
En la guerra hay ocasiones en que los contendientes decretan un cese al fuego para que puedan parlamentar sus representantes, no necesariamente es un acercamiento, sino es la oportunidad de establecer un dialogo. Eso es todo540 Con respecto al dialogo dijo:.. Quisiramos pensar que ha llegado a la madurez poltica que somos capaces los mexicanos de superar ms que un infantilismo poltico, un primitivismo, una actitud que ha colocado a cada quien en una pequea capilla, adoptando una actitud aldeana541.

Finaliz expresando que si bien el intento de dialogo no lo resuelve todo, esta es una actitud que pondera lo importante; el reconocimiento de la existencia de intereses nacionales ms importantes que los particulares.542 Como se puede notar, la actitud del lder panista, denota dos elementos importantes, uno que hacen pblico el cese a la rebelin total en contra del gobierno salinista y que despus del Plan 1989, estuvieron dispuestos a aplicar en un primer momento la estrategia del dialogo, la concertacin con el gobierno. Debido segn lo dicho, para la proteccin de intereses que van por encima de los
Annabel, Ibez lvarez, En Sinaloa no ser necesaria la resistencia civil: lvarez en Noticias del peridico Noroeste en Mazatln,, Sinaloa, 2 de septiembre de 1989, de la primera plana a la 10-a, y el peridico sol del pacfico en Mazatln, Sinaloa, 2 de septiembre de 1989 540 dem. 541 dem. 542 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln., Sinaloa, 2 de septiembre de 1989, de la primera plana a la 10-a, y el Peridico Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, 2 de septiembre de 1989.
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deseos partidistas. Colocando entonces la gobernabilidad por encima de la legitimidad de origen. Aunque veremos posteriormente que aunque la estrategia del dialogo nunca los abandono no dejaron tampoco la estrategia de la protesta como mecanismo de presin. Aprovechando el apoyo del lder, Humberto Rice lanz una convocatoria invitando a los simpatizantes panistas a una marcha en donde se expresara el apoyo al candidato, mencionando que quera demostrar con este hecho la capacidad de convocatoria y que no era un cambio de estrategia sino un reto. Emplaz a los ciudadanos para el da 10 de septiembre con el eslogan vamos a tomar el malecn. Una de las caractersticas de esta nueva corriente del PAN como ya vimos, fue la utilizacin de la marcha, las manifestaciones civiles y el lenguaje meditico con frases como tomar el malecn, como forma de atraccin electoral. Pareciera que Rice empez a caracterizaron en 1983. Los festejos a los cincuenta aos del Partido Accin Nacional se vivieron con la ya mencionada visita del lder panista, Luis, H. lvarez, quien aprovech para expresarse que su principal enemigo era el abstencionismo, pues estaba convencido que la nica forma era motivar a la ciudadana a expresar su voluntad complicando de manera contundente la posibilidad de una manipulacin electoral, esta se converta en un magnifico candado.543 Sobre lo mismo giraron las notas editoriales de Clouthier y Jorge del Rincn en el peridico Noroeste, haciendo un llamado expreso para vencer al abstencionismo que podra convertirse en la oportunidad fraudulenta para el sistema poltico representado por el PRI.544 La actividad del PRI se encontraba con su candidato, el arquitecto Ral Crdenas Duarte, el cual manifest su triunfo electoral evocando las victorias priistas de 1983 y 1985, mismas fechas utilizadas por Rice pero como argumento contrario. Adems concluy que su proyecto de gobierno era el mejor, y que su partido posea una estructura fuerte que lo respaldaba. retomar algunos de los actos que lo

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Noticias del peridico Noroeste en Mazatln,, Sinaloa, 3 y 4 de septiembre de de 1989 Ibd., 6 y 9 de septiembre de 1989

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A la par se reuna con miembros de comits de Frentes populares para indagar sobre las problemticas que impactaban a distintas colonias y con obreros de la CROM (Confederacin Regional Obrera Mexicana).545 Mientras tanto Rice segua preparando la manifestacin, se presupone que hasta cierto punto estaba consciente de la importancia de la misma, pues su capacidad de atraer a la ciudadana estaba en juego, si bien es cierto no era el indicador total de los votos electorales, poda llegar a ser una fuerte propaganda que le asegurara algunos votos. La manifestacin estara dividida en dos, una iniciara desde Olas Altas y la otra desde el Acuario para cerrar en el Hotel de Cima. Clouthier llegara al acto de campaa para apoyar a Rice. La invitacin estaba lanzada para el domingo 10 de septiembre. En donde, a diferencia de los actos de Crdenas u otros actos oficiales, asegur Rice que no habra acarreados, sino verdaderos ciudadanos convencidos.546 Crdenas Duarte peda a la unidad de capacitacin electoral del PRI, que al capacitar a los escrutadores y representantes de casilla lo hicieran con el mayor esfuerzo posible, para que de esta manera no quedara la menor duda de su victoria, posiblemente queriendo combatir las acusaciones de fraude electoral. En cuanto a la izquierda en Mazatln, de las pocas declaraciones captadas por la prensa en relacin al candidato del PRD para presidente municipal, encontramos la utilizacin del reto del debate, pero ahora no sera Rice, quien hiciera la invitacin, sino Miguel ngel Gutirrez, el abanderado de una de las izquierdas sinaloenses, quien reconoci que sera difcil competir con las campaas de los principales candidatos pero que era necesario llevar su propuesta a la ciudadana.547 En este trabajo se enfoc principalmente a observar y analizar en las declaraciones y acciones de Humberto Rice y de los lderes panistas que lo rodearon y en menor medida las de Crdenas Duarte. Sin embargo existieron nombres que participaron en la contienda como candidatos a diputados por
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Noticias del peridico El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, 7 de septiembre de de 1989 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 9 de septiembre de de 1989 547 Ibd., 9 de septiembre de 1989

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mayora relativa y representacin proporcional, que fueron significativos para las campaas de los respectivos candidatos y que unos aos ms tarde tambin tendran su propia historia como alcaldes mazatlecos. Por el PAN para el distrito XIX, por el principio de mayora relativa contendieron como propietario por el PAN, Alejandro Higuera Osuna y por el PRI, Juan Jos Jacinto Santiago. Para el caso del XX, el PAN presentara a Cesar Kelly Ibarra y el PRI a Jorge Abel Lpez Snchez.548 En cuanto a la publicidad sobre la manifestacin que Rice haba convocado para el domingo 10 de septiembre, se observ en la prensa, principalmente en el Noroeste,549 desplegados naranjas, y el blanquiazul para las siluetas como la de Manuel J. Clouthier quien apareci con la supuesta expresin, yo tambin estoy en accin y vamos a tomar el malecn, las cuales, denotaban un lenguaje meditico, prctico, estridente y coloquial.

Finalmente lleg el domingo 10 de septiembre, Manuel J. Clouthier, Humberto Rice, Alejandro Higuera, Cesar Kelly Ibarra, entre otros iniciaron junto con los militantes las dos marchas que terminaran en las afueras del Hotel de Cima. Al parecer entre menos de mil quinientas (cifras del sol del pacfico) y tres mil personas (cifras del noroeste) se concentraron en el malecn.550 (Ver imgenes, anexas 3).

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Noticias del peridico el sol del pacfico el 10 de septiembre de 1989. A principios de los aos setenta Enrique Murillo Padilla invit a Manuel J. Clouthier del Rincn y Jorge del Rincn Bernal a ser socios fundadores del peridico Noroeste. Naci en Culiacn el da 8 de septiembre de 1973 en Tatiana Clouthier, pp. 137-138. 550 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln,, Sinaloa, 9 y 11 de septiembre de de 1989
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En un ambiente al parecer festivo con canciones como Agrrense de las manos del cantante Jos Luis Rodrguez, El Puma,551 Humberto Rice se dirigi a los asistentes invitando al pueblo de Mazatln para que pintaran de color naranja al puerto, color que eligi porque representa el fuego de nuestros corazones por tener un Mxico libre y el Mazatln que ustedes quieren.552 En la concentracin volvi a retomar algunos de los temas principales de campaa; las tarifas del agua potable, el drenaje, seguridad pblica y la escrituracin de lotes, este ltimo, mencion era utilizado por el sistema para tener controlados a los colonos, ya que segn el candidato por lo menos el 40 por ciento de los colonos de la poblacin mazateca no posean los documentos que los avalaban como dueos.553 Recalc que recorri la zona rural por haber sido la zona que ms potencialidad tenia para la consecucin de un fraude.554 Cuando Clouthier tom la palabra, alab a Rice, diciendo que Si ustedes salen a votar no tengan ninguna duda que en Sinaloa tendremos varios triunfos y en Mazatln lograremos que Rice sea el siguiente presidente municipal.555 Clouthier subray la experiencia en la funcin pblica que Humberto Rice haba acumulado como diputado federal, resaltando adems el conocimiento adquirido por el candidato cuando en 1987 fue brazo derecho de Luis H. lvarez. Finalmente remarc que a diferencia de otros (se supone que se refiri al PRI), el PAN no necesitaba del abstencionismo para ganar (por las supuestas posibilidades que este ofrece para fraguar fraudes), sino votos de la ciudadana.556 En el sol del pacfico el periodista Lus Adolfo Noriega recalc en la crnica del mitin panista, que evidentemente se dio un cambio en la estrategia de campaa de Rice, a la que consider anteriormente a este evento de silenciosa en todos los aspectos, y que con esta manifestacin se hizo ms llamativa.557
Noticias del peridico El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, 11 de septiembre de de 1989 Annabel, Ibez, lvarez, Ahora le toca a Sinaloa: MJC, en Noticias del peridico Noroeste en Mazatln,, Sinaloa 11 de septiembre de 1989. 553 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln,, Sinaloa, 11 de septiembre de de 1989 554 Jorge del Rincn en su libro del Del Rincn del poltico al poltico del Rincn, se adjudica la creacin de este adjetivo como metfora para acusar a aquellos que cometieran fraude electoral. Ejemplo Robo de urnas. 555 Annabel, Ibez, lvarez, Ahora le toca a Sinaloa: MJC, p.cit. 556 Noticias del peridico El Sol del pacfico en Mazatln, Sinaloa, 11 de septiembre de de 1989 557 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 11 de septiembre de de 1989
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A nivel nacional se discuta an la reforma electoral, Jorge del Rincn, reconoca la labor del gobernador sinaloense Francisco Labastida Ochoa por la rapidez de la presentacin de la propuesta para la ley electoral de Sinaloa y su pronta aprobacin por parte del Congreso.558 Se observa entonces que en estos aos, despus de una eleccin altamente polmica como fue la de 88 a nivel nacional, los temas electorales captan las pginas de la prensa. Las declaraciones del PRI en la persona de Juan S. Milln se desenvolvan con prudencia sobre las posibles victorias del PRI, contrario a Crdenas Duarte el cul haba manifestado que ganara sin duda Mazatln. Milln, reconoci que las elecciones en Mazatln, Culiacn, Guasave y Navolato seran complejas. Que inclusive en Guasave se tuvo que cambiar de estrategia ante el avance del PRD.559 As que los carros completos vaticinados por algunos lderes pristas, tal vez no se llegaran a cumplir. Mientras tanto otro de los candidatos del PAN, pero este para diputado local, Cesar Kelly Garca, dijo que de llegar al cargo, se presentara una iniciativa al congreso local para la modificacin de tarifas del agua potable, del transporte pblico y que era necesario que estos temas fueran decididos por el propio congreso y no por el ejecutivo estatal. El da 17 de septiembre con el ttulo Mxico hacia la democracia salieron publicadas en el peridico Noroeste, una serie de propuestas de los principales partidos polticos para la reforma electoral, las del PAN consistan en primer lugar la creacin de un organismo autnomo formado por ciudadanos que representaban a los partidos y al gobierno. As como la invencin de una identificacin infalsificable para votar y el establecimiento de una serie de recursos para solucionar conflictos electorales, los cuales se puedan presentar ante una instancia superior, determinar las normas en que se calificara la eleccin y el rgano encargado de llevarla a cabo,560 entre otras.

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Noticias del peridico El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, 19 de septiembre de de 1989 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 13 y 15 de septiembre de de 1989 560 Ibd., 16 y 17 de septiembre de de 1989

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Siguiendo la tnica de la nueva etapa en la campaa de Accin Nacional, se empezaba a organizar por parte del PAN una manifestacin denominada Caravana por la democracia, en la que los candidatos panistas, Rice, Kelly, e Higuera, desfilaran junto con los simpatizantes por las principales calles del puerto.

Humberto Aguilar, coordinador general de las campaas del partido expres que este desfile poltico sera la antesala de lo programado para el 1 de octubre denominado la toma del estado (el cual se modific a la toma del estadio), en la cual podran participar Ernesto Ruffo Appel y Manuel J. Clouthier.561 El 20 de septiembre aparece una declaracin de Clouthier, titulada Si la gente vota, gana el PAN: MJC, en donde el ex candidato a la presidencia se expres de la siguiente manera con respecto al abstencionismo: Despus de las elecciones de 86 en todos los lugares donde la gente ha votado, hemos ganado y nos los han reconocido.562 Es por dems extrao lo dicho por Clouthier ya que cuando se dieron las elecciones de 1988. Tanto l como el partido AN, denunciaron que ellos haban ganado las elecciones y que como consecuencia no reconocan en primera instancia el gobierno Salinista por ser ilegitimo. Por lo que entonces al decir que todas las que han ganado desde 86 se les haban reconocido, implcitamente esta reconociendo que perdi en aquellas elecciones

Ibd., 19 de septiembre de 1989 Esteban, Zamora, Si la gente vota, gana el PAN: MJC, en Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 20 de septiembre de 1989
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tan controvertidas. Realmente no se puede llegar a conocer cules fueron las intenciones de tal declaracin incongruente. Dejando la declaracin de Clouthier, Ral Ledn Mrquez, ex presidente municipal de Mazatln, se solidariz apoyando la campaa de Crdenas expresando que era el candidato idneo por su capacidad para tomar decisiones acertadas y su experiencia como poltico, adjetivos por los que pudo llegar a provocar la unidad en los mazatlecos y mejorar ampliamente a los pueblos y colonias del municipio que necesitaban del buen funcionamiento de la administracin pblica para satisfacer sus exigencias bsicas. Concluy recordando que 1983 y 1989 son aos con escenarios distintos, esto con alusin a que no por el antecedente de popularidad de Rice en dicho ao, este necesariamente debiera de repetirse. Durante este periodo como ya se mencion, se estaba trabajando en las comisiones para la reforma electoral a nivel nacional, el ambiente se tornaba catico, con una protesta silenciosa realizada por Accin Nacional, en donde se le exiga al PRI una reforma verdadera y no tendenciosa, que las negociaciones entre partidos fueran francas y no por debajo de la mesa condicionadas.563 Bajo este esquema Miguel Alberto Ortiz Mata en el Sol del pacfico publicaba un artculo titulado, Qu el PRI va a perder en Mazatln, por negociacin con el PAN, ante lo cual se hace una serie de preguntas sobre la viabilidad del asunto y concluye que es un rumor que se basa en una especulacin absurda ya que ningn partido podra someterse ante tal horror. Ortiz Mata posiblemente, retom ciertos rumores que se encontraban filtrndose en la esfera pblica, llam especulacin a la supuesta negociacin en cuestin y la lig con otros antecedentes que se rumoraron, chismes de corte poltico, pero que nos hablan de lo que se discuta. Expres que el rumor era producto de una de las interpretaciones hechas por el silencio de Clouthier sobre sus exigencias nacionales. El antecedente panista al que haremos referencia segn Ortiz564 es el siguiente:

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Noticias del peridico El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, 22 de septiembre de 1989 Ibd., 27 de septiembre de 1989

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El PAN ya perdi en Culiacn y Mazatln, precisamente con Morgan y Rice. Y en Sinaloa el PAN ya perdi la gubernatura con Clouthier al frente. La derrota de Clouthier la negociaron los panistas, as ganaron dos diputaciones en Sinaloa, entre otras concesiones. Por ello el PAN, perfila a Clouthier de nueva cuenta como su candidato a gobierno y a sus dos alfiles negros: Morgan y Rice. Dejando a un lado a panistas que han trabajado con ms meritos polticos. El PAN confa en negociar las elecciones a costa de Clouthier. De nueva cuenta Clouthier se pondr en huelga de hambre.565

Posteriormente habla de forma excelente de Crdenas Duarte y de la victoria segura del arquitecto sobre Rice. Por lo que se podra decir que a pesar de que su postura es a favor del PRI, su posible valor es que intenta rescatar lo dicho por algunos polticos o ciudadanos con respecto a un rumor que estaba merodeando en aquellos tiempos a Mazatln. Regresando unos cuantos das atrs, Rice con toda seguridad afirmaba que el tema del agua potable en Mazatln, estaba incluido en su campaa por haber sido una de las quejas ms constantes en la ciudadana. Tan fuerte era el problema que enuncio su victoria poltica; Nos est entregando la presidencia, JUMAPAM, las tarifas excesivas sobre una necesidad vital de la poblacin, atentan contra lo que es justo, argument. Del otro lado del ring, Crdenas articulaba que se haban cambiado las estrategias de aglomeracin ciudadana en mtines por ser tan criticada, adems que a su parecer, el visitar a cada hombre y mujer de Mazatln era ms efectivo. Mostr confianza ante la posibilidad de recuperar la zona urbana en el municipio. Finalmente record que Rice no era el mismo que haba sido en 83, que su partida a Mxico le haba provocado prdidas polticas de espacios importantes y que por ello era la visita de lderes panistas destacados, pues vean que no la tenan tan sencilla en el puerto.566 Un conflicto ms surga en la arena electoral, el PAN, a travs de su lder local, Alejandro Camacho se quejaba de que militantes pristas haban removido propaganda electoral de su candidato en el muelle Alfredo V. Bonfil y que en Mazatln subsista un vaci de autoridad debido

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Miguel Alberto, Ortiz Mata, Qu el PRI va a perder en Mazatln por negociacin con el PAN?, en Noticias del peridico el sol del pacfico en Mazatln, Sinaloa, 27 de septiembre de 1989, p. 4 y 12 566 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 20 y 21 de septiembre de 1989.

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a que las autoridades electorales permitan este tipo de acciones negativas que solo promovan el enfrentamiento, conflictuando el proceso. Adems lanzaron un ultimtum que la propaganda priista sera arrancada como accin restauradora del acto en su contra. Entretanto en el congreso de la unin, Clouthier organizaba un plantn para exigir una reforma electoral justa, manifest que en el momento en que su partido se lo indicara iniciara la huelga de hambre ya que con ello tendra mayor fuerza para exigirles a los priistas una mejor actuacin como legisladores. Diciendo desde su muy peculiar forma de expresarse: La pistola est cargada, estoy puesto
como un calcetn567.

De la declaracin de Clouthier, se hace una pausa para dedicarle un espacio al artculo editorial de Carlos Castillo Peraza, uno de los lderes nacionales del PAN, con respecto a los cincuenta aos del partido. All retom la forma en que el partido se ha conducido desde su formacin, expres que:
consciente que la etapa constructiva de la revolucin tendra que ser obra del pueblo ms que del gobierno por vas de mover almas primero y galvanizar conciencias para la accin despus, han dado al PAN permanencia y autoridad moral568

De esta forma probablemente justific la forma en que la nueva generacin de panistas se adscriba a la etapa de la accin, y la de los panistas tradicionales al momento de la concientizacin. El partido siempre haba tenido el conflicto desde su nacimiento hasta finales de los setenta sobre el dilema de abstenerse polticamente o participar activamente; de ser un organismo concientizador, creador de ciudadanos polticamente adecuados, o un partido que posea la capacidad para lucha por espacios de poder( Ver capitulo 3). Retomando a la lucha poltica local, se organizaba una nueva caravana por la democracia por parte del PAN. El da 23 de septiembre de 1989, con propaganda color naranja, el PAN representado por sus candidatos Rice, Kelly e Higuera seguidos de una fila de automviles, recorrieron las principales calles de
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Listo MC para huelga de Hambre en Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 21 de septiembre de 1989 568 Carlos, Castillo, Peraza, cincuenta aos, Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 22 de septiembre de 1989 en editorial, 4 a.

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Mazatln. En la publicidad del peridico Noroeste ya se presentaba nuevamente la convocatoria para una nueva marcha panista, ahora titulada tomemos el estadio, en la que participaran Clouthier y Ruffo Appel. Preparando el terreno Rice se quejaba de que no era posible que faltando tan poco para las elecciones an no estuviera actualizado el cdigo Estatal Electoral, y mencion que a pesar de que hay ciertos avances en cuanto a la apertura de ciertos medios de comunicacin con respecto a otras campaas, an existen mecanismos de intimidacin ciudadana para no participar en los actos de apoyo. Rice probablemente nunca se refiri a estos como mtines pues este sustantivo se relacionaba con las concentraciones de acarreados del PRI. Un claro ejemplo de las intimidaciones mencionadas por Rice, de acuerdo a lo denunciado por el candidato, fue lo que realiz la regidora y profesora Soledad Martnez, quien exigi a los padres de familia que asistieran a reuniones con los candidatos priistas con su credencial de elector, de otro modo seran considerados panistas. As como este hecho enumer otros ms.569 Sin embargo Rice se detuvo en las acusaciones para reflexionar sobre su poltica de confrontacin y exclamar que desde hace un ao se haba intentado entablar un mayor dialogo aplicado la estrategia de la concertacin, se han hecho reuniones con el presidente Salinas que los medios publicaron en su momento. Esta forma de conducirse, asegur, fue una forma de permitir la coexistencia de varios mtodos para hacer poltica en el pas. Se pueden incluir ms declaraciones de los principales actores polticos de la poca, tanto panistas como priistas, pero se cierra hasta el mes de septiembre con una entrevista realizada por el acadmico-investigador, Ernesto Hernndez Norzagaray aplicada a Rice, cuya fecha es imprecisa por un error en el Sol del Pacfico, pero comparando con las notas del Noroeste es posible establecer que probablemente se public a finales del mes de septiembre. Ante la polmica del rumor de pacto de caballeros entre el PRI y el PAN, de la negociacin por debajo de la mesa de Mazatln por Culiacn, se haca necesaria

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Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 27 de septiembre de 1989

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una entrevista que incluyera tpicos como la tnica de la campaa y el supuesto arreglo poltico. Ante la pregunta de que si la falta de garra poltica era estrategia en comparacin con 1983, Rice dijo que, en aquella campaa tampoco hicieron ninguna concentracin como en esta campaa tampoco lo haban hecho. Nuevamente suponemos que llama concentracin a los mtines del PRI, y las manifestaciones, marchas y convocatorias del PAN las denomin, actos de apoyo. Por otro lado ante el cuestionamiento del pacto, dijo:
Yo siempre me he tratado de comportarme en la misma forma en que lo he estado haciendo ahorita: en 1983, nuestra campaa fue propositiva, no de tirar trancazos, cambiamos en 1985, 1986 y 1988, precisamente con los resultados de 1983 entendimos en el PAN, que no era la injuria, la palabra hiriente, la que nos iba a atraer los electores: estoy convencido del mensaje de nuestro partido y hemos hablado al ciudadano con profundidad de los principios doctrinales de Accin Nacional.570

Aqu es importante abrir un espacio de reflexin, en la pregunta anterior el ex candidato no reconoci que hubiese una diferencia entre 83 y 89 pero en esta respuesta se infiere que si existi, al decir; en 1983, nuestra campaa fue propositiva, no de tirar trancazos, y dice expresamente cambiamos en las campaas posteriores porque no era la injuria, la palabra hiriente, la que nos iba a atraer electores Lo cual tiene sentido si lo comparamos con el PLAN 1989 del PAN con respecto al tono de las campaas a nivel nacional, plantearon entre otras cosas que no hubiera ataques estridentes ni crticas efectivistas.571 Lo anterior nos sugiere que dentro de las nuevas formas de hacer poltica del PAN se alejaban un poco de la estridente manera de 83, intentaban junto con la poltica de concertacin, modificar conductas que al parecer no les haban conseguido la victoria.

Ernesto Hernndez, Norzagaray, Humberto Rice: Si hubiera sido presidente me habran enterrado polticamente, en Noticias del peridico El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, agenda regional, p. 7. La fecha designada por el sol es del 16 de septiembre, pero el peridico tiene el error en la fecha, ya que una nota anterior marcaba 27 de septiembre. El Noroeste retoma un fragmento de la entrevista con fecha de 30 de septiembre, en esa nota, rice expresa que en la entrevista que le hicieron hace poco, pero no marca la fecha. 571 El plan de 1989, p.cit.

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Inclusive el mismo Rice, reconoca en dicha entrevista su ingenuidad poltica en 1983, articulando queCmo son las cosas polticas, Toledo me hizo poltico, porque me neg la oportunidad de servir a Mazatln, hacindome surgir a un contexto Nacional572 Y con esta declaracin se cierra septiembre para darle oportunidad de inicio al mes que lo definira todo; el mes de las elecciones: Octubre. Para el domingo 1 de octubre estaba programada la llegada de Ruffo Appel, para participar en el acto masivo denominado tomemos el estadio, en el que apoyara a Rice. Pero un hecho conmocion fuertemente a los lderes del panismo Sinaloense. El acto tomemos el estadio se cobijo bajo un halo de impacto y tristeza. El da 1 de octubre de 1989, Manuel J. Cloutthier y el diputado Javier Calvo Manrique, se dirigieron a Mazatln con el motivo de recibir al primer gobernador Blanquiazul y para apoyar a Rice. Sin embargo, algo los detuvo, impidiendo su llegada al puerto. Al parecer a las 10 horas en el kilmetro 158 de la carretera Culiacn- Mazatln, ambos perdieron la vida al estrellarse el vehculo en el que viajaban contra un camin. El PRI, a travs de Juan S. Milln, anunci la suspensin de las campaas electorales para todos los cargos en seal de solidaridad y apoyo por la muerte de Clouthier.573 Los panistas manifestaron su tristeza en el Teodoro Mariscal, ante la incredulidad de la muerte del lder neopanista. Las pginas del Noroeste se llenaban con opiniones de periodistas consternados y lderes de opinin manifestando desde su impacto sobre los hechos ocurridos. Surgieron seales de apoyo y respeto por la muerte del diputado Calvo Manrique y de Maquo como era conocido en Sinaloa y en Mxico.574 Y entonces Rice en el estadio frente a los dolientes dijo que no suspendera los actos de campaa y que se pudo haber cancelado el acto pero sabemos

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Ernesto, Hernndez Norzagaray, Humberto Ricep. cit. Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 1 y 2 de octubre de 1989 574 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 2 de octubre de 1989

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Maquo- grito- que t queras celebrarlo y no hubieras permitido que este acto se suspendiera, por eso lo continuamos575 En el homenaje de la Catedral, amigos y contrincantes polticos como Cuauhtmoc Crdenas, Francisco Labastida Ochoa, Porfirio Muoz Ledo, Gutirrez Barrio, se reunieron para despedirlo, para darle el ltimo adis. Se presentaron mltiples esquelas, fotografas rememorando actos masivos, marchas, caravanas, campaas electorales y homenajes escritos, recordando lo que a cada periodista, lder de opinin, o ciudadano senta sobre la muerte del lder. Bajo ese estado de luto, el Secretario de Gobernacin declar que en las elecciones de Sinaloa, habra un absoluto respeto al voto. EL PAN el 5 de octubre convoc a todo ciudadano, diputados, senadores y lderes de todos los sectores a sumarse para apoyar al PAN en las elecciones de Sinaloa como observadores electorales. Humberto Rice destap la noticia expresando que era parte de un programa organizado por el CEN del partido en Homenaje a Clouthier y no un movimiento para evitar que perdieran las elecciones. Al interior del Sol del pacfico se public una encuesta sobre las prximas elecciones, realizada por el colegio de sociologa de Mazatln, en donde el PRI apareca como triunfador en porcentajes generales con un 48.2 por ciento en contra de un 39 por cierto de Rice. Es interesante la encuesta debido a que se dividi por zonas rurales y urbanas. La urbana a su vez fue fraccionada por cuatro tipos de colonias: marginales, populares, fraccionamiento y residenciales de acuerdo con los servicios pblicos, ingreso, tiempo en el que vivieron en ese lugar, urbanizacin entre otros. En las colonias designadas como marginales y populares, Ral Crdenas Duarte sali victorioso con un 45. 6 y un 52.6 respectivamente. En la que fue victorioso Rice fue en la zona de fraccionamiento residencial con un 58.3. En fraccionamientos obtuvo 42.9 frente a un 25.6 del PRI.

Anabel, Ibez lvarez, La muerte del Maquo, un golpe para todos los mexicanos: H. Rice en Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 2 de octubre de 1989, 12 a.

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En la zona rural, Crdenas adems cont con un 65.8 por ciento. Segn esta encuesta Rice fue favorecido solo en una parte de la zona urbana. Sin embargo Qu ocurra con la participacin de la ciudadana, qu arrojaron las encuestas sobre el abstencionismo?. Ante la pregunta Piensa usted votar?, el 74. 5 de los encuestados respondi afirmativamente y el 25. 5 respondi por el contrario. Finalmente para efectos de aproximarnos con rigurosidad a la decisin del ciudadano mazatleco con respecto a las elecciones, se les cuestion sobre la fecha de la eleccin y sobre el respeto al voto. El 42 por ciento de los que aparentemente votaran por el PRI, saban la fecha de eleccin, el 12 por ciento no tena precisin y el 47 por ciento no lo saba. En el caso de los encuestados que se sustentaban como simpatizantes de Rice, el 47 por ciento si conoca la fecha de la eleccin, el 10 por ciento de los mismos no estaba seguro y el 43 por ciento posea un desconocimiento al respecto. En relacin con un posible fraude electoral, el 51 por ciento de los que posiblemente votaran por Crdenas Duarte consideraron que se respetara su voto. El 29 por ciento posea dudas y el 20 expresa que no. El 30 por ciento de los votantes potenciales de Rice consideraron que se respetara el voto. El 18 por ciento posea una incertidumbre al respecto y finalmente el 52 por ciento crea que no se cumpliran su decisin como votante.576 Lo que se puede concluir es que los simpatizantes de Rice tenan por lgica mayor desconfianza por la condicin de haber estado con un partido de oposicin que jams haba ganado contra el partido oficial en Sinaloa. Dejando atrs la encuesta, los candidatos empezaron a preparar el cierre oficial de sus campaas. El 7 de octubre, Rice termin en la zona rural. Aunque el candidato blanquiazul advirti que el slo terminara con los actos masivos electorales y que extendera su propaganda hasta el ltimo da en que se lo permitiera la ley electoral. Al otro da se llev a cabo el cierre denominado la toma de la Ceiba

Ernesto Hernndez Norzagaray( encargado de la seccin), coordinador de la encuesta, Jos Enrique Vega Ayala, Elecciones municipales encuesta 1989, en Noticias del peridico el sol del pacfico en Mazatln, Sinaloa 7 de octubre de 1989, en agenda regional, p.6

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(atrs del edificio de la JUMAPAN), en donde aprovech para convocar a una huelga de pagos de agua potable frente a casi cuatro mil simpatizantes.577 Tanto Carlos Medina Placencia como Guillermo Pizzuto, ambos presidentes municipales de Len, Guanajuato y de San Luis Potos exhortaron a la sociedad a votar por el PAN relatando sus experiencias personales en sus lugares de residencia y como vencieron al PRI.578 En el cierre de campaa del PRI, Crdenas Duarte junto con sus simpatizantes se congregaron en el monumento el Pescador marchando hasta la explanada de la Snchez Taboada, en presencia de Colosio y Labastida. El candidato se despidi de su campaa ante un aproximado de tres mil personas. Colosio neg el tema del pacto de caballeros, entre el PRI y el PAN pidindole a cada ciudadano que defendiera su voto, porque en la urna era posible que ocurriera la victoria y no en otro lado.579 Con la misma pregunta fue cuestionado nuevamente Rice, es decir, existi o no negociacin por la alcalda de Mazatln?, respondi negndolo una vez ms por considerarlo un insulto a la voluntad de los ciudadanos mazatlecos. Dicha respuesta fue parte de la declaracin en donde present una propuesta de gabinete de cabildo en la que eligi a seis ciudadanos para que fueran parte de su gobierno.580 De los seis cuatro fueron miembros de la CANACO o trabajaron en alguna empresa o banco.581 Ese era el elemento que los una en la vida pblica, su relacin en el ramo empresarial.

Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa ,9 de octubre de 1989 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 9 de octubre de 1989 579 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa ,11 de octubre de 1989 y en peridico El Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, el 9 de octubre de 1989. 580 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa ,11 de octubre de 1989. 581 Jos de Jess Rngel Lpez abogado, no es militante panista y es el nico de los seis que no tiene alguna relacin aparente con alguna empresa. Isaac Lpez Arregui, hermano del candidato suplente de Rice, trabaj en el despacho contable Freyssinier Morin-Martn Gavica, miembro del Colegio de Contadores Pblicos en Sinaloa, estudi contadura y administracin en la UNAM Obed Guevara Villalobos, teniente de la corbeta de la armada de Mxico, superintendente de planta de Nestle y de Resistol entre otros. Julio Lpez Valenzuela, maestro normalista, que se desempeo en el departamento de capacitacin de la CANACO, coordinador de campaa a gobernador del PAN, se desempeo en el departamento de seleccin de la Banca Serfn en Culiacn, militante de Accin Nacional, entre otros. Manuel Garca Beltrn, tesorero de la Asociacin Ganadera de Csala, miembro del Instituto Colegio de Contadores pblicos de Sinaloa, militante panista. Miguel ngel Snchez Rdelo, ha sido director de CANACO, presidente de la
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Por otra parte el gobernador de Sinaloa, Labastida Ochoa asegur que no importaba quien ganara la eleccin, pues el respeto por la voluntad popular es decir el deseo de las mayoras estara respaldado por un proceso legal. Recordando que habra ms de cuarenta mil ciudadanos vigilando la jornada. Las ltimas declaraciones de la campaa electoral llegaban a su fin, Alejandro Camacho sala a defender a su partido ante la declaracin del presidente del comit distrital nmero XX, en el sentido de que el PAN no contaba con el cien por ciento de los representantes de casilla. Camacho calific de tendenciosas las afirmaciones del presidente, revelando que haban logrado el cien por ciento de los representantes generales de casilla. La Iglesia tambin tena algo que decir, a travs de sus obispos Lus Rojas Mena, Benjamn Jimnez de los Mochis y Rafael Barraza Snchez obispo de Mazatln.582 Rojas Mena le pidi a la ciudadana no abstenerse de elegir. Barraza Snchez invit a los ciudadanos a denunciar todas aquellos actos considerados como anmalos en la jornada electoral y con respecto al cese de los fraudes dijo: Vamos a ver- insisti- que tan cierto es eso, a ver si de veras se percibe un adelanto. Si hay avances hay que reconocerlos, sera muy desolador que ocurriera lo contrario.583 Mientras que Benjamn Jimnez, obispo auxiliar de los Mochis esboz que:
Jams le seria licito participar o pactar con los fraudes, con la corrupcin con la inmoralidad o cualquier tipo de procedimientos ilegales, sea cual fuere el partido que los promoviere lo cual es ofensivo a dios, una burla a la propia conciencia y una grave injusticia a la sociedad.584

En Sinaloa estaban preparados para votar, con un total de tres mil seiscientas sesenta y ocho casillas. Los funcionarios pblicos, como el gobernador, solicitaron a la sociedad que votara para que en Sinaloa se pudiera gozar de una democracia

unin de Boticarios, vicepresidente de bomberos, secretario y secretario de Rotarios Mazatln. Trabajo para BIMBO en Espaa y Mxico y militante panista. 582 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 12, 13 y 14 de octubre de 1989 583 Jos Manuel, Grande, Se debe votar libre y concientemente, no por compromisos: RBS, en Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa ,14 de octubre de 1989 584 Irene, Medrano V. El abstencionismo daa a la sociedad: Lus Rojas, en Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa ,14 de octubre de 1989

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que los llevara a la libertad y a la justicia.585 En el cuartel panista, Lus. H. lvarez se mostraba confiado acerca de la posibilidad de luchar y salir victorioso con Mazatln, los Mochis y Culiacn as como abatir el abstencionismo.586

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Noticias del peridico El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, 15 de octubre de 1989 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 14 de octubre de 1989

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Capitulo 6. El neopanismo y la bsqueda por la alternancia municipal. La descripcin del acontecimiento; La disputa electoral y postelectoral. 6.1 La jornada electoral; la vspera del conflicto. En este captulo abordamos el resto del proceso electoral, la jornada y el conflicto postelectoral. En el capitulo anterior se observaron las caractersticas generales de la campaa. Para establecer una continuidad en esta seccin se describe el da de la eleccin y los das posteriores relativos a la espera de los resultados por parte de los candidatos y la ciudadana en general. El da 15 de octubre el peridico Noroeste levant una encuesta para conocer el grado de participacin de la ciudadana, tomando como muestra algunas casillas en donde el empadronamiento era significativo, dando como resultado con un 70 por ciento el abstencionismo. Por otro lado y sin contar con cifras oficiales los candidatos de cada partido proclamaban ventajas, por ejemplo, el PAN a travs de Rice, expres que tenan mil ciento veintinueve votos587 por arriba del PRI, con un total de 55 casillas computadas. Recalc que respetara la decisin del pueblo mazatleco pero que la tendencia era favorable para el partido blanquiazul.588 De la misma forma, el PRI, se adjudicaba una ventaja de mil ciento doce votos en relacin con el PAN al llevar 219 casillas electorales computadas y anunci que en distrito XX ya se haban computado las 140 casillas y que posea una ventaja de dos mil doscientos cuarenta y cuatro votos. En los siguientes das la tendencia de adjudicacin de votos se fue modificando conforme las cifras de las casillas se acumulaban. Las cifras del Sol del Pacfico y el noroeste no empatan del todo. En otros municipios de Sinaloa tambin se proclamaban vencedores. Tanto el PRI como el PAN aseguraban llevar una superioridad clara en Rosario. El PAN

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En El Sol del Pacfico se publicada que Rice se anotaba una ventaja por mil ciento veinticuatro. Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 16 de octubre de 1989

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advirti que impugnara las elecciones en Concordia, acusando una elaboracin tendenciosa del padrn electoral por parte del PRI gobierno.589 En la esfera nacional, el mismo da de las elecciones sinaloenses, el 15 de octubre, en la madrugada, fue aprobada la reforma electoral durante el periodo extraordinario de sesiones, con la votacin del PRI y el PAN. Se realiz una modificacin de manera parcial en lo relativo a la materia electoral, en los artculos 5, 35 fraccin tercera, 36 fraccin primera, 41, 54, 60, y 63 fraccin sexta, todos ellos relacionados con la conformacin de un organismo electoral, tambin sobre la integracin de la cmara de diputados y sobre el tribunal de lo contencioso electoral.590 El da lunes 16 de octubre, Crdenas Duarte asegur poseer una ventaja de 1537 votos acorde a las casillas computadas (437 de las 459), por el contrario a las 20:30 horas Rice se adjudicaba una mayora de 680 votos, con un computo del 95 por ciento de las casillas del distrito XX y un 97 por ciento del diecinueve.591 En Culiacn, tambin los panistas se atribuyeron el triunfo de la presidencia municipal y de las diputaciones locales de los distritos XII y XIII y para el caso de Mazatln tambin el distrito XIX. En ese sentido el PRI reconoca esa misma noche el haber perdido frente al PAN el distrito XIX por Mazatln y que las cifras no le favorecan en el XII y XIII en Culiacn. A pesar de dicho reconocimiento las cosas eran muy distintas en el terreno de las presidencias municipales, Juan S. Milln mencionaba que aunque la contabilizacin de las casillas no haban terminado tenan una ventaba clara tanto en Culiacn como en Mazatln. En el caso mazatleco declar que al solo faltar una casilla, podra pensarse en una victoria de alrededor de 27, 875 votos frente a 27, 080 del PAN.592 En cuanto al ambiente de la eleccin, la Comisin Estatal Electoral presuma que los partidos polticos no haban presentado hasta ese momento
Ibd., 16 de octubre de 1989. dem. 591 Datos de las publicaciones de Noroeste arrojadas por lo dicho por los partidos polticos acorde a sus actas. 592 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 17 de octubre de 1989 y Noticias del peridico El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, 17 de octubre de 1989.
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ningn tipo de denuncia grave sobre el proceso. Entre tanto Rice Garca invitaba a Crdenas a una reunin para comparar las actas pues no estaba de acuerdo con el anuncio apresurado de victoria de su contrincante realizada por el PRI, ya que l tena cifras claras de su ventaja. Rice declar que el voto verde en la zona rural fue ejercido y que se detectaron irregularidades en algunas casillas denominadas bis, manifest que los abogados de su partido ya se encontraban analizando esas situaciones.593 Las estadsticas sobre el abstencionismo que tena el candidato eran del 61 por ciento frente a un escueto 39 por ciento. Culp al sistema poltico de provocar desanimo en la poblacin por sus comportamientos en el pasado, record el caso Chihuahua y Aguascalientes as como el 83 por ciento mazatleco, adems, denunci que muchos ciudadanos en esta eleccin fueron eliminados del padrn, y cit el ejemplo del diputado Federal Jess Ramn Rojo Gutirrez que ni siquiera apareci en listas an teniendo una casilla en su casa. Alejando Camacho consider que el proceso tuvo saldos negativos tanto por la baja participacin de la poblacin como por las irregularidades presentadas en algunas casillas, lo que provoc cifras altas para el PRI. Rice Garca expres: Vamos a defender hasta el ltimo voto.594 Convoc a sus simpatizantes en la Plazuela Machado alrededor de las 7:30 de la noche para informales sobre los resultados que se tenan hasta el momento, convidndolos para repetir el acto el da mircoles.595 Al da siguiente al candidato del PAN, declar que ningn candidato puede recibir el acta de mayora ya que las cifras estaban muy cerradas entre el PRI y el PAN, aclar que por ese hecho defendera y peleara voto por voto y que iba a entregar, a las instancias correspondientes, las impugnaciones realizadas a 37 casillas. Los resultados que posea el PAN sobre su ventaja eran de 26 798 frente a 25 811, lo que les da un margen de 798 votos sobre el PRI.

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Ibd., 17 de octubre de 1989 Lus, Noriega, Rice dice tener una ventaja de 680 sufragios, en Noticias del peridico El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, 17 de octubre de 1989. en p. 1 y 8 595 dem.

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Por su parte el PRI desde Culiacn anunciaba que no negociara ningn tipo de posicin poltica y que podan declarar el triunfo del partido en las 18 presidencias municipales del Estado. Reconociendo el 60 por ciento del abstencionismo. Con respecto a los resultados para diputados locales manifest que an estaban por verse.596 En las pginas del peridico del Sol del Pacfico salieron publicados los resultados por parte del PRI para las presidencias municipales de los 18 municipios. Asegurando que tenan 27, 646 frente al PAN con 27, 080.597 El PAN realiz un llamado a todos sus simpatizantes, para vigilar mediante guardias el cmputo de las actas. Anunciando que tanto Rice como Cesar Kelly y Alejandro Higuera estaran plantados hasta morir. Rice, reiter su ventaja y se dio como un hecho la victoria de Alejandro Higuera para el XIX. El da 17 de octubre, en la Plazuela Machado, Rice llam a los militantes a realizar plantones frente a los edificios de los comits distritales XIX y XX, as como en el edificio del comit Municipal.598 Mientras tanto en Culiacn el presidente del Comit Estatal Electoral, Jos Antonio Nez Beyoda, evidenci que algunos paquetes electorales no fueron entregados por los presidentes de casilla, debido a que supuestamente fueron amenazados por algunos militantes panistas.599 En la misma ciudad, el presidente estatal del PAN, Gmez Leal sealaba que las actas electorales de Mazatln y Culiacan, presentadas por el PRI posiblemente eran prefabricadas ya que las que posea el PAN arrojaban el triunfo de sus candidatos. En cuanto a la victoria de Rice dijo que se pretenda despojarlo del triunfo. Seal que el proceso se encontraba lleno de irregularidades; como la entrega de paquetes electorales por sujetos ajenos al proceso, como trabajadores de la SARH y comisionados ejidales, se presentaron expulsiones de representantes panistas en casillas, y paquetes abiertos. Finalmente reiter que

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Noticias del peridico El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, 18 de octubre de 1989. dem. 598 Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 18 de octubre de 1989. 599 Noticias del peridico El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, 18 de octubre de 1989.

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los resultados de los procesos electorales de Mazatln y Culiacn no se encontraban pactados.600 En Mazatln el 19 de octubre militantes y simpatizantes del PAN se encontraban en las afueras del Comit Distrital Municipal Electoral con la finalidad de recibir las noticias que esperaban; el triunfo de su candidato Humberto Rice Garca, sin embargo, ese anuncio nunca lleg. El Comit declar a Ral Crdenas Duarte como vencedor indiscutible de la contienda electoral. Rice, reaccion afirmando que desconoca el resultado, calificndolo de ilegal, advirtiendo que buscara defender los votos, que le fueron conferidos, a travs de las instancias pertinentes.601 El presidente del Comit, Alfonso Schmidt Zazueta explic que los recursos de inconformidad por parte de Accin Nacional no fueron sustentados ni presentados adecuadamente, por lo que se declararon como improcedentes.
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En la misma noche Alejando Higuera recogi la constancia de mayora que lo acreditaba como el ganador de la diputacin local por el distrito XIX con una votacin oficial de 19, 578 contra 18, 375 del PRI.603 Mientras que Jorge Abel Lpez Snchez candidato del PRI obtuvo la mayora oficial de votos por el distrito XX.604 En una rueda de prensa realizada ante las oficinas del Comit Municipal Electoral, Rice Garca aclar que el presidente del partido, Lus H. lvarez presentara las irregularidades presentadas en el proceso electoral de Mazatln al Presidente de la Repblica Carlos Salinas de Gortari, Rice dijo que tal vez esto podra desembocar en un cambio de los resultados otorgados por el computo.605 Hasta este punto podramos pensar que Ral Crdenas gobernara la siguiente administracin convirtindose en el prximo presidente municipal de Mazatln. Sin embargo en el siguiente apartado se describir el conflicto poselectoral que complicara lo anterior y las distintas acciones de protesta que
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Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 18 de octubre de 1989. Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 20 de octubre de 1989. 602 dem. 603 dem. 604 Noticias del peridico El Sol del pacfico en Mazatln, Sinaloa 20 de octubre de 1989. 605 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 20 de octubre de 1989.

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iniciaran los panistas en Mazatln. De la misma forma intentaremos mostrar una parte de las manifestaciones panistas en la ciudad de Culiacn, por la cercana del conflicto y la relacin que existi entre los lderes del panismo culiacanense y mazatleco. Los resultados electorales de Culiacn hasta el da 20 de octubre an eran desconocidos. 6.2 El conflicto postelectoral; entre la protesta y el dilogo; la bsqueda del reconocimiento. Un da despus de que fueran revelados los resultados de la contienda presidencial, como era de esperarse, Rice no se qued con los brazos cruzados aceptando tcitamente la derrota. Su declaracin inicial empez con una frase emblemtica: An no se ha dicho la ltima palabra.606 Critic fuertemente lo hecho por el Comit Municipal Electoral, manifestando que la estrategia del fraude se haba articulado de manera distinta, cuyo momento y lugar fue en la sesin del cmputo. Tuvo especial cuidando en culpar a las autoridades electorales y desligar hasta cierto punto la acusacin del ejecutivo estatal, ya que expres que el gobernador haba dado ciertas garantas de proteccin a las elecciones y que en ese sentido quienes no haban cumplido eran las autoridades electorales locales.607 En una entrevista realizada a Enrique Vega Ayala, est hizo mencin, que Rice pareca hacer constantemente esa diferenciacin en sus discursos de campaa, ya no realizaba un ataque totalmente frontal a todo lo que representara el sistema o a los representantes del Estado en sus tres instancias, sino que pareciera que haba decidido nicamente culpar a los rganos electorales locales.608 Es decir probablemente se intentaba seguir con parte de la estrategia enarbolada desde la dirigencia del PAN, a cargo de Luis. H. lvarez, de no romper el dialogo, y ms especficamente en la enunciacin de no atacar directamente al

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Anabel, Ibez lvarez, No se ha dicho la ltima palabra an, Recurriremos a todas las instancias legales y posiblemente a la resistencia civil, afirma, en noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 21 de octubre de 1989. 607 Ibd., 21 de octubre de 1989 608 Entrevista realizada a Enrique Vega Ayala, Op.cit.

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gobernador del Estado609 como una de las acciones tcitas que sostendran el viraje de la nueva poltica de dialogo. Sin embargo es importante resaltar que dicha dinmica no se observara de manera absoluta en los militantes, candidatos y dirigentes locales. La transformacin del comportamiento poltico del partido como se ha planteado, es decir aquella reformulacin con respecto al gobierno, ocurri despus de la reflexin interna del resultado electoral de 1988, como se mostr en la exposicin del PLAN 1989 en donde se ventil que en las reuniones del CEN de 1989 se trat la temtica. En este sentido, retomando la entrevista con Enrique Vega l plantea que para el caso de Mazatln se utiliz un discurso diferente al de 83 y otros aos, por eso es que se especulaba en la esfera poltica sobre un acuerdo previo entre el gobierno Federal y Accin Nacional, por lo menos en el sentido del respeto al triunfo electoral, es decir, que se respetaran en caso de suceder:
Era una oposicin facilitadora, una oposicin leal, en el sentido de que no utilizo un discurso radical, no utiliz una retrica estridente, fue muy cuidadoso, Rice, en su campaa porque se planteo desde un principio como ganador, eso haca que no pudiera poner en duda desde el principio la legitimidad, la legalidad de todos los actos que l supona que le iban a dar el triunfo610

Continuando con esta historia en lo relativo a lo que se perciba dentro de la opinin pblica, nuevamente apareca la idea de la negociacin de alcaldas, Mazatln por Culiacn, el Sol del Pacfico publicaba una nota editorial, en donde se defenda al priismo, especficamente a Salinas, por su supuesta legalidad y respeto por el derecho, culpando a Accin Nacional de intentar un acercamiento por medio del Luis H. lvarez, el cual no pretenda, segn esta nota, presentarle al presidente una denuncia, sino negociar las presidencias municipales, lo cual era una burla contra la democracia, y contra los electores cuyos votos deberan ser respetados y no ignorados por tcticas de cabildeo o negociacin. Para lo cual en esta editorial se present un supuesto ejemplo de estas prcticas de Accin Nacional, en donde se acusa al partido de haber obtenido una

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Plan 1989, Mazatln, p. cit. Entrevista con Enrique Vega, p cit.

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diputacin Federal en Sinaloa, en las elecciones de 1988, para Rafael Nuez Pellegrin, por el octavo distrito de Sinaloa quitndole el triunfo al priista Jess Aguilar Padilla.611 Es interesante conocer algunas de los pensamientos que se tenan en aquella poca sobre la situacin poltica vivida, sobre los rumores, acusaciones no comprobables para los efectos de esta investigacin. Reactivando la narracin, Humberto Rice ahora ex candidato, haca gala de acusaciones, ahora s con mayor firmeza que las utilizadas en campaa, continuaba declarando a la prensa que llegara hasta las ltimas consecuencias legales para defender su triunfo y que inclusive podra ir ms all, utilizando las tcticas de resistencia civil activa. Su partido interpona ante la agencia del Ministerio Pblico una denuncia contra los funcionarios del Comit Municipal, por haber violando la ley en lo relativo al cmputo de los votos. Por otro lado Crdenas Duarte pretenda desviar la atencin de la controversia haciendo declaraciones acerca de los puntos que incluira en su agenda, como la tenencia de tierra, que por el momento poltico en el que se viva se podra suponer tuvieron un impacto casi de invisibilidad. Todos los actores elegiran lo que sera su postura frente al conflicto, el alcalde por su parte pona nfasis en la legalidad y transparencia del proceso.612 El da 21 y 22 de octubre en la capital del estado segua reinando la incertidumbre sobre la presidencia municipal, se anticipaban tendencias en las que el PRI obtena una mayora durante el proceso de computo, sin embargo faltando al parecer 40 casillas, un grupo importante de mujeres se internaron en la sesin, suspendiendo el computo, exigiendo que no se contabilizaran dichas casillas. Aparentemente el clima que se haba vivido durante el lapso del proceso haba sido complicado con tintes de cierta violencia entre los militantes del PRI y el PAN. Segn lo descrito por el periodista del Noroeste, el comisionado del PAN, Rafael Nuez Pellegrin,613con golpes sobre el escritorio, refuto la decisin y dijo

Noticias del peridico Sol del Pacifico en Mazatln, Sinaloa, 21 de octubre de 1989. Nota: el artculo editorial no est firmado. 612 Ibid, 21 de octubre de 1989. 613 El mismo del rumor sobre su diputacin negociada que se menciono en la pgina anterior.
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que se pretenda contabilizar una cochinada de eleccin.614 Cuando llegaron las mujeres haba llanto de rabia en sus rostros, gritos entre los representantes de partido, un golpe al periodista y que en las afueras una persona no identificada lanzaba balazos al aire.615 Para la noche del da 21 de octubre, Rice present el recurso de queja ante el Comit Municipal Electoral esperando que dicho organismo se lo enviara al Tribunal de lo Contencioso Electoral y con ello se le reconociera el triunfo, revocando as el acta de mayora entregada a Crdenas Duarte. Tambin hizo referencia a la denuncia interpuesta por el notario pblico Ivo Aguirre en contra de autoridades del gobierno del Estado por presuntas amenazas contra su persona. En otra sintona el diputado Federal, Jess Ramn Rojo Gutirrez, aclar nuevamente que la alcalda de Mazatln y Culiacn no estaba negociada con el PRI a cambio de la aprobacin del Cdigo Federal Electoral, que dicho trabajo en conjunto tuvo que hacerse para mejorar la vida democrtica del pas y que en cuanto a las elecciones en Sinaloa, se defenderan cada uno de los votos emitidos por los ciudadanos.616 Al parecer los rumores sobre la negociacin o lo que se conoci como concertacesin,617 impregnaban el ambiente poltico de Sinaloa, por lo que eran insistentes los representantes del partido blanquiazul cuya intencin era despejarlos, pero a aparentemente no lo consiguieron. En materia del tema de los recursos legales-electorales en Mazatln las autoridades desecharon los recursos interpuestos por el Partido con respecto a treinta casillas, por considerarlos extemporneos, as mismo el subproducurador de justicia Jorge Lizrraga Vizcarra mencion que no se haba ratificado la denuncia contra las autoridades electorales por parte del Accin Nacional por lo que no se poda iniciar la averiguacin previa. El partido no declar nada al
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Arturo, Ordez, Mujeres irrumpieron en el comit Municipal Estatal a impedir computo de casillas impugnadas, afuera panistas y priistas a punto de enfrentarse, en noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 22 de octubre de 1989 615 Ibd. 616 Ibd., 22 de octubre de 1989. 617 Termino creado por la prensa para identificar el rumor sobre las negociaciones entre el PRI y el PAN en donde el asunto a negociar eran espacios polticos, especficamente presidencias municipales, a cambio de legitimacin poltica, sin importar el resultado electoral, preferentemente cuando el resultado era cerrado. Entonces el PRI aparentemente ceda el espacio al PAN.

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respecto en la prensa. Entretanto en Culiacn se llevaba a cabo un plantn de protesta frente al palacio Municipal. Lorenzo Gmez Leal, presidente del partido a nivel estatal, expres que mientras la gente lo pidiera, ellos estaran en el plantn.618 En el transcurso del da 23, Rice le envi una carta al alcalde, Jos Luis Tostado Snchez en la que lo reconoci como su muy estimado amigo Pil, para que se abstenga de presidir el Colegio Electoral para calificar las elecciones, pues con su parcialidad estaba poniendo la balanza a favor del PRI. Lo anterior tal vez se dio debido a que Rice posiblemente considero que las declaraciones pasadas del alcalde eran inoportunas, en las que manifest que el proceso haba sido limpio, por lo que el candidato le reiter que deba guardar una postura imparcial ante los acontecimientos electorales.619 Bajo este vaivn de acusaciones, peticiones y exigencias, en Culiacn al parecer el ambiente se cobijaba bajo el mismo sentimiento, en el plantn que los panistas haban instaurado desde el domingo pasado, hablaban oradores en donde se mantena informado a los militantes y simpatizantes de los ltimos sucesos que involucraban las decisiones sobre los recursos interpuestos por el partido. Los panistas de viejo cuo en Sinaloa como Rafael Morgan Ros se unan con Humberto Rice y Alejandro Camacho, los cuales se encontraban en Culiacn para realizar un acto de solidaridad por el frente comn, estos se encontraban frente a la casa de gobierno, bloqueando calles, lo que empezaba a despertar inconformidad, porque interrumpan el trnsito. Por lo que Lorenzo Gmez Leal, presidente estatal de Accin Nacional,620 exclam: siquiera para circular hay vas alternas, pero no as cuando cierran los caminos de la democracia.621 Este tipo de discurso era frecuentemente utilizado por el partido en los ochenta, dramtico, convencional, con analogas entre la vida misma y la democracia, ya observamos un poco con Clouthier.
Noticias del Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 24 de octubre de 1989 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 22 de octubre de 1989, 23 de octubre de 1989 620 Noticias del Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 24 de octubre de 1989 621 Sin autor, Mantendr AN el plantn: Gmez, L, en Noticias del sol del pacfico, Mazatln, Sinaloa, 24 de octubre de 1989
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El da 24 de octubre, Rice expres que interpondra una denuncia en contra de la actuacin de las autoridades electorales, debido a que se hizo caso omiso a un escrito de inconformidad, el cual no fue admitido, por lo que el notario Ivo Aguirre, asisti para dar fe de la situacin alegndole a los funcionarios que se estaba violando la ley electoral, por lo que a Rice no le quedaba duda alguna que la orden de aprehensin girada en contra del notario en das pasados estaba relacionada con su labor en la eleccin. En das anteriores, el notario haba declarado en el mismo sentido, sin embargo el subprocurador mencion que la orden estaba girada inclusive antes de la participacin de Aguirre en las elecciones y que no se consideraba de ninguna forma una especie de amenaza del Estado de Sinaloa.622 Rice recurri nuevamente a la utilizacin del discurso contestatario y se fue en contra de las autoridades del Estado, de la siguiente manera:
Ahora ha quedado perfectamente claro que lo que el gobierno del Estado busca con el amedrentamiento y la persecucin de que ha hecho objeto al notario pblico Ivo Aguirre, es desvirtuar su actuacin notarial del da 20 ante la Comisin Municipal Electoral, para que ya no contine adelante. Estn tratando las autoridades de presentarlo como un delincuente solo porque actu profesionalmente contra sus mapachadas.623

Hasta este punto no podemos saber si se acord desde la dirigencia el viraje de actitud con respecto a la confianza previa de los panistas con respecto a las acciones gubernamentales. El asunto es que se enfrentaron con una decisin electoral inesperada; el fracaso electoral, por lo que esto conllevo a retomar la protesta para presionar, como en elecciones anteriores (entre protesta y dialogo para obtener espacios de poder) o fue inconscientemente empleada como reaccin ante un escenario con caractersticas similares a las ya experimentadas por el partido en los ochenta. Al da siguiente, Alejandro Camacho informaba que Humberto Rice se haba ido a la ciudad de Mxico para presentar todo el informe legal del caso Mazatln y para poder concertar una cita con el Secretario de Gobernacin
Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 25 de octubre de 1989. Anabel, Ibez, lvarez, Presentaran otra demanda contra funcionarios del Comit Electoral: Ahora todo est claro el gobierno del estado trata de desvirtuar la actuacin del Notario Pblico Ivo Aguirre Inventndole una serie de delitos: Rice Garca, en Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 25 de octubre de 1989.
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Gutirrez Barrio. En Culiacn las cosas se tensaban cada vez ms, el presidente del PAN estatal, declaraba que sospechaba que el PRI, o el gobierno estaban detrs de las pinchaduras de varios automviles de panistas que se encontraban frente a la casa de gobierno, aunado a esto, el seor Fernando Montes Flix, declaraba que el da 24 de octubre haba sido objeto de golpes y amenazas por unos hombres armados que lo amedrentaban por haber votado por el PAN. Lo anterior, presuntamente, haba sucedido justo cuando particip como orador en un mitin frente a la casa de gobierno, en donde se encontraba instalado el plantn.624 Aunque no podemos saber si realmente ambos acontecimientos son reales, nos muestran de alguna manera, algunas de las formas en que se perciba el clima postelectoral. Mientras tanto en el puerto, Humberto Rice le contestaba al gobernador Labastida con respecto a la exhortacin del segundo para que los partidos presentaran pruebas de sus dichos con el fin de evitar el sospechismo. A lo que Rice revir diciendo que los hechos estaban all y que las autoridades electorales eran las responsables de presentar la documentacin en donde se evidenciaba el fraude.625 Se haba mostrado que en Culiacn las cosas parecan estar al rojo vivo, sin embargo en Mazatln, Rice empezaba a mover un poco el ambiente, visitando las colonias Hogar del pescador y la colonia Lzaro Crdenas.626 En ellas asegur a los vecinos que el voto ejercido en Mazatln sera defendido por el Comit Ejecutivo Nacional, prometi que peleara voto por voto, urna por urna,627 expuso que no recurrira a ninguna accin violenta porque confiaba en las instancias legales correspondientes, agreg adems que su visita a la ciudad de Mxico haba sido para exponer el caso ante la dirigencia y la opinin pblica nacional. A la par, Juan S Milln expresaba que el triunfo electoral no era material de negociacin, y que estaba dispuesto a que se revisaran los resultados electorales

Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 26 de octubre de 1989. Noticias del peridico sol del pacfico, Mazatln, Sinaloa, 26 de octubre de 1989. 626 Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 28 de octubre de 1989 627 Luis, Adolfo Noriega, AN prepara acciones de defensa electoral, en Noticias del peridico sol del pacfico, Mazatln, Sinaloa, 28 de octubre de 1989
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urna por urna, adems opin con respecto a los movimientos de inconformidad de Accin Nacional, calificndolos de agresivos e insultantes.628 El da 28 de octubre, Rice estuvo presente en la constitucin de la organizacin juvenil llamada Accin Juvenil Mazatleca, que entre sus fines inmediatos estaba defender el triunfo de Rice incorporndose a las acciones que el partido eligiera en los prximos das. Al mando de dicha organizacin se design al coordinador de campaa de Rice, Martn Islas Estrada.629 Ya para en la noche del mismo da, frente a simpatizantes panistas el PAN llev a cabo un mitin en la colonia Lpez Mateos en donde, Rice anunci la noticia de que por iniciativa del gobierno del Estado, el propio gobernador Francisco Labastida lo invitaba a que le hiciera una exposicin de las supuestas pruebas del fraude en Mazatln. Manifest que estaba preparado para mostrarle la documentacin de ciertas casillas irregulares, como el acta de casilla 264 de la colonia del Conchi y la de El Placer. En esa ltima suscitndose hechos de carcter fraudulento, contando supuestamente con una declaracin firmada de una persona que introdujo 60 votos a una urna. Al otro da, Rice denunci que ms de 11 mil electores haban sido eliminados del padrn electoral, calificando dicha accin como una estrategia para impedir que algunos ciudadanos emitieran su voto. Finalmente el 30 de octubre algunos miembros del partido, se reunieron con el gobernador exponindole la situacin del supuesto fraude ante lo que el gobernador respondi: no cedo a presiones y actuare conforme a la ley.630 Manifest que no actuara a favor ni del PAN del PRI o cualquier otro partido. Inst al PAN a presentar los recursos correspondientes en las instancias adecuadas. Tambin se habl de los temas de las acusaciones que se le han hecho al PAN, por una supuesta privacin de la libertad a un funcionario electoral, as como del bloqueo las calles entre otros. Segn lo registrado por la prensa, sin saber a ciencia cierta que se dijo en la reunin, se alab a la ley electoral de Sinaloa, llamndola ejemplo nacional. Los

Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 28 de octubre de 1989 Noticias del peridico Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 29 de octubre de 1989 630 Ramiro Guerrero, Que actuara conforme a la ley, advirti a panistas, en noticias del Peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 28 de octubre de 1989.
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asistentes por parte de Accin Nacional fueron Alejandro Camacho, Humberto Rice, Mercedes Murillo, y por parte del gobierno, adems del gobernador, el secretario de gobernacin, entre otros.631 El mes de octubre llegaba a su fin con la carencia de no poder alcanzar en sus das alguna solucin poltica al conflicto, se despeda del escenario poltico Mazatleco, dejando en el ambiente ms que incertidumbre, para unos era un hecho que el acta de mayora de la eleccin se encontraba en manos del candidato priista, y que solo por ese hecho, podra decirse que estaba ms cerca de la silla presidencial que nadie, pero Rice y el partido continuaban con un sin nmero de acciones que oscilaban entre el dialogo y la protesta, como una especie de doble frente al que se tendra que recurrir de acuerdo a las exigencias del momento poltico. An faltaba la calificacin de la eleccin por parte del tribunal que se constituira en poco tiempo, Rice y los panistas conminaban a la ciudadana a vigilar la instalacin del mismo, organizando un mitin a las afueras del Palacio Municipal. En este suspenso, se cerraran los hechos de este apartado, con la declaracin, del presidente estatal del PAN, Gmez Leal, en donde advirti que; surgira la violencia en la medida en que fuese provocada, ya que los nicos culpables de la posible irrupcin violenta de las acciones seran las autoridades, y que su partido solo exiga pacficamente la aclaracin de la eleccin. De esta manera justific las posibles reacciones de los simpatizantes de su partido. Octubre finaliz con el lanzamiento de un desafo electoral de polticos, provocado por la calificacin de Rice a las declaraciones de Juan S. Millan con respecto a la confrontacin de urna por urna, el candidato blanquiazul, llam al reto del priismo como Bravuconada, le sorprendi, pues haban sido ellos quienes no quisieron hacer pblico el computo pasado. Aprovech la situacin para invitar a los representantes del PRI y a su contrincante Crdenas Duarte a un duelo electoral, cuya cita sera ese mismo da, el mircoles a las 2 de la tarde con copias de las actas en mano, el lugar de la cita sera la plazuela repblica.632

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Noticias del peridico Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 31 de octubre de 1989 Ibid, 1 de noviembre de 1989

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6.3 El desenlace poltico; Rice o Crdenas? Noviembre arranc en la ciudad de Mxico y en Mazatln con dos diferentes situaciones, por un lado se present el caso Mazatln en la voz del lder parlamentario del blanquiazul, Abel Vicencio Tovar, en la Cmara de Diputados, y por el otro lado en el puerto mazatleco se cumpla la hora y fecha del enfrenamiento con actas entre el PRI y el PAN. En la Plazuela Repblica estuvieron los representantes del PAN, esperando por un espacio de 50 minutos a que llegasen los representantes del PRI, cosa que no ocurri, finalmente Rice se dio por vencido preguntando a la gente convocada:633 Cmo se les llama a quienes no cumplen con su palabra?pregunt-, provocando la casi inmediata respuesta: rajones! si no vinieron fue por miedo porque la verdad iba a salir a flote634 hizo una invitacin para que sus fieles simpatizantes empezaran con acciones de inconformidad. De manera pacfica, los conmin:
a parar labores a las doce en punto del medioda, interrumpiendo lo que se est haciendo, ya sea en automvil, a pie, atendiendo un mostrador, entre otras actividades. Si vas en tu carro enciende las luces y explcale al automovilista el por qu de tu actitud, si ves una unidad con calcomana del PAN con los faros prendidos, entonces suena el claxon o saluda con la v de la victoria635 .

Las acciones tendran que empezar a hacerse al da siguiente en solidaridad con el triunfo electoral arrebatado y con la democracia636. Sin embargo al parecer estas medidas en das posteriores no fueron difundidas por lo que no se llevaron a cabo. En cuanto al tema del desafi de actas, Rice exhort a los prisitas a que ellos establecieran hora y lugar. El presidente del Comit Municipal del PRI, Jos
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Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa,1 y 2 de noviembre de 1989 Anabel Ibez lvarez, No asisti Crdenas a la cita con Rice, en noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 2 de noviembre de 1989. 635 Ibd., 2 de noviembre de 1989 636 Noticias de los peridicos Sol del Pacfico y Noroeste Mazatln, Sinaloa, 2 de noviembre de 1989.

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Vallejo respondi, que el prximo martes daran a conocer el lugar, da y hora. Enfatiz que la razn de su inasistencia anterior, era que no recibieron por los cannones institucionales la invitacin de dicho cotejo y que adems el lugar elegido por Rice, solo responda a la intencin de convertir aquello en un circo con el objetivo nico objetivo de llamar la atencin de los medios de comunicacin y adems que no se trataba de un enfrentamiento entre personalidades es decir entre Crdenas Duarte y Rice, sino un esfuerzo partidista. El cinco de noviembre la dirigencia estatal del PAN anunci desde Culiacn que finalmente se llevara a cabo una reunin con el Secretario de Gobernacin, Gutirrez Barrios, para informarle que las promesas y deseos del gobierno salinista de democratizar al pas, estaban siendo ignoradas en Sinaloa. Los encargados de presentar el expediente probatorio del fraude, seran los abogados Diego Fernndez de Cevallos y Fernando Gmez Mont, elegidos por el CEN.
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El 7 de noviembre sucedieron dos hechos importantes para la historia del conflicto sinaloense, en primer lugar el Tribunal Contencioso Electoral desech los recursos interpuestos por el PAN, declarando la improcedencia de los mismos para el caso de Mazatln, Culiacn y Ahome,638 y por otro lado en Culiacn los panistas que haban estado haciendo el plantn frente a la casa de gobierno, fueron desalojados y reubicados por elementos de la polica judicial,639 ante lo cual, se desataron una guerra de declaraciones con respecto a las acciones realizadas por el gobierno, cuestionado la utilizacin de la fuerza pblica para desalojarlos del bloqueo de las calles. Se difundieron rumores sobre golpes y secuestros perpetuados por parte de la polica a los panistas. Se empez a manejar la versin de que Rafael Morgan Ros candidato a la presidencia Municipal haba sufrido un shock nervioso por las acciones de supuesta violencia ejercidas en su contra. Se dieron diferentes versiones sobre los motivos de su entrada a la cruz roja. Noroeste le dio un seguimiento a las declaraciones ms sobresalientes y a las ms llamativas del suceso. Por ejemplo, se public el testimonio de una mujer que se encontraba al lado de Morgan Ros
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Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 3 4 y 6 de noviembre de 1989 Noticias del peridico Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 8 de noviembre de 1989 639 Ibid, 7 de noviembre de 1989.

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en el momento del tumulto, ella relat que el candidato se dirigi a los elementos de la polica para evitar que se llevaran a los militantes con violencia, sin embargo, segn el relato de Leonor Briseo Medina, el candidato fue empujado, motivando esta accin a la intervencin desesperada de la seora,640 gritando: Trguenselo, as como se tragaron a Maquo.641 La razn por la cual es importante conocer un testimonio como este, es porque nos pude indicar algunos de los pensamientos que corran por la mente de algunos de los militantes, en este caso nos abre una ventana, una va de acceso a las creencias polticas de una simpatizante del partido que se encontraba dentro del clmax del conflicto. Continuando con el hilo de la historia, en la ciudad de Mxico, la respuesta no se hizo esperar, Luis H. lvarez y Jorge del Rincn Bernal, calificaban a Labastida de caverncola y antropfago, y el Diputado Federal Gerardo Medina Valdez expona en el Congreso de la Unin la situacin de prehistoria electoral, el PAN nuevamente pona en entre dicho, el discurso de la promesa salinista de la democratizacin, ejerciendo con ello mayor presin al ejecutivo. Desde el otro bando, el Procurador de Justicia de Sinaloa Manuel Lazcano Ochoa reiteraba que el operativo se haba hecho de manera pacfica. Y los priistas argumentaban que el PAN estaba haciendo poltica de muy bajo nivel exponiendo a la ciudadana innecesariamente.642 Por su parte, regresando a los personajes mazatlecos, pero bajo el mismo tenor, Humberto Rice acus al gobernador, lo culp de las posibles consecuencias que el desalojo pudiera provocar en la sociedad, reiterando que su partido ya se encontraba articulando las acciones de protesta necesarias para reaccionar ante los hechos ocurridos, y lanz una serie de preguntas de carcter culposo:643
Esta es la legalidad del Seor gobernador del Estado?, Estos son los actos legales a los que se comprometi?, y luego concluy: l lo supo y lo orden, porque si l gobernador no sabe lo que est haciendo su polica judicial
Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa,8 de noviembre de 1989. Irene Medrano Villanueva, Fue golpeado Salvajemente mientras evitaba que maltratan a panistas en Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa,8 de noviembre de 1989. 642 Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 8 de noviembre de 1989. 643 Noticias del Peridico Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 8 de noviembre de 1989.
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estamos fritos644. El gobernador ha cometido un acto de violencia de la que no puede eludir su responsabilidadSinaloa vive un estado de represin que ya haba visto con las acciones emprendidas contra el notario pblico Ivo Aguirre Osuna645

Rice arremeti directamente contra el gobernador del Estado, accin que como se sealo no fue frecuente en el ex candidato. En lo que se ha podido observar de la narracin de las notas periodsticas concluimos que busc una confrontacin constante con las autoridades electorales del Municipio y despus del Estado, sin embargo tambin evita de cierta forma no caer en constantes reclamos con el titular del ejecutivo del estado, pero, en esta ocasin, hace la excepcin y de manera contundente. Reintegrndonos al relato, en ese mismo momento tambin Rice aprovech para reconocer que el partido haba incurrido en la violacin del bando de polica al hacer el plantn frente a la casa de gobierno, cerrando las calles, sin embargo expres que no se poda comparar una violacin a un reglamento con el ataque perpetuado hacia ellos, que involucraba el desacato de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la del Estado de Sinaloa. Finalmente con el tema del enfrenamiento de actas en Mazatln, cuya concrecin pareca no llegar nunca, expres que su partido no responda favorablemente a la invitacin hecha por el PRI, ya el lugar elegido para el cotejo era el saln mediterrneo del Hotel Ocean Palace,646 ya que la ciudadana deba de estar enterada de lo que sucedera en ese acto, por eso de la insistencia de la plazuela. Mencion adems:
No vamos a ir a meternos a la cueva del mapache, sabemos de quin es ese hotel, del usurpador del 83, por eso no asistiremoslos esperamos en la plazuela repblica a las 10:30 de la maana647

Francisco, Chiquete, Rice Garca pide que se haga hoy en la plazuela repblica, Noticias del peridico sol del pacfico, Mazatln, Sinaloa, 8 de noviembre de 1989 645 Anabel Ibez, lvarez, Responsabiliza directamente a Labastida Ochoa, Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 8 de noviembre de 1989 646 Noticias del peridico sol del pacfico, Mazatln, Sinaloa, 8 de noviembre de 1989 647 Francisco, Chiquete, Rice Garca, p.cit.

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Hasta este momento, en general encontraremos, que las medidas tomadas por Accin Nacional en Culiacn y Mazatln, posean tendencias similares en el discurso de protesta, pero no as en las acciones. Cada candidato o lder del partido seguir con diferentes movimientos. En el caso Mazatln, Rice y el PAN se enfocaron en las acciones legales con algunos mtines informativos, as como en la constante aparicin de la denuncia pblica en la prensa. En cambio en Culiacn se tomaron acciones reales de resistencia civil, como el plantn, lo que orillo a un entrenamiento ms violento entre los partidos y sus militantes, y con las autoridades estatales.648 El caso Culiacn tuvo gran impacto en la opinin pblica, ya que en el congreso del Estado de Nuevo Len se present un conflicto entre los panistas que culpaban a Salinas de Gortari por lo ocurrido y los priistas que lo defendan. Una parte del sector privado tambin se incorpor a las declaraciones de repudio, La Federacin de Centros Empresariales Norte-Pacfico que inclua los Centros Empresariales de Sinaloa, Baja California, Mazatln, y Guamchil, enviaron una carta a Labastida y Salinas reprobando el desalojo. El PAN en Culiacn pareca revitalizado, las acciones de resistencia aumentaron y se dirigieron a realizar otro plantn en DIFOCUR(Direccin de Investigacin Fomento de Cultura regional), acompaados de miles de simpatizantes, la dirigencia nacional, y Diputados Federales, los cuales marcharon hasta el lugar, con la finalidad de de ejercer presin. Juan S, Milln, expres que el PAN lo nico que buscaba era negociar polticamente las alcaldas porque no haba podido ganar en las urnas, ya que las supuestas pruebas que demostraban las irregularidades, jams fueron contundentes.649 La razn por la cual, le hemos dado atencin al caso Culiacn es por los vnculos tan estrechos que unificaron la lucha de los panistas por Mazatln y Culiacn. Principalmente por las acciones organizadas por los candidatos y lderes del partido, cuya relacin impactaba de manera directa en la forma de proceder de

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Noticias del Peridico Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 7 de noviembre de 1989 Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 9 de noviembre de 1989

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cada grupo, en cada municipio porque a pesar de las diferencias ya establecidas, pareciera que se unificaron los casos bajo un mismo estandarte, y entonces lo que sucedera en Culiacn y las formas de respuesta de las autoridades ante el conflicto, afectara la forma de defender, por parte de los panistas, a Mazatln y viceversa. En el plantn encabezado por Luis. H. lvarez, el diputado federal Norberto Corella, expres que se quedaran all en el gora Rosario Castellanos de DIFOCUR, en donde se iniciara el tercer Festival Cultural programado para los 18 municipios, hasta que se restituyera el bien perdido, es decir, hasta el reconocimiento de las victorias electorales de Mazatln y Culiacn, al parecer el PAN, ya no buscaba el reconocimiento de otras plazas. Luis H. lvarez dijo ante un gran nmero de panistas:
seguiremos difundiendo el atropello oficial y la gallarda actitud del pueblo de SinaloaVamos a seguir manifestndonos todos los das porque nos asiste el derecho y la razn y no habr poder humano que se interponga en ese elevado propsito.650

Como podemos ver la lucha postelectoral aumentaba y se converta en una lucha nacional por parte del partido blanquiazul, es decir se estaban jugando todo el capital poltico acumulado durante los ltimos aos setenta y durante los ochenta para jugar con todas las cartas posibles, con el propsito de obtener estos dos espacios de poder en Sinaloa. En todo su esplendor se retom en la capital del Estado, las acciones de resistencia civil que una vez haban sido utilizadas por Luis H. lvarez en Chihuahua en 1986, pero que ya presentaban en 1983 en Sinaloa con Rice indicios de nacimiento en el partido. Estbamos frente a dos posicionamientos y enfrentamientos de dos partidos polticos poderosos, por un lado el PRI como el partido que por muchos aos gozo de su soledad en el poder y por el otro de una oposicin que haba encontrado una forma de dominar el ambiente poltico651 en el que se inscriba.
Ibd. Conclusin referente a la teora organizativa de un partido poltico, panebianco expresa que a mayor grado de institucionalizacin de un partido poltico, mayor ser su dominio en el ambiente
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En la Plazuela Repblica de Mazatln el 8 de noviembre, Humberto Rice, esperaba junto con sus simpatizantes a que los representantes del PRI acudieran al enfrentamiento de actas, mientras que los priistas se encontraban reunidos en el saln mediterrneo del hotel Ocean Palace, donde de igual forma esperaban a los panistas para el mismo acto, ante la imposibilidad de darse un acuerdo entre ambos, se da por cerrado el asunto652. Despus Rice y los dirigentes panistas acordaron reunirse con Luis H. lvarez en Culiacn. Probablemente uno de los resultados de la reunin, fue que para el da 9 de noviembre ya se tendran las primeras acciones de resistencia civil por parte de los panistas en Mazatln. Despus de realizar el acostumbrado mitin de informacin, Rice y los lderes del partido en Mazatln, emprendieron con una caravana de automviles un recorrido por varios puntos de la ciudad, para finalmente arribar a un destino simblico. Se plantaron a las afueras del teatro ngela Peralta, en apoyo a los presuntos triunfos de Mazatln, Culiacn y Rosario. Rice manifest que de ninguna forma bloquearan la entrada al teatro ni pretendan parar las actividades culturales, pero que de la misma forma, tenan el compromiso de mostrarle a los artistas y a la ciudadana la importancia de la cultura poltica, y que para ello era necesario estar all, hasta que se reconocieran los triunfos obtenidos.653

que es el sistema poltico en el que se inserta. ngelo Panebianco, Modelos de partido, Alianza Universidad, Espaa, 1982. Pp. 118-129 652 Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 9 de noviembre de 1989 653 Ibd., 10 de noviembre de 1989

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En el mismo momento Rice coment que el gobernador Labastida ya haba acordado con la dirigencia panista (Luis H. lvarez, Jorge del Rincn, Norberto Corella y Diego Fernndez de Cevallos), una revisin detallada sobre las impugnaciones desechadas por el Tribunal de lo Contencioso y que para l, eso significaba solo una cosa; que ni el gobernador confiaba en la labor realizada por dicho tribunal y que por eso, el caso se revisara por la Secretara de Gobernacin en la ciudad de Mxico. El caso iba subiendo de instancia, de lo local a lo estatal y ahora estara casi en la antesala del poder Ejecutivo Nacional, el cual no tendra porque intervenir. En el mismo sentido el dirigente Estatal del PAN, mencion que de dicha reunin se acord que el PAN no boicoteara el Festival Cultural y que el gobierno del Estado realizara un estudio ms serio de las elecciones.654En Mazatln nuevos sectores empresariales se unan al rechaz de las acciones llevadas a cabo en Culiacn por la polica Judicial, tanto el presidente de la CANACINTRA, Rafael Domnguez Kelly, como el presidente de la Cmara Nacional de Comercio Servicio y Turismo de Mazatln, Marcos Len Zatarain, reprobaban la utilizacin de la fuerza pblica y la falta de dialogo en las acciones pasadas.655 Entretanto en Culiacn iniciaba el Festival Cultural y el gobernador se enfrentaba a una serie de gritos: Morgan! exclamaban los simpatizantes del PAN a la par de las seales de la V. En el plantn de Rice, se incorporaban cuatro diputados Federales de Jalisco en apoyo a las acciones de resistencia, adems el lder panista informaba a la prensa que la secretara de gobernacin en la ciudad de Mxico le haba solicitado a Jess Corrales, quien fue comisionado del PAN ante el Comit Municipal Electoral en las elecciones del 15 de octubre, presentarse para revisar detenidamente los resultados de los cuales fue testigo.656 El da 13 de noviembre, en la seccin editorial del Sol del Pacfico, aparecieron dos artculos en donde se present la acusacin contra el PAN, expresando que esa minora que haba pasado de segunda fuerza poltica a tercera, tenda a buscar imponer su voluntad y que mediante provocaciones y
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Idem. Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 9 de noviembre de 1989 656 Ibd., 11 de noviembre de 1989

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dramatizaciones como el caso de Morgan Ros, se pretenda ignorar los deseos de la mayora. Manipulando a sus simpatizantes, querindoles vender una falacia, que haban ganado la eleccin y que las autoridades del gobierno del Estado haban lastimado de gravedad a Rafael Morgan Ros y que adems queran mostrar una imagen de que Sinaloa en el caos, cuando esto no era verdad.657 Mientras tanto las acciones de resistencia civil aumentaban en otras partes de la Repblica Mexicana sin mucho impacto al parecer pero con el mismo fin de presionar. Tres de los seis carriles de Acceso a Estados Unidos fueron bloqueados por panistas de Santa Ana, Magdalena y Nogales, de la misma forma de manera simultnea en Agua Prieta y San Luis, tambin grupos reducidos de panistas, entregaron volante bloqueando el paso. Por espacio de una hora fueron tomados estos espacios, en solidaridad por los actos perpetuados en contra de las manifestaciones panistas en Sinaloa y por los supuestos triunfos electorales. En este tenor de plantones y bloqueos, el Diputado Federal de Chihuahua, Carlos Aguilar Camargo que se encontraba en la plazuela Machado junto con Rice, asegur que en Chihuahua tambin se estaban realizando acciones de resistencia en apoyo a Sinaloa ya que el da en que el presidente Salinas visit Chihuahua, los panistas cerraron el puente internacional.658 Es interesante destacar tambin que mencion que el gobierno Salinista posea credibilidad por el apoyo ciudadano que lo acompaaba, y que por eso no caba en ese escenario una interrupcin de dicha confianza, es decir que si se continuaban con los resultados hasta ahora dictaminados por las autoridades electorales esa confianza se desbaratara y que la promesa de la democratizacin seria rota. En este momento, el partido evitaba totalmente atacar directa y contundentemente al Ejecutivo Nacional, mientras no quedara claro cul sera la resolucin de la situacin.

Noticias del peridico, El Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 13 de noviembre de 1989, articulo El panismo de Alfonso L. Paliza, y en Sinaloa, Realidad poltica Salvador Osuna Garca, 658 Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 12 de noviembre de 1989
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Mientras tanto desde el PRI, Juan S. Milln en Sinaloa, repeta una y otra vez que todo esto era una orquestacin por parte del PAN para negociar polticamente las alcaldas, adems explicit que en el proceso no poda haber un nuevo dictamen, ya que las instancias correspondientes existan para el momento del proceso electoral que se estaba viviendo por lo tanto el siguiente paso era la instalacin de los Colegios Electorales, es decir que los ayuntamientos de los municipios se convirtieran en las autoridades calificadoras de todo el proceso.659 Al margen de lo anterior, la tensin del clima de protesta aumentaba dados los momentos polticos en los que se encontraba Sinaloa, el 15 de noviembre el gobernador del estado rindi lo que sera su tercer informe de gobierno, con una atmsfera en el exterior de gritos, sobresalto y conflicto entre grupos de priistas y panistas, a las afueras del teatro Pablo Villavicencio, entre guerras verbales, empujones y mantas, el gobernador dijo que el proceso electoral haba sido limpio y transparente, ante lo cual, el diputado panista Esteban Zamora se levant de su curul para mostrarle el peridico en donde apareca el desalojo panista.660 En las mantas de los panistas aparecan rezos tales como el siguiente: Lic. Labastida; los sinaloenses tenemos palabra cumpla con la suya. Reconozca los triunfos de Morgan y Rice.661 En ese mismo acto, Ral Crdenas Duarte fue abordado por un periodista, el cual no haba sido captando anteriormente, despus de su supuesto triunfo, desapareci del escenario poltico. Crdenas, declar que las reuniones entabladas con la secretara de gobernacin por ambos partidos no cambiaran absolutamente nada. En el puerto de Mazatln ocurra un suceso sorpresivo dado el origen de quienes lo realizaban, al parecer una decena de dirigentes priistas instalaron un plantn en las afueras del Palacio Municipal, probablemente contagiados por los plantones electorales del PAN, se asentaron en dicho lugar con el motivo de pedirle al Colegio Electoral congruencia con los resultados que ya se haban emitido y que de ninguna forma se negociara la voluntad ciudadana. El Presidente
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dem. Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 15 y 16 de noviembre de 1989. 661 Arturo Ordez, Con todo trataron de callar a los panistas en Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 16 de noviembre de 1989.

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del Comit Municipal, dijo que no haba temor con respecto a las reuniones de la secretara de gobernacin pero que an as, la decisin del plantn iba en el sentido del respecto del resultado electoral, dado en das pasados por el Comit Municipal Electoral y abalado por el Tribunal de lo contencioso.662 El da 17 de noviembre el PAN a travs de Alejandro Camacho, declar que cambiaran el Plantn ubicado en la plazuela Machado, como se recordar, este fue puesto al inicio de las actividades culturales del Festival frente al teatro ngela peralta, pero ahora, que el PRI haba decidido incorporar a sus tcticas su propio plantn en las puertas del Palacio Municipal, el PAN, consider que ellos tambin deberan en ese lugar en la espera de la instalacin del Colegio Electoral. Probablemente en un afn de tensionar ms la situacin mazatleca, el partido tom dicha decisin. Uno de los actores del proceso electoral que no haba tenido incidencia a nivel local, por lo menos al margen de los artculos publicados por la prensa, era el Partido de la Revolucin Democrtica, que a nivel nacional se haba convertido tambin en un gran competidor no solo para el priismo, sino del panismo. Su surgimiento despus de la escisin del PRI, conocida como el Frente Democrtico Nacional, signific una nueva competencia para el PAN a nivel nacional, colocndose aparentemente por arriba de los resultados electorales en las elecciones presidenciales de 1988. Sin embargo a nivel local, el bipartidismo segua fuerte compartido por el PRI y el PAN. Bajo este tenor, Miguel ngel Gutirrez Snchez quien fuera candidato a la presidencia municipal por el PRD, manifest que las acciones realizadas en la Secretara de Gobernacin en torno al proceso electoral sinaloense, eran violatorias de las leyes electorales, pues este organismo no tena ningn tipo de competencia facultativa para realizar cualquier tipo funcin ya fuera aclaratoria o que revisara del proceso.663 Al parecer en el ambiente flua una gran incertidumbre debido a las expectativas que generaban dichas reuniones. El PRI local pareca cada vez mas temeroso de que se pudiera llevar a cabo la famosa negociacin extra electoral o

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Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 17 de noviembre de 1989. Noticias del Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 18 y 19 de noviembre de 1989

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concertacesin, por lo que el gobernador reitera el 21 de noviembre que no exista tal intencin, que lo llevado a cabo por la Secretara de Gobernacin era solo una revisin jurdica del proceso. A esta aclaracin se uni el presidente del Comit Estatal del PRI, Juan S, Milln, insistiendo que las reuniones solo eran para aclarar resultados, sin embargo no olvidemos que Milln era uno de los que insistentemente acus al PAN de buscar un triunfo, por cnones distintos al de la va electoral.664 El da 17 de noviembre, el presidente del Comit Municipal del PAN, Alejandro Camacho, anunci con gran entusiasmo que gobernacin haba resuelto que doce casillas deban ser anuladas por considerar que las irregularidades eran obvias, reconoci que este organismo, sin embargo no tena la facultad de emitir una resolucin, por lo que se esperaba que dichas recomendaciones se hicieran llegar al tribunal de lo contencioso para que este pudiera aceptarlas. Ante esto explic que de ser as, ganaran por un total de 500 votos por lo que ya se poda ir festejando. En cuanto al plantn de priistas enfatiz que era una manera de presionar a los regidores para que cuando se convirtieran en autoridades calificadoras del proceso como parte de su funcin en el Colegio Electoral, votaran a favor del PRI, ante lo cual los exhort a actuar sin presiones665. En este mismo sentido Crdenas Duarte explic que la razn del plantn no era la de cuestionar, las reuniones de la secretara de gobernacin, que no exista el dichoso temor de que el triunfo se les arrebatara, ya que estas reuniones no tienen tal carcter, el plantn, dijo, es en apoyo a nuestros candidatos a regidor y nada ms666. El diputado local, Esteban Zamora, aprovech para acusar al gobierno local, y al priismo de ejercer actos de intimidacin en contra de los panistas, que se encontraban en el plantn de Culiacn, con la utilizacin de sustancias corrosivas sobre los automviles y el supuesto intento de incendio de un automvil de un militante, sobre ello, explicit que no vea el supuesto dialogo y respeto dicho por
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Ibd., 22 de noviembre de 1989. Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 18 de noviembre de 1989 666 Ibd.

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Labastida despus del desalojo violento acompaado del supuesto secuestro de los militantes del PAN667. Estando las cosas as de inmejorables en cuanto al encono del conflicto, para aumentar la presin en Mazatln, alrededor de setenta vendedores ambulantes se aposentaron en la plazuela republica, es decir frente al Palacio Municipal, con la finalidad de ejercer apoyo a los priistas que se encontraban en el plantn, estos vendedores afiliados a la CTM y a la CNOP, no tenan un permiso que les permitiera establecerse en dicha zona, expres, Alejandro Camacho, en su rol de regidor del ayuntamiento, rechaz la instalacin del Tianguis, exclamando que esta era solo una ms de las provocaciones que intentaba pasar por encima de la autoridad, en este mismo sentido la CANACO a travs de su presidente demand que se retiraran pues se violaban los reglamentos, y acuerdos establecidos, independientemente de cualquier afiliacin partidaria, ya que lo acontecido era una mala imagen para el puerto.668 Por su parte los panistas del plantn de la plazuela Machado, se moveran de all, hasta que el festival culminara, para despus, instalarse en la plazuela repblica, para esperar el dictamen del Colegio Electoral. El periodista Francisco Chiquete, en su columna titulada Asoleadero del peridico el Sol del Pacfico, dijo, que se corra la versin, nuevamente de la negociacin entre la dirigencia panista y gobernacin en Mxico, en la cual, se le dara una alcalda al PAN, sin saber especficamente cual de las dos, y que por su parte la dirigencia estatal priista insista que esto era falso, y que las reuniones, una vez ms, solo eran de carcter aclaratorio.669 En el marco del procedimiento para la instalacin del Colegio, Alejandro Camacho, en su calidad de regidor, entreg una peticin al presidente municipal para que la sesin del Colegio electoral fuera en el patio del Palacio y no en la sala de cabildo, argumentando que la ciudadana deba de ser testigo de los hechos que acontecieran.

Ibd., 22 de noviembre de 1989. Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 23 de noviembre de 1989 669 Noticias del Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 18 y 19 de noviembre de 1989
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Con respecto a los vendedores ambulantes, el secretario del Ayuntamiento, anunci que solicitara a los tianguistas su retir en beneficio del orden para evitar un posible enfrentamiento.670 Ese mismo da con bombo y platillo, Jos Vallejo, quien fungiera como representante del PRI en las plticas con gobernacin, anunci, que la Secretara de Gobernacin, haba emitido un dictamen en el que se encontr que la eleccin haba sido limpia y ejemplar.671 Como se puede observar hay algo que caracteriz en estos das al clima poltico, y esto es un alto grado de especulacin con respecto a lo dicho y a la funcin de la secretara de gobernacin en el proceso electoral, lo que conllevara a que este ambiente se tense cada da ms, llenndolo como se vio con apresuradas declaraciones con la finalidad de acelerar el pronunciamiento del triunf de cada partido. Para el da 26 nuevamente, el ex candidato del PRD a la presidencia municipal, arremeta en contra de las supuestas reuniones aclaratorias del proceso, reprochndole al gobierno del Estado, que hubiese permitido tal intromisin, en una esfera que solo le corresponda a las autoridades electorales encargadas de organizar y revisar el proceso. Que entonces para ese caso, mejor no se hicieran elecciones, si la secretara de gobernacin tendra elementos para intervenir en un asunto extra facultativo de su competencia.672 En Culiacn ese mismo da, el domingo, aparentemente miles de panistas, en cientos de automviles bloquearon la carretera internacional al sur, en un espacio de una hora aproximadamente, lo que provoc un congestionamiento impresionante, por lo que tuvo que intervenir la accin de los Agentes Federales de caminos para encontrar accesos alternativos.673 Para el da lunes veintisiete de noviembre, ya se conoca que al otro da por fin, se instalara el ayuntamiento en Colegio Electoral para dictaminar la validez de la eleccin, lo que produjo una serie de acciones por parte de ambos partidos, el
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Noticias del Peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 25 de noviembre de 1989. Noticias del Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 25 de noviembre de 1989 672 Ibd., 27 de noviembre de 1989 673 Noticias del Peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 27 de noviembre de 1989.

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PAN se fue a instalar esa noche a la Plazuela Repblica, en donde estaban los pristas y los vendedores ambulantes, encontrndose que el pasillo que da a las puertas del Palacio, estaba siendo asegurado por el PRI, no dejando pasar a nadie que no fuera del partido, lo mismo sucedi con las aceras de las calles ngel Flores y 21 de marzo, la explanada de igual forma estaba llena de pristas que impedan el paso a cualquiera que no fuese del partido. Al parecer Rice y los dirigentes del PAN le haba pedido a los militantes llegar en silencio para evitar una confrontacin, divididos en cuatro grupos, llegaron y encontraron que era prcticamente imposible pasar a la explanada por lo que pareciera ser que eligieron sentarse en los pasillos en el mismo silencio inicial, por su parte los dirigentes pristas hicieron lo mismo, tomaron unas sillas blancas de plstico para fortalecer la barrera humana y se sentaron frente a sus opositores, frente a la competencia, sin ms que sus miradas, sin agresiones verbales, ni fsicas. La periodista, que relata este hecho, expresa que mientras esto ocurra, Alejandro Camacho intentaba subir al cabildo, al no permitirle el acceso, supuestamente el secretario del ayuntamiento lo observ y bajo a conversar con l. Camacho molest insisti que haba un acuerdo y este era de dejarlos estar hasta las fuentes que se encontraban al interior de la explanada, el no respecto de dicho acuerdo para l no era ms que otra provocacin perpetuada por el PRI hacia el PAN.674 El presidente del Comit Municipal del PRI, Juan Vallejo responsabiliz a Rice y al Comit Municipal de cualquier consecuencia de violencia que se suscitara en la plazuela, porque ellos, segn el dirigente, haban dicho que se instalaran el da del Colegio, no una noche antes, lo que generara mayor propensin a la violencia.675 El dirigente del partido popular socialista (PPS), Vctor Manuel Jimnez Osuna, expresaba que no haba motivos para pensar en una cadena de actos violentos, ya que segn l, todo se hara por la vida pacfica de la democracia y la legalidad.676
Noticias del Peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 28 de noviembre de 1989. Noticias del Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 28 de noviembre de 1989 676 Noticias del Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 25 de noviembre de 1989
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Sin embargo el dirigente se equivoc, y las apuestas que se haban generado por una escena de violencia entre las amenazas veladas y los augurios de los dirigentes de cada partido se hicieron evidentes, materializndose con la realidad del da 28 de noviembre, el da en que se revisara la eleccin. Segn nos cuentan las imgenes priistas y panistas se propinaron golpes, botellazos, a palazos se enfrentaron, en lo que fue la primera accin no civil ni mucho menos pacfica en la que se vio inmerso Accin Nacional en Mazatln. Con la nota titular de Chocaron panistas y priistas inici el da 29 de noviembre, al parecer el da anterior el silenci y las miradas tal vez furtivas sin violencia terminaron en la tarde para dar paso al ruido, la agresin y los golpes, es difcil saber con exactitud quien comenz lo que desemboc en una lucha campal,677 Francisco Chiquete coment que se deca, en aquella poca, que haban sido los panistas.678 El elemento importante en este sentido es tener el panorama general de la situacin de violencia. Anabel Ibez, lvarez, periodista que segua muy de cerca las acciones del PAN, narra que el primer ataque verbal y de choques fsicos fuerte, fue cuando Humberto Rice, acompaado de Alejandro Higuera, Alejandro Camacho, Jess Corrales y Concepcin de Rice, atravesaron la barricada sostenida por los tanguistas en la 21 de marzo con el objetivo de llegar a la sala de cabildo, para ocupar su lugar.679 Cuando por fin llegaron a la entrada del Palacio Municipal, los militantes priistas distinguidos con un moo rojo, no los dejaban pasar, cuando finalmente lo lograron, Rice exigi al presidente Municipal que se respetara lo acordado, que se dejara ingresar a los panistas, ante lo cual el presidente municipal al parecer le pidi al secretario del ayuntamiento que hablara con el dirigente del PRI, Jos Vallej, sin embargo, cuando este fue abordado por el secretario, se neg a la peticin, argumentando que esos lugares los haba ganado el PRI al hacer el plantn. Por lo que de igual forma exigi respeto por sus espacios. Finalmente despus de aproximadamente una hora, se inici la sesin con los regidores,
Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 29 de noviembre de 1989 Entrevista realizada a Francisco Chiquete, p.cit. 679 Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 29 de noviembre de 1989
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representantes de partido que estuvieran presentes. Cubriendo la cuota mnima de qurum legal. Mientras que en la sala de cabildo el PRI exiga el inici de la sesin. Alejando Camacho ya en el recinto, dijo, que haba un vaci de autoridad, ante lo cual, el presidente Municipal, reaccion diciendo que slo estaba respetado la forma de manifestacin de ambos partidos. Pero Camacho advirti que si el PRI no dejaba entrar al PAN: Vamos a entrar por la fuerza a la explanada y hacemos responsable de lo que ocurra al presidente municipal y al PRI680 Alejandro Camacho adems pidi a los miembros del cabildo que se revisaran exhaustivamente los documentos electorales, por la importancia que haba generado la eleccin. En algn momento los gritos de afuera llamaron la atencin, al parecer panistas que se haban logrado meter a la plazuela se haban subido al templete que se haba puesto por el Festival Cultural desde el cual, gritaban No violencia!, y el himno nacional. Posteriormente se escuch una especie de trifulca en el exterior, que llam de nuevo la atencin a los miembros del Colegio Electoral.681 En este escenario, el dirigente de la CNOP, culp a Rice de la violencia que se viva en la plazuela, cosa, que provoc mayor tensin. Posteriormente ante tal clima tuvo que suspenderse la sesin para realizarse al otro da, a las 12 del medio da. En la noche se reunieron los dirigentes municipales del PAN y PRI con el secretario del Ayuntamiento Jos Luis Gerea Mercado para repartirse los lugares de la sala de cabildo682 y de la plazuela repblica adems que ahora habra presencia policaca para evitar otro enfrentamiento.683

Luis Adolfo, Noriega, Diez heridos en la zacapela del PAN-contra el PRI, en Noticias del Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 29 de noviembre de 1989 681 Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 29 de noviembre de 1989 682 En un anlisis posterior a unos aos del 89, Enrique Vega menciona que los militantes del PRI aparentemente sentan que cada vez iban cediendo ms en cuanto a las peticiones del PAN, y que 682 la estrategia del Accin Nacional era precisamente esta, exigir hasta donde les fuera posible . Posiblemente los militantes y dirigentes del PRI experimentaban un sentimiento de incomodidad, cuando por mucho tiempo los conflictos electorales posibles se encontraban al interior de su partido. En Entrevista realizada a Enrique Vega, p. cit. 683 Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 29 de noviembre de 1989
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Durante el conflicto panistas y priistas se aventaron con botellas, se dieron palazos, utilizando los tubos de los puestos de los vendedores como armas, el saldo de heridos fue de entre diez y cinco personas, cifras del Sol y el Noroeste, respectivamente.

Al da siguiente ambos dirigentes de partido y candidatos se culpaban mutuamente por los hechos violentos, Jos Vallejo, presidente del PRI, local, dijo que presentara denuncia en contra de los dirigentes panistas por lesiones y otros delitos, ya que ellos haban sido los provocadores de la violencia, acusando directamente a Alejandro Higuera, Jess Corrales, Csar Kelly, Miguel ngel Chvez Rodelo, Efran Omelos y Daro Free. Por su parte Rice y Camacho, acusaron a los pristas de ser ellos los que, al impedir el acceso a un lugar pblico provocaron el enojo de los panistas, y adems que los militantes del PRI eran los que tenan los palos en la mano, ante lo que los panistas solo reaccionaron.684 El da 29 de noviembre arrib pronto y con ello el segundo intent de calificacin del proceso, todo inici con un clima tens en la sala de cabildo al grado que se les pidi a los contingentes de cada partido desalojaran el lugar.

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Tanto los dirigentes del PAN como del PRI, invitaron a sus militantes a establecerse en otro sitio. Los panistas se regresaron a la plazuela machado. En Culiacn tambin se viva la misma tensin, el da de ayer se haban enfrentado y hoy intentaban nuevamente, como en Mazatln calificar la eleccin. La sesin de Cabildo en Mazatln duro aproximadamente cuatro horas, finalmente pudo concluir y en voz del presidente del ayuntamiento embestido como autoridad del Colegio Electoral, anunci lo siguiente:
Accin Nacional gan las votaciones y Humberto Rice Garca llega a la presidencia con una diferencia de 110 votos.685

Se eliminaron nueve casillas, el dictamen fue aprobado oficialmente por los regidores, sin embargo al parecer varios lderes, regidores, representantes de la CTM, abandonaron la sesin. Al enterarse Rice, declar que su gobierno sera plural, llam a la unidad de los mazatlecos, que la decisin del Colegio electoral fue conforme a derecho y que esto fue en beneficio de la democracia, que jams tuvo dudas de su triunf y del trabajo de su partido para mostrar las impugnaciones. Posteriormente se dirigi a la Plazuela Machado, arrib a ella con los brazos extendidos hacia arriba con una V de la victoria en cada mano, para revelarles la noticia a sus simpatizantes, que haban ganado oficialmente la eleccin. Convirtindose en el primer alcalde de oposicin en Sinaloa686. Los militantes festejaban con gritos y porras, en una de las calles cercanas a la plazuela, un centenar de policas se acercaban a ellos, aparentemente los militantes los recibieron con temor por los actos de violencia de ayer, pero el comandante se acerc estrechando la mano de los panistas, estableciendo con ello que estaban all para protegerlos. En la Plazuela Machado, Rice se suba a la banqueta que se encuentra a las afueras del teatro ngela Peralta, diciendo lo siguiente: Quiero agradecer a Dios, la oportunidad que estamos viviendo en Mazatln porque los que somos
Sal Guevara Nava, Fueron anuladas 9 casillas y gan por 110 votos, Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 29 de noviembre de 1989 686 Noticias del Sol del Pacfico, Mazatln, y el Noroeste de Mazatln, 30 de noviembre de 1989
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creyentes, tenemos que reconocer su voluntad y en un segundo lugar a ustedesdijo a sus seguidores- por su perseverancia.687 Entre pancartas, gritos que decan: Humberto!, festejaban. El discurso sigui, ahora en recuerdo de los fundadores del PAN en Mazatln, los Peralta, los Cazares, los Pepes Cabrera, posteriormente un militante pidi un minuto de silencio por Clouthier, el silenci lleg con las manos levantadas con la V de la victoria en las manos. En cuanto al plantn, Camacho Mendoza dijo que seguiran por los resultados de Culiacn y Rosario. En Rosario El Colegi Electoral le daba el triunf al PRI. En el otro lado de la moneda, se podra preguntar, qu es lo que tenan que decir los priistas mazatlecos, los dirigentes que tanto se aferraron al triunf, que haban encontrado respaldo al parecer en las recomendaciones de la secretara de gobernacin, en lo dictaminado por el Comit Municipal Electoral y en lo dicho por el Tribunal Contencioso Electoral,688 entre confusiones de realizar un plantn para exigir el triunfo, el dirigente estatal, Jos Vallejo dijo: Ahora somos un partido de oposicin, no de vndalosEn todas las instancias, en el Comit Municipal Electoral, en el Tribunal de lo Contencioso y ante la propia secretaria de gobernacin se constat el triunfo claro, inobjetable de nuestros candidatos. No entendemos lo que paso.689 Por lo que se reuniran para ver que estrategias podan realizar, ahora que como dijo ya eran oposicin. Expres que desconoce si los regidores estuvieron sujetos a alguna presin por parte del PAN, pues l abandon el recinto. En el caso de Culiacn las cosas se haban salido absolutamente de control, la sesin de cabildo que haba sido a puerta cerrada, haba concluido que el ganador no era Morgan sino que ratifico el triunfo de Lauro Daz, por lo que los panistas al enterarse se internaron, superando la barrera policiaca que haba alrededor del palacio Municipal, logrando abrir el portn, encontrndose con militantes priistas y agentes antimotines, que al parecer lanzaron gases
Anabel Ibez lvarez, Mi gobierno buscar unidad de todos: H. Rice en Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 30 de noviembre de 1989 688 Noticias del Sol del Pacfico, Mazatln, y el Noroeste de Mazatln, 30 de noviembre de 1989 689 Feranando Zepeda, H, Reconoci el PRI su derrota ayer, en Noticias del peridico Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 30 de noviembre de 1989
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lacrimgenos para contender la marcha de los blanquiazul, ante lo cual ambos bandos empezaron a lanzarse objetos, piedras, palos, botellas, esta escena subi de tono, cuando desde una de las ventanas del palacio empez a salir fuego, el cual pronto empez a avanzar. En el Sol del Pacfico se plante la posibilidad de que hayan sido los panistas, en el noroeste se dice que desconocidos que aprovecharon el tumulto fueron los causantes, ambos peridicos presentaron sus posturas. Finalmente se contuvo el incendio, pero el caos vivido dejo alrededor de 150 lesionados, automviles con daos, histeria, y temor.690 El fragmento de esta historia culmina aqu el 30 de noviembre de 1989, no establecemos ms que paso en Culiacn, ni con los supuestos plantones posteriores en Mazatln, nos quedamos en el triunfo, para dar pas en los captulos siguientes a los porque, a la posible explicacin de la gestacin de un proceso que no culminara en la fecha establecida pero si para efectos de los cortes de esta investigacin.

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Noticias del Sol del pacfico, Mazatln, y el Noroeste de Mazatln, 30 de noviembre de 1989

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Conclusiones generales: A lo largo de este proceso de investigacin, se ha trabajado para encontrar los elementos ms destacados de lo que se ha considerado como una generacin poltica: el neopanismo. La eleccin de este trmino obedece a que posee un bagaje histrico que ha sido construido por otros analistas del PAN. Su utilizacin permiti separar e identificar a un nmero importante de individuos con motivaciones, acciones y caractersticas similares en Mazatln en torno a un mismo fenmeno. No fue sencillo repensar en torno a las definiciones realizadas por los autores que manej a lo largo de la investigacin, de lo propuesto por Arriola de lo analizado por Loaeza, de lo dicho por Valdez Zepeda, entre otros, eligiendo cules elementos, que denomine cmo categoras de la cultura poltica, podan ayudarme a estudiar significativamente una parte del comportamiento poltico de los lderes y su vinculacin con el cambio de poder poltico, con la alternancia Mazatleca. Identificamos como cultura poltica, en trminos prcticos a los valores asumidos, practicas realizadas, anhelos o expectativas, un conjunto de smbolos, un conglomerado en cuyos elementos se intent rescatar algunas de las representaciones de los lderes neopanistas con respecto al poder, de un poder construido bajo una mecnica peculiar de un sistema poltico caracterizado por concentrar sus elementos de legitimacin en el equilibrio entre las formas de satisfacer a la sociedad que lo integraba y en la exigencia de lealtades. En un poder que por muchos aos, principalmente en su periodo de hegemona 1950-1982, fue capaz de satisfacer logrando la estabilidad social y poltica. Despus una cultura poltica basada en un poder que entraaba un escenario distinto, en donde las rupturas se hicieron presentes, en donde las transformaciones encontraron cabida. La historia fue testigo de marchas ciudadanas que exigieron el respeto al voto electoral. En donde la oposicin gener una posibilidad en la sociedad como una va alterna de gobierno. Colocando a la campaa electoral y a las elecciones como los escenarios 254

polticos fundamentales. Surgi un nuevo escenario y un actor emergente el ciudadano-elector. El ciudadano cobro importancia, obtuvo vida poltica. Uno de los ejercicios bsicos que me auxiliaron para repensar la investigacin para el caso Mazatln fue buscar las generalidades y singularidades a nivel nacional y local del neopanismo, por medio de la contrastacin de las hiptesis de los autores expuestos. De esta forma se encontr que esta generacin de lderes, en su mayora estuvo marcada por el rompimiento del pacto poltico entre alguna parte del sector empresarial y el sistema poltico construido bajo la ideologa del partido nico, el PRI. Algunas directrices de los gobiernos de Echeverra y Lpez Portillo, cmo las invasiones de tierra y la nacionalizacin de la banca, as como la culpa por parte de dichos gobiernos de sus fracasos a un sector de la Iniciativa Privada fueron creando una especie de sentimiento de rechazo en las representaciones de algunos lderes empresariales hacia el PRI. Las afectaciones reales de sus intereses los fueron alienando, logrando que estos buscaran vas para sentirse resguardados. Los organismos empresariales o las organizaciones no gubernamentales jugaron un papel fundamental, el sistema poltico representado por el gobierno priista present un debilitamiento al no poder satisfacer las necesidades de todos los grupos sociales que supuestamente representaba. Los empresarios y funcionarios empresariales que compartan una visin poltica del cmo sus intereses se veran mejor protegidos, tenan una opinin distinta con respecto al papel que el Estado deba jugar en la economa. Preferan un Estado menos interventor pues en ello estribaba que sus intereses se vieran minados. Se explicit, en el cuerpo de la investigacin, que el concepto generacin seria tratado cmo una unin de individuos que fueron traumatizados o afectados por una serie de acontecimientos polticos que los marc, generando en ellos una identificacin en este caso poltica. Esta identificacin como grupo encontr varias vas de expresin, por un lado como se seal se encontraban los organismos intermedios, y en el otro se encontraba un partido de oposicin, el Partido Accin Nacional. 255

Antes de que este grupo de influencia llegara al partido, para el caso de Sinaloa, y ms especficamente en Mazatln, el partido se encontraba en las manos de sus dirigentes ms doctrinarios y en ese sentido le haban dotado al partido de ciertas caractersticas. Algunos lderes del PAN en la dcada de los sesenta y setenta en Mazatln, se distinguieron por un comportamiento poltico testimonial. Las acciones partidistas estaban marcadas por dos vertientes, lo decidido por el CEN del partido, y por la forma en que vivan lo que ellos interpretaban de los principios de doctrina; buscando perpetuarlos mediante el reclutamiento de militantes, en la elaboracin de las estrategias de campaa, haciendo propaganda en las campaas electorales, vigilando el proceso electoral, siendo parte del organigrama del partido y candidatos a cargos de eleccin popular. No recibiendo retribuciones econmicas del partido y pocos cargos de eleccin popular, entregando su tiempo a cambio de lo que consideraron una forma de vida. Buscaron recursos econmicos para la sobrevivencia del partido. Subsidio de casa en casa entre sus militantes y entre los annimos que no queran exponer su simpata por temor a la posible represin poltica. Pidiendo prstamos bancarios, realizando labores partidistas, buscando simpatizantes en sus trabajos. Algunos como Rosendo Peralta y Cesar Kelly aceptando la realidad en la que vivan y esta era que el sistema de partido nico no les permitira en el momento inmediato aspirar al xito electoral. El triunfo era distinto, se sintetizaba con la posibilidad de la sobrevivencia, de participacin, de propagar la ideologa panista en los sectores en los que se insertaban. Entregados a una obra perpetua: el objetivo de convencer a algunos mazatlecos que la empresa vala la pena, algunos convencidos de que el triunfo no era el objetivo primordial, que era el proceso en s, la bsqueda, el trabajo. El ser panista para ellos era una forma de vida. De su propia vida de su propio testimonio. Algunos de ellos fueron contestatarios, su propaganda estaba basada en el espritu anti sistema, criticas al priismo, a las promesas incumplidas de los funcionarios pblicos, a lo que ellos perciban como corrupcin y deshonestidad. Llevando posiblemente conflictos personales y apreciaciones sobre el 256

funcionamiento poltico mexicano a la propaganda. Este periodo para el partido fue testimonial porque se baso en las acciones y en la adopcin de decisiones de pocos hombres, de un partido poco institucionalizado. El periodo de 1982 a 1989 se convirti en el periodo en el que el Partido Accin Nacional se transform. Un sector de los empresarios se incorpor a las filas de la militancia. De ser forneos o ajenos a la poltica partidista pasaron con el PAN a involucrarse activamente. Algunos cmo Manuel J. Clouthier se convirtieron en lderes que movieron multitudes, candidatos a las presidencias en los tres niveles, al congreso federal a los congresos locales, senadores, etc. Humberto Rice lleg a ser emblemtico para los panistas, el primer presidente municipal de oposicin en Mazatln y en Sinaloa, se convirti en parte de la estructura del CEN del partido, entre otras. Emilio Goicoechea fue candidato a gobernador de Sinaloa, y as varios empresarios o trabajadores de la Iniciativa Privada encontraron un nicho de participacin poltica. Sin importar su simpata silenciosa con el PAN no fue hasta en los ochenta cuando dieron el gran salto de la accin. Su perspectiva empresarial en algunos casos les permiti incorporar elementos de publicidad. Novedosos anuncios, jingles, ingeniosos eslogans, frases coloquiales, que posiblemente llamaron la atencin de la sociedad mazatleca. Adoptaron estrategias como el trato directo, as como la eleccin de diferentes escenarios de la plaza pblica para realizar sus actividades proselitistas, dirigindose a sectores como la niez para captar la atencin de los ciudadanos. Golpeando con su creatividad e iniciativa la forma tradicional de la envestidura del poltico tradicional, producto del sistema priista. Un poltico serio, encumbrado en una atmosfera de respeto cuyo origen era la designacin magnnima de los gobernadores o presidente de la repblica. Rodeado de las multitudes contenidas en los sindicatos. Al intentar hacer una campaa distinta, tanto por esa intencin cmo por la limitacin en recursos econmicos, polticos y humanos lograron sobresalir en ciertos sectores de la ciudadana mazatleca. Posean algunos de ellos un espritu contestatario que probablemente haban desarrollado en las trincheras de los organismos empresariales en la 257

COPARMEX, CANACO, CONCANACO, CCE. Este sentido de enfrentamiento se transmiti en sus discursos en contra del priismo, por lo que en un principio sirvi como puente de entendimiento entre los mtodos propagandsticos de los panistas de antao de Mazatln y los nuevos lderes. Se concluye que la generacin del neopanismo adopt el discurso democrtico como valor y como sello distintivo, cientos de pronunciamientos acompaados de una necesidad de incorporarlo principalmente en la arena del respeto electoral. La caracterstica antidemocrtica surge en campaa y despus en las exigencias de los conflictos poselectorales. Proclamas en contra de lo que consideraban como fraude electoral, la bsqueda de un organismo autnomo que se encargara de vigilar las reglas del juego no definidas. Intentado reescribir las reglas del juego en el mbito electoral mediante la bandera democrtica. Caravanas por ella, discursos en donde la describan como objetivo a alcanzar y medio para llega a ella. Le exigieron al sistema poltico un mejoramiento en los procesos electorales y en cierta medida lo lograron. Pero la democracia en un principio no fue la fuente de participacin y movilizacin para algunos empresarios, tampoco lo fueron los derechos humanos, ni las luchas polticas de la oposicin, ni la pluralidad, o el voto y la libertad de eleccin. Sintieron la necesidad de hacerlo cuando sus intereses fueron afectados cuando su visin de Estado empez a cambiar. En el momento en el que concibieron que el Estado era arbitrario y autoritario, ese fue el instante en el que empezaron a buscar otras vas de acceso al poder. El proceso de gestacin de su participacin podramos ubicarla durante el gobierno de Echeverra y Lpez Portillo. Para el caso de Sinaloa el gobierno de Antonio Toledo Corro fue, con sus medidas represivas, un impulsor del nacimiento de estos empresarios polticos. Las elecciones de 1983 y 1989 para elegir presidente municipal en Mazatln fueron la muestra histrica que utilizamos para observar el comportamiento poltico anteriormente descrito. La primera fue novedosa porque fue precisamente la que rompi con varios esquemas: algunos empresarios participaron en la poltica unindose a un partido de oposicin, se utilizaron estrategias propagandsticas novedosas, rompiendo con el estilo tradicional 258

perpetuado por el partido hegemnico. Adems el PAN y su candidato Humberto Rice, ante el posible fraude electoral, pusieron en prctica tcticas de protesta en contra del mismo. Aglutinando esfuerzos como las movilizaciones y los discursos pblicos encaminados a deslegitimar el poder del PRI. En un ambiente hostil propio de un estado como el sinaloense que posea inestabilidades polticas y sociales debido al gobierno autoritario del gobernador Antonio Toledo Corro. La campaa de 1989 se distingui por contener, adems de los elementos anteriores, un hilo conductor, una doble estrategia: dilogo y concertacin con los gobiernos. Entablando un puente de comunicacin entre la oposicin y el gobierno, maximizando con ello los posibles beneficios de una relacin pacfica. Pero al mismo tiempo atacando cuando este no cumpla con los supuestos pactos de respeto democrtico, llevados a cabo por el Presidente Luis Echeverra o con Salinas de Gortari. Esta estrategia trajo beneficios polticos importantes pero pudo haber contribuido a dar una imagen negativa hacia la sociedad ya que por un lado en campaa reconocan la labor del sistema poltico y cuando no se vean beneficiados lo atacaban duramente. Un partido cuyo costo poltico por otorgar la legitimidad secundaria al ex presidente Salinas de Gortari fue el constante rumor poltico de la existencia de la concertacecin; negociaciones con el gobierno para obtener triunfos electorales sin una victoria en urnas. Situacin que proyectaba incongruencia hacia el exterior. La dirigencia del partido, encabezada por Luis H. lvarez en 1988, consider en su momento que los acercamientos con el gobierno consistan signos de modernidad partidista, entendida esta; como una madurez poltica que se manifestaba a travs del dialogo institucional. Situacin que se pudiera pensar alejaba a los panistas de sus principios fundamentales. Sin embargo consideramos que la apertura al dialogo para ellos coincida con el comportamiento poltico de un partido que tena, desde su fundacin, claros los limites en los cuales exigira ciertos espacios, intentado proteger dicha institucionalidad. Con las manifestaciones civiles pacficas, se innov en las formas de exigir el cumplimiento de ciertas necesidades, pero es

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importante destacar que en algunos casos si se rompi con este ideal de pacifismo, ya que se cay en la violencia. Pero independientemente de ello, el PAN en 1989 se consolido como un partido en las puertas de la institucionalizacin ayudado por la aceptacin del presupuesto designado a los partidos polticos, con comits fuertes, organizados, y con liderazgos locales arraigados. Las reglas del juego poltico durante las transiciones se encuentran en redefinicin, no son claras, se desdibujan una y otra vez, producto de la hibridacin del comportamiento poltico del sistema poltico y novedades en el actuar de los grupos socio-polticos. Ante tal variabilidad el PAN supo dominar hasta cierto punto su rol de oposicin con respecto al ambiente que le circundaba. Se relacion eficazmente, en los puntos clave, tanto con los partidos de izquierda como con el gobierno. El partido trmino por profesionalizar a algunos de estos lderes neopanistas que haban dominado la poltica partidista creando entre ambos y los panistas tradicionales pautas claras de un nuevo viraje: la posibilidad de alcanzar el poder poltico. Los neopanistas antes de los ochenta no vean posible la participacin en un partido de oposicin pues esto significaba la exposicin pblica y la prdida de algunos de sus intereses. Protegan su estatus social y econmico. Los panistas tradicionales se distinguan por lo contrario para ellos la nica va posible era la participacin opositora aunque fuera marginal. Sin embargo las condiciones de vida eran distintas. La mayora de los neopanistas no crecieron con un rechazo al sistema poltico representado por el PRI, conforme fueron afectados sus intereses, se empezaron a cuestionar sobre la forma en que podan cambiar al sistema, ya fuera desde adentro, en el PRI o desde afuera. Finalmente decidieron aprovecharon el capital poltico-electoral del PAN. El partido se beneficio del arraigo local y los lazos de sociabilidad de esta nueva generacin, impulsndolos como candidatos a los cargos de eleccin popular. Podra decirse que durante los aos estudiados, 1982-1989, tanto el partido como los empresarios encontraron una va alterna para la consecucin de 260

sus fines; l primero para destacar polticamente y los segundos para defender las posiciones en las que se representaron a s mismos a lo largo de sus vidas. En el camino el partido se institucionalizo y en algunos casos, los empresarios se profesionalizaron como polticos.

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Fuentes y Bibliografa. Archivo Municipal del Partido Accin Nacional en Mazatln: Archivo personal de Humberto Rice sobre el Plan Mazatln que contiene algunas estrategias de la campaa de 1983 en Mazatln: y lo que hemos denominado plan fraude Mazatln, el cual es un bosquejo de estrategias en contra del fraude. Archivo personal de Humberto Rice: Documento en donde rice seal que era la democracia, el cual se encontr en el interior de la carpeta plan Mazatln-1983 del archivo personal de Humberto Rice. Archivo personal de Humberto Rice: Plan del ao de 1989 encontrado en una de las carpetas designada como 1989, en el archivo de personal de Rice donado al partido, que para efectos operativos de esta investigacin lo designamos PLAN 1989, el cual estaba integrado por una serie de estrategias y conclusiones sobre la actuacin del partido en las campaas nacionales anteriores a 89 y las bases sobre cmo se llevaran a cabo las campaas de 1989 en todos los niveles. Dicho plan fue resultado del trabajo de varias reuniones estratgicas. Fue presentado segn lo encontrado en la carpeta, en febrero de 1989 desde La Paz, Baja California Sur. Consideramos que el plan fue aprobado por el CEN del partido pues posteriormente se sigue tratando la misma propuesta hasta el da 18 de agosto con reuniones del CEN nacional. Archivo Municipal de Mazatln: Actas de Cabildo encontradas en el Archivo municipal de Mazatln, de las elecciones para presidente municipal, de 1947 a 1989.

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Hemerografa encontrada en los archivos de la Hemeroteca Nacional, en los archivos municipales de Mazatln, el del estado de Sinaloa y en los archivos del peridico Noroeste Mazatln y Culiacn: Noticias del peridico Noroeste, en Mazatln, Sinaloa, los meses de julio y agosto de 1983. Noticias del peridico Noroeste, en Culiacn, Sinaloa, de septiembre de 1983 a Enero de 1984. Noticias del peridico Sol del Pacifico, Mazatln, Sinaloa, de agosto a diciembre de 1983. Noticias del peridico Noroeste, en Mazatln, Sinaloa, Del 1 de mayo al 30 de noviembre de 1989. Noticias del peridico Sol del Pacfico, en Mazatln, Sinaloa, del 1 de mayo al 30 de noviembre de 1989. Revisin en bsqueda de notas relacionadas con los tres lderes sinaloenses, Clouthier, Del Rincn y Rice, del mes de junio a septiembre en el sol del pacfico, Mazatln, y el noroeste Mazatln. Artculos hemerogrficos: Castillo, Peraza, Carlos, cincuenta aos, Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 22 de septiembre de 1989 en editorial, 4 a. Chiquete, Francisco, Rice Garca pide que se haga hoy en la plazuela repblica, El Sol del Pacfico, Mazatln, Sinaloa, 8 de noviembre de 1989.

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El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa 7 de octubre de 1989, en agenda regional, p.6 Hernndez Norzagaray, Ernesto, Humberto Rice: Si hubiera sido presidente me habran enterrado polticamente El sol del pacfico en Mazatln, Sinaloa, agenda regional, p. 7. La fecha designada por el sol es del 16 de septiembre, pero el peridico tiene el error en la fecha, ya que una nota anterior marcaba 27 de septiembre. El Noroeste retoma un fragmento de la entrevista con fecha de 30 de septiembre, en esa nota, rice expresa que en la entrevista que le hicieron hace poco, pero no marca la fecha. Ibez, lvarez, Annabel, Ahora le toca a Sinaloa: MJC, Noroeste Sinaloa 11 de septiembre de 1989 Ibez lvarez, Anabel Mi gobierno buscar unidad de todos: H. Rice Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 30 de noviembre de 1989. Ibez lvarez, Annabel, En Sinaloa no ser necesaria la resistencia civil: lvarez Noroeste en Mazatln,, Sinaloa, 2 de septiembre de 1989, de la primera plana a la 10-a, El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, 2 de septiembre de 1989 Ibez lvarez, Anabel, La muerte del Maquo, un golpe para todos los mexicanos: H. Rice Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 2 de octubre de 1989, 12 a. Ibez lvarez, Anabel, No se ha dicho la ltima palabra an, Recurriremos a todas las instancias legales y posiblemente a la resistencia civil, afirma, Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 21 de octubre de 1989. Ibez lvarez, Anabel, No asisti Crdenas a la cita con Rice, Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 2 de noviembre de 1989. Mazatln,,

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Ibez, lvarez, Anabel, Para antes de las elecciones Rice dar a conocer su Gabinete, Noroeste, Mazatln, Sinaloa, informacin local, 27 de julio de 1989. Ibez, lvarez, Anabel, Presentaran otra demanda contra funcionarios del Comit Electoral: Ahora todo est claro el gobierno del estado trata de desvirtuar la actuacin del Notario Pblico Ivo Aguirre Inventndole una serie de delitos: Rice Garca, Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 25 de octubre de 1989. Ibez, lvarez, Anabel, Responsabiliza directamente a Labastida Ochoa, Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 8 de noviembre de 1989. Medrano Villanueva. Irene, El abstencionismo daa a la sociedad: Lus Rojas, Noroeste en Mazatln, Sinaloa ,14 de octubre de 1989 Medrano Villanueva, Irene Fue golpeado Salvajemente mientras evitaba que maltratan a panistas Noroeste, Mazatln, Sinaloa,8 de noviembre de 1989. Noriega, Luis Adolfo, AN prepara acciones de defensa electoral, El Sol del pacfico, Mazatln, Sinaloa, 28 de octubre de 1989. Noriega, Lus, Con un llamado al voto ciudadano, los candidatos del PAN cerraron su campaa, El Sol del pacfico, en Mazatln, Sinaloa, 9 de octubre de 1989. Noriega, Luis Adolfo, Diez heridos en la zacapela del PAN-contra el PRI, El sol del pacfico, Mazatln, Sinaloa, 29 de noviembre de 1989. Noriega, Lus, Rice dice tener una ventaja de 680 sufragios, El Sol del pacfico en Mazatln, Sinaloa, 17 de octubre de 1989. en p. 1 y 8. Noroeste Listo MC para huelga de Hambre Mazatln, Sinaloa, 21 de septiembre de 1989. 266

Noriega, Lus, Rice dice tener una ventaja de 680 sufragios, El Sol del pacfico en Mazatln, Sinaloa, 17 de octubre de 1989. p. 1 y 8. Noroeste, Ni con Chvez gana el PRI en las votaciones: Rice G, Mazatln,, Sinaloa, 27 de agosto de 1989, seccin local, 3L. Noroeste Seguimos en la espera de la democratizacin en Mxico: PAN Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 15 de junio de 1989 Noticias del peridico Noroeste del da 19 de septiembre de 1989, en Mazatln, Sinaloa, relativo a la realizacin de una caravana por la democracia Ordez, Arturo, Mujeres irrumpieron en el comit Municipal Estatal a impedir computo de casillas impugnadas, afuera panistas y priistas a punto de enfrentarse, Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 22 de octubre de 1989. Ordez, Arturo Con todo trataron de callar a los panistas Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 16 de noviembre de 1989. Ortiz Mata, Miguel Alberto, Qu el PRI va a perder en Mazatln por negociacin con el PAN?, El Sol del Pacfico en Mazatln, Sinaloa, 27 de septiembre de 1989, p. 4 y 12. Reyes Razo Miguel Oponerse al cambio es retardatario: Labastida entrevista reproducida de la publicacin del da anterior en Exclsior, Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 13 de junio de 1989. Zamora, Esteban, Si la gente vota, gana el PAN: MJC, Noroeste en Mazatln, Sinaloa, 20 de septiembre de 1989

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Zepeda, Fernando, articulo da viernes 20 de octubre de 1989, no. 3736, expresando que el PRI obtuvo 26, 937 del PRI contra 26, 229 del PAN, noroeste. Consultado el da 12 de mayo de 2008. En la seccin hemerogrfica del archivo Municipal de Mazatln. Zepeda, Fernando H. RICE candidato del PAN a la presidencia Noroeste en Mazatln, Sinaloa, , 16 de junio de 1989 Zepeda, Fernando, Reconoci el PRI su derrota, ayer, Noroeste, Mazatln, Sinaloa, 30 de noviembre de 1989 Vase en entrevista del sol del pacifico de Culiacn, cuando asume, Humberto Rice, el cargo de nuevo delegado del Instituto Mexicano del seguro social, publicado el 4 de mayo del 2008. Archivo oral: Entrevista con Camacho Mendoza Alejandro, por Ursula V. Crdova Morales, Culiacn, Sinaloa, 26 de enero, 2010 Entrevista a Cazares Camacho, Andrs realizada por Dr. Arturo Santamara Gmez, 4 de julio de 1987 Mazatln, Sinaloa. Entrevista realizada a Chiquete, Francisco por Ursula V. Crdova Morales,

Mazatln, Sinaloa, el da 15 de septiembre del 2009. Entrevista con Farber Lorda, Rodolfo por Ursula V. Crdova Morales, Mazatln, Sinaloa, 3 de marzo de 2010. Entrevista con Goicoechea Luna, Mazatln, Sinaloa, 25 de febrero, 2010 Emilio por Ursula V. Crdova Morales,

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Entrevista con Higuera Osuna, Alejandro por Ursula V. Crdova Morales, Culiacn, Sinaloa, 26 de enero, 2010. Entrevista a Kelly Ibarra, Cesar por Ursula V. Crdova Morales, Mazatln, Sinaloa, 20 de enero, 2010. Entrevista a Lpez Arregui, Jos Alfredo por Ursula V. Crdova Morales, va electrnica, 10 de Febrero del 2010. Entrevista a Peralta Rodrguez, Rosendo por Ursula V. Crdova Morales, Mazatln, Sinaloa, 22 y 27 de diciembre de 2009. Entrevista con Rice Garca, Humberto por Ursula V. Crdova Morales, Culiacn, Sinaloa, 4 de marzo del 2010. Entrevista realizada a Rico Mendiola Ral, por Ursula V, Crdova Morales, Mazatln, Sinaloa, enero 2010. Entrevista realizada a Vega Ayala, Mazatln, Sinaloa, 18 de marzo 2008. BIBLIOGRAFIA. Anna, Timothy, et al, Historia de Mxico, Barcelona. editorial crtica, 2001. Anguiano Arturo, la transicin democrtica, Mxico, UAM-Xochimilco, divisin de Ciencias Sociales y Humanidades departamento de Relaciones sociales. 1988. Arriola, Carlos, ensayos sobre el PAN, Mxico, Miguel ngel Porra, 1994. Arriola Carlos, Cmo gobierna el PAN?, Mxico, editorial Limusa, 1998. Enrique por Ursula V. Crdova Morales,

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Anexos: Imgenes, anexas 1. La estrategia del Trato directo.

Imgenes, anexas 2. Lenguaje meditico, prctico, estridente y coloquial en la publicidad.

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Imgenes, anexas 3, actos de apoyo, la toma del malecn, de regreso a las concentraciones.

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Imagen, anexas 4 y 5, Caravana por la democracia de Rice y el plantn en la machado.

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Imagen Anexa 6

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