Exerccio 3: De acordo com Bobbio, quais as caractersticas fundamentais de um regime democrtico?

Ainda sobre o autor, quais as promessas no cumpridas da democracia? Porque?

Bobbio define o regime democrtico, em contraste com o governo autocrtico, como sendo primordialmente dotado de um conjunto de regas que estabelecem quem est autorizado a tomar as decises coletivas e com quais procedimentos. Ele estabelece ento, trs caractersticas essenciais para que um governo seja considerado democrtico. Primeiramente, um governo democrtico precisa garantir a um elevado nmero de cidados o direito de participar (direta ou indiretamente) das decises coletivas. Isso implica dizer que o processo de democratizao passa necessariamente por um alargamento da atribuio do direito de participao poltica. Alm disso, em um regime democrtico deve necessariamente prevalecer a regra da maioria nas decises coletivas. Ou seja, as deliberaes aprovadas pela maioria dos cidados em um referendo ou eleio, por exemplo, devem ser acatadas pelo governante. A terceira caracterstica fundamental de um regime democrtico diz respeito garantia dos direitos necessrios para que os cidados desempenhem seu direito de escolha em condies adequadas. preciso que sejam garantidos, portanto, os direitos de liberdade, de opinio, de associao, de reunio, etc. O autor ressalta que a observncia desses direitos pressuposto bsico para o prprio funcionamento dos mecanismos caractersticos do regime democrtico. Bobbio deixa claro que existe um contraste entre os ideais democrticos e a democracia real, contraste esse que se observa na existncia de seis promessas no cumpridas da democracia. So elas: 1. O nascimento da sociedade pluralista Ao invs do ideal democrtico no qual o indivduo o sujeito coletivo e protagonista da vida poltica, o que aconteceu nos estados democrticos foi um crescente aumento do poder poltico dos grupos, sindicatos, partidos e associaes, gerando uma sociedade dividida em grupos contrapostos e concorrentes, na qual o indivduo tem pouca autonomia frente ao governo central. 2. A revanche dos interesses Ao contrrio da representao poltica, as sociedades democrticas experimentam uma representao de interesses, onde as relaes de natureza pblica caracterizam-se cada vez mais como relaes de natureza privadas. 3. Persistncia das oligarquias Os regimes democrticos continuam sendo governados pelas elites, logo, a promessa democrtica idealista de derrota do poder oligrquico no foi cumprida. Bobbio salienta, porm, que o que caracteriza um governo democrtico no a ausncia de elites no poder, mas presenas de muitas elites concorrendo pelo voto popular. 4. O espao limitado A democracia se mostrou incapaz de ocupar todos os espaos nos quais se exerce um poder que toma decises direcionadas a um ou mais grupos sociais. Ou seja, a democracia no

alcanou todos os espaos nos quais poderia se desenvolver (igrejas, escolas, empresas, etc.) 5. O poder invisvel A democracia no conseguiu eliminar a presena de poderes paralelos (mfia, maonaria, etc.) na sociedade. Ao abordar esse ponto o autor ressalta tambm a importncia da publicidade dos atos de governo e a preocupante tendncia de controle mximo do cidado por parte do governo, em oposio premissa democrtica bsica de controle do poder por parte dos cidados. 6. O cidado no educado Verifica-se nas democracias bem consolidadas o fenmeno da apatia poltica e o declnio da formao da cidadania, o que contrasta com a promessa de que a educao para a democracia surgiria no prprio exerccio da prtica democrtica. Para Bobbio, o fato de o projeto poltico democrtico ter sido idealizado para uma sociedade muito menos complexa do que a atual constitui a principal razo para o no cumprimento dessas promessas. Ao longo do tempo surgiram fortes obstculos a esse ideal de democracia. O crescimento da exigncia de tcnicos no governo, devido ao progresso tecnolgico e a maior complexidade dos problemas que o Estado passou a enfrentar, constitui um desses obstculos, visto que um governo formado por tecnocratas no pode ser considerado um governo democrtico. Soma-se a isso o ininterrupto engrandecimento do aparato burocrtico, de um aparato de poder sistemtico hierarquicamente do vrtice base, e logo absolutamente adverso ao processo de poder democrtico; alm do aumento das demandas de uma sociedade civil livre, que contrasta com a lentido de resposta dada a essas demandas pelo governo sobrecarregado, e tm-se os principais obstculos ao cumprimento das promessas da democracia.

Alunas: Clarice Fortes e Ingra Freire.