Pressupostos Processuais e Condies da Ao No se confundem os pressupostos processuais (lato sensu, lembrese) com as condies da ao.

Os pressupostos processuais so elementos necessrios para a existncia e validade da relao processual e dizem respeito, portanto, ao processo. Condies da ao nada tm a ver com a constituio e o desenvolvimento do processo, at porque, quando so examinadas, o processo j se instaurou. Condies da ao, no demais repetir, so os requisitos que legitimam o autor a pleitear a tutela jurisdicional do Estado. O processo instaurado com a simples distribuio da petio inicial. Por isso, num primeiro momento, o juiz verifica a existncia dos pressupostos processuais. Dependendo do caso, o processo j extinto de plano, com o indeferimento da inicial. O autor no tem ttulo executivo e mesmo assim entra com ao de execuo. No havendo possibilidade de adaptao do procedimento (art. 295, V), uma vez que implicaria alterao do prprio pedido, s resta ao juiz indeferir a inicial. Para alguns, o primeiro dos pressupostos processuais a ser analisado a competncia do juzo. Mas no bem assim. O primeiro pressuposto que se deve perquirir a imparcialidade. O juiz que parcial, na modalidade impedimento (art. 134), no pode sequer declarar a sua prpria incompetncia. A nica coisa que poder fazer sustentar sua imparcialidade ou, reconhecendo a parcialidade remeter os autos ao seu substituto legal. Depois de verificados os pressupostos processuais, que o juiz examina os requisitos que legitimam o autor a manejar o direito de ao, ou seja, as condies da ao. O exame dos pressupostos processuais e das condies da ao, por tais razes, questo prvia e prejudicial. Antes de analisar o mrito, o juiz necessariamente dever verificar se a relao processual instaurou-se e desenvolveu-se validamente e se foram preenchidos todos os requisitos necessrios para o legtimo exerccio do direito de ao. Os pressupostos processuais e as condies da ao formam, portanto, o que se denomina juzo de admissibilidade do processo.

 importante consignar, no entanto, que o tratamento prtico dos pressupostos processuais e das condies da ao bem semelhante. Ambos so considerados matrias de ordem pblica, cognoscveis de ofcio enquanto no proferida sentena de mrito (art. 267, 3), no se sujeitado precluso, nem mesmo para o juiz (precluso pro iudicato). A execuo fica por conta da conveno de arbitragem, pressuposto processual de validade que s pode ser reconhecido se alegado pela parte (art. 301, 4). A consequncia da ausncia de uma das condies da ao ou de um dos pressupostos processuais, no entanto, nem sempre a mesma. A falta de condies da ao sempre conduz extino do processo sem resoluo de mrito (art. 267,VI). Quanto aos pressupostos, a consequncia da ausncia depender do pressuposto faltante. A falta de um requisito da petio inicial produz primeiramente determinao de emenda (art. 284) e, somente se tal providncia no for adotada, pode acarretar o indeferimento. A incompetncia do juzo, a seu turno, tem por consequncia a remessa dos autos a outro juzo (exceto nos Juizados Especiais, onde a incompetncia conduz extino sem resoluo de mrito, conforme art. 51, III da Lei 9.099/95). J a ocorrncia de coisa julgada, litispendncia ou perempo leva extino do processo sem resoluo de mrito (art. 267,V). - Pressupostos e Requisitos Processuais Pressuposto, portanto, s diz respeito ao plano de existncia jurdica, ao passo que requisito refere-se ao plano da validade do direito. Dessa forma, no tecnicamente correto se referir a pressupostos processuais de validade, mas sim a requisitos de validade. Pressupostos processuais terminologia que se restringe aos elementos de existncia da relao processual. - O Plano da Existncia Os fatos do mundo, por regra,.; no interessam ao direito. Para que possa ingressar no mundo jurdico, o fato h que preencher todos os elementos necessrios incidncia da norma jurdica, que o tornar um fato jurdico. Antes desta incidncia, o fato irrelevante, um nada jurdico. O primeiro pressuposto de um fato jurdico sua existncia real e efetiva. O plano da existncia refere-se basicamente ao ser ou no ser: ou o

fato ou no jurdico. Para elucidar o tema, vale citar a lio de Marcos Bernardes de Mello: Ao sofrer a incidncia de norma jurdica juridicizante, a parte relevante do suporte ftico transportada para o mundo jurdico, ingressando no plano da existncia. Neste plano, que o plano do ser, entram todos os fatos jurdicos, lcitos ou ilcitos. No plano da existncia no se cogita de invalidade ou eficcia do fato jurdico, importa, apenas, a realidade da existncia. Tudo, aqui, fica circunscrito a se saber se o suporte ftico suficiente se comps, dando ensejo incidncia. Naturalmente, se h falta, no suporte ftico, de elemento nuclear, mesmo completante ncleo, o fato no tem entrada no plano da existncia, donde no haver fato jurdico.

A existncia do fato jurdico condio imprescindvel para que se perquirir sua validade e eficcia. O que vlido ou invlido, eficaz ou ineficaz, necessariamente tem que existir. - Plano de Validade Validade a situao jurdica que resulta da conformidade do ato ou fato com os requisitos que o regulam. As consideraes que se levam em conta no plano da validade so relativas ocorrncia, ou no, de vcios ou deficincias invalidantes dos seus elementos nucleares, ou mesmo falta de elementos complementares indispensveis ao suporte ftico. O correto, portanto, dizer requisitos de validade, e no pressuposto, porquanto o que vlido ou invlido necessariamente existe, logo no mais necessita de qualquer pressuposto. A demanda instaurada pelo ajuizamento de petio inicial o pressuposto (fato jurdico) para a existncia da demanda. Se essa petio inicial no preencher os requisitos dos arts. 282 e 283, o processo existir, mas poder vir a ser invalidado (plano da validade). - Plano da eficcia Eficcia a idoneidade do fato jurdico para produzir os efeitos para os quais foi criado. A eficcia pressupe a existncia, mas no necessariamente a validade. Em regra, o que existe e vlido, tambm ser eficaz. Mas possvel eficcia sem validade. A petio inicial inepta

eficaz para instaurar a relao processual, que se desenvolver at que se reconhea o defeito invalidante. Pode ocorrer de a inpcia apenas ser reconhecida aps a citao e oitiva do ru. Nesse caso, conquanto invlida, a petio inicial foi eficaz, na medida em que deu origem a uma relao processual. Como os pressupostos e os requisitos referem-se, respectivamente, aos planos de existncia e validade do processo, o estudo do plano da eficcia nos despiciendo neste momento. - Pressupostos processuais subjetivos No plano subjetivo, h no processo quem pede e contra quem pedida uma tutela jurisdicional, bem com um rgo ao qual dirigida a pretenso (juzo). Os pressupostos processuais subjetivos, portanto, diro respeito s pessoas/agentes que devero estar presentes para que existe processo. - Capacidade de ser parte Para que o processo exista, necessria a prvia existncia de algum capaz de pedir o provimento jurisdicional, ou seja, algum dotado de capacidade de ser parte . A capacidade de ser parte nada mais do que a personalidade judiciria, ou seja, a aptido conferida por lei para adquirir direitos e contrair obrigaes. A capacidade de ser parte uma noo absoluta: ou se ou no se capaz. No se cogita em incapacidade relativa de ser parte. De um modo geral, naqueles direitos de primeira gerao (de cunho eminentemente patrimonial) a capacidade de ser parte conferida s pessoas (naturais e jurdicas), detentoras de personalidade jurdica. No se concebe processo movido por Santo Antonio, por um animal, ou por um defunto (com o falecimento, o indivduo perde a aptido para ser titular de direitos, e sues bens transmitem-se, de imediato, aos seus herdeiros). Com o tempo, esse conceito de capacidade de ser parte foi se alargando: alguns entes despersonalizados foram contemplados com personalidade judiciria: o esplio (massa de direitos e obrigaes do acervo hereditrio, que se inicia coma a abertura do inventrio e se encerra com a homologao da partilha), o condomnio, a massa falida e a herana

jacente. Essas entidades no so pessoas (porque no so previstas em lei como tal), mas, no obstante, por meio de uma fico legal, lhes foi atribuda a capacidade de ser parte no processo. A jurisprudncia tambm reconhece personalidade jurdica s Cmaras Municipais, rgos despersonalizados, cuja capacidade processual limitada para demandar em juzo, com o intuito nico de defender direitos institucionais prprios e vinculados sua independncia e funcionamento. Tambm ao nascituro se reconhece capacidade de ser parte, ou personalidade judiciria. Alis, em novembro de 2008, foi publicada a Lei 11.804/2008, que conferiu aos nascituros direito ao que se denominou alimentos gravdicos. A expresso compreende os valores suficientes para cobrir as despesas adicionais do perodo de gravidez e que sejam dela decorrentes, da concepo ao parto, inclusive as referentes alimentao especial, assistncia mdica e psicolgica, exames complementares , internaes, parto, medicamentos e demais prescries preventivas e teraputicas indispensveis, a juzo do mdico, alm de outras que o juiz considere pertinentes (art.2). aps o nascimento com vida, os alimentos gravdicos sero convertidos em penso alimentcia em favor do menor (art. 6, pargrafo nico). Como se v, conquanto no seja pessoa, o nascituro reconhecido como sujeito de direito, logo, agente capaz de ser parte. Alis, antes mesmo do advento da Lei j citada, j se reconhecia ao nascituro capacidade de ser parte, em face do disposto no art. 2 do CC. Destarte, qualquer ente ao qual a lei reconhea o menor resqucio de direito substancial ter capacidade de ser parte. Do contrrio, a prerrogativa seria esvaziada por completo. Imagine, por exemplo, se os Tribunais no pudessem agir em juzo para defesa da prpria instituio (por exemplo, para exigir do Executivo o repasse dos duodcimos). A prpria Unio ou o prprio Estado, detentores de personalidade jurdica, teriam que vir a juzo para pleitear, deles mesmos, o recebimento dos vencimentos dos servidores do Judicirio, o que inconcebvel. Por isso, tambm os Tribunais que integram o Judicirio so capazes de ser parte.