A HISTRIA DAS CONSTITUIES A Primeira Assemblia Geral Constituinte e Legislativa para o Reino do Brasil foi convocada pelo Decreto

n 57 de 19 de junho de 1822, assinado por Jos Bonifcio de Andrada e Silva. Os deputados seriam nomeados pelos eleitores das parquias, e estes escolhidos diretamente pelo povo das freguesias. Para ter direito a voto nas eleies paroquiais era preciso ser casado ou solteiro maior de 20 anos, desde que no fosse filho-famlia. Todos, porm, precisavam ter pelo menos um ano de residncia na freguesia onde fossem exercer o seu direito de voto, que era obrigatrio, com exceo dos que vivessem de salrio. Nesta regra s no estavam includos os guarda-livros e os primeiros caixeiros de casa de comrcio, os criados da Casa Real (que no usassem gales brancos) e os administradores das fazendas rurais e fbricas. Excludos de votar estavam tambm os religiosos regulares, os estrangeiros naturalizados e os criminosos. No dia das eleies, primeiro domingo depois do presidente nomeado, o proco celebrava missa solene do Esprito Santo e o sermo era dedicado ao objeto e circunstncias. Aps a cerimnia religiosa, o presidente, acompanhado do proco e do povo, dirigia-se Casa do Conselho, dando ento incio votao. As listas eram assinadas pelos votantes, reconhecida a identidade pelo proco, e os analfabetos diziam ao Secretrio da Mesa os nomes daqueles que deviam votar. Para ser escolhido eleitor (integrando mais tarde o colgio que nomeada os deputados) era preciso ter quatro anos de residncia na parquia, o mnimo de 25 anos de idade, ser homem probo e honrado, de bom entendimento, sem nenhuma sombra de suspeita e inimizade causa do Brasil. A votao e contagem de votos eram realizadas a portas abertas e francas, em 85 distritos de 18 Provncias, incluindo a Cisplatina. Os deputados nomeados seriam 100, distribudos entre o mnimo de um representante das provncias de Santa Catarina, Mato Grosso, Capitanias, Rio Grande do Norte e Piau, e o mximo de 20 de Minas Gerais. No mesmo dia, o Imperador lanava uma proclamao convocando uma nova Assemblia para trabalhar sobre um projeto de Constituio e baixava decreto criando o Conselho de Estado, integrado pelos seus seis Ministros, alm do Desembargador do Pao, Antnio Luiz Pereira da Cunha, e os Conselheiros da Fazenda, Baro de Santo Amaro, Jos Joaquim Carneiro de Campos e Manoel Jacinto Nogueira da Cunha. Em dezembro de 1823, o Conselho de Estado apresentava o seu projeto de Carta e no dia 23 de maro era promulgada a primeira Constituio poltica do Imprio do Brasil. Outorgada em nome da Santssima Trindade, a Carta de 1824 tinha 173 artigos e o ltimo ttulo era todo dedicado s garantias dos direitos civis e polticos dos cidados brasileiros. Criava-se o sistema bicameral (Cmara e Senado), seus representantes tinham mandatos de quatro anos e, nas sesses conjuntas os trabalhos eram presididos pelo presidente do Senado. Tanto o senador quanto o deputado poderiam ser nomeados para os cargos de ministro de Estado ou Conselheiro de Estado, com a diferena de que os senadores continuariam a ter assento no Parlamento, enquanto os deputados deixavam vagas as suas cadeiras, e se procederia a uma nova eleio. Ele, porm poderia ser candidato e, caso fosse reeleito, acumularia as funes. A reforma de qualquer artigo da Carta s podia ser feita passados quatro anos de sua vigncia e a proposio necessitava do apoio da tera parte da Cmara dos Deputados. Aps a sua leitura por trs vezes com intervalos de seis dias, iniciava-se a discusso. Constatada a necessidade de reforma, uma lei ordinria era promulgada pelo Imperador ordenando aos eleitos deputados para a seguinte legislatura, que nas procuraes lhe confiram especial faculdade para

a pretendida alterao ou reforma. Na primeira sesso de legislatura era a matria proposta e discutida e o que se vencer prevalecer para a mudana ou adio Lei fundamental. A primeira grande mudana da Carta de 1824 foi em agosto de 1834, atravs da Lei n 16, conhecida como Ato Adicional, que trazia 36 artigos, entre eles o que suprimia o Conselho de Estado, que sete anos depois ressurgia com 12 membros ordinrios e mais os Ministros de Estado. A Constituio de 1824, dentre outras caractersticas, foi outorgada, foi a que durou mais tempo, marcada por forte centralismo administrativo e poltico tendo em vista o Poder Moderador.

Governo Monrquico, hereditrio, Constitucional e representativo. Forma unitria de Estado, isto significa, mais explicitamente, que no existia a diviso dos Estados em entes Federativos; Territrio As antigas capitanias hereditrias foram transformadas em provncias; Dinastia Imperante Dom Pedro I, durante o imprio. Tivemos, tambm, a de D. Pedro II; Religio oficial do Imprio Catlica Apostlica Romana; Capital do Imprio Rio de Janeiro (1822/1889); Organizao dos Poderes No se adotou a funo tripartida de Montesquieu. Pois, alm das funes legislativa, executiva e judiciria, adotou-se a funo Moderadora; Poder Legislativo Exercido pela Assemblia Geral, com sano do Imperador bicameral (Cmara dos Deputados e Senado); Eleies Indiretas; Sufrgio Censitrio; Poder Executivo Exercido pelo Imperador; Poder Judicirio Independente e composto de juzes e jurados. O rgo de cpula do judicirio era o Supremo Tribunal de Justia; Poder Moderador Assegurava a estabilidade do trono; Quanto alterabilidade Semi-rgida; Liberdades pblicas Declarao de direitos e garantias;

Em 15 de novembro de 1889, juntamente com a Proclamao da Repblica, era baixado o Decreto n 1, quando fica proclamada provisoriamente e decretada como forma de Governo da Nao Brasileira a Repblica Federativa. As provncias do Brasil reunidas pelo lao da federao ficam constituindo os Estados Unidos do Brasil. Pelo decreto, cada Estado decretaria mais tarde a sua Constituio definitiva, elegendo os seus corpos deliberativos e os seus Governos locais. Enquanto isto, os novos Estados seriam administrados pelos Governos que hajam proclamado ou, na falta destes, por governadores delegados do Governo Provisrio, sem reconhecer nenhum Governo local contrrio forma republicana. Em junho de 1890 era submetido ao Congresso um projeto de Constituio, e no dia 24 de fevereiro de 1891, promulgada a primeira Carta da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, com 91 artigos e mais oito em suas Disposies Transitrias. Promulgada pela Primeira Constituinte Republicana em 24.1.1891 e baseada na Constituio norte-americana, a Constituio de 1891 concedia a mais absoluta autonomia aos Estados e insistia na diviso dos poderes.

Revogou as principais caractersticas da Constituio de 1824, eliminando o Poder Moderador o Senado talcio e a unio Igreja-Estado. Criou o sistema presidencialista, o Senado temporrio e admitiram liberdade de culto, estendendo o direito de voto a todos os cidados alfabetizados do sexo masculino, maiores de 21 anos. A sua vigncia foi perturbada por inmeras crises que culminaram na reforma de 1926, de carter centralizador. No entanto, mal foi aplicada em sua nova frmula, foi suprimida pela Revoluo de 1930. Pela Constituio de 1891 que em seu art. 3 estabelecia que fica pertencendo Unio, no planalto central da Repblica, uma zona de 14 mil 400 quilmetros quadrados, que ser oportunamente demarcada para nela estabelecer - se a futura Capital Federal o Congresso Nacional compunha-se de Cmara de Deputados e Senado. A Cmara era integrada por representantes do povo, e o nmero de Deputados no podia exceder de um por 70 mil habitantes, no devendo esse nmero ser inferior a quatro por Estado. Com esse objetivo, o Governo Federal procederia a um recenseamento da populao, que seria revisto a cada 10 anos. O Senado era composto por cidados maiores de 35 anos, com trs representantes por Estado, e mandato de nove anos, enquanto os deputados tinham mandato de trs anos. A presidncia do Senado passava a ser exercida pelo Vice - Presidente da Repblica, que s tinha voto de qualidade. Quando deliberava como Tribunal de Justia, o Senado passava a ser presidido pelo presidente do Supremo Tribunal Federal. No julgamento de atos do residente da Repblica, a sentena condenatria no seria proferida seno por dois teros dos membros presentes e no poder impor outras penas mais que a perda do cargo e a incapacidade de exercer qualquer outro sem prejuzo da ao da justia ordinria contra o condenado. O Presidente e seu Vice eram eleitos por sufrgio direto da Nao e maioria absoluta de votos. Em caso de empate o eleito seria o por maioria dos votos presentes, um dentre os dois mais votados na eleio direta. Em caso de empate o eleito seria o mais idoso. O Poder Judicirio ocupava somente sete artigos da Carta e segundo eles o Supremo seria composto de 15 juzes. Entre as competncias dos tribunais federais estava a de processar e julgar os crimes polticos. A forma de governo Republicana substituiu Monarquia. Houve a previso, pela primeira vez do habeas corpus e como algumas caractersticas:

Forma de Governo e regime representativo Adotou-se como forma de Governo, sob o regime representativo, a Repblica Federativa e, ainda, a unio perptua e indissolvel das antigas Provncias; Distrito Federal Capital de Brasil Rio de Janeiro; No h mais religio oficial; Organizao dos Poderes Extino do Poder Moderador. Adotando-se a Tripartio dos Poderes; Poder Legislativo Exercido pelo Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica; Poder Judicirio rgo mximo Supremo Tribunal Federal; Poder Executivo Exercido pelo Presidente da Repblica; Quanto alterabilidade Rgida; Declarao de Direitos Aboliu-se a pena de Gals, banimento e de morte;

Promulgada em 16/9/1934, pela Assemblia Constituinte instalada no ano anterior. Liberal, muito influenciada pela Constituio alem de Weimar aceitou todas as agremiaes polticas; reelaborando o processo eleitoral, institucionalizou a interveno estatal no domnio econmico e fixou as conquistas trabalhistas, instituindo o salrio mnimo e criando a representao indical no Congresso. A Constituio de 1934 se incorpora ao movimento das constituies no mundo ocidental do ps-guerra, contendo aquilo que foi chamado do sentido social do direito e inspirando-se na Constituio alem de Weimar de 1919 e na Constituio espanhola de 1931. Os pontos mais importantes da Constituio se inserem no quadro da ordem econmica e social, pela primeira vez includa em texto constitucional brasileiro. A Constituio estabelecia os princpios bsicos da legislao do trabalho e tratava da famlia, concedendo-lhe proteo especial baseada no casamento, e consagrando apoio s proles numerosas. Foi includo um captulo sobre educao e cultura, por influncia dos pioneiros da Escola Nova, aglutinados na Associao Brasileira de Educao. A Unio competia traar o Plano Nacional de Educao, cujas leis bsicas ficaram desde logo fixadas. A educao foi proclamada como direito social, assim como o trabalho, devendo ser administrada pela famlia e pelos poderes pblicos. No captulo dos direitos e garantias individuais, a contribuio mais importante foi introduo do mandado de segurana, destinada proteo do direito certo e incontestvel ameaado ou violado por ato, manifestamente ilegal de qualquer autoridade. A introduo do instituto originara-se na Subcomisso do Itamarati, por iniciativa de Joo Mangabeira, e representava antiga reivindicao, sobretudo depois que a reforma de 1926 restringira a extenso do habeas-corpus. A existncia da Constituio de 1934 foi precria. O golpe de 10 de novembro de 1937 institua o Estado Novo atravs de uma Constituio outorgada. A curta durao da Constituio de 1934 no desmereceu seus grandes mritos, nem invalidou a introduo de princpios que desde logo e incorporaram ao Direito Constitucional positivo e passaram a ser repetidos nas constituies posteriores. Com a Forte influncia da Constituio de Weimar, evidenciando Direitos humanos de 2 gerao e a perspectiva de um Estado Social de Direito. Recebeu, tambm, influncia do fascismo. Algumas Caractersticas:

Forma de Governo e regime representativo Mantm como forma de Governo, sob o regime representativo, a Repblica Federativa; Capital da Repblica Distrito Federal Rio de Janeiro; Inexistncia de religio oficial Pas laico; Organizao dos Poderes Teoria clssica de Montesquieu Tripartio dos Poderes; Poder Legislativo Exercido pela Cmara dos Deputados com a colaborao do Senado federal. Estabelecia-se um bicameralismo desigual ou unicameralismo perfeito, pois o Senado Federal era mero colaborador da Cmara dos Deputados; Poder Executivo Presidente da Repblica; Poder Judicirio Estabelecido como rgos do Poder Judicirio: A Corte Suprema; os juzes e Tribunais federais; os juzes e Tribunais militares; os juzes e Tribunais eleitorais; Quanto alterabilidade Rgida;

Declarao de direitos Constitucionaliza-se o voto feminino, secreto, mandado de segurana e ao popular;

Em 10 de novembro de 1937, com a instalao da ditadura, Getlio Vargas outorgava ao Brasil uma nova Constituio: a Polaca, assim chamada por ter-se baseado no modelo polons, dando ao Presidente todos os poderes, alm de uma infinidade de motivos para decretar a interveno nos Estados. A Constituio de 1937 foi quarta do Brasil. Tambm chamada de Constituio do Estado Novo, por ter transmitido forma e sentido jurdico a essa fase da histria brasileira. Sua substncia autoritria e centralista. Corresponde tendncia fascista da poca, quando se encontravam no auge os regimes de Hitler na Alemanha e Mussolini na Itlia, repercutindo intensamente em Portugal (Salazar), na Espanha (Franco), na Romnia (Antonescu), na Hungria (Horthy) e na Polnia (Pilsudzki). Deste modo, a Constituio de 1937 rompeu, no Brasil, com a tradio liberal imperial de 1824 e liberal republicana de 1891 e 1934. A Constituio estava pronta quando Getlio Vargas anunciou Nao o golpe de Estado, de 10 de novembro de 1937 elaborada basicamente por Francisco Campos, discpulo intelectual de Oliveira Viana, com prvia audincia do futuro ditador e do ento Ministro da guerra, Gen. Eurico Gaspar Dutra. A justificativa do golpe consistia na repulsa a uma iminente e imaginria nova intentona comunista, atribudo mais tarde ao Cap. Olmpio Mouro Filho e, na realidade um exerccio terico contra - insurreio redigido, ao que parece por ordem do Gen. Gis Monteiro. As agitaes da extrema esquerda e da extrema direita exacerbaram ento os nimos. Imposta, a Carta de 1937 caiu de fato em 29 de outubro de 1945, permanecendo seu fantasma, paradoxalmente, no ar durante a fase do governo provisrio, at a concluso dos trabalhos da Assemblia Nacional Constituinte em setembro de 1946. A Carta de 1937 foi apelidada de Polaca, pois sofreu forte influncia da Constituio polonesa fascista de 1935. Dentre outras caractersticas, podemos elencar:

Forma de Governo De acordo com o art. 1, o Brasil uma Repblica; Forma de Estado Estado Federal; Capital da Repblica Distrito Federal Rio de Janeiro; Inexistncia de religio oficial Pas laico; Organizao dos Poderes Teoria clssica de Montesquieu Tripartio dos Poderes; Poder Legislativo Conforme o art. 38, o Poder Legislativo seria exercido pelo Parlamento Nacional com a colaborao do conselho da Economia Nacional e do Presidente da Repblica; Poder Executivo Segundo o art. 73, o Presidente da Repblica era a autoridade soberana do Estado; Eleies indiretas para Presidente que, cumpria mandato de seis anos; Poder Judicirio rgos do judicirio: STF, os juzes e Tribunais dos Estados, do DF e dos Territrios, os juzes e Tribunais militares; Declarao de direitos Sem previso do mandado de segurana e da ao popular. Pena de morte para crimes polticos e homicdio cometido por motivo ftil e com extremos de perversidade. A tortura foi utilizada como instrumento de represso;

Conquista de direitos e vantagens trabalhistas Consolidao das Leis do Trabalho (CLT);

Em 18 de setembro de 1946, a Mesa da Assemblia Constituinte promulgava a Constituio dos Estados Unidos do Brasil. Eram 15 horas, no velho Palcio Tiradentes. Os senadores Melam Viana, do PDS mineiro, anuncia que vai ser promulgada a nova Constituio, instrumento pelo qual emergimos de um regime ditatorial sombrio, em que as garantias individuais foram canceladas. Dos 323 constituintes s um no estava presente: Getlio Vargas. Eleito senador pelo Rio Grande do Sul, o Presidente deposto a 29 de outubro do ano anterior preferia poupar-se de ouvir de corpo presente o duro julgamento da Carta que outorgara em 1937 e as crticas por vezes muito speras sua atuao poltica e sua administrao. A elaborao da Constituio de 1946 se processou notoriamente sob o esprito do repdio ao Estado Novo. A Constituio foi convocada pela Lei Constitucional n 13, de 12 de novembro de 1945, expedida pelo Presidente da Repblica, Jos Linhares (presidente do Supremo Tribunal Federal e a quem os militares tinham entregado o poder) e referendada pelos seus ministros, Antnio de Sampaio Dria, Pedro Aurlio de Gis Monteiro, R. Carneiro de Mendona, Jorge Dodsworth, Armando F. Trompowsky, Maurcio Joppert da Silva, Theodureto de Camargo, Raul Leito da Cunha, P. Leo Veloso e J. Pires do Rio.
Resolvendo a Constituinte que se tomaria como ponto de referncia a Constituio de 1934, procedeu-se diviso da matria em ttulos e se elegeram os comits aos quais incumbia preparar o anteprojeto da parte que lhes era reservada. As subcomisses foram 10: 1) Da Organizao Federal; 2) Da Discriminao de Rendas; 3) Do Poder Legislativo, disposies preliminares, atribuies e resolues, elaborao oramentria; 4) Do Poder Executivo Presidente da Repblica atribuio e responsabilidade; 5) Do Poder Judicirio disposies preliminares, Supremo Tribunal e Tribunais Federais, Justia dos Estados e Distrito Federal; 6) Da Declarao de Direitos - direitos polticos e garantias; 7) Da Ordem Econmica e Social; 8) Da Famlia, Educao e Cultura; 9) Da Segurana Nacional; 10) Disposies Gerais e Transitrias.

Fixou-se o prazo de dez dias para a apresentao dos respectivos trabalhos, sendo que a 2 Subcomisso teve prazo maior 15 dias pela complexidade das matrias a seu cargo. A Comisso Constitucional adotou medidas para abreviar tempo e se elaborou assim um substitutivo, correspondente ao projeto revisto, que foi enviado ao plenrio, j com a nova redao e acompanhado do parecer do relator o jurista paulista Benedito Costa Neto. Foram examinadas 4.092 emendas. Passou ento a Constituinte votao, com o destaque de emendas. Os respectivos pedidos, medida que deferidos pela Presidncia, eram sustentados pelos respectivos autores, falando em seguida o relator geral ou parcial acolhendo ou impugnando a sugesto, modificativa ou aditiva do texto. Aprovou - se ainda diversos destaques, o que provocou a volta do substitutivo Comisso de Redao, qual coube a ltima apara das arestas de linguagem e polimento, trabalho feito com a ajuda de S Nunes e outros.

As emendas de redao elevaram - se a mais de 800. Foi ento que o relator geral, Costa Neto, em reunio com os outros membros da Comisso de Redao, procedeu a uma classificao delas, tendo sido aprovadas 274. As demais foram rejeitadas ou declaradas prejudicadas, por coincidentes ou colidentes. O Ato Constitucional das Disposies Transitrias foi elaborado pela Comisso Constitucional com as emendas oferecidas em plenrio. Publicado para conhecimento da Assemblia, foram apresentadas numerosas emendas. Terminados os trabalhos de redao final, o projeto definitivo foi publicado em 17 de setembro de 1946, aprovado na reunio do dia subseqente, 18, em que foi promulgado pela Mesa. Assim, em decorrncia desta perda de legitimidade, o Estado Novo entra em crise e tem o seu fim em outubro 1945. Aps a queda de Getlio Vargas, ocorre um perodo de redemocratizao que ir culminar na promulgao da Constituio de 1946, que apresentava as principais caractersticas:

Criao da FEB (Fora Expedicionria Brasileira); Forma do Governo Republicana; Forma de Estado Federativa; Capital da Unio O DF continuou como Capital da Unio. Contudo ser transferida para o Planalto Central com a construo de Braslia. Inexistncia de religio oficial Pas laico; Organizao dos Poderes Tripartio dos Poderes Montesquieu; Poder Legislativo Exercido pelo Congresso Nacional; Poder Executivo O Presidente da Repblica deveria ser eleito de forma direta para mandato de cinco anos. Poder Judicirio STF, Tribunal Federal de Recursos, juzes e Tribunais militares, juzes e Tribunais eleitorais, juzes e Tribunais do trabalho; Declarao de direitos Restabelecidos o mandado de segurana e a ao popular. Reconhecido o direito de greve; Instituio do parlamentarismo Porm, aps o referendo, ocorrido em 06/01/1993, o povo determinou o retorno, imediato, ao presidencialismo.

O movimento revolucionrio de maro de 1964 no resultou, de imediato na elaborao de mais uma Constituio. Houve, ao contrrio, a preocupao de salvar a face constitucional de um governo de fora que preferiu emendar a reformar a Constituio democrtica de 1946. As duas primeiras emendas visaram assegurar o governo do primeiro de uma srie de cinco generais-presidentes, que se sucederiam durante 21 anos de regime autoritrio. A primeira delas revogava a inelegibilidade do Chefe do Estado-Maior, General Humberto Castello Branco; a segunda tornava a eleio presidencial a voto descoberto, a fim de evitar uma surpresa no plenrio congressual, ainda pouco domado para aceitar a candidatura militar. Mantida a Constituio Federal de 1946, foi ela at 1967 objeto de profundas alteraes, atravs dos Atos Institucionais: N 1: 9 de abril de 1964 N 2: 27 de outubro de 1965 N 3: 5 de fevereiro de 1966 N 4: 7 de dezembro de 1966 Em 7 de dezembro de 1966, o Presidente da Repblica editou o Ato Institucional n 4, pelo qual o Congresso Nacional foi convocado para se reunir extraordinariamente, de 12 de

dezembro daquele ano a 24 de janeiro do ano seguinte, 1967. O objetivo da convocao extraordinria era a discusso, votao e promulgao do projeto de constituio apresentado pelo Presidente da Repblica. Dizia o Ato Institucional que logo que o projeto fosse recebido pelo presidente do Senado seriam convocadas para a sesso conjunta as duas casas do Congresso e que o presidente deste designaria uma comisso mista, composta de 11 senadores e 11 deputados, indicados pelas respectivas lideranas e observado o critrio da proporcionalidade. A comisso mista reunir-se-ia 24 horas aps a sua designao, para a eleio do seu Presidente e VicePresidente, cabendo quela a escolha do relator o qual, dentro de 72 horas, daria seu parecer sobre o projeto em globo, que deveria concluir pela aprovao ou rejeio da proposta. No dia 15 de dezembro de 1966, na segunda reunio da comisso mista de senadores e deputados, o relator-geral apresentou o relatrio e o parecer sobre o projeto em globo. Durante a execuo de seu trabalho, o relator-geral ouviu os juristas Lus Galotti, sobre direitos e garantias individuais, Haroldo Valado, sobre cidadania, e Evandro Lins e Silva, a propsito do Poder Judicirio. Os sub-relatores e o relator ofereceram parecer favorvel a 314 emendas, no todo ou em parte. A comisso mista aprovou, integralmente, 254 emendas e, 30 em parte, 73 proposies acessrias, tendo realizado, no estudo do projeto e das emendas, 15 reunies. O Congresso Nacional, no exame, discusso e votao do projeto e das emendas que lhe foram apresentadas, realizou 61 sesses, tendo usado a tribuna, uma ou mais vezes, 122 parlamentares. No texto, composto de 180 artigos, foram operadas 306 modificaes, com a aprovao, total ou parcial, de 274 emendas. A Carta de 1967 muito combatida na poca, e depois do AI-5 lembrada com saudade acabou na Emenda Constitucional n 1, de 17 de outubro de 1969. Destacando-se algumas peculiaridades:

Forte preocupao com a segurana nacional; Forma de Governo Repblica; Forma de Estado Embora o art. 1 determinasse ser o Brasil uma Repblica Federativa, este se aproximava mais de um Estado unitrio centralizado do que Federalismo; Capito da Unio DF, agora em Braslia; Inexistncia de religio oficial Pas laico; Organizao dos Poderes Tripartio dos Poderes Montesquieu; Poder Legislativo Exercido pelo Congresso Nacional; Poder Executivo Fortalecido Mandato de quatro; Poder Judicirio STF, Tribunais Federais de Recursos e juzes Federais, Tribunais e juzes militares, Tribunais e juzes eleitorais, Tribunais e juzes do trabalho; Declarao de direitos O art. 151 previa a suspenso, por 10 anos, de direitos polticos, maior eficcia na previso dos direitos dos trabalhadores, possibilidade de perda de propriedade para a reforma agrria; Sistema tributrio Ampliou-se a tcnica do federalismo cooperativo.

A Assemblia Nacional Constituinte foi instalada em 1 de fevereiro de 1987, com representantes de vrios partidos, inclusive o Partido Comunista Brasileiro (PCB) e o Partido Comunista do Brasil (P C do B), recm-legalizados. Era composta de 559 constituintes.

A Constituio foi promulgada no dia 5 de outubro de 1988. Liberal, a Constituio assegurava os direitos de expresso e reunio, a inviolabilidade do lar e da vida privada dos indivduos. Para garantir a integridade dos cidados, determinava que ningum poderia ser preso, a no ser por mandado judicial ou em flagrante delito. A tortura a presos polticos e presos comuns tomou-se um crime inafianvel. Pela Constituio de 1988, os cidados tm direito de saber qualquer dado existente a seu respeito nos rgos governamentais (habeas data), o que permitiu a consulta dos arquivos sobre presos polticos. Foi suspensa a censura prvia nos rgos de informao. A concesso das emissoras de rdio e televiso continua a ser prerrogativa do poder Executivo, mas deve ser avaliada pelo Congresso Nacional. As entidades de classe, os sindicatos e os partidos polticos que tenham representantes no Congresso podem impetrar mandados de segurana coletivos contra as arbitrariedades e abusos do governo. O voto obrigatrio para todos os cidados maiores de dezoito anos, e facultativo aos analfabetos, maiores de dezesseis anos e idosos com mais de setenta anos. A Constituio de 1988 foi a primeira do Brasil a se preocupar com as questes ambientais, obrigando o Estado a proteger a fauna e a flora, e a controlar a produo e o comrcio de produtos txicos. A caa a animais silvestres tornou-se crime inafianvel. Qualquer cidado pode impetrar ao popular contra atos do governo lesivos ao meio ambiente. Nas questes sociais, a nova Constituio promoveu alguns avanos em relao s anteriores. Foi regulamentado o direito de greve, exceto para os militares. A lei 7.783/89 regulamenta, definindo procedimentos a serem seguidas, as greves nas chamadas atividades essenciais, que sofrem algumas restries. Os sindicatos podem ser criados, independentemente da licena do poder pblico, e no podem sofrer intervenes governamentais. Os sindicatos tm a liberdade de se filiar s centrais sindicais nacionais, o que tambm era proibido durante os governos militares. Pela Constituio, o governo pode desapropriar os grandes latifndios que no estejam cumprindo sua funo social, isto , que no estejam sendo utilizados de forma produtiva. Os proprietrios sero indenizados por ttulos da dvida agrria, pagveis em vinte anos. As propriedades que estejam produzindo regularmente, preservando o meio ambiente e pagando a seus empregados os direitos trabalhistas, assim como as mdias e pequenas propriedades, no podem ser desapropriadas. Essa definio de terras produtivas limitou muito a extenso de terras que poderiam ser utilizadas para uma reforma agrria, pois o tamanho mximo de uma propriedade no era critrio para efeito de desapropriao. Cumprindo a determinao da emenda constitucional n. 26, de 27 de novembro de 1985, houve convocao e uma Assemblia Nacional Constituinte que, tinha por finalidade, elaborar uma nova Constituio, cujo texto expressasse a atual realidade social. Isto significa, mais explicitamente, o processo de redemocratizao e trmino do regime ditatorial. Destarte, em 05 de outubro de 1988 foi promulgada a Constituio da Republica Federativa do Brasil, a qual apresenta as seguintes caractersticas:

Ampliao do pluripartidarismo; Erradicao da censura imprensa; Consolidao do sindicalismo e de grandes centrais (CUT e CGT); Garantia de direitos de 1, 2 e 3 geraes um captulo sobre meio ambiente art. 225; O povo, finalmente, elege, em regime de dois turnos, um Presidente da Repblica Fernando Collor de Mello;

O primeiro Plebiscito Manuteno da Repblica Constitucional e do Sistema Presidencialista de Governo; Estado Democrtico, sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, edificada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias; Forma de Estado Federao Poder Executivo Presidente da Repblica; Poder Judicirio Vide art. 92; A CF/88 criou o Superior Tribunal de Justia (STJ) responsvel pela uniformizao da interpretao da lei Federal em todo Brasil; Declarao de direitos Consolidao dos princpios democrticos e defesa dos direitos individuais e coletivos racismo e tortura crimes inafianveis. Criou o mandado de injuno (art. 5, LXXI); mandado de segurana coletivo (art. 5, LXX); habeas data (art. 5, LXXII). Inexistncia de religio oficial Estado laico; Organizao dos Poderes Tripartio dos Poderes Montesquieu; Poder Legislativo Bicameral Exercido pelo Congresso Nacional; Quanto alterabilidade Rgida;

Reformas Constitucionais
1961 1963 Adoo do parlamentarismo. Volta ao presidencialismo. Com o golpe de Estado e at 1967, so decretados quatro atos institucionais que permitem ao governo legislar sobre qualquer assunto. instituda, entre outras coisas, a Lei de Greve e o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS); decretam-se o fim da estabilidade no emprego, as eleies indiretas para presidente da Repblica e governadores de estados. O Poder Judicirio torna-se mais dependente do Executivo. So extintos os partidos polticos e criado o bipartidarismo. Uma Carta constitucional institucionaliza o regime militar de 1964. Mantm-se os atos institucionais promulgados entre 1964 e 1967. Fica restringida a autonomia dos estados. O presidente da Repblica pode expedir decretos-leis sobre segurana nacional e assuntos financeiros sem submet-los previamente apreciao do Congresso. As eleies presidenciais permanecem indiretas, com voto descoberto. Ato Institucional n. 5 Suspenso da Constituio. Poderes absolutos do presidente: fechar o Congresso, legislar sem impedimento, reabrir cassaes, demisses e demais punies sumrias, sem possibilidade de apreciao judicial. Nova emenda constitucional, que passou a ser chamada de Constituio de 1969. Foi promulgada pelo general Emlio Garrastazu Mdici (escolhido para presidente da Repblica por oficiais de altas patentes das trs Armas e com ratificao pelo Congresso Nacional, convocado somente para aceitar as decises do Alto Comando militar). Incorporou o Ato Institucional n. 5. Mandava punir a todos que ofendessem a Lei de Segurana Nacional. Extinguiu a inviolabilidade dos mandatos dos parlamentares e instituiu a censura aos seus pronunciamentos.

1964-1967

1967

1968

1969

Suspendeu a eleio direta para governadores, marcada para o ano seguinte.

1979

Reforma da Constituio de 1969, em que revogado o AI-5 e outros atos que conflitavam com o texto constitucional. Quanto s medidas de emergncia, o presidente poderia determin-las, dependendo apenas da consulta a um conselho constitucional, composto pelo presidente da Repblica, pelo vice-presidente, pelos presidentes do Senado e da Cmara, pelo ministro da Justia e por um ministro representando as Foras Armadas. O estado de stio s poderia ser decretado com a aprovao do Congresso.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS CCERES, Florival. Histria do Brasil. So Paulo: Moderna, 1995.

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