Las instituciones polticas, el imperio de la ley y la rendicin de cuentas no funcionan adecuadamente, ni satisfacen las expectativas de los ciudadanos.

Los gobernantes democrticos de la regin enfrentan serios problemas a la hora de reformar el Estado, aplicar polticas pblicas modernizadoras, o reducir el desempleo y la pobreza crecientes en la mayor parte de los pases. Este problema persistente del desempeo de los gobiernos, en un contexto de tasas de crecimiento econmico mediocres, ha deteriorado las capacidades de los estados latinoamericanos para responder a las demandas y garantizar las necesidades bsicas de su poblacin. El concepto de globalizacin en su carcter general se presenta con un carcter ambiguo, al admitir distintos contenidos. Ello es manifestacin de que este proceso es una tendencia histrica resultante de diversos procesos sociales de alcance mundial, que apuntan hacia una sinergia global interconectando diferentes regiones y pases, en virtud de mltiples y complejas interrelaciones, incluyendo no slo el aspecto econmico, sino tambin social, poltico, ideolgico y cultural. A nivel esencial la globalizacin es un proceso objetivo, resultado del desarrollo de las fuerzas productivas y de la cada vez ms desplegada intensificacin de las relaciones sociales de produccin a lo largo y ancho del escenario mundial intervinculando localidades distintas y distantes, en un mundo heterogneo en lo econmico, social, cultural, demogrfico, poltico e histrico. Esta heterogeneidad, integra a la globalizacin de una naturaleza compleja y multifactica, tanto por los mbitos diferentes de la vida social en que se desenvuelve, como por sus impactos, los cuales, tambin son heterogneos en su perspectiva socioclasista y en sus efectos, sobre las diferentes regiones, pases y clases sociales. Tambin se destaca en un plano ms general, la concepcin de globalizacin entendida por algunos analistas como: la vocacin homogeneizadora en lo econmico, poltico y cultural,19 haciendo referencia al contexto en que ejercen un poder absoluto los actores transnacionales y la presencia de tendencias centrpetas que dominan y disean el eje del escenario en que se mueve la sociedad global. globalizacin como proceso: Primero, los retos que plantea la globalizacin involucran la interseccin de lo global con lo local implicando nuevas circunstancias manifestadas en rupturas y continuidades de las distintas facetas de la sociedad. Esto pasa por reconocer que el anlisis de la dimensin cultural de la globalizacin, est entrelazada con aspectos de naturaleza filosfica, poltica, tecnolgica, tnica y econmica, es decir social. Tercero, en este mbito el rasgo fundamental que distingue la poca contempornea es la implantacin de una nueva cultura, de formas de pensar y actuar en el tiempo, dando como sumatoria, novedosas maneras de concebir los espacios culturales y los valores que los acompaan. Cuarto, el punto central de las diferencias con respecto a otras pocas es cmo y con qu instrumentos se producen cualitativamente y cuantitativamente los cambios culturales, lo que es conmensurable a partir de la inmediatez de los mensajes culturales que se producen ligados a su velocidad y alcance. El resultado es la produccin de formas inditas de difusin y distribucin de componentes de las relaciones sociales que estn ligados a la comunicacin (nos referimos a Internet)3 que aceleran la renovacin de las culturas tradicionales en el plano tecnolgico, y que contienen una profunda transformacin social, e impactan los valores que orientan la conducta humana. En esto es relevante la ruptura que producen los cambios tecnolgicos. Ello repercute incluso en las diferencias horarias locales, las que se ven sometidas a un nuevo paso del tiempo, al crearse actividades que funcionan las 24 horas del da, y cuyo

alcance global desdibuja las fronteras continentales. En este contexto los desajustes de unos pases son compensados o aprovechados por otros, de manera que ello se convierte en una condicionante de la necesidad de coordinar polticas nacionales, no slo a nivel de los pases capitalistas desarrollados, sino de los subdesarrollados. Se puede situar como ejemplo, la coordinacin que se est dando actualmente entre los pases ms desarrollados, lo cual no slo es expresin del grado de intervinculacin alcanzada sino tambin de la incapacidad y vulnerabilidad de las polticas nacionales. El Estado comienza a adaptarse a los nuevos flujos globales y desplaza a los sectores protegidos por l a un segundo plano debilitando as el principio de ciudadana. Este quiebre en la relacin contribuye a que dichos sectores se opongan a la globalizacin y separen al estado como agente racionalizador de la globalizacin. La globalizacin no es lo mismo que internacionalizacin, "En sentido estricto es el proceso resultante de la capacidad de ciertas actividades de funcionar como unidad en tiempo real a escala planetaria tiende a rebasar barreras espaciales que dificulten el intercambio, para conquistar el planeta entero como mercado, busca anular el espacio disminuyendo el tiempo que insume el movimiento de un lugar a otro. Se agilizan universalmente las comunicaciones, los mercados, los flujos de capitales y tecnologas, los intercambios de ideas y de imgenes, los medios de produccin y los de consumo. Todo esto obviamente modifica los parmetros de las sociedades, disuelve fronteras. Este sistema global tiene un doble carcter, el de ser incluyente y excluyente a la vez, incluye a todo lo que tiene valor segn los cdigos dominantes (lo econmicamente rentable) y excluye todo aquello carente de valor segn dichos cdigos. La globalizacin, en su encarnacin actual de capitalismo informacional desregulado y competitivo, supera a los estados, pero articula a los segmentos dinmicos de las sociedades en todo el planeta, al tiempo que desconecta y margina a aquellos que no tienen otro valor que el de su vida. En la medida en que la sociedad nacional se ve debilitada por la global, la primera se ve absorbida y debilitada por la segunda. Esto implica el reflorecimiento de identidades obsoletas y actuales, tambin implica nuevas diferenciaciones, desigualdades con otras formas. Vivimos en un mundo cambiante en donde existe un nuevo juego, hay nuevas reglas y se deben aplicar nuevas estrategias. El triunfo del capitalismo sobre el comunismo, y la consiguiente globalizacin mundial, bajo las reglas de libertad econmica, propiedad privada y en general los pilares de dicho sistema social, nos impone cambiar y ser ms eficientes, competitivos y dinmicos, para insertarnos exitosamente en un mundo unipolar. La globalizacin nos impone aplicar soluciones realistas, serias y concretas para afrontar los retos que nos impone la economa global. La poblacin mundial est en crecimiento, se desplaza y se envejece. La explosin demogrfica, aumenta la miseria en muchas regiones del mundo y el desempleo crece cuando la mano de obra no calificada no es necesaria en un mundo industrial desarrollado. THUROW C. Lester. "El Futuro del Capitalismo". Javier Vergara. 1997. La actual etapa de globalizacin se caracteriza por la ampliacin de la globalizacin comercial, de forma simultnea a la importante globalizacin financiera, junto a las tendencias de regionalizacin de los mercados de bienes y servicios, de progreso tecnolgico vertiginoso

y de generalizacin de los sistemas flexibles de produccin Caractersticas en los pases de la periferia: Fuerte cada de los niveles del ahorro nacional, de las remuneraciones a los trabajadores y del consumo per cpita relativo per relativo. Prdida de autonoma e incremento de la influencia externa, especialmente de los denominados "pases del centro". Acelerada internacionalizacin de los procesos econmicos; la consolidacin del sistema financiero internacional y sus consecuencias sobre economas financieramente limitadas como la nuestra; uso de nuevas tecnologas de informacin, sin aprensin del conocimiento y diferentes formas de intervencin del Estado, con la conversin de la cultura en un producto y en un factor de produccin. La globalizacin nos impone aplicar soluciones realistas, serias y concretas para afrontar los retos que nos impone la economa global