Para el center for studies on inclusive education CSIE 1997

las instituciones educativas deben mostrar la disposicin necesaria para estimular, con base en la actitud docente, el ajuste adecuado para dar la repsuesta educativa satisfactoria , deacuerdo a las necesidades de los alumnos. para lograr esto se requiere de un compromiso poltico claro en la admon, mas alla de la retorica, que se comprometa el presupuesto con medidas administrativas, confamativas y provisin de materiales con las que s hace viable el avance. y una actitud favorable y creatividad de los profesionales para imaginar los ditintos planeamienots posibles renunciando tanto a posisiones fundamentalistascomo de negaciona priori de cualquier posibilidad e cambio que mejore las experiencias que se ofrecen al alumnado.finalmente la necesidad de formacin , capacitacin y actualizacin delpersonal docente de nuestro sistema educativo, se complementa con la necesidad de reflexiona, analizar y prender del ejemplo de comunidades rurales e indgenas que antes de la tarea legislativa y jurdica, han construido pautas culturales y arquetipos de solidaridad, tolerancia, inclusin, integracin y respeto a la diversidad uhumana que ,a lo largo del tiempo han hecho posible una actitud favorable para construir una escuela para todos.

Revista del instituto de estudio en educacin, universidad del norte, colombia. issn 16572416. percepcin y actitudes hacia la inclusin educativa de los docentes de colombia . orietta diaz y Fabio franco media

No existe una valoracin real del problema en si, problema que se pregunta cuantas personas con discapacidad podran estar en el sistema educativo? Dnde estn esos nios con discapacidad que no estn en ninguna institucin educativa conocida? Cuntas personas con discapacidad estn en el sistema educativo? y como les va, como estn en su educacin? este tema es mas preocupante en frica y en Amrica latina. Fue elevada a casi todos los pases del mundo una cantidad determinada de preguntas, que dieran orientaciones y reflejasen la situacin de las personas con discapacidad de la manera mas ntida posible. Entre esas cuestiones estaban presentes: la existencia del reconocimiento jurdico del derecho a la educacin en trminos generales, el reconocimiento jurdico del derecho a la educacin de las personas con discapacidad puntualmente, el papel de los marcos jurdicos y las polticas publicas en cuanto a su cumplimiento efectivo, la importancia de la educacin inclusiva, las adaptaciones necesarias en la educacin regular, los impactos de la globalizacin financiera y econmica en los proyectos educativos, el establecimiento de mecanismos de igualdad en el acceso, el porcentaje de personas menores de 18 anos con discapacidad, el porcentaje de personas menores de 18 anos con discapacidad que estn

escolarizados, las instituciones responsables por la identificacin de las necesidades educativas especiales en cada pas, que medidas de inclusin se han tomado, que servicios de apoyo especializados existen, que porcentaje de escuelas estn beneficiadas, que cantidad de escuelas especializadas hay en cada pas, que otras alternativas educativas se presentan, si hay o no un cobro directo o indirecto en la educacin publica, si hay o no cobro directo o indirecto en la educacin especial, Los costos en el acceso y la permanencia en el sistema educativo, la asistencia financiera a familias cuyos integrantes tuvieran alguna discapacidad, las garantas legales o administrativas de acceso a los edificios escolares, la normativa tendiente a garantizar las condiciones efectivas de aprendizaje, la existencia de servicios de transporte gratuito, tipos de programas de promocin para la inclusin, el cociente de desercin comparativo, el xito o fracaso escolar comparativo, otros factores de discriminacin que operan en el sistema educativo, el tratamiento curricular de la diferencia, la contribucin de la educacin al empoderamiento de los sujetos, las condiciones del entorno escolar, si el curriculum incluye educacin en derechos humanos, la evaluacin de la Calidad de la educacin que se imparte a las personas con discapacidad, la evaluacin del desempeo de los alumnos con discapacidad y, por ultimo en esta extensa lista de preguntas y cuestiones, el tipo de capacitacin docente. Si la primera situacin la de la ausencia de la poblacin es un problema que se pretende bsicamente cuantitativo, el segundo el de la poblacin que esta presente es un problema de orden cualitativo y de que tipo de proyectos escolares pueden o no dar acogida. Pero hay, todava, algo mas: si por un lado la mayora de la poblacin no esta en el sistema de enseanza, la poca cantidad que hay probablemente se vaya del sistema educativo. La mayora no esta pero los pocos que hay probablemente estn afectados del grave problema de desercin.

Se entiende que una propuesta de inclusin requiere de variadas polticas a habilitar y a desprender en una dimensin necesaria de simultaneidad. Y se comprende bien, adems, que desde el punto de vista de los tiempos polticos todo el esfuerzo se haya ido en la preocupacin sobre la entrada de la poblacin al sistema de enseanza. Cabe decir ellas remiten a tres experiencias diferentes de inclusin: la de las instituciones que abren sus puertas o que ya tenan sus puertas abiertas o que no consideran la existencia de puertas y que no solicitan ni exigen nada del que llega; la de las instituciones que dejan entrar a alguien y que, en ese mismo movimiento, tambin lo excluyen, lo expulsan; y las instituciones que, antes de abrir sus puertas, Realizan un diagnostico completo del que llega (.quien eres tu? .Que lengua hablas? .Como te llamas? .Como aprendes? .Que tienes? .Que quieres de nosotros?). Quisiera dejar registrado que el acto de abrir las puertas institucionales no supone ninguna virtud moral de la cual jactarse; mas bien se trata de una condicin inicial, de una condicin (si se me permite el juego de palabras) incondicional. Texto de debate de la razn jurdica a una tica pecuiar. a propsito del infimr mundial sobre el derecho de educacin de personas con discapacidad. carlos skiliar

Al empezar a hablar de discapacidad, lo mas coherente en un texto pretendidamente acadmico o que aspire al rigor cientfico, seria definir dicho concepto conforme es aceptado por la comunidad cientfica. En ese sentido, me trasladara a la Clasificacin Internacional del Funcionamiento (CIF) de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS, 2001) y definira, de acuerdo con la vaguedad de sus trminos, la discapacidad como un fenmeno complejo que se compone tanto de factores personales (englobando tanto deficiencias, como limitaciones en la actividad y restricciones en la participacin) como de factores contextuales (barreras y obstculos) que ejercen un efecto sobre la deficiencia personal (OMS, 2001). Desde la perspectiva de este nuevo paradigma, el centro del anlisis ya no esta en la persona individual con una deficiencia de salud, sino en lo social, en el entorno que es el que discapacita, generando o consolidando una exclusin. El principal modelo de este paradigma, el modelo social, enfoca la cuestin desde el punto de vista de la integracin de las personas con Discapacidad en la sociedad, considerando que la discapacidad no es un atributo de la persona, sino el resultado de un complejo conjunto de condiciones, muchas de las cuales estn originadas o agravadas por el entorno social (Jimnez Lara, 2007: 178). Sin negar la existencia de un sustrato medico o biolgico, el modelo social considera que lo importante son las caractersticas del entorno, que es el que define a la persona como discapacitada y no las caractersticas de funcionamiento de la persona. Para que la persona con discapacidad pueda ejercer sus derechos politicos y civiles de manera libre y autonoma, se ha deconsolidar un cuerpo de derechos sociales bsicos orientados especificamente al colectivo depersonas con discapacidad, que elimine las barreras y obstaculos sociales, reduzca y cambie las representaciones simbolicas de la sociedad (mediante politicas de sensibilizacion y visibilizacion), y desarrolle los apoyos tecnicos y personales necesarios en funcion de lo que requieran las distintas diversidades funcionales. El desarrollo de los derechos sociales especficos de las personas con discapacidad ha de centrarse en que ante condiciones de desventaja se Garantice la igualdad de oportunidades para elegir, Equilibrando las circunstancias de eleccin, como reconocimiento de la centralidad de la autonomia (Etxeberria, 2008. 21). Esta igualdad de oportunidades pasa por la eliminacion de las barreras del entorno y los obstculos sociales que legitiman y materializan la discapacidad. Las polticas para la eliminacin de barreras y obstculos, se han denominado comnmente como polticas de discriminacin positiva o accin afirmativa, favoreciendo a los miembros del colectivo frente a otros ciudadanos, ya sea en el acceso al empleo o a otros recursos y bienes sociales. derechos especifican la libertad y la autonomia de los ciudadanos en el marco de la igualdad legal y formal, tanto en una esfera privada (intima y de la sociedad civil) como en una esfera publica (participacin politica). En consonancia con el paradigma de la autonomia personal, analizar en que medida se reafirman estos derechos y se ejercitan realmente desde un punto de vista sustantivo por las personas con discapacidad puede ser fundamental. De acuerdo con Xavier Etxeberria (2008: 27-36), se pueden distinguir dos dimensiones de esta autonomia, que el denomina: autonoma moral (capacidad de decision racional) y autonoma fctica (capacidad de ejecucion). Si tenemos en cuenta esta distincion, podremos considerar que en el caso de las personas

con discapacidades fisicas y/o sensoriales, lo importante es garantizar, sencillamente, el desarrollo de su autonomia factica, por medio de medidas sociales (en el plano de la ciudadana social), que garanticen la accesibilidad equitativa en la sociedad y la superacion de los obstculos sociales.

Nos encontramos por tanto con barreras para la participacin de las personas con discapacidad intelectual y las personas con enfermedad mental, que delimitan y restringen su auto-concepto. Por un lado, y mas evidentes, podemos encontrar todas las restricciones juridicas que pueden experimentar al ser incapacitados total o parcialmente bajo un regimen (respectivamente) de guarda o de tutela, que suponen una restriccin de sus capacidades para su proteccion. Por otro lado, estan las restricciones culturales, simblicas y relacionales que experimentan en su entorno mas cercano: familias, asociaciones e instituciones de referencia, etc., que pueden suponer en algunos casos una limitacion en su autonomia, dentro de las capacidades que pueden desarollar.