Pour une nouvelle politique entre la France et lAfrique

Les propositions du Front de gauche

Sommaire
INTRODUCTION Un ordre nolibral destructeur Un continent sous ajustement Des dsastres conomiques, cologiques, politiques et sociaux En finir avec le no-colonialisme et la Franafrique Construire un vritable partenariat Mener une politique de paix et de solidarit 1 PLACE AUX PEUPLES En finir avec le soutien aux dictatures Redfinir une coopration lcoute Revoir les conditions de laide publique au dveloppement (APD) 2 UN DEVELOPPEMENT SOCIALEMENT UTILE ET ECOLOGIQUEMENT DURABLE Soutenir le dveloppement dune agriculture paysanne auto-centre Respecter la souverainet agricole des pays africains Agir contre la prdation des terres Favoriser lappropriation collective des richesses et des biens communs africains par les Africain-e-s Co-inventer un nouveau modle de dveloppement avec les peuples africains Exiger et contrler la transparence des pratiques des grandes entreprises franaises en Afrique 3 CHANGER LE COURS DE LA MONDIALISATION ET SORTIR DU LIBERALISME Rendre aux pays africains lautonomie de gestion de leur monnaie Crer un rapport de force avec les structures internationales qui pillent lAfrique Appuyer les dynamiques de renforcement rgional et continental Audit et annulation de la dette 4 LEMANCIPATION HUMAINE Limmigration nest pas un problme pour la France ! Soutenir les politiques dducation et denseignement suprieur ; favoriser lenrichissement rciproque de nos cultures Regarder en face notre histoire CONCLUSION 3 3 3 3 4 4 4 5 5 5 6 6 6 6 7 7 8 8 9 9 9 9 9 10 10 11 11 11

INTRODUCTION
50 ans aprs les dcolonisations africaines les espoirs de dveloppement et de construction de socits dmocratiques, souveraines, solidaires et galitaires nont pas t raliss. La responsabilit historique du capitalisme europen est engage, pour toutes les entraves qu'il a mis au dveloppement de l'Afrique, de l'esclavagisme qui a dstructur les socits africaines, jusqu'au colonialisme et aux politiques imprialistes qui ont organis le pillage des ressources et format l'activit conomique de l'Afrique pour les seuls besoins des entreprises multinationales. Les peuples nont pourtant pas dit leur dernier mot. De Dakar Johannesburg en passant par Lagos, de grves gnrales en mouvements populaires, ils tmoignent de leurs aspirations et de leurs combats pour construire une autre Afrique et un autre monde. Cest dans cette dynamique que le Front de gauche entend changer radicalement la politique de la France avec lAfrique. Un ordre nolibral destructeur La domination idologique du libralisme et la domination des grandes puissances contre les pays du Sud ont engendr la marchandisation gnrale de toutes les activits humaines, y compris le corps lui-mme, et de toutes les ressources de la plante. Dsormais, aucun pays ne peut chapper la mondialisation nolibrale. Tout sy vend. Les forts primaires sont dvastes pour ouvrir des routes vers lexploitation des mines ou pour offrir des meubles exotiques bon march dans les jardins occidentaux. Les entreprises ont dlocalis en masse leurs productions en fonction du cot salarial le plus faible. Fuyant les mesures environnementales prises dans les pays du Nord, les entreprises choisissent de produire au dtriment de la sant des populations. Les marchs nanciers ont pu organiser une fantastique conomie de casino avec les consquences que lon connat jusqu la dernire crise financire. Le capitalisme financier transnational ne porte pas seulement en lui les germes de consquences sociales effrayantes (explosion des ingalits de richesse, appauvrissement des Etats, tensions gopolitiques), mais provoque galement une crise cologique qui met aujourdhui en pril lavenir mme de lhumanit. Un continent sous ajustement En Afrique, ces politiques ont t imposes et soutenues par la Banque mondiale et le FMI partir des annes 80 sous couvert dajustement structurel . Elles ont organis la privatisation et le dprissement des Etats, dmantel les barrires douanires, et confi lexploitation des richesses aux multinationales trangres. Elles ont ainsi priv les Etats de leurs instruments de souverainet et de leurs possibilits de dvelopper des politiques de dveloppement endogne adaptes. Ces politiques nont eu de cesse dencourager lactive complicit dune grande partie des lites dirigeantes, la fois idologiquement converties et financirement corrompues. Nombre de gouvernements autoritaires et dictatoriaux ont ainsi bnfici pendant trs longtemps non seulement de la mansutude mais du soutien actif des grandes puissances au premier rang desquelles la France qui sassuraient ainsi la stabilit de leurs intrts conomiques et gostratgiques, au dtriment des peuples. Le constat est accablant : lAfrique continue dtre exclue dune partie des flux financiers internationaux et des investissements trangers. Les conditions de vie stagnent depuis 10 ans, et diminuent mme pour sa partie subsaharienne. La plupart des Etats ne parviennent pas rduire leurs dettes, ni offrir les services publics essentiels pour atteindre les objectifs du Millnaire : accs lducation, la sant, leau, etc. Dsastres conomiques, cologiques, politiques et sociaux Le continent africain dispose dinnombrables richesses, naturelles et minrales, en plus de la jeunesse de sa population et de sa vitalit dmographique, mais nest pas en mesure den tirer profit. Comme durant la priode de colonisation, les ressources de lAfrique continuent inexorablement dtre pilles par les multinationales trangres. Aprs lexploitation des richesses du sous-sol (minerais, gaz, ptrole) et le commerce des ressources naturelles (cultures, bois, etc.), ce sont dsormais les meilleures terres agricoles qui font lobjet de tous les marchandages. Laccaparement des terres cultivables par des entreprises et Etats trangers privent les paysans africains de leurs cultures. Le lobbying de Monsanto pour imposer ses
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semences gntiquement modifies aux paysans se dveloppe, mettant en pril la souverainet alimentaire. Et ce alors mme que le rchauffement climatique reprsente une menace particulirement importante pour lAfrique : le Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC) prvoit ainsi laccroissement des tempratures, la diminution des prcipitations, la poursuite de lavance du dsert et donc la baisse de fertilit des sols et de biodiversit dans certaines rgions. Les consquences en termes sociaux et politiques sont catastrophiques. Le chmage et la prcarit explosent. En milieu rural, les paysanneries qui constituent la grande majorit des emplois, ont t abandonnes au libre jeu des marchs et les structures dappui ont t dmanteles par les politiques dajustement. Depuis la crise mondiale, les avances sociales et dmocratiques gagnes suite de nombreuses luttes, ont t remises en question. Seules les classes dominantes ayant des revenus consquents tirs de la rente de situation profitent de leurs liens troits avec le pouvoir. Face cette situation, le Front de gauche propose une inversion des priorits et sengage pour mener une nouvelle politique de la France avec le continent africain. Le Front de Gauche veut engager la France dans un processus de rvolution citoyenne qui marquera une rupture avec le productivisme et rendra au peuple ses droits dans le cadre dune socit solidaire, ouverte et internationaliste. Lvnement majeur que constituera laccession au pouvoir dun gouvernement du Front de Gauche en France permettra de mettre en uvre conjointement des axes dintervention avec les pays africains et ce dans le respect des souverainets rciproques. Avec les rvolutions citoyennes qui naissent sur le continent, et en soutenant les associations des socits civiles, les mouvements sociaux et partis progressistes qui rsistent au libralisme, nous aurons lopportunit historique de donner un nouveau cours, tant en France que dans les pays africains, un processus dmancipation que nous pourrons btir en commun afin den finir avec la surexploitation conomique et lobstruction politique et dconstruire le multi-interventionnisme no colonial. En finir avec le no-colonialisme et la Franafrique La premire des ruptures consiste rintgrer la politique entre la France et les pays africains dans le cadre normal de la politique internationale de la France : fin du domaine priv du Prsident de la Rpublique, dbat et vote au Parlement des orientations stratgiques et de la mise en uvre de cette politique. La deuxime rupture est le choix dlibr de contribuer au dveloppement des pays africains plutt que de renforcer par notre prsence militaire le maintien au pouvoir de dictateurs la solde de limprialisme franais. La troisime rupture est celle de la non-ingrence et du respect des identits et des cultures : nous ne chercherons pas imposer notre conception de la dmocratie et du fonctionnement de la socit mais nous soutiendrons toute innovation progressiste visant lmancipation humaine. Construire un vritable partenariat La France sengagera dans un partenariat dgal gal avec les pays africains : appui la dfinition dun modle de dveloppement centr sur le social et lcologique, la redfinition dun modle dmocratique rel et des conditions concrtes du fonctionnement dmocratique, et la cration dun march africain protg permettant un dveloppement auto-centr et des changes quilibrs avec le march mondial. Nous participerons au transfert de technologie et aiderons au dveloppement dune industrie de transformation sur place partir des ressources agricoles et minires, pour sortir de lconomie de rente et de pillage, et de la dpendance aux exportations de productions industrielles des pays du Nord. Mener une politique de paix et de solidarit Nous soutiendrons les programmes de paix et nous opposerons la militarisation des relations internationales et aux dpenses de surarmement. Nous mnerons une politique trangre qui fera de la France un acteur solidaire et pacifique.

Les propositions du Front de gauche

1 PLACE AUX PEUPLES En finir avec le soutien aux dictatures
La France cessera dapporter son soutien aux dictateurs africains et de cautionner des scrutins frauduleux. Nos efforts porteront sur le soutien aux mouvements dmocratiques et populaires ainsi quaux hommes et femmes politiques rfugi-e-s en France cause des dictatures. Les missions dobservation des scrutins et les projets dappui aux processus lectoraux devront tre mis en uvre, la demande des forces progressistes concernes, par des organismes internationaux multilatraux (ONU, Union africaine), avec la participation dorganisations de dfense des droits dmocratiques, commencer celles qui sont actives en Afrique. Nous mnerons une politique de dnonciation et de lutte contre les biens mal acquis par les dictateurs et leurs familles sur le sol franais. Les pratiques de corruption dans les affaires commerciales et le financement de la vie politique franaise seront galement bannies. Les accords de dfense et leurs clauses secrtes qui ont pour objectif rel de contrler les mouvements populaires et leurs luttes sociales seront dnoncs. La France nacceptera plus que ses bases militaires permanentes en Afrique soient un instrument au service du pillage des ressources naturelles par les grandes entreprises franaises, du financement des dictatures en place et du dveloppement du clientlisme et de la corruption. Elles seront donc supprimes. Nous mnerons une action active dans les instances internationales pour appuyer les pays africains dans leurs revendications ne plus connatre doccupations militaires de puissances trangres. Tous les accords militaires et de coopration militaire seront remis en cause et soumis au Redfinir une coopration lcoute La coopration avec les pays africains sera redfinie en fonction de la volont manifeste en commun de sortir du modle productiviste dexploitation et du dsquilibre des changes. Les droits humains et la co-construction des projets de coopration avec les pays concerns seront au cur de la nouvelle politique de coopration au dveloppement. Une
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contrle dmocratique et aux dcisions du Parlement. Nous chercherons des alliances et partenariats fonds sur des relations dgalit et de respect mutuel, bannissant les rapports de domination, pour la paix et pour les conditions dune scurit collective, par le dsarmement et le rglement politique des conflits. Nous contribuerons activement la mise en uvre au niveau de lONU du trait international sur le commerce des armes, llimination des trafics illicites, linterdiction de production de toute arme apparente aux mines anti-personnel. Dans un premier temps, la France instituera un contrle parlementaire sur ses propres exportations darmes dans le cadre de lobjectif de dmilitarisation des rapports internationaux. Aucune politique sociale, aucune politique de souverainet nationale, aucune politique de service public, aucune r-appropriation des richesses nationales ne peut se faire sans remise en place dEtats reprsentant les aspirations des peuples et dadministrations disposant de moyens pour assurer lintrt gnral, lgalit des citoyen-ne-s, la continuit et la neutralit du service public. La France appuiera les initiatives visant renforcer les Etats, assis sur les structures dmocratiques et sociales des pays et tenant compte de lorganisation sociale et des solidarits existantes. Les femmes africaines jouent dores et dj un rle essentiel pour faire bouger la socit (au niveau conomique, social, politique) et ce rle sera entendu et reconnu. Nous aiderons les pays africains construire les bases de fonctionnement dmocratique en soutenant la mise en uvre de dispositifs lectoraux transparents.

loi de programmation et dorientation pluriannuelle sera adopte par le Parlement pour marquer cet engagement. Un quilibre entre coopration centralise et coopration dcentralise sera recherch dans un souci defficacit et de prennit des projets tout en respectant les formes dorganisation des pays concerns.

Cette coopration sera base sur un dialogue notamment avec les organisations nongouvernementales (ONG) et une recherche constante de solutions quilibres qui sinscriront

dans un cadre global de coordination de la coopration pour un pays donn. Elle sera toujours respectueuse des autorits locales et sintgrera dans les plans de dveloppement nationaux.

Revoir les conditions de laide publique au dveloppement (APD) En 40 ans de financements, laide publique au dveloppement (APD) a plus induit le renforcement dune exploitation prdatrice, la dpendance et la concussion que le dveloppement. Elle a souvent servi de subvention et mme de facteur de rendettement aux gouvernements amis de la France qui attribuaient les marchs aux entreprises franaises qui en profitaient, au lieu daider directement les peuples africains. Avec le Front de gauche, la politique de coopration et lAPD seront sous contrle dmocratique du Parlement franais et soumis aux parlements des pays destinataires de laide. Le soutien aux grands, moyens et petits projets de dveloppement sera repens. Les grands projets relevant dun autre mode de financement et regroupant au niveau rgional plusieurs pays seront soutenus dans une dynamique de coopration et dintgration. Une attention particulire sera porte aux petits et moyens projets avec une intgration forte dans les dynamiques dappropriation du dveloppement. Ils seront placs sous contrle dinstances politiques et conomiques locales ou provinciales avec une gouvernance rnove rservant leur place aux reprsentants des bnficiaires du projet. Une dclaration dAPD sincre et non pas artificiellement gonfle, est le pralable une relle volont de progression de laide dont la logique de rpartition pourra tre dfinie en fonction des changements esprs et des objectifs de rduction de la pauvret. Il conviendra de mettre lAPD franaise en cohrence avec les objectifs dclars de solidarit internationale et de lutte contre la pauvret et atteindre lobjectif fix par lONU de 0,7 % du PIB national. Une taxe sur les transactions financires sera mise en place au taux de 0,05 % ddis la solidarit internationale. Le fonctionnement de lAgence franaise de dveloppement (AFD) sera rforme et lappui public, financier et institutionnel aux initiatives des ONG et leurs partenariats avec la socit civile internationale sera accru. Il sera galement mis un terme aux accords bilatraux qui conditionnent laide au dveloppement la lutte contre limmigration.

2 POUR UN DEVELOPPEMENT SOCIALEMENT UTILE ET ECOLOGIQUEMENT DURABLE

Soutenir le dveloppement dune agriculture paysanne auto-centre Le dveloppement agricole joue un rle primordial notamment pour assurer au continent africain lauto-suffisance alimentaire. La question pose est celle de techniques qui concilieraient augmentation de la productivit et respect des quilibres biologiques. Ces techniques existent. Elles ne sont pas issues de la recherche sur les modifications gntiques comme tenteraient de le faire croire les lobbies semenciers, mais commencent se dvelopper dans le domaine de ce quon appelle lagro-cologie. Les pays africains doivent pouvoir mettre en place une rvolution agricole adapte leurs besoins. La France les aidera lutter contre leur dpendance aux technologies du Nord, leurs dettes et leur perte dautonomie, et sera leurs cts pour une rvolution qui garantira les conditions de son autosuffisance alimentaire en respectant leurs quilibres naturels.

Respecter la souverainet agricole des pays africains Pour une rvolution agricole de lAfrique, il faut galement que les pays puissent garantir leurs souverainets agricoles. Le libre-change agricole a renforc partout lexode rural. Il plonge dans la pauvret des millions de
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paysan-ne-s, et il ne garantit pas la satisfaction des besoins alimentaires des populations. Quand les paysan-ne-s malien-ne-s ou burkinabs ne peuvent plus vendre leurs productions sur les marchs locaux car elles sont concurrences par des

produits imports et moins chers car fortement subventionns par leurs pays dorigine (PAC, etc..), cest non seulement un drame pour les paysan-ne-s, mais cest galement une menace pour lindpendance du pays. Les Etats doivent pouvoir protger leurs paysan-ne-s, leur garantir laccs la terre et un revenu, investir dans les circuits locaux de distribution et de transformation, et organiser les conditions de leur autosuffisance alimentaire. Cest pourquoi la rengociation avec lUnion europenne des Accords de partenariat conomiques (APE) Lom/Cotonou doit tre dnonce : louverture totale des frontires africaines aux produits agricoles terminerait de ruiner la petite paysannerie et risquerait dloigner jamais la possibilit dune souverainet alimentaire. Les pays africains pourront compter sur Agir contre la prdation des terres Environ 10 millions dhectares ont t vendus des investisseurs et des projets daccaparement des terres cultivables denviron 20 millions dhectares sont lordre du jour : cela prive les paysan-ne-s de leurs terres et les pauprise. Ce phnomne nouveau est largement d lessor des agro-carburants. Alors que ces agro-carburants ne sont pas vraiment bnfiques lenvironnement (missions de gaz effets de serre dans le processus de production, destruction des forts primaires), ce sont les multinationales de lagroalimentaire, du ptrole, de lautomobile, et les banques, qui investissent, non pour trouver une solution cologique au tout ptrole, mais pour faire de cette nouvelle opportunit une nouvelle source de profits. Les grandes puissances les encouragent, et la Commission europenne en premier, qui a dcid de dvelopper les agro-carburants jusqu 10 % du total des carburants produits. Mais les quantits ncessaires ne peuvent tre cultives en

la France pour mettre fin aux politiques de dumping dans lUnion europenne. La souverainet alimentaire ne soppose pas aux changes mais la priorit donne aux exportations. Il faut donner ces changes un nouveau cadre qui : - donne la priorit la production locale, rgionale avant lexportation ; - autorise les Etats/Unions de dcider du niveau de protection quils souhaitent mettre en place pour se protger des importations trop bas prix ; - autorise des soutiens publics aux paysan-ne-s, condition qu'ils ne servent pas directement ou indirectement exporter bas prix ; - garantisse une stabilit des prix agricoles au niveau international par des accords internationaux de matrise (et de partage) de la production.

Europe faute de surface agricole disponible. Aussi les industriels et multinationales se sont lancs dans la conqute des terres agricoles des pays du Sud, dabord en Asie et Amrique Latine, aujourdhui en Afrique. La rue vers cet or vert se fait au dtriment des forts et des terres agricoles. Avec comme consquence la dpossession et la pauprisation de millions de paysan-ne-s dans le monde, la hausse des prix alimentaires, laggravation de la crise alimentaire. Cet accaparement est aussi d la volont de contrler les ressources agricoles par certains pays dficitaires : une grande partie de ces terres sont alors dvolues des productions non-destines au march local et les populations locales sont mises lcart et dpossdes. Nous lutterons au niveau europen et international contre cette prdation.

Favoriser lappropriation collective des richesses et des biens communs africains par les Africain-e-s Le sous-sol et le sol africains sont riches : minerais, ptrole, gaz... Mais combien de pays et de gouvernements ont pu transformer cette richesse en facteur de dveloppement pour leurs populations ? Dans combien dautres cette richesse sest-elle finalement rvle un grand malheur, encourageant la corruption des gouvernements, les liant aux intrts des entreprises multinationales, ravageant leur biodiversit, les rendant incapables
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dimaginer un processus de dveloppement autonome et endogne ? La question de lappropriation collective des biens fondamentaux comme leau, les forts, les sols et les richesses du sous sol doivent pouvoir tre au cur dun projet commun. Nous soutiendrons, y compris au sein des instances internationales, le dveloppement de vrais services publics dots de moyens ncessaires afin de protger les biens publics des privatisations

accomplies depuis plus de vingt ans au bnfice dintrts conomiques des pays occidentaux. De mme que nous agirons pour lextension des services publics en France, nous agirons pour que

ces services publics franais cooprent au renforcement des services publics dans les pays africains.

Co-inventer un nouveau modle de dveloppement avec les peuples africains La plante est bout de souffle car le capitalisme est incapable dorganiser la gestion collective des ressources naturelles. Le mode dveloppement des pays industrialiss repose sur lexploitation bas prix des richesses, humaines et naturelles, des autres pays. Il ne peut donc pas servir de modle gnralisable lensemble de la plante. Dans le mme temps, le partage des richesses sorganise dans des rapports de force mondiaux trs ingaux. Lentre de nouveaux pays dans le grand march mondial engendre des tensions fortes sur les prix des matires premires et nergtiques qui risquent de dgnrer rapidement en conflits arms. Dans ces conditions actuelles, lAfrique se retrouve dans lincapacit de peser et de sinsrer dans ce commerce mondial. Si rien nest fait, ses ressources continueront dtre pilles. Pourtant le continent est capable dinventer son propre modle de dveloppement, qui tienne compte de limportant secteur informel et qui sappuie sur ses richesses naturelles et humaines pour satisfaire dabord les besoins de ses populations. Les peuples africains doivent avoir les possibilits de garantir lautosuffisance alimentaire et nergtique, dvelopper une industrie de transformation adapte leurs besoins, sappuyer sur ses talents commerciaux pour dvelopper un commerce rgional qui garantisse leur autonomie. Le continent russira ainsi parler en gale avec les autres rgions du monde dans les ngociations internationales. Nous pouvons pour notre part aider pour llaboration dinstruments de mesure et de dcompte fiables, notamment dans le domaine foncier, et de statistiques dmographiques et dactivits, dans un objectif de dveloppement agricole et technique.

Exiger et contrler la transparence des pratiques des grandes entreprises franaises en Afrique Parmi les exigences formuler, outre celles concernant la responsabilit sociale et environnementale des entreprises, figure celle de publier les contrats des industries extractives et des industries dexploitation des ressources naturelles de faon permettre aux peuples de connatre et donc de pouvoir matriser lutilisation de leurs ressources. Pour en finir avec le scandale des paradis fiscaux et judiciaires qui permettent, par le biais de grands contrats, militaires ou industriels, lvasion de sommes colossales, ( commissions de toutes sortes, biens mal acquis ), la France agira avec dtermination au niveau europen et international pour : - tablir la traabilit des transactions financires et la transparence des mouvements de fonds et des patrimoines ; - lutter contre limpunit en renforant la coopration judiciaire et fiscale entre Etats, en favorisant un espace judiciaire europen dot dun ple financier ayant accs au secret bancaire. Une autre exigence consistera imposer toute entreprise dtentrice dun contrat sur projet de susciter la naissance dentreprises africaines prennes et de crer en particulier une rseau de petites et moyennes entreprises travaillant en collaboration avec leurs homologues franaises de faon crer un vritable tissu industriel. Une attention particulire sera porte lmergence ou au renforcement de syndicats forts en lien avec leurs homologues franais, en commenant par les industries extractives et les services publics dlgus. Interdiction sera faite aux entreprises franaises dexporter leurs dchets tout particulirement les dchets nuclaires et chimiques dans les pays africains et les entreprises qui ont eu recours de telles pratiques devront tre poursuivies et contraintes rparer les dgts humains et cologiques provoqus.

3 CHANGER LE COURS DE LA MONDIALISATION ET SORTIR DU LIBERALISME

Rendre aux pays africains lautonomie de gestion de leur monnaie En Afrique francophone, le Franc CFA fut dabord Franc des Colonies Franaises dAfrique avant de devenir Franc de la Communaut financire africaine . Malgr lintrt dtre une monnaie commune rgionale, il prsente le grave dfaut de lier les choix financiers de cette partie de lAfrique la BCE et lEurope et empche les pays concerns dentrer dans la construction dune Banque centrale africaine. Il est urgent de rendre aux banques centrales africaines francophones la gestion de la politique montaire qui serait alors adapte au cycle de leurs conomies. Ceci saccompagnerait dun abandon par la France de son droit de vote et de veto dans toutes les instances de ces banques, de labandon de lobligation de dposer 50% des avoirs des pays CFA la Banque de France, ainsi que labandon du pouvoir du conseil des ministres franais de dcider des parits et dvaluations du CFA. Cette rforme majeure, qui peut prfigurer dautres volutions en lien ou non avec la proposition de lUnion africaine de crer une monnaie commune toute lAfrique, devrait permettre de mettre fin la deuxime extraversion des conomies africaines (la premire tant les filires de rente) et autoriserait ces banques de jouer pleinement leur rle dans le financement du dveloppement. Nous dfendrons le droit des gouvernements des pays africains, sils veulent bnficier dun minimum de moyen pour orienter les investissements publics, de prendre des mesures de contrle des filiales des banques prives, essentiellement franaises, qui constituent souvent le seul rseau bancaire existant.

Crer un rapport de force avec les structures internationales qui pillent lAfrique La France sera aux cts des pays qui cherchent se librer de la tutelle des institutions financires internationales et des politiques no-librales (FMI, Banque Mondiale, OMC, pillage des ressources avec laide des banques occidentales, fuite de lpargne africaine, biens mal-acquis) pour le renforcement de leurs souverainets. Nous promouvrons la cration dune fiscalit internationale, base dune redistribution de richesses et de flux financiers plus prvisibles au service de la satisfaction des besoins humains et de la rduction des ingalits. Nous lancerons des initiatives en commun afin de crer un environnement institutionnel international rnov dans le sens de la dfense des biens communs et de lintrt des peuples.

Appuyer les dynamiques de renforcement rgional et continental Pour contribuer lintgration africaine et pour lancer de grands projets dinfrastructure caractre transfrontalier (axes de communication ferroviaires et routiers, grands ouvrages lectriques etc.), la France appuiera les dynamiques de renforcement rgional qui pourront permettre de renforcer un march suffisant et doptimiser les investissements. Elle veillera ce que les organisations comme lUnion africaine, la CEDEAO, etc., ne soient pas les Audit et annulation de la dette Si lon fait la diffrence entre les fonds perus par les pays africains et les remboursements effectus depuis 1985, le solde slve - 759 milliards de dollars. Cest donc lquivalent de 7,5 plans Marshall que lAfrique a pay aux pays industrialiss
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simples relais de limprialisme. Elle soutiendra les perspectives dactions lchelle du continent visant dvelopper les cooprations Sud-Sud pour laccs au service de base dans les domaines de la sant et de lducation notamment. La France jouera un rle dimpulsion au sein des Nations-Unies pour appuyer les demandes des pays africains occuper la place qui leur revient dans les instances dcisionnaires.

depuis 20 ans par le redoutable mcanisme de la dette. Entre 1999 et 2004, les pays qui la subissent ont rembours en moyenne 81 milliards de dollars par an de plus que ce quils ont reu en nouveaux prts.

Or, le Programme des Nations-Unies pour le dveloppement (PNUD) estime que cette somme serait suffisante pour garantir aux populations en 10 ans laccs universel lducation primaire, aux soins de sant de base, leau potable et une alimentation dcente. Obstacle essentiel la satisfaction des besoins humains fondamentaux, la dette est profondment immorale. Sans compter quelle est aussi largement odieuse car souvent contracte par des rgimes autoritaires et corrompus. La France doit annuler toutes les dettes, et en particulier celles contractes par des dictatures sans que la population y consente, ce qui implique une commission parlementaire en vue dun audit des dettes des pays africains vis--vis de la France.

Des rgles du jeu quitables devront tre formules (protection des dpenses vitales, intgration des notions de force majeure etc.). Cela est possible, seules les dettes sociales utiles doivent tre considres comme devant tre rembourses, ce quelles sont dj de fait. Afin de changer rellement de politique, lannulation totale de la dette extrieure publique des pays africains doit se prolonger par la constitution de fonds de dveloppement nationaux dmocratiquement contrls par les populations locales et aliments par diffrentes mesures (expropriation des biens mal acquis par les lites des pays en dveloppement et rtrocession aux peuples, taxe sur la spculation financire et les bnfices des transnationales, impt mondial exceptionnel sur les grosses fortunes, etc.).

4 LEMANCIPATION HUMAINE
Limmigration nest pas un problme pour la France ! La grande majorit des flux migratoires se droulent dans les pays du Sud. Nous rcusons les discours et les politiques racistes et xnophobes qui utilisent comme des boucs-missaires celles et ceux des migrant-e-s des pays dAfrique notamment qui sont trop souvent contraint-e-s dmigrer en Europe et qui le font frquemment au pril de leur vie. Nous mettrons un terme la stigmatisation et la criminalisation de limmigration, nous abrogerons les loi anti-immigration mises en place au cours des dernires annes ; nous procderons une refonte du Code de lentre et du sjour des trangers (Ceseda) et du droit dasile sur la base du respect le plus strict des droits des migrant-e-s et de la personne humaine ; nous rgulariserons tou-te-s les travailleur-euse-s sans-papiers. La procdure dobtention des visas, procdure actuellement difficile et dun cot lev avec parfois une externalisation de certains services, sera revue. De plus, les dispositifs publics de soutien aux initiatives des migrant-e-s dorigine africaine tabli-e-s en France en faveur du dveloppement de leur pays dorigine seront largis et renforcs, dans une vritable logique de co-dveloppement et dinclusion sociale des populations migrantes en France. Beaucoup dassociations villageoises contribuent au dveloppement local et prennent souvent le relais de ltat (construction d'coles, de lieux de soins). Elles ne le font souvent que grce aux transferts des migr-e-s qui contribuent beaucoup au dveloppement de leur pays dorigine. Les commissions bancaires imposes aux migrant-e-s pour les transferts dargent destins au dveloppement de leur rgion dont le volume actuel est plus de 3 fois suprieur lAide publique franaise au Dveloppement seront contrles, via la mise en place de structures publiques pour le co-dveloppement. Enfin, la dcristallisation totale des pensions des anciens combattants sera mise en uvre.

Soutenir les politiques dducation et denseignement suprieur ; favoriser lenrichissement rciproque de nos cultures La politique de l immigration choisie , en organisant la fuite des cerveaux africains (mdecins et infirmires, ingnieurs et cadres, professeurs...) prive lAfrique dun facteur de dveloppement essentiel.
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Nous favoriserons la coopration scientifique et universitaire entre lAfrique et lEurope pour renforcer des systmes africains dducation qui ont t parmi les secteurs les plus attaqus par les plans dajustement structurel.

Nous participerons aussi crer les conditions de rinstallation, dans des conditions correctes et dans le cadre de projets de dveloppement structurs, des cadres install-e-s en France par ncessit et qui souhaitent rentrer dans leurs pays dorigine. Loin des sommets de la francophonie qui ont servi longtemps maintenir des liens de domination entre la France et ses anciennes colonies, la Regarder en face notre histoire Des commissions denqute parlementaire devront faire la lumire sur les responsabilits de la France dans les atrocits commissent durant la colonisation (par exemple Cameroun et Madagascar). Elles enquteront sur les implications de la France dans les actes de gnocide (Rwanda), coups dEtat et renversements militaires (Cte dIvoire, assassinat de Thomas Sankara, Mauritanie) en Afrique.

promotion et le partage de la langue franaise peuvent tre utiliss comme une passerelle entre les cultures. Un projet important de valorisation des relations culturelles sera mis en uvre, ainsi que celle de lhistoire des immigrations africaines successives qui ont particip lhistoire de France afin de lui reconnatre la place qui lui revient.

Seule la vrit du discours permettra, grce un soutien accru au travail des historien-ne-s et des scientifiques, de dpasser les problmes rcurrents qui empchent un dveloppement concert entre les pays africains et la France mais aussi de renforcer le vivre ensemble et lintgration dans la Rpublique franaise des descendant-e-s des immigrations successives.

CONCLUSION
Comme le dit la conclusion de Lhumain dabord , le programme du Front de Gauche : Le monde fou que nous avons sous les yeux est le rsultat de la domination accrue du capital financier sur le monde,.... Ce rsultat est encore plus visible en Afrique, car l il se traduit directement par des centaines de milliers de morts, de faim, dabsence de soins, de guerres provoques pour le contrle des richesses et des matires premires Une nouvelle politique de la France avec les pays africains est donc un impratif de grande importance. Il sagit vraiment de sengager pour de nouvelles relations internationales fondes sur le respect des souverainets populaires, sur des cooprations mutuellement profitables entre les peuples, sur la primaut des normes sociales et environnementales sur celles de la finance et du commerce . Cest cet objectif que le Front de gauche entend raliser.

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