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Ojal podamos tener el coraje de estar solos y la valenta de arriesgarnos a estar juntos, porque de nada sirve un diente fuera

de la boca, ni un dedo fuera de la mano. Ojal podamos ser desobedientes, cada vez que recibimos rdenes que humillan nuestra conciencia o violan nuestro sentido comn. Ojal podamos merecer que nos llamen locos, como han sido llamadas locas las Madres de Plaza de Mayo, por cometer la locura de negarnos a olvidar en los tiempos de la amnesia obligatoria. Ojal podamos ser tan porfiados para seguir creyendo, contra toda evidencia, que la condicin humana vale la pena, porque hemos sido mal hechos, pero no estamos terminados. Ojal podamos ser capaces de seguir caminando los caminos del viento, a pesar de las cadas y las traiciones y las derrotas, porque la historia contina, ms all de nosotros, y cuando ella dice adis, est diciendo: hasta luego. Ojal podamos mantener viva la certeza de que es posible ser compatriota y contemporneo de todo aquel que viva animado por la voluntad de justicia y la voluntad de belleza, nazca donde nazca y viva cuando viva, porque no tienen fronteras los mapas del alma ni del tiempo. Eduardo Galeano Los caminos del viento

ni autonoma ni ocupacin, referndum de autodeterminacin


Coordinadora Estatal de Asociaciones Solidarias con el Shara

MEMORIA BALANCE 2011

NDICE
Saludo del Presidente. 3-4 Situacin actual del conflicto. 6-9 Eventos y fechas sealadas 2011. 11-13 Situacin Financiera. 14 Cooperacin. 16-17 Accin Humanitaria. 19-21 Derechos Humanos. 23-25 Cine por el Pueblo Saharaui. 27 Plan de accin 2012. 28 Objetivos 2012. 30-33 Asociacin de Zamora e informaciones VI Asamblea General. 34-35

Coordinadora Estatal de Asociaciones Solidarias con el Shara Calle del Pez 27, 1 derecha - 28004 - MADRID Tlf/Fax: 0034 91 531 76 04 - ceas-sahara@ceas-sahara.es www.saharaindependiente.org Fotografas: Alberto Almayer y Poemario por un Shara Libre. Impresin: RESI CASA s.l. artes grficas.

Agradecimientos
Federaciones y Coordinadoras de Amigos del Pueblo Saharaui, Gobierno de la RASD, Frente Polisario, Asociacin de Familiares de Presos y Desaparecidos Saharauis (AFAPREDESA), Campaa Internacional para la Liberacin de todos los presos saharauis, Federacin de Instituciones Solidarias (FEDISAAH), Task Force y organizacin de la EUCOCO, Unin Nacional de Mujeres Saharauis (UNMS), Asociacin de Mujeres Saharauis en Espaa AMSE, Plataforma de Apoyo Poltico al Pueblo Saharaui (PAPPS), Universidades Pblicas, Conferencia de Rectores de las Universidades Pblicas Madrileas (CRUMA), Fundacin Doctor Garrido-Lestache, Instituto Espaol Giner de los Ros, La esquina del consumible, AIR Algerie, Proteccin Civil, Aeropuertos AENA, Coordinadores Comarcales y Locales de las Asociaciones, Actuable.es, CanalSolidario.org, Coordinadoras de ONGDs de CC.AA. y la CONGDE, Federacin Espaola de Asociaciones de Defensa y Promocin de los Derechos Humanos, CC.OO., UGT, CGT, Colegios de Abogados, Colectivos de Artistas (cineastas, pintores, escritores, cantantes), Fundacin AISGE (Artistas Intrpretes, Sociedad de Gestin), Diputacin de lava, Ayuntamiento de San Sebastin, Fundacin Yakar, Escuela Internacional de Cine y TV de San Antonio de los Baos (EICTV) Cuba, Medios de Comunicacin y Defensores del Pueblo, Congreso, Senado y Parlamentos Autonmicos, Grupos polticos, del arco parlamentario y extraparlamentarios, Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo AECID, Ministerio de Cultura, Instituto de la Cinematografa y de las Artes Audiovisuales (ICAA), Distritos Sanitarios Comarcales, Subdelegaciones del Gobierno, Diputaciones y Cabildos insulares, Ayuntamientos locales y provinciales.

Saludo del Presidente


REFERNDUM PARA EL SAHARA, LA NI- rinde, porque tiene la razn y la justicia est con l, manteniendo una perseverante lucha contra la ocuCA ALTERNATIVA. pacin ilegal de su territorio. Ese es el patrimonio Queridos amigos y amigas, compaeros y compa- de los y las saharauis. Algo que nadie les podr arrebatar, su unidad y determinacin por recuperar su eras libertad, el rearme moral de todo un pueblo que en Despus de superar los problemas de salud con los condiciones muy difciles ha sabido sobreponerse y que me enfrent los dos ltimos aos hoy estoy aqu ser protagonista de su propia historia, construyencon vosotros feliz de poderos abrazar de nuevo. do cada da un futuro en paz, democracia, justicia y Tambin, para deciros que si en algo ha cambiado dignidad. mi vida despus de esta etapa, ha sido para reafirmar mi conviccin de seguir luchando hasta el final a fa- Para quienes estamos ah su sufrimiento no nos es ajeno. La injusticia que se est cometiendo con este vor de la justicia y la libertad del pueblo saharaui. pequeo pueblo, no tiene que ver solo con la polQuiero en primer lugar, recordar a nuestros compa- tica exterior del Gobierno y su responsabilidad hiseros secuestrados Ainhoa, Enric y Rosella, y enviar trica, es algo que nos incumbe hoy a toda la ciudadana, un asunto de un especial abrazo poltica interna con para sus familias y el que nos sentimos personas cercanas y directamente impara la Asociacin plicados. El Estado de amigos y amigas espaol continua del Pueblo Saharaui siendo responsable de Extremadura. legal y poltico de Tambin un reesta tragedia, pero cuerdo para Blanca todas las Comuniy Montserrat (comdades Autnomas, paeras secuestralos Ayuntamiendas en el cuerno de tos, todos los Partifrica), dicindoles dos, los Sindicatos, que compartimos los medios de cocada da su sufrimunicacin, toda miento, que no nos la ciudadana es, en hemos olvidado de parte, responsable ellas ni un minuto, del sufrimiento y y que estamos segude la violacin permanente de los derechos humaros que pronto podrn estar con todos nosotros. nos en el Shara Occidental. Han intentado atemorizarnos, desanimarnos, perjudicar la solidaridad y la cooperacin con los campa- Es una cobarda y una miopa poltica constatar, ao mentos de poblacin refugiada. Les hemos contes- tras ao, cmo las relaciones diplomticas con Matado unnimemente que nunca, y ahora menos que rruecos estn por encima de la defensa de los derenunca, abandonaremos a nuestros hermanos saha- chos humanos. Deberan avergonzarse los polticos rauis, porque son ya parte de nuestra familia, y a la que van cambiando de opinin sobre el Sahara, sefamilia no se la abandona. Todos tenemos nuestra gn estn en el Gobierno o en la oposicin. EntenJaima donde descansar y mirarnos a los ojos, con esa demos que hay una poltica de inters econmico y nuestra otra familia del Shara. Y nunca nos vamos comercial, sobre temas migratorios o de seguridad, a resignar a poder ver un da, cada vez ms cercano, pero pensamos que ninguna poltica de buena vecinal pueblo saharaui unido en su tierra, sin muros ni dad est por encima de los derechos humanos. No puede ser la excusa para cerrar los ojos y mirar hacia minas que les mantengan divididos por la fuerza. otro lado, dando la espalda a las torturas, al hecho Vamos a seguir resistiendo en condiciones muy du- de que hay gente en prisin por expresar sus ideas. ras, superando las adversidades como hasta ahora, Cuando en nombre de un supuesto inters se est demostrando al mundo entero que este Pueblo no se dando la espalda a los seres humanos, se convierten 3

en responsables de lo que est ocurriendo diariamente a 100 millas de nuestras fronteras. La primavera tambin llegar al Shara, y cambiar el panorama poltico de la Regin, estad seguros. Siendo pionero el movimiento de resistencia del interior del Shara ocupado por Marruecos, que est compuesto por jvenes y mayores que han rebasado el umbral del miedo y desafan a las fuerzas de represin marroques. El asalto y desmantelamiento del campamento Gdeim Izik, smbolo del movimiento de protesta en el Shara Occidental signific una alerta sobre la persistencia de este conflicto, siendo la demostracin ms palpable de que Rabat no ha logrado integrar o asimilar a la poblacin saharaui.

debe estar tambin para contribuir a su solucin pacfica. Debe, y puede, tomar todo tipo de iniciativas para que se lleve a cabo, por fin, la libre determinacin del pueblo saharaui, para ayudar activamente a concluir con la descolonizacin de la ltima colonia de frica. Aunque no se quiera reconocer y recordar, el Shara es parte de nuestra memoria histrica, es una herida de la Democracia espaola que est todava por cerrar. Hay un pueblo al que le niegan la justicia y la palabra, y tenemos que hacer or su voz. Entre todas y todos, unidos, podremos conseguirlo.

Os sabemos a nuestro lado y con la seguridad de que compartiremos el camino y los afanes hasta llegar a la definitiva soberana del pueblo saharaui sobre su Hace ya ms de 20 aos el Frente Polisario, firm propia tierra. un cese el fuego y abandon las armas, poniendo fin a una guerra de 16 aos con Marruecos. Mientras, Mi reconocimiento y cario para todos los amigos y el Consejo de Seguridad de la Naciones Unidas pro- amigas del S4hara. meti que se celebrara un Referndum de autodeterminacin en un tiempo breve. Hoy la votacin Un abrazo. no se ha llevado a cabo, demostrando que sus Resoluciones se aplican cuando se quieren aplicar, en Pepe Taboada funcin de los intereses polticos y econmicos de Presidente de CEAS-Shara algunas potencias que marcan la agenda internacional, impidiendo todas las tentativas de solucin diplomtica. El Estado espaol estuvo en el origen del conflicto y

Situacin actual del conflicto


ALGO PARECE MOVERSE EN LAS CALMAS colonial. Si semejante frmula de acuerdo se hubiera AGUAS DE LA AUTODETERMINACIN impuesto en los aos cincuenta del pasado siglo an estaramos hoy discutiendo acerca de la convenienDEL SHARA OCCIDENTAL cia o los inconvenientes de acceder a la independenEl contencioso sobre el Shara Occidental es un cia de un buen nmero de naciones soberanas. Lo problema a resolver en el marco de las descoloniza- que no se le ha otorgado a Indonesia, en relacin ciones aplazadas y tardas. Hoy por hoy constituye con la creacin de Timor Lorosae, o a Serbia, con el ltimo gran territorio no autnomo reconocido respecto a la Repblica de Kosovo, se le concede a por la comunidad internacional, reiteradamente rei- Marruecos e impone al pueblo saharaui para acceder vindicado y analizado por el Comit de Descoloni- a la capacidad de decidir libremente sobre sus prozacin de las Naciones Unidas creado en el 1961. pios asuntos. Algo que, no por conocido, deja de Esta es una valoracin, sin duda, acertada y sobre la sorprendernos. que se hace necesario seguir insistiendo pero que, a fuerza de ser invocada y repetida a lo largo de tantos La ltima reunin que ha tenido lugar dentro del aos sin que las circunstancias histricas hubieran marco de estas negociaciones y que se ha celebrado auspiciado cambios significativos en el proceso, ha en Greentree (Long Island) entre los das 11 y 13 acabado por convertirse en un lugar comn, en una del pasado mes de marzo ha concluido sin aportar invocacin estereotipada y falta de contenido real, ningn progreso significativo en la bsqueda de poen un conjunto de sonoros sonidos huecos y sin sig- sibles soluciones ya que, segn seal literalmente el representante especial del Secretario General, el nificado evidente. Sr. Christopher Ross en su comunicado final, cada Y ello sucede as porque la falta de una voluntad parte continu rechazando la proposicin de la otra poltica real de materializar las consecuencias de tal como base nica de las negociaciones venideras. Y afirmacin, reiteradamente evidenciada a lo largo as de los aos, convierte en lema vaco a una frase tan llena de implicaciones polticas como sta. Ya que Las evidencias muestran que, en la negociacin, amla caracterizacin de la problemtica saharaui como bas partes reiteran una y otra vez sus argumentos sin una cuestin de descolonizacin implica el reconoci- que las llamadas medidas de confianza ni la considemiento de la existencia de una dominacin colonial racin poltica ni el respeto exigible a la posicin del e ilegtima, en este caso por parte del Reino de Ma- adversario hayan aumentado de forma significativa. rruecos, y la necesidad de que la ONU arbitre una Eso supone que la persecucin y acoso poltico conssolucin efectiva al problema, como consecuencia tantes contra la poblacin saharaui de los territorios del obligado cumplimiento de uno de sus principios ocupados y la coaccin y la supresin violenta frenconstitutivos esenciales: el de propiciar y favorecer te al ejercicio de sus derechos ms elementales o la la desaparicin total y definitiva del colonialismo en manifestacin y defensa de sus opiniones polticas se mantiene. Lo mismo que las detenciones arbitrarias, el mundo contemporneo. las agresiones fsicas o las torturas que se reiteran Pero los intereses estratgicos que explican la falta sin que se arbitre ningn mecanismo de proteccin de voluntad poltica para buscar una resolucin ade- o defensa efectiva por parte de las instancias intercuada del problema sobre la base del cumplimiento nacionales. Para el Estado marroqu pareciera que de las resoluciones y recomendaciones emanadas los y las saharauis no son ciudadanos dentro de su de las propias Naciones Unidas y ratificadas por el Estado, ni tan siquiera sbditos de limitados dereDerecho Internacional se han transmutado en una chos, sino integrantes de un pueblo conquistado y decisin tan aparentemente equilibrada como mani- sometido al que hay que controlar y mantener en fiestamente ineficaz e injusta: la que llama a la bs- la sumisin mediante el ejercicio de las frmulas de queda de una solucin negociada que cuente con la coaccin ms arbitrarias y despticas. Y a esa actitud aprobacin de las dos partes en conflicto. Ese deseo pareciera drsele respaldo desde la inaccin. de consenso, tan razonable en apariencia como poco comn en la resolucin de los diferentes contencio- En todo caso, frente a este estancamiento diplomsos polticos contemporneos dentro del mbito de tico y la falta de nuevos argumentos o propuestas las relaciones internacionales, se ha convertido en efectivas que no se diluyan en prcticas contradictouna trampa que dilata una y otra vez las soluciones rias estos ltimos aos han propiciado el desarrollo efectivas y favorece el cmodo statu quo que le otor- de acontecimientos que han posibilitado nuevas cirga el control y el usufructo del territorio al estado cunstancias y probabilidades que, en el pasado ao 6

en concreto, han generado un cambio significativo, una nueva coyuntura, en la que el pueblo saharaui y sus representantes polticos, el movimiento solidario y sus asociaciones y organizaciones, estn obligados a redefinir sus prioridades estratgicas y, sobre todo, a considerar nuevas perspectivas y nuevos procedimientos desde los que abordar los prximos tiempos en la bsqueda de un mayor dinamismo y cohesin en la reivindicacin de los derechos y soluciones y un incremento de la eficiencia y rentabilidad en el uso de nuestros recursos y en la planificacin de unos esfuerzos y posibilidades fuertemente condicionados por la restriccin de los recursos y medios y la inaplazable urgencia en la consideracin y abordaje de los problemas. Diversos acontecimientos de orden general, algunos de los cuales nos proponemos resaltar aqu, han ido creando las condiciones de ese cambio con el que hoy debemos enfrentarnos y con el que nos vemos obligados a confrontar. En primer lugar, la aparicin del fenmeno terrorista no solo como un hipottico fantasma sino como un peligro evidente y concreto para el mundo desarrollado con el resultado de un clima de tensin generalizada y de guerra larvada pero no menos evidente que ha concretado uno de sus escenarios en los confines del desierto del Shara, en un tringulo delimitado por los enclaves de Timbukt (Mali), Tamanrasset (Argelia) y Agades (Nger), pero con capacidad de accin en los pases limtrofes y en cuyo mbito geogrfico no debemos de olvidar que se libra hoy una guerra protagonizada por el Movimiento de Liberacin Nacional del Azawad, de origen tnico tuareg, y el ejrcito maliense. En un segundo trmino, la actitud crecientemente reivindicativa de la poblacin saharaui del interior del Shara Occidental que ha posibilitado la aparicin de actitudes cada vez ms firmes y decididas ante la intolerancia y la represin provocadas por las autoridades marroques. Y todo ello dentro de un contexto de acentuadas tensiones polticas y actitudes de indignacin y rechazo, expresiones del descontento y de la voluntad de cambiar y transformar lo existente protagonizadas por una abundante e insatisfecha poblacin joven, que han propiciado la llamada primavera rabe y han supuesto una serie de reformas polticas y nuevas dinmicas sociales en el Islam y, en particular, en el Magreb y el Mshreq de inciertas e imprevisibles consecuencias futuras. Evidencia, en todo caso, de nuevas dinmicas que, de forma bien directa, han incidido y an inciden en la cuestin saharaui y se convierten en factores llamados a condicionar el proceso futuro, propiciando nuevos acontecimientos que, sin duda, llegarn a influir en l en uno u otro sentido. 7

En relacin con la lucha desatada en las tierras del Shara, y con especial incidencia en Mauritania y Mali, y que intenta neutralizar al terrorismo islamista implantado en la zona y cuyas acciones se han caracterizado por la ejecucin de prolongados secuestros de resultados inciertos y cuantiosos rescates, cabe sealar como un fenmeno muy significativo y trascendente en relacin con el conflicto saharaui su aparicin en los campamentos de poblacin refugiada de Tinduf mediante una accin armada reivindicada por una nada acreditada escisin de Al Qaeda del Magreb Islmico que provoc la captura de nuestros compaeros Ainhoa Fernndez de Rincn, Enric Gonyalons y Rosella Urru en los alojamientos del protocolo de Rabuni, donde descansaban de sus tareas cotidianas como cooperantes solidarios en favor y beneficio de la poblacin de los mismos. Una actuacin despreciable y de difcil justificacin cuyo final se sigue dilatando hasta hoy y cuyas motivaciones encubiertas resultan bien claras y tienen por objeto el perturbar el proceso de toma de decisiones que haba iniciado la sociedad saharaui y que iba a culminar en el Congreso de diciembre y, al tiempo, paralizar la ejecucin de los proyectos llevados a cabo por la solidaridad internacional y las ongs dentro de los campamentos. Las fechas elegidas para el ataque indican la voluntad de alterar y condicionar la libre expresin de los deseos del pueblo saharaui y distraer la atencin acerca del desarrollo y las conclusiones de la asamblea mermando su significacin e importancia reflejada en la prensa, ms sensibilizada a reflejar los avatares del secuestro; a la vez que, por otra parte, se intentaba, por la va de la amenaza y la desestabilizacin, la paralizacin de la ayuda internacional canalizada hacia los campamentos en una coyuntura de especiales dificultades y carencias, consecuencia directa de la crisis econmica que castigaba y sigue castigando en buena medida a la Unin Europea. Y que, en base a una fundada crtica acerca del derroche de los recursos pblicos, pretende crear la imagen de que la accin solidaria se incluye dentro de las actuaciones suntuarias y desproporcionadas y, por lo mismo, absolutamente prescindibles. Esta es una cuestin que particularmente le afecta a toda la cooperacin en su conjunto y que tambin sufrimos desde CEAS-Shara, drsticamente limitada a atender a sus tareas en base a los recursos que le proporcionan sus asociaciones, igualmente mermadas en sus fuentes de financiacin. Y sobre la que conviene reflexionar de forma serena ya que, falto de recursos pblicos suficientes, el compromiso solidario exige de una voluntad ms firme y decidida y de una seleccin exigente tanto de objetivos como de acciones que se mueva dentro del marco de lo deseable/factible e implique mayores esfuerzos de carcter personal, ms trabajo y entrega, para compensar en lo

posible la carencia de ayudas. Una reflexin a la que deberamos de sentirnos urgidos todos y todas como una garanta de futuro. La creciente actitud reivindicativa y resistente protagonizada por las y los saharauis que viven de forma cotidiana bajo el agobiante control de la administracin marroqu y que no ha hecho sino crecer y fortalecerse desde el inicio del siglo hasta hoy, supone un segundo elemento a tener en cuenta para valorar las exigencias del tiempo presente. Los numerosos acontecimientos que se han venido sucediendo en los ltimos aos, algunos de carcter brutalmente sangriento, y la represin desatada para acallarlos no han hecho sino que alimentar la voluntad de reafirmacin de su dignidad entre la poblacin saharaui, una vez ms profundamente orgullosa de su sentido de la responsabilidad, de su capacidad de sacrificio y de su capacidad para defender de forma pacfica y llena de coraje aquello que consideran que es suyo. Esta situacin, generada de manera paciente y bien consciente a lo largo de los pasados aos, ha supuesto el desarrollo de un nuevo foco de atencin, de un nuevo punto de conflicto y referencia de complejo y delicado tratamiento y de otras imprevistas e imprevisibles necesidades a las que atender y a las que no puede mostrarse insensible, indiferente o ajeno el movimiento solidario en su conjunto por mucho que su actividad se haya volcado durante aos sobre la atencin a los campamentos desde los que se ansa la liberacin de la patria arrebatada. Sin dejar ni un solo momento de reforzar y acompaar a la poblacin de los campamentos en su combatiente espera se necesita multiplicarse y comprometerse en mayor medida para atender a las llamadas, por momentos imperiosas o urgentes, de los y las saharauis del interior, golpeados cruelmente por la represin y amenazados por los demonios del silencio y del olvido. No en vano una de las consecuencias de este conflicto ha sido la dispersin de la colectividad saharaui, crisol de mltiples historias y experiencias, pero una en su orgullo y en su voluntad de ser la duea de su propio destino.

de servicio a los intereses de las gentes del Shara Occidental. Desde esta perspectiva, la construccin del campamento de Gdeim Izik y su brutal y arbitrario desmantelamiento no supone un punto final sino el momento de partida de una nueva etapa, ya que esas fechas han marcado un antes y un despus, un acontecimiento decisivo que en el futuro se har ms trascendente. Ya que, no slo constituye el primer indicio o sntoma de una inequvoca voluntad de cambio protagonizada colectivamente y de afirmacin, reconocimiento y respeto de los derechos individuales y colectivos dentro del mundo islmico, sino que, an ms, constituye el instante de inflexin a partir del que la poblacin saharaui del Shara Occidental, convertida en avanzada de todo su pueblo, vuelve a actuar polticamente como grupo, como colectividad, en base a una voluntad comn y comunitaria que, quiz ms por una conviccin apasionada que desde un anlisis consciente y reflexivo, abre la senda para la construccin cimentada y concreta del sustrato nacional, de la autoconciencia como pueblo con voluntad de serlo. Los y las saharauis se saben desde esa fecha inequvocamente ciudadanos en busca de su destino, no de las migajas de la mesa del rey de Marruecos, por su voluntad soberana; desde la legitimidad que les da el sacrificio asumido y la sangre y las lgrimas derramadas. Algo que difcilmente se les podr arrebatar, porque se hace imposible borrar las experiencias y sensaciones de la memoria, pero que se hace necesario alentar y proteger desde la comunidad internacional por razn de justicia y que quienes nos sentimos solidarios e identificados con su causa, hombres y mujeres aunados, no deberamos dejar de protagonizar.

El deseo de construir, de moverse hacia delante, de hacer avanzar a la historia, de abrir sendas por las que lograr romper todos estos aos de palabreras y de inaccin de la comunidad internacional constituye un factor a potenciar y explotar en esta fase, que necesita ms de nuestro entusiasmo que de nuestra autocomplacencia o de nuestra admiracin. Y que debe de actuar sobre los escenarios del conflicto y sobre nuestros propios pases y sociedades, tendenHoy por hoy es ms acuciantes y significativo, po- tes por las circunstancias a dolerse en la contemplasiblemente decisivo, lo que sucede da a da en las cin de nuestros propios ombligos. La suerte de la calles del Shara Occidental, que lo que se debate justicia se pone en cuestin y peligro ante todas las una y otra vez en las distintas mesas de negociacin injusticias y sta no es de las menores aunque s de que se han venido convocando en estos aos. La sa- las menos conocidas. lud y an la vida de todo un pueblo, convertido por artimaa poltica en minora dentro de su propia En ese camino de reafirmacin de su identidad, de tierra, est en juego y, con ellas, sus derechos ms construccin de su ciudadana, de reclamacin de elementales y la posibilidad de un reconocimiento sus derechos legtimos, de defensa contra el expolio efectivo de su capacidad para decidir libremente so- insolenta de sus bienes hacia el que el pueblo sabre sus propios asuntos. Una cuestin que el ltimo haraui se proyecta de nuevo nosotros y nosotras deCongreso del Frente Polisario se ha preocupado en beramos de saber como acompaarlos y construir resaltar de forma destacada y que no deberamos pa- con ellos los bales que preserven sus bienes ms sar por alto si queremos mantener nuestra actitud ntimos y preciados. A lo largo de ese trayecto se 8

hace imprescindible que sepamos subordinar nuestras perspectivas a sus intereses, nuestros deseos a sus conveniencias, conscientes de que ellos, todos y todas, deben de poder decidir sobre cuanto les afecta y tenemos que ser los primeros en reconocrselo. Hoy, ms que nunca, su porvenir es el de toda una sociedad y no el de un nio o una nia en concreto por muy estimable que nos resulte. Y si no sabemos verlo as, estaremos hacindole un flaco favor a su causa. Todos y todas debemos sabernos prescindibles excepto los objetivos que ellos definen y por los que las y los dems nos esforzamos en seguirlos.

formalmente cuando el clamor que lo posibilite se haga soberano.

Y ah deberamos de estar como lo hemos hecho a travs de todos estos aos, confortando y acompaando a nuestros hermanos y hermanas saharauis, y propiciando lneas de actuacin que obliguen al posicionamiento de nuestros representantes polticos a todos los niveles, desde el local hasta el internacional. Si nuestra fuerza o nuestra voz no nos llega para mover al Estado actuemos sobre la conciencia ciudadana en la seguridad de que una inmensa parte de ella sabr entendernos y acompaarnos en nuestra Esa debera de ser la lnea que cabe asumir y en la reclamacin de una solucin justa para los y las saque al Frente Polisario le cabe la inmensa tarea de harauis. Y tomar partido si sabemos llegar a mover coordinar las prioridades y de propiciarlas, sabiendo sus valores ms genuinos en esta hora aparentemensubordinar y dejar en un segundo plano los intereses te tenebrosa y sin sentido. Ante la falta de recursos personales ante la concrecin de los beneficios colec- se hace necesaria la determinacin y la imaginacin. tivos. Y estableciendo una accin coordinada y una unidad de determinacin inequvoca que englobe a De este modo, la comunidad internacional lo tensus diferentes responsabilidades y representaciones. dra ms difcil a la hora de tratar de imponer una Unas condiciones sobre las que nuestro fragmenta- poltica de intereses posibilistas sobre la legitimidad do colectivo tendra que reflexionar de forma pausa- incuestionable de los derechos. da, cuestionando criterios organizativos y dinmicas en orden a favorecer esa cohesin y esa efectividad De todas y de todos depende que este rastro no se que sabemos reclamar de nuestra contraparte. Un pierda y que la senda de luz que ha dejado encendida nico discurso y una nica voluntad desde la diver- la brbara destruccin del Campamento de la Dignisidad, el respeto y an la discrepancia dad seale el rumbo por donde transitar ahora y en un prximo y tal vez aorado futuro. Hoy, despus de aos de aparente inmovilidad y que parecan llamar a la falta de esperanzas y al hasto, hemos llegado a situarnos en una encrucijada en la que debe de manifestarse con claridad la voluntad de propiciar unas lneas de accin y de actuacin que foto 1: Cooperantes internacionales en Rabuni tras el secuestro lleven a hacer de cada momento, de cada persona, de de Ainhoa, Enric y Rossella. cada familia saharaui, un ejemplo ms de una autofoto 2: Mohamed Abdelaziz en el XIII Congreso del Frente Polisario. determinacin que ya no espera y que se construye foto 3: Cabecera de la Manifestacin estatal del 12 de noviembre. y se ejerce de forma cotidiana. El referndum llegar

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enero
da 1. Regreso del viaje AMANECER 2011. 15. Juicio contra el Grupo de los Siete. 21. Lanzamiento del VIII Festival Internacional de Cine del Shara. 21-23. Quinta Ronda de Reuniones informales entre el Frente POLISARIO y Marruecos. 25. Carta abierta de CEAS-Shara dirigida a la Ministra de Exteriores, Trinidad Jimnez, con motivo de su permisividad ante la postura de Marruecos tras el desmantelamiento de Gdeim Izik. * Denuncias diarias de las torturas que sufren las personas detenidas tras el desmantelamiento de Gdeim Izik. Algunas de ellas comienzan a ser liberadas.

febrero

da 5. Presentacin conjunta con la PAPPS de la Columna 2011. 8. Incidentes causados por marroques durante un acto saharaui en el Foro Social Mundial de Dakar. 12-13. Asamblea General de CEAS-Shara en Gijn. 15. Reunin entre el PP y el Polisario. Moragas apoya el referndum en declaraciones pblicas. 19. Jornadas sobre DDHH en Sevilla. 20. Manifestaciones en Marruecos y comienzo del Movimiento 20 de Febrero. 25. Shara Marathon y Shara Bike Race. 27. Actos de celebracin del Aniversario de la RASD. 29. Comienza el 16 perodo de sesiones del Consejo de DDHH de Ginebra.

marzo

da 1. Jornadas sobre la realidad saharaui en la Universidad Autnoma de Madrid (programa voluntariado). 11. Sexta Ronda de Reuniones informales entre el Frente POLISARIO y Marruecos. 12. Seminario sobre el acuerdo de libre comercio entre la UE y Marruecos en Madrid. 12. Reunin de la COMISIN PERMANENTE. 18. Lanzamiento de campaa de presin para renovacin del mandato de la MINURSO. * Huelga de hambre de Mohamed Hallab contra prohibicin de participar en programa de visitas ACNUR.

abril
da 14. Liberacin de Ali Salem Tamek, Brahim Dahane y Ahmed Alnasiri, del Grupo de los Siete. 16-24. VUELOS SEMANA SANTA a los Campamentos. 22. Columna 2011. 4 Marcha al Muro de la Vergenza. 20-24. Congreso de la Unin Nacional de Mujeres (UNMS). 28. Lanzamiento del programa VACACIONES EN PAZ 2011 - Acoge una sonrisa. 30. Resolucin 1979 del Consejo de Seguridad y renovacin de la MINURSO.

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mayo
da 2. Comienzo del VIII Festival Internacional de Cine del Shara (FiSAHARA 2011). 11-12. V Jornadas Universidades Pblicas Madrileas, en el Crculo de Bellas Artes. 12. Toma de Declaracin a testigos saharauis en la Causa de Genocidio contra responsables marroques. 15. Manifestacin y Acampadas del Movimiento 15-M. Jaima saharaui en la Puerta del Sol. 20. Celebracin del comienzo de la lucha del Frente POLISARIO. 21. Reunin del PLENARIO. 22. Elecciones Autonmicas y Municipales en el Estado Espaol. 30. Comienza el 17 perodo de sesiones del Consejo de DDHH de Ginebra.

junio

da 7-8. Sptima Ronda de Reuniones informales entre el Frente POLISARIO y Marruecos. 16. CiU se retracta tras intento de calificar como terrorismo actos del Frente POLISARIO en Proposicin no de Ley. CEAS-Shara y otras plataformas protestaron enrgicamente. 19. Inicio de la llegada de nios y nias saharauis del programa VACACIONES EN PAZ 2011. 20. Denuncia venta de armas a Marruecos. Campaa Paremos el negocio de la Guerra. 29. Carta abierta a Hillary Clinton con motivo de si visita a Espaa.

julio

da 1. Referndum sobre la Reforma Constitucional en Marruecos. 5. Carta abierta a Ban Ki moon con motivo de su visita a Espaa. 9-16. Manifestaciones con presencia nios y nias del programa VACACIONES EN PAZ. 20-21. Octava Ronda de Reuniones informales entre el Frente POLISARIO y Marruecos. 25. Orden de expulsin del uruguayo Jos Morales y solidaridad de colectivos y asociaciones.

agosto
* Se intensifica la represin marroqu contra manifestaciones nocturnas (Ramadn) en los territorios ocupados.

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septiembre
da 12. Comienza el 17 perodo de sesiones del Consejo de DDHH de Ginebra. 7. Reunin de la Task Force. * Disturbios en Dajla tras un partido de ftbol. Represin, torturas y detenidos. 23. Reunin de la COMISIN PERMANENTE. 24. Reunin del PLENARIO. 28-29. Conferencia Internacional de apoyo a las Mujeres Saharauis, en Abuja (Nigeria). 29. Intento fallido para trasladar el Acuerdo de Pesca UE-Marruecos al Tribunal de Justicia Europeo.

octubre
da 3. Comienza el 65 perodo de sesiones de la VI Comisin (Descolonizacin) de la ONU. Intervienen Javier Bardem y J.J. Ibarrtetxe, invitado por CEAS-Shara. 5. Lanzamiento del nmero cero del Boletn Interno (bimensual) de CEAS-Shara. 15-29. ARTIFARITI 2011. 23. Secuestro de Ainhoa, Enric y Rossella en Rabuni. 29-30. II Conferencia Internacional de apoyo a la Resistencia Saharaui, en Argel.

noviembre
Da 8. Aniversario desmantelamiento GDEIM IZIK, manifestaciones en toda Espaa. 10. Premio Ren Cassin de DDHH para Aminetu Haidar. 11. Reunin de la Comisin PERMANENTE. 12. Manifestacin Anual en Madrid. 20. Elecciones Generales en el Estado espaol. 21-23. Lobby Parlamento Europeo y Reunin Task Force. Bruselas (Blgica). 25. Elecciones legislativas en Marruecos. Primer Ministro del PJD.

diciembre
* Viajes en el PUENTE de la CONSTITUCIN organizados por diversas Federaciones. 5. Lanzamiento del nmero uno del Boletn Interno (bimensual) de CEAS-Shara. 14. Rechazo del Parlamento Europeo a la prrroga del Acuerdo de Pesca con Marruecos.

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Situacin Financiera
BALANCE GENERAL AL 31/12/2011 SALDO AL 31/12/2010 (CEAS+AMANECER) SALDO AL 31/12/2010 (FISAHARA+ESCUELA) ENTRADAS 2011 INGRESOS CEAS-SAHARA INGRESOS AMANECER 2010 INGRESOS FISAHARA INGRESOS ESCUELA DE CINE Falta ingresar a CEAS+ AMANECER (2008-09-10-11) Falta ingresar a FISAHARA+ESCUELA (sin DIPU.LAVA) SALIDAS 2011 GASTOS CEAS-SAHARA GASTOS AMANECER 2010 GASTOS FISAHARA GASTOS ESCUELA DE CINE REMANENTE A N/F AL 31/12/2011 FALTA PAGAR ALQUILER OFICINA +DE CEAS LIBROS LUALI+ IMPRENTA DE AMANECER DE FISAHARA (AIR ALGERIE) FALTA PAGAR REAMANENTE A N/F UNA VEZ PAGADO TODO REAMANENTE A N/F UNA VEZ COBRADO TODO porcentajes 3.94 15.65

9,73 11,31 51,57 7,80 100,00 21,04 3,10 24,14 9,93 7,57 50,83 8,32 76,65 23,35

1,54 0,62 3,64 18,19 23,99 -0,64 23,50

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Cooperacin
AHORA MS QUE NUNCA, RENOVAMOS de la ayuda exterior. NUESTRO COMPROMISO CON LA POBLAEs evidente que esta situacin tiene causas poltiCIN SAHARAUI REFUGIADA cas, resultado de la inaccin o negligencia polticas La economa internacional se encuentra en una de de nuestros sucesivos gobernantes, y de la propia sus crisis ms graves. Aunque se trata de una crisis Comunidad Internacional. Por ello, ms all de las nacida en el mundo desarrollado, ms all de su ori- soluciones humanitarias, nuestro trabajo se viene gen, se trata de una crisis global cuyo efecto alcanza centrando en la denuncia poltica de esta situacin. a la prctica totalidad de los pases del planeta. Para Debemos continuar reclamando y presionando a las poblaciones ms desfavorecidas del planeta en- todos los niveles para garantizar el ejercicio del detre las que se encuentran los millones de personas recho a la libre determinacin por parte del Pueblo refugiadas en el mundo-, los efectos de esta recesin Saharaui. En cada pueblo, en cada barrio, en cada se ven agravados adems por la crisis alimentaria ciudad, provincia y comunidad autnoma, debemos -consecuencia de la sbita subida de los precios de hacer presente la reclamacin de un derecho inalielos alimentos- y la crisis energtica -que tiene su ma- nable y reconocido decenas de veces por parte de nifestacin ms aguda en el cambio climtico-, fen- Naciones Unidas. No caben excusas, quien se opone menos que afectan directamente a sus poblaciones y a este derecho se opone a la legalidad internacional y se sita del lado de los verdugos, como nuestros a sus posibilidades de desarrollo. Gobernantes vienen haciendo con total impunidad. Segn los datos presentados por el SG de la ONU, 1.200 millones de personas padecen hambre en el No obstante, en este contexto, constatamos con mundo, lo que representa la cifra ms alta que se suma preocupacin, el continuo descenso de las haya registrado jams en la historia de la humani- partidas de cooperacin y accin humanitaria en las dad. A todas luces, en sentido opuesto al Objetivo diferentes administraciones, recortes que se estn de Desarrollo del Milenio N1 que prev reducir a produciendo en el contexto de la crisis econmica, la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de perso- sobre unos presupuestos ya limitados, y que estn afectando de forma directa a la situacin de la poblanas que padecen hambre. cin saharaui refugiada en todos los sectores: salud, Segn datos de 2010, 43,7 millones de personas se educacin, alimentacin, transporte, etc.. encuentran desplazadas en todo el mundo - lo que prcticamente equivaldra al conjunto de la pobla- El mantenimiento de dichos recortes esta dando cin espaola -. De esta cifra total, 15,4 millones lugar a una verdadera crisis humanitaria, como reson refugiados, entre ellos, las miles de personas que cientemente ha denunciado la propia Media Luna desde hace ms de 35 aos sobreviven en los campa- Roja Saharaui, cuya responsabilidad recaera prinmentos de poblacin refugiada saharaui en Tinduf cipalmente en los organismos internacionales como ACNUR o PMA que tienen el mandato de la Co(Argelia). munidad Internacional sobre el mantenimiento de Ao tras ao, las personas refugiadas en Tinduf vi- la poblacin refugiada en condiciones de dignidad. ven almacenadas en los campamentos, marcados Las personas refugiadas tienen necesidades, y tampor la desesperacin y la impotencia, totalmente de- bin tienen derechos y stos crean obligaciones jurpendientes de la ayuda exterior, y en condiciones dicas ineludibles, especialmente en el caso del Estado muy inestables y altamente vulnerables a periodos Espaol, responsable legal y poltico de esta tragedia de crisis como el que actualmente estamos sufrien- humanitaria. do. Condenados a pena de angustia perpetua en paSin embargo, los distintos gobiernos del Estado Eslabras de Eduardo Galeano. paol, lejos de cumplir con sus obligaciones interDefine el ACNUR estas situaciones como aquellas nacionales con la poblacin de su ex colonia, culmien las que los refugiados se encuentran en un esta- nando de forma acorde con la justicia y la legalidad do de espera, duradero e insoluble. Quizs su vida internacional el ltimo proceso de descolonizacin no corra peligro, pero sus derechos fundamentales y pendiente del continente africano, han sacrificado sus necesidades econmicas, sociales y psicolgicas siempre a la parte ms dbil, el Pueblo Saharaui, en esenciales siguen sin ser satisfechas tras aos de exi- su juego del gato y el ratn con la dictadura malio. En esta situacin, una persona refugiada a menu- rroqu, ejerciendo, dicho sea de paso, casi siempre do es incapaz de liberarse de la dependencia forzosa el papel de ratn complaciente frente a un tirano 16

feudal que se re de la legalidad internacional. A esta traicin, aaden ahora un recorte en los presupuestos destinados al mantenimiento de la poblacin saharaui lo que esta dando lugar a una dramtica situacin humanitaria que no vamos a tolerar. ANTE ESTA SITUACIN NOS COMPROMETEMOS A 1.- Organizar, de forma urgente, una campaa de incidencia poltica antes los organismos internacionales como ECHO, PMA o ACNUR, exigiendo el inmediato cumplimiento de los programas necesarios para el mantenimiento en plenas condiciones de dignidad de la poblacin saharaui. Constatamos con alarma e indignacin mxima que los propios organismos internacionales reconocen que apenas ejecutan un 50% de los fondos precisos para la asistencia mnima a la poblacin saharaui. No pedimos caridad, EXIGIMOS, la satisfaccin de los derechos humanos del Pueblo Saharaui a la educacin, a la salud, a la alimentacin, en definitiva, su derecho a disfrutar de una vida digna que pasa por atender todos los sectores y no nicamente la alimentacin como de forma deficiente realizan estos organismos internacionales. 2.- Tambin en nuestro pas debemos, de forma coordinada, movilizarnos e incidir ante las administraciones pblicas para el mantenimiento de las partidas de cooperacin y convenios dirigidos a la poblacin saharaui.

nmicas y otros trastornos sociales afectan desproporcionadamente a las mujeres. Pero lo que an se reconoce mucho menos es que las mujeres pueden ser, y son, poderosos agentes de cambio. Nos comprometemos, ahora ms que nunca en este contexto de crisis, a la incorporacin de la perspectiva de gnero en todas y cada una de las acciones en las que participamos conscientes de que toda accin, y en todos los sectores, debe partir de considerar la diferente condicin y posicin de las mujeres y de los hombres implicados. 5.- Sealamos como de absoluta prioridad los siguientes sectores de actuacin: alimentacin, agua, salud, transporte y equipamiento escolar. Desde hace mucho tiempo, desde CEAS Shara hicimos una eleccin, elegimos estar siempre al lado de un Pueblo Hermano para todas y todos nosotros. Hoy, ms que nunca, en unas condiciones terriblemente difciles en los campamentos, reiteramos esa eleccin, y caminaremos junto al Pueblo Saharaui hasta el da de su ansiado retorno a su tierra cruelmente arrebatada. Finalmente, desde nuestro trabajo en el mbito de la cooperacin y la accin humanitaria, queremos expresar nuestra ms sincera y profunda solidaridad con la familia y amistades ms cercanas de las personas secuestradas con quienes compartimos muchas ilusiones y trabajos y a quienes consideramos tambin amigos/as y compaeros/as. Frente a este ataque a nuestra solidaridad, desde CEAS Shara mantendremos nuestro esfuerzo y nuestra presencia tanto en los campamentos de poblacin refugiada como en los territorios ocupados siempre que la poblacin saharaui y sus autoridades legtimas as nos lo soliciten.

3.- Es preciso redoblar todos nuestros esfuerzos dirigidos a la bsqueda de frmulas de financiacin estables que puedan permitir a las autoridades saharauis, y a la Media Luna Roja Saharaui, planificar a medio plazo las acciones necesarias de cara a garantizar una cobertura digna e integral para la poblacin refugiada saharaui. Reconocemos el esfuerzo, transparente, riguroso y coordinado, que tanto desde la MLRS Hoy, aqu reunidos en Asamblea, volvemos a mirar como desde la Media Luna Roja Argelina, realizan con las miradas de nuestras hermanas y hermanos de forma incansable. saharauis. Esas miradas de quienes han tenido que abandonarlo todo, incluidos sus sueos. Y apren3.- Debemos ser ms eficaces, aumentar el impacto demos as de quienes, pese haberlo perdido todo, de nuestra cooperacin y precisamos para ello pro- pese a ser uno de los colectivos ms vulnerables del fundizar la coordinacin entre los diferentes actores mundo, se levantan cada maana dispuestos a resisque participamos en la cooperacin y accin huma- tir y luchar por sobrevivir, dndonos con ello toda nitaria en sectores como la energa, el transporte, una leccin de dignidad. HOY Y SIEMPRE LES equipamiento, etc. ACOMPAAREMOS. 4.- Las mujeres son frecuentemente las primeras en sufrir cuando los derechos humanos fundamentales son amenazados. Las crisis alimentarias, las guerras y los conflictos, el cambio climtico, las crisis eco17
foto 1: Hach Ahmed, nuevo Ministro de Cooperacin de la RASD.

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Accin Humanitaria
VACACIONES EN PAZ Intentando fortalecer este programa, durante el ao anterior hemos tenido reuniones y consultas que nos han permitido desarrollar las siguientes acciones: el trasvase de informacin. La implantacin de un aplicativo informtico comn liderado por los compaeros de Canarias es un proyecto del Ministerio de la Juventud y que va implantndose gradualmente en todas las Comunidades includa la identificacin por la huella en el Gestin: Hemos actualizado los criterios de los me- aeropuerto. Se informa desde CEAS-Shara de los programas de nores beneficiarios del Programa. vuelo generales y se gestion la Equipajes sealizados de informacin de las posibles plaforma comn. Hemos conDestino Programados Viajaron zas libres a quines consultaron tinuado dando difusin Andalucia 1668 1557 para paliar este problema de topara mantener con recor28 26 dos. datorios las claves de color Andorra 145 145 que deben acompaar los Aragn Organizacin: Hemos sido caequipajes en el retorno de Asturias 306 304 paces de establecer un directorio los nios y que ha permi- Baleares 156 154 que responde la pretensin de tido que se convierta en 289 275 un interlocutor/ por Comuniextrao la prdida de un Canarias 65 65 dad. Es cierto, que en algunos bulto. El objetivo es iden- Cantabria casos no est claro que asuma tificar el destino y realizar Castilla La Mancha 537 513 toda la competencia del prograuna tarea de separacin Castilla y Len 336 327 ma pero s que puede ejercer la fundamental desde el mo604 586 de interlocutor. Para el desarromento de la llegada a Tin- Catalua 283 275 llo de los trabajos ha sido fundaduf. Al conocer los pasa- Extremadura mental conocer la organizacin portes que viajan, se tienen Galicia 368 343 de la contraparte para saber cada previstos los camiones para La Rioja 39 31 comunidad quin tiene como la distribucin. Madrid 403 339 interlocutor. Se inform en las 158 155 reuniones de esta situacin Visados: Las cantidades Murcia alarmantes de menores sin Navarra 115 114 Visibilidad: Establecimos cartel visado para poder viajar Pas Vasco 461 385 de Vacaciones sin fecha, atenaparece en todas las me254 246 diendo al gnero, a la socializamorias de los afectados y Valencia 169 150 cin, sin dramatismos, plural y conocidos los errores, se Alicante actual para que se convierta en plantear como propuesta Total Espaa 6384 5990 imagen. Parece que al menos, no de mejora solventarlos. disgust a nadie y ha quedado esPotenciacin de los hermanos de repetidores en el mismo destino que sus tablecido para este ao tambin. Se difundieron carhermanos, para que si estaban en disposicin de via- teles que an las Asociaciones mantienen para este jar fueran localizados. Clarificacin de los menores ao o a partir del cartel se han hecho octavillas y considerados nuevos o que participan por primera ha servido para otro tipo de actividades relacionadas con Vacaciones en Paz. vez en el programa. Comisin sanitaria: Se establecieron puntos comunes en las reuniones mantenidas pero no se han llevado a cabo en todas las Comunidades en el Vacaciones 2011 y esperamos sea objetivo para el 2012. Con el nimo de mejorar las demandas del programa se han propiciado solicitudes de menores por circunstancias de salud fuera de la edad. Unificar los criterios fue un objetivo y quedaron marcados por la Juventud. Realizar un informe final de los nios que prorrogaban estancia con los datos aportados por todos. La participacin en la Eucoco de Sevilla, en el Taller de la Solidaridad s permiti el debate y 19 Participacin en programas de radio, prensa escrita, en internet. Al dar la imagen comn se aportan las ideas clave del Programa y fundamentalmente datos globales que genera mayor impacto: 30 aviones, 6.000 revisiones mdicas.y para el contacto se aporta siempre que se busque en internet el contacto en la Comunidad o provincia. An no se ha abordado el programa de forma decidida en la web de CEAS. Nos hemos comunicado a travs de un correo vacacionesenpaz@yahoo.es pero creemos que sera bue-

na idea tener un foro de debate interno como se nos propuso desde el 2009 por Mohamed Moulud. Economa: Hemos debatido suficientemente y estamos tomando decisiones coherentes con los gastos y las deudas que afectan a gastos que hasta ahora o llevbamos o se han convertido en deudas. La congelacin del precio de los billetes dificulta el programa. PROPUESTAS DE MEJORA:

CARAVANAS POR LA PAZ Como cada ao, CEAS-Shara a travs de las miles de personas voluntarias de las asociaciones y colectivos de amistad con el Pueblo Saharaui repartidos por el Estado, lleva a cabo la denominada Caravana por la Paz. Este proyecto anual, que se realiza en la mayora de las capitales y municipios del Estado, consiste en la recogida de alimentos no perecederos (primordialmente arroz, legumbres, azcar y aceite) y material escolar y sanitario, para posteriormente enviarlo a los campamentos de poblacin saharaui refugiada. Todo este material es entregado de forma solidaria por la ciudadana y apoyo institucional, con el fin de alimentar la esperanza de los saharauis en el exilio.

- Establecer un documento de memoria comn que facilite los comparativos y que se propondr documento modelo por si se considera y que tenga el Visto Bueno de las autoridades saharauis. - Potenciar la web y comprometernos al envo de imgenes e informacin. - Ampliar las acciones detalladas en el calendario de trabajo tanto las relacionadas con Ceas, responsables de comunidad, Ministerio de la Juventud, Dele- El transporte hasta los campamentos se realiza megacin estatal y comunitarias. diante caravanas de camiones que - Aumentar y potenciar de forma coorcomienzan su travesa desde cualdinadas las acciones en las redes sociales quier punto de la geografa espaointentando conseguir picos de atencin. la, llegan hasta el puerto de Alicante - Redactar e informar de los criterios coy desde all parten en barco hasta el munes del Programa fundamentalmenpuerto de Orn, continuando su te de los menores rechazados y sobre los viaje de 1.600km. por tierra hasta monitores. Tinduf. Dichas caravanas suelen - Realizar un organigrama. salir 3 veces al ao (normalmen- Crear foro interno de debate e inforte durante los meses de febrero, macin. mayo y octubre, dependiendo de - Conseguir adecuar los costes a la situalas CC.AA.), aunque en el 2011 y cin de contexto actual. debido a la crisis mundial en la que estamos inmersos, slo pudieron - Establecer alguna actividad de conjunsalir 2 de las 3 caravanas previstas to que nos permitiese recursos para paya que cada ao es ms complicado liar gastos comunes. conseguir la donacin del material - Recomendamos un nivel de comunicanecesario. cin mayor entre las partes por lo que proponemos crear un foro virtual a los que todos tengamos acce- En su edicin de 2011, el peso del envo ascendi a so permitiendo un seguimiento de la informacin, 6.200 toneladas, las cuales fueron transportadas en sin restar ninguna importancia a la comunicacin 230 vehculos: camiones, trailers, contenedores y deentre la Comunidad y sus sector correspondiente. cenas de vehculos todoterreno (la mayora donados - Completar el calendario de trabajo con todas las por personas y entidades privadas), que posterioracciones fundamentales. mente son reutilizados en el transporte de personas, - Conseguir un interlocutor/ por Comunidad y no mercancas y distribucin de los alimentos en los generar diferencias en la Comisin que si bien es propios campamentos. preferible la participacin de varios que ninguno y por ese criterio hemos llegado hasta aqu suficiente- Este proyecto, as como el de VeP, ejercen una labor mente coordinados. de informacin, sensibilizacin e incidencia polti- Visados y ausencias es un apartado de muestra de ca imprescindibles para aproximar esta realidad a la debilidad que slo se supera con el trabajo coordi- ciudadana y a las fuerzas polticas y sociales; por nado. ello cuentan con una participacin muy activa de las Propuesta comn en cuanto a la atencin a los mo- instituciones, que cooperan con las diferentes asonitores/acompaantes. ciaciones repartidas por todo el Estado en la financiacin de sus costes, en especial los ayuntamientos, diputaciones y cabildos insulares.
tabla 1: Nios/as que disfrutaron del programa en 2011. foto 1: Cartel del programa Vacaciones en Paz.

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MUJERES Y EQUIDAD La ltima Asamblea General de CEAS-Sahara apoya la creacin de un rea especfica de trabajo sobre Mujer y Equidad. Si bien se vena trabajando con anterioridad el apoyo a las mujeres saharauis y a los procesos que ellas mismas estaban dinamizando y viviendo especialmente en los campamentos, esta apuesta ms concreta y visible constata, por un lado, una inquietud y un compromiso de CEAS-Shara y de las organizaciones que la conforman con las mujeres saharauis y con la consolidacin de sociedades justas y democrticas. Por otro lado, se asume el compromiso y el reto de avanzar en la incorporacin del enfoque de gnero en nuestras entidades y en nuestras intervenciones.

y autodeterminacin del pueblo saharaui. Apoyo a la participacin de las mujeres en el Congreso Nacional del Frente POLISARIO, trabajando en los diferentes espacios de participacin de las organizaciones de solidaridad y desde nuestra experiencia, la incorporacin de las mujeres en los espacios de toma de decisiones.

EUCOCO 2012 Sevilla: Adems de coordinar el grupo de trabajo de Mujer y Equidad, se trabaj de forma conjunta con el taller de Cooperacin, incorporando el debate sobre la necesidad de incorporar la perspectiva de gnero en las acciones e intervenciones de cooperacin, que deben recogerse tambin en las polticas de nuestras asociaciones. Se ofreci un primer documento que est disponible para iniTrabajo realizado en el ltimo ao: Los inicios son siempre complicados pero necesa- ciar el debate en las organizaciones. rios para avanzar luego con mejores resultados, ms consolidados en cuanto a apuesta compartida de En el mismo sentido, se ha tratado de apoyar la visitodas las organizaciones que conformamos CEAS- bilizacin de las mujeres y su participacin en todas Shara. Centrado el trabajo ms hacia lo interno de las actividades organizadas desde CEAS-Shara (mala Coordinadora y en la relacin que se establece nifestacin de noviembre, encuentros con grupos polticos, ectc.) con la Unin Nacional de Mujeres Saharauis, este curso hemos esRetos a abordar este nuevo curso: tado presentes en diferentes foros Las mujeres saharauis siguen dey encuentros, en algunos de ellos mandando nuestro apoyo y solicon propuestas que tenemos que daridad en un proceso que lideran trabajar en adelante: ellas pero que requiere de un compromiso conjunto. Este nuevo Dcada de las Mujeres Africanas curso os proponemos: 2010-2020: CEAS-Sahara manifies- Iniciar el debate interno en las ta su apoyo a la campaa lanzada organizaciones para incorporar el desde el Consejo para las Mujeres y el Gnero de la Unin Africana. Persigue un ob- enfoque de gnero en nuestras intervenciones y acjetivo claro: incorporar los derechos de las mujeres ciones pero tambin en el funcionamiento interno y a las polticas de los estados miembro e impedir que las polticas de nuestras entidades. los asuntos de gnero queden fuera de sus presupues- - Manejar herramientas prcticas que permitan ditos, como uno de los indicadores ms visibles del cha incorporacin, buscando espacios de reflexin y trabajo conjunto en CEAS-Sahara compromiso poltico de los gobiernos. - Dar una mayor difusin al trabajo y las acciones VI Congreso Nacional de la UNMS Las mujeres que realizan las mujeres saharauis tanto en los camsaharauis perpetuando del espritu de Gdeim Izik: pamentos como en los territorios ocupados, aproveParticipamos tanto apoyando en su preparacin chando los recursos de CEAS-Shara y las organizacomo asistiendo a los debates celebrados a lo largo ciones que la componemos ya disponibles. de los das 22 a 24 de abril. En estas fechas tuvieron lugar las votaciones de las delegadas y la eleccin del Desde aqu, os invitamos a intentarlo, entendindonuevo bur ejecutivo de la UNMS, colofn de todo lo como una dimensin ms, una dimensin clave, de nuestra apuesta por la justicia y los derechos huel trabajo previo realizado en las dairas y wilayas. El Congreso abierto a la participacin internacional manos. se inici con la II Marcha de Mujeres al Muro de la Vergenza, que se sum a la Marcha multitudinaria que se celebra para pedir la abolicin de este smbolo de opresin que separa los campamentos y las zonas liberadas de los territorios ocupados del Sahara foto 1: Acto de la UNMS tras el secuestro de los cooperantes. Occidental, y la reivindicacin de la independencia 21

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Derechos Humanos
VIOLACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA POBLACIN SAHARAUI DE LOS TERRITORIOS OCUPADOS DEL SAHARA OCCIDENTAL. El Shara Occidental es un Territorio No Autnomo en proceso de descolonizacin, en el que persiste la ocupacin ilegal y violenta por parte de Marruecos despus de treinta y seis aos, en contra de la voluntad del pueblo saharaui. Asesinatos, desapariciones, detenciones arbitrarias, torturas, encarcelamientos, expolio de sus riquezas naturales, destruccin de bienes y propiedades saharauis, exclusin del mercado laboral, etc. es el mtodo del gobierno marroqu para minar la moral del pueblo saharaui. Por eso, la lucha del Pueblo Saharaui por los derechos humanos y en concreto al ejercicio del derecho a la autodeterminacin, a travs de un Referndum libre, democrtico y que incluya todas las opciones, es clave en este proceso. En el Campamento de la Dignidad de Gdeim Izik, del ao 2010, veinte mil saharauis acampaban en mitad del desierto para reclamar sus derechos. Una protesta pacfica en la que se reivindicaba lo que el Derecho Internacional y las Naciones Unidas reconocen como propio del pueblo saharaui. Este campamento fue un ejemplo de democracia, de lucha pacfica y de dignidad. 1.- EXIGENCIA DE LA LIBERACIN INMEDIATA E INCONDICIONAL DE TODOS/AS LOS/AS PRESOS/AS POLTICOS/AS SAHARAUIS. En la actualidad, son 82 los presos polticos saharauis que permanecen en las crceles marroques de Ait Mellool (Agadir), Bensliman, Guelmm, Kenitra, Marrakech, Sal, Taroudant y Tiznit, y en las de El Aain y Dakhla (Sahara Occidental ocupado). Es alarmante la situacin que en la que viven todos ellos. Han sido interrogados brutalmente, torturados, estn pendientes de juicio o en todo caso son sometidos a juicios sin garantas y condenados de forma ilegal. Son reconocidos internacionalmente como presos, presas de opinin. Los 23 presos polticos saharauis de la crcel de Sal 2, acusados de promover el campamento de Gdeim Izik, rechazan ser juzgados por tribunales militares y reclaman la celebracin de un juicio donde las garantas de legalidad estn garantizadas, o bien su puesta en libertad sin condiciones. CEAS-Sahara prestar especial atencin a la presencia masiva de observacin internacional en el juicio militar pendiente de celebrarse.

CEAS-Sahara apoya la Campaa internacional por la liberacin de todos los presos polticos saharauis, difundiendo sus nombres, fotografas, realizando apadrinamientos, envos de cartas, visibilizndolos en todos los actos pblicos, presionando ante las instituciones, denunciando en los medios de comunicaEl campamento de Gdeim Izik sac a la superficie lo cin, redes sociales, etc. que Marruecos pretende permanentemente ocultar al mundo, el hecho de una poblacin civil saharaui Recientemente tambin hemos creado, a travs de la oprimida en su propio territorio, con la violacin Red, una Peticin pblica en actuable.es exigiendo reiterada de innumerables resoluciones y principios al Gobierno espaol una postura activa en la defensa de la Carta de las Naciones Unidas. Por eso, Marrue- de los derechos humanos en el Shara Occidental. cos acab con l y decidi derribarlo por la fuerza. Ver enlace en: http://www.saharaindependiente. Un ao y medio despus los focos ya no miran tan org/spip.php?article1138 fijamente al Sahara Occidental, pero las torturas, las detenciones arbitrarias, los juicios injustos, los se- 2. DENUNCIA A MARRUECOS POR SU POLcuestros continan. Dajla, El Aain, Smara y todas TICA PERMANENTE DE REPRESIN CONlas ciudades y pueblos del Sahara Occidental siguen TRA LA POBLACIN SAHARAUI DE LOS ocupadas por un pas que viola sistemticamente los TERRITORIOS OCUPADOS DEL SAHARA OCCIDENTAL.derechos humanos. Ante esta grave situacin que vulnera la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, los Convenios Internaciones, el Derecho Internacional Humanitario, y los derechos de la poblacin saharaui, las acciones y el trabajo de CEAS-SAHARA se dirigen a: 23 Desde la mxima preocupacin, denunciamos ante la opinin pblica internacional la situacin degradante de los derechos humanos que vive la poblacin saharaui bajo la ocupacin marroqu y como consecuencia del sistema represivo implantado en el territorio del Shara Occidental.

La monarqua del rey Mohamed VI contina expoliando los Derechos Econmicos y Recursos Naturales y Sociales del Pueblo Saharaui (riquezas minerales, fosfatos, pesca, patrimonio cultural, arena, petrleo, energa solar, elica, gas, inversiones tursticas, etc.) con el consentimiento de la comunidad internacional. CEAS-Sahara promover acciones de presin ante las Naciones Unidas, la Unin Europea y los Gobiernos de Francia, Espaa y Estados Unidos para que en sus relaciones bilaterales y multilaterales condicionen al Gobierno de Marruecos a respetar la legalidad internacional, los Derechos Humanos y los Derechos Econmicos del Pueblo Saharaui. La Unin Europea NO debe renovar los Acuerdos de Pesca y Agrcola con Marruecos y S debe paralizar el desarrollo del Estatuto de Socio Avanzado. El muro de la vergenza que divide el territorio y la poblacin del Sahara Occidental y la exigencia del desminado debe ser objeto tambin de acciones y denuncias permanentes contra el reino de Marruecos, tanto sobre el terreno (columna de los 1.000) como en los foros internacionales y opinin pblica. CEAS-Sahara continuar vigilante con respecto a la querella que interpusimos en la Audiencia Nacional contra el Gobierno de Marruecos por el genocidio cometido en los territorios ocupados en el Shara Occidental.

saharauis de derechos humanos. Es imprescindible y urgente que Naciones Unidas incluya en las funciones de la MINURSO la vigilancia y supervisin de los derechos humanos en los territorios ocupados del Shara Occidental. Es necesaria la apertura total del territorio del Shara Occidental a los medios de comunicacin, observadores internacionales y visitantes. CEAS-Sahara continuar teniendo entre sus prioridades la potenciacin y colaboracin en el envo a los Territorios Ocupados de Delegaciones de Observacin Internacional (Parlamentarios/as, instituciones, periodistas, intelectuales, artistas, defensores/as de DD.HH., juristas, movimiento solidario, etc.), as como la solicitud de financiacin a las instituciones pblicas para proyectos relacionados con el respeto de los Derechos Humanos. En esta lnea se concretar un calendario de visitas y se respetar el protocolo de actuacin para las misiones de observacin en los territorios ocupados del Sahara Occidental con el objetivo de ser ms eficaces, garantizar los objetivos de las mismas, y la adecuada coordinacin con las organizaciones saharauis defensoras de los Derechos Humanos de los Territorios Ocupados y de la RASD. De igual modo, la coordinacin interna con las diversas organizaciones sociales y solidarias existentes en el estado espaol, sumando todas las realidades existentes, y en especial las de las organizaciones pro Derechos Humanos.

3. PROTECCIN INTERNACIONAL DE Intensificaremos, en LOS DERECHOS BSICOS DEL PUEBLO SA- coordinacin con AFAPREDESA, el trabajo ante HARAUI Y CESE INMEDIATO DE LA VIOLA- el Consejo de Derechos Humanos y el Alto ComiCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS.sionado de la ONU. CEAS-Sahara como miembro de la Federacin estatal de asociaciones de derechos Nos alarma profundamente que las detenciones y humanos, colaborar para facilitar el acceso a estas encarcelamientos se hayan convertido en un instru- instancias internacionales de las vctimas y los demento ms de la ocupacin marroqu en el Sahara fensores y defensoras de los Derechos Humanos saOccidental, para evitar el libre ejercicio por parte harauis. del pueblo saharaui de los derechos consagrados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, 4.- DEMANDA AL NUEVO GOBIERNO DEL como son entre otros: el derecho a la libertad de opi- PP DE UN COMPROMISO FIRME Y JUSTO nin y expresin (art. 19), el derecho a la libertad de EN LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUreunin y de asociacin pacfica (art. 20). MANOS DEL PUEBLO SAHARAUI.Rechazamos y condenamos que las fuerzas judiciales, policiales y militares del gobierno marroqu tiren al cubo de la basura los artculos 5, 9 y 10 de la citada Declaracin de Derechos Humanos que prohben expresamente la tortura, los malos tratos y las penas crueles, inhumanas o degradantes; as como las detenciones, encarcelamientos o destierros arbitrarios, y los juicios sumarsimos de la poblacin saharaui en general y de los/as defensores y defensoras 24 La sociedad espaola no compartira ni entendera una posicin de complicidad del gobierno espaol del PP con el gobierno marroqu del rey Mohamed VI, donde primaran los intereses econmicos y comerciales de ciertas empresas y potencias mundiales, por encima de la defensa de la legalidad internacional y los derechos humanos, enmascarndolos con razones de estado.

Es prioritario que el actual gobierno espaol exija el cese inmediato de la violacin de los Derechos Humanos, Econmicos y sociales de la Poblacin Saharaui por parte del gobierno de Marruecos.

Tambin lo es el cese urgente de la venta de armas al Reino de Marruecos, mientras contine incumpliendo las resoluciones de Naciones Unidas con Es por ello que CEAS-Sahara reclama a Naciones respecto al Sahara Occidental. Unidas que cumpla con sus propias normas y leyes, y de una manera rotunda, como nica solucin jus5.- DERECHO A LA AUTODETERMINACIN ta para la descolonizacin del territorio, ponga en DEL PUEBLO SAHARAUI marcha el proceso de autodeterminacin prometido al pueblo saharaui, a travs de un Referndum La libre determinacin es un principio fundamen- libre, democrtico y que incluya todas las opciones, tal del Derecho Internacional Pblico y un derecho un derecho internacional que es propio del pueblo

inalienable de los pueblos, que genera obligaciones para los Estados. Incluso el Comit de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha puesto de manifiesto su carcter fundamental, al sealar que es prerrequisito necesario para la plena efectividad de los derechos humanos individuales.

la Observacin de los Derechos Humanos-AIODH, el Robert F. Kennedy Center for Justice and HuUna de las apuestas de CEAS-Sahara es impulsar la man Rights y la Asociacin de familiares de Presos/ lnea de trabajo en la promocin de los derechos hu- as y Desaparecidos/as saharauis-AFAPREDESA. manos y su proteccin, tanto en los campamentos de poblacin refugiada como en los territorios ocu- Tras pasar el primer filtro requerido, en el mes de pados del Sahara Occidental. Adems, crear alianzas febrero se envi la propuesta definitiva, ms desay fortalecer nuestras relaciones y trabajo conjunto rrollada y completa. El objetivo que se persigue, con con otras entidades se considera fundamental, tanto un proyecto a ejecutar en tres aos, es apoyar al comejorando el contacto entre las organizaciones que lectivo de activistas de derechos humanos en el Saformamos CEAS como generando nuevos espacios hara Occidental, tanto con formacin y refuerzo de capacidades como facilitando medios para el trabajo de trabajo con otras entidades. y el refuerzo de redes internacionales que apoyen en Vinculando ambos aspectos, se est trabajando en las tareas de incidencia y denuncia aprovechando las el mbito de la Unin Europea, en la lnea de sub- posibilidades que ofrecen, por ejemplo, organismos venciones Enhancing respect for human rights and internacionales como Naciones Unidas o la propia fundamental freedoms where they are most at risk Unin Europea. and supporting Human Rights Defenders // Reforzar el respeto de los derechos humanos y de las liber- Se ir informando de los avances que se vayan protades fundamentales donde se ven ms amenazados duciendo, destacando que tan importante es el resultado final como los vnculos que se estn creando y apoyo a los Defensores de Derechos Humanos. con nuevas entidades, de procedencias y trayectorias As, el pasado mes de agosto se present una primera diversas. propuesta de proyecto en un consorcio liderado por el Instituto Ludwig Boltzmann de derechos humanos (Ludwig Boltzmann Institute of Human Rights) y en el que participan, adems de CEAS-Sahara, el foto 1: disturbios en Dajla a finales del verano de 2011. Colectivo de Defensores de Derechos Humanos safoto 2: Ali Salem Tamek en el Parlamento Europeo. harauisCODESA, la Asociacin Internacional para PROPUESTA UE DERECHOS HUMANOS 25

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Cine por el Pueblo Saharaui


FESTIVAL INTERNACIONAL DE CINE DEL ral enmarcadas en el mbito cinematogrfico, en SHARA el IX Festival Internacional de Cine del Sahara se llevarn a cabo tres tipos de actividades: El desarrollo de este proyecto tendr lugar en los Campamentos de Refugiados de Tinduf (Argelia) 1. Proyeccin de pelculas: en las 2 pantallas desdel 1 al 6 de mayo de 2012, concretamente en la critas se exhibirn unas 15 pelculas durante los 4 Wilaya de Dajla, a unos 200 kms del aeropuerto das efectivos que dura el Festival. La programade Tinduf. Todas las actividades se realizarn alre- cin del festival ser llevada a cabo por profesiodedor de la sede de los rganos de gobierno de la nales del sector teniendo en cuenta los objetivos Wilaya (provincia) y de las delegaciones de los mi- del Festival y los beneficiarios del mismo. nisterios. La intencin es crear un espacio nico de encuentro. Se dotar una pantalla de proyec- 2. Actividades paralelas: se realizarn una serie cin exterior de 10x5m, la pantalla DESIERTO, de actividades paralelas, con el fin de fomentar la la sala de cine ms grande del mundo y la nica participacin y la integracin dentro del mbito situada bajo las estrellas del desierto, con cabida del Festival, tales como una carrera de camellos, para todos los refugiados saharauis de los campa- deporte autctono de los nmadas saharauis, un mentos de Tinduf desfile, visita y veen la que se proyeclada musical en las tar la gran mayodunas, conciertos ra de pelculas en de artistas saha35 mm. Tambin rauis e internaciose le dotar con el nales, encuentro soporte de proyecdeportivo con un cin de vdeo para partido de ftbol aquellas pelculas y entre la seleccin documentales que saharaui y la del no estn hechas en resto del mundo cine pero sean de y mesas redondas gran inters para como foros de inel pblico. tercambio entre varias culturas, en El Club Cultural la que participan de la Wilaya de famosos del munDajla se convierte do del cine, repreen la sede central sentantes polticos del Festival. Este espacio acoge la inauguracin, del RASD y su ministerio de cultura, refugiados, entrega de premios y clausura del FISAHARA, etc. y se debate sobre la situacin de la cultura adems de ser la sala principal de proyecciones en los campamentos, sobre proyectos de futuro, diurnas. Sala con capacidad para quinientas per- acciones necesarias a realizar, etc. sonas en la que se instalar una pantalla de 5x3 m donde se contar tanto con proyeccin en 35 mm 3. Supervisin de las videotecas creadas: tras como en vdeo. Para la ubicacin de las oficinas ocho aos de Festival se ha creado una videoteca de produccin y prensa se habilitarn los distin- en cada campamento. El proyecto contempla el tos espacios disponibles como la escuela de muje- mantenimiento de las mismas y la reposicin de res, la escuela de jvenes, la escuela de discapaci- pelculas actuales. tados y la de ciegos. Cumpliendo con el objetivo propuesto, realizar actividades de difusin cultu- www.fisahara.es
ESCUELA DE CINE ABIDIN KAID SALEH
Al fin, la Escuela de Formacin Audiovisual del Shara inicia sus clases a finales del 2011. Tras su construccin y posterior dotacin, la primera promocin de diplomados en cine y TV de la Escuela se encuentra durante este curso disfrutando de sus clases en el 27 de Febrero. Los contenidos del curso se estructuran en 10 mdulos de aproximadamente 100 horas cada uno. Los 7 primeros se han diseado de forma diacrnica, es decir, siguen las pautas temporales del proceso de creacin de la obra audiovisual desde la preproduccin hasta la fase de exhibicin y comercializacin. Se considera adems fundamental un mdulo de realizacin multicmara para formarles en el mbito profesional televisivo (Mdulo 8). El diseo de estos mdulos es terico/prctico. Como colofn al curso se han diseado 2 Mdulos (9 y 10) donde se pretende pongan en prctica los conocimientos adquiridos. Se trata de que debidamente tutorados, los alumnos se enfrenten a la realizacin de una obra audiovisual concreta y predeterminada: la preparacin, el rodaje y la postproduccin de un Cortometraje Documental. Este ao, el proyecto ha salido adelante gracias a las aportaciones desinteresadas de personas como Javier Bardem o Luis Tosar, el grupo Che Sudaka y la colaboracin del ICAA y la Fundacin venezolana Yakar.

www.escueladecinedelsahara.org

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Plan de Accin 2012


mes FEBRERO da 3-5 25-28 27 MARZO 16 21 * ABRIL 5-8 6 14-15 20 21-22 * MAYO 1-6 20 24-25 JUNIO 22 * 23 * JULIO AGOSTO SEPTBRE * * * * OCTUBRE 2-4 26-27 NOVIBRE * * * 11 DICBRE 5-9 10 28-2 Conferencia Internacional sobre la Resistencia Reunin TaskForce Consejo de DDHH de NNUU Artifariti IV Comisin de Descolonizacin de NNUU Jornadas de reflexion sobre la solucin al conflicto del S.O. Encuentro de parlamentarios de todos los pases de Europa (Accin de Lobby en el Parlamento Europeo) Conferencia Internacional de Juristas Foro Social Mundial Manifestacin contra los Acuerdos Tripartitos Vuelos solidarios de las CC.AA Acciones con ocasin del Da Internacional de los DDHH Amanecer Solidario (entrada de Ao en Tinduf) Argel Argel Ginebra Tifariti NY Vitoria Bruselas/ Estrasburgo Asturias Portaalegre Madrid Campamentos de Refugiados de Tinduf Todas las Comunidades Campamentos de Refugiados CEAS Todos los Comits CEAS Task Force y Fedissah Fedissah Task Force I.A.J.U.W.S Task Force TaskForce y Comit Argelino TaskForce TaskForce y Afapredesa * actividad 37 EUCOCO Sahara Maratn y SAHARABIKERACE 36 Aniversario de la RASD Comisin de Enlace Reunin TaskForce Consejo de DDHH en NNUU Vuelos de Semana Santa a los Campamentos Accin frente al Muro Columna 2012 Asamblea General de CEAS Asamblea General de Fedissah Conferencia de Intergrupos Parlamentarios Lobby para presionar al Consejo de Seguridad de la ONU FISAHARA 39 Aniversario de la creacin del FRENTE POLISARIO Jornadas de las Universidades Pblicas Madrileas Reunin TaskForce Consejo de DDHH de NNUU(Examen Peridico Universal a Marruecos) Grupo de DDHH y T.O. de la EUCOCO Foro Social del Magreb Concentraciones de bienvenida a los nios y nias saharauis (Programa Vacaciones en Paz) Tinduf Todos los paises Madrid Roma Ginebra Roma Tnez Todas las CCAA Task Force y Comits Todos los Comits Vitoria Zamora lugar Sevilla Campamentos Todas las CCAA Madrid Bruselas Ginebra Tinduf organizacin TaskForce Corredores F.P. y CEAS Fedissah TaskForce TaskForce y Afapredesa CEAS CEAS CEAS Fedissah C.P. Intergrupos Task Force y comits CEAS F.P. y Task Force U.P.Madrileas TaskForce TaskForce y Afapredesa

* Fecha por concretar

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Objetivos para 2012


El presente plan de trabajo tiene como punto de partida los debates y conclusiones de la Coordinadora Europea de Solidaridad con el Shara, en su Conferencia anual, celebrada el pasado mes de febrero en Sevilla (Espaa) Internacional (O.N.U. y U.E), el apoyo explcito del Gobierno de Francia y la no asuncin de los diferentes Gobiernos de Espaa de su responsabilidad poltica como antigua potencia colonial. Por tanto debe culminar con un referndum de autodeterminacin con todas las garantas democrticas y de liSe trata de un conjunto de acciones y actividades bertad, donde estn planteadas todas las opciones. a desarrollar en el Estado Espaol en coordinacin con las actividades que se van a impulsar en otros 3 El derecho de autodeterminacin lo tiene reconopases. Hay que subrayar que la 37 Conferencia Eu- cido el Pueblo Saharaui a travs de mltiples resoropea de solidaridad con el Pueblo Saharaui (EU- luciones de la O.N.U., la U.E. y la U.A. El marco COCO), reiter que en el ao 2012 los territorios para resolver este conflicto lo ha fijado la O.N.U. en ocupados deben volver a constituir el objetivo prio- su resolucin 1495 del 31 de julio de 2003, conocida ritario de la solidaridad, para poner fin a una situa- como Plan Baker, aprobada por unanimidad en el cin de violacin sistemtica de los derechos huma- Consejo de Seguridad y aceptada por el Frente Polinos por parte del Gobierno de Marruecos, junto sario. Sin embargo el gobierno de Marruecos impide con la defensa del derecho a la autodeterminacin su aplicacin una vez ms, vulnerando la legalidad del Pueblo Saharaui. internacional y propiciando una situacin en la regin de inestabilidad e inseguridad. Este acuerdo En este sentido es necesario el apoyo y solidaridad ha sido ratificado por el Consejo de Seguridad en con los activistas sahalas resoluciones 1754 rauis y defensores de los (del 30 de abril de 2007), DD.HH en los territo1783 (del 31 de octubre rios ocupados, as como de 2007), 1813 (del 30 de la asistencia moral y maabril de 2008) y 1871 (del terial. 30 de abril de 2009) y por la Asamblea General en Hay que hacer una mensu resolucin 63/105 del cin especial de la preca18 de diciembre de 2008. ria situacin humanitaria de los campamentos de 4 A pesar de las mltiples refugiados saharauis. La resoluciones en ese senticrisis econmica mundo, el conflicto del Sdial y sus consecuencias hara Occidental est en en nuestro pas ha emuna situacin de bloqueo pezado a dejar sentir sus y estancamiento por la negativos efectos y varias premeditada obstruccin Comunidades Autdel Gobierno Marroqu. nomas han disminuido ya, incluso suprimido, sus El estancamiento favorece a Marruecos que pretenayudas de cooperacin para proyectos del Sahara de sembrar el desnimo en los saharauis. Por tanto, Occidental. cualquier propuesta que se aleje de la exigencia del Estos recortes, unido a la falta de perspectivas cla- Referndum de Autodeterminacin sita el conflicras de solucin poltica del conflicto, no hacen sino to en un callejn sin salida. Hay que recordar que agravar las dificultades para el F.P. a la hora de ges- Marruecos es la fuerza de ocupacin y no est legititionar los campamentos de refugiados. mada para presentar propuestas. Lo que debe hacer es acatar las resoluciones de la Comunidad InternaCONTEXTO GENERAL Y SITUACIN AC- cional. TUAL DEL CONFLICTO Desbloquear el tema slo se puede hacer a travs de la exigencia, con firmeza, a Marruecos para que 1 Este largusimo conflicto que, originado en 1975, cumpla con la legalidad y respete el derecho inalieha ocasionado tanto sufrimiento al pueblo saharaui, nable del Pueblo Saharaui a su autodeterminacin. atraviesa una situacin compleja y difcil agravada desde mayo de 2005 con la intensificacin de la lucha activa y pacfica (INTIFADA) de los saharauis 5 Es esencial tener en cuenta las conclusiones del en las zonas ocupadas. XIII Congreso del Frente Polisario, celebrado en Diciembre de 2011, que ha vuelto a reafirmar su de2 El conflicto del Shara Occidental, que data de recho inalienable a la autodeterminacin e indepen1975, es una cuestin de descolonizacin no conclui- dencia y su derecho a defender sus aspiraciones y da por la actitud de obstruccin del Gobierno de justas reivindicaciones por todos los mtodos que la Marruecos, con la permisividad de la Comunidad legalidad internacional le reconoce. 30

En septiembre de 2009, el Gobierno Saharaui lanz un memorndum sobre la cuestin del Shara Occidental, donde vuelve a reiterar que alcanzar hoy un arreglo justo y definitivo a la cuestin del Shara Occidental, que est en conformidad con la legalidad internacional, no slo es necesario, sino que adems es posible Una vez ms, muestra su disposicin a trabajar y colaborar con el Secretario General de Naciones Unidas, a fin de lograr una solucin poltica mutuamente aceptable que asegure la autodeterminacin en el Shara Occidental, pero advierte que; mientras Marruecos contine sintiendo que tiene tanto un poder de veto para desbaratar los esfuerzos de la ONU, como una garanta de total impunidad con respecto a su poltica de violaciones de los derechos humanos en el territorio, las posibilidades para que el proceso de paz tenga xito, continuarn estando bajo un evidente y gran peligro.

produzca un bao de sangre.

La represin del Gobierno de Marruecos ha sido brutal. Miles de policas y soldados han ocupado todas las ciudades reprimiendo violentamente a la poblacin civil saharaui, encarcelando, torturando y ejerciendo una violencia sin lmites para tratar de impedir movilizaciones. De extraordinaria importancia hay que calificar el campamento de protesta de Gdeim Izik. Miles de saharauis desafiaron la represin ms absoluta y se atrevieron, en la mayor protesta cvica realizada jams en las zonas ocupadas, a poner en jaque y cuestionar la autoridad marroqu, constatndose el fracaso de la llamada poltica de integracin. Se puede decir que la protesta llevada a cabo en El Aaiun, en noviembre de 2010, fue el embrin de las posteriores revueltas acontecidas en diferentes pases rabes. Marruecos sigue prohibiendo adems el acceso a la zona de las distintas delegaciones de observadores 6 La situacin de ocupacin ilegal durante ms de internacionales con repercusin en la opinin p36 aos por Marruecos de los territorios del Sha- blica. Sin embargo toda esta represin no ha logrado ra Occidental solo ha sido posible por una accin parar las manifestaciones que han continuado en los permanente de represin sobre el pueblo saharaui ltimos aos y continuarn en el 2012. vulnerndose los derechos humanos de manera continuada: Detenciones 8 Hay que destacar nearbitrarias, encarcelagativamente la posicin mientos, desapariciode los sucesivos Gobiernes, torturas, juicios nos de Espaa, ante essin garantas, prohibitos acontecimientos: cin de manifestaciones o de asociacin, e - El anterior Gobierno incluso asesinatos, que Socialista no conden ha creado una situacin en ningn momento explosiva en todo el teoficialmente la reprerritorio. Esa represin sin y la violacin de los jams ha logrado venDDHH. cer la resistencia de los saharauis a lo largo de - No slo rompi su estos 36 aos. tradicional neutralidad Adems hay que aadir el expolio de las riquezas del activa, si no que con su posicin de apoyo y aliShara Occidental en contra de los informes jurdi- neacin con los intereses Marroques, perdi toda cos de las Naciones Unidas, como el del asesor legal capacidad de interlocucin y/o mediacin en el conHans Corell (ao 2002). flicto. 7 Durante todo este tiempo de la ocupacin y especialmente, desde finales de mayo de 2005, se viene produciendo una serie continuada de manifestaciones pblicas promovidas por la poblacin saharaui en las zonas ocupadas. Estas manifestaciones se han extendido a todas las ciudades del Shara Occidental como El Aaiun, Smara, Dajla, Bojador, y tambin a las del interior de Marruecos como Rabat, Agadir, Assa, Tan Tan, Marrakech, y otras. Apareciendo ante los medios de comunicacin como la INTIFADA saharaui contra la ocupacin. Manifestaciones en la calle, concentraciones frente a las crceles y centros de torturas, denuncias en la celebracin de los juicios, colocacin de banderas, murales contra la ocupacin, enfrentamientos contra la polica, etc, son algunas de las acciones que configuran una resistencia civil de la poblacin heroica y pacfica y que ha transmitido al mundo la necesidad de una solucin urgente antes de que se 31 Desde noviembre de 2011 hay en Espaa un nuevo Gobierno del PP. En el breve espacio de tiempo transcurrido desde las elecciones no se han evidenciado signos de que vaya a cambiar la poltica de Espaa en relacin al Sahara Occidental. Si nos atenemos a las escuetas declaraciones del presidente Mariano Rajoy tras su entrevista con Mohamed VI en el mes de enero, no hay muchos motivos para el optimismo. Habr que estar vigilantes y exigirle que no cambie la posicin que ha venido manteniendo mientras estaba en la oposicin. Hay que recordar una vez ms que Espaa es directamente responsable y culpable de esta situacin. Mencionamos slo algunos ejemplos: - Fue la potencia colonial durante casi un siglo. - Propici la firma de los Acuerdos Tripartitos de Madrid en 1975, que posibilit la ocupacin ilegal

del Shara Occidental por Marruecos y Mauritania. ejerciendo un control absoluto, como pone de ma- Tiene en la ONU el estatus de potencia adminis- nifiesto el libro de reciente publicacin, escrito por tradora. dos periodistas franceses: El Rey depredador. Apoderarse de Marruecos 9 Tambin hay que subrayar que desde que comenzaron las movilizaciones en el Shara Ocupado, en Las negociaciones entre Marruecos y el Frente Poliel mes de Mayo de 2005, hasta el Informe del Alto sario que se han venido celebrando desde marzo de comisionado para los DD.HH. despus de una vi- 2008 , no han significado avances representativos. sita al territorio en mayo de 2006, la ONU se ha Marruecos sigue negndose a hablar de las propuescaracterizado por el silencio ms absoluto. La Mi- tas saharauis pese a la insistencia del enviado personurso sigue haciendo turismo y mirando hacia otro nal para el Shara del Secretario General de la ONU. lado ante la ola de represin, no ha respondido a las cartas enviadas por el Presidente de la RASD y en La intransigencia de Marruecos y su negativa a negodefinitiva, tolera y permite esta accin de violacin ciar sin condiciones previas, hace difcil la negociade los DD.HH., desacreditndose y frustrando las cin, pese al importante papel mediador de Christoesperanzas de una solucin pacfica y respetuosa con pher Ross. la legalidad internacional. El Secretariado Nacional del Frente Polisario ha Especialmente vergonzoso fue su comportamien- pedido a Marruecos que entre en negociaciones to durante el tiempo que dur el campamento de sustanciales y sin condiciones previas para que se Gdeim Izik. apliquen las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU. Asimismo hay que calificar de vergonzoso el papel desempeado por la U.E. al firmar acuerdos eco- 10 El pueblo saharaui lleva desde 1975 soportando, nmicos con Marruecos, que permiten el expolio por un lado la dureza del exilio en el desierto, en los de las riquezas y los recursos naturales del Sahara campamentos de refugiados y por otro las persecuOccidental(Acuerdo de Pesca,Agrcola,) ciones, torturas y violaciones de los derechos humaTodo este conjunto de situaciones y el bloqueo del nos en las zonas de ocupacin marroqu. proceso de paz es un factor de inestabilidad en la regin, que produce enfrentamientos entre pases A pesar de ello ha logrado mantener intacta su aspiy tensiones internas en Marruecos que las reformas racin a la libertad y a vivir pacficamente en su teconstitucionales y las elecciones de 2011 no han so- rritorio. Esta brutal represin jams ha conseguido lucionado, al continuar existiendo una absoluta fal- vencer la voluntad y la resistencia de la Poblacin ta de libertades democrticas, sociales y polticas. El Saharaui. Gobierno de Rabat, contina cerrando peridicos Hoy ms que nunca es preciso una solidaridad orindependientes, crticos con el rgimen, encarcelan- ganizada y permanente, con la justa causa de este do periodistas, dirigentes marroques de derechos pueblo, que ha vuelto a reafirmar su inquebrantable humanos y reprimiendo cualquier tipo de disiden- voluntad de llevar a cabo el proceso de autodetermicia, mientras el Rey sigue designando parte de los nacin para la independencia del Sahara Occidental, senadores y se reserva el nombramiento de impor- como seala la resolucin final de la 37 Conferentantes ministerios al margen del Parlamento y las cia de Apoyo y Solidaridad con el Pueblo Saharaui urnas. (EUCOCO), celebrada en Sevilla. La omnipresencia del Rey Mohamed VI excede el Las propuestas que cierran este documento de Plan mbito poltico y alcanza tambin el econmico, de Trabajo en el cuadro anexo, bajo el ttulo Plan

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de Accin 2012, se han elaborado sobre la base de -Denunciar de manera permanente , tanto sobre el las conclusiones de la 37 EUCOCO, constituyendo terreno como en los Foros internacionales, el muro por tanto, un calendario de trabajo para el movi- de la vergenza, exigiendo el desminado del mismo. miento de solidaridad nacional e internacional. TALLER n 3.COOPERACION Esto exige concretar un conjunto de acciones que -Organizar de manera urgente una campaa ante los tengan como ejes bsicos los siguientes: Organismos internacionales como ECHO, PMA o Un carcter continuado y sistemtico ACNUR, exigiendo el inmediato cumplimiento de Una gran proyeccin meditica y en la opi- los programas necesarios para el mantenimiento de nin pblica la poblacin saharaui, en plenas condiciones de dig Un mbito internacional nidad. Una organizacin y coordinacin acordes -Redoblar nuestros esfuerzos para conseguir frmucon las necesidades y acciones a desarrollar las de financiacin estables Implicar a la ONU, a los Gobiernos y a las -Aumentar el impacto de la cooperacin, profunInstituciones dizando en la coordinacin entre los diferentes ac Que prevalezca la exigencia del respeto a los tores que participan en la cooperacin y la accin Derechos Humanos, a la legalidad internacional y a humanitaria. la solucin pacfica del conflicto. -Sealar como prioritarios los siguientes sectores de actuacin: alimentacin, agua, salud, transporte y A continuacin destacamos de manera resumida las equipamiento escolar. principales prioridades en los diferentes mbitos de actuacin para el 2012. TALLER n 4.SOLIDARIDAD Y MOVIMIENTOS SOCIALES: TALLER n1. Poltica, Comunicacin y Ciudades A. Mujer y Equidad. Hermanadas: -Asumir como organizaciones de solidaridad el Plan -Instar al secretario general de la ONU, al Consejo Global(2011-2015) de la UNMS. de seguridad y a la Asamblea General a que de una -Potenciar la coordinacin del trabajo en red, fortavez por todas se apliquen las resoluciones relativas a leciendo las ya existentes. la libre determinacin -Apoyar la plataforma de mujeres saharauis -Obtener la prrroga del mandato de la MINURSO -Incidir para que la perspectiva de gnero se incluya a la proteccin de los DDHH de la poblacin saha- en la observacin jurdica internacional. raui. B. Juventud y Deportes. -Instar a la U.E. a que ponga fin a su apoyo incondi- -Mantener el Programa de Vacaciones en Paz. cional a la poltica colonial de Marruecos, poniendo -Considerar a la juventud como una de las reas en prctica la aplicacin efectiva de las resoluciones prioritarias de los proyectos. de NNUU, ,actuando para la organizacin de un -Desarrollar iniciativas en materia de empleo, ocureferndum de autodeterminacin. pacin y actividades socioculturales. -Instar a la U.E. a que exija con urgencia el acceso -Continuar impulsando el deporte, como medio de libre e incondicional a los territorios ocupados de visibilidad de la causa saharaui y como medio de Delegaciones de observadores internacionales. ocupacin del tiempo libre. [...] -Instar a la U.E. a que deje de participar en el saqueo de los recursos naturales del sahara occidental. TALLER n 5.CULTURA, EDUCACION, FOR-Instar a la U.E. a que contine con sus obligaciones MACION y PATRIMONIO: en materia de ayuda humanitaria a los refugiados sa- -Seguir defendiendo el patrimonio cultural es la maharauis. yor y ms importante preocupacin y un objetivo prioritario para conservar y difundir la identidad TALLER n 2.DERECHOS HUMANOS Y TE- del pueblo Saharaui. RRITORIOS OCUPADOS: -Potenciar los instrumentos y acciones creadas en -Enviar de forma contina Delegaciones de Obser- los ltimos aos, Observatorio para la proteccin vadores Internacionales a las zonas ocupadas. del patrimonio, Plataforma de la msica, Universi-Intensificar y coordinar el trabajo ante el Consejo dad de Tifariti, FISAHARA, ARTIFARITI. [...] de DDHH y el Alto Comisionado de la ONU. -Prestar apoyo jurdico a los detenidos y presos polticos saharauis, garantizando la presencia de juristas en los juicios. ver todas las conclusiones en -Realizar una campaa permanente por la liberacin www.eucocosevilla.org de todos los presos polticos saharauis. -Apoyar y visibilizar en la opinin pblica la lucha pacfica del Pueblo Saharaui en los territorios Ocupados. foto 1: Pilar Bardem, Mohamed Abdelaziz y Aminetu Haidar en la -Denunciar y promover acciones de presin ante la EUCOCO de Sevilla. ONU y la U.E. en relacin al expolio de los Derefoto 2: Mariano Rajoy junto a Mohamed VI. chos econmicos, sociales y recursos naturales del foto 3: Manifestaciones en Dajla ocupada. Pueblo saharaui. 33

Asociacin de Zamora
La Asociacin anfitriona de la VI Asamblea General presta en los campamentos a los menores afectados de CEAS-Shara desarrolla, entre otros, los siguien- por la enfermedad de cncer tras uno de los viajes tes proyectos y actividades: institucionales y tal y como indica el Informe de la situacin actual de los pacientes portadores del cnVACACIONES EN PAZ cer especialmente en la poblacin infantil saharaui emitido por el Ministerio de Salud Pblica de la Lleva desarrollando este proyecto desde el ao 1999, R.A.S.D. (Republica rabe Saharaui Democrtica), dando continuidad a la acogida de menores que se podemos constatar que existen factores que comvena desarrollando en Zamora desde el ao 1991. plican la deteccin precoz de esta enfermedad y la Desde entonces hasta ahora su actividad ha permiti- problemtica de los medicamentos por la deficiente do que cada ao hayan viajado a Zamora una media asistencia sanitaria existente en los campamentos: de 25 nios/as procedentes de los Campamentos de Las duras condiciones de vida de los campamentos, Refugiados de Tinduf (Argelia), llegando a traer has- la falta de medios de diagnostico, falta de conciencia ta 50 nios/as algn ao gracias a la buena acogida de los propios familiares ms el shock de la propia y respuesta por parte de familias zamoranas de la enfermedad, sabiendo que es una enfermedad irreciudad y la provincia. versible tratndose de la vida como refugiados deja Vemos pues, que desde hace aos, se viene produ- al paciente con un mnimo de esperanza. ciendo la acogida temporal de nios/as saharauis durante las vacaciones estivales en Zamora, razn La mayor incidencia se registra en el cncer de que hace viable el desarrollo de este proyecto un ao mama, pulmonar y en la sangre y como se comenms to al principio la Asimismo, a trafalta de medios vs del presente de diagnostico Proyecto la Asocomplica y hace ciacin Zamora que la evolucin con el Sahara ha de la enfermecontribuido a la dad sea mas rpidivulgacin de da momento en la situacin del que la persona es Pueblo Saharaui derivada a Argey su conflicto a lia, sin embargo, lo largo de los cuando consigue aos y hasta el llegar en la mamomento actual, yora de las ocapromoviendo la defensa de los Derechos Humanos siones es tardamente como para poder mejorar o especialmente de los/as nios/as saharauis mediante limitar la evolucin de la enfermedad, no habiendo la concienciacin de la opinin pblica y el conoci- ms alternativa que informar al paciente y familiar miento de su realidad entre la poblacin de Zamora que no hay pronstico de mejora o inexistencia de con el fin ltimo de contribuir a la solucin de este tratamiento teniendo que volver a los campamentos conflicto. hasta su muerte. SENSIBILIZACIN Aunque la incidencia en la poblacin infantil no es elevada, en los casos detectados las dificultades son Las acciones desarrolladas desde este programa cum- similares y el proceso tras el diagnstico es la deriplen una doble funcin. Por un lado, dar a conocer vacin al hospital de Tinduf para realizar la asistenlas condiciones de vida de la poblacin saharaui en cia necesaria ante la evolucin de la enfermedad y la su condicin de refugiados, especialmente de la po- posibilidad de su mejora, pudiendo acudir tambin blacin infantil y por otro, denunciar la vulneracin a la capital argelina para profundizar los estudios y de derechos humanos y apoyar la reivindicacin del tratamiento pero si el estado es final la nica opcin derecho a la autodeterminacin mediante un refe- es el mantenimiento del seguimiento mdico. rndum que d una solucin pacfica, definitiva, duradera y justa que acabe con esta situacin. I GALA SOLIDARIA CONTRA EL CNCER DE NIOS/AS SAHARAUIS Desde la Asociacin Zamora con el Sahara tras observar la situacin de la asistencia sanitaria que se 34 www.zamoraconelsahara.es Bscanos en Facebook

Sesiones de Trabajo VI Asamblea. Zamora


VIERNES 13 21.00 Llegada a la Residencia y cena. SBADO 14 9.00 - Recepcin y entrega de carpetas. 10.00 - Acto Inauguracin de la Asamblea Autoridad Local Delegado Saharaui Presidente CEAS-Shara Asociacin de Zamora 11.00 - PLENARIO ASAMBLEA: Inicio de debate y ponencias. 14.00 - Parada para la comida. 16.00 - PLENARIO ASAMBLEA: Continuacin debate y ponencias. 18.00 - Pausa caf y t. 18.30 - PLENARIO ASAMBLEA: Conclusin debate y ponencias sbado. 20.00 - Acto de la Asociacin de Zamora 21.30 - Cena DOMINGO 15 9.00 - PLENARIO ASAMBLEA: Debate y ponencias domingo. 11.00 - Pausa caf y t. 11.30 - PLENARIO ASAMBLEA: Conclusin, propuestas y resoluciones. 14.00 - Acto de clausura 15.00 - Comida

Orden del da
1. Anlisis de la situacin actual del Shara Occidental. 2. Memoria Balance de la actividad anual de CEAS-Shara. 3. Situacin econmica y financiera. - Ingresos y Gastos 2011 - Presupuesto de Ingresos y Gastos 2012. 4. Aspectos organizativos y plan de accin. 5. Otros puntos.

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