Resumen del Plan Nacional de Desarrollo de Bolivia El Programa de gobierno 2010-2015 del MAS- IPSP, lanzado el 2009, denominado

Rumbo a una Bolivia Lder es un documento de 157 pgs. dividido en tres captulos: El primero titulado El cambio avanza, el pas que estamos construyendo (2006 2009) con 49 pgs. que detallan los primeros logros del Gobierno en la gestin culminada: La Convocatoria a la Asamblea Constituyente, nacionalizacin de los hidrocarburos, implementacin de medidas sociales como los bonos Juancito Pinto y Renta Dignidad y el lanzamiento del Plan Nacional de Desarrollo, los ms destacados entre otros;

una segunda parte con el ttulo Cuatro Pilares para una Bolivia Unida Grande y Para Todos (Plan Nacional de Desarrollo), que explica la ideologa del Plan Nacional de Desarrollo del 2007, en base al desglose de 4 pilares: Bolivia democrtica, digna, soberana y productiva, rumbo a la consolidacin del Nuevo Estado Plurinacional Autonmico;

y en su ltimo captulo 30 propuestas para construir una Bolivia Lder (100 pginas) se presentan las medidas futuras para la profundizacin de los cambios sociales a las que da paso la aplicacin de la Nueva Constitucin promulgada el 2009, entre estas la implementacin de un conjunto de leyes orgnicas, econmicas y sociales, una poltica de Industrializacin y la aplicacin de autonomas. En el marco del Plan Nacional de Desarrollo y la NCPE, recientemente el Gobierno present su nuevo modelo econmico denominado Modelo Econmico Plurinacional Productivo basado en el aumento de la produccin de recursos naturales que despus de la Nacionalizacin de los Hidrocarburos en la pasada gestin posibilitara emprender un gran plan industrializador en las reas de hidrocarburos, minerales, alimentos, produccin de medicamentos, textiles y, en general, toda aquella actividad que produzca valor agregado. Somos sur socializa la presentacin grfica de este Nuevo Modelo expuesta por el Vicepresidente el 19 de septiembre en televisin. Esta presentacin de 45 diapositivas se divide en dos partes: 1) "Nacionalizacin y crecimiento macroeconmico" que contiene: Datos del PIB, datos de exportaciones, reservas internacionales y supervit fiscal y 2) Industrializacin y revolucin de la infraestructura con datos de proyectos en la Industrializacin de los hidrocarburos, explotacin e industrializacin minera, proyectos de generacin elctrica, infraestructura en telecomunicaciones, infraestructura en carreteras y empresas agroindustriales, donde se detallan las inversiones, ciclo de los proyectos, duracin de la construccin, etc.

Anlisis del Plan de Desarrollo de Bolivia. (Internet) En Agosto de 2008, elaboramos el siguiente documento: "ANLISIS DE LA COMISIN TCNICA "FERENPROMIN" SOBRE ALGUNOS ASPECTOS CONCURRENTES DE LA REALIDAD MINERA EN NUESTRO PAS", documentos en el cual haciendo una anlisis retrospectivo (desde 1879) de las actividades de la explotacin minera en nuestro pas Punto I), recalamos en "La realidad de la Actual Minera Boliviana" (punto II), indicando que el Poder Ejecutivo del gobierno de ese entonces, del mismo rgimen actual, plante su "PLAN NACIONAL DE DESARROLLO" (Minera) considerando los siguientes aspectos: 1. El actual marco legal (Cdigo de Minera, Ley N 1777 de 17.03.97) es insuficiente, ya que la falta de control y fiscalizacin, determinan, por ejemplo, la existencia de concesiones mineras improductivas y retenidas slo con fines especulativos. 2. Falta de control gubernamental en la comercializacin de minerales.

3. Rgimen Impositivo que determina recaudaciones muy bajas para el Estado. 4. Reformulacin de un nuevo control estratgico de los recursos mineralgicos. Nueva estructura para el Servicio Geolgico y Tcnico de Minas. [Sergeotecmin]. 5. Actualizacin de la Carta Geolgica Nacional, que permitira la intervencin del Estado en el desarrollo minero, con facultades de control, fiscalizacin y promocin de todo el circuito productivo, desde la otorgacin de concesiones hasta la comercializacin. 6. Restitucin de su rol productivo a COMIBOL, mejorando la participacin del estado en los beneficios de la actividad minera. [mejora de los diferentes tipo de contratos suscritos por la empresa estatal., participacin igualitaria]. 7. Nuevo Rgimen Impositivo que incremente las recaudaciones para el Estado y que permita la participacin de las comunidades de la actividad minera en su territorio. 8. Determinacin de la "Acreditabilidad o "No Acreditabilidad" del I.C.M. sobre el I.U.E., en funcin del nivel de precios de los minerales. 9. Incorporacin de nuevas Alcuotas especficas para otros minerales no considerados en el Cdigo Minero. II. RESULTADOS Ahora bien, habiendo pasado casi dos aos desde nuestro primer anlisis, retornamos nuevamente esta labor al hacer un balance de lo realizado hasta el momento sobre la aplicacin de aqul PLAN considerando sus nueve aspectos indicados lneas atrs. 1. Al respecto hubo algunos avances como ser el Sistema de Adjudicacin de las Concesiones Mineras, determinando la prohibicin de realizar transacciones econmicas con ellas ni ser objeto de ttulo hereditario. Empero contina la falta de garantas en el proceso productivo debido a la injerencia de las comunidades originarias, situacin que el gobierno debe normar para garantizar e incentivar las inversiones que son determinantes para el desarrollo de la industria minera.

2. Se ha creado el "Servicio Nacional de Registro de Control de la Comercializacin de Minerales" (SENARECOM), la misma que controla la evasin impositiva que existe en la exportacin de minerales, verificndose toda la exportacin minera. Hasta el momento un paso positivo, esperando que se contine con la implementacin y el fortalecimiento de sus efectivos. 3. En la actualidad, las medidas aplicadas favorecen las recaudaciones a favor del Estado, pero especialmente debido a las altas cotizaciones de los minerales en el mercado internacional. 4. Es necesario la implementacin de las Instituciones creadas para la realizacin del control estratgico de los recursos, fortificndolas econmicamente para un ptimo desarrollo de sus funciones. 5. Es necesario que se socialice la utilizacin de Carta Geolgica Nacional para que el Estado est facultado en el control, fiscalizacin y promocin de la explotacin de las concesiones mineras. 6. La restitucin del rol productivo a COMIBOL est avanzando con dificultades, por oposicin de sectores y regiones que creen ver afectados sus propios intereses y no ver el inters nacional. 7. El nuevo Rgimen Impositivo aplicado est permitiendo mejorar las recaudaciones a favor de las regiones o departamentos productores de minerales y/o metales. Aqu cabe la recomendacin de que estos recursos sean distribuidos proporcionalmente a favor de las reas involucradas. 8. La implementacin de la medida recomendada est siendo aplicada con resultados positivos, 9. Tambin se est aplicando la medida recomendada en este acpite que era muy necesaria, empero se debe ampliar la cobertura al resto de minerales que existe en nuestro pas. Las perspectivas futuras de la minera nacional derivarn del nuevo Texto Constitucional y la adecuacin de las leyes regionales que implanten los gobiernos departamentales de La Paz, Oruro y Potos fundamentalmente.