Compilacao Bombeiros WWW 1

MINISTRIO DA ADMINISTRAO INTERNA
Autoridade Nacional de Proteco Civil
COMPILAO LEGISLATIVA BOMBEIROS
2 Edio (revista e aumentada)

Setembro 2009
FICHA TCNICA Ttulo: Edio: Compilao Legislativa BOMBEIROS Autoridade Nacional de Proteco Civil Ministrio da Administrao Interna Avenida do Forte em Carnaxide 2794-112 Carnaxide Portugal Telf: + 351 21 424 71 00 Fax: + 351 21 424 71 80 geral@prociv.pt www.prociv.pt Coordenao: Direco Nacional de Bombeiros e Ana Martins ISBN: Impresso: Tiragem: 978-989-96121-9-8 Europress 2000 exemplares Setembro de 2009
Depsito legal: 300125/09
Introduo
No mbito das reformas empreendidas pelo XVII Governo Constitucional, a reestruturao de todo quadro legislativo inerente proteco civil assumiu especial relevo e prioridade durante a legislatura. Desde a aprovao da nova Lei de Bases de Proteco Civil, em 2006, percorremos um longo e profcuo caminho em matria da regulamentao estruturante, nomeadamente da actividade de proteco e socorro, bombeiros e segurana contra incndio em edifcios. Aps um ano sobre a primeira publicao da compilao legislativa aplicvel ao sector, cuja importncia e utilidade foi amplamente reconhecida, revela-se necessrio proceder respectiva actualizao atendendo ao contnuo trabalho desenvolvido. Entre a recente legislao produzida destaca-se o novo Regime Jurdico da Segurana Contra Incndio em Edifcios que resultou de um importante e longo trabalho concertado entre especialistas e entidades do sector. Este regulamento, h muito reclamado, vem estruturar de forma lgica, rigorosa e acessvel, todas as disposies aplicveis neste domnio. A Autoridade Nacional de Proteco Civil lana assim a 1. edio da Compilao Legislativa Segurana Contra Incndio em Edifcios e as 2.s edies das Compilaes Legislativas Proteco Civil e Bombeiros, que certamente continuaro a ser ferramentas cruciais para os principais agentes e colaboradores do sector, sempre em benefcio dos cidados. esta a postura que o Governo tem vindo a promover e, tambm estou certo, essa a linha de fora que perpassa em todos os Agentes de Proteco Civil.
Jos Miguel Abreu de Figueiredo Medeiros Secretrio de Estado da Proteco Civil
Breves Notas
Com a publicao da 2 Edio desta Compilao Legislativa, dedicada exclusivamente ao tema Bombeiros, damos cumprimento a um importante objectivo promover e disponibilizar aos parceiros e aos colaboradores, muito em especial, s Associaes Humanitrias de Bombeiros, aos Corpos de Bombeiros e aos Bombeiros Portugueses, uma ferramenta didctica, facilitadora no trabalho dirio de cada um. Procuramos relevar os principais diplomas e regulamentos emergentes da reforma do sistema de proteco e socorro, aprovados e publicados nesta legislatura de vigncia do XVII Governo Constitucional. S melhor informados e formados poderemos desenvolver com eficcia e segurana a nossa interveno nesta rea fulcral do servio pblico o da proteco e socorro das pessoas, da defesa do patrimnio e ambiente. Neste tempo de implementao da reformulao dos regimes jurdicos das Associaes Humanitrias de Bombeiros, dos Corpos de Bombeiros e dos Bombeiros, impunha-se, mesmo que com eventuais lacunas elaborar e publicar esta 2 edio de legislao relevante reportada aos Bombeiros. Impe-se registar que, em todo o processo de elaborao e aprovao dos regulamentos que se incluem nesta edio, a colaborao e apoio de todas as entidades que integram o Conselho Nacional de Bombeiros foi permanente e oportuna, nomeadamente, da Liga dos Bombeiros Portugueses, da Associao Nacional de Bombeiros Profissionais e da Escola Nacional de Bombeiros. Naturalmente determinante foi a orientao e enquadramento poltico clarividente de Suas Exas. o Ministro da Administrao Interna, Dr. Antnio Costa e do Secretrio de Estado da Administrao Interna/ Secretrio de Estado da Proteco Civil, Dr. Ascenso Simes e posteriormente de Suas Exas. o Ministro da Administrao Interna, Dr. Rui Pereira e do Secretrio de Estado da Proteco Civil, Dr. Jos Miguel Medeiros.
Arnaldo Jos Ribeiro da Cruz Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil
ndice
Pginas LEGISLAO TUTELAR Lei n 27/2006, de 3 de Julho Lei de Bases da Proteco Civil Lei n 65/2007, de 12 de Novembro Enquadramento Institucional e Operacional da Proteco Civil no mbito Municipal, Organizao dos Servios Municipais de Proteco Civil e Competncias do Comandante Operacional Municipal Decreto-Lei n 134/2006, de 25 de Julho Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro (SIOPS) Decreto-Lei 75/2007, de 29 de Maro Lei Orgnica da Autoridade Nacional de Proteco Civil 13-36
37-45
47-61
63-77
LEGISLAO ESTRUTURANTE Lei n 32/2007, de 13 de Agosto Regime Jurdico das Associaes Humanitrias de Bombeiros Decreto-Lei n 241/2007, de 21 de Junho, alterado pela Lei n. 48/2009 de 4 de Agosto Regime Jurdico dos Bombeiros Portugueses Decreto-Lei n 247/2007, de 27 de Junho Regime Jurdico dos Corpos de Bombeiros Decreto-Lei n 49/2008, de 14 de Maro Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses 81-95
97-117
119-133
135-140
LEGISLAO ESPECIAL Portaria n 247/2004, de 6 de Maro Certificado de Aptido Profissional de Bombeiro Portaria n 1358/2007, de 15 de Outubro Equipas de Interveno Permanente Portaria 1562/2007, de 11 de Dezembro alterada pela Portaria n. 156/2009 de 10 de Fevereiro Programa de Apoio Infra-Estrutural s Associaes Humanitrias de Bombeiros (PAI) 143-149
151-155
157-161
Pginas Portaria n 104/2008, de 5 de Fevereiro Programa Permanente de Cooperao com as Associaes Humanitrias de Bombeiros (PPC) Portaria n 571/2008, de 3 de Julho Servio Operacional dos Bombeiros Voluntrios Portaria n 703/2008, de 30 de Julho Regulamento Disciplinar dos Bombeiros Voluntrios Portaria n 845/2008, de 12 de Agosto Regulamento de Uniformes, Insgnias e Identificao dos Bombeiros Portaria n. 174/2009 de 18 de Fevereiro, alterada pela Portaria 974/2009 de 1 de Setembro Programa de Apoio aos Equipamentos (PAE) Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n 22298/2007, de 25 de Setembro Impedimentos dos rgos das Associaes Humanitrias de Bombeiros Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n 22396/2007, de 26 de Setembro Criao da Fora Especial de Bombeiros Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n 22397/2007, de 26 de Setembro, alterado pelo Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n. 17410/2009 de 29 de Julho Transio dos Quadros de Auxiliares e Especialistas Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 9368/2008, de 1 de Abril Regulamento do Sistema de Avaliao de Desempenho dos Oficiais Bombeiros e dos Bombeiros Voluntrios Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 9915/2008, de 4 de Abril Regulamento das Carreiras de Oficial Bombeiro e de Bombeiro Voluntrio Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n 11735/2008, de 24 de Abril Projectos de Candidatura ao Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN) Despacho do Director Nacional de Bombeiros n 14619/2008, de 27 de Maio Ingressos e Acessos nas Carreiras de Oficial Bombeiro e de Bombeiro Voluntrio Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n 15619/2008, de 5 de Junho Equipas de Interveno Permanente 163-164
165-166
167-176
177-218
219-225
227
229-230
231-232
233-247
249-265
267-269
271-272
273-274
Pginas Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 20915/2008, de 11 de Agosto Regulamento do Modelo Organizativo dos Corpos de Bombeiros Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 20916/2008, de 11 de Agosto Modelo do Carto de Identificao de Bombeiro Despacho do Director Nacional de Bombeiros n 21236/2008, de 13 de Agosto Listagem Orientadora dos Objectivos e Indicadores relativos ao Sistema de Avaliao dos Bombeiros Voluntrios Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 21722/2008, de 20 de Agosto Regulamento dos Cursos de Formao, Ingresso e Promoo do Bombeiro Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 22549/2008, de 2 de Setembro Modelo de Processo Individual do Bombeiro Despacho do Director Nacional de Bombeiros n. 28956/2008 de 11 de Novembro Procedimentos inerentes instruo dos processos de nomeao da estrutura de comando dos corpos de bombeiros voluntrios e mistos no pertencentes ao municpio Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil e do Secretrio de Estado da Educao n. 13993/2009 de 19 de Junho Celebrao de Protocolos na rea da Educao Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n. 14399/2009 de 26 de Junho Terceira fase da constituio das Equipas de Interveno Permanente (EIP). Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n. 14546/2009 de 29 de Junho Reorganizao da Fora Especial de Bombeiros (FEB) Despacho do Ministro de Estado e das Finanas, e do Ministro da Administrao Interna n. 19731/2009 Aquisio de 95 veculos operacionais de proteco e socorro Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n. 19734/2009, de 28 de Agosto Regulamento da organizao e funcionamento da Fora Especial de Bombeiros Canarinhos (FEB)
275-280
281-283
285
287-291
293-299
301-312
313
315
317-318
319
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Pginas Despacho do Director Nacional de Recursos de Proteco Civil n. 20184/2009 de 7 de Setembro Regulamento da Unidade de Apoio Administrativo e Logstico ao Comando da Fora Especial de Bombeiros Canarinhos (FEB) Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n 20351/2009, de 9 de Setembro Cedncia de 95 viaturas para operaes de proteco civil e socorro aos respectivos corpos de bombeiros Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 21638/2009 de 28 de Setembro de 2009 Especificaes tcnicas de veculos e equipamentos operacionais dos Corpos de Bombeiros
331-333
335
337-519
LEGISLAO CONCORRENTE Decreto-Lei n 186/2001, de 22 de Junho Acesso na Carreira de Bombeiro Sapador e de Bombeiro Municipal Decreto-Lei 106/2002, de 13 de Abril Estatuto de Pessoal dos Bombeiros Profissionais da Administrao Local Despacho Conjunto n 297/2006, de 31 de Maro Cursos de Promoo de Bombeiro Sapador e Bombeiro Municipal Despacho Conjunto n 298/2006, de 31 de Maro Regulamento Geral do Estgio dos Bombeiros Profissionais 523
525-539
541-545
547-549
NOTAS EXPLICATIVAS Nota explicativa DNB 01/09 Nota explicativa DNB 02/09 Nota explicativa DNB 03/09 Nota explicativa DNB 04/09 Nota explicativa DNB 05/09 553-556 557 559-560 561 563-564 565
LEGISLAO DIVERSA
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LEGISLAO TUTELAR
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Lei de Bases da Proteco Civil
Lei n. 27/2006, de 3 de Julho

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161.o da Constituio, o seguinte: CAPTULO I Objectivos e princpios Artigo 1.o Proteco civil 1 A proteco civil a actividade desenvolvida pelo Estado, Regies Autnomas e autarquias locais, pelos cidados e por todas as entidades pblicas e privadas com a finalidade de prevenir riscos colectivos inerentes a situaes de acidente grave ou catstrofe, de atenuar os seus efeitos e proteger e socorrer as pessoas e bens em perigo quando aquelas situaes ocorram. 2 A actividade de proteco civil tem carcter permanente, multidisciplinar e plurissectorial, cabendo a todos os rgos e departamentos da Administrao Pblica promover as condies indispensveis sua execuo, de forma descentralizada, sem prejuzo do apoio mtuo entre organismos e entidades do mesmo nvel ou proveniente de nveis superiores. Artigo 2.o mbito territorial 1 A proteco civil desenvolvida em todo o territrio nacional. 2 Nas Regies Autnomas as polticas e aces de proteco civil so da responsabilidade dos Governos Regionais. 3 No quadro dos compromissos internacionais e das normas aplicveis do direito internacional, a actividade de proteco civil pode ser exercida fora do territrio nacional, em cooperao com Estados estrangeiros ou organizaes internacionais de que Portugal seja parte. Artigo 3.o Definies de acidente grave e de catstrofe 1 Acidente grave um acontecimento inusitado com efeitos relativamente limitados no tempo e no espao, susceptvel de atingir as pessoas e outros seres vivos, os bens ou o ambiente.
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2 Catstrofe o acidente grave ou a srie de acidentes graves susceptveis de provocarem elevados prejuzos materiais e, eventualmente, vtimas, afectando intensamente as condies de vida e o tecido scio-econmico em reas ou na totalidade do territrio nacional. Artigo 4.o Objectivos e domnios de actuao 1 So objectivos fundamentais da proteco civil: a) Prevenir os riscos colectivos e a ocorrncia de acidente grave ou de catstrofe deles resultante; b) Atenuar os riscos colectivos e limitar os seus efeitos no caso das ocorrncias descritas na alnea anterior; c) Socorrer e assistir as pessoas e outros seres vivos em perigo proteger bens e valores culturais, ambientais e de elevado interesse pblico; d) Apoiar a reposio da normalidade da vida das pessoas em reas afectadas por acidente grave ou catstrofe. 2 A actividade de proteco civil exerce-se nos seguintes domnios: a) Levantamento, previso, avaliao e preveno dos riscos colectivos; b) Anlise permanente das vulnerabilidades perante situaes de risco; c) Informao e formao das populaes, visando a sua sensibilizao em matria de autoproteco e de colaborao com as autoridades; d) Planeamento de solues de emergncia, visando a busca, o salvamento, a prestao de socorro e de assistncia, bem como a evacuao, alojamento e abastecimento das populaes; e) Inventariao dos recursos e meios disponveis e dos mais facilmente mobilizveis, ao nvel local, regional e nacional; f) Estudo e divulgao de formas adequadas de proteco dos edifcios em geral, de monumentos e de outros bens culturais, de infra-estruturas, do patrimnio arquivstico, de instalaes de servios essenciais, bem como do ambiente e dos recursos naturais; g) Previso e planeamento de aces atinentes eventualidade de isolamento de reas afectadas por riscos. Artigo 5.o Princpios Para alm dos princpios gerais consagrados na Constituio e na lei, constituem princpios especiais aplicveis s actividades de proteco civil: a) O princpio da prioridade, nos termos do qual deve ser dada prevalncia prossecuo do interesse pblico relativo proteco civil, sem prejuzo da defesa nacional, da segurana interna e da sade pblica, sempre que estejam em causa ponderaes de interesses, entre si conflituantes;
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Lei n 27/2006, de 3 de Julho
b) O princpio da preveno, por fora do qual os riscos de acidente grave ou de catstrofe devem ser considerados de forma antecipada, de modo a eliminar as prprias causas, ou reduzir as suas consequncias, quando tal no seja possvel; c) O princpio da precauo, de acordo com o qual devem ser adoptadas as medidas de diminuio do risco de acidente grave ou catstrofe inerente a cada actividade, associando a presuno de imputao de eventuais danos mera violao daquele dever de cuidado; d) O princpio da subsidiariedade, que determina que o subsistema de proteco civil de nvel superior s deve intervir se e na medida em que os objectivos da proteco civil no possam ser alcanados pelo subsistema de proteco civil imediatamente inferior, atenta a dimenso e a gravidade dos efeitos das ocorrncias; e) O princpio da cooperao, que assenta no reconhecimento de que a proteco civil constitui atribuio do Estado, das Regies Autnomas e das autarquias locais e dever dos cidados e de todas as entidades pblicas e privadas; f) O princpio da coordenao, que exprime a necessidade de assegurar, sob orientao do Governo, a articulao entre a definio e a execuo das polticas nacionais, regionais, distritais e municipais de proteco civil; g) O princpio da unidade de comando, que determina que todos os agentes actuam, no plano operacional, articuladamente sob um comando nico, sem prejuzo da respectiva dependncia hierrquica e funcional; h) O princpio da informao, que traduz o dever de assegurar a divulgao das informaes relevantes em matria de proteco civil, com vista prossecuo dos objectivos previstos no artigo 4.o Artigo 6.o Deveres gerais e especiais 1 Os cidados e demais entidades privadas tm o dever de colaborar na prossecuo dos fins da proteco civil, observando as disposies preventivas das leis e regulamentos, acatando ordens, instrues e conselhos dos rgos e agentes responsveis pela segurana interna e pela proteco civil e satisfazendo prontamente as solicitaes que justificadamente lhes sejam feitas pelas entidades competentes. 2 Os funcionrios e agentes do Estado e das pessoas colectivas de direito pblico, bem como os membros dos rgos de gesto das empresas pblicas, tm o dever especial de colaborao com os organismos de proteco civil. 3 Os responsveis pela administrao, direco ou chefia de empresas privadas cuja laborao, pela natureza da sua actividade, esteja sujeita a qualquer forma especfica de licenciamento tm, igualmente, o dever especial de colaborao com os rgos e agentes de proteco civil. 4 A desobedincia e a resistncia s ordens legtimas das entidades competentes, quando praticadas em situao de alerta, contingncia ou calamidade, so sancionadas nos termos da lei penal e as respectivas penas so sempre agravadas em um tero, nos seus limites mnimo e mximo. 5 A violao do dever especial previsto nos ns 2 e 3 implica, consoante os casos,
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responsabilidade criminal e disciplinar, nos termos da lei. Artigo 7.o Informao e formao dos cidados 1 Os cidados tm direito informao sobre os riscos a que esto sujeitos em certas reas do territrio e sobre as medidas adoptadas e a adoptar com vista a prevenir ou a minimizar os efeitos de acidente grave ou catstrofe. 2 A informao pblica visa esclarecer as populaes sobre a natureza e os fins da proteco civil, consciencializ-las das responsabilidades que recaem sobre cada instituio ou indivduo e sensibiliz-las em matria de autoproteco. 3 Os programas de ensino, nos seus diversos graus, devem incluir, na rea de formao cvica, matrias de proteco civil e autoproteco, com a finalidade de difundir conhecimentos prticos e regras de comportamento a adoptar no caso de acidente grave ou catstrofe. CAPTULO II Alerta, contingncia e calamidade SECO I Disposies gerais Artigo 8.o Alerta, contingncia e calamidade 1 Sem prejuzo do carcter permanente da actividade de proteco civil, os rgos competentes podem, consoante a natureza dos acontecimentos a prevenir ou a enfrentar e a gravidade e extenso dos seus efeitos actuais ou potenciais: a) Declarar a situao de alerta; b) Declarar a situao de contingncia; c) Declarar a situao de calamidade. 2 Os actos referidos no nmero anterior correspondem ao reconhecimento da adopo de medidas adequadas e proporcionais necessidade de enfrentar graus crescentes de perigo, actual ou potencial. 3 A declarao de situao de alerta, de situao de contingncia e de situao de calamidade pode reportar-se a qualquer parcela do territrio, adoptando um mbito inframunicipal, municipal, supramunicipal ou nacional. 4 Os poderes para declarar a situao de alerta ou de contingncia encontram-se circunscritos pelo mbito territorial de competncia dos respectivos rgos. 5 O Ministro da Administrao Interna pode declarar a situao de alerta ou a situao de contingncia para a totalidade do territrio nacional ou com o mbito circunscrito a uma parcela do territrio nacional.
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Artigo 9.o Pressupostos das situaes de alerta, contingncia e calamidade 1 A situao de alerta pode ser declarada quando, face ocorrncia ou iminncia de ocorrncia de algum ou alguns dos acontecimentos referidos no artigo 3.o, reconhecida a necessidade de adoptar medidas preventivas e ou medidas especiais de reaco. 2 A situao de contingncia pode ser declarada quando, face ocorrncia ou iminncia de ocorrncia de algum ou alguns dos acontecimentos referidos no artigo 3.o, reconhecida a necessidade de adoptar medidas preventivas e ou medidas especiais de reaco no mobilizveis no mbito municipal. 3 A situao de calamidade pode ser declarada quando, face ocorrncia ou perigo de ocorrncia de algum ou alguns dos acontecimentos referidos no artigo 3.o, e sua previsvel intensidade, reconhecida a necessidade de adoptar medidas de carcter excepcional destinadas a prevenir, reagir ou repor a normalidade das condies de vida nas reas atingidas pelos seus efeitos. Artigo 10.o Prioridade dos meios e recursos 1 Os meios e recursos utilizados para prevenir ou enfrentar os riscos de acidente ou catstrofe so os previstos nos planos de emergncia de proteco civil ou, na sua ausncia ou insuficincia, os determinados pela autoridade de proteco civil que assumir a direco das operaes. 2 Os meios e recursos utilizados devem adequar-se ao objectivo, no excedendo o estritamente necessrio. 3 dada preferncia utilizao de meios e recursos pblicos sobre a utilizao de meios e recursos privados. 4 A utilizao de meios e recursos determinada segundo critrios de proximidade e de disponibilidade. Artigo 11.o Obrigao de colaborao 1 Declarada uma das situaes previstas no n 1 do artigo 8.o, todos os cidados e demais entidades privadas esto obrigados, na rea abrangida, a prestar s autoridades de proteco civil a colaborao pessoal que lhes for requerida, respeitando as ordens e orientaes que lhes forem dirigidas e correspondendo s respectivas solicitaes. 2 A recusa do cumprimento da obrigao estabelecida no n 1 corresponde ao crime de desobedincia, sancionvel nos termos do n 4 do artigo 6.o Artigo 12.o Produo de efeitos 1 Sem prejuzo da necessidade de publicao, os actos que declaram a situao de alerta ou a situao de contingncia, o despacho referido no artigo 30.o, bem como a
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resoluo do Conselho de Ministros que declara a situao de calamidade, produzem efeitos imediatos. 2 Nos casos referidos no nmero anterior, o autor da declarao deve diligenciar pela mais ampla difuso do seu contedo, tendo em conta os meios disponveis, devendo, logo que possvel, assegurar a sua divulgao na pgina na Internet da entidade que a proferiu e ou do Governo. SECO II Alerta Artigo 13.o Competncia para declarao de alerta 1 Cabe ao presidente da cmara municipal declarar a situao de alerta de mbito municipal. 2 Cabe ao governador civil declarar a situao de alerta, no todo ou em parte do seu mbito territorial de competncia, precedida da audio, sempre que possvel, dos presidentes das cmaras municipais dos municpios abrangidos. Artigo 14.o Acto de declarao de alerta O acto que declara a situao de alerta menciona expressamente: a) A natureza do acontecimento que originou a situao declarada; b) O mbito temporal e territorial; c) A estrutura de coordenao e controlo dos meios e recursos a disponibilizar. Artigo 15.o mbito material da declarao de alerta 1 Para alm das medidas especialmente determinadas pela natureza da ocorrncia, a declarao de situao de alerta dispe expressamente sobre: a) A obrigatoriedade de convocao, consoante o mbito, das comisses municipais, distritais ou nacional de proteco civil; b) O estabelecimento dos procedimentos adequados coordenao tcnica e operacional dos servios e agentes de proteco civil, bem como dos recursos a utilizar; c) O estabelecimento das orientaes relativas aos procedimentos de coordenao da interveno das foras e servios de segurana; d) A adopo de medidas preventivas adequadas ocorrncia. 2 A declarao da situao de alerta determina uma obrigao especial de colaborao dos meios de comunicao social, em particular das rdios e das televises, com a estrutura de coordenao referida na alnea c) do artigo anterior, visando a divulgao das informaes relevantes relativas situao.
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SECO III Contingncia Artigo 16.o Competncia para declarao de contingncia A declarao da situao de contingncia cabe ao governador civil no seu mbito territorial de competncia, precedida da audio, sempre que possvel, dos presidentes das cmaras municipais dos municpios abrangidos. Artigo 17.o Acto de declarao de contingncia O acto que declara a situao de contingncia menciona expressamente: a) A natureza do acontecimento que originou a situao declarada; b) O mbito temporal e territorial; c) A estrutura de coordenao e controlo dos meios e recursos a disponibilizar; d) Os procedimentos de inventariao dos danos e prejuzos provocados; e) Os critrios de concesso de apoios materiais e financeiros. Artigo 18.o mbito material da declarao de contingncia 1 A declarao da situao de contingncia abrange as medidas indicadas no artigo 15.o 2 Para alm das medidas especialmente determinadas pela natureza da ocorrncia, a declarao de situao de contingncia dispe expressamente sobre: a) A obrigatoriedade de convocao da comisso distrital ou nacional de proteco civil; b) O accionamento dos planos de emergncia relativos s reas abrangidas; c) O estabelecimento de directivas especficas relativas actividade operacional dos agentes de proteco civil; d) O estabelecimento dos critrios quadro relativos interveno exterior e coordenao operacional das foras e servios de segurana e das Foras Armadas, nos termos das disposies normativas aplicveis, elevando o respectivo grau de prontido, em conformidade com o disposto no plano de emergncia aplicvel; e) A requisio e colocao, sob a coordenao da estrutura indicada na alnea c) do artigo 17.o, de todos os sistemas de vigilncia e deteco de riscos, bem como dos organismos e instituies, qualquer que seja a sua natureza, cujo conhecimento possa ser relevante para a previso, deteco, aviso e avaliao de riscos e planeamento de emergncia.
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SECO IV Calamidade Artigo 19.o Competncia para a declarao de calamidade A declarao da situao de calamidade da competncia do Governo e reveste a forma de resoluo do Conselho de Ministros. Artigo 20.o Reconhecimento antecipado A resoluo do Conselho de Ministros referida no artigo anterior pode ser precedida de despacho conjunto do Primeiro-Ministro e do Ministro da Administrao Interna reconhecendo a necessidade de declarar a situao de calamidade, com os efeitos previstos no artigo 30.o Artigo 21.o Acto de declarao de calamidade A resoluo do Conselho de Ministros que declara a situao de calamidade menciona expressamente: a) A natureza do acontecimento que originou a situao declarada; b) O mbito temporal e territorial; c) A estrutura de coordenao e controlo dos meios e recursos a disponibilizar; d) Os procedimentos de inventariao dos danos e prejuzos provocados; e) Os critrios de concesso de apoios materiais e financeiros. Artigo 22.o mbito material da declarao de calamidade 1 A declarao da situao de calamidade abrange as medidas indicadas nos artigos 15.o e 18.o 2 Para alm das medidas especialmente determinadas pela natureza da ocorrncia, a declarao de situao de calamidade, tomando em conta os critrios das autoridades competentes em razo da matria, pode dispor sobre: a) A obrigatoriedade de convocao da Comisso Nacional de Proteco Civil; b) O accionamento do plano de emergncia de mbito nacional; c) O estabelecimento de cercas sanitrias e de segurana; d) O estabelecimento de limites ou condies circulao ou permanncia de pessoas, outros seres vivos ou veculos, nomeadamente atravs da sujeio a controlos colectivos para evitar a propagao de surtos epidmicos; e) A racionalizao da utilizao dos servios pblicos de transportes, comunicaes e abastecimento de gua e energia, bem como do consumo de bens de primeira
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necessidade; f) A determinao da mobilizao civil de pessoas, por perodos de tempo determinados. 3 A declarao da situao de calamidade pode, por razes de segurana dos prprios ou das operaes, estabelecer limitaes quanto ao acesso e circulao de pessoas estranhas s operaes, incluindo rgos de comunicao social. Artigo 23.o Acesso aos recursos naturais e energticos 1 A declarao da situao de calamidade condio suficiente para legitimar o livre acesso dos agentes de proteco civil propriedade privada, na rea abrangida, bem como a utilizao de recursos naturais ou energticos privados, na medida do estritamente necessrio para a realizao das aces destinadas a repor a normalidade das condies de vida. 2 Os actos jurdicos ou operaes materiais adoptadas em execuo da declarao de situao de calamidade para reagir contra os efeitos de acidente ou catstrofe presumem-se praticados em estado de necessidade. Artigo 24.o Requisio temporria de bens e servios 1 A declarao da situao de calamidade implica o reconhecimento da necessidade de requisitar temporariamente bens ou servios, nomeadamente quanto verificao da urgncia e do interesse pblico e nacional que fundamentam a requisio. 2 A requisio de bens ou servios determinada por despacho conjunto dos Ministros da Administrao Interna e das Finanas, que fixa o seu objecto, o incio e o termo previsvel do uso, a entidade operacional beneficiria e a entidade responsvel pelo pagamento de indemnizao pelos eventuais prejuzos resultantes da requisio. 3 Aplicam-se, com as necessrias adaptaes, as regras relativas indemnizao pela requisio temporria de imveis constantes do Cdigo das Expropriaes. Artigo 25.o Mobilizao dos agentes de proteco civil e socorro 1 Os funcionrios, agentes e demais trabalhadores da Administrao Pblica directa e indirecta, incluindo a autnoma, que cumulativamente detenham a qualidade de agente de proteco civil e de socorro esto dispensados do servio pblico quando sejam chamados pelo respectivo corpo a fim de enfrentar um acontecimento objecto de declarao de situao de calamidade. 2 A dispensa referida no nmero anterior, quando o servio de origem seja agente de proteco civil, precedida de autorizao do respectivo rgo dirigente. 3 As regras procedimentais relevantes para a aplicao do disposto no nmero anterior so fixadas na resoluo do Conselho de Ministros que procede declarao da situao de calamidade.
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4 A resoluo do Conselho de Ministros que procede declarao da situao de calamidade estabelece as condies de dispensa de trabalho e mobilizao dos trabalhadores do sector privado que cumulativamente desempenhem funes conexas ou de cooperao com os servios de proteco civil ou de socorro. Artigo 26.o Utilizao do solo 1 A resoluo do Conselho de Ministros que procede declarao da situao de calamidade pode determinar a suspenso de planos municipais de ordenamento do territrio e ou planos especiais de ordenamento do territrio, em partes delimitadas da rea abrangida pela declarao. 2 As zonas abrangidas pela declarao de calamidade so consideradas zonas objecto de medidas de proteco especial, tendo em conta a natureza do acontecimento que a determinou, sendo condicionadas, restringidas ou interditas, nos termos do nmero seguinte, as aces e utilizaes susceptveis de aumentar o risco de repetio do acontecimento. 3 Nos casos previstos nos nmeros anteriores, a resoluo do Conselho de Ministros que procede declarao da situao de calamidade deve estabelecer as medidas preventivas necessrias regulao provisria do uso do solo, aplicando-se, com as necessrias adaptaes, o disposto nos artigos 7.o a 13.o do Decreto-Lei n 794/76, de 5 de Novembro. 4 Sem prejuzo do disposto no n 1, os municpios abrangidos pela declarao de calamidade so ouvidos quanto ao estabelecimento das medidas previstas nos nmeros anteriores, assim que as circunstncias o permitam. 5 A alterao dos planos municipais de ordenamento do territrio e ou dos planos especiais de ordenamento do territrio deve estar concluda no prazo de dois anos aps o incio da suspenso. 6 Os instrumentos de gesto territorial devem estabelecer os comportamentos susceptveis de imposio aos utilizadores do solo, tendo em conta os riscos para o interesse pblico relativo proteco civil, designadamente nos domnios da construo de infra-estruturas, da realizao de medidas de ordenamento e da sujeio a programas de fiscalizao. 7 Nos procedimentos de alterao dos instrumentos de gesto territorial referidos nos nmeros anteriores, nomeadamente nas fases de acompanhamento e concertao, a comisso mista de coordenao deve incluir um representante do Ministrio da Administrao Interna.
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Artigo 27.o Direito de preferncia 1 concedido o direito de preferncia aos municpios nas transmisses a ttulo oneroso, entre particulares, dos terrenos ou edifcios situados na rea delimitada pela declarao de calamidade. 2 O direito de preferncia concedido pelo perodo de dois anos. 3 Aplica-se, com as necessrias adaptaes, ao exerccio da faculdade prevista no n 1 o regime jurdico estabelecido nos artigos 27.o e 28.o do Decreto-Lei n 794/76, de 5 de Novembro, e regulamentao complementar. 4 Os particulares que pretendam alienar imveis abrangidos pelo direito de preferncia dos municpios devem comunicar a transmisso pretendida ao presidente da cmara municipal. Artigo 28.o Regime especial de contratao de empreitadas de obras pblicas, fornecimentos de bens e aquisio de servios 1 A contratao de empreitadas de obras pblicas, fornecimento de bens e aquisio de servios que tenham em vista prevenir ou acorrer, com carcter de urgncia, a situaes decorrentes dos acontecimentos que determinaram a declarao de situao de calamidade ficam sujeitos ao presente regime especial. 2 Mediante despacho conjunto dos Ministros da Administrao Interna e das Finanas, publicada a lista das entidades autorizadas a proceder, pelo prazo de dois anos, ao ajuste directo dos contratos referidos no nmero anterior, cuja estimativa de custo global por contrato, no considerando o IVA, seja inferior aos limiares previstos para a aplicao das directivas comunitrias sobre compras pblicas. 3 Os contratos celebrados ao abrigo deste regime ficam dispensados do visto prvio do Tribunal de Contas. 4 As adjudicaes de contratos feitas ao abrigo do presente regime excepcional devem ser comunicadas ao Ministrio da Administrao Interna e ao Ministrio das Finanas, de forma a garantir o cumprimento dos princpios da publicidade e transparncia da contratao. Artigo 29.o Apoios destinados reposio da normalidade das condies de vida 1 A legislao especial relativa a prestaes sociais, incentivos actividade econmica e financiamento das autarquias locais estabelece as disposies aplicveis situao de calamidade, tendo em vista a reposio da normalidade das condies de vida nas reas afectadas.
1 Decreto-Lei n 112/2008, de 1 de Julho, relativo abertura de uma conta de emergncia titulada pela Autoridade Nacional de Proteco Civil 23
Artigo 30.o Despacho de urgncia 1 O despacho conjunto do Primeiro-Ministro e do Ministro da Administrao Interna, previsto no artigo 20.o, pode, desde logo, adoptar as medidas estabelecidas no artigo 22.o, com excepo das previstas nas alneas e) e f) do seu n 2. 2 Desde que previstas no plano de emergncia aplicvel, as medidas estabelecidas nos artigos 23.o e 24.o podem ser adoptadas no despacho referido no nmero anterior. 3 O despacho referido no n 1 produz os efeitos previstos nos artigos 15.o e 18.o CAPTULO III Enquadramento, coordenao, direco e execuo da poltica de proteco civil SECO I Direco poltica Artigo 31.o Assembleia da Repblica 1 A Assembleia da Repblica contribui, pelo exerccio da sua competncia poltica, legislativa e financeira, para enquadrar a poltica de proteco civil e para fiscalizar a sua execuo. 2 Os partidos representados na Assembleia da Repblica so ouvidos e informados com regularidade pelo Governo sobre o andamento dos principais assuntos da poltica de proteco civil. 3 O Governo informa periodicamente a Assembleia da Repblica sobre a situao do Pas no que toca proteco civil, bem como sobre a actividade dos organismos e servios por ela responsveis. Artigo 32.o Governo 1 A conduo da poltica de proteco civil da competncia do Governo, que, no respectivo Programa, deve inscrever as principais orientaes a adaptar ou a propor naquele domnio. 2 Ao Conselho de Ministros compete: a) Definir as linhas gerais da poltica governamental de proteco civil, bem como a sua execuo; b) Programar e assegurar os meios destinados execuo da poltica de proteco civil; c) Declarar a situao de calamidade; d) Adoptar, no caso previsto na alnea anterior, as medidas de carcter excepcional destinadas a repor a normalidade das condies de vida nas zonas atingidas;
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e) Deliberar sobre a afectao extraordinria dos meios financeiros indispensveis aplicao das medidas previstas na alnea anterior. 3 O Governo deve ouvir, previamente, os rgos de governo prprio das Regies Autnomas sobre a tomada de medidas da sua competncia, nos termos dos nmeros anteriores, especificamente a elas aplicveis. Artigo 33.o Primeiro-Ministro 1 O Primeiro-Ministro responsvel pela direco da poltica de proteco civil, competindo-lhe, designadamente: a) Coordenar e orientar a aco dos membros do Governo nos assuntos relacionados com a proteco civil; b) Garantir o cumprimento das competncias previstas no artigo 32.o 2 O Primeiro-Ministro pode delegar as competncias referidas no nmero anterior no Ministro da Administrao Interna. Artigo 34.o Governador civil 2 1 Compete ao governador civil, no exerccio de funes de responsvel distrital da poltica de proteco civil, desencadear, na iminncia ou ocorrncia de acidente grave ou catstrofe, as aces de proteco civil de preveno, socorro, assistncia e reabilitao adequadas em cada caso. 2 O governador civil apoiado pelo comando distrital de operaes de socorro e pelos restantes agentes de proteco civil de mbito distrital. Artigo 35.o Presidente da cmara municipal 1 Compete ao presidente da cmara municipal, no exerccio de funes de responsvel municipal da poltica de proteco civil, desencadear, na iminncia ou ocorrncia de acidente grave ou catstrofe, as aces de proteco civil de preveno, socorro, assistncia e reabilitao adequadas em cada caso. 2 O presidente da cmara municipal apoiado pelo servio municipal de proteco civil e pelos restantes agentes de proteco civil de mbito municipal. SECO II Comisses e unidades de proteco civil
2 Declarao de Rectificao n 46/2006, publicada no Dirio da Repblica, N 151 7 de Agosto de 2006 25
Artigo 36.o Comisso Nacional de Proteco Civil 3 1 A Comisso Nacional de Proteco Civil o rgo de coordenao em matria de proteco civil. 2 Compete Comisso: a) Garantir a concretizao das linhas gerais da poltica governamental de proteco civil em todos os servios da administrao; b) Apreciar as bases gerais da organizao e do funcionamento dos organismos e servios que, directa ou indirectamente, desempenhem funes de proteco civil; c) Apreciar os acordos ou convenes sobre cooperao internacional em matria de proteco civil; d) Apreciar os planos de emergncia de mbito nacional, distrital ou municipal; e) Dar parecer sobre os planos de emergncia elaborados pelos Governos das Regies Autnomas; f) Adoptar mecanismos de colaborao institucional entre todos os organismos e servios com responsabilidades no domnio da proteco civil, bem como formas de coordenao tcnica e operacional da actividade por aqueles desenvolvida, no mbito especfico das respectivas atribuies estatutrias; g) Proceder ao reconhecimento dos critrios e normas tcnicas sobre a organizao do inventrio de recursos e meios, pblicos e privados, mobilizveis ao nvel local, distrital, regional ou nacional, em caso de acidente grave ou catstrofe; h) Definir os critrios e normas tcnicas sobre a elaborao de planos de emergncia; i) Definir as prioridades e objectivos a estabelecer com vista ao escalonamento de esforos dos organismos e estruturas com responsabilidades no domnio da proteco civil, relativamente sua preparao e participao em tarefas comuns de proteco civil; j) Aprovar e acompanhar as iniciativas pblicas tendentes divulgao das finalidades da proteco civil e sensibilizao dos cidados para a autoproteco e para a colaborao a prestar aos organismos e agentes que exercem aquela actividade; l) Apreciar e aprovar as formas de cooperao externa que os organismos e estruturas do sistema de proteco civil desenvolvem nos domnios das suas atribuies e competncias especficas. 3 Compete ainda Comisso: a) Desencadear as aces previstas nos planos de emergncia e assegurar a conduta das operaes de proteco civil deles decorrentes; b) Possibilitar a mobilizao rpida e eficiente das organizaes e pessoal indispensveis e dos meios disponveis que permitam a conduta coordenada das aces a executar; c) Formular junto do Governo pedidos de auxlio a outros pases e s organizaes
3 Decreto-Lei n 56/2008, de 26 de Maro, e Portaria n 302/2008, de 18 de Abril, que regulamentam o funcionamento da Comisso Nacional de Proteco Civil 26
internacionais, atravs dos rgos competentes; d) Determinar a realizao de exerccios, simulacros ou treinos operacionais que contribuam para a eficcia de todos os servios intervenientes em aces de proteco civil; e) Difundir os comunicados oficiais que se mostrem adequados s situaes previstas na presente lei. 4 A Comisso assiste o Primeiro-Ministro e o Governo no exerccio das suas competncias em matria de proteco civil, nomeadamente no caso previsto na alnea c) do n 2 do artigo 32.o Artigo 37.o Composio da Comisso Nacional de Proteco Civil 1 A Comisso Nacional de Proteco Civil presidida pelo Ministro da Administrao Interna e dela fazem parte: a) Delegados dos ministros responsveis pelos sectores da defesa, justia, ambiente, economia, agricultura e florestas, obras pblicas, transportes, comunicaes, segurana social, sade e investigao cientfica; b) O presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil; c) Representantes da Associao Nacional de Municpios Portugueses e da Associao Nacional de Freguesias; d) Representantes da Liga dos Bombeiros Portugueses e da Associao Nacional dos Bombeiros Profissionais. 2 Participam ainda na Comisso representantes do Estado-Maior-General das Foras Armadas, da Guarda Nacional Republicana, da Polcia de Segurana Pblica, da Polcia Judiciria, do Conselho Nacional de Planeamento Civil de Emergncia, do Gabinete Coordenador de Segurana, da Autoridade Martima, da Autoridade Aeronutica e do Instituto Nacional de Emergncia Mdica. 3 Os Governos Regionais podem participar nas reunies da Comisso. 4 O presidente, quando o considerar conveniente, pode convidar a participar nas reunies da Comisso outras entidades que, pelas suas capacidades tcnicas, cientficas ou outras, possam ser relevantes para a tomada de decises, no mbito das polticas de proteco civil. 5 O secretariado e demais apoio s reunies do Conselho so assegurados pela Autoridade Nacional de Proteco Civil. Artigo 38.o Comisses distritais de proteco civil 1 Em cada distrito existe uma comisso distrital de proteco civil. 2 Compete comisso distrital de proteco civil: a) Accionar a elaborao, acompanhar a execuo e remeter para aprovao pela Comisso Nacional os planos distritais de emergncia;
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b) Acompanhar as polticas directamente ligadas ao sistema de proteco civil que sejam desenvolvidas por agentes pblicos; c) Determinar o accionamento dos planos, quando tal se justifique; d) Promover a realizao de exerccios, simulacros ou treinos operacionais que contribuam para a eficcia de todos os servios intervenientes em aces de proteco civil. Artigo 39.o Composio das comisses distritais 1 Integram a respectiva comisso distrital: a) O governador civil, como responsvel distrital da poltica de proteco civil, que preside; b) O comandante operacional distrital; c) As entidades mximas, ou seus representantes qualificados, dos servios desconcentrados dos ministrios identificados na alnea a) do n 1 do artigo 37.o; d) Os responsveis mximos pelas foras e servios de segurana existentes no distrito; e) Um representante do Instituto Nacional de Emergncia Mdica (INEM); f) Trs representantes dos municpios do distrito, designados pela Associao Nacional de Municpios Portugueses (ANMP); g) Um representante da Liga dos Bombeiros Portugueses e um representante da Associao Nacional dos Bombeiros Profissionais. 2 A comisso distrital de proteco civil convocada pelo governador civil do distrito ou, na sua ausncia ou impedimento, por quem for por ele designado. Artigo 40.o Comisses municipais de proteco civil 1 Em cada municpio existe uma comisso de proteco civil. 2 As competncias das comisses municipais so as previstas para as comisses distritais adequadas realidade e dimenso do municpio. Artigo 41.o Composio das comisses municipais Integram a comisso municipal de proteco civil: a) O presidente da cmara municipal, como responsvel municipal da poltica de proteco civil, que preside; b) O comandante operacional municipal; c) Um elemento do comando de cada corpo de bombeiros existente no municpio; d) Um elemento de cada uma das foras de segurana presentes no municpio; e) A autoridade de sade do municpio;
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f) O dirigente mximo da unidade de sade local ou o director do centro de sade e o director do hospital da rea de influncia do municpio, designados pelo director-geral da Sade; g) Um representante dos servios de segurana social e solidariedade; h) Representantes de outras entidades e servios, implantados no municpio, cujas actividades e reas funcionais possam, de acordo com os riscos existentes e as caractersticas da regio, contribuir para as aces de proteco civil. Artigo 42.o Subcomisses permanentes As comisses nacional, distrital ou municipal podem determinar a constituio de subcomisses permanentes, que tenham como objecto o acompanhamento contnuo da situao e as aces de proteco civil, designadamente nas reas da segurana contra inundaes, incndios de diferentes naturezas, acidentes nucleares, biolgicos ou qumicos. Artigo 43.o Unidades locais 1 As comisses municipais de proteco civil podem determinar a existncia de unidades locais de proteco civil, a respectiva constituio e tarefas. 2 As unidades locais devem corresponder ao territrio das freguesias e sero obrigatoriamente presididas pelo presidente da junta de freguesia. CAPTULO IV Estrutura de proteco civil Artigo 44.o Autoridade Nacional de Proteco Civil 4 A Autoridade Nacional de Proteco Civil instituda em diploma prprio, que define as suas atribuies e respectiva orgnica. Artigo 45.o Estrutura de proteco civil A estrutura de proteco civil organiza-se ao nvel nacional, regional e municipal. Artigo 46.o Agentes de proteco civil 1 So agentes de proteco civil, de acordo com as suas atribuies prprias:
4 Decreto-Lei n 75/2007, de 29 de Maro, Lei Orgnica da Autoridade Nacional de Proteco Civil 29
a) Os corpos de bombeiros; b) As foras de segurana; c) As Foras Armadas; d) As autoridades martima e aeronutica; e) O INEM e demais servios de sade; f) Os sapadores florestais. 2 A Cruz Vermelha Portuguesa exerce, em cooperao com os demais agentes e de harmonia com o seu estatuto prprio, funes de proteco civil nos domnios da interveno, apoio, socorro e assistncia sanitria e social. 3 Impende especial dever de cooperao com os agentes de proteco civil mencionados no nmero anterior sobre as seguintes entidades: a) Associaes humanitrias de bombeiros voluntrios; b) Servios de segurana; c) Instituto Nacional de Medicina Legal; d) Instituies de segurana social; e) Instituies com fins de socorro e de solidariedade; f) Organismos responsveis pelas florestas, conservao da natureza, indstria e energia, transportes, comunicaes, recursos hdricos e ambiente; g) Servios de segurana e socorro privativos das empresas pblicas e privadas, dos portos e aeroportos. 4 Os agentes e as instituies referidos no presente artigo, e sem prejuzo das suas estruturas de direco, comando e chefia, articulam-se operacionalmente nos termos do Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro (SIOPS). Artigo 47.o Instituies de investigao tcnica e cientfica 1 Os servios e instituies de investigao tcnica e cientfica, pblicos ou privados, com competncias especficas em domnios com interesse para a prossecuo dos objectivos previstos no artigo 4.o da presente lei, cooperam com os rgos de direco, planeamento e coordenao que integram o sistema nacional de proteco civil. 2 A cooperao desenvolve-se nos seguintes domnios: a) Levantamento, previso, avaliao e preveno de riscos colectivos de origem natural, humana ou tecnolgica e anlises das vulnerabilidades das populaes e dos sistemas ambientais a eles expostos; b) Estudo de formas adequadas de proteco dos edifcios em geral, dos monumentos e de outros bens culturais, de instalaes e infra-estruturas de servios e bens essenciais; c) Investigao no domnio de novos equipamentos e tecnologias adequados busca, salvamento e prestao de socorro e assistncia; d) Estudo de formas adequadas de proteco dos recursos naturais.
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CAPTULO V Operaes de proteco civil Artigo 48.o Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro 5 1 O SIOPS o conjunto de estruturas, de normas e procedimentos que asseguram que todos os agentes de proteco civil actuam, no plano operacional, articuladamente sob um comando nico, sem prejuzo da respectiva dependncia hierrquica e funcional. 2 O SIOPS regulado em diploma prprio. Artigo 49.o Centros de coordenao operacional 6 1 Em situao de acidente grave ou catstrofe, e no caso de perigo de ocorrncia destes fenmenos, so desencadeadas operaes de proteco civil, de harmonia com os planos de emergncia previamente elaborados, com vista a possibilitar a unidade de direco das aces a desenvolver, a coordenao tcnica e operacional dos meios a empenhar e a adequao das medidas de carcter excepcional a adoptar. 2 Consoante a natureza do fenmeno e a gravidade e extenso dos seus efeitos previsveis, so chamados a intervir centros de coordenao operacional de nvel nacional, regional ou distrital, especialmente destinados a assegurar o controlo da situao com recurso a centrais de comunicaes integradas e eventual sobreposio com meios alternativos. 3 As matrias respeitantes a atribuies, competncias, composio e modo de funcionamento dos centros de coordenao operacional, bem como da estrutura de comando operacional de mbito nacional, regional ou distrital, sero definidas no diploma referido no n 2 do artigo anterior. Artigo 50.o Planos de preveno e de emergncia 7 1 Os planos de emergncia so elaborados de acordo com as directivas emanadas da Comisso Nacional de Proteco Civil e estabelecero, nomeadamente: a) A tipificao dos riscos; b) As medidas de preveno a adoptar; c) A identificao dos meios e recursos mobilizveis, em situao de acidente grave ou
5 Decreto-Lei n 134/2006, de 25 de Julho, relativo regulamentao do Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro 6 Decreto-Lei n 134/2006, de 25 de Julho, relativo regulamentao do Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro 7 Resoluo n 25/2008, publicada no Dirio da Repblica, 2. srie N 138 18 de Julho de 2008, que aprova a directiva da CNPC relativa aos critrios e normas tcnicas para a elaborao e operacionalizao de planos de emergncia de proteco civil 31
catstrofe; d) A definio das responsabilidades que incumbem aos organismos, servios e estruturas, pblicas ou privadas, com competncias no domnio da proteco civil; e) Os critrios de mobilizao e mecanismos de coordenao dos meios e recursos, pblicos ou privados, utilizveis; f) A estrutura operacional que h-de garantir a unidade de direco e o controlo permanente da situao. 2 Os planos de emergncia, consoante a extenso territorial da situao visada, so nacionais, regionais, distritais ou municipais e, consoante a sua finalidade, so gerais ou especiais. 3 Os planos especiais podero abranger reas homogneas de risco cuja extenso seja supramunicipal ou supradistrital. 4 Os planos de emergncia esto sujeitos a actualizao peridica e devem ser objecto de exerccios frequentes com vista a testar a sua operacionalidade. 5 Os planos de emergncia de mbito nacional e regional so aprovados, respectivamente, pelo Conselho de Ministros e pelos rgos de governo prprio das Regies. 6 Os planos de emergncia de mbito distrital e municipal, bem como os referidos no n 3, so aprovados pela Comisso Nacional de Proteco Civil. 7 Os planos de emergncia de mbito nacional, distrital e municipal so elaborados, respectivamente, pela Autoridade Nacional de Proteco Civil, pelo governador civil e pela cmara municipal. 8 Os planos de emergncia referidos no n 3 so elaborados pela Autoridade Nacional de Proteco Civil, se a sua extenso territorial abranger mais de um distrito, ou pelos governadores civis, nos restantes casos. 9 Os agentes de proteco civil colaboram na elaborao e na execuo dos planos de emergncia. Artigo 51.o Auxlio externo 1 Salvo tratado ou conveno internacional em contrrio, o pedido e a concesso de auxlio externo so da competncia do Governo. 2 Os produtos e equipamentos que constituem o auxlio externo, solicitado ou concedido, so isentos de quaisquer direitos ou taxas, pela sua importao ou exportao, devendo conferir-se prioridade ao respectivo desembarao aduaneiro. 3 So reduzidas ao mnimo indispensvel as formalidades de atravessamento das fronteiras por pessoas empenhadas em misses de proteco civil. 4 A Autoridade Nacional de Proteco Civil deve prever a constituio de equipas de resposta rpida modulares com graus de prontido crescentes para efeitos de activao, para actuao dentro e fora do Pas.
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CAPTULO VI Foras Armadas Artigo 52.o Foras Armadas As Foras Armadas colaboram, no mbito das suas misses especficas, em funes de proteco civil. Artigo 53.o Solicitao de colaborao 1 Compete Autoridade Nacional de Proteco Civil, a pedido do comandante operacional nacional, solicitar ao Estado-Maior-General das Foras Armadas a participao das Foras Armadas em funes de proteco civil. 2 Compete aos governadores civis e presidentes das cmaras municipais a solicitao ao presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil para a participao das Foras Armadas em funes de proteco civil nas respectivas reas operacionais. 3 Em caso de manifesta urgncia, os governadores civis e os presidentes das cmaras municipais podem solicitar a colaborao das Foras Armadas directamente aos comandantes das unidades implantadas na respectiva rea, cabendo aos comandantes operacionais distritais ou municipais informar o comandante operacional nacional. 4 Consideram-se casos de manifesta urgncia aqueles em que a gravidade e dimenso do acidente grave ou catstrofe e a necessidade de actuao imediata no so compatveis com o normal encaminhamento do pedido atravs da cadeia de comando prevista nos ns 1 e 2 do presente artigo. 5 Compete ao comandante operacional nacional avaliar o tipo e dimenso da ajuda a solicitar, bem como a definio das prioridades. 6 Nas Regies Autnomas a colaborao deve ser solicitada pelo governo prprio da regio aos comandantes operacionais conjuntos, devendo ser dado conhecimento ao Chefe do Estado-Maior-General das Foras Armadas e Autoridade Nacional de Proteco Civil. Artigo 54.o Formas de colaborao A colaborao das Foras Armadas pode revestir as seguintes formas: a) Aces de preveno, auxlio no combate e rescaldo em incndios; b) Reforo do pessoal civil nos campos da salubridade e da sade, em especial na hospitalizao e evacuao de feridos e doentes; c) Aces de busca e salvamento; d) Disponibilizao de equipamentos e de apoio logstico para as operaes; e) Reabilitao de infra-estruturas;
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f) Execuo de reconhecimentos terrestres, areos e martimos e prestao de apoio em comunicaes. Artigo 55.o Formao e instruo As Foras Armadas promovem as aces de formao e instruo necessrias ao desempenho das suas funes no mbito da proteco civil, com a colaborao da Autoridade Nacional de Proteco Civil ou de outras entidades e servios funcionalmente relevantes, em termos a regulamentar por portaria do Ministro da Defesa Nacional. Artigo 56.o Autorizao de actuao 1 As Foras Armadas so empregues em funes de proteco civil, no mbito das suas misses especficas, mediante autorizao do Chefe do Estado-Maior-General das Foras Armadas. 2 Em caso de manifesta urgncia, a autorizao de actuao compete aos comandantes das unidades implantadas na rea afectada, para o efeito solicitados. 3 Nas Regies Autnomas a autorizao de actuao compete aos respectivos comandantes operacionais conjuntos. Artigo 57.o Cadeia de comando As foras e elementos militares so empregues sob a cadeia de comando das Foras Armadas, sem prejuzo da necessria articulao com os comandos operacionais da estrutura de proteco civil. Artigo 58.o Formas de apoio 1 O apoio programado prestado de acordo com o previsto nos programas e planos de emergncia previamente elaborados, aps parecer favorvel das Foras Armadas, havendo, para tanto, integrado nos centros de coordenao operacional um oficial de ligao. 2 O apoio no programado prestado de acordo com a disponibilidade e prioridade de emprego dos meios militares, cabendo ao Estado-Maior-General das Foras Armadas a determinao das possibilidades de apoio e a coordenao das aces a desenvolver em resposta s solicitaes apresentadas.
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CAPTULO VII Disposies finais Artigo 59.o Proteco civil em estado de excepo ou de guerra 1 Em situao de guerra e em estado de stio ou estado de emergncia, as actividades de proteco civil e o funcionamento do sistema institudo pela presente lei subordinam-se ao disposto na Lei de Defesa Nacional e na Lei sobre o Regime do Estado de Stio e do Estado de Emergncia. 2 Em matria de planeamento a nvel internacional, o sistema nacional de proteco civil articula-se com o Conselho de Planeamento Civil de Emergncia. 3 O Conselho de Planeamento Civil de Emergncia e a Autoridade Nacional de Proteco Civil devem simplificar procedimentos e aces com vista a uma melhor integrao do sistema de proteco civil nas situaes previstas no n 1. Artigo 60.o Regies Autnomas 1 Nas Regies Autnomas os servios de proteco civil dependem dos respectivos rgos de governo prprio, sem prejuzo da necessria articulao com as competentes entidades nacionais. 2 Nas Regies Autnomas os componentes do sistema de proteco civil, a responsabilidade sobre a respectiva poltica e a estruturao dos servios de proteco civil constantes desta lei e das competncias dele decorrentes so definidos por diploma das respectivas Assembleias Legislativas Regionais. 3 Nas Regies Autnomas os planos de emergncia de mbito municipal so aprovados pelo membro do Governo Regional que tutela o sector da proteco civil, mediante parecer prvio do Servio Regional de Proteco Civil e dado conhecimento Comisso Nacional de Proteco Civil. Artigo 61.o Seguros Consideram-se nulas, no produzindo quaisquer efeitos, as clusulas apostas em contratos de seguro visando excluir a responsabilidade das seguradoras por efeito de declarao da situao de calamidade. Artigo 62.o Contra-ordenaes Sem prejuzo das sanes j previstas, o Governo define as contra-ordenaes correspondentes violao das normas da presente lei que implicam deveres e comportamentos necessrios execuo da poltica de proteco civil.
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Artigo 63.o Norma revogatria 1 A presente lei prevalece sobre todas as normas gerais e especiais que a contrariem. 2 So revogadas as Leis ns 113/91, de 29 de Agosto, e 25/96, de 31 de Julho, os Decretos-Leis ns 477/88, de 23 de Dezembro, e 222/93, de 18 de Junho, e os Decretos Regulamentares ns 18/93, de 28 de Junho, e 20/93, de 3 de Julho.
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COMPILAO LEGISLATIVA - BOMBEIROS
Enquadramento Institucional e Operacional da Proteco Civil no mbito Municipal, Organizao dos Servios Municipais de Proteco Civil e Competncias do Comandante Operacional Municipal
Lei n. 65/2007, de 12 de Novembro

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte: Artigo 1. Objecto e mbito A presente lei define o enquadramento institucional e operacional da proteco civil no mbito municipal, estabelece a organizao dos servios municipais de proteco civil (SMPC) e determina as competncias do comandante operacional municipal em desenvolvimento da Lei n. 27/2006, de 3 de Julho. Artigo 2. Objectivos e domnios de actuao 1 So objectivos fundamentais da proteco civil municipal: a) Prevenir no territrio municipal os riscos colectivos e a ocorrncia de acidente grave ou catstrofe deles resultante; b) Atenuar na rea do municpio os riscos colectivos e limitar os seus efeitos no caso das ocorrncias descritas na alnea anterior; c) Socorrer e assistir no territrio municipal as pessoas e outros seres vivos em perigo e proteger bens e valores culturais, ambientais e de elevado interesse pblico; d) Apoiar a reposio da normalidade da vida das pessoas nas reas do municpio afectadas por acidente grave ou catstrofe. 2 A actividade de proteco civil municipal exerce-se nos seguintes domnios: a) Levantamento, previso, avaliao e preveno dos riscos colectivos do municpio; b) Anlise permanente das vulnerabilidades municipais perante situaes de risco; c) Informao e formao das populaes do municpio, visando a sua sensibilizao em matria de autoproteco e de colaborao com as autoridades; d) Planeamento de solues de emergncia, visando a busca, o salvamento, a prestao de socorro e de assistncia, bem como a evacuao, alojamento e abastecimento das populaes presentes no municpio;
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e) Inventariao dos recursos e meios disponveis e dos mais facilmente mobilizveis, ao nvel municipal; f) Estudo e divulgao de formas adequadas de proteco dos edifcios em geral, de monumentos e de outros bens culturais, de infra-estruturas, do patrimnio arquivstico, de instalaes de servios essenciais, bem como do ambiente e dos recursos naturais existentes no municpio; g) Previso e planeamento de aces atinentes eventualidade de isolamento de reas afectadas por riscos no territrio municipal. Artigo 3. Comisso municipal de proteco civil 1 Em cada municpio existe uma comisso municipal de proteco civil (CMPC), organismo que assegura que todas as entidades e instituies de mbito municipal imprescindveis s operaes de proteco e socorro, emergncia e assistncia previsveis ou decorrentes de acidente grave ou catstrofe se articulam entre si, garantindo os meios considerados adequados gesto da ocorrncia em cada caso concreto. 2 Integram a comisso municipal de proteco civil: a) O presidente da cmara municipal, que preside; b) O comandante operacional municipal; c) Um elemento do comando de cada corpo de bombeiros existente no municpio; d) Um elemento de cada uma das foras de segurana presentes no municpio; e) A autoridade de sade do municpio; f) O dirigente mximo da unidade de sade local ou o director do centro de sade e o director do hospital da rea de influncia do municpio, designados pelo director-geral da Sade; g) Um representante dos servios de segurana social e solidariedade; h) Os representantes de outras entidades e servios implantados no municpio, cujas actividades e reas funcionais possam, de acordo com os riscos existentes e as caractersticas da regio, contribuir para as aces de proteco civil. 3 So competncias das comisses municipais de proteco civil as atribudas por lei s comisses distritais de proteco civil que se revelem adequadas realidade e dimenso do municpio, designadamente as seguintes: a) Accionar a elaborao do plano municipal de emergncia, remet-lo para aprovao pela Comisso Nacional de Proteco Civil e acompanhar a sua execuo; b) Acompanhar as polticas directamente ligadas ao sistema de proteco civil que sejam desenvolvidas por agentes pblicos; c) Determinar o accionamento dos planos, quando tal se justifique; d) Garantir que as entidades e instituies que integram a CMPC accionam, ao nvel municipal, no mbito da sua estrutura orgnica e das suas atribuies, os meios neces-
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Lei 65/2007 de 12 de Novembro srios ao desenvolvimento das aces de proteco civil; e) Difundir comunicados e avisos s populaes e s entidades e instituies, incluindo os rgos de comunicao social. Artigo 4. Subcomisses permanentes Nos municpios onde tal se justifique, face frequncia ou magnitude previsvel da manifestao de determinado risco, a comisso municipal de proteco civil pode deter minar a constituio de subcomisses permanentes, que tenham como objecto o acompanhamento contnuo dessa situao e as aces de proteco civil subsequentes, designadamente nas reas da segurana contra inundaes, incndios de diferentes naturezas, acidentes biolgicos ou qumicos. Artigo 5. Cmara municipal 1 Compete cmara municipal, atravs dos SMPC, a elaborao do plano municipal de emergncia para posterior aprovao pela Comisso Nacional de Proteco Civil. 2 A cmara municipal ouvida sobre o estabelecimento de medidas de utilizao do solo tomadas aps a declarao da situao de calamidade, designadamente quanto s medidas de proteco especial e s medidas preventivas adoptadas para regulao provisria do uso do solo em partes delimitadas da rea abrangida pela declarao, nomeadamente em virtude da suspenso de planos municipais de ordenamento do territrio ou de planos especiais de ordenamento do territrio. Artigo 6. Presidente da cmara municipal 1 O presidente da cmara municipal a autoridade municipal de proteco civil. 2 O presidente da cmara municipal competente para declarar a situao de alerta de mbito municipal e ouvido pelo governador civil para efeito da declarao da situao de alerta de mbito distrital, quando estiver em causa a rea do respectivo municpio. Artigo 7. Juntas de freguesia As juntas de freguesia tm o dever de colaborar com os servios municipais de proteco civil, prestando toda a ajuda que lhes for solicitada, no mbito das suas atribuies e competncias, prprias ou delegadas.
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Artigo 8. Unidades locais Em funo da localizao especfica de determinados riscos, a comisso municipal de proteco civil pode determinar a existncia de unidades locais de proteco civil de mbito de freguesia, a respectiva constituio e tarefas. Artigo 9. Servios municipais de proteco civil 1 Os municpios so dotados de um servio municipal de proteco civil, responsvel pela prossecuo das actividades de proteco civil no mbito municipal. 2 Os SMPC so os adequados ao exerccio da funo de proteco e socorro, variveis de acordo com as caractersticas da populao e dos riscos existentes no municpio e que, quando a dimenso e caractersticas do municpio o justificarem, podem incluir os gabinetes tcnicos que forem julgados adequados. 3 O SMPC dirigido pelo presidente da cmara municipal, com a faculdade de delegao no vereador por si designado. Artigo 10. Competncias dos servios municipais de proteco civil 1 Compete ao SMPC assegurar o funcionamento de todos os organismos municipais de proteco civil, bem como centralizar, tratar e divulgar toda a informao recebida relativa proteco civil municipal. 2 No mbito dos seus poderes de planeamento e operaes, dispe o SMPC das seguintes competncias: a) Acompanhar a elaborao e actualizar o plano municipal de emergncia e os planos especiais, quando estes existam; b) Assegurar a funcionalidade e a eficcia da estrutura do SMPC; c) Inventariar e actualizar permanentemente os registos dos meios e dos recursos existentes no concelho, com interesse para o SMPC; d) Realizar estudos tcnicos com vista identificao, anlise e consequncias dos riscos naturais, tecnolgicos e sociais que possam afectar o municpio, em funo da magnitude estimada e do local previsvel da sua ocorrncia, promovendo a sua cartografia, de modo a prevenir, quando possvel, a sua manifestao e a avaliar e minimizar os efeitos das suas consequncias previsveis; e) Manter informao actualizada sobre acidentes graves e catstrofes ocorridas no municpio, bem como sobre elementos relativos s condies de ocorrncia, s medidas adoptadas para fazer face s respectivas consequncias e s concluses sobre o xito ou insucesso das aces empreendidas em cada caso; f) Planear o apoio logstico a prestar s vtimas e s foras de socorro em situao de emergncia; g) Levantar, organizar e gerir os centros de alojamento a accionar em situao de
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Lei 65/2007 de 12 de Novembro emergncia; h) Elaborar planos prvios de interveno e preparar e propor a execuo de exerccios e simulacros que contribuam para uma actuao eficaz de todas as entidades intervenientes nas aces de proteco civil; i) Estudar as questes de que vier a ser incumbido, propondo as solues que considere mais adequadas. 3 Nos domnios da preveno e segurana, o SMPC competente para: a) Propor medidas de segurana face aos riscos inventariados; b) Colaborar na elaborao e execuo de treinos e simulacros; c) Elaborar projectos de regulamentao de preveno e segurana; d) Realizar aces de sensibilizao para questes de segurana, preparando e organizando as populaes face aos riscos e cenrios previsveis; e) Promover campanhas de informao sobre medidas preventivas, dirigidas a segmentos especficos da populao alvo, ou sobre riscos especficos em cenrios provveis previamente definidos; f) Fomentar o voluntariado em proteco civil; g) Estudar as questes de que vier a ser incumbido, propondo as solues que entenda mais adequadas. 4 No que se refere matria da informao pblica, o SMPC dispe dos seguintes poderes: a) Assegurar a pesquisa, anlise, seleco e difuso da documentao com importncia para a proteco civil; b) Divulgar a misso e estrutura do SMPC; c) Recolher a informao pblica emanada das comisses e gabinetes que integram o SMPC destinada divulgao pblica relativa a medidas preventivas ou situaes de catstrofe; d) Promover e incentivar aces de divulgao sobre proteco civil junto dos muncipes com vista adopo de medidas de autoproteco; e) Indicar, na iminncia de acidentes graves ou catstrofes, as orientaes, medidas preventivas e procedimentos a ter pela populao para fazer face situao; f) Dar seguimento a outros procedimentos, por determinao do presidente da cmara municipal ou vereador com competncias delegadas. 5 No mbito florestal, as competncias do SMPC podem ser exercidas pelo gabinete tcnico florestal. Artigo 11. Coordenao e colaborao institucional 1 Os diversos organismos que integram o servio municipal de proteco civil devem estabelecer entre si relaes de colaborao institucional, no sentido de aumentar a eficcia e efectividade das medidas tomadas.
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2 Tal articulao e colaborao no deve pr em causa a responsabilidade ltima do presidente da cmara municipal, devendo ser articuladas com as competncias que, nesta matria, cabem comisso municipal de proteco civil. 3 A coordenao institucional assegurada, a nvel municipal, pela CMPC, que integra representantes das entidades, cuja interveno se justifica em funo de cada ocorrncia em concreto. 4 No mbito da coordenao institucional, a CMPC responsvel pela gesto da participao operacional de cada fora ou servio nas operaes de socorro a desencadear. Artigo 12. Participao das Foras Armadas 1 O presidente da cmara municipal competente para solicitar ao presidente da autoridade nacional de proteco civil a participao das Foras Armadas em funes de proteco civil na rea operacional do seu municpio. 2 O presidente da cmara pode solicitar a colaborao das Foras Armadas directamente ao comandante da unidade implantada no seu municpio, nos casos de urgncia manifesta previstos no n. 4 do artigo 53. da Lei n. 27/2006, de 3 de Julho. Artigo 13. Comandante operacional municipal 8 1 Em cada municpio h um comandante operacional municipal (COM). 2 O COM depende hierrquica e funcionalmente do presidente da cmara municipal, a quem compete a sua nomeao. 3 O COM actua exclusivamente no mbito territorial do respectivo municpio. 4 O COM nomeado de entre o universo de recrutamento que a lei define para os comandantes operacionais distritais. 5 Nos municpios com corpos de bombeiros profissionais ou mistos criados pelas respectivas cmaras municipais, o comandante desse corpo , por inerncia, o COM. Artigo 14. Competncias do comandante operacional municipal Sem prejuzo do disposto na Lei de Bases da Proteco Civil, compete em especial ao COM: a) Acompanhar permanentemente as operaes de proteco e socorro que ocorram na rea do concelho; b) Promover a elaborao dos planos prvios de interveno com vista articulao de meios face a cenrios previsveis;
8 Artigos 42 e 49-A do Decreto-Lei n 49/2003, de 25 de Maro, na redaco dada pelo Decreto-Lei n 21/2006, de 2 de Fevereiro, e pelo Decreto-Lei n 123/2008, de 15 de Julho, relativos ao recrutamento dos comandantes operacionais distritais 42
Lei 65/2007 de 12 de Novembro c) Promover reunies peridicas de trabalho sobre matrias de mbito exclusivamente operacional, com os comandantes dos corpos de bombeiros; d) Dar parecer sobre o material mais adequado interveno operacional no respectivo municpio; e) Comparecer no local do sinistro sempre que as circunstncias o aconselhem; f) Assumir a coordenao das operaes de socorro de mbito municipal, nas situaes previstas no plano de emergncia municipal, bem como quando a dimenso do sinistro requeira o emprego de meios de mais de um corpo de bombeiros. Artigo 15. Articulao operacional 1 Sem prejuzo da dependncia hierrquica e funcional do presidente da cmara, o COM mantm permanente ligao de articulao operacional com o comandante operacional distrital. 2 Excepcionalmente, quando justificado pela amplitude e urgncia de socorro, o comandante operacional nacional pode articular -se operacionalmente com o COM, sem prejuzo do disposto no nmero anterior. 3 Nos municpios de Lisboa e Porto, a articulao a que se refere o nmero anterior permanente. Artigo 16. Operaes de proteco civil Em situao de acidente grave ou catstrofe, e no caso de perigo de ocorrncia destes fenmenos, so desencadeadas operaes municipais de proteco civil, de harmonia com o plano municipal de emergncia, previamente elaborado, com vista a possibilitar a unidade de direco das aces a desenvolver, a coordenao tcnica e operacional dos meios a empenhar e a adequao das medidas de carcter excepcional a adoptar. Artigo 17. Dever de informao Todos os servios e organismos que obtenham informaes, directamente ou por comunicao de terceiros, sobre elementos considerados fundamentais para efeito de tomada de medidas de proteco civil, devem transmitir tais informaes, no mais curto intervalo de tempo possvel, comisso municipal de proteco civil do municpio a que elas se reportem. Artigo 18. Plano municipal de emergncia 9
9 Resoluo n 25/2008, publicada no Dirio da Repblica, 2. srie N 138 18 de Julho de 2008, que aprova a directiva da CNPC relativa aos critrios e normas tcnicas para a elaborao e operacionalizao de planos de emergncia de proteco civil 43
1 O plano municipal de emergncia elaborado com as directivas emanadas da Comisso Nacional de Proteco Civil, nomeadamente: a) A tipificao dos riscos; b) As medidas de preveno a adoptar; c) A identificao dos meios e recursos mobilizveis, em situao de acidente grave ou catstrofe; d) A definio das responsabilidades que incubem aos organismos, servios e estruturas, pblicas ou privadas, com competncias no domnio da proteco civil municipal; e) Os critrios de mobilizao e mecanismos de coordenao dos meios e recursos, pblicos ou privados utilizveis; f) A estrutura operacional que h -de garantir a unidade de direco e o controlo permanente da situao. 2 Os planos de emergncia esto sujeitos a uma actualizao peridica e devem ser objecto de exerccios frequentes com vista a testar a sua operacionalidade. 3 Os agentes de proteco civil colaboram na elaborao e na execuo dos planos de emergncia. 4 O plano municipal de emergncia inclui obrigatoriamente uma carta de risco e um plano prvio de interveno de cada tipo de risco existente no municpio, decorrendo a escala da carta de risco e o detalhe do plano prvio de interveno da natureza do fenmeno e devendo ser adequados s suas frequncia e magnitude, bem como gravidade e extenso dos seus efeitos previsveis. 5 Para alm de um plano municipal de emergncia geral, podem ser elaborados planos especiais, sobre riscos especiais, destinados a servir finalidades especficas, tais como o plano municipal de defesa da floresta contra incndios e planos de emergncia dos estabelecimentos de ensino. 6 No caso das reas de risco homogneas prolongadas pelo territrio de mais de um municpio contguos, podem ser elaborados planos especiais supra-municipais. 7 Nos municpios em que tal se justifique, podem ser elaborados planos especiais sobre riscos especficos, designadamente relativos a inundaes, incndios de diferente natureza, acidentes biolgicos ou qumicos, movimentaes em massa ou a sismos. Artigo 19. Actualizao dos planos municipais de emergncia 10 Os planos municipais de emergncia em vigor devem ser actualizados em conformidade com a nova legislao de proteco civil, bem como com a presente lei, no prazo de 180 dias contados a partir da aprovao das orientaes tcnicas pela Comisso Nacional de Proteco Civil.
10 Resoluo n 25/2008, publicada no Dirio da Repblica, 2. srie N 138 18 de Julho de 2008, que aprova a directiva da CNPC relativa aos critrios e normas tcnicas para a elaborao e operacionalizao de planos de emergncia de proteco civil 44
Lei 65/2007 de 12 de Novembro Artigo 20. Defesa da floresta contra incndios 1 Em cada municpio existe uma comisso municipal de defesa da floresta contra incndios, que pode ser apoiada pelo gabinete tcnico florestal, sendo a sua criao, composio e competncias reguladas pelo disposto em diploma prprio. 2 As cmaras municipais, no domnio do Sistema Nacional de Defesa da Floresta contra Incndios (SN-DFCI) exercem as competncias previstas no Decreto -Lei n. 124/2006, de 28 de Junho. Artigo 21. Carreira de proteco civil A carreira de proteco civil criada por diploma prprio. Artigo 22. Dever de disponibilidade O servio prestado no SMPC de total disponibilidade, pelo que o pessoal que nele exerce funes no pode, salvo motivo excepcional devidamente justificado, deixar de comparecer ou permanecer no servio em caso de iminncia ou ocorrncia de acidente grave ou catstrofe, sob pena de incorrer em responsabilidade disciplinar. Artigo 23. Formao 1 A formao dos funcionrios dos SMPC efectuada a nvel municipal ou nacional, devendo as regras de funcionamento e os contedos curriculares constar de regulamento da autoridade nacional de proteco civil, homologado pelo Ministro da Administrao Interna, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. 2 So entidades autorizadas a ministrar a formao a que se refere o presente artigo, o Centro de Estudos e Formao Autrquica, a Escola Nacional de Bombeiros e a Escola de Formao do Regimento de Sapadores Bombeiros de Lisboa, e ainda as demais entidades que venham a ser reconhecidas por despacho dos ministros responsveis pelas reas da administrao interna e da administrao local. Artigo 24. Norma revogatria revogada a Portaria n. 449/2001, de 5 de Maio. Artigo 25. Produo de efeitos Os municpios adaptam os seus servios ao regime previsto na presente lei no prazo de 180 dias.
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Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro (SIOPS)
Decreto-Lei n.o 134/2006, de 25 de Julho

As aces de proteco civil integram, obrigatoriamente, agentes e servios que advm de organismos do Estado, das Regies Autnomas, das autarquias locais e de organizaes no governamentais, entre outras. Ao longo dos ltimos 15 anos coube ao Servio Nacional de Proteco Civil, primeiro, e ao Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil, depois, a direco de grande parte das operaes de proteco e socorro e o comando em teatro de operaes. Num momento em que se est a construir um novo edifcio legislativo importa definir o Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro (SIOPS) como o conjunto de estruturas, normas e procedimentos de natureza permanente e conjuntural que asseguram que todos os agentes de proteco civil actuam, no plano operacional, articuladamente sob um comando nico, sem prejuzo da respectiva dependncia hierrquica e funcional. O SIOPS desenvolvido com base em estruturas de coordenao, os centros de coordenao operacional, de mbito nacional e distrital, onde se compatibilizam todas as instituies necessrias para fazer face a acidentes graves e catstrofes e estruturas de comando operacional que, no mbito das competncias atribudas Autoridade Nacional de Proteco Civil, agem perante a iminncia ou ocorrncia de acidentes graves ou catstrofes em ligao com outras foras que dispem de comando prprio. O carcter peculiar deste Sistema resulta do facto de se tratar de um instrumento global e centralizado de coordenao e comando de operaes de socorro cuja execuo compete a entidades diversas e no organicamente integradas na Autoridade Nacional de Proteco Civil, mas que dependem, para efeitos operacionais, do SIOPS. Com a criao do SIOPS estabelecido um sistema de gesto de operaes, definindo a organizao dos teatros de operaes e dos postos de comando, clarificando competncias e consolidando a doutrina operacional. Em diploma autnomo, e aps audio da Associao Nacional de Municpios Portugueses, ser definido o regime dos servios municipais de proteco civil. O anteprojecto do presente decreto-lei foi submetido a discusso pblica. Foram ouvidas a Associao Nacional de Municpios Portugueses e a Associao Nacional de Freguesias. Foram ouvidos, a ttulo facultativo, o Instituto Nacional de Emergncia Mdica e a Liga dos Bombeiros Portugueses.
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Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro Artigo 1.o Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro 1 O Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro, adiante designado por SIOPS, o conjunto de estruturas, normas e procedimentos que asseguram que todos os agentes de proteco civil actuam, no plano operacional, articuladamente sob um comando nico, sem prejuzo da respectiva dependncia hierrquica e funcional. 2 O SIOPS visa responder a situaes de iminncia ou de ocorrncia de acidente grave ou catstrofe 3 O princpio do comando nico assenta nas duas dimenses do Sistema, a da coordenao institucional e a do comando operacional. CAPTULO II Coordenao institucional Artigo 2.o Estruturas de coordenao 1 A coordenao institucional assegurada, a nvel nacional e a nvel de cada distrito, pelos centros de coordenao operacional, adiante designados por CCO, que integram representantes das entidades cuja interveno se justifica em funo de cada ocorrncia em concreto. 2 Os CCO so responsveis pela gesto da participao operacional de cada fora ou servio nas operaes de socorro a desencadear. 3 So atribuies dos CCO, designadamente: a) Assegurar a coordenao dos recursos e do apoio logstico das operaes de socorro, emergncia e assistncia realizadas por todas as organizaes integrantes do SIOPS; b) Proceder recolha de informao estratgica, relevante para as misses de proteco e socorro, detida pelas organizaes integrantes dos CCO, bem como promover a sua gesto; c) Recolher e divulgar, por todos os agentes em razo da ocorrncia e do estado de prontido, informaes de carcter estratgico essencial componente de comando operacional tctico;
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Decreto-Lei n 134/2006 de 25 de Julho d) Informar permanentemente a autoridade poltica respectiva de todos os factos relevantes que possam gerar problemas ou estrangulamentos no mbito da resposta operacional; e) Garantir a gesto e acompanhar todas as ocorrncias, assegurando uma resposta adequada no mbito do SIOPS. 4 A Comisso Nacional de Proteco Civil aprova o regulamento de funcionamento do Centro de Coordenao Operacional Nacional e dos centros de coordenao operacional distrital, que prev, designadamente, as formas de mobilizao e de articulao entre as entidades integrantes dos CCO, as relaes operacionais com o Comando Nacional de Operaes de Socorro e os comandos distritais de operaes de socorro, a existncia de elementos de ligao permanente, bem como a recolha e articulao da informao necessria componente operacional. Artigo 3.o Centro de Coordenao Operacional Nacional 1 O Centro de Coordenao Operacional Nacional, adiante designado por CCON, assegura que todas as entidades e instituies de mbito nacional imprescindveis s operaes de proteco e socorro, emergncia e assistncia previsveis ou decorrentes de acidente grave ou catstrofe se articulam entre si, garantindo os meios considerados adequados gesto da ocorrncia em cada caso concreto. 2 O CCON integra representantes da Autoridade Nacional de Proteco Civil, da Guarda Nacional Republicana, da Polcia de Segurana Pblica, do Instituto Nacional de Emergncia Mdica, do Instituto de Meteorologia e da Direco-Geral dos Recursos Florestais e de outras entidades que cada ocorrncia em concreto venha a justificar. 3 O CCON pode ainda integrar um elemento das Foras Armadas desde que estejam empenhados nas operaes de proteco e socorro, emergncia e assistncia meios humanos e materiais a estas solicitados. 4 O CCON coordenado pelo presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, podendo este fazer-se substituir pelo comandante operacional nacional da Autoridade Nacional de Proteco Civil. 5 So atribuies do CCON, designadamente: a) Integrar, monitorizar e avaliar toda a actividade operacional quando em situao de acidente grave ou catstrofe; b) Assegurar a ligao operacional e a articulao nacional com os agentes de proteco civil e outras estruturas operacionais no mbito do planeamento, assistncia, interveno e apoio tcnico ou cientfico nas reas do socorro e emergncia; c) Garantir que as entidades e instituies integrantes do CCON accionam, no mbito da sua estrutura hierrquica, os meios necessrios ao desenvolvimento das operaes bem como os meios de reforo; d) Assegurar o fluxo permanente da informao estratgica com os servios de proteco civil das Regies Autnomas, nomeadamente na iminncia ou em caso de acidente grave ou catstrofe;
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e) Difundir comunicados e avisos s populaes e s entidades e instituies, incluindo os rgos de comunicao social; f) Avaliar a situao e propor Comisso Nacional de Proteco Civil que formule junto do Governo pedidos de auxlio a outros pases e s organizaes internacionais atravs dos rgos competentes; g) Assegurar o desencadeamento das aces consequentes s declaraes das situaes de alerta, de contingncia e de calamidade. 6 A Autoridade Nacional de Proteco Civil garante os recursos humanos, materiais e informacionais necessrios ao funcionamento do CCON. Artigo 4.o Centros de coordenao operacional distrital 1 Os centros de coordenao operacional distrital, adiante designados por CCOD, asseguram que todas as entidades e instituies de mbito distrital imprescindveis s operaes de proteco e socorro, emergncia e assistncia previsveis ou decorrentes de acidente grave ou catstrofe se articulam entre si garantindo os meios considerados adequados gesto da ocorrncia em cada caso concreto. 2 Os CCOD integram, obrigatoriamente, representantes da Autoridade Nacional de Proteco Civil, da Guarda Nacional Republicana, da Polcia de Segurana Pblica, do Instituto Nacional de Emergncia Mdica e da Direco-Geral dos Recursos Florestais e das demais entidades que cada ocorrncia em concreto venha a justificar. 3 Os CCOD podem ainda integrar um elemento das Foras Armadas desde que estejam empenhados nas operaes de proteco e socorro, emergncia e assistncia meios humanos e materiais a estas solicitados. 4 Os CCOD so coordenados pelos comandantes operacionais distritais da Autoridade Nacional de Proteco Civil. 5 Os CCOD garantem uma avaliao distrital e infradistrital em articulao com as entidades polticas e administrativas de mbito municipal. 6 So atribuies dos CCOD, designadamente: a) Integrar, monitorizar e avaliar toda a actividade operacional quando em situao de acidente grave ou catstrofe; b) Assegurar a ligao operacional e a articulao distrital com os agentes de proteco civil e outras estruturas operacionais no mbito do planeamento, assistncia, interveno e apoio tcnico ou cientfico nas reas do socorro e emergncia; c) Garantir que as entidades e instituies integrantes do CCOD accionam, no mbito da sua estrutura hierrquica e ao nvel do escalo distrital, os meios necessrios ao desenvolvimento das aces; d) Difundir comunicados e avisos s populaes e s entidades e instituies, incluindo os rgos de comunicao social; e) Avaliar a situao e propor ao governador civil do distrito medidas no mbito da solicitao de ajuda nacional.
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Decreto-Lei n 134/2006 de 25 de Julho 7 Compete Autoridade Nacional de Proteco Civil garantir os recursos humanos, materiais e informacionais necessrios ao funcionamento do CCOD. CAPTULO III Gesto de operaes Artigo 5.o Estruturas de direco e comando 1 Todas as instituies representadas nos CCO dispem de estruturas de interveno prprias que funcionam sob a direco ou comando previstos nas respectivas leis orgnicas. 2 A Autoridade Nacional de Proteco Civil dispe de uma estrutura operacional prpria, competindo-lhe, nos termos da lei, assegurar o comando operacional das operaes de socorro e ainda o comando operacional integrado de todos os corpos de bombeiros de acordo com o previsto no regime jurdico dos bombeiros portugueses. Artigo 6.o Comando Nacional de Operaes de Socorro 11 1 O Comando Nacional de Operaes de Socorro, adiante designado por CNOS, constitudo pelo comandante operacional nacional, pelo 2.o comandante operacional nacional e por dois adjuntos de operaes e compreende a clula de planeamento, operaes e informaes e a clula de logstica. 2 O CNOS pode ainda dispor, conjunturalmente, de clulas de gesto de meios areos e de comunicaes. Artigo 7.o Competncias 1 Sem prejuzo de outras competncias previstas na lei, so competncias do CNOS no mbito do SIOPS, designadamente: a) Garantir o funcionamento, a operatividade e a articulao com todos os agentes de proteco civil integrantes do sistema de proteco e socorro; b) Coordenar operacionalmente os comandos distritais de operaes de socorro; c) Assegurar o comando e controlo das situaes que pela sua natureza, gravidade, extenso e meios envolvidos ou a envolver requeiram a sua interveno; d) Promover a anlise das ocorrncias e determinar as aces e os meios adequados sua gesto; e) Assegurar a coordenao e a direco estratgica das operaes de socorro; f) Acompanhar em permanncia a situao operacional no domnio das entidades
11 Artigo 17 do Decreto-Lei n 75/2007, de 29 de Maro, que atribui 3 adjuntos de operaes ao CNOS 51
integrantes do SIOPS; g) Apoiar tcnica e operacionalmente o Governo; h) Preparar directivas e normas operacionais e difundi-las aos escales inferiores para planeamento ou execuo; i) Propor os dispositivos nacionais, os planos de afectao de meios, as polticas de gesto de recursos humanos e as ordens de operaes. 2 O 2.o comandante operacional nacional e os adjuntos de operaes reportam directamente ao comandante operacional nacional e exercem as competncias e funes que este determinar. Artigo 8.o Clula de planeamento, operaes e informaes Compete clula de planeamento, operaes e informaes: a) Assegurar o funcionamento permanente do comando nacional, encaminhando os pedidos de apoio formulados e assegurando a ligao entre servios, estruturas e principais agentes de proteco civil e socorro; b) Assegurar a monitorizao permanente da situao nacional e a actualizao de toda a informao relativa s ocorrncias e ao empenhamento de meios e recursos, garantindo o registo cronolgico da evoluo das situaes, nomeadamente a que decorrer de acidentes graves ou catstrofes; c) Assegurar a execuo das decises operacionais, nomeadamente sobre a gesto estratgica dos dispositivos de interveno e a gesto da comunicao de emergncia, de acordo com o risco e a informao disponvel de apoio deciso; d) Mobilizar e apoiar o funcionamento dos veculos de gesto estratgica e operaes; e) Garantir em articulao com os servios competentes a divulgao e difuso de oportunos comunicados, avisos s populaes e entidades integrantes que provenham do CCON; f) Organizar as telecomunicaes impostas pelas necessrias ligaes do CNOS e assegurar o seu funcionamento; g) Elaborar e manter actualizadas as directivas, normas, planos e ordens de operaes; h) Elaborar estudos e propostas de mbito operacional; i) Apoiar o comando operacional nacional na preparao de elementos necessrios tomada de decises. Artigo 9.o Clula de logstica e meios especiais Compete clula de logstica e meios especiais: a) Assegurar o levantamento dos meios e recursos e inventariar as carncias, propondo as solues adequadas para fazer face a acidentes graves ou catstrofes;
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Decreto-Lei n 134/2006 de 25 de Julho b) Supervisionar e assegurar o acondicionamento, o controlo, a manuteno, o funcionamento e o transporte dos equipamentos de reserva estratgica existentes; c) Propor a criao de depsitos e centros de abastecimento; d) Estudar e planear o apoio logstico ao nvel nacional a prestar s vtimas e foras de socorro em situaes de emergncia; e) Assegurar a ligao e o apoio aos meios areos e unidades especiais, permanentes ou conjunturais; f) Proceder gesto do parque de veculos atribudos; g) Articular com os servios competentes as matrias relativas rede de comunicaes e rede informtica sempre que estas envolvam os comandos de operaes e os agentes de proteco civil. Artigo 10.o Comando distrital de operaes de socorro 12 1 O comando distrital de operaes de socorro, adiante designado por CDOS, constitudo pelo comandante operacional distrital e pelo 2.o comandante operacional distrital da Autoridade Nacional de Proteco Civil. 2 Por despacho do Ministro da Administrao Interna, tendo em conta as necessidades resultantes dos riscos naturais, tecnolgicos e da actividade humana, pode o comando distrital dispor de um adjunto de operaes. Artigo 11.o Competncias 1 Sem prejuzo de outras competncias previstas na lei, so competncias do CDOS no mbito do SIOPS, designadamente: a) Garantir o funcionamento, a operatividade e a articulao com todos os agentes de proteco civil do sistema de proteco e socorro no mbito do distrito; b) Assegurar o comando e controlo das situaes que pela sua natureza, gravidade, extenso e meios envolvidos ou a envolver requeiram a sua interveno; c) Mobilizar, atribuir e empregar o pessoal e os meios indispensveis e disponveis execuo das operaes; d) Assegurar a gesto dos meios areos a nvel distrital; e) Assegurar a coordenao, no respeito pela sua direco e comando prprios, de todas as entidades e instituies empenhadas em operaes de socorro; f) Apoiar tcnica e operacionalmente os governadores civis e as comisses distritais de proteco civil. 2 O 2.o comandante operacional distrital e o adjunto de operaes reportam
12 Artigo 18 do Decreto-Lei n 75/2007, de 29 de Maro, relativo aos CDOS, e Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n 11392/2008, de 10 de Abril, publicado no Dirio da Repblica, 2 srie N 78 21 de Abril de 2008, relativo criao dos lugares de adjuntos de operaes distritais 53
directamente ao comandante operacional distrital e exercem as competncias e funes que este determinar. 3 O comandante operacional distrital reporta hierarquicamente ao comandante operacional nacional. CAPTULO IV Sistema de gesto de operaes SECO I Organizao Artigo 12.o Organizao do sistema de gesto de operaes 1 O sistema de gesto de operaes uma forma de organizao operacional que se desenvolve de uma forma modular de acordo com a importncia e o tipo de ocorrncia. 2 Sempre que uma fora de socorro de uma qualquer das organizaes integrantes do SIOPS seja accionada para uma ocorrncia, o chefe da primeira fora a chegar ao local assume de imediato o comando da operao e garante a construo de um sistema evolutivo de comando e controlo da operao. 3 A deciso do desenvolvimento da organizao da responsabilidade do comandante das operaes de socorro, que a deve tomar sempre que os meios disponveis no ataque inicial e respectivos reforos se mostrem insuficientes. 4 O comando das operaes deve ter em conta a adequao tcnica dos agentes presente no teatro das operaes e a sua competncia legal. Artigo 13.o Configurao do sistema de gesto de operaes 1 O sistema de gesto de operaes configura-se nos nveis estratgico, tctico e de manobra. 2 No nvel estratgico assegura-se a gesto da operao que inclui: a) A determinao da estratgia apropriada; b) O estabelecimento dos objectivos gerais da operao; c) A definio de prioridades; d) A elaborao e actualizao do plano estratgico de aco; e) A recepo e colocao de meios de reforo; f) A previso e planeamento de resultados; g) A fixao de objectivos especficos a nvel tctico. 3 No nvel tctico dirigem-se as actividades operacionais tendo em considerao os objectivos a alcanar de acordo com a estratgia definida.
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Decreto-Lei n 134/2006 de 25 de Julho 4 No nvel de manobra determinam-se tarefas especficas, normalmente realizadas e desenvolvidas com meios humanos e com o apoio de meios tcnicos, de acordo com os objectivos tcticos definidos. SECO II Posto de comando operacional Artigo 14.o Definio O posto de comando operacional o rgo director das operaes no local da ocorrncia destinado a apoiar o responsvel das operaes na preparao das decises e na articulao dos meios no teatro de operaes. Artigo 15.o Misses O posto de comando operacional tem por misses genricas: a) A recolha e o tratamento operacional das informaes; b) A preparao das aces a desenvolver; c) A formulao e a transmisso de ordens, directrizes e pedidos; d) O controlo da execuo das ordens; e) A manuteno das capacidades operacionais dos meios empregues; f) A gesto dos meios de reserva. Artigo 16.o Constituio 1 O posto de comando operacional constitudo pelas clulas de planeamento, combate e logstica, cada uma com um responsvel. 2 As clulas so coordenadas directamente pelo comandante das operaes de socorro, responsvel por toda a actividade do posto de comando operacional. 3 Assessorando directamente o comandante de operaes de socorro existem trs oficiais, um como adjunto para a segurana, outro para as relaes pblicas e outro para a ligao com outras entidades. Artigo 17.o Sectorizao de um teatro de operaes 1 Um teatro de operaes organiza-se em sectores a que correspondem zonas geogrficas ou funcionais conforme o tipo de acidente e as opes estratgicas consideradas. 2 Cada sector do teatro de operaes tem um responsvel.
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Artigo 18.o Delimitao das zonas de interveno 1 As zonas de interveno configuram-se como reas circulares, de amplitude varivel e adaptadas s circunstncias e configurao do terreno, podendo compreender zonas de sinistro, zonas de apoio, zonas de concentrao e reserva e zonas de recepo de reforos. 2 As zonas de sinistro e de apoio so constitudas nas reas consideradas de maior perigo. 3 As zonas de apoio e as zonas de concentrao e reserva podem sobrepor-se em caso de necessidade. Artigo 19.o Zona de sinistro A zona de sinistro (ZS) a superfcie na qual se desenvolve a ocorrncia, de acesso restrito, onde se encontram exclusivamente os meios necessrios interveno directa, sob a responsabilidade exclusiva do posto de comando operacional. Artigo 20.o Zona de apoio A zona de apoio (ZA) uma zona adjacente ZS, de acesso condicionado, onde se concentram os meios de apoio e logsticos estritamente necessrios ao suporte dos meios de interveno ou onde estacionam meios de interveno para resposta imediata. Artigo 21.o Zona de concentrao e reserva A zona de concentrao e reserva (ZCR) uma zona do teatro de operaes onde se localizam temporariamente meios e recursos disponveis sem misso imediata, onde se mantm um sistema de apoio logstico e assistncia pr-hospitalar e onde tm lugar as concentraes e trocas de recursos pedidos pelo posto de comando operacional. Artigo 22.o Zona de recepo de reforos A zona de recepo de reforos (ZRR) uma zona de controlo e apoio logstico, sob a responsabilidade do centro de coordenao de operaes distrital da rea onde se desenvolve o sinistro, para onde se dirigem os meios de reforo atribudos pelo CCON antes de atingirem a ZCR no teatro de operaes.
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Decreto-Lei n 134/2006 de 25 de Julho SECO III Estado de alerta especial para o SIOPS 13 Artigo 23.o mbito O estado de alerta especial para as organizaes integrantes do SIOPS visa intensificar as aces preparatrias para as tarefas de supresso ou minorao das ocorrncias, colocando meios humanos e materiais de preveno em relao ao perodo de tempo e rea geogrfica em que se preveja especial incidncia de condies de risco ou emergncia. Artigo 24.o Alerta especial 1 O alerta especial consiste: a) Na maior mobilizao de meios humanos e materiais para as misses a cumprir; b) Na adopo de esquemas preparatrios para interveno ou actuao iminente; c) Na execuo de misses de preveno ou vigilncia, devendo ser activados os recursos disponveis; d) Na adopo coordenada de outras medidas julgadas oportunamente necessrias. 2 O alerta especial compreende os nveis azul, amarelo, laranja e vermelho, progressivos conforme a gravidade da situao e o grau de prontido que esta exige. Artigo 25.o Activao 1 A aprovao da directiva operacional que determina as regras de activao do estado de alerta especial para as organizaes integrantes do SIOPS da competncia da Comisso Nacional de Proteco Civil. 2 A determinao do estado de alerta especial da competncia exclusiva do CCON, a quem compete a informao aos CCOD, tendo em vista a determinao das reas abrangidas, do nvel adequado de accionamento de recursos em funo do tipo de situao, da sua gravidade, do nvel de prontido exigido e do perodo de tempo em que se preveja especial incidncia do fenmeno.
13 Declarao n 97/2007, de 5 de Maro, publicada no Dirio da Repblica, 2 srie - N 94 16 de Maio de 2007, que integra em anexo a Directiva Operacional Nacional N 1/ANPC/2007 Estado de alerta para as organizaes integrantes do Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro (SIOPS) 57
CAPTULO V Dispositivos de resposta SECO I Dispositivo de resposta operacional Artigo 26.o Dispositivo de resposta operacional O dispositivo de resposta operacional constitudo por equipas de interveno permanente destinadas interveno prioritria em misses de socorro. Artigo 27.o Dispositivos especiais 1 Podem ser constitudos dispositivos especiais destinados a fazer face a uma ocorrncia ou conjunto de ocorrncias, previsveis ou verificadas. 2 Compete ao CCON a determinao das regras necessrias criao desses dispositivos especiais e garantir a sua devida preparao e formao. Artigo 28.o Dispositivo especial de incndios florestais 1 O dispositivo especial de combate a incndios florestais um dispositivo sazonal que tem como objectivo aumentar a rapidez e a qualidade da interposio das foras de interveno de todas as organizaes integrantes do SIOPS. 2 O dispositivo especial de combate a incndios florestais planeado plurianualmente. 3 O dispositivo especial de combate a incndios florestais tem como conceito estratgico: a) Garantir uma primeira interveno imediata e segura em incndios declarados, dominando-os nascena; b) Limitar o desenvolvimento dos incndios e reduzir os reacendimentos; c) Garantir permanentemente a unidade de comando, controlo e comunicaes; d) Garantir permanentemente a segurana de todas as foras das organizaes integrantes do SIOPS; e) Garantir a prioridade da interveno para as zonas de maior risco florestal, nomeadamente reas protegidas ou reas de elevado valor econmico; f) Garantir permanentemente a defesa de pessoas e seus bens no florestais. Artigo 29.o Meios areos 1 Os meios areos de natureza civil pertencentes s entidades representadas no
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Decreto-Lei n 134/2006 de 25 de Julho CCON so objecto de gesto partilhada, devendo ser utilizados de acordo com as suas especificidades e caractersticas tcnicas desde que garantida a sua permanente aptido. 2 Os meios areos de natureza sazonal destinados ao combate a incndios florestais devem ser geridos de acordo com as regras previstas em directiva operacional a aprovar pelo Ministro da Administrao Interna. 3 O CCON deve garantir a existncia de sistemas de comunicaes terra/ar que permitam a comunicao entre todas as foras envolvidas no teatro de operaes. Artigo 30.o Sistemas de apoio deciso 1 O CCON garante que todas as entidades e instituies integrantes do sistema de proteco civil disponibilizam a informao necessria gesto operacional. 2 A organizao do sistema de apoio deciso pertencente a cada uma das entidades representadas no CCON previamente avaliada por este. 3 As entidades que partilham sistemas de apoio deciso devem garantir a inviolabilidade dos mesmos. SECO II Dispositivo de resposta internacional Artigo 31.o Constituio do dispositivo 1 O dispositivo de resposta internacional composto por uma fora operacional de resposta rpida, subdividida nos grupos especiais de busca e salvamento e de proteco e socorro e assistncia. 2 A estrutura e as regras de constituio dos grupos especiais so definidas pela Comisso Nacional de Proteco Civil. CAPTULO VI Articulao e compromissos Artigo 32.o Articulao com o servio de busca e salvamento martimo 14 1 Os servios municipais de proteco civil, os corpos de bombeiros e outras entidades integrantes do sistema de proteco e socorro devem informar, de forma clere, o CDOS, e este o CNOS, de qualquer acidente grave ou catstrofe iminente ou ocorrido nas costas litorais de Portugal e demais reas de responsabilidade da autoridade martima de que tenham conhecimento.
14 Artigo 14 do Decreto Regulamentar n 86/2007, de 12 de Dezembro, relativo ao salvamento martimo 59
2 O CCON coordena as aces de todas as entidades necessrias interveno e articula-se com o Centro de Coordenao de Busca e Salvamento Martimo MRCC de Lisboa, sem prejuzo do disposto nos Decretos-Leis n.os 15/94, de 22 de Janeiro, e 44/2002, de 2 de Maro. Artigo 33.o Articulao com o servio de busca e salvamento areo 1 Os servios municipais de proteco civil, os corpos de bombeiros e outras entidades integrantes do sistema de proteco civil devem informar, de forma clere, o CDOS, e este o CNOS, de qualquer acidente grave ou catstrofe iminente ou ocorrido em Portugal com aeronaves de que tenham conhecimento. 2 O CCON coordena as aces de todas as entidades necessrias s aces de interveno e articula-se com o Centro de Coordenao de Busca e Salvamento Areo RCC de Lisboa, sem prejuzo do disposto no Decreto-Lei n.o 253/95, de 30 de Setembro. CAPTULO VII Medidas de avaliao e controlo Artigo 34.o Avaliao e controlo 1 Sem prejuzo de outras actividades de controlo, o CCON assegura, no respeito pela autonomia dos agentes de proteco civil, a avaliao das aces operacionais de resposta de socorro, emergncia e assistncia relativas s entidades integrantes do SIOPS. 2 Os servios das entidades que integram o SIOPS esto obrigados a fornecer ao CCON, a seu pedido, todos os justificativos, informaes, documentos, notas e outros elementos necessrios ao exerccio da sua misso. CAPTULO VIII Disposies transitrias e finais Artigo 35.o Autoridade Nacional de Proteco Civil 15 At entrada em vigor do diploma que define a organizao e funcionamento da Autoridade Nacional de Proteco Civil, as referncias feitas a esta entidade no presente decreto-lei devem considerar-se feitas, com as necessrias adaptaes, ao Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil, criado pelo Decreto-Lei n.o 49/2003, de 25 de Maro, na redaco que lhe foi conferida pelos Decretos-Leis n.os 97/2005, de 16 de Junho, e 21/2006, de 2 de Fevereiro.
15 Decreto-Lei n 75/2007, de 29 de Maro, que cria a ANPC, e Decreto-Lei n 123/2008, de 15 de Julho, que altera o artigo 49-A do Decreto-Lei n 49/2003, de 25 de Maro 60
Decreto-Lei n 134/2006 de 25 de Julho
Artigo 36.o Nvel municipal 16 As disposies relativas ao comando nico municipal, designadamente a sua articulao com os nveis nacional e distrital, so reguladas em diploma prprio. Artigo 37.o Entrada em vigor O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao.
16 Lei n. 65/2007, de 12 de Novembro, relativa ao enquadramento institucional e operacional da proteco civil no mbito municipal 61
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Lei Orgnica da Autoridade Nacional de Proteco Civil
Decreto-Lei n. 75/2007 de 29 de Maro

No quadro das orientaes definidas pelo Programa de Reestruturao da Administrao Central do Estado (PRACE) e dos objectivos do Programa do Governo no tocante modernizao administrativa, melhoria da qualidade dos servios pblicos com ganhos de eficincia, importa concretizar o esforo de racionalizao estrutural consagrado no Decreto-Lei n.o 203/2006, de 27 de Outubro, que aprovou a lei orgnica do Ministrio da Administrao Interna, avanando na definio dos modelos organizacionais dos servios que integram a respectiva estrutura. Com a entrada em vigor da Lei n.o 27/2006, de 3 de Julho, que aprovou a Lei de Bases de Proteco Civil, foi redefinido o sistema de proteco civil, assumindo a Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC) um papel fundamental no mbito do planeamento, coordenao e execuo da poltica de proteco civil. Com o Decreto-Lei n.o 134/2006, de 25 de Julho, iniciou-se a implementao do Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro (SIOPS), passo nuclear reformador da funo socorro, definindo-se a organizao operacional suportada na caracterizao do territrio nacional e nas caractersticas estruturantes dos agentes de proteco civil. Na prossecuo do processo de modernizao da Administrao Pblica, consagrada no Programa do Governo, o Decreto-Lei n.o 203/2006, de 27 de Outubro, veio proceder, no que concerne aos servios centrais de natureza operacional do Ministrio da Administrao Interna, reestruturao do Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil, que passou a designar-se Autoridade Nacional de Proteco Civil. Impe-se, assim, prosseguir o ciclo regulamentar da reforma, conferindo ANPC os instrumentos jurdicos e orgnicos necessrios a garantir, em permanncia e sem amputaes, a segurana das populaes e a salvaguarda do patrimnio, com vista a prevenir a ocorrncia de acidentes graves e catstrofes, assegurar a gesto dos sinistros e dos danos colaterais, e apoiar a reposio das funes que reconduzam normalidade nas reas afectadas. O decreto-lei visa dotar a ANPC com um novo modelo de organizao que assegure o exerccio eficiente e oportuno das atribuies que lhe cumprem, no mbito da previso e gesto de riscos, da actividade de proteco e socorro, das actividades dos bombeiros e em matria do planeamento de emergncia. So conferidos ANPC poderes de autoridade, regulao e fiscalizao que determinam que a natureza do presente decreto-lei revista a forma de decreto-lei, sem
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prejuzo dos princpios e normas a que obedece a organizao da administrao directa do Estado, previstos na Lei n.o 4/2004, de 15 de Janeiro. A ANPC integra trs direces nacionais, para as reas de recursos de proteco civil, planeamento de emergncia e bombeiros, bem como a estrutura de comando do SIOPS. Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o governo decreta o seguinte:
CAPTULO I Natureza, misso e atribuies Artigo 1.o Natureza A Autoridade Nacional de Proteco Civil, abreviadamente designada por ANPC, um servio central de natureza operacional, da administrao directa do Estado, dotado de autonomia administrativa e financeira e patrimnio prprio, na dependncia do membro do Governo responsvel pela rea da Administrao Interna. Artigo 2.o Misso e atribuies 1 A ANPC tem por misso planear, coordenar e executar a poltica de proteco civil, designadamente na preveno e reaco a acidentes graves e catstrofes, de proteco e socorro de populaes e de superintendncia da actividade dos bombeiros. 2 A ANPC prossegue as seguintes atribuies no mbito da previso e gesto de riscos: a) Promover o levantamento, previso e avaliao dos riscos colectivos de origem natural ou tecnolgica e o estudo, normalizao e aplicao de tcnicas adequadas de preveno e socorro; b) Organizar um sistema nacional de alerta e aviso; c) Contribuir para a construo, coordenao e eficcia dos nmeros nacionais de emergncia e das estruturas de gesto e despacho de informao e de meios; d) Proceder regulamentao, licenciamento e fiscalizao no mbito da segurana contra incndios. 3 A ANPC prossegue as seguintes atribuies em matria de planeamento e emergncia: a) Contribuir para a definio da poltica nacional de planeamento de emergncia, elaborar directrizes gerais, promover a elaborao de estudos e planos de emergncia e facultar apoio tcnico e emitir parecer sobre a sua elaborao por entidades sectoriais; b) Assegurar a articulao dos servios pblicos ou privados que devam desempenhar
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misses relacionadas com o planeamento de emergncia, nomeadamente nas reas dos transportes, da energia, da agricultura, pescas e alimentao, da indstria e das comunicaes, a fim de que, em situao de acidente grave ou catstrofe, se garanta a continuidade da aco governativa, a proteco das populaes e a salvaguarda do patrimnio nacional. 4 A ANPC prossegue as seguintes atribuies no mbito da actividade de proteco e socorro: a) Garantir a continuidade orgnica e territorial do sistema de comando de operaes de socorro; b) Acompanhar todas as operaes de proteco e socorro, nos mbitos local e regional autnomo, prevendo a necessidade de interveno de meios distritais ou nacionais; c) Planear e garantir a utilizao, nos termos da lei, dos meios pblicos e privados disponveis para fazer face a situaes de acidente grave e catstrofe; d) Assegurar a coordenao horizontal de todos os agentes de proteco civil e as demais estruturas e servios pblicos com interveno ou responsabilidades de proteco e socorro. 5 A ANPC prossegue as seguintes atribuies no mbito das actividades dos bombeiros: a) Orientar, coordenar e fiscalizar a actividade dos corpos de bombeiros; b) Promover e incentivar a participao das populaes no voluntariado e todas as formas de auxlio na misso das associaes humanitrias de bombeiros e dos corpos de bombeiros; c) Assegurar a realizao de formao pessoal e profissional dos bombeiros portugueses e promover o aperfeioamento operacional do pessoal dos corpos de bombeiros; d) Assegurar a preveno sanitria, a higiene e a segurana do pessoal dos corpos de bombeiros bem como a investigao de acidentes em aces de socorro. Artigo 3.o mbito territorial As atribuies da ANPC so prosseguidas em todo o territrio nacional, sem prejuzo das competncias prprias dos rgos relevantes das regies autnomas e das autarquias locais. Artigo 4.o Colaborao com outras entidades 1 Para a prossecuo das suas atribuies, a ANPC pode estabelecer parcerias com outras entidades do sector pblico ou privado, com ou sem fins lucrativos, designadamente universidades e instituies ou servios integrados no sistema de proteco civil, incluindo a concesso de subsdios, nos termos da lei.
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2 A ANPC participa na execuo da poltica de cooperao internacional do Estado portugus, no domnio da proteco civil, e de acordo com as orientaes estabelecidas. 3 A ANPC pode, ainda, precedendo autorizao do membro do Governo responsvel pela rea da Administrao Interna, participar em misses de auxlio externo. Artigo 5.o Dever de cooperao 1 Os cidados e demais entidades privadas, nas pessoas dos respectivos representantes, devem prestar ANPC a cooperao que justificadamente lhes for solicitada. 2 Tm o dever especial de colaborar com a ANPC: a) Os funcionrios e demais agentes do Estado e das pessoas de direito pblico, bem como os membros dos rgos de gesto das empresas pblicas; b) Os responsveis pela administrao, direco ou chefia de empresas privadas cuja laborao, pela natureza da sua actividade, esteja sujeita a qualquer forma especfica de licenciamento da ANPC; c) Os agentes de proteco civil; d) Os servios regionais e municipais de proteco civil; e) A Cruz Vermelha Portuguesa; f) As associaes humanitrias de bombeiros; g) Os servios de segurana; h) As instituies de segurana social; i) As instituies com fins de socorro e de solidariedade; j) Os organismos responsveis pelas florestas, conservao da natureza, indstria e energia, transportes, comunicaes, recursos hdricos, meteorologia e ambiente; l) Os servios de segurana e socorro privativos das empresas pblicas e privadas, dos portos e aeroportos. 3 A violao do dever especial previsto no nmero anterior implica responsabilidade civil, criminal e disciplinar, nos termos da lei. 4 A desobedincia e a resistncia s ordens legtimas da ANPC, quando praticadas em situao de alerta, contingncia ou calamidade, so sancionadas de acordo com o regime previsto no artigo 6.o da Lei n.o 27/2006, de 3 de Julho. Artigo 6.o Fiscalizao 1 Compete ANPC promover a aplicao e fiscalizar o cumprimento das leis, regulamentos, normas e requisitos tcnicos aplicveis no mbito das suas atribuies. 2 Para efeitos do nmero anterior tem a ANPC competncia para, directamente ou atravs de pessoas ou entidades qualificadas, por si credenciadas, proceder aos necessrios exames e verificaes.
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Artigo 7.o Poderes de autoridade 17 1 O pessoal da ANPC que desempenhe funes de fiscalizao detentor dos decorrentes poderes de autoridade e, no exerccio dessas funes, goza das seguintes prerrogativas: a) Aceder e inspeccionar, a qualquer hora e sem necessidade de aviso prvio, as instalaes, equipamentos e servios das entidades sujeitas a inspeco e controlo da ANPC; b) Requisitar para anlise equipamentos e documentos; c) Determinar, a ttulo preventivo, e com efeitos imediatos, mediante ordem escrita e fundamentada, a suspenso ou cessao de actividades e encerramento de instalaes, quando da no aplicao dessas medidas possa resultar risco iminente para a segurana das pessoas e bens; d) Identificar as pessoas que se encontrem em violao flagrante das normas cuja observncia lhe compete fiscalizar, no caso de no ser possvel o recurso a autoridade policial em tempo til; e) Solicitar a colaborao das autoridades administrativas e policiais para impor o cumprimento de normas e determinaes que por razes de segurana devem ter execuo imediata no mbito de actos de gesto pblica. 2 O disposto nas alneas a), b) e e) do nmero anterior aplicvel s entidades e agentes credenciados pela ANPC para o exerccio de funes de fiscalizao, nos termos do n.o 2 do artigo 6.o 3 Da suspenso, cessao ou encerramento a que se refere a alnea c) do n.o 1 lavrado auto de notcia, o qual objecto de confirmao pelo presidente da ANPC no prazo mximo de 15 dias, sob pena de caducidade da medida preventiva determinada. 4 O pessoal e agentes credenciados da ANPC, titulares das prerrogativas previstas neste artigo, usam um documento de identificao prprio, de modelo a fixar por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da Administrao Interna, e devem exibilo quando no exerccio das suas funes. Artigo 8.o Medidas de execuo e sanes Em caso de incumprimento das determinaes da ANPC ou de infraco das normas e requisitos tcnicos aplicveis s actividades sujeitas a licenciamento, autorizao, certificao ou fiscalizao da ANPC, pode o presidente da ANPC: a) Suspender ou cancelar as licenas, autorizaes e certificaes concedidas, nos termos estabelecidos na respectiva regulamentao;
17 Portaria n 702/2008, de 30 de Julho, que aprova o modelo de carto de identificao profissional e de livretrnsito para uso do pessoal que desempenhe funes de fiscalizao da ANPC e aprova o modelo de carto de identificao profissional do restante pessoal 67
b) Ordenar a cessao de actividades, a imobilizao de equipamentos ou o encerramento de instalaes at que deixe de se verificar a situao de incumprimento ou infraco; c) Solicitar a colaborao das autoridades policiais para impor o cumprimento das normas e determinaes que por razes de segurana devam ter execuo imediata, no mbito de actos de gesto pblica; d) Aplicar as demais sanes previstas na lei. CAPTULO II rgos Artigo 9.o rgos 1 A ANPC dirigida por um presidente, coadjuvado por trs directores nacionais, cargos de direco superior de primeiro e segundo grau, respectivamente. 2 ainda rgo da ANPC o Conselho Nacional de Bombeiros. Artigo 10.o Presidente 1 Sem prejuzo das competncias que lhe forem conferidas por lei ou nele delegadas ou subdelegadas, compete ao presidente: a) Superintender o sistema integrado de operaes de proteco e socorro; b) Aconselhar o Governo em matria de proteco civil; c) Representar a ANPC judicial e extrajudicialmente, bem como nos organismos internacionais de proteco civil de que o Estado Portugus faa parte; d) Aprovar e homologar normas gerais vinculativas relativamente a uniformes, equipamento, material e procedimentos dos corpos de bombeiros, com vista normalizao tcnica da respectiva actividade; e) Propor legislao de normalizao de sistemas, equipamentos e procedimentos de proteco e socorro. 2 O presidente nomeado ouvida a Comisso Nacional de Proteco Civil. 3 O presidente aufere, como remunerao, o equivalente remunerao mais elevada dos dirigentes dos organismos da administrao central do Estado qualificados na lei como agentes de proteco civil. 4 O presidente substitudo, nas suas ausncias e impedimentos, pelo director nacional designado pelo membro do Governo responsvel pela rea da Administrao Interna ou, no silncio deste, pelo indicado pelo presidente.
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Artigo 11.o Directores nacionais 1 Os directores nacionais dirigem as direces nacionais referidas no n.o 1 do artigo 13.o e exercem as competncias que lhe sejam delegadas ou subdelegadas pelo presidente. 2 Sem prejuzo das competncias do Presidente da ANPC, presume-se delegada nos directores nacionais, a competncia prevista para os cargos de direco superior de primeiro grau no mbito da gesto dos recursos humanos e das instalaes e equipamentos afectos a cada direco nacional. 3 Os directores nacionais so cargos de direco superior de segundo grau. Artigo 12.o Conselho Nacional de Bombeiros 1 O Conselho Nacional de Bombeiros, abreviadamente designado por Conselho, um rgo consultivo do Governo e da ANPC em matria de bombeiros. 2 O Conselho presidido pelo presidente da ANPC, ou pelo membro do Governo responsvel pela rea da Administrao Interna sempre que o desejar, e dele fazem parte: a) O director nacional de bombeiros da ANPC; b) O presidente do Instituto Nacional de Emergncia Mdica; c) O director-geral da Administrao Local; d) O Presidente da Escola Nacional de Bombeiros; e) O Director do Instituto de Socorros a Nufragos; f) Um representante da Associao Nacional de Municpios Portugueses; g) Um representante da Associao Nacional de Freguesias; h) O presidente da Liga dos Bombeiros Portugueses; i) O presidente da Associao Nacional dos Bombeiros Profissionais. 3 O presidente, quando o considerar conveniente, pode convidar a participar nas reunies do Conselho outras entidades com relevante interesse para as matrias em consulta. 4 Compete ao Conselho emitir parecer, nomeadamente, sobre: a) Programas de apoio a atribuir a associaes humanitrias de bombeiros e a corpos de bombeiros; f) Definio dos critrios gerais a observar nas aces de formao do pessoal dos corpos de bombeiros; c) Definio dos critrios gerais a observar na criao de novos corpos de bombeiros e respectivas seces, bem como da sua verificao em concreto; d) Definio das normas gerais a que deve obedecer a regulamentao interna dos corpos de bombeiros; e) Definio das normas a que deve obedecer o equipamento e material dos corpos de bombeiros, com vista normalizao tcnica da respectiva actividade;
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f) Atribuio de prmios, medalhas ou agradecimentos aos corpos de bombeiros que, pela sua aco, se tenham notabilizado; g) Os projectos de diplomas relativos definio e desenvolvimento dos princpios orientadores do sector. 5 O Conselho elabora o seu prprio regimento, que sujeito homologao do membro do Governo responsvel pela rea da Administrao Interna. CAPTULO III Organizao Artigo 13.o Tipo de organizao interna 1 A organizao interna dos servios da ANPC obedece ao modelo de estrutura hierarquizada e compreende: a) A direco nacional de planeamento de emergncia; b) A direco nacional de bombeiros; c) A direco nacional de recursos de proteco civil. 2 Com vista a assegurar o comando operacional das operaes de socorro e ainda o comando operacional integrado de todos os agentes de proteco civil no respeito pela sua autonomia prpria, a ANPC compreende ainda a estrutura de comando constituda por: a) Comando nacional de operaes de socorro; b) Comandos distritais de operaes de socorro. Artigo 14.o Direco nacional de planeamento de emergncia A direco nacional de planeamento de emergncia o servio da ANPC ao qual compete: a) Promover a previso e assegurar a monitorizao e a avaliao dos riscos colectivos; b) Avaliar as vulnerabilidades perante situaes de risco; c) Desenvolver e manter o sistema nacional de alerta e aviso; d) Assegurar o desenvolvimento e coordenao do planeamento de emergncia; e) Elaborar as orientaes tcnicas adequadas de preveno e socorro; f) Regular, licenciar e fiscalizar no mbito da segurana contra incndios. Artigo 15.o Direco nacional de bombeiros A direco nacional de bombeiros o servio da ANPC ao qual compete: a) Regular e fiscalizar a actividade dos corpos de bombeiros;
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b) Supervisionar a rede de infra-estruturas e equipamentos dos corpos de bombeiros; c) Desenvolver, implementar e manter os programas de: i) Formao e treino operacional dos bombeiros; ii) Preveno sanitria, higiene e segurana do pessoal dos corpos de bombeiros; iii) Incentivo e participao das populaes no voluntariado. Artigo 16.o Direco nacional de recursos de proteco civil A direco nacional de recursos de proteco civil o servio da ANPC ao qual compete: a) Planear, organizar e gerir os recursos humanos da ANPC; b) Planear e gerir os recursos financeiros e tecnolgicos da ANPC; c) Administrar e assegurar a manuteno da rede informtica e as bases de dados da ANPC; d) Planear e gerir as redes e equipamentos de telecomunicaes da ANPC; e) Efectuar a aquisio de bens e a contratao de servios; f) Assegurar a gesto: i) Documental e do arquivo da ANPC; ii) Das instalaes e equipamentos da ANPC; iii) Da frota automvel da ANPC. Artigo 17.o Comando Nacional de Operaes de Socorro 18 19 1 O Comando Nacional de Operaes de Socorro, abreviadamente designado por CNOS, dirigido pelo comandante operacional nacional, coadjuvado pelo 2.o comandante operacional nacional e por trs adjuntos de operaes nacionais. 2 O CNOS compreende a clula de planeamento, operaes e informaes, a clula de logstica, a clula de gesto de meios areos e a clula de comunicaes. 3 As competncias do CNOS e das clulas referidas no nmero anterior so as previstas no mbito do sistema integrado de operaes de proteco e socorro (SIOPS), aprovado pelo Decreto-Lei n.o 134/2006, de 25 de Julho.
18 N.os 2 e 3 do artigo 9.o, n.os 5 e 6 do artigo 29.o e artigos 42.o, 43.o e 49.o-A, todos do Decreto-Lei
n.o 49/2003, de 25 de Maro, alterado pelo Decreto-Lei n.o 97/2005, de 16 de Junho, pelo Decreto-Lei n.o 21/2006, de 2 de Fevereiro, e pelo Decreto-Lei n 123/2008, de 15 de Julho, relativos ao regime remuneratrio, recrutamento e provimento dos cargos da estrutura operacional (CNOS e CDOS)
19 Artigos 6 a 9 do Decreto-Lei n 134/2006, de 25 de Julho, que se reportam organizao e competncias do CNOS 71
4 O 2.o comandante operacional nacional e os adjuntos de operaes nacionais reportam directamente ao comandante operacional nacional e exercem as competncias e funes que este determinar. Artigo 18.o Comandos distritais de operaes de socorro 20 21 1 Em cada distrito existe um comando distrital de operaes de socorro, abreviadamente designado por CDOS, dirigido pelo comandante operacional distrital, coadjuvado pelo 2.o comandante operacional distrital. 2 Por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da Administrao Interna, tendo em conta as necessidades resultantes dos riscos naturais, tecnolgicos e da actividade humana, pode o CDOS dispor de um adjunto de operaes distrital. 3 As competncias do CDOS so as previstas no mbito do sistema integrado de operaes de proteco e socorro (SIOPS), aprovado pelo Decreto-Lei n.o 134/2006, de 25 de Julho. 4 Compete ainda ao CDOS assegurar a articulao operacional permanente com o comandante operacional municipal. 5 O comandante operacional distrital reporta hierarquicamente ao comandante operacional nacional. 6 O 2.o comandante operacional distrital e o adjunto de operaes distrital reportam directamente ao comandante operacional distrital e exercem as competncias e funes que este determinar.
Artigos em vigor do Decreto-Lei n.o 49/2003, de 25 de Maro, alterado pelo Decreto-Lei n.o 97/2005, de 16 de Junho, pelo Decreto-Lei n.o 21/2006, de 2 de Fevereiro, e pelo Decreto-Lei n 123/2008, de 15 de Julho, relativos ao regime remuneratrio, recrutamento e provimento dos cargos da estrutura operacional (CNOS e CDOS). Artigo 9.o
Comando Nacional de Operaes de Socorro
1 [revogado] 2 O comandante operacional nacional equiparado, para efeitos remuneratrios, a subdirector-geral. 3 O 2.o comandante operacional nacional aufere, como remunerao, 95% da remunerao do comandante operacional nacional, e os adjuntos de operaes nacionais so equiparados, para efeitos remuneratrios, a director de 20 N.os 2 e 3 do artigo 9.o, n.os 5 e 6 do artigo 29.o e artigos 42.o, 43.o e 49.o-A, todos do Decreto-Lei
n.o 49/2003, de 25 de Maro, alterado pelo Decreto-Lei n.o 97/2005, de 16 de Junho, pelo Decreto-Lei n.o 21/2006, de 2 de Fevereiro, e pelo Decreto-Lei n 123/2008, de 15 de Julho, relativos ao regime remuneratrio, recrutamento e provimento dos cargos da estrutura operacional (CNOS e CDOS)
21 Artigos 10 e 11 do Decreto-Lei n 134/2006, de 25 de Julho, que se reportam organizao e competncias dos CDOS 72
servios. 4 [revogado] Artigo 29.o

Comandos distritais de operaes de socorro
1 [revogado] 2 [revogado] 3 [revogado] 4 [revogado] 5 O comandante operacional distrital equiparado, para efeitos remuneratrios, a director de servios. 6 O 2.o comandante operacional distrital aufere, como remunerao, 95% da remunerao do comandante operacional distrital, e o adjunto de operaes distrital equiparado, para efeitos remuneratrios, a chefe de diviso. Artigo 42.o
Recrutamento do comandante, do 2.o comandante e dos adjuntos de operaes
1 O recrutamento do comandante operacional nacional e do 2.o comandante operacional nacional, dos adjuntos de operaes nacionais, dos comandantes operacionais distritais, dos 2.os comandantes operacionais distritais e dos adjuntos de operaes distritais feito, de entre indivduos, vinculados ou no Administrao Pblica, que possuam licenciatura e experincia funcional adequadas ao exerccio daquelas funes. 2 O comandante operacional nacional e o 2.o comandante operacional nacional so nomeados e exonerados por despacho do Ministro da Administrao Interna, por proposta do presidente do SNBPC. 3 Os adjuntos de operaes nacionais, os comandantes operacionais distritais, os 2.os comandantes operacionais distritais e os adjuntos de operaes distritais so nomeados e exonerados pelo presidente do SNBPC, por proposta do comandante operacional nacional, e, no caso dos adjuntos de operaes distritais, ouvido o comandante operacional distrital. 4 O despacho de nomeao deve ser publicado no Dirio da Repblica acompanhado do curriculum vitae do nomeado. Artigo 43.o
Provimento dos coordenadores (a)
O provimento dos coordenadores feito, por despacho do Ministro da Administrao Interna, em comisso de servio por um perodo de trs anos, que poder ser renovada por iguais perodos, aplicando-se s respectivas cessao e suspenso o regime previsto na Lei n.o 49/99, de 22 de Junho. Artigo 49.o-A
Recrutamento excepcional transitrio (b)
Transitoriamente, pelo perodo de 10 anos aps a entrada em vigor do presente diploma, podem ser nomeados a ttulo excepcional, para as funes a que se reporta o n.o 1 do artigo 42.o, indivduos que possuam uma das seguintes condies: a) Serem ou terem sido comandantes, 2.os comandantes ou adjuntos de comando de corpos de bombeiros, com, pelo menos, cinco anos de servio efectivo nas respectivas funes e habilitados com o 12.o ano de escolaridade; b) Serem ou terem sido chefes de corpos de bombeiros municipais ou de bombeiros sapadores com, pelo menos, cinco anos de servio nas respectivas funes e habilitados com o 12.o ano de escolaridade; c) Terem exercido cargos dirigentes, funes de inspeco, de coordenao dos centros distritais de operaes de 73
socorro, de comandante operacional ou de chefe de operaes em centros operacionais de mbito nacional, durante mais de cinco anos, podendo estes ser cumulativos. (a) Actualmente designados comandantes operacionais distritais (b) Regime transitrio, aplicvel entre 7 de Fevereiro de 2006e 6 de Fevereiro de 2016, inclusive
CAPTULO IV Gesto Artigo 19.o Receitas 1 A ANPC dispe das receitas provenientes de dotaes que lhe forem atribudas no Oramento do Estado. 2 A ANPC dispe ainda das seguintes receitas prprias: a) As importncias das coimas aplicadas, dentro dos limites legalmente admissveis; b) Os subsdios e comparticipaes atribudos por entidades pblicas e privadas, nacionais ou estrangeiras; c) Subvenes, quotizaes, doaes, heranas ou legados de entidades e respectivos rendimentos; d) O produto da venda de publicaes; e) Os rendimentos de bens patrimoniais; f) A remunerao dos servios prestados, nomeadamente estudos, pareceres, palestras, preleces e conferncias sobre temas de proteco civil e socorro; g) As percentagens legalmente atribudas sobre os prmios de seguro; h) Quaisquer outras receitas que lhe sejam atribudas por lei, regulamento, contrato ou outro ttulo. 3 A cobrana, o depsito e o controlo das receitas so feitos nos termos da legislao aplicvel aos organismos integrados. Artigo 20.o Despesas Constituem despesas da ANPC as que resultem de encargos decorrentes da prossecuo das atribuies que lhe esto cometidas, designadamente: a) As despesas decorrentes do funcionamento dos seus rgos e servios, bem como as despesas resultantes da sua participao em parcerias com outras entidades do sector pblico ou privado; b) Apoio financeiro ao investimento e aquisio e manuteno de material e equipamento necessrio para o combate a incndios e para outras formas de socorro cometidas aos corpos de bombeiros; c) Atribuio de subsdios e prmios relacionados com aces de socorro e
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funcionamento das associaes humanitrias de bombeiros e dos respectivos corpos de bombeiros, bem como a preparao e formao contnua do seu pessoal. CAPTULO V Recursos humanos Artigo 21.o Quadro de cargos de direco Os lugares de direco superior de 1.o e 2.o graus e de direco intermdia de 1.o grau constam do mapa anexo ao presente decreto-lei, do qual faz parte integrante. Artigo 22.o Equipas tcnicas 22 1 Por despacho do presidente da ANPC podem ser criadas, como unidades funcionais sem departamentalizao formal, equipas tcnicas sempre que tal se mostre conveniente ao desenvolvimento das atribuies da ANPC. 2 O nmero mximo de equipas a criar fixado na portaria prevista no n.o 4 do artigo 21.o da Lei n.o 4/2004, de 15 de Janeiro. 3 Por despacho do presidente da ANPC, pode ser atribuda a funo de coordenador, em cada equipa, a um dos tcnicos superiores que a integram, de acordo com o mrito e perfil para o efeito identificados, o qual auferir um suplemento remuneratrio correspondente a 10% do valor do ndice 100 da escala salarial do pessoal dirigente da funo pblica, no podendo o total da remunerao ultrapassar o montante da remunerao de dirigente intermdio de segundo grau. Artigo 23.o Servio de turnos Considerando a necessidade de garantir permanentemente a actividade operacional, assegurada a permanncia no servio de pessoal em regime de turnos, de acordo com a lei geral. Artigo 24.o Dever de disponibilidade 1 O servio prestado na ANPC de total disponibilidade, pelo que o pessoal ali em funes no pode, salvo motivo excepcional devidamente justificado, deixar de
22 Artigo 9 da Portaria n 338/2007, de 30 de Maro, que fixa o nmero de equipas tcnicas e Despacho do Presidente da ANPC n.o 9390/2007, de 1 de Abril, publicado no Dirio da Repblica, 2.a srie N.o 100 24 de Maio de 2007, alterado pelo Despacho n. 9367/2008, de 11 de Janeiro, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 64 1 de Abril de 2008, e pelo Despacho n. 19714/2008, de 15 de Julho, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 142 24 de Julho de 2008, que estabelece as unidades orgnicas flexveis e equipas tcnicas da ANPC 75
comparecer ou permanecer no servio em caso de iminncia ou ocorrncia de acidente grave e catstrofe. 2 A inobservncia do dever previsto no nmero anterior implica responsabilidade disciplinar nos termos da lei. Artigo 25.o Conduo de viaturas 23 1 Por despacho fundamentado do presidente da ANPC, pode ser autorizada a conduo de viaturas afectas ANPC por pessoal a prestar servio na ANPC. 2 O pessoal autorizado nos termos do nmero anterior fica abrangido pelo disposto nos artigos 3.o, 4.o e 5.o do Decreto-Lei n.o 490/99, de 17 de Novembro. CAPTULO VI Disposies transitrias e finais Artigo 26.o Sucesso A ANPC sucede nas atribuies, bem como nos direitos e obrigaes do Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil. Artigo 27.o Comisses de servio 1 Com a entrada em vigor do presente decreto-lei cessam as comisses de servio da estrutura de comando operacional. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior e at nomeao dos novos titulares, o pessoal referido no nmero anterior mantm-se em funes de gesto corrente nas unidades orgnicas da ANPC que sucedam ou integrem funcionalmente as competncias daquelas em que se encontravam nomeados. Artigo 28.o Norma revogatria So revogados: a) O Decreto-Lei n.o 294/2000, de 17 de Novembro; b) O Decreto-Lei n.o 49/2003, de 25 de Maro, alterado pelo Decreto-Lei n.o 97/2005, de 16 de Junho e pelo Decreto-Lei n.o 21/2006, de 2 de Fevereiro, com excepo do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 9.o, nos n.os 5 e 6 do artigo 29.o e nos artigos 42.o, 43.o e 49.o-A.
23 Despacho do Presidente da ANPC n 20691/2007, de 21 de Agosto, publicado no Dirio da Repblica, 2.a srie N.o 174 10 de Setembro de 2007, que estabelece o universo de pessoal autorizado a conduzir viaturas afectas ANPC 76
Artigo 29.o Entrada em vigor O presente decreto-lei entra em vigor no 1.o dia do ms seguinte ao da sua publicao. ANEXO Quadro de cargos de direco (a que se refere o artigo 21.o)
Designao dos cargos dirigentes Presidente Director nacional Director de unidade
Qualificao dos cargos dirigentes Direco superior Direco superior Direco intermdia
Grau 1.o 2.o 1.o
Nmero de lugares 1 3 7
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LEGISLAO ESTRUTURANTE
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Regime Jurdico das Associaes Humanitrias de Bombeiros
Lei n. 32/2007, de 13 de Agosto

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1. Objecto A presente lei define o regime jurdico das associaes humanitrias de bombeiros, bem como as regras da sua associao em confederao e federaes. Artigo 2. Associaes humanitrias de bombeiros 1 As associaes humanitrias de bombeiros, adiante abreviadamente designadas por associaes, so pessoas colectivas sem fins lucrativos que tm como escopo principal a proteco de pessoas e bens, designadamente o socorro de feridos, doentes ou nufragos, e a extino de incndios, detendo e mantendo em actividade, para o efeito, um corpo de bombeiros voluntrios ou misto, com observncia do definido no regime jurdico dos corpos de bombeiros. 2 Com estrita observncia do seu fim no lucrativo e sem prejuzo do seu escopo principal, as associaes podem desenvolver outras actividades, individualmente ou em associao, parceria ou por qualquer outra forma societria legalmente prevista, com outras pessoas singulares ou colectivas, desde que permitidas pelos estatutos. 3 A designao de associao humanitria de bombeiros exclusiva das associaes cujo regime jurdico regulado pela presente lei, no podendo ser adoptada por outras entidades, ainda que com fins idnticos, mas no detentoras de corpos de bombeiros. Artigo 3. Aquisio de personalidade jurdica As associaes adquirem personalidade jurdica e so reconhecidas como pessoas colectivas de utilidade pblica administrativa com a sua constituio.
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Artigo 4. Acto de constituio e estatutos 1 O acto de constituio da associao especifica os bens ou servios com que os associados concorrem para o patrimnio social, a denominao, a sede e o fim da associao, que inclui obrigatoriamente a referncia deteno e manuteno de um corpo de bombeiros voluntrios ou misto, bem como a forma do seu funcionamento. 2 Alm das especificaes mencionadas no nmero anterior, os estatutos das associaes determinam a composio e competncia dos rgos sociais, a forma de designar os respectivos titulares, bem como as obrigaes e a responsabilidade destes para com a associao, podendo ainda especificar os direitos e obrigaes dos associados, as condies da sua admisso, sada e excluso, bem como os termos da extino da pessoa colectiva. 3 A denominao da associao inclui obrigatoriamente a designao associao humanitria de bombeiros. Artigo 5. Forma e publicidade 1 O acto de constituio da associao, os estatutos e as suas alteraes devem constar de escritura pblica. 2 O notrio deve, oficiosamente e a expensas da associao, comunicar a constituio e estatutos, bem como as alteraes deste, Autoridade Nacional de Proteco Civil e remeter um extracto para a publicao obrigatria em dois jornais de expanso regional. 3 A Autoridade Nacional de Proteco Civil publica no seu stio na Internet a constituio e os estatutos das associaes humanitrias de bombeiros, bem como as alteraes a estes, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 4 A Autoridade Nacional de Proteco Civil deve comunicar aos servios regionais de proteco civil dos Aores e da Madeira a constituio e os estatutos das associaes humanitrias de bombeiros, bem como as alteraes a estes, sempre que aquelas tenham sede nas respectivas Regies Autnomas. 5 O acto de constituio, os estatutos das associaes, assim como as suas alteraes, no produzem efeitos em relao a terceiros enquanto no forem publicados. Artigo 6. Registo 1 Sem prejuzo de outras formas de registo previstas na lei, o Ministrio da Administrao Interna, atravs da Autoridade Nacional de Proteco Civil, mantm um registo actualizado das associaes e das federaes. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o Instituto dos Registos e do Notariado, I. P., fornece por via electrnica a informao necessria Autoridade Nacional de Proteco Civil, sem custos para a associao.
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Artigo 7. Capacidade A capacidade das associaes abrange todos os direitos e obrigaes necessrios ou convenientes prossecuo dos seus fins, com excepo dos direitos e obrigaes veda dos por lei ou que sejam inseparveis da personalidade singular. Artigo 8. Cooperao institucional A cooperao institucional da administrao central, regional e local e demais pessoas colectivas pblicas com as associaes, federaes e confederao rege-se com respeito pela liberdade associativa e visa a aceitao, valorizao e apoio ao seu escopo principal, nos termos da lei. Artigo 9. Responsabilidade civil das associaes As associaes respondem civilmente pelos actos ou omisses dos seus representantes, agentes ou mandatrios, nos mesmos termos em que os comitentes respondem pelos actos ou omisses dos seus comissrios. CAPTULO II Organizao e funcionamento SECO I Disposies gerais Artigo 10. rgos sociais 1 Em cada associao humanitria de bombeiros haver, pelo menos, um rgo deliberativo, um rgo colegial de administrao e um rgo de fiscalizao, sendo os dois ltimos constitudos por um nmero mpar de titulares, associados da prpria associao ou, quando estes so pessoas colectivas, pessoas por elas designadas, dos quais um ser o presidente. 2 Aos titulares dos rgos sociais no permitido o desempenho simultneo de mais de um cargo na mesma associao. Artigo 11. Representao 1 A representao da associao, em juzo ou fora dele, cabe a quem os estatutos determinarem ou, na falta de disposio estatutria, ao rgo de administrao ou a quem
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por ele for designado, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 2 Perante as entidades pblicas administrativas a quem compete a fiscalizao, inspeco e controlo da utilizao de fundos pblicos, responde, em nome da associao, o rgo de administrao. Artigo 12. Funcionamento dos rgos 1 Salvo disposio legal ou estatutria em contrrio, as deliberaes dos rgos das associaes humanitrias de bombeiros so tomadas por maioria de votos dos titulares presentes, tendo o presidente voto de qualidade em caso de empate na votao. 2 Sem prejuzo da estipulao de outras situaes nos estatutos das associaes, as deliberaes respeitantes a eleies de rgos sociais e que respeitem a assuntos de incidncia pessoal dos seus titulares so realizadas por escrutnio secreto. 3 So sempre lavradas actas das reunies de qualquer rgo da associao, as quais so obrigatoriamente assinadas por todos os membros presentes, ou, quando respeitem a reunies da assembleia geral, pelos membros da respectiva mesa. Artigo 13. Responsabilidade dos titulares dos rgos da associao 1 Os titulares dos rgos sociais so responsveis civil e criminalmente pelas faltas ou irregularidades cometidas no exerccio do mandato. 2 Os titulares dos rgos sociais ficam exonerados de responsabilidade se: a) No tiverem tomado parte na respectiva deliberao e a reprovarem com declarao na acta da sesso imediata em que se encontrem presentes; b) Tiverem votado contra essa deliberao e o fizerem consignar na acta respectiva. SECO II Assembleia geral Artigo 14. Competncias 1 So, necessariamente, da competncia da assembleia geral a destituio dos titulares dos rgos da associao, a aprovao do balano, a alterao dos estatutos, a extino da associao e a autorizao para esta demandar os titulares dos rgos sociais por factos praticados no exerccio do cargo, para alm de todas as outras competncias que lhe sejam estatutariamente cometidas. 2 Competem assembleia geral todas as deliberaes no compreendidas nas competncias legais ou estatutrias de outros rgos da associao.
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Artigo 15. Convocao 1 A assembleia geral deve ser convocada pelo rgo de administrao nas circunstncias fixadas nos estatutos e, em qualquer caso, uma vez em cada ano, para aprovao do balano, relatrio e contas, plano de aco e oramento, sem prejuzo do mais estatutariamente previsto. 2 A assembleia geral ainda convocada sempre que a convocao seja requerida, com um fim legtimo, por um conjunto de associados no inferior quinta parte da sua totalidade, se outro nmero no for estabelecido nos estatutos. 3 Se o rgo de administrao no convocar a assembleia geral nos casos em que o deve fazer, a qualquer associado lcito efectuar a convocao. Artigo 16. Forma de convocao 1 A assembleia geral convocada por meio de aviso postal, expedido para cada um dos associados com a antecedncia mnima de oito dias, ou atravs de outra forma legal e estatutariamente admissvel, indicando -se no mesmo aviso o dia, hora e local da reunio e a respectiva ordem de trabalhos. 2 So anulveis as deliberaes tomadas sobre matria estranha ordem de trabalhos, salvo se todos os associados comparecerem reunio e concordarem com o aditamento. 3 A comparncia de todos os associados sanciona quaisquer irregularidades da convocao, desde que nenhum deles se oponha realizao da assembleia. Artigo 17. Funcionamento 1 A assembleia geral no pode deliberar, em primeira convocao, sem a presena de, pelo menos, metade dos seus associados. 2 As deliberaes sobre alteraes dos estatutos exigem o voto favorvel de trs quartos do nmero de associados presentes. 3 As deliberaes sobre a dissoluo da associao requerem o voto favorvel de trs quartos do nmero de associados. 4 Os estatutos podem exigir um nmero de votos superior ao fixado nos nmeros anteriores. Artigo 18. Privao do direito de voto 1 O associado no pode votar, por si ou como representante de outrem, nas matrias em que haja conflito de interesses entre a associao e o prprio, seu cnjuge, ascendentes ou descendentes. 2 As deliberaes tomadas com infraco do disposto no nmero anterior so
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anulveis se o voto do associado impedido for essencial existncia da maioria necessria. SECO III rgos de administrao e fiscalizao Artigo 19. Competncias do rgo de administrao 1 Compete ao rgo de administrao gerir a associao e represent-la, incumbindo-lhe, designadamente: a) Garantir a prossecuo do fim social; b) Garantir a efectivao dos direitos dos associados; c) Elaborar anualmente e submeter a parecer do rgo de fiscalizao o relatrio e contas de gerncia, bem como o plano de aco e oramento para o ano seguinte; d) Assegurar a organizao e o funcionamento dos servios, bem como a escriturao dos livros, nos termos da lei; e) Organizar o quadro de pessoal, contratar e gerir o pessoal contratado da associao; f) Representar a associao em juzo ou fora dele; g) Zelar pelo cumprimento da lei, dos estatutos e das deliberaes dos rgos da associao. 2 A funo referida na alnea f) do nmero anterior pode ser atribuda pelos estatutos a outro rgo ou dirigentes e pode ser delegada, nos termos dos mesmos estatutos, em titulares do rgo de administrao. 3 O rgo de administrao pode delegar em profissionais qualificados ao servio da instituio, ou em mandatrios, alguns dos seus poderes, nos termos previstos nos estatutos ou aprovados pela assembleia geral, bem como revogar os respectivos mandatos. Artigo 20. Competncias do rgo de fiscalizao Ao rgo de fiscalizao compete zelar pelo cumprimento da lei e dos estatutos, incumbindo -lhe, designadamente: a) Exercer a fiscalizao sobre a escriturao e documentos da instituio, sempre que o julgue conveniente; b) Assistir ou fazer-se representar por um dos seus titulares s reunies do rgo de administrao, sempre que o julgue conveniente; c) Dar parecer sobre o relatrio, contas e oramento e sobre todos os assuntos que o rgo de administrao submeta sua apreciao.
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Artigo 21. Funcionamento dos rgos de administrao e fiscalizao 1 Os rgos de administrao e fiscalizao so convocados pelos respectivos presidentes e s podem deliberar com a presena da maioria dos seus titulares. 2 No silncio dos estatutos, em caso de vacatura de um dos lugares dos rgos colegiais da associao, este ocupado pelo primeiro eleito como suplente, se houver. 3 Em qualquer das circunstncias indicadas no nmero anterior, o membro designado para preencher o cargo apenas completa o mandato. 4 A falta de qurum deliberativo por impossibilidade de preenchimento de lugares vagos em qualquer rgo implica a convocao extraordinria de eleies para esse mesmo rgo. Artigo 22. Condies de exerccio dos cargos 1 O exerccio de qualquer cargo nos rgos sociais das associaes gratuito, mas pode justificar o pagamento de despesas dele derivadas. 2 Quando o volume do movimento financeiro ou a complexidade da administrao das associaes exijam a presena prolongada de um ou mais titulares do rgo de administrao, e os estatutos o permitam, podem estes ser remunerados, sendo a remunerao determinada pela assembleia geral. Artigo 23. Forma de a associao se obrigar No silncio dos estatutos, a associao obriga -se com as assinaturas conjuntas de dois titulares do rgo de administrao, sendo uma delas, obrigatoriamente, a do presidente ou a do tesoureiro, salvo quanto aos actos de mero expediente, em que basta a assinatura de um titular do rgo de administrao. CAPTULO III Inelegibilidades, incapacidades e impedimentos Artigo 24. Inelegibilidade e incapacidades 1 No podem ser reeleitos ou novamente designados membros dos rgos sociais aqueles que, mediante processo disciplinar ou judicial, tenham sido declarados responsveis por irregularidades cometidas no exerccio dessas funes ou removidos dos cargos que desempenhavam. 2 O disposto no nmero anterior extensvel reeleio ou nova designao para rgos sociais da mesma ou de outra associao humanitria de bombeiros. 3 Os titulares dos rgos sociais no podem votar em assuntos que directamente
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lhes digam respeito, ou nos quais sejam interessados os respectivos cnjuges, ascendentes, descendentes e afins. 4 vedado associao contratar directa ou indirectamente com os titulares dos rgos sociais, seus cnjuges, ascendentes, descendentes e afins ou com sociedades em que qualquer destes tenha interesses. Artigo 25. Impedimentos 24 Os presidentes da assembleia geral e dos rgos de administrao e fiscalizao esto impedidos de exercer quaisquer funes no quadro de comando e no quadro activo do respectivo corpo de bombeiros. CAPTULO IV Da extino Artigo 26. Extino 1 As associaes extinguem -se: a) Por deliberao da assembleia geral; b) Pela verificao de qualquer outra causa prevista no acto de constituio ou nos estatutos; c) Pelo falecimento ou desaparecimento de todos os associados; d) Por deciso judicial que declare a sua insolvncia. 2 As associaes extinguem -se ainda por deciso judicial: a) Quando o seu fim se tenha esgotado ou se tenha tornado impossvel; b) Quando o seu fim real no coincida com o fim expresso no acto de constituio ou nos estatutos; c) Quando o seu fim seja sistematicamente prosseguido por meios ilcitos ou imorais. Artigo 27. Declarao de extino 1 No caso previsto na alnea b) do n. 1 do artigo anterior, a extino s se produz se, nos 30 dias subsequentes data em que devia operar-se, a assembleia geral no decidir a prorrogao da associao ou a modificao dos estatutos. 2 Nos casos previstos no n. 2 do artigo anterior, a declarao de extino pode ser pedida em juzo pelo Ministrio Pblico ou por qualquer interessado. 3 A extino por virtude da declarao de insolvncia d-se em consequncia da prpria declarao.
24 Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n.o 22 298/2007, de 25 de Setembro de 2007 88
Artigo 28. Efeitos da extino 1 Extinta a associao, eleita uma comisso liquidatria pela assembleia geral ou pela entidade que decretou a extino. 2 Os poderes da comisso liquidatria ficam limitados prtica dos actos meramente conservatrios e necessrios, quer liquidao do patrimnio social, quer ultimao dos negcios pendentes, sendo que, pelos actos restantes e pelos danos que deles advenham, associao respondem solidariamente os titulares dos rgos sociais que os praticarem. 3 Pelas obrigaes que os titulares dos rgos sociais contrarem, a associao s responde perante terceiros se estes estavam de boa f e extino no tiver sido dada a devida publicidade. Artigo 29. Destino dos bens das associaes extintas 1 Os bens das associaes humanitrias de bombeiros extintas revertem para associaes com finalidades idnticas, nos termos das disposies estatutrias ou, na sua falta, mediante deliberao da assembleia geral. 2 No havendo disposio estatutria aplicvel, nem deliberao da assembleia geral, os bens so atribudos a outras associaes humanitrias de bombeiros com sede no concelho de localizao dos bens ou, no existindo, respectiva cmara municipal ou, se a associao extinta tivesse a sua sede nas Regies Autnomas, aos respectivos servios regionais de proteco civil, que decidiro do seu fim. 3 A atribuio a outras associaes humanitrias de bombeiros dos bens da associao extinta que estejam afectos ao cumprimento de acordos de cooperao carece de concordncia das entidades intervenientes no acordo. 4 Aos bens deixados ou doados com qualquer encargo ou afectados a determinados fins dado destino, de acordo com os nmeros anteriores, respeitando, quando possvel, a inteno do encargo ou afectao. 5 O disposto no nmero anterior no se aplica aos bens integralmente adquiridos com subsdios de pessoas colectivas pblicas, os quais revertem para estas, salvo se tiver sido previsto outro destino em acordo de cooperao. Artigo 30. Sucesso das associaes extintas As associaes para as quais reverte o patrimnio das associaes extintas sucedem lhes nos direitos e obrigaes, mas s respondem pelo pagamento das dvidas at ao valor dos bens que lhes tenham sido atribudos.
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CAPTULO V Apoio actividade associativa Artigo 31. Apoio financeiro e logstico 25 1 O Estado apoia financeiramente as associaes com vista ao cabal cumprimento das misses dos corpos de bombeiros, para alm de outras formas legalmente previstas, designadamente, atravs dos programas seguintes: a) Programa Permanente de Cooperao (PPC), que visa apoiar, de modo regular, o desenvolvimento permanente das misses dos corpos de bombeiros; b) Programa de Apoio Infra-Estrutural (PAI), que visa apoiar o investimento em infraestruturas que se destinem instalao dos corpos de bombeiros; c) Programa de Apoio aos Equipamentos (PAE), que visa apoiar a manuteno da capacidade operacional dos corpos de bombeiros. 2 O regulamento dos programas de apoio financeiro aprovado por portaria do membro do Governo responsvel pela administrao interna, ouvida a Liga dos Bombeiros Portugueses. 3 Sem prejuzo dos apoios referidos no n. 1, as associaes humanitrias de bombeiros podem beneficiar, por si ou em conjunto com outras associaes, de outros apoios pblicos, nacionais ou comunitrios, no mbito de programas, aces ou outros meios de financiamento que lhes forem concedidos. 4 O apoio logstico proporcionado em situao de preveno ou de resposta operacional a acidentes graves ou catstrofes e pode assumir a forma de adiantamento ou ressarcimento de despesas urgentes realizadas, ou a realizar, pelas associaes humanitrias ou pelos corpos de bombeiros. Artigo 32. Apoio tcnico A Autoridade Nacional de Proteco Civil fixa normas tcnicas e desenvolve manuais prticos de gesto da vida das associaes, designadamente nas reas das comunicaes, tecnologias de informao, direito, contabilidade e administrao. Artigo 33. Contratos de desenvolvimento 1 As pessoas colectivas pblicas podem celebrar contratos de desenvolvimento com associaes humanitrias de bombeiros em reas especficas, no mbito da preveno e reaco a acidentes. 2 igualmente objecto de contrato de desenvolvimento a criao e o funcionamento de equipas de interveno permanente, como previstas no regime jurdico
25 Portaria n. 1562/2007, de 11 de Dezembro (PAI) e Portaria n. 104/2008, de 5 de Fevereiro (PPC) 90
dos bombeiros portugueses. Artigo 34. Isenes e benefcios fiscais 1 As associaes, as federaes e a Liga dos Bombeiros Portugueses beneficiam das prerrogativas, isenes e benefcios fiscais conferidos por lei s pessoas colectivas de utilidade pblica administrativa. 2 Aos donativos concedidos s associaes aplicvel o disposto em matria de benefcios relativos ao mecenato constante do Estatuto dos Benefcios Fiscais. Artigo 35. Regime laboral O regime jurdico dos contratos de trabalho entre as associaes humanitrias de bombeiros e o pessoal integrado no quadro de comando e no quadro activo do respectivo corpo de bombeiros que exerce funes remuneradas definido em diploma prprio, a publicar no prazo de 180 dias aps a publicao da presente lei. CAPTULO VI Tutela SECO I Garantias do interesse pblico Artigo 36. Princpio geral Sempre que esteja em causa patrimnio ou fundos financeiros provenientes do Estado ou de outra instituio pblica, ou tenham influncia na capacidade de solvncia da associao, os actos so condicionados nos termos dos artigos seguintes. Artigo 37. Imveis 1 A alienao e o arrendamento de imveis pertencentes s associaes devem ser feitos em concurso pblico ou hasta pblica, conforme determinao da assembleia geral em razo do procedimento julgado mais conveniente. 2 Podem ser celebrados arrendamentos por negociao directa, quando seja previsvel que da decorram vantagens para a associao ou por motivo de urgncia, fundamentado em acta. 3 Em qualquer caso, os preos e rendas aceites no podem ser inferiores aos que vigorarem no mercado normal de arrendamento, de harmonia com os valores estabelecidos em peritagem oficial.
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4 Exceptuam -se do preceituado nos nmeros anteriores os arrendamentos para habitao, que seguem o regime geral sobre arrendamentos. Artigo 38. Meios financeiros Os meios financeiros na disposio da associao so obrigatoriamente depositados em conta da associao aberta em instituio de crdito. Artigo 39. Aceitao de heranas A aceitao de heranas de valor superior a 20 vezes a remunerao mnima garantida s pode ser realizada a benefcio de inventrio. Artigo 40. Actos sujeitos a comunicao O relatrio e as contas dos exerccios findos devem ser enviados anualmente ao Ministrio da Administrao Interna, atravs da Autoridade Nacional de Proteco Civil. Artigo 41. Requisio de bens 1 Por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, podem ser requisitados os bens afectos s associaes humanitrias de bombeiros e aos corpos de bombeiros, para serem utilizados por outras entidades ou por servios oficiais, quando necessrios para o cumprimento do preceituado na Lei de Bases de Proteco Civil. 2 Os membros dos Governos Regionais com competncia em matria de proteco civil podem determinar, nas Regies Autnomas, a requisio dos bens afectos s associaes humanitrias de bombeiros e aos corpos de bombeiros. 3 A requisio cessa quando os bens deixem de ser necessrios s aces que a motivaram. SECO II Controlo sucessivo Artigo 42. Fiscalizao 1 As associaes que usufruam de algum dos apoios pblicos previstos na presente lei ficam sujeitos a fiscalizao pela Autoridade Nacional de Proteco Civil e demais entidades competentes, para verificao dos pressupostos da atribuio dos benefcios respectivos e do cumprimento das obrigaes da decorrentes. 2 Quando os apoios sejam concedidos pelas Regies Autnomas, a fiscalizao
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referida no nmero anterior exercida pelos respectivos servios regionais de proteco civil. 3 As associaes devem facultar Autoridade Nacional de Proteco Civil ou aos servios regionais de proteco civil, no prazo por estes fixado, todos os documentos solicitados no exerccio da competncia prevista nos nmeros anteriores. Artigo 43. Sanes 1 O incumprimento das obrigaes decorrentes da presente lei e dos contratos de desenvolvimento, bem como a deteco de irregularidades na aplicao ou justificao dos apoios financeiros recebidos por uma associao implica a suspenso do programa de apoio e a devoluo total dos apoios financeiros indevidamente recebidos, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal que ao caso couber. 2 Os titulares do rgo de administrao da associao so solidariamente responsveis pela obrigao de reposio prevista no nmero anterior. Artigo 44. Destituio dos rgos sociais 1 Quando se verifique a prtica reiterada, pelos titulares de rgos sociais, de actos de gesto prejudiciais aos interesses da associao, a Autoridade Nacional de Proteco Civil pode solicitar ao Ministrio Pblico a promoo da destituio judicial dos rgos sociais. 2 Pode ser nomeada pelo tribunal uma comisso provisria de gesto para exercer o governo da associao at eleio dos novos rgos sociais nos termos estatutrios. CAPTULO VII Confederao, federaes e agrupamentos de associaes Artigo 45. Liga dos Bombeiros Portugueses 1 A Liga dos Bombeiros Portugueses rege-se por estatutos prprios, integra a Comisso Nacional de Proteco Civil e o Conselho Nacional de Bombeiros e participa na definio das polticas nacionais nas reas da proteco e socorro s populaes, nomeadamente nas iniciativas legislativas respeitantes a matrias do seu interesse. 2 Para alm de todas as atribuies legal e estatutariamente previstas, compete Liga dos Bombeiros Portugueses a gesto do Fundo de Proteco Social do Bombeiro, atravs do qual promove e completa a proteco social dos bombeiros e seus familiares. 3 A Liga dos Bombeiros Portugueses ouvida em sede de negociao de convenes colectivas de trabalho aplicveis s associaes humanitrias de bombeiros e aos bombeiros profissionais de corpos mistos detidos por associaes humanitrias de bombeiros.
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4 Os instrumentos de financiamento da Liga dos Bombeiros Portugueses so regulados por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna. 5 Sempre que a Liga dos Bombeiros Portugueses usufrua de algum dos apoios pblicos previstos na presente lei, fica sujeita a fiscalizao pela Autoridade Nacional de Proteco Civil e demais entidades competentes, para verificao dos pressupostos dos benefcios respectivos e do cumprimento das obrigaes da decorrentes. Artigo 46. Federaes 1 As associaes humanitrias de bombeiros podem associar -se entre si em federaes com o objectivo de promoverem a articulao de objectivos e a integrao de projectos e programas. 2 reconhecido s federaes o direito de audio no mbito das polticas de proteco civil seguidas pelos governos civis. Artigo 47. Agrupamentos de associaes humanitrias 1 Nos concelhos onde exista mais de uma associao podem ser criados agrupamentos de associaes humanitrias para promoverem a gesto comum das associaes e dos corpos de bombeiros que estas detenham. 2 Os estatutos dos agrupamentos de associaes humanitrias prevem a forma de organizao e de gesto dos corpos de bombeiros ou das foras conjuntas previstas no regime jurdico dos corpos de bombeiros. 3 Atravs de portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna e das finanas, podem ser estabelecidos apoios especiais para a criao e funcionamento dos agrupamentos de associaes humanitrias de bombeiros. CAPTULO VIII Disposies complementares e transitrias Artigo 48. Exerccio de funes associativas 1 Os titulares de rgos sociais das associaes humanitrias de bombeiros, das suas federaes e da Liga dos Bombeiros Portugueses que participem nas reunies das Comisses de Proteco Civil ou do Conselho Nacional de Bombeiros podem, a seu pedido, ser dispensados do respectivo servio para participarem nas referidas reunies. 2 As dispensas previstas no nmero anterior vigoram pelo perodo indicado pela entidade convocante, acrescido do tempo necessrio para as deslocaes, e sero concedidas a pedido dos trabalhadores convocados, s podendo ser recusadas com fundamento em motivos inadiveis decorrentes do funcionamento dos servios.
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Artigo 49. Regies Autnomas A presente lei aplica -se s Regies Autnomas, sem prejuzo da sua adaptao s competncias dos rgos de governo prprios. Artigo 50. Direito subsidirio 1 Em tudo o que no se encontre especialmente regulado na presente lei, aplicvel s associaes humanitrias de bombeiros o regime geral das associaes. 2 As disposies do Cdigo Administrativo relativas s pessoas colectivas de utilidade pblica administrativa no so aplicveis s associaes humanitrias de bombeiros. Artigo 51. Norma transitria As associaes e as federaes existentes data de entrada em vigor da presente lei, bem como a Liga dos Bombeiros Portugueses, devem, no prazo de dois anos, adequar os seus estatutos ao disposto na presente lei.
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Regime Jurdico dos Bombeiros Portugueses
Decreto-Lei n.o 241/2007, de 21 de Junho (alterado pela Lei n. 48/2009 de 4 de Agosto)

Os bombeiros portugueses reclamam h muitos anos uma reforma do que se convencionou chamar de estatuto social. Esse estatuto, vertido em vrios diplomas, carece de integrao e de valorizao institucional e a sua reviso leva a que se consagrem reivindicaes que tm toda a razo de ser. Esta iniciativa vai, portanto, no sentido de criar um regime jurdico dos bombeiros portugueses que determine deveres e direitos, defina as regalias a que tm acesso e as condies em que esse acesso se concretiza, determine as responsabilidades do Estado e das autarquias locais perante cada uma das obrigaes resultantes e clarifique as responsabilidades do Fundo de Proteco Social do Bombeiro, que gerido, desde 1932, pela Liga dos Bombeiros Portugueses. No presente decreto-lei definem-se as regras de exerccio da funo, por parte dos bombeiros voluntrios dos quadros de comando e activo, bem como as incompatibilidades entre o exerccio da funo de bombeiro e a prestao de servios ou fornecimento de bens entidade detentora do mesmo corpo de bombeiros. Pela primeira vez se contempla a justa incluso dos bombeiros que prestaram servio nas associaes humanitrias existentes nos territrios das antigas colnias portuguesas, concedendo-lhes os mesmos direitos dos bombeiros dos quadros de reserva e de honra. Foram ouvidas a Associao Nacional de Municpios Portugueses e a Associao Nacional de Freguesias e, a ttulo facultativo, a Liga dos Bombeiros Portugueses e a Associao Nacional dos Bombeiros Profissionais. Foram, ainda, cumpridos os procedimentos de negociao e participao dos trabalhadores da Administrao Pblica, nos termos da Lei n.o 23/98, de 16 de Maio. Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
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CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.o Objecto 0 presente decreto-lei define o regime jurdico aplicvel aos bombeiros portugueses no territrio nacional, sem prejuzo das competncias dos rgos de governo prprio das regies autnomas. (Redaco da Lei n 48/2009 de 4 de Agosto) Artigo 1. -A Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses 1 O Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses (RNBP), regulado pelo Decreto-Lei n. 49/2008, de 14 de Maro, inclui tambm os bombeiros das regies autnomas, cujos recenseamentos so efectuados pelos servios regionais competentes e integram a base de dados nacional. 2 Os servios regionais competentes articulam, na medida do necessrio, com os servios do RNBP, as aces e os procedimentos adequados implementao da presente lei. (Redaco da Lei n 48/2009 de 4 de Agosto) Artigo 2.o Definies Para efeitos do presente decreto-lei, entende-se por: a) Bombeiro o indivduo que, integrado de forma profissional ou voluntria num corpo de bombeiros, tem por actividade cumprir as misses deste, nomeadamente a proteco de vidas humanas e bens em perigo, mediante a preveno e extino de incndios, o socorro de feridos, doentes ou nufragos, e a prestao de outros servios previstos nos regulamentos internos e demais legislao aplicvel; b) Corpo de bombeiros a unidade operacional, oficialmente homologada e tecnicamente organizada, preparada e equipada para o cabal exerccio das misses previstas na lei; c) Entidade detentora de corpo de bombeiros a entidade pblica ou privada, designadamente o municpio ou a associao humanitria de bombeiros que cria, detm ou mantm um corpo de bombeiros.
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Decreto-Lei n 241/2007, de 21 de Junho
CAPTULO II Dos bombeiros SECO I Dos deveres, direitos e regalias dos bombeiros Artigo 3.o mbito 1 Os bombeiros inseridos em quadros de pessoal homologados pela Autoridade Nacional de Proteco Civil e os bombeiros voluntrios dos corpos de bombeiros mistos detidos pelos municpios gozam dos direitos e esto sujeitos aos deveres definidos nos artigos seguintes. 2 Sem prejuzo das disposies constantes dos diplomas orgnicos dos servios ou dos regulamentos das entidades a que estejam vinculados, o disposto no presente decretolei aplica-se tambm aos bombeiros profissionais. Artigo 4.o Deveres 1 So deveres do bombeiro do quadro activo: a) Cumprir a lei, o Estatuto e os regulamentos; b) Defender o interesse pblico e exercer as funes que lhe forem confiadas com dedicao, competncia, zelo, assiduidade, obedincia e correco; c) Zelar pela actualizao dos seus conhecimentos tcnicos e participar nas aces de formao que lhe forem facultadas; d) Cumprir as normas de higiene e segurana; e) Cumprir as normas de natureza operacional, com pontualidade e exerccio efectivo das funes; f) Cumprir com prontido as ordens relativas ao servio emanadas dos superiores hierrquicos; g) Usar o fardamento e equipamento adequado s aces em que participe. 2 So deveres especiais dos elementos integrantes do quadro de comando: a) Garantir a unidade do corpo de bombeiros; b) Velar e garantir a prontido operacional; c) Assegurar a articulao operacional permanente com as estruturas de comando operacionais de nvel distrital; d) Assegurar, nos termos da lei, a articulao com o respectivo servio municipal de proteco civil; e) Garantir a articulao operacional com os corpos de bombeiros limtrofes;
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f) Zelar pela segurana e sade dos bombeiros; g) Planear e desenvolver as actividades formativas e operacionais; h) Elaborar as normas internas necessrias ao bom funcionamento do corpo de bombeiros, bem como as estatsticas operacionais; i) Garantir a articulao, com correco e eficincia, entre o corpo de bombeiros e a respectiva entidade detentora, com respeito pelo regime jurdico do corpo de bombeiros e pelos fins da mesma entidade. 3 So ainda deveres do bombeiro os que resultem de lei ou regulamento aplicveis. Artigo 5.o Direitos 1 So direitos dos bombeiros dos quadros de comando e activo: a) Usar uniforme e distintivos nos termos da regulamentao prpria; b) Receber condecoraes pelo mrito e abnegao demonstrados no exerccio das suas funes, nos termos de regulamento prprio; c) Beneficiar de regime prprio de segurana social; d) Receber indemnizaes, subsdios e penses, bem como outras regalias legalmente previstas, em caso de acidente de servio ou doena contrada ou agravada em servio; e) Frequentar cursos, colquios e seminrios tendo em vista a sua educao e formao pessoal, bem como a instruo, formao e aperfeioamento como bombeiro; f) Beneficiar de seguro de acidentes pessoais, uniformizado e actualizado, por acidentes ocorridos no exerccio das funes de bombeiro, ou por causa delas, que abranja os riscos de morte e invalidez permanente, incapacidade temporria e despesas de tratamento; g) Beneficiar de vigilncia mdica da sade atravs de inspeces mdico-sanitrias peridicas e ainda da vacinao adequada, estabelecida para os profissionais de risco; h) Ser integralmente ressarcido, atravs de um fundo prprio, das comparticipaes ou pagamentos a seu cargo das despesas com assistncia mdico-medicamentosa, mdicocirrgica e dos elementos e exames auxiliares de diagnstico, internamentos hospitalares, tratamentos termais, prteses, fisioterapia e recuperao funcional, desde que tais encargos no devam ser suportados por outras entidades, por virtude de lei ou de contrato existente e vlido, e decorram de acidente de servio ou doena contrada ou agravada em servio ou por causa dele; i) Ter acesso a um sistema de segurana, higiene e sade no trabalho organizado nos termos da legislao vigente, com as necessrias adaptaes; j) Beneficiar da bonificao em tempo, para efeitos de aposentao ou reforma, relativamente aos anos de servio prestado como bombeiro. 2 So ainda direitos dos bombeiros os que resultem de outras leis ou regulamentos aplicveis, nomeadamente de esquemas de incentivos ao voluntariado.
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Artigo 6.o Regalias no mbito da educao 1 Aos bombeiros dos corpos profissionais, mistos ou voluntrios, so concedidas as seguintes regalias: a) Relevao de faltas s aulas motivadas pela comparncia em actividade operacional, quando requerida pelo comandante do corpo de bombeiros; b) Realizarem, em data a combinar com o docente ou de acordo com as normas internas em vigor no estabelecimento de ensino, os testes escritos a que no tenham podido comparecer comprovadamente por motivo do cumprimento de actividade operacional. 2 Aos bombeiros dos corpos profissionais, mistos ou voluntrios, com pelo menos dois anos de servio efectivo concedida ainda a faculdade de requererem em cada ano lectivo at cinco exames para alm dos exames nas pocas normais e especiais, j consagradas na legislao em vigor, com um limite mximo de dois por disciplina. 3 Os bombeiros voluntrios dos quadros de comando e activo com pelo menos dois anos de servio efectivo tm direito ao reembolso das propinas e das taxas de inscrio da frequncia do ensino secundrio ou do ensino superior pblico desde que tenham aproveitamento no ano lectivo anterior, salvo se se tratar de incio de curso. 4 Os descendentes dos bombeiros falecidos, acidentados em servio ou vtimas de doena ou invalidez permanente contrada ou agravada em servio ou por causa dele gozam das seguintes regalias: a) Prioridade, em igualdade de condies e aptides, no ingresso em jardins-escola, infantrios, estabelecimentos de ensino pr-escolar e afins; b) Atribuio de um subsdio correspondente taxa de inscrio em estabelecimento de ensino pr-escolar da rede pblica ou da rede privada; c) Ressarcimento de propinas e de taxas de inscrio pagas pela frequncia dos ensinos secundrio ou superior pblicos, devendo, para o efeito, comprovar documentalmente a qualidade de bombeiro do progenitor, bem como o aproveitamento no ano lectivo anterior, salvo quando se trate do incio do curso respectivo; d) Preferncia na atribuio de subsdios de estudo, desde que tenham aproveitamento no ano lectivo anterior, salvo se se tratar de incio de curso; e) Subsdios para custear as despesas de recuperao se forem deficientes motores, mentais, sensoriais ou de fala, a atribuir atravs do Fundo de Proteco Social do Bombeiro. 5 Os descendentes de bombeiros com pelo menos 15 anos de servio tm direito ao reembolso do valor da taxa de inscrio paga pela frequncia do ensino superior pblico desde que tenham aproveitamento no ano lectivo anterior, salvo se se tratar de incio de curso.
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Artigo 7.o Patrocnio judicirio 1 Os bombeiros tm direito a assistncia e patrocnio judicirio nos processos judiciais em que sejam demandados ou demandantes por factos ocorridos no mbito do exerccio de funes. 2 O direito a assistncia e ao patrocnio judicirio referidos no nmero anterior so regulados em diploma prprio. Artigo 8.o Penso de preo de sangue 1 O Estado garante s famlias dos bombeiros voluntrios que venham a falecer, por acidente ocorrido no exerccio da actividade de bombeiro ou por doena contrada ou agravada no seu desempenho, ou por causa dele, uma penso de preo de sangue, segundo o regime vigente para os trabalhadores da Administrao Pblica. 2 O processo para a concesso desta penso instrudo pelo corpo de bombeiros e submetido a parecer da Autoridade Nacional de Proteco Civil. Artigo 9.o Acidentes em servio e doenas profissionais 1 Em matria de acidentes em servio e doenas profissionais aplica-se aos bombeiros profissionais a legislao em vigor. 2 A proteco nas doenas profissionais e nos acidentes em servio de voluntariado assegurada aos bombeiros voluntrios nos termos a definir por despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna e da segurana social. Artigo 10.o Aumento de tempo de servio para efeitos de aposentao 1 O tempo de servio prestado pelos bombeiros profissionais a tempo inteiro beneficia do aumento de 15% para efeitos de aposentao. 2 Do mesmo aumento beneficiam os subscritores da Caixa Geral de Aposentaes e dos regimes de segurana social relativamente ao tempo de servio prestado como bombeiro voluntrio dos quadros de comando e activo com pelo menos cinco anos de servio. 3 A percentagem de aumento a que se referem os nmeros anteriores no dispensa os interessados do pagamento, nos termos legais, das correspondentes contribuies para a Caixa Geral de Aposentaes ou para a segurana social. 4 No caso dos bombeiros voluntrios que desempenhem actividade profissional, as contribuies so apuradas relativamente ao servio prestado como bombeiro voluntrio, em funo das remuneraes auferidas no exerccio da respectiva actividade, que para este efeito constituem base de incidncia contributiva, e, no caso dos bombeiros
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voluntrios sem actividade profissional, as contribuies so apuradas em funo da base de incidncia contributiva fixada no n.o 2 do artigo 18.o do presente decreto-lei. 5 Para efeitos do nmero anterior, os interessados inscritos na Caixa Geral de Aposentaes ficam obrigados ao pagamento da respectiva quota e os inscritos na segurana social ficam obrigados ao pagamento das respectivas contribuies calculadas com base na taxa definida por lei para bonificao do tempo de servio e nas demais condies fixadas por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna e da segurana social. 6 O aumento previsto neste artigo s atribudo em relao ao tempo de servio prestado na situao de actividade no quadro, competindo a certificao das condies da sua atribuio Autoridade Nacional de Proteco Civil. 7 O disposto no presente artigo no exclui a aplicao de regime mais favorvel. Artigo 11.o Bonificao de penses 1 Os bombeiros voluntrios dos quadros de comando e activo tm direito a uma bonificao de penso, de quantitativo equivalente ao previsto no artigo anterior, determinado em funo do tempo de servio prestado e quando estejam abrangidos pelos regimes contributivos de segurana social. 2 Os termos e condies necessrios para a concretizao do benefcio referido no nmero anterior, nomeadamente no que se refere ao pagamento das contribuies correspondentes, so definidos por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna e da solidariedade social. SECO II Segurana social Artigo 12.o Regime de proteco social O pessoal que exera as funes de bombeiro em regime de voluntariado que, por no desempenhar qualquer actividade profissional, no beneficie de proteco social nem se encontre em situao que determine o direito proteco no desemprego enquadrado no regime de seguro social voluntrio, nos termos do disposto nos artigos seguintes. Artigo 13.o Seguro social voluntrio Pode beneficiar do regime do seguro social voluntrio a que se refere o artigo anterior o bombeiro que preencha, cumulativamente, os seguintes requisitos: a) Ter mais de 18 anos; b) Estar na situao de actividade nos quadros de comando ou activo; c) Ter exercido a actividade de bombeiro voluntrio, nos quadros de comando ou
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activo, nos 12 meses imediatamente anteriores; d) No estar abrangido por regime obrigatrio de proteco social pelo exerccio simultneo de actividade profissional; e) No se encontrar em situao que determine direito proteco no desemprego; f) No ser pensionista da funo pblica ou de qualquer regime de segurana social. Artigo 14.o Requerimento 1 O enquadramento e benefcio do seguro social voluntrio dependem da manifestao de vontade do interessado, mediante requerimento apresentado pelo prprio e instrudo com os seguintes documentos: a) Carto de cidado ou bilhete de identidade; b) Declarao, emitida pela Autoridade Nacional de Proteco Civil, comprovativa da categoria e do exerccio da actividade de bombeiro voluntrio, nos 12 meses anteriores ao requerimento; c) Declarao do interessado, exarada sob compromisso de honra, de que preenche os requisitos constantes das alneas d) e e) do artigo anterior. 2 O pedido de benefcio do regime do seguro social voluntrio e, se for caso disso, a inscrio na segurana social so apresentados nos servios de segurana social da rea do corpo de bombeiros a que pertena o interessado. Artigo 15.o Apreciao e deciso 1 Os servios de segurana social competentes apreciam e decidem o pedido no prazo de 30 dias a contar da apresentao do requerimento devidamente instrudo. 2 A deciso notificada ao interessado e comunicada entidade detentora do corpo de bombeiros e Autoridade Nacional de Proteco Civil. Artigo 16.o Incio, cessao e reincio do enquadramento e da atribuio de benefcios 1 O enquadramento e a atribuio de benefcios produzem efeitos desde o 1.o dia do ms em que for deferido o requerimento do interessado. 2 O beneficirio pode, a todo o tempo, requerer a cessao da atribuio de benefcios, declarando-o, por escrito, aos servios da segurana social competentes, com conhecimento entidade detentora do corpo de bombeiros a que pertence e ao comando distrital de operaes de socorro. 3 A atribuio do benefcio cessa ainda quando o beneficirio deixar de preencher algum dos requisitos constantes do artigo 13.o do presente decreto-lei. 4 O beneficirio tem o dever de informar, por escrito, o corpo de bombeiros a que pertence, no prazo de oito dias, do incio de actividade profissional que determine a cessao do enquadramento e da atribuio de benefcios.
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5 A entidade detentora do corpo de bombeiros comunica ao comando distrital de operaes de socorro e aos servios de segurana social competentes o motivo de cessao do enquadramento e da atribuio de benefcios, at ao termo do ms seguinte quele em que se verificou o facto gerador da cessao. 6 A cessao da atribuio de benefcios produz efeitos desde a data em que ocorreu o facto determinante da mesma. 7 O benefcio pode ser retomado, a requerimento do beneficirio, quando se comprove a verificao dos seus requisitos e desde que decorridos seis meses sobre a cessao. Artigo 17.o Esquema de prestaes 1 O bombeiro abrangido pelo seguro social voluntrio tem direito a: a) Prestaes de doenas profissionais; b) Penso de invalidez; c) Penso de velhice; d) Penso de sobrevivncia; e) Subsdio por morte. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a actividade prestada como bombeiro voluntrio considera-se equiparada a actividade profissional. Artigo 18.o Obrigao contributiva 1 As contribuies para a segurana social do pessoal abrangido pelo regime do seguro social voluntrio so calculadas pela aplicao da taxa prevista nos artigos 39.o e 40.o do Decreto-Lei n.o 40/89, de 1 de Fevereiro, base de incidncia contributiva. 2 Para efeitos do nmero anterior, o valor da base de incidncia contributiva corresponde ao 1.o escalo fixado no artigo 36.o do Decreto-Lei n.o 40/89, de 1 de Fevereiro. 3 O pagamento das contribuies referidas nos nmeros anteriores efectuado pelas entidades detentoras dos corpos de bombeiros, sendo ressarcidas pelo Fundo de Proteco Social do Bombeiro. SECO III Assistncia Artigo 19.o Assistncia mdica e medicamentosa 1 Nos casos de acidente ou doena comprovadamente contrada ou agravada em servio, podem os bombeiros voluntrios beneficiar gratuitamente de assistncia mdica e
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medicamentosa, atravs do Fundo de Proteco Social do Bombeiro, na parte no coberta por outras entidades, em razo da lei ou de contrato. 2 A assistncia mdica e medicamentosa prevista no nmero anterior abrange: a) Especialidades mdicas; b) Elementos auxiliares de diagnstico; c) Encargos mdico-cirrgicos; d) Comparticipao do beneficirio em despesas de internamento hospitalar; e) Tratamentos termais; f) Prteses; g) Fisioterapia; h) Recuperao funcional. 3 Os mecanismos de atribuio deste benefcio, que reveste carcter complementar e no pode constituir duplicao de regalias, so estabelecidos no regulamento do Fundo de Proteco Social do Bombeiro. 4 No so passveis de subsdio as despesas de assistncia mdica e medicamentosa, para alm dos valores previstos nas tabelas aplicadas em estabelecimentos hospitalares oficiais, salvo se forem tratamentos especializados ali no realizveis, ou que sejam objecto de aprovao prvia pelo rgo gestor do Fundo de Proteco Social do Bombeiro. Artigo 20.o Subsdios para despesas de recuperao 1 Com o objectivo de custear despesas de recuperao, no caso de deficientes motores, mentais, sensoriais ou de fala, so assegurados subsdios adequados, atravs do Fundo de Proteco Social do Bombeiro, nos termos do respectivo regulamento. 2 So beneficirios dos subsdios para despesas de recuperao os filhos dos bombeiros falecidos em servio ou por doena contrada ou agravada em servio ou por causa dele. 3 No caso de descendentes de bombeiros profissionais, o subsdio referido no n.o 1 reveste carcter complementar dos encargos do organismo responsvel, em funo da entidade patronal, suportando o Fundo de Proteco Social do Bombeiro, neste caso, a diferena entre o valor dos encargos assumidos pelo organismo responsvel e o montante por si normalmente atribudo nas mesmas circunstncias. Artigo 21.o Vigilncia mdica de sade Sem prejuzo do apetrechamento das estruturas de bombeiros no que respeita realizao das inspeces mdico-sanitrias, indispensveis ao exerccio da funo de bombeiro, quer em fase de admisso quer no decurso das vrias fases de progresso na carreira, devem ser realizadas as inspeces mdico-sanitrias peridicas previstas na alnea g) do n.o 1 do artigo 5.o do presente decreto-lei.
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Artigo 22.o Iseno de taxas moderadoras 1 Os bombeiros beneficiam de iseno de pagamento de taxas moderadoras no mbito do Servio Nacional de Sade. 2 Os bombeiros devem identificar-se mediante a apresentao de carto de identificao de bombeiro ou outro que o substitua nos termos legais. SECO IV Regime de seguros Artigo 23.o Seguro de acidentes pessoais 1 Os municpios suportam o encargo com o seguro de acidentes pessoais dos bombeiros profissionais e voluntrios, previsto na alnea f) do n.o 1 do artigo 5.o do presente decreto-lei. 2 As condies mnimas do seguro, incluindo os limites de capital seguro e riscos cobertos, so fixadas por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna e das finanas, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. Artigo 24.o Informao As entidades detentoras de corpos de bombeiros prestam, por via informtica, Autoridade Nacional de Proteco Civil os elementos de informao necessrios manuteno de relao permanentemente actualizada de beneficirios do seguro de acidentes pessoais. Artigo 25.o Acumulao Os direitos decorrentes do seguro a que se refere a presente subseco no prejudicam e so acumulveis com o direito penso de preo de sangue a que haja lugar.
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CAPTULO III Actividade operacional SECO I Faltas, licenas e servio em situao de emergncia Artigo 26.o Faltas para exerccio de actividade operacional 1 Os bombeiros voluntrios dos quadros de comando e activo podem faltar ao trabalho para o cumprimento de misses atribudas aos corpos de bombeiros a que pertenam, incluindo a frequncia de aces de formao, sem perda de remunerao ou quaisquer outros direitos e regalias, desde que o nmero de faltas no exceda, em mdia, trs dias por ms. 2 A falta referida no nmero anterior precedida de comunicao escrita e fundamentada do prprio, confirmada pelo comandante do corpo de bombeiros, podendo a comunicao ser feita verbalmente em caso de extrema urgncia, caso em que posteriormente confirmada por escrito pelo comandante, no prazo de trs dias. 3 A entidade patronal s pode opor-se falta do seu colaborador, nos termos dos nmeros anteriores, em caso de manifesto e grave prejuzo para a empresa, em funo de circunstncias excepcionais e inopinadas, devidamente fundamentadas. 4 Para efeitos da frequncia de cursos de formao na Escola Nacional de Bombeiros, os bombeiros voluntrios tm a faculdade de faltar ao trabalho, sem perda de direitos, at ao mximo de 15 dias por ano, sendo as respectivas entidades patronais compensadas dos salrios pagos pelos dias de trabalho perdidos. 5 As faltas ao servio dos bombeiros voluntrios que ocorram nos termos dos n.os 1, 2 e 4 consideram-se justificadas. 6 A Autoridade Nacional de Proteco Civil, quando proceda requisio de bombeiros voluntrios, compensa estes dos salrios e outras remuneraes perdidos. Artigo 27.o Licenas 1 Aos bombeiros voluntrios podem ser concedidas licenas, no mbito da actividade do corpo de bombeiros, nomeadamente por motivo de frias, doena e maternidade. 2 As licenas tm a durao mxima de um ano. 3 Tem competncia para conceder licenas: a) A entidade detentora do corpo de bombeiros, quando se trate de licenas requeridas pelo comandante do corpo de bombeiros, devendo comunicar o facto Autoridade Nacional de Proteco Civil e cmara municipal respectiva; b) O comandante do corpo de bombeiros, nos restantes casos.
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4 As licenas dos bombeiros profissionais so concedidas nos termos da legislao respectiva, devendo as dos comandantes ser comunicadas Autoridade Nacional de Proteco Civil. Artigo 28.o Servio em situao de emergncia Os bombeiros profissionais que integram corpos mistos e voluntrios podem desempenhar funes, no mesmo corpo de bombeiros e como trabalho voluntrio, para alm das horas normais de trabalho, desde que essas funes se desenvolvam em situaes consideradas de emergncia. SECO II Mobilidade e impedimentos Artigo 29.o Mobilidade 1 Aos bombeiros voluntrios do quadro activo permitida a transferncia entre corpos de bombeiros, a requerimento do interessado, desde que satisfeitas as seguintes condies: a) Existncia de vaga no quadro do corpo de destino; b) Autorizao pela Autoridade Nacional de Proteco Civil, ouvidos os comandantes dos corpos de bombeiros de origem e de destino; c) O pedido no ser feito por motivos disciplinares. 2 O bombeiro transferido mantm a carreira, a categoria e os demais direitos adquiridos. Artigo 30.o Residncia obrigatria 1 Os elementos do quadro de comando tm residncia dentro da rea do concelho do respectivo corpo de bombeiros ou concelhos limtrofes. 2 A Autoridade Nacional de Proteco Civil pode autorizar os elementos dos quadros de comando dos corpos de bombeiros voluntrios a residirem fora da rea dos concelhos previstos no nmero anterior desde que a facilidade de comunicaes permita rpida deslocao e o comando operacional possa ser efectivo e permanentemente exercido por um elemento do comando. 3 Nos corpos de bombeiros profissionais e mistos pertencentes ao municpio, a autorizao a que se refere o nmero anterior concedida pelo presidente da cmara municipal.
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Artigo 31.o Impedimentos 1 O exerccio de funes num corpo de bombeiros impede o exerccio, em simultneo, de funes noutro corpo de bombeiros ou em qualquer outra organizao pblica ou privada cuja actividade colida com os fins e interesses da entidade detentora do corpo de bombeiros, nomeadamente nos domnios do socorro, do transporte de doentes e da preveno e segurana contra riscos de incndio. 2 Os elementos do quadro de comando e do quadro activo esto impedidos de exercer funes de presidncia dos rgos sociais da respectiva associao humanitria de bombeiros. 3 Nos corpos de bombeiros que sejam detidos por associaes humanitrias vedado o exerccio de funes nas estruturas de comando a elementos que detenham empresas comerciais, industriais ou de servios com quem o corpo de bombeiros ou a entidade sua detentora mantenham relao contratual relacionada com a actividade operacional do mesmo corpo. 4 No exerccio das suas funes, os elementos dos corpos de bombeiros no podem tomar parte em actos comerciais ou de outra natureza que ofendam a tica e deontologia ou ponham em causa a imagem e o bom nome dos bombeiros. CAPTULO IV Estrutura de comando e carreiras Artigo 32.o Estrutura de comando 1 O provimento da estrutura de comando dos corpos de bombeiros voluntrios ou mistos no pertencentes ao municpio feito por nomeao de entre indivduos com idades compreendidas entre os 25 e os 60 anos, nos termos seguintes: a) O comandante nomeado pela entidade detentora do corpo de bombeiros, preferencialmente de entre os oficiais bombeiros ou, na sua falta ou por razes devidamente fundamentadas, de entre bombeiros da categoria mais elevada, habilitados com o 12.o ano ou equivalente com, pelo menos, cinco anos de actividade nos quadros do corpo de bombeiros; b) O 2.o comandante e o adjunto de comando so nomeados pela entidade detentora, sob proposta do comandante, de entre os oficiais bombeiros ou, na sua falta ou por razes devidamente fundamentadas, de entre bombeiros da categoria mais elevada ou de entre outros elementos que integram o respectivo quadro activo, habilitados com o 12.o ano ou equivalente com, pelo menos, cinco anos de actividade; c) Podem ainda ser nomeados para a estrutura de comando indivduos de reconhecido mrito no desempenho de anteriores funes de liderana ou de comando; d) As nomeaes previstas nas alneas anteriores esto sujeitas a homologao pela Autoridade Nacional de Proteco Civil.
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2 O limite mximo de idade para a permanncia no quadro de comando de 65 anos. 3 A nomeao dos elementos da estrutura de comando no pertencentes carreira de oficial bombeiro deve ser precedida de avaliao destinada a aferir as capacidades fsicas e psicotcnicas dos candidatos, bem como a aprovao em curso de formao, nos termos de regulamento da Autoridade Nacional de Proteco Civil. 4 As nomeaes para os cargos a exercer na estrutura de comando so feitas pelo perodo de cinco anos, renovveis por iguais perodos. 5 A nomeao para exerccio de funes na estrutura de comando dos corpos de bombeiros voluntrios ou mistos detidos por uma associao humanitria de bombeiros considera-se automaticamente renovada, excepto se a entidade detentora do corpo de bombeiros notificar por escrito, com a antecedncia mnima de 30 dias, a deciso devidamente fundamentada de no renovar a comisso. 6 Da deciso a que se refere o nmero anterior cabe recurso para a comisso arbitral prevista no artigo seguinte. 7 O titular de cargo de comando em corpo de bombeiros voluntrio ou misto que pertena ao quadro activo de um corpo de bombeiros e cuja comisso no seja renovada integrado na categoria mais elevada da carreira de oficial bombeiro na condio de supranumerrio, podendo, em alternativa, passar ao quadro de reserva ou ao quadro de honra se estiverem verificados os respectivos pressupostos. 8 O provimento na estrutura de comando dos corpos de bombeiros profissionais ou mistos na dependncia de municpios feito de acordo com o regime a definir em decreto-lei. Artigo 33.o Comisses arbitrais 1 Para apreciao e deciso dos recursos interpostos das decises de no renovao do exerccio do cargo de comando a que se refere o n.o 6 do artigo anterior so criadas comisses arbitrais compostas pelo presidente da assembleia geral da associao humanitria de bombeiros, que preside, por um representante designado pela Autoridade Nacional de Proteco Civil e por um elemento indicado pela Liga de Bombeiros Portugueses. 2 As deliberaes da comisso arbitral so lavradas em acta e tm carcter vinculativo. Artigo 34.o Carreira de oficial bombeiro 26 1 A carreira de oficial bombeiro composta pelas seguintes categorias: a) Oficial bombeiro superior;
26 Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 9915/2008, de 4 de Abril, e Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 21722/2008, 20 de Agosto 111
b) Oficial bombeiro principal; c) Oficial bombeiro de 1.a; d) Oficial bombeiro de 2.a; e) Estagirio. 2 A carreira de oficial bombeiro dos corpos de bombeiros profissionais ou mistos na dependncia dos municpios desenvolve-se de acordo com o regime a definir em decreto-lei. 3 Nos corpos de bombeiros no pertencentes ao municpio, o desenvolvimento da carreira de oficial bombeiro bem como a definio dos contedos programticos dos cursos de ingresso e promoo fazem-se nos termos de regulamento da Autoridade Nacional de Proteco Civil, ouvida a Escola Nacional de Bombeiros e o Conselho Nacional de Bombeiros, homologado pelo Ministro da Administrao Interna, e em obedincia ao disposto nos nmeros seguintes. 4 O ingresso na carreira de oficial bombeiro feito na categoria de oficial bombeiro de 2.a, aps aproveitamento em estgio, devendo os candidatos estar habilitados com bacharelato ou licenciatura adequados. 5 O acesso s categorias da carreira de oficial bombeiro faz-se de entre candidatos com, pelos menos, trs anos de servio, com a classificao de Muito bom ou de cinco anos de servio com a classificao de Bom na categoria anterior. 6 O provimento nas categorias de oficial bombeiro da competncia do comandante do corpo de bombeiros e sujeito a confirmao pela Autoridade Nacional de Proteco Civil. Artigo 35.o Carreira de bombeiro 27 1 A carreira de bombeiro composta pelas seguintes categorias: a) Chefe; b) Subchefe; c) Bombeiro de 1.a; d) Bombeiro de 2.a; e) Bombeiro de 3.a; f) Estagirio. 2 A carreira de bombeiro dos corpos de bombeiros profissionais ou mistos na dependncia dos municpios desenvolve-se de acordo com o regime a definir em decretolei. 3 A carreira de bombeiro profissional dos corpos de bombeiros detidos por associaes humanitrias desenvolve-se de acordo com portaria do Ministro da Administrao Interna.
27 Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 9915/2008, de 4 de Abril, e Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 21722/2008, de 20 de Agosto 112
4 A carreira de bombeiro voluntrio desenvolve-se nos termos de regulamento a elaborar pela Autoridade Nacional de Proteco Civil, ouvida a Liga dos Bombeiros Portugueses, homologado pelo Ministro da Administrao Interna, e em obedincia ao disposto nos nmeros seguintes. 5 O ingresso na carreira de bombeiro voluntrio feito na categoria de bombeiro de 3.a, de entre indivduos com idades compreendidas entre os 18 e os 35 anos, aps aproveitamento em estgio. 6 O acesso s restantes categorias da carreira de bombeiro voluntrio faz-se mediante concurso com prestao de provas, de entre candidatos que possuam pelo menos trs anos de servio com a classificao de Muito bom ou cinco anos com a classificao de Bom na categoria anterior. 7 As vagas de ingresso e de acesso na carreira de bombeiro voluntrio so preenchidas respectivamente pela ordem de classificao obtida pelos candidatos na formao inicial ou no concurso, a qual vlida para as vagas abertas no prazo de dois anos. 8 O provimento nas categorias da carreira de bombeiro da competncia do comandante do corpo de bombeiros. 9 O limite de idade de permanncia na carreira de bombeiro voluntrio de 65 anos. 10 A Autoridade Nacional de Proteco Civil, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros, define os contedos programticos dos cursos de ingresso e de promoo. Artigo 36.o Avaliao 28 1 Os bombeiros do quadro activo so sujeitos a avaliao peridica do seu desempenho, com relevo para a progresso na carreira. 2 A avaliao deve privilegiar o mrito e o cumprimento dos objectivos previamente fixados, distinguindo os elementos mais competentes. 3 O sistema de avaliao dos bombeiros voluntrios consta de regulamento elaborado pela Autoridade Nacional de Proteco Civil, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros, a homologar pelo membro do Governo responsvel pela administrao interna.
28 Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 9368/2008, de 1 de Abril 113
CAPTULO V Regime disciplinar Artigo 37.o Bombeiros voluntrios 29 1 Aos bombeiros voluntrios aplica-se regulamento disciplinar prprio, aprovado por portaria do Ministro da Administrao Interna, salvaguardado o disposto nos artigos seguintes. 2 O Estatuto Disciplinar dos Funcionrios e Agentes da Administrao Central, Regional e Local aplica-se subsidiariamente aos bombeiros voluntrios. Artigo 38.o Penas disciplinares 1 Aos bombeiros voluntrios podem ser aplicadas as seguintes penas: a) Advertncia; b) Repreenso escrita; c) Suspenso de 10 at 180 dias; d) Demisso. 2 As penas de advertncia e repreenso escrita so aplicadas por faltas leves de servio, sem dependncia de processo escrito mas com audincia e defesa do arguido. 3 As penas de suspenso e de demisso so aplicadas mediante processo disciplinar. Artigo 39.o Efeitos das penas A pena de suspenso determina enquanto durar a suspenso: a) O no exerccio do cargo ou funo; b) A proibio do uso de uniforme e de entrada na rea operacional do quartel, salvo convocao do comandante; c) A perda da contagem do tempo de servio durante o cumprimento da pena. Artigo 40.o Competncia disciplinar 1 A aplicao das penas de advertncia e de repreenso escrita da competncia de todos os superiores hierrquicos em relao aos bombeiros que lhes estejam subordinados. 2 A aplicao das penas de suspenso e de demisso da competncia do comandante do corpo de bombeiros. 3 A aplicao de qualquer pena disciplinar ao comandante do corpo de bombeiros
29 Portaria n 703/2008, de 30 de Julho 114
da competncia do comandante operacional distrital. Artigo 41.o Recursos 1 Das decises em matria disciplinar no aplicadas pelo comandante do corpo de bombeiros cabe recurso hierrquico para este, de cuja deciso no admissvel recurso gracioso. 2 Das decises, em matria disciplinar, do comandante do corpo de bombeiros misto ou voluntrio, cuja entidade detentora seja uma associao humanitria, cabe recurso hierrquico para o conselho disciplinar desta, constitudo pelos presidentes da assembleia geral, da direco e do conselho fiscal, de cuja deciso no admissvel recurso gracioso. 3 Das decises aplicadas nos termos do n.o 3 do artigo anterior cabe recurso hierrquico facultativo para o presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil. 4 Das decises proferidas nos termos dos nmeros anteriores cabe recurso contencioso nos termos gerais. Artigo 42.o Comunicao, publicao e registo das penas A aplicao de pena disciplinar de repreenso escrita ou superior publicada em ordem de servio, registada no processo individual do arguido e comunicada entidade detentora do corpo de bombeiros e Autoridade Nacional de Proteco Civil. CAPTULO VI Identificao e fardamento Artigo 43.o Cartes de identificao 30 1 Os bombeiros tm direito a carto de identificao. 2 Os cartes de identificao dos bombeiros dos corpos pertencentes aos municpios so emitidos pelas cmaras municipais. 3 Os cartes dos bombeiros dos demais corpos so emitidos pelo respectivo corpo de bombeiros, segundo modelo aprovado pela Autoridade Nacional de Proteco Civil, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. Artigo 44.o Fardamento 31
30 Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 20916/2008, de 11 de Agosto 31 Portaria n 845/2008, de 12 de Agosto 115
Os bombeiros dispem de fardamento prprio, segundo plano de uniformes, insgnias e identificaes, aprovado por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. CAPTULO VII Disposies transitrias e finais Artigo 45.o Extenso do mbito de aplicao O disposto nas alneas b) e f) do n.o 1 do artigo 5.o e nos artigos 19.o, 20.o, 22.o e 23.o do presente decreto-lei aplica-se aos elementos que integram os rgos executivos das associaes humanitrias de bombeiros e da Liga dos Bombeiros Portugueses nas condies previstas para os bombeiros voluntrios dos quadros activo e de comando. Artigo 46.o Encargos financeiros O Fundo de Proteco Social do Bombeiro, criado pela portaria do Ministrio do Interior, de 4 de Junho de 1932, com as inovaes da Portaria n.o 233/87, de 28 de Maro, no mbito da Liga dos Bombeiros Portugueses, suporta os encargos previstos nos artigos 8.o,19.o e 20.o Artigo 47.o Casa de repouso do bombeiro O Estado apoia a criao e manuteno da casa de repouso do bombeiro, nos termos a definir por despacho dos competentes membros do Governo. Artigo 48.o Bombeiros das antigas colnias portuguesas 1 Os direitos e regalias dos bombeiros integrantes dos quadros de reserva e de honra so aplicveis aos bombeiros que exerceram funes em associaes humanitrias de bombeiros nos territrios das antigas colnias e preencham as condies previstas neste decreto-lei para aqueles quadros. 2 Compete Autoridade Nacional de Proteco Civil a verificao dos requisitos legais para aplicao do disposto no nmero anterior. Artigo 49.o Regulamentao A regulamentao prevista no presente decreto-lei aprovada no prazo de 180 dias a contar da publicao deste.
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Artigo 50.o Norma revogatria So revogadas: a) A Lei n.o 21/87, de 20 de Junho; b) O Decreto-Lei n.o 36/94, de 8 de Fevereiro; c) O Decreto-Lei n.o 297/2000, de 17 de Novembro.
Artigo 51.o Entrada em vigor O presente decreto-lei entra em vigor no 1 dia do 3 ms aps a sua publicao, sem prejuzo do disposto no artigo 49.o
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Regime Jurdico dos Corpos de Bombeiros
Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho

Os grandes desastres que se tm verificado um pouco por todo o mundo tm vindo a promover uma ampla discusso sobre a existncia, em cada um dos pases, de estruturas de resposta devidamente preparadas e articuladas. Em quase todas as situaes, seja em grandes acidentes provados pelo terrorismo internacional, decorrentes da aco da natureza ou resultantes da actividade econmica e dos movimentos populacionais, conclui-se que os pases se encontram insuficientemente dotados. Uma das constataes mais relevantes e ao mesmo tempo mais preocupante a escassa articulao entre foras ou servios de segurana e estruturas ou servios de proteco e socorro. Em Portugal, o socorro s populaes assenta nos corpos de bombeiros e assim continuar a ser mesmo que, entretanto, se tenham criado brigadas de sapadores ou o grupo de interveno de proteco e socorro que colaboram no mbito da primeira interveno em incndios florestais, ou se venham a formar mais agentes e constituam outras foras. Os corpos de bombeiros profissionais, mistos ou voluntrios, so, portanto, a base para uma resposta ao nvel local e, articuladamente e sob um comando nico, ao nvel distrital ou nacional. Com o presente instrumento legislativo pretende concretizar-se uma profunda mudana ao nvel da estruturao dos corpos de bombeiros e da sua articulao operacional. Promove-se uma reduo do nmero de quadros e definem-se as bases da actividade operacional. Os bombeiros voluntrios passam a ser inseridos em duas carreiras, a carreira de oficial-bombeiro, que vem suprir uma grave lacuna no mbito da incorporao de tcnicos de nvel superior, e a carreira de bombeiro. A mudana dos critrios de escolha dos comandos e a definio das densidades tendo em conta a realidade de cada corpo uma das inovaes mais significativas que se propem. Com este decreto-lei permite-se a criao das equipas permanentes de interveno, que o Programa do Governo contempla, e abrem-se as portas para a criao de foras conjuntas e de foras especiais de interveno. Finalmente, muito significativa a consagrao de um sistema de avaliao e de recenseamento que servir atribuio dos direitos e regalias previstos no regime jurdico dos bombeiros portugueses.
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Foram ouvidas a Associao Nacional de Municpios Portugueses e a Associao Nacional de Freguesias, e, a ttulo facultativo, a Liga dos Bombeiros Portugueses e a Associao Nacional dos Bombeiros Profissionais. Foram, ainda, cumpridos os procedimentos de negociao e participao dos trabalhadores da Administrao Pblica, nos termos da Lei n.o 23/98, de 16 de Maio. Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.o Objecto O presente decreto-lei define o regime jurdico aplicvel constituio, organizao, funcionamento e extino dos corpos de bombeiros, no territrio continental. Artigo 2.o Definies Para efeitos do presente decreto-lei entende-se por: a) rea de actuao a rea geogrfica predefinida, na qual um corpo de bombeiros opera regularmente e ou responsvel pela primeira interveno; b) Bombeiro o indivduo que, integrado de forma profissional ou voluntria num corpo de bombeiros, tem por actividade cumprir as misses do corpo de bombeiros, nomeadamente a proteco de vidas humanas e bens em perigo, mediante a preveno e extino de incndios, o socorro de feridos, doentes ou nufragos e a prestao de outros servios previstos nos regulamentos internos e demais legislao aplicvel; c) Corpo de bombeiros a unidade operacional, oficialmente homologada e tecnicamente organizada, preparada e equipada para o cabal exerccio das misses atribudas pelo presente decreto-lei e demais legislao aplicvel; d) Entidade detentora de corpo de bombeiros a entidade pblica ou privada que cria, detm e mantm em actividade um corpo de bombeiros com observncia do disposto no presente decreto-lei e demais legislao aplicvel; e) Unidade de comando o princpio de organizao dos corpos de bombeiros que determina que todos os seus elementos actuam sob um comando hierarquizado nico.
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Artigo 3.o Misso dos corpos de bombeiros 1 Constitui misso dos corpos de bombeiros: a) A preveno e o combate a incndios; b) O socorro s populaes, em caso de incndios, inundaes, desabamentos e, de um modo geral, em todos os acidentes; c) O socorro a nufragos e buscas subaquticas; d) O socorro e transporte de acidentados e doentes, incluindo a urgncia pr-hospitalar, no mbito do sistema integrado de emergncia mdica; e) A emisso, nos termos da lei, de pareceres tcnicos em matria de preveno e segurana contra riscos de incndio e outros sinistros; f) A participao em outras actividades de proteco civil, no mbito do exerccio das funes especficas que lhes forem cometidas; g) O exerccio de actividades de formao e sensibilizao, com especial incidncia para a preveno do risco de incndio e acidentes junto das populaes; h) A participao em outras aces e o exerccio de outras actividades, para as quais estejam tecnicamente preparados e se enquadrem nos seus fins especficos e nos fins das respectivas entidades detentoras; i) A prestao de outros servios previstos nos regulamentos internos e demais legislao aplicvel. 2 O exerccio da actividade definida nas alneas a), b), c) e e) do nmero anterior exclusivo dos corpos de bombeiros e demais agentes de proteco civil. CAPTULO II Criao e extino, rea de actuao e tutela SECO I Criao e extino, rea de actuao e tutela Artigo 4.o Criao e extino de corpos de bombeiros 1 A criao de corpos de bombeiros pode ser promovida pelas seguintes entidades: a) Municpios; b) Associaes humanitrias de bombeiros; c) Outras pessoas colectivas privadas que pretendam criar corpos privativos de bombeiros. 2 O processo de extino de corpos de bombeiros deve ser promovido pelas entidades suas detentoras ou pela Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC),
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ouvida a entidade detentora. 3 A criao e extino dos corpos de bombeiros devem resultar de uma ponderao tcnica dos riscos, dos tempos de actuao na rea a proteger e das condies humanas, tcnicas e operacionais disponveis nos corpos de bombeiros existentes e sua articulao na correspondente rea municipal. 4 A criao e a extino de corpos de bombeiros voluntrios, mistos e profissionais dependem de homologao da ANPC. 5 A criao e extino de corpos de bombeiros voluntrios ou mistos, da iniciativa de associaes humanitrias de bombeiros, so precedidas de parecer das seguintes entidades: a) Cmara municipal da rea de actuao do corpo de bombeiros; b) Juntas de freguesia da rea a proteger; c) Liga dos Bombeiros Portugueses. 6 O parecer do rgo referido na alnea a) do nmero anterior relativo criao dos corpos de bombeiros, quando negativo, vinculativo. 7 As condies de criao de corpos privativos de bombeiros so definidas por diploma prprio. Artigo 5.o reas de actuao 1 Cada corpo de bombeiros tem a sua rea de actuao definida pela ANPC, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros, de acordo com os seguintes princpios: a) A rea de actuao de cada corpo de bombeiros correspondente do municpio onde se insere, se for o nico existente; b) Se existirem vrios corpos de bombeiros voluntrios no mesmo municpio, as diferentes reas de actuao correspondem a uma parcela geogrfica que coincide, obrigatoriamente, com uma ou mais freguesias contguas. 2 Havendo no mesmo municpio um corpo de bombeiros profissional ou misto e um ou mais corpos de bombeiros voluntrios, a responsabilidade de actuao prioritria e comando cabe ao corpo de bombeiros profissional ou, quando este no exista, ao corpo de bombeiros misto, sem prejuzo de eventual primeira interveno de algum dos outros em benefcio da rapidez e prontido do socorro. 3 Fora dos casos previstos no nmero anterior, havendo no mesmo municpio vrios corpos de bombeiros voluntrios, a responsabilidade de actuao prioritria cabe ao corpo de bombeiros da respectiva rea de actuao, ainda que exista interveno conjunta de outros corpos de bombeiros, sem prejuzo de eventual primeira interveno de algum dos outros em benefcio da rapidez e prontido do socorro.
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Artigo 6.o Tutela 1 Ressalvando a autonomia das entidades detentoras de corpos de bombeiros e sem prejuzo do disposto no presente decreto-lei, a ANPC exerce a tutela sobre os corpos de bombeiros nos seguintes termos: a) Definio das reas de actuao; b) Coordenao e inspeco tcnica e operacional; c) Homologao da adequao tcnico-operacional de veculos e definio das caractersticas tcnicas de veculos e equipamentos; d) Definio dos programas de formao e de instruo. 2 A tutela da ANPC sobre os corpos de bombeiros mistos ou voluntrios criados e detidos pelas associaes humanitrias de bombeiros exercida, ainda, nas seguintes reas: a) Aprovao dos regulamentos internos; b) Homologao dos quadros de pessoal. 3 As cmaras municipais do conhecimento ANPC dos regulamentos internos e dos quadros de pessoal dos corpos de bombeiros profissionais e mistos. SECO II Organizao dos corpos de bombeiros Artigo 7.o Espcies de corpos de bombeiros 32 1 Nos municpios podem existir os seguintes corpos de bombeiros: a) Corpos de bombeiros profissionais; b) Corpos de bombeiros mistos; c) Corpos de bombeiros voluntrios; d) Corpos privativos de bombeiros. 2 Os corpos de bombeiros profissionais tm as caractersticas seguintes: a) So criados, detidos e mantidos na dependncia directa de uma cmara municipal; b) So exclusivamente integrados por elementos profissionais; c) Detm uma estrutura que pode compreender a existncia de regimentos, batalhes, companhias ou seces, ou pelo menos, de uma destas unidades estruturais; d) Designam-se bombeiros sapadores. 3 Os corpos de bombeiros mistos tm as caractersticas seguintes: a) So dependentes de uma cmara municipal ou de uma associao humanitria de bombeiros;
32 Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 20915/2008, de 11 de Agosto 123
b) So constitudos por bombeiros profissionais e por bombeiros voluntrios, sujeitos aos respectivos regimes jurdicos; c) Esto organizados, de acordo com o modelo prprio, definido pela respectiva cmara municipal ou pela associao humanitria de bombeiros, nos termos de regulamento aprovado pela ANPC, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. 4 Os corpos de bombeiros voluntrios tm as caractersticas seguintes: a) Pertencem a uma associao humanitria de bombeiros; b) So constitudos por bombeiros em regime de voluntariado; c) Podem dispor de uma unidade profissional mnima a definir por regulamento da ANPC, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. 5 Os corpos privativos de bombeiros tm as caractersticas seguintes: a) Pertencem a uma pessoa colectiva privada que tem necessidade, por razes da sua actividade ou do seu patrimnio, de criar e manter um corpo profissional de bombeiros para autoproteco; b) So integrados por bombeiros com a formao adequada; c) Organizam-se segundo um modelo adequado s suas misses e objectivos, nos termos de regulamento aprovado pela ANPC; d) Tm uma rea de actuao definida dentro dos limites da propriedade da entidade ou entidades qual pertencem, podendo actuar fora dessa rea por requisio do presidente de cmara no respectivo municpio, ou da ANPC, quando fora do municpio, que suporta os encargos inerentes; e) A sua criao e manuteno constituem encargo das entidades a que pertencem, no sendo abrangidas por apoios da ANPC. Artigo 8.o Veculos e equipamentos Os tipos, caractersticas, classificaes, normalizao tcnica e dotaes mnimas de veculos e demais equipamentos operacionais que podem ser detidos pelos corpos de bombeiros, dos diversos tipos e espcies, so definidos por regulamento da ANPC, depois de ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros, e homologados por despacho do Ministro da Administrao Interna. SECO III Quadros dos corpos de bombeiros Artigo 9.o Quadros de pessoal 1 Os quadros dos corpos de bombeiros profissionais e dos corpos privativos de bombeiros estruturam-se de acordo com o regime a definir em decreto-lei.
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2 Os elementos que compem os corpos de bombeiros voluntrios ou mistos, integram os seguintes quadros de pessoal: a) Quadro de comando; b) Quadro activo; c) Quadro de reserva; d) Quadro de honra. 3 O quadro de comando constitudo pelos elementos do corpo de bombeiros a quem conferida a autoridade para organizar, comandar e coordenar as actividades exercidas pelo respectivo corpo, incluindo, a nvel operacional, a definio estratgica dos objectivos e das misses a desempenhar. 4 O quadro activo constitudo pelos elementos aptos para a execuo das misses a que se refere o artigo 3.o, normalmente integrados em equipas, em cumprimento das ordens que lhes so determinadas pela hierarquia, bem como das normas e procedimentos estabelecidos. 5 O quadro de reserva constitudo pelos elementos que atinjam o limite de idade para permanecer na sua categoria ou que, no podendo permanecer nos restantes quadros por motivos profissionais ou pessoais, o requeiram e obtenham aprovao do comandante do corpo de bombeiros. 6 O quadro de honra constitudo pelos elementos que, com zelo, dedicao, disponibilidade e abnegao desempenharam, durante um longo perodo de tempo, sem qualquer punio disciplinar, funes num corpo de bombeiros ou que adquiriram incapacidade por doena ou acidente ocorrido em servio. Artigo 10.o Dotao de pessoal nos quadros 1 A dotao em recursos humanos dos quadros de comando e activo dos corpos de bombeiros profissionais e mistos detidos e mantidos na dependncia de um municpio fixada em decreto-lei. 2 A estrutura do quadro de comando tema dotao mxima de cinco elementos. 3 A dotao em recursos humanos dos corpos de bombeiros mistos e voluntrios detidos e mantidos na dependncia de uma associao humanitria de bombeiros tem a seguinte tipologia: a) Tipo 4 at 60 elementos; b) Tipo 3 at 90 elementos; c) Tipo 2 at 120 elementos; d) Tipo 1 superior a 120 elementos. 4 A dotao de oficiais bombeiros no quadro activo no pode ser superior a 25% da dotao efectiva dos elementos de carreira de bombeiro. 5 O nmero de elementos dos corpos de bombeiros no pertencentes aos quadros de comando e activo no releva para efeitos de tipificao.
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Artigo 11.o Situao no quadro 1 Os elementos voluntrios dos diversos quadros dos corpos de bombeiros voluntrios e mistos podem encontrar-se nas situaes de actividade ou inactividade no quadro. 2 Encontram-se na situao de actividade no quadro os elementos que esto no desempenho activo das misses confiadas ao corpo de bombeiros, de acordo com as escalas de servio e ainda: a) Os que esto no gozo autorizado de frias ou de licena por doena, maternidade ou paternidade; b) Os bombeiros do sexo feminino que se encontram indisponveis para o desempenho assduo e activo de funes por motivos de gravidez, parto e ps-parto, num perodo mximo de um ano; c) Os que esto ausentes por tempo no superior a um ano em misso considerada, nos termos da lei, de relevante servio pblico. 3 Consideram-se na situao de inactividade: a) Os que se encontram fora do exerccio de funes por tempo no superior a um ano e por motivo diverso dos referidos no nmero anterior; b) Aqueles a quem foi aplicada a pena de suspenso. 4 O tempo decorrido na situao de inactividade no considerado para efeitos de contagem de tempo de servio e suspende os direitos previstos no regime jurdico dos bombeiros portugueses. 5 O comandante do corpo de bombeiros remete anualmente ANPC e respectiva cmara municipal, em modelo prprio e por via informtica, a relao do pessoal que se encontra na situao de actividade no quadro. Artigo 12.o Quadro de comando nos corpos de bombeiros voluntrios ou mistos 1 A estrutura do quadro de comando nos corpos mistos e voluntrios composta por: a) Comandante; b) 2.o comandante; c) Adjuntos de comando. 2 O comandante dirige o corpo de bombeiros e o primeiro responsvel pelo desempenho do corpo e dos seus elementos, no cumprimento das misses que lhes so cometidas. 3 O comandante coadjuvado nas suas funes pelo 2.o comandante, que o substitui na sua ausncia e nos seus impedimentos, e pelos adjuntos de comando. 4 A estrutura de comando dos corpos de bombeiros composta:
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a) Nos corpos de bombeiros voluntrios ou mistos de tipo 4, por um comandante e um 2.o comandante; b) Nos corpos de bombeiros mistos ou voluntrios de tipo 3, por um comandante, um 2.o comandante e um adjunto; c) Nos corpos de bombeiros voluntrios ou mistos de tipo 2, por um comandante, um 2.o comandante e dois adjuntos; d) Nos corpos de bombeiros voluntrios ou mistos de tipo 1, por um comandante, um 2.o comandante e trs adjuntos. Artigo 13.o Quadro activo nos corpos de bombeiros voluntrios ou mistos 1 O quadro activo compreende as seguintes carreiras verticais: a) Carreira de oficial bombeiro; b) Carreira de bombeiro. 2 carreira de oficial bombeiro correspondem funes tcnicas superiores de chefia. 3 carreira de bombeiro correspondem funes de execuo e chefia intermdia. Artigo 14.o Quadro de reserva nos corpos de bombeiros voluntrios ou mistos 1 Integram o quadro de reserva: a) Os elementos dos corpos de bombeiros que atinjam o limite de idade para permanncia na respectiva carreira e no renam os requisitos para ingressar no quadro de honra; b) Os que estejam impedidos de prestar servio regular por perodo superior a um ano; c) Os que, por razes de sade, revelem incapacidade ou dificuldade no exerccio das suas funes; d) Os elementos do quadro activo que no tenham cumprido, durante o ano anterior, o servio operacional previsto no artigo 17.o do presente decreto-lei. 2 Os elementos do quadro de reserva podem solicitar o seu regresso ao quadro activo, desde que exista vaga no respectivo quadro e para tal renam condies. 3 Os elementos do quadro de reserva devem ser dotados de fardamento e equipamento operacional adequado e includos em aplice especial de seguros de acidentes pessoais. 4 Aos elementos do quadro de reserva podem ser atribudas, pelo comandante, as seguintes funes: a) Integrar a representao do corpo de bombeiros em cerimnias, festividades e outros actos similares; b) Colaborar, partilhando a experincia e os conhecimentos adquiridos, em aces de formao, no seio do corpo de bombeiros;
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c) Colaborar nas diversas actividades desenvolvidas pelo corpo de bombeiros, compatveis com as respectivas capacidades fsicas e intelectuais. Artigo 15.o Quadro de honra nos corpos de bombeiros voluntrios ou mistos 1 Podem ingressar no quadro de honra os elementos que: a) Tenham prestado servio efectivo durante mais de 15 anos no quadro de comando; b) Tenham prestado, com zelo, dedicao, disponibilidade e abnegao, durante mais de 15 anos, sem qualquer punio disciplinar, funes no quadro activo; c) Tenham adquirido incapacidade fsica em resultado de doena ou acidente, ocorridos em servio; d) Tenham prestado servios causa dos bombeiros, classificados, justificadamente, como de carcter excepcional. 2 O ingresso no quadro de honra feito a requerimento do interessado, dirigido ANPC, e depende de parecer favorvel da entidade detentora do corpo de bombeiros, caso se trate do comandante, ou do comandante e da entidade detentora do corpo de bombeiros, tratando-se dos restantes elementos. 3 O ingresso no quadro de honra permite a promoo, a ttulo honorfico, categoria seguinte da que era exercida no respectivo quadro activo. 4 Aos elementos do quadro de honra podem ser atribudas, pelo comandante, as seguintes funes: a) Integrar a representao do corpo de bombeiros em cerimnias, festividades e outros actos similares; b) Colaborar, partilhando a experincia e os conhecimentos adquiridos, em aces de formao, no seio do corpo de bombeiros; c) Colaborar nas diversas actividades desenvolvidas pelo corpo de bombeiros, compatveis com as respectivas capacidades fsicas e intelectuais. 5 Para os fins do nmero anterior, os elementos do quadro de honra devem ser dotados de fardamento adequado e, bem assim, includos em aplice especial de seguros de acidentes pessoais. SECO IV Actividade operacional Artigo 16.o Unidade de comando Os corpos de bombeiros organizam-se de acordo com o princpio da unidade de comando.
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Artigo 17.o Servio operacional 1 A actividade operacional desenvolvida pelo pessoal dos corpos de bombeiros tem natureza interna ou externa. 2 A actividade interna prestada no permetro interior das instalaes do corpo de bombeiros, de acordo com os regulamentos. 3 A actividade externa prestada fora das instalaes, no cumprimento das misses previstas no artigo 3.o do presente decreto-lei. 4 Na sua rea de actuao, cada corpo de bombeiros assegura a actividade operacional em todos os servios para os quais for solicitado e seja considerado apto ou, fora dela, em todos aqueles que, nos termos legais, lhe forem requisitados. 5 Nos municpios em que se justifique, os corpos de bombeiros voluntrios ou mistos detidos pelas associaes humanitrias de bombeiros podem dispor de equipas de interveno permanente, cuja composio e funcionamento definida por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna. 33 6 O servio operacional dos bombeiros voluntrios, designadamente no que concerne ao nmero de horas de actividade, tipologia de servio a prestar e obrigaes no mbito da formao que devem ser cumpridas para obteno dos direitos, benefcios e regalias previstos no regime jurdico dos bombeiros portugueses, aprovado por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. 34 Artigo 18.o Foras conjuntas 1 Nos municpios onde existam mais de um corpo de bombeiros podem ser criadas foras conjuntas que desenvolvam a sua actividade de forma partilhada. 2 Uma fora conjunta pode ser constituda pela integrao da totalidade, ou parte, dos quadros activos de cada corpo de bombeiros. 3 O comando da fora conjunta determinado por deciso dos comandantes dos corpos de bombeiros envolvidos. Artigo 19.o Foras especiais 35 1 No mbito do cumprimento das misses previstas no artigo 3.o, a ANPC pode organizar foras especiais com base no recrutamento de oficiais bombeiros e bombeiros do quadro activo dos corpos mistos ou voluntrios. 2 As foras especiais podem cumprir misses de cooperao internacional ou de
33 Portaria n 1358/2007, de 15 de Outubro, e Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n 15619/2008, de 5 de Junho 34 Portaria n 571/2008, de 3 de Julho 35 Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n 22396/2007, de 26 de Setembro 129
auxlio a operaes nas Regies Autnomas. 3 As foras especiais devem ter uma estrutura e comando prprio. 4 A estrutura de comando constituda por recrutamento no mbito dos quadros de comando dos corpos de bombeiros mistos ou voluntrios. CAPTULO III Instruo e formao Artigo 20.o Instruo 1 A instruo do pessoal dos corpos de bombeiros ministrada sob direco do comandante e de acordo com programa previamente estabelecido e aprovado pela ANPC, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros, dividindo-se nas seguintes modalidades: a) Instruo inicial, destinada a habilitar os cadetes e estagirios para o ingresso na carreira de bombeiro; b) Instruo inicial, destinada a habilitar os estagirios para o ingresso na carreira de oficial bombeiro; c) Instruo de acesso, destinada a todos os elementos das carreiras de oficial bombeiro e bombeiro, necessria progresso na respectiva carreira; d) Instruo contnua, que visa o treino e o saber fazer, atravs do aperfeioamento permanente do pessoal do corpo de bombeiros. 2 O comandante elabora, at ao final de cada ano, um plano de instruo que estabelece as actividades mnimas a desenvolver no ano seguinte, pelo seu corpo de bombeiros, do qual d conhecimento entidade detentora e submete a aprovao da ANPC. Artigo 21.o Formao 1 O pessoal do quadro activo, que se encontre na situao de actividade no quadro, tem direito formao adequada no respectivo corpo de bombeiros e frequncia de cursos, colquios, seminrios e outras aces de formao destinadas ao seu aperfeioamento tcnico. 2 Quando se trate de aces formativas cuja realizao ou simples frequncia esteja prevista no plano de actividades da ANPC, a participao dos bombeiros pode envolver, em condies a definir pela mesma entidade, o pagamento de comparticipaes por salrios perdidos, despesas de transportes, alojamento e alimentao, ocasionados por ausncias ao servio, autorizadas pelas respectivas entidades empregadoras e por deslocaes para fora da rea do corpo de bombeiros.
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Artigo 22.o Formao especfica Compete ANPC assegurar aces de formao necessrias ao ingresso nas estruturas de comando, ao ingresso e progresso nas carreiras de oficial bombeiro e de bombeiro. CAPTULO IV Registo e recenseamento Artigo 23.o Processos individuais 36 1 Os corpos de bombeiros dispem de um processo individual de cada bombeiro, independentemente do quadro a que pertena, do qual constam os factos relacionados com o tempo e a qualidade do servio prestado, incluindo o seu registo disciplinar. 2 O modelo de processo individual aprovado pela ANPC, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. Artigo 24.o Recenseamento nacional 37 1 Compete ANPC criar e manter o Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses. 2 Os corpos de bombeiros devem manter permanentemente actualizada, por via informtica, a informao sobre os seus quadros activo, de reserva e de honra, no Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses. CAPTULO V Disposies transitrias e finais Artigo 25.o Regulamentos internos 38 Com base em modelo a elaborar pela ANPC, os corpos de bombeiros devem adaptar os seus regulamentos internos ao presente decreto-lei, no prazo mximo de 90 dias contados a partir da sua entrada em vigor. Artigo 26.o Regulamento de ordem unida, honra e continncias
36 Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 22549/2008, de 2 de Setembro 37 Decreto-Lei n 49/2008, de 14 de Maro 38 Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 20915/2008, de 11 de Agosto 131
A matria respeitante ordem unida, honra e continncias consta de regulamento aprovado por portaria do membro do Governo responsvel pela administrao interna, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. Artigo 27.o Transio de quadros 39 Os bombeiros voluntrios do actual quadro de especialistas e auxiliares so integrados nas carreiras de bombeiros previstas no presente decreto-lei, nos termos a fixar por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. Artigo 28.o Regulamentao A regulamentao prevista no presente decreto-lei deve ser aprovada dentro de 180 dias aps a publicao do decreto-lei. Artigo 29.o Escolas de infantes e cadetes 1 Os corpos de bombeiros podem criar e deter escolas de infantes e cadetes. 2 As escolas de infantes e cadetes destinam-se formao no mbito do voluntariado e da proteco e socorro. 3 O universo de recrutamento das escolas de infantes feito de entre indivduos com idades entre os 6 e os 16 anos. 4 O universo de recrutamento das escolas de cadetes feito de entre indivduos com idades entre os 16 e os 18 anos. 5 A matria objecto da formao a que se refere o n.o 2 do presente artigo articulase com a rea de formao cvica ministrada no ensino bsico, nos termos a regulamentar por despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna e da educao. 6 vedado aos infantes e cadetes o exerccio de actividade operacional. 7 Os infantes e cadetes integram a aplice de seguros do quadro de reserva do respectivo corpo de bombeiros. Artigo 30.o Norma revogatria So revogados: a) O Decreto-Lei n.o 295/2000, de 17 de Novembro; b) O Decreto Regulamentar n.o 41/97, de 7 de Outubro.
39 Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n.o 22397/2007, de 26 de Setembro 132
Artigo 31.o Entrada em vigor O presente decreto-lei entra em vigor no 1.o dia do 3.o ms aps a sua publicao, sem prejuzo do disposto no artigo 28.o
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Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses
Decreto-Lei n. 49/2008, de 14 de Maro

O Decreto-Lei n. 75/2007, de 29 de Maro, define como misso da Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC) o planeamento, coordenao e execuo da poltica de proteco civil, designadamente na superintendncia da actividade dos bombeiros. Atravs daquele diploma a ANPC foi dotada de um novo modelo de organizao, com vista a assegurar o exerccio eficiente e oportuno das misses de proteco e socorro, sendo para tal necessrio desenvolver e implementar estruturas de informao com capacidade de resposta. Neste contexto, veio o Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, prever a existncia do Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses (RNBP) de forma a incorporar a informao relevante que respeita ao registo dos bombeiros. No mbito desta poltica, o Governo incluiu no Programa SIMPLEX 2007 o desenvolvimento do Sistema Nacional de Recenseamento e Cadastro de Bombeiros, que ora se conforma no RNBP. Com o presente decreto-lei vem regular -se a criao e manuteno do RNBP, definindo os termos de implementao e funcionamento da base de dados de suporte, incluindo as regras de registo e acesso a dados pessoais, bem como as responsabilidades da Autoridade Nacional de Proteco Civil e das entidades detentoras dos corpos de bombeiros, designadamente cmaras municipais, associaes humanitrias de bombeiros e entidades ou empresas detentoras de corpos privativos. Foram ouvidas a Comisso Nacional de Proteco de Dados e a Associao Nacional de Municpios Portugueses. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1. Objecto O presente decreto-lei regula a criao e manuteno do Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses, previsto no artigo 24. do Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho.
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Artigo 2. Definio O Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses, abreviadamente designado por RNBP, o sistema de informao e gesto do registo dos bombeiros portugueses, dos quadros de comando, activo, de reserva e de honra. Artigo 3. Organizao 1 O RNBP constitudo por um suporte aplicacional e uma base de dados central, residentes na ANPC, e por acesso, via Internet, das entidades detentoras de corpos de bombeiros. 2 A base de dados integra os elementos de informao relativos aos bombeiros, necessrios, designadamente, para a: a) Gesto dos efectivos dos quadros de comando, activo, de reserva e de honra; b) Gesto da actividade operacional e formativa dos bombeiros; c) Processamento dos reembolsos relativos ao seguro social, segurana social, taxas e a outros direitos e regalias atribudos na lei aos bombeiros; d) Verificao da informao relativa ao seguro de acidentes pessoais dos bombeiros; e) Emisso do carto de identificao de bombeiro;Emisso de declaraes e certificados previstos na lei, relativos situao e actividade dos bombeiros. Artigo 4. Repositrio da base de dados 1 O repositrio da base de dados do RNBP constitudo pela informao relativa aos itens que constam do anexo ao presente decreto -lei, do qual faz parte integrante. 2 As alteraes aos itens que constam do mencionado anexo so efectuadas por decreto-lei. 3 As alteraes referidas no nmero anterior, que envolvam dados pessoais, esto sujeitas a autorizao ou registo da Comisso Nacional de Proteco de Dados. Artigo 5. Tratamento de dados 40 1 As operaes de tratamento de dados e a gesto do RNBP so da responsabilidade da Direco Nacional de Bombeiros da ANPC. 2 As operaes de recolha, registo, alterao, consulta e utilizao de dados do RNBP so ainda efectuadas pelas entidades detentoras dos corpos de bombeiros, sob a direco e tutela da ANPC, no que exclusivamente se refere aos bombeiros que de cada uma dependem.
40 Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 22549/2008, de 2 de Setembro 136
Decreto-Lei n 49/2008, de 14 de Maro
3 A recolha dos dados pessoais efectuada com base nos elementos que constituem a ficha individual, assinada pelo bombeiro, e a verificao atravs da comparao daqueles elementos com os constantes nos documentos legais emitidos pelas entidades competentes. Artigo 6. Acesso ao RNBP 1 Os acessos ao RNBP so distintos em funo das categorias de dados e, na medida do necessrio, restritos aos funcionrios e agentes indicados no nmero seguinte. 2 Os funcionrios e agentes autorizados das entidades a seguir mencionadas podem aceder ao RNBP, no estrito mbito das respectivas atribuies cometidas na lei e no presente decreto-lei: a) Autoridade Nacional de Proteco Civil; b) Entidades detentoras dos corpos de bombeiros, exclusivamente na parte que respeita aos bombeiros que de cada uma dependem. 3 Os bombeiros podem aceder exclusivamente informao que ao prprio respeita, constante do RNBP. 4 Todos os acessos ao RNBP so personalizados, mediante a atribuio de um cdigo pessoal de acesso. 5 O acesso aos dados pessoais que constam do RNBP ainda condicionado, nos termos da Lei n. 67/98, de 26 de Outubro, e ao estabelecido no presente decreto -lei. Artigo 7. Proteco de dados 1 A ANPC responsvel, nos termos e para os efeitos previstos na Lei n. 67/98, de 26 de Outubro, pela proteco dos dados pessoais inseridos no RNBP. 2 As entidades detentoras dos corpos de bombeiros efectuam, sob a direco e tutela da ANPC, operaes de recolha, registo, alterao, consulta e utilizao dos dados pessoais inseridos no RNBP, no que exclusivamente se refere aos bombeiros que de cada uma dependem. 3 Compete ANPC pr em prtica as medidas tcnicas e organizativas adequadas satisfao das exigncias estabelecidas nos artigos 10., 11., 14. e 15. da Lei n. 67/98, de 26 de Outubro. Artigo 8. Direitos de informao, de acesso e de rectificao 1 O bombeiro, titular dos dados, tem direito prestao de informaes, nos termos previstos no artigo 10. da Lei n. 67/98, de 26 de Outubro. 2 O bombeiro tem ainda o direito de verificar os dados pessoais inscritos no RNBP e conhecer o contedo da informao dos ficheiros produzidos que ainda no tenham
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sido destrudos. 3 O bombeiro tem, desde o momento de apresentao do pedido, o direito de exigir a correco de eventuais inexactides, a supresso de dados indevidamente recolhidos ou indevidamente comunicados e a integrao das omisses, nos termos previstos no artigo 11. da Lei n. 67/98, de 26 de Outubro. Artigo 9. Sigilo Ficam obrigadas a sigilo profissional, nos termos do artigo 17. da Lei n. 67/98, de 26 de Outubro, os responsveis pelo tratamento de dados pessoais do RNBP, bem como as pessoas que, no exerccio das suas funes, daqueles tenham conhecimento. Artigo 10. Conservao e destruio Os ficheiros que integram o RNBP, que contenham dados pessoais, so conservados enquanto existir vnculo aos quadros de comando, activo, de reserva ou de honra, e at 10 anos aps a cessao daquele, perodo aps o qual s podem ser conservados em arquivo histrico. Artigo 11. Garantias de segurana 1 Compete ANPC definir e colocar em prtica as garantias de segurana necessrias para impedir a consulta, a modificao, a supresso, o aditamento, a destruio ou a comunicao de dados por forma no consentida no presente decreto -lei. 2 garantido o controlo, tendo em vista a segurana da informao, das seguintes operaes sujeitas a prvia autorizao da Comisso Nacional de Proteco de Dados: a) Dos suportes de dados e respectivo transporte, a fim de impedir que possam ser lidos, copiados, alterados ou eliminados por qualquer pessoa ou por forma no autorizada; b) Da insero dos dados, a fim de impedir a introduo, bem como qualquer tomada de conhecimento, alterao ou eliminao no autorizada, de dados pessoais; c) Dos sistemas de tratamento automatizado dos dados, para impedir que possam ser utilizados por pessoas no autorizadas, atravs de instalaes de transmisso de dados; d) Do acesso aos dados, para que as pessoas autorizadas s possam ter acesso aos dados que interessam ao exerccio das suas atribuies legais; e) Da transmisso dos dados, para garantir que a sua utilizao seja limitada s entidades autorizadas; f) Da introduo de dados pessoais nos sistemas de tratamento automatizado, de forma a verificar -se que dados foram introduzidos, quando e por quem.
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Decreto-Lei n 49/2008, de 14 de Maro
Artigo 12. Violao de normas relativas proteco de dados pessoais Quem no cumprir as obrigaes relativas proteco de dados previstas nos artigos 35. e seguintes da Lei n. 67/98, de 26 de Outubro, passvel de punio nos termos a previstos. Artigo 13. Financiamento 1 Os encargos com o suporte aplicacional e a instalao do RNBP, bem como com a gesto da respectiva infra -estrutura tecnolgica, so suportados pela ANPC. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a ANPC pode desenvolver parcerias com outras entidades ou empresas do sector da inovao tecnolgica, tendo em vista o desenvolvimento da aplicao e a instalao da infra-estrutura tecnolgica do RNBP. Artigo 14. Entrada em vigor O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao.
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ANEXO (a que se refere o n. 1 do artigo 4.) Itens do repositrio da base de dados do RNBP
a) Identificao do bombeiro Nome. Fotografia. Data de nascimento. Grupo sanguneo. Altura. Sexo. Estado civil. b) Residncia e contactos Rua. Nmero. Andar. Local. Cdigo postal. Telefone. Telemvel. E-mail. c) Naturalidade Pas. Distrito. Concelho. Freguesia. d) Nacionalidade Pas. e) Filiao/cnjuge Pai. Me. Cnjuge. f) Filhos Data de nascimento. Nome. g) Admisso/ingresso Data de admisso. Data de ingresso. Entidade detentora do corpo de bombeiros. Corpo de bombeiros. Nmero de bombeiro do corpo de bombeiros. h) Nmeros de subscritor beneficirio Nmero de identificao civil: Data de emisso; Data de validade. Nmero de passaporte: Data de emisso; Data de validade. Nmero de identificao fiscal. Nmero de identificao da segurana social. Nmero de utente dos servios de sade. Carta de conduo de veculos: Tipo de habilitao; Nmero; Data de emisso; Data de validade. Licena para pilotar aeronaves: Tipo de habilitao; Nmero; Data de emisso; Data de validade. Licena para pilotar embarcaes: Tipo de habilitao; Nmero; Data de emisso; Data de validade. i) Seguros/contribuies/taxas Tipo. Valor. Data do incio. Data do fim. j) Especialidades/qualificaes Designao. Data qualificao. Data validade. Documento. k) Situao/quadro/carreira/categoria Situao. Quadro. Carreira. Categoria. Data. Documento. l) Colocaes/diligncias/funes/licenas Colocaes: Designao; Data; Documento. Diligncias: Designao; Data do incio; Data do fim; Documento. Funes: Funo; Unidade orgnica; Data do incio; Data do fim; Documento. Licenas: Designao; Data do incio; Data do fim; Documento. m) Servio operacional Tipo de servio. Data/hora do incio. Data/hora do fim. n) Registo disciplinar Condecoraes: Designao; Data; Documento. Louvores/menes honrosas: Designao; Data; Local; Entidade; Documento. Punies: Tipo/designao; Data do incio; Data do fim; Local; Alterao; Documento. o) Cursos/habilitaes literrias Cursos: Tipo de curso; Designao; Nmero de horas do curso; Data do incio; Data do fim; Local; Classificao; Documento. Habilitaes literrias: Designao; Grau; Data; Entidade formadora; Local; Documento. p) Situao profissional Profisso. Vnculo. Entidade patronal: Designao; Morada; NIF. Data do incio. Data do fim. Documento.
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LEGISLAO ESPECIAL
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Certificado de Aptido Profissional de Bombeiro
Portaria n. 247/2004, de 6 de Maro

O Decreto-Lei n.o 95/92, de 23 de Maio, definiu o regime jurdico da certificao profissional relativa formao inserida no mercado de emprego, na sequncia dos princpios consagrados no Decreto-Lei n.o 401/91, de 16 de Outubro, sobre o enquadramento legal da formao profissional. O Decreto Regulamentar n.o 68/94, de 26 de Novembro, previsto no artigo 11.o do referido Decreto-Lei n.o 95/92, veio instituir as normas gerais para a obteno de certificado de aptido profissional aplicveis s vias da formao, da experincia e da equivalncia de certificados ou outros ttulos emitidos em Estados membros da Unio Europeia ou em pases terceiros. neste contexto que o Sistema Nacional de Certificao Profissional (SNCP) tem assumido uma funo orientadora no sentido de promover a qualidade da formao profissional e contribuir para a criao de instrumentos que permitam comprovar competncias adquiridas e outras condies de exerccio para uma dada actividade profissional. A existncia de um nmero progressivamente maior de acidentes, cada vez mais graves, resultantes da organizao e desenvolvimento das sociedades modernas levou criao e implementao do Sistema Nacional de Proteco e Socorro (SNPS). no mbito deste Sistema que so definidas as normas operacionais que permitem, atravs da mobilizao de todas as estruturas do sector, a proteco de pessoas, de bens e do ambiente, prevenindo as situaes que os ponham em perigo ou limitando as consequncias destas. O SNPS pretende, assim, prevenir e evitar os incidentes e optimizar a actuao das equipas de bombeiros, com o objectivo de prestar socorro s populaes com a qualidade devida. Em todo este quadro emerge a figura do bombeiro, cujo papel relevante obriga a prestar a maior ateno sua formao e certificao como forma de garantir a qualidade da sua actuao. neste sentido que, no mbito do SNCP, a Comisso Tcnica Especializada (CTE) da Defesa considerou pertinente e oportuno avanar para a certificao do bombeiro. Esta certificao assume nesta rea um carcter voluntrio, pelo que para o acesso e o exerccio da actividade de bombeiro no obrigatria a posse de um ttulo profissional. Assim sendo, o certificado de aptido profissional (CAP) apresenta-se como uma garantia de que o profissional detm as competncias necessrias para o exerccio da actividade com a qualidade exigida pela importncia que a mesma assume para a sociedade.
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Perante a exigncia de uma prestao de servios de socorro sempre eficaz, a interveno do SNCP visa permitir que o bombeiro seja um profissional cada vez mais qualificado, reforando permanentemente as suas competncias e capacidade de interveno, no seio de estruturas modernizadas e organizadas, facilitando o cumprimento dos objectivos do SNPS e contribuindo para a dignificao da profisso. Todo o trabalho conducente elaborao do presente diploma foi desenvolvido em estreita articulao entre o SNCP e a Escola Nacional de Bombeiros, entidade a quem compete o desenvolvimento da formao profissional para este sector. A caracterizao das actividades, das competncias e dos contedos de formao do bombeiro e a definio das normas para a sua certificao individual e das normas para a homologao dos respectivos cursos de formao profissional foram amplamente debatidas entre a Administrao Pblica e os parceiros sociais no mbito da CTE da Defesa, e mereceram a aprovao da Comisso Permanente de Certificao em 18 de Abril de 2002. Assim: Nos termos do n.o 3 do artigo 11.o do Decreto-Lei n.o 95/92, manda o Governo, pelos Ministros da Administrao Interna e da Segurana Social e do Trabalho, o seguinte: 1.o Objecto A presente portaria tem por objecto estabelecer as normas relativas s condies de emisso do certificado de aptido profissional, adiante designado CAP, e de homologao dos respectivos cursos de formao profissional relativas ao perfil profissional de bombeiro(a). 2.o Definio de conceitos 1 Relativamente a designaes e contedos profissionais, entende-se por bombeiro(a) o profissional que presta socorro, previne e garante a segurana de pessoas e bens no que se refere a catstrofes naturais e outros acidentes, designadamente no combate a incndios, inundaes, alagamentos, desabamentos, deslizamentos, no socorro a nufragos e na urgncia pr-hospitalar, recorrendo aos meios, procedimentos e tcnicas adequados. 2 Relativamente a tipos de formao, entende-se por: a) Formao de qualificao inicial todas as formaes que permitem a aquisio do conjunto de competncias definidas no perfil profissional e, assim sendo, do acesso directo ao CAP; b) Formao complementar especfica todas as formaes que visam a obteno das competncias em falta, por referncia ao conjunto de competncias definidas no perfil a cujo CAP o indivduo se candidata;
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c) Formao contnua de actualizao todas as formaes que visam a necessria actualizao de competncias dos activos certificados para efeitos de renovao do CAP. 3.o Entidade certificadora A Escola Nacional de Bombeiros, adiante designada por ENB, a entidade certificadora com competncia para emitir os CAP relativos ao perfil profissional identificado no n.o 1.o, assim como para homologar os cursos de formao profissional relativos ao sector dos bombeiros. 4.o Manual de certificao 1 A ENB, enquanto entidade certificadora, deve elaborar, desenvolver e divulgar um manual de certificao que descreva os procedimentos relativos apresentao e avaliao das candidaturas, emisso e renovao dos CAP referentes ao perfil profissional previsto no n.o 1.o e s condies de homologao dos respectivos cursos de formao, tendo em conta o disposto na presente portaria. 2 O manual de certificao pode ainda descrever as condies em que as entidades formadoras podero proceder anlise e creditao de formaes parciais e de qualificaes j detidas pelos formandos para posicionamento nos percursos formativos. 5.o Requisitos de acesso ao certificado de aptido profissional O CAP de bombeiro(a) pode ser obtido por candidatos que possuam o 9.o ano de escolaridade ou equivalente e estejam numa das seguintes situaes: a) Tenham concludo, com aproveitamento, curso de formao de qualificao inicial de bombeiro, homologado nos termos definidos no presente diploma; b) Tenham concludo, com aproveitamento, formao complementar especfica organizada para colmatar as competncias em dfice, por referncia s definidas no perfil profissional; c) Tenham exercido, comprovadamente, por um perodo mnimo de cinco anos actividade profissional como bombeiro(a) e tenham obtido aproveitamento nas provas de avaliao previstas no n.o 12.o da presente portaria; d) Sejam detentores de certificados ou outros ttulos emitidos no mbito da Unio Europeia ou, em caso de reciprocidade de tratamento, em pases terceiros que titulem competncias idnticas s preconizadas no perfil profissional. 6.o Candidatura ao certificado de aptido profissional 1 Os procedimentos relativos apresentao das candidaturas ao CAP, nomeadamente local, prazos e documentao necessria, devem ser estabelecidos no manual de certificao.
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2 Pode ser exigido ao candidato comprovao da actualizao de competncias quando o ttulo que fundamenta a certificao, quer pela via da formao homologada, quer pela via da equivalncia de ttulos, tiver sido emitido h mais de cinco anos. 7.o Comprovao do tempo de exerccio profissional A comprovao do tempo de exerccio profissional feita mediante a apresentao de documento da segurana social ou das finanas complementado por declarao emitida pelas entidades empregadoras ou associaes sindicais ou patronais em que esteja explicitada a respectiva profisso/categoria profissional e o correspondente tempo de exerccio ou outro documento igualmente comprovativo destas informaes. 8.o Formao complementar especfica 1 Podem ter acesso formao complementar especfica os candidatos que estejam numa das seguintes situaes: a) No tenham obtido aproveitamento nas provas de avaliao previstas no n.o 12.o; b) Detenham formaes parciais ou qualificaes consideradas relevantes pela entidade certificadora, de acordo com o perfil a que se refere a presente portaria. 2 A durao da formao complementar especfica e os respectivos contedos programticos fundamentais devem ser organizados em funo das competncias detidas por cada candidato por forma a permitir a obteno das restantes competncias definidas no perfil profissional. 3 A ENB, como entidade certificadora, poder atribuir entidade formadora, nas condies previstas no manual de certificao, competncia para proceder anlise e creditao das formaes parciais e qualificaes j detidas pelo formando. 9.o Homologao de cursos de formao de qualificao inicial de bombeiro(a) 1 Para efeitos de homologao, o curso de formao profissional de qualificao inicial de bombeiro(a) deve ser organizado de forma a permitir a obteno das competncias definidas no perfil profissional, o que aponta para uma durao no inferior a mil e oitocentas horas, e respeitar as demais condies definidas no manual de certificao. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o curso de formao de qualificao inicial homologvel de bombeiro(a) deve integrar uma componente terica e uma componente prtica a desenvolver em contexto de formao e em contexto real de trabalho, ter em conta a modalidade e o contexto formativo e utilizar como orientao o seguinte referencial:
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Domnio scio-cultural: Desenvolvimento pessoal, profissional e social; Legislao laboral e da actividade profissional; Informtica na ptica do utilizador; Ambiente, segurana, higiene e preveno; Ordem unida; Educao fsica e desporto; Domnio cientfico-tecnolgico: Qumica do fogo; Agentes extintores; Electricidade geral; Hidrulica; Construo civil estrutura, compartimentao e acessibilidade de edifcios e de estruturas; Redes de gua; Proteco e segurana individual; Sistemas de comunicao; Combate a incndios urbanos e industriais; Ventilao tctica; Veculos e equipamentos de combate a incndios e de salvamento; Desencarceramento; Salvamento e desobstruo; Socorrismo bsico; Sistemas e equipamentos de preveno e segurana; Despoluio de guas; Acidentes com matrias perigosas. 10.o Nvel de qualificao O curso de formao profissional de bombeiro(a) previsto no n.o 9.o enquadra-se no nvel 2 de qualificao relativo tabela de nveis de formao da Unio Europeia, de acordo com a Deciso n.o 85/368/CEE, de 16 de Julho, do Conselho. 11.o Provas de avaliao Via de formao 1 No final do curso de formao, os formandos so submetidos a provas de avaliao final, perante jri tripartido, de acordo com o disposto no artigo 11.o do Decreto Regulamentar n.o 68/94, de 26 de Novembro, e em conformidade com o manual
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de certificao. 2 As provas de avaliao referidas no nmero anterior devem incluir uma prova terico-prtica, a fim de verificar se o candidato detm os conhecimentos e as competncias definidos no perfil profissional, de acordo com o manual de certificao. 12.o Provas de avaliao Via de experincia profissional 1 A obteno do CAP pela via da experincia profissional est dependente da comprovao de que foram adquiridas as competncias definidas no perfil profissional a cujo CAP o indivduo se candidata. 2 O processo de avaliao pode integrar: a) Anlise curricular efectuada pela entidade certificadora; b) Entrevista tcnica aos candidatos efectuada pela entidade certificadora ou, quando tal se justificar, pelo jri tripartido; c) Prova terico-prtica perante jri tripartido. 13.o Validade do certificado de aptido profissional O CAP de bombeiro(a) vlido por um perodo de cinco anos. 14.o Renovao do certificado de aptido profissional 1 Para a renovao do CAP de bombeiro(a), os candidatos so submetidos a uma avaliao de diagnstico no sentido de aferir a actualizao das suas competncias, com referncia s definidas no respectivo perfil profissional. 2 Caso se verifique que o candidato mantm as competncias definidas no perfil actualizadas, o CAP ser automaticamente renovado. 3 Caso se verifique a no actualizao das competncias, o candidato frequentar a formao de actualizao correspondente s competncias em falta, reconhecida pela entidade certificadora. 4 O processo de renovao da responsabilidade da entidade certificadora. 15.o Perfil profissional O perfil profissional de bombeiro(a), cujas normas de certificao constituem objecto da presente portaria, ser publicado no Boletim do Trabalho e Emprego, por iniciativa dos servios competentes para o efeito.
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16. Modelo de certificado de aptido profissional O CAP de bombeiro(a) deve obedecer ao modelo de CAP que constitui anexo ao presente diploma. 17. Disposies transitrias 1 Os candidatos que tenham concludo, com aproveitamento, cursos de formao considerados adequados pela entidade certificadora ou os venham a iniciar at um ano aps a entrada em vigor da presente portaria podem solicitar a emisso do competente CAP com base no certificado relativo formao concluda. 2 Os candidatos certificao de bombeiro(a) pela via da experincia podem aceder ao CAP desde que possuam a escolaridade mnima obrigatria e cumpram as demais condies definidas na alnea c) do n. 5. 3 Os candidatos podem solicitar a emisso do respectivo CAP ou candidatar-se certificao pela via da experincia com base no disposto, respectivamente, nos n.os 1 e 2 por um perodo de cinco anos aps a entrada em vigor deste diploma. 18. Entrada em vigor O presente diploma entra em vigor decorridos 90 dias aps a data da sua publicao.
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Equipas de Interveno Permanente
Portaria n. 1358/2007, de 15 de Outubro

O Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, veio determinar o regime jurdico aplicvel constituio, organizao, funcionamento e extino dos corpos de bombeiros no territrio continental. No n. 5 do artigo 17. do referido diploma est previsto que nos municpios em que se justifique os corpos de bombeiros detidos por associaes humanitrias de bombeiros podem dispor de equipas de interveno permanente, cuja composio e funcionamento definida por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna. O programa do Governo prev a criao de equipas de interveno permanente nos concelhos de maior risco. Foi com esse objectivo que, atravs de protocolo celebrado entre a Autoridade Nacional de Proteco Civil, a Associao Nacional de Municpios Portugueses e a Liga dos Bombeiros Portugueses, se definiu, como meta a criao de 200 equipas at ao final do ano 2009. A implementao e o funcionamento das mesmas passa, pois, pela congregao de esforos entre a Autoridade Nacional de Proteco Civil, as Cmaras Municipais e as Associaes Humanitrias de Bombeiros. A presente portaria pretende garantir s equipas de interveno permanente (EIP) um funcionamento baseado numa definio clara das suas funes, as quais se destinam ao cumprimento de misses que, no mbito do Sistema de Proteco Civil, esto confiadas aos corpos de bombeiros. Numa ptica de conferir sistematizao jurdica criao destas EIP consubstanciadas nos diplomas que enformam o desenvolvimento das suas misses, importa regulamentar de forma clara as regras e os procedimentos a observar na criao destas equipas e na regulao dos apoios sua actividade, de forma a conferir um ordenamento jurdico metodizado. Assim, ao abrigo do disposto no n. 5 do artigo 17. do Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, manda o Governo, pelo Ministro da Administrao Interna, o seguinte: Artigo 1. Composio As equipas de interveno permanente, doravante designadas EIP, so compostas por cinco elementos: a) O chefe de equipa, recrutado na estrutura de comando, de entre oficiais bombeiros ou de entre chefias existentes no quadro activo do corpo de bombeiros; b) Quatro bombeiros, devendo dois deles possuir carta de conduo que o habilite a conduzir veculos pesados.
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Artigo 2. Misses 1 A EIP visa assegurar, em permanncia, o socorro s populaes, designadamente nos seguintes casos: a) Combate a incndios; b) Socorro s populaes em caso de incndios, inundaes, desabamentos, abalroamentos e em todos os acidentes ou catstrofes; c) Socorro a nufragos; d) Socorro complementar, em segunda interveno, desencarceramento ou apoio a sinistrados no mbito da urgncia pr -hospitalar, no podendo substituir -se aos acordos com a autoridade nacional de emergncia mdica;Minimizao de riscos em situaes de previso ou ocorrncia de acidente grave; e) Colaborao em outras actividades de proteco civil, no mbito do exerccio das funes especficas que so cometidas aos corpos de bombeiros. 2 Os elementos que constituem as EIP desempenham, ainda, outras tarefas de mbito operacional, incluindo planeamento, formao, reconhecimento dos locais de risco e das zonas crticas, preparao fsica e desportos, limpeza e manuteno de equipamento, viaturas e instalaes, sem prejuzo da prontido e socorro. Artigo 3. rea de actuao 1 As EIP asseguram a prestao do socorro na rea de actuao do respectivo corpo de bombeiros. 2 Nos concelhos onde exista uma nica EIP esta assegura o socorro e a emergncia na rea do municpio, podendo em situaes de reconhecida necessidade actuar fora dessa rea, em municpios adjacentes ou fora do distrito, por solicitao do competente comando distrital de operaes de socorro ao comando do corpo de bombeiros detentor da EIP. 3 A interveno fora do municpio prevista no n. 2 do presente artigo carece de comunicao e autorizao do presidente da cmara municipal respectiva ou do seu substituto legal. Artigo 4. Critrios de seleco Os critrios de seleco das EIP e os programas dos cursos de formao so aprovados por despacho do director nacional de Bombeiros, mediante proposta da Escola Nacional de Bombeiros, entidade responsvel por aqueles, podendo, para o efeito, ser obtida a participao ou parecer de outras entidades com actividades na rea da formao especializada.
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Portaria n 1358/2007, de 15 de Outubro
Artigo 5. Candidatos Podem ser candidatos a integrar uma EIP os bombeiros que no momento da candidatura possuam idade compreendida ente os 20 e os 40 anos e que preferencialmente observem os critrios de prioridade a que se refere o n. 3 do artigo 6. Artigo 6. Candidaturas 1 As candidaturas dos oficiais bombeiros e bombeiros ao processo de recrutamento devem ser entregues na respectiva associao humanitria de bombeiros. 2 A aprovao das candidaturas e consequente seleco dos elementos que integram a EIP da competncia da direco da associao humanitria de bombeiros, por proposta fundamentada do comandante do corpo de bombeiros. 3 A seleco referida no nmero anterior carece de homologao do director nacional de Bombeiros, s produzindo efeitos aps a emisso do correspondente despacho deste. 4 Na aprovao da candidatura devem ser observados os critrios de seleco referidos no artigo 4. e os seguintes critrios preferenciais, relativos ao cumprimento pelos candidatos dos seguintes requisitos: a) Possuir o 12. ano ou equivalente; b) Ter concludo a formao bsica para cada uma das categorias previstas no n. 1 do artigo 1. e sendo bombeiro h pelo menos dois anos; c) Possuir capacidade e robustez fsica comprovada, atravs da prestao de provas de aptido para o exerccio da funo, definidos pela Direco Nacional de Bombeiros; d) Possuir carta de conduo, preferencialmente que habilite a conduzir veculos pesados, e formao adequada para a conduo de veculos de emergncia. Artigo 7. Contrato e remunerao 1 Os candidatos seleccionados que integrarem as EIP celebraro com a entidade detentora a que pertencem um contrato individual de trabalho a termo certo, por um perodo at trs anos. 2 A remunerao destes elementos a que vier a ficar determinada no protocolo a subscrever entre a Autoridade Nacional de Proteco Civil, a respectiva cmara municipal e a associao humanitria de bombeiros. Artigo 8. Identificao Os bombeiros integrantes das EIP devero ser portadores de identificao especfica.
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Artigo 9. Comandante do corpo de bombeiros 1 O comandante do corpo de bombeiros o responsvel tcnico e operacional da EIP, nomeadamente no que respeita: a) Formao contnua de todos os elementos; b) Escalas de servio; c) Procedimentos operacionais; d) Gesto operacional da EIP; e) Rapidez e qualidade de interveno; f) Disciplina na aco. 2 Para alm das competncias do comandante referidas no nmero anterior, cabem -lhe ainda as relativas gesto do pessoal e as de natureza disciplinar. 3 As infraces disciplinares so participadas pelo comandante directamente direco da AHB, para o competente procedimento disciplinar, nos termos da legislao aplicvel. Artigo 10. Dever de permanncia 1 Todos os elementos que constituem as EIP devem permanecer nos quartis durante o perodo considerado de servio, prontos a intervir para as misses que lhe forem determinadas. 2 Para alm de intervirem nas misses que lhe forem determinadas, os elementos das EIP podero estar ocupados nas tarefas e actividades referidas no n. 2 do artigo 2. da presente portaria. Artigo 11. Pagamentos e contribuies 1 A AHB efectuar o pagamento das remuneraes e das contribuies para a segurana social, bem como dos valores correspondentes taxa de segurana e higiene no trabalho, fazendo a entrega das contribuies e taxa s entidades competentes. 2 As despesas referidas no nmero anterior so suportadas em partes iguais pela ANPC e pela cmara municipal respectiva. 3 Para os efeitos do nmero anterior, as entidades referidas transferem com a antecedncia de um ms as verbas correspondentes aos encargos devidos ao ms seguinte, apresentando mensalmente as AHB, por via informtica, s mesmas entidades, os documentos de despesa comprovativos. Artigo 12. Informao 1 As associaes humanitrias de bombeiros detentoras de EIP devem facultar
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Portaria n 1358/2007, de 15 de Outubro ANPC e respectiva cmara municipal, bem como aos seus representantes ou mandatrios, todos os elementos e informao relativamente ao pessoal contratado e execuo escrupulosa dos contratos. 2 Os comandantes dos corpos de bombeiros das associaes referidas devem fornecer toda a informao respeitante actividade operacional exercida pelas EIP s entidades mencionadas no nmero anterior. Artigo 13. Plano e relatrio de actividades 1 As entidades detentoras das EIP, por proposta do comandante do corpo de bombeiros, devem remeter, at ao dia 30 de Novembro de cada ano, Direco Nacional de Bombeiros, um plano de actividades para o ano seguinte, onde sero definidas as prioridades de interveno, formao e sensibilizao. 2 As associaes humanitrias de bombeiros, em conjunto com o comandante do corpo de bombeiros, devem elaborar, at ao dia 30 de Abril de cada ano, um relatrio de actividades respeitante ao ano transacto a que reporta, explicitando as reas de actuao, as aces desenvolvidas e a respectiva quantificao. 3 Os relatrios devem ser submetidos Direco Nacional de Bombeiros e cmara municipal respectiva. Artigo 14. Suspenso de pagamento O no cumprimento do disposto na presente portaria, por AHB detentora de EIP, faz suspender o pagamento dos apoios e financiamento ao funcionamento da EIP dessa AHB, bem como a relao contratual inerente. Artigo 15. Entrada em vigor A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao.
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Programa de Apoio Infra-Estrutural s Associaes Humanitrias de Bombeiros (PAI)
Portaria n. 1562/2007, de 11 de Dezembro (alterada pela Portaria n. 156/2009 de 10 de Fevereiro)

A proteco e o socorro s populaes assentam, h mais de meio sculo e na grande maioria dos municpios do Pas, em corpos de bombeiros criados e mantidos por associaes humanitrias de bombeiros. Para o bom desempenho operacional desses corpos, o Estado, atravs do Ministrio das Obras Pblicas, at 1997, e do Ministro da Administrao Interna, desde 1997 at hoje, tem feito um esforo muito considervel para dotar os corpos de bombeiros de instalaes condignas. O procedimento em vigor que define os programas tipo de apoio construo de quartis dos corpos de bombeiros data de Novembro de 1993 e carece de uma reviso que permita a concretizao de um regime de estruturas operacionais de 3. gerao mais flexvel e mais adequado s realidades locais. As recentes alteraes legislativas verificadas no sector da proteco e socorro e mais especificamente quanto relao entre o Ministrio da Administrao Interna, atravs da Autoridade Nacional de Proteco Civil, e as associaes humanitrias de bombeiros impem a definio de um regime especfico, designado Programa de Apoio InfraEstrutural, para efeito da beneficiao, ampliao e construo de novos edifcios de operacionais dos corpos bombeiros detidos pelas associaes humanitrias ou pelas autarquias e integrado numa viso operacional de mbito nacional. Assim: Manda o Governo, pelo Ministro da Administrao Interna, nos termos do n. 2 do artigo 31. da Lei n. 32/2007, de 13 de Agosto, ouvida a Liga dos Bombeiros Portugueses, o seguinte: 1 As candidaturas para a beneficiao, ampliao e construo de edifcios operacionais para os corpos de bombeiros dividem-se em trs grupos: a) Grupo A obras de pequenas beneficiaes ou ampliaes; b) Grupo B obras de ampliao; c) Grupo C obras de construo de raiz. 2 As candidaturas devero ser apresentadas s seguintes entidades: a) Para as intervenes previstas no grupo A Autoridade Nacional de Proteco
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Civil (ANPC); b) Para as intervenes previstas no grupo B s entidades responsveis pela gesto dos fundos da Unio Europeia cujos regulamentos o permitam e dentro das regras e procedimentos para tal definidos na legislao aplicvel ou, excepcionalmente e em situao de urgncia, Autoridade Nacional de Proteco Civil; c) Para as intervenes previstas no grupo C s entidades responsveis pela gesto dos fundos da Unio Europeia cujos regulamentos o permitam e dentro das regras e procedimentos para tal definidos na legislao aplicvel. 3 S podem ser apoiadas as iniciativas das associaes humanitrias de bombeiros (AHB) que: a) Para a concretizao de intervenes previstas no grupo A que no tenham sido apoiadas pelo Estado e para a mesma tipologia de interveno, no mbito do subprograma n.2 previstos nos despachos n.os 16 085/2000, de 13 de Julho, e 999/2003, de 9 de Janeiro, nos ltimos 10 anos, a contar da data de apresentao da candidatura; b) Para a concretizao de intervenes previstas nos grupos B e C que no tenham sido apoiadas pelo Estado Portugus, respectivamente, nos ltimos 17 anos e 40 anos, a contar da data de apresentao da candidatura. 3-A Excepcionalmente, mediante parecer elaborado por entidade pblica, de mbito nacional, tecnicamente qualificada e reconhecida para o efeito, com fundamento, nomeadamente, na existncia de falhas estruturais nos respectivos edifcios operacionais, que coloquem em causa a segurana das pessoas e dos bens, podem ser apoiadas iniciativas das AHB que no observem os prazos referidos no nmero anterior. 3-B A designao da entidade referida no nmero anterior e o desenvolvimento do correspondente protocolo de cooperao tcnica compete ANPC, carecendo de homologao do membro do Governo da tutela. 4 As iniciativas apresentadas por agrupamentos de AHB esto sujeitas a parecer prvio das cmaras municipais onde se inscreve a rea de actuao de cada corpo de bombeiros. 5 As iniciativas conjuntas das associaes humanitrias de bombeiros e dos municpios, no mbito das intervenes previstas nos grupos B e C, so previamente apreciadas pela Autoridade Nacional de Proteco Civil, a quem compete a emisso de parecer prvio vinculativo. 6 A localizao e a caracterizao do terreno destinado construo de edifcios operacionais est sujeita a verificao prvia pela ANPC, que deve ponderar, designadamente, a sua capacidade para o eventual futuro alargamento dos ncleos que compem as estruturas previstas no anexo I da presente portaria e que dela faz parte integrante. 7 Cada iniciativa, depois de validada pela ANPC, sujeita a apreciao obrigatria da comisso mista, a quem compete a sua adequao ao estipulado para cada uma das estruturas prevista no anexo I da presente portaria. 8 A comisso mista referida no nmero anterior composta pelo director nacional
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Portaria n 1562/2007, de 11 de Dezembro de Bombeiros, pelo presidente da Liga dos Bombeiros Portugueses e por um terceiro elemento designado por acordo das partes. 9 A aprovao do projecto compete, nos termos da legislao em vigor, cmara municipal, devendo ser observados os requisitos operacionais definidos pela comisso mista. 10 O acompanhamento do processo de concurso, a fiscalizao dos projectos, bem como a emisso de documentos comprovativos da sua execuo, devem ser garantidos pelas respectivas cmaras municipais. 11 A materializao dos compromissos do Estado, designadamente no que se refere ao valor das comparticipaes e respectiva calendarizao, s se torna efectiva com: a) A subscrio de protocolo entre a ANPC e a AHB no que respeita s iniciativas previstas no grupo A; b) A aprovao, dentro das regras para o efeito definidas na legislao aplicvel, das candidaturas apresentadas pelas entidades promotoras de iniciativas previstas nos grupos B e C. 12 A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao.
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ANEXO II Indicaes tcnicas gerais 1 Todas as reas de construo devem ser projectadas como ncleos independentes, devendo prever-se antecipadamente a possibilidade de uma ampliao. 2 Os equipamentos devem ser construdos, preferencialmente, em L ou em U, dependendo da disposio do terreno. 3 A estrutura dos diferentes ncleos, em especial nas reas de comando, administrao e gesto de emergncias, deve ser o mais possvel modular e dever ter em conta que todas as divisrias interiores devem prever futuras remodelaes. 4 Para a rea de aparcamento, que ser estruturalmente ampla, deve ser prevista uma estrutura preferencialmente metlica que permita maiores vos, facilidade de montagem e, numa possvel remodelao, a reutilizao da estrutura.
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Portaria n 1562/2007, de 11 de Dezembro 5 Os portes dos parques devero ter um p-direito mnimo de 5 m e a modulao das asnas metlicas deve ser de 4,5 m. 6 A rea de aparcamento destinada s viaturas de emergncia pr-hospitalar e transporte de doentes deve ser autnoma da destinada s restantes viaturas. 7 A rea de alojamento deve assegurar a existncia de camaratas e de instalaes sanitrias para ambos os sexos. 8 Todas as instalaes e redes instaladas na rea de aparcamento, oficinas e arrumos, designadamente as de electricidade, gua, comunicaes e de informtica, no devem ser embebidas em lajes e paredes de forma a facilitar a sua manuteno.
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Programa Permanente de Cooperao com as Associaes Humanitrias de Bombeiros (PPC)
Portaria n. 104/2008, de 5 de Fevereiro

Ao longo de dcadas, as associaes humanitrias de bombeiros (AHB) asseguraram a prestao do socorro que cumpre ao Estado sem que houvesse um relacionamento claro no mbito dos apoios concedidos. A ligao entre as AHB e a administrao central foi assumida atravs de um sistema de subsdios e apoios que o Servio Nacional de Bombeiros, primeiro, e o Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil ou a Autoridade Nacional de Proteco Civil, depois, vm concretizando. Por protocolos e despachos avulso, foram-se consubstanciando algumas responsabilidades por parte do Ministrio da Administrao Interna, que cessam depois da concretizao do Programa Permanente de Cooperao (PPC), previsto na alnea a) do n. 1 do artigo 31. da Lei n. 32/2007, de 13 de Agosto. Este Programa Permanente de Cooperao destina -se a apoiar, de modo regular e permanente, o desenvolvimento das misses dos corpos de bombeiros situadas no universo do Ministrio da Administrao Interna e no deve suportar a criao e manuteno de equipas de interveno permanente ou reas especficas de actuao relacionadas com a emergncia pr -hospitalar ou com a preveno e combate a incndios florestais, que devem ser objecto de contratos de desenvolvimento previstos no artigo 33. da mesma Lei n. 32/2007, de 13 de Agosto. A concretizao de um PPC que assente em indicadores de risco e de desempenho um trabalho que interessa desenvolver com ponderao e com um dilogo profundo com as estruturas representativas da estrutura dos bombeiros portugueses. Porm, importa que se promova a concretizao de um PPC para 2008 que seja estabelecido como instrumento transitrio. Assim: Manda o Governo, pelo Ministro da Administrao Interna, nos termos do n. 2 do artigo 31. da Lei n. 32/2007, de 13 de Agosto, ouvida a Liga dos Bombeiros Portugueses, o seguinte: 1. O Programa Permanente de Cooperao, a vigorar no ano de 2008, ter um valor global nico que resulta da adio dos subsdios atribudos s AHB por cumprimento de despachos e protocolos nas seguintes reas: a) Comparticipao para efeitos de segurana social relativa entidade patronal; b) Comparticipao com combustveis, no incluindo os previstos para a preveno e combate a incndios florestais decorrentes de contrato de desenvolvimento;
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c) Comparticipao para taxas de rdio; d) Comparticipao relativa aos jogos da Santa Casa da Misericrdia de Lisboa, nos termos do Decreto-Lei n. 56/2006, de 15 de Maro, e do Despacho Normativo n. 26/2007. 2. O valor global do PPC em 2008 o mais elevado dos valores apurados e relativos s comparticipaes referidas no n. 1., nos anos 2006 ou 2007. 3. O valor apurado nos termos dos n.os 1. e 2. tem um crescimento global, em 2008, de 2,5 %, sendo 1,5 % distribudos de forma igual por todas as AHB e 1 % distribudo de forma proporcional ao apurado no n. 1. 4. O valor a transferir para a Liga dos Bombeiros Portugueses e destinado ao Fundo de Proteco Social do Bombeiro ser o equivalente a 2,5 % do valor global do presente PPC. 5. As transferncias sero concretizadas por duodcimos, devendo ser apresentado recibo at ao 20. dia dos meses de Julho, correspondente ao 1. semestre, e de Janeiro, do ano seguinte, correspondente ao 2. semestre. 6. Os apoios extraordinrios relativos s actividades operacionais e formativas realizadas pelos corpos de bombeiros (CB) em datas que correspondem a mltiplos de 25 anos a contar da homologao de cada AHB e ainda os apoios extraordinrios para apetrechamento de novos edifcios operacionais dos CB sero objecto de regulamento prprio a aprovar pelo presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil. 41 7. So revogados as portarias e despachos e cessam efeitos as clusulas includas em protocolos, na parte em que contrariem o disposto na presente portaria. 8. A presente portaria entra em vigor no dia seguinte sua publicao.
41 Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n 14425/2008, de 26 de Maio 164
Servio Operacional dos Bombeiros Voluntrios
Portaria n. 571/2008, de 3 de Julho

O Decreto-Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, definiu o regime jurdico aplicvel aos bombeiros portugueses no territrio continental, incluindo a matria relativa actividade operacional. O Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, definiu o regime jurdico aplicvel constituio, organizao, funcionamento e extino dos corpos de bombeiros, no territrio continental. Importa agora, no desenvolvimento daqueles diplomas, estabelecer o regime aplicvel ao servio operacional dos bombeiros voluntrios. Foi ouvido o Conselho Nacional dos Bombeiros. Assim: Ao abrigo do n. 6 do artigo 17. do Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho: Manda o Governo, pelo Ministro da Administrao Interna, o seguinte: Artigo 1. Objecto A presente portaria define o regime aplicvel ao servio operacional dos bombeiros voluntrios, adiante abreviadamente designado servio operacional. Artigo 2. Servio operacional Servio operacional a actividade operacional desenvolvida pelo bombeiro voluntrio na execuo das funes e tarefas cometidas no mbito da misso do respectivo corpo de bombeiros. Artigo 3. Tipos de servio operacional A actividade operacional pode incluir os seguintes tipos de servio operacional: a) Assistncia, a actividade de transporte de doentes, respectivo apoio e acompanhamento; b) Formao e instruo, a actividade de formao e instruo, incluindo adquirir ou ministrar conhecimentos no mbito da misso do corpo de bombeiros; c) Informao e sensibilizao, a actividade de divulgao, informao e sensibilizao das populaes nas matrias de proteco civil e autoproteco;
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d) Manuteno, organizao e controlo das instalaes e sistemas operacionais do corpo de bombeiros, a actividade tcnica e logstica de apoio, sustentao e manuteno da operatividade das instalaes, equipamentos e sistemas afectos misso do corpo de bombeiros; e) Preveno e patrulhamento, a actividade de preveno e controlo, com vista a atenuar, reduzir ou limitar a ocorrncia de riscos; f) Piquete, a actividade de prontido integrando foras de reserva preparadas para ocorrer a situaes de emergncia; g) Simulacro ou exerccio, a actividade de treino e simulao de ocorrncias, com vista a melhorar a proficincia dos bombeiros e a avaliar procedimentos e planos; h) Socorro, a actividade de carcter de emergncia, de socorro s populaes, desenvolvida em caso de incndios, inundaes, desabamentos e, de um modo geral, em caso de acidentes, de socorro a nufragos, de buscas subaquticas e de urgncia prhospitalar; i) Vistoria tcnica, a actividade de verificao no mbito da preveno e segurana contra riscos de incndio e outros sinistros. Artigo 4. Actividade e obrigaes 1 Para efeitos de permanncia na situao de actividade no quadro, bem como para obteno dos direitos, benefcios e regalias previstos no regime jurdico dos bombeiros portugueses, obrigatria a prestao anual do tempo mnimo de duzentas e setenta e cinco horas de servio operacional, sendo, no mnimo, cento e quarenta horas de socorro, simulacro ou piquete e setenta horas de formao e instruo. 2 Transitam para o quadro de reserva, nos termos do disposto na alnea d) do n. 1 do artigo 14. do Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, os elementos do quadro activo que no tenham, durante o ano anterior, efectuado o tempo mnimo de servio operacional previsto no nmero anterior. Artigo 5. Registos Compete ao comandante do corpo de bombeiros assegurar o registo tempestivo do servio operacional no Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses, bem como a sua incluso no processo individual dos bombeiros. Artigo 6. Entrada em vigor A presente portaria entra em vigor no 1. dia til seguinte ao da sua publicao.
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Regulamento Disciplinar dos Bombeiros Voluntrios
Portaria n. 703/2008, de 30 de Julho 42

O Decreto-Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, definiu o regime jurdico aplicvel aos bombeiros portugueses no territrio continental, incluindo o que respeita a matria disciplinar. Importa agora, no desenvolvimento daquele diploma, estabelecer o regime disciplinar aplicvel aos bombeiros voluntrios. Foi ouvido o Conselho Nacional dos Bombeiros. Assim: Ao abrigo do n. 1 do artigo 37. do Decreto-Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, manda o Governo, pelo Ministro da Administrao Interna, o seguinte: 1 aprovado o Regulamento Disciplinar dos Bombeiros Voluntrios, constante do anexo presente portaria e da qual faz parte integrante. 2 A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. ANEXO REGULAMENTO DISCIPLINAR DOS BOMBEIROS VOLUNTRIOS Artigo 1. mbito de aplicao 1 O presente Regulamento aplica-se aos bombeiros voluntrios que integram os quadros de pessoal homologados pela Autoridade Nacional de Proteco Civil e aos bombeiros voluntrios dos corpos de bombeiros mistos detidos pelos municpios. 2 Esto ainda sujeitos ao regime definido no presente Regulamento os estagirios das carreiras de bombeiro e oficial bombeiro, voluntrios. 3 Exceptuam-se do mbito de aplicao deste diploma os bombeiros voluntrios que possuam estatuto diferente resultante de contrato individual de trabalho com a entidade detentora, quando a infraco for praticada fora do exerccio das funes de bombeiro43.
A partir de 1 de Janeiro de 2009, as remisses ao Decreto-Lei n 24/84, de 16 de Janeiro, tm que ser reportadas s normas correspondentes do Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas, aprovado pela Lei n 58/2008, de 9 de Setembro 43 Funes de bombeiro voluntrio 167
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Artigo 2. Responsabilidade disciplinar 1 O pessoal a que se refere o artigo 1. disciplinarmente responsvel perante os seus superiores hierrquicos pelas infraces que cometa. 2 Os comandantes dos corpos de bombeiros so disciplinarmente responsveis perante o comandante operacional distrital. Artigo 3. Infraco disciplinar 44 1 Considera-se infraco disciplinar o facto, ainda que meramente culposo, praticado pelo bombeiro voluntrio com violao de algum dos deveres gerais ou especiais decorrentes da funo que exerce. 2 Os bombeiros voluntrios, no exerccio das suas funes, esto exclusivamente ao servio do interesse pblico, de acordo com os fins prosseguidos pela entidade detentora que cria e mantm o corpo de bombeiros. 3 Constitui ainda infraco a violao dos deveres gerais previstos nos n.os 3 a 11 do artigo 3. do Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas, aprovado pela Lei n 58/2008, de 9 de Setembro, bem como a violao dos deveres especiais previstos no artigo 4. do DecretoLei n. 241/2007, de 21 de Junho. Artigo 4. Prescrio do procedimento disciplinar 1 O direito de instaurar procedimento disciplinar prescreve decorridos trs anos sobre a data em que a falta tenha sido cometida. 2 Prescrever igualmente se, conhecida a falta pelo comandante do corpo de bombeiros, no for instaurado o competente procedimento disciplinar no prazo de trs meses. 3 Se antes do decurso do prazo referido no n. 1, alguns actos instrutrios com efectiva incidncia na marcha do processo tiverem lugar a respeito da infraco, a prescrio conta -se desde o dia em que tiver sido praticado o ltimo acto. 4 Interrompem, nomeadamente, o prazo prescricional a instaurao do processo de sindicncia ou mero processo de averiguaes e ainda a instaurao de processo de inqurito e disciplinar, mesmo que no tenham sido dirigidos contra o bombeiro voluntrio a quem a prescrio aproveita, mas dos quais venham a apurar -se faltas de que seja responsvel.
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Por fora do disposto no artigo 6 da Lei n 58/2008, de 9 de Setembro, transcrevem-se as correspondentes remisses ao Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas, aprovado por aquela Lei, anteriormente reportadas ao Estatuto Disciplinar aprovado pelo Decreto-Lei n 24/84, de 16 de Janeiro 168
Artigo 5. Sujeio ao poder disciplinar 1 Os bombeiros voluntrios ficam sujeitos ao poder disciplinar desde a data de admisso. 2 A exonerao ou mudana da situao no impedem a punio por infraces cometidas no exerccio de funes. Artigo 6. Factos passveis de serem considerados infraco penal Quando os factos forem passveis de ser considerados infraco penal, qualquer dos superiores hierrquicos do presumvel infractor d, de imediato, conhecimento dos mesmos ao agente do Ministrio Pblico que for competente para promover o correspondente procedimento criminal, nos termos da respectiva lei processual. Artigo 7. Excluso da responsabilidade disciplinar Sempre que o bombeiro voluntrio actue no cumprimento de ordens ou instrues dadas por legtimo superior hierrquico e em matria de servio, se delas tiver previamente reclamado ou se tiver exigido a sua transmisso ou confirmao por escrito, fica afastada a sua responsabilidade disciplinar. Artigo 8. Escala das penas 1 Aos bombeiros voluntrios podem ser aplicadas as seguintes penas: a) Advertncia; b) Repreenso escrita; c) Suspenso de 10 at 180 dias; d) Demisso. 2 A aplicao das penas disciplinares previstas nas alneas b) a d) do n. 1 publicada em Ordem de Servio, registada no Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses e no processo individual do arguido e comunicada entidade detentora do corpo de bombeiros e Autoridade Nacional de Proteco Civil, no prazo de 10 dias teis. 3 excepo da pena de advertncia, as demais penas previstas no presente artigo no se aplicam aos estagirios das carreiras de bombeiro voluntrio e de oficial bombeiro, salvo se aquela lhes vier a ser aplicada por mais que uma vez durante a realizao do estgio, caso em que poder considerar-se existir fundamento bastante para a excluso do estagirio e para a sua no readmisso pelo perodo de um ano.
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Artigo 9. Caracterizao das penas 1 A pena de advertncia consiste numa mera admoestao verbal. 2 A pena de repreenso escrita consiste em mero reparo pela irregularidade praticada. 3 A pena de suspenso consiste no afastamento completo e temporrio do arguido do corpo de bombeiros, designadamente na proibio de entrada no quartel durante todo o perodo do cumprimento da pena, salvo convocao do comandante. 4 A pena de demisso consiste no afastamento definitivo do arguido, fazendo cessar o seu vnculo ao corpo de bombeiros. Artigo 10. Graduao das penas 45 1 Na aplicao das penas deve atender-se aos critrios gerais enunciados nos artigos 14. a 16., natureza do servio, categoria do bombeiro voluntrio, sua personalidade, ao grau de culpa e s circunstncias concretas em que a infraco tiver sido cometida e que militem contra ou a favor do arguido. 2 Subsidiariamente, com as necessrias adaptaes, graduao das penas de advertncia, repreenso escrita e demisso aplicvel o disposto nos artigos 15., 17. e 18. do Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas, aprovado pela Lei n 58/2008, de 9 de Setembro, respectivamente. Artigo 11. Efeitos das penas A pena de suspenso determina, pelo perodo que durar o seu cumprimento, o no exerccio do cargo ou funo, a proibio do uso do uniforme e de entrada na rea operacional do quartel, salvo convocao do comandante, bem como a perda da contagem do tempo de servio. Artigo 12. Unidade e acumulao de infraces 46 1 No pode aplicar -se ao mesmo bombeiro voluntrio mais de uma pena disciplinar por cada infraco ou pelas infraces acumuladas que sejam apreciadas num s processo. 2 O disposto no nmero anterior de observar mesmo no caso de infraces apreciadas em mais de um processo, quando apensados, nos termos do artigo 31. do Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas, aprovado pela Lei n 58/2008, de 9 de Setembro.
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Artigo 13. Competncia disciplinar 1 So competentes para instaurar ou mandar instaurar processo disciplinar contra os respectivos subordinados todos os superiores hierrquicos, ainda que neles no tenha sido delegada competncia de punir. 2 A aplicao das penas de advertncia e de repreenso escrita da competncia de todos os superiores hierrquicos em relao aos bombeiros voluntrios que lhes estejam subordinados. 3 A aplicao das penas de suspenso e de demisso da competncia do comandante do corpo de bombeiros. 4 A aplicao de qualquer pena disciplinar ao comandante do corpo de bombeiros da competncia do comandante operacional distrital. Artigo 14. Advertncia e repreenso As penas de advertncia e repreenso escrita so aplicveis s faltas leves ao servio. Artigo 15. Suspenso 1 A pena de suspenso aplicvel aos casos de negligncia e m compreenso dos deveres funcionais. 2 aplicvel pena de suspenso de 10 a 60 dias nos casos em que o arguido, nomeadamente: a) Desobedecer s ordens dos superiores hierrquicos, sem consequncias importantes; b) No usar de correco para com os superiores hierrquicos, subordinados, colegas ou para com o pblico em geral; c) Demonstrar falta de zelo pelo servio, tanto pelo desconhecimento das disposies legais e regulamentares como pelo cumprimento defeituoso das ordens dos seus superiores. 3 aplicvel pena de suspenso de 61 a 180 dias quando o arguido, nomeadamente: a) Agir com negligncia grave e demonstrar grave desinteresse pelo cumprimento dos seus deveres funcionais; b) Comparecer ao servio em estado de embriaguez ou sob o efeito de estupefacientes ou drogas equiparadas; c) Demonstrar falta de conhecimento de normas essenciais reguladoras do servio; d) Dispensar tratamento de favor a determinada pessoa, empresa ou organizao; e) Desobedecer de modo ostensivo e grave, ou na presena de pblico, s ordens superiores.
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Artigo 16. Demisso A pena de demisso aplicvel, em geral, s infraces que inviabilizem a manuteno de uma relao funcional e aplicvel aos bombeiros voluntrios que, nomeadamente: a) Agredirem, injuriarem ou desrespeitarem gravemente o superior hierrquico, colega ou terceiro, nos locais de servio ou em pblico; b) Praticarem actos de grave insubordinao ou indisciplina, ou incitarem sua prtica; c) No exerccio das suas funes praticarem actos manifestamente ofensivos das instituies e princpios consagrados na Constituio da Repblica Portuguesa; d) Manifestarem comprovada incompetncia ou falta de idoneidade moral para o exerccio de funes; e) Violarem segredo profissional ou cometerem inconfidncias de que resultem prejuzos materiais e morais para o corpo de bombeiros, associao humanitria que o detm ou para terceiros.
Artigo 17. Circunstncias atenuantes especiais Constituem circunstncias atenuantes especiais da infraco disciplinar, nomeadamente, as seguintes: a) A prestao de mais de 10 anos de servio, manifestado atravs de zelo e comportamento exemplares; b) A confisso espontnea da infraco; c) A prestao de servios relevantes no corpo de bombeiros e a actuao pela causa, no mbito das misses de socorro e emergncia, de modo a honrar toda a classe; d) A provocao; e) O acatamento bem intencionado de ordem de superior hierrquico, nos casos em que no fosse devida obedincia. Artigo 18. Atenuao extraordinria Quando existam circunstncias atenuantes que diminuam substancialmente a culpa do arguido, a pena poder ser especialmente atenuada, aplicando -se ento a pena do escalo imediatamente inferior. Artigo 19. Circunstncias agravantes especiais 1 Para os efeitos do presente artigo so circunstncias agravantes especiais da infraco disciplinar: a) A vontade determinada de, pela conduta seguida, produzir resultados prejudiciais ao
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servio pblico ou ao interesse geral da instituio ou do corpo de bombeiros, independentemente de estes se verificarem ou no; b) A produo efectiva de resultados prejudiciais ao servio pblico ou ao interesse geral, nos casos em que o bombeiro voluntrio pudesse prever essa consequncia como efeito necessrio da sua conduta; c) A premeditao; d) Conluio com outros indivduos para a prtica da infraco; e) O facto de ser cometida durante o cumprimento de pena disciplinar ou enquanto decorrer o perodo de suspenso de execuo de qualquer pena; f) A reincidncia; g) A acumulao de infraces. 2 A premeditao consiste na formao do desgnio, pelo menos, vinte e quatro horas antes da prtica da infraco. 3 A reincidncia d-se quando a infraco cometida antes de decorrido um ano sobre o dia em que tiver findado o cumprimento da pena imposta em virtude de infraco anterior. 4 A acumulao d-se quando duas ou mais infraces so cometidas na mesma ocasio ou quando uma cometida antes de ter sido punida a anterior. Artigo 20. Circunstncias dirimentes So circunstncias dirimentes de responsabilidade disciplinar: a) A coaco fsica; b) A privao acidental e involuntria do exerccio das faculdades intelectuais nos momentos de prtica do acto ilcito; c) A legtima defesa, prpria ou alheia; d) A no exigibilidade de conduta diversa; e) O exerccio de um direito ou o cumprimento de um dever. Artigo 21. Suspenso da execuo das penas 1 A execuo da pena de suspenso pode ser suspensa, ponderados o grau de culpabilidade e o comportamento revelado pelo arguido, bem como as circunstncias da infraco, por um perodo no inferior a um ano nem superior a trs, contado desde a data da notificao ao arguido da respectiva deciso. 2 No que concerne repreenso escrita, ponderadas as circunstncias referidas no nmero anterior, poder suspender -se o registo respectivo. 3 A suspenso da execuo da pena caduca se o bombeiro voluntrio vier a ser, no seu decurso, condenado novamente na sequncia de processo disciplinar.
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Artigo 22. Prescrio das penas As penas disciplinares prescrevem nos prazos seguintes, contados da data em que a deciso se tornou irrecorrvel: a) Seis meses, para as penas de repreenso escrita; b) Um ano, para as penas de suspenso at 60 dias; c) Dois anos, para as penas de suspenso de 61 a 180 dias; d) Cinco anos, para as penas de demisso. Artigo 23. Obrigatoriedade de processo disciplinar 1 As penas de suspenso e demisso so sempre aplicadas em processo disciplinar. 2 As penas de advertncia e repreenso escrita so aplicadas sem dependncia de processo escrito, mas com audincia e defesa do arguido. Artigo 24. Organizao do processo disciplinar 47 Quanto forma de processo, forma das actas, natureza secreta do processo, obrigatoriedade de processo disciplinar, competncia para a instruo, nulidades e admisso a concurso do arguido aplica-se o disposto nos artigos 27. a 30, 32 a 34, e 37 e 38, todos do Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas, aprovado pela Lei n 58/2008, de 9 de Setembro, com excepo das referncias s publicaes no Dirio da Repblica que se consideram feitas Ordem de Servio do corpo de bombeiros e do comando distrital de operaes de socorro, conforme o que for aplicvel. Artigo 25. Nomeao de instrutor 1 Quando for determinada a instaurao de processo disciplinar, a entidade competente nomeia instrutor de entre os bombeiros voluntrios de categoria superior do arguido, ou um bombeiro mais antigo do que este na mesma categoria, preferindo os que possuam adequada formao para o efeito. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior e caso no existam elementos bombeiros voluntrios com os requisitos a definidos, podem ser nomeados como instrutores bombeiros de outros corpos de bombeiros. 3 O instrutor pode escolher secretrio da sua confiana, que indicar, para efeitos de nomeao, ao comandante que o nomeou, e pode ainda solicitar a colaborao de peritos.
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Artigo 26. Incio e termo da instruo 1 A instruo do processo disciplinar inicia-se no prazo mximo de 10 dias, contados da data de notificao ao instrutor do despacho que o mandou instaurar, e ultima -se no prazo de 45 dias, s podendo ser excedido este prazo por despacho do comandante que o mandou instaurar, sob proposta fundamentada do instrutor, nos casos de excepcional complexidade. 2 O prazo de 45 dias referido no nmero anterior conta -se da data de incio efectivo da instruo, determinada nos termos do nmero seguinte. 3 O instrutor informa o comandante que o nomeou, bem como o arguido e o participante, da data em que der incio instruo do processo. Artigo 27. Incio de produo de efeitos das penas As decises que apliquem penas disciplinares carecem de publicao na Ordem de Servio, comeando a pena a produzir os seus efeitos legais no dia seguinte ao da notificao ao arguido ou, no podendo esta notificao ser levada a efeito, 15 dias aps a publicao de aviso. Artigo 28. Recursos 1 Das decises, em matria disciplinar, no proferidas pelo comandante do corpo de bombeiros cabe recurso hierrquico para este, de cuja deciso no admissvel recurso gracioso. 2 Das decises, em matria disciplinar, proferidas pelo comandante do corpo de bombeiros cabe recurso hierrquico para o conselho disciplinar, de cuja deciso no admissvel recurso gracioso. 3 Das decises, em matria disciplinar, proferidas pelo comandante operacional distrital, cabe recurso hierrquico facultativo para o presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, no prazo previsto no artigo 168., n. 2, do Cdigo do Procedimento Administrativo. 4 O prazo para a interposio dos recursos referidos nos n.os 1 e 2 do presente artigo de 15 dias teis, contados a partir da data em que o arguido e o participante tenham sido notificados da deciso. 5 Das decises proferidas nos termos dos nmeros anteriores cabe recurso contencioso nos termos gerais. Artigo 29. Contagem dos prazos 1 contagem dos prazos, salvo indicao em contrrio, so aplicveis as seguintes regras:
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a) No se inclui na contagem o dia em que ocorrer o evento a partir do qual o prazo comea a correr; b) O prazo comea a correr independentemente de quaisquer formalidades, e corre continuadamente, incluindo -se sbados, domingos e feriados; c) O termo do prazo que caia em dia em que os servios administrativos estejam encerrados ou no funcionem durante o perodo normal transfere -se para o 1. dia til seguinte. 2 Na contagem do prazo para a apresentao da resposta nota de culpa, excluemse os sbados, domingos e feriados.
Artigo 30. Aplicao subsidiria 48 Em tudo o que no estiver regulado no presente diploma, designadamente no que concerne aos processos especiais, so aplicveis as disposies contidas no Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas, aprovado pela Lei n 58/2008, de 9 de Setembro. Artigo 31. Controlo e fiscalizao Sem prejuzo do disposto no n. 4 do artigo 8., compete Autoridade Nacional de Proteco Civil o controlo e fiscalizao do cumprimento do estabelecido no presente Regulamento.
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Regulamento de Uniformes, Insgnias e Identificaes dos Bombeiros
Portaria n. 845/2008, de 12 de Agosto

Na prossecuo da reforma promovida pelo Decreto--Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, importa reformular o fardamento dos bombeiros, estabelecendo o respectivo plano de uniformes, insgnias e identificaes. Foi ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. Assim: Ao abrigo e nos termos do disposto no artigo 44. do Decreto -Lei n. 241/2007, de 21 de Junho: Manda o Governo, pelo Ministro da Administrao Interna, o seguinte: 1. aprovado o Plano de Uniformes, Insgnias e Identificaes dos Bombeiros, constante do anexo presente portaria e da qual faz parte integrante. 2. So revogadas todas as normas e disposies que contrariem o disposto na presente portaria. 3. A presente portaria entra em vigor no 1. dia til seguinte ao da sua publicao. ANEXO Plano de Uniformes, Insgnias e Identificaes dos Bombeiros CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1. Objecto e mbito 1 O presente Plano de Uniformes, Insgnias e Identificaes, adiante abreviadamente designado Plano de Uniformes, define os diversos artigos do fardamento dos bombeiros, as suas condies de utilizao e as normas referentes confeco em qualidade, dimenses, cores e feitios. 2 O Plano de Uniformes aplicvel aos corpos de bombeiros mistos e voluntrios, bem como aos corpos privativos de bombeiros.
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Artigo 2. Uniforme Uniforme o conjunto de peas de vesturio e outros artigos que, quando usado, por simples observao visual identifica, nomeadamente, o atributo de bombeiro, bem como a respectiva categoria. Artigo 3. Insgnias Insgnias so distintivos que integram o uniforme e representam, designadamente, o quadro, carreira e categoria do bombeiro, bem como reconhecem determinada qualificao ou funo. Artigo 4. Identificaes Identificaes so distintivos que integram o uniforme e denominam, nomeadamente, o bombeiro, o corpo de bombeiros ou curso de formao ou promoo aprovado ou homologado pela Autoridade Nacional de Proteco Civil. CAPTULO II Uniformes Artigo 5. Tipos 1 Existem quatro tipologias base de uniforme dos bombeiros que se designam: a) Grande Uniforme; b) Uniforme n. 1; c) Uniforme n. 2; d) Uniforme n. 3. 2 Existem ainda uniformes especficos de servio, designadamente de desfile, de socorros a nufragos e de recuperadores-salvadores. 3 O grande uniforme s pode ser usado por elementos do quadro de comando e oficiais bombeiros. 4 Os uniformes n.os 1, 2 e 3, bem como o fato -macaco, podem ser usados pelos estagirios. 5 O uniforme n. 3 e o fato -macaco podem ser usados pelos infantes e cadetes.
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Portaria n 845/2008, de 12 de Agosto
Artigo 6. Composio e caractersticas 1 As composies do grande uniforme, dos uniformes n.os 1, 2 e 3 e do uniforme de desfile, bem como o respectivo uso, so definidas no anexo I ao presente Plano de Uniformes, do qual faz parte integrante. 2 Os artigos que compem os uniformes so representados no anexo II ao presente Plano de Uniformes, do qual faz parte integrante, e descritos no artigo 7. e seguintes. 3 A etiquetagem e caractersticas dos tecidos dos uniformes so descritas no anexo III ao presente Plano de Uniformes, do qual faz parte integrante. CAPTULO III Artigos do uniforme Artigo 7. Bluso de cabedal O bluso de cabedal, conforme figura n. 2.1, de cor azul -escura, forrado em cetim acolchoado e tem as seguintes caractersticas: a) No corpo, frente, fecho de correr vertical a toda a altura, de cada lado tem dois bolsos metidos e portinholas de trs bicos que fecham com boto; tem dois bolsos em rasgos inclinados que fecham com fecho de correr, tem um bolso interior com rasgo vertical no lado esquerdo, na juno com o forro; b) Nos ombros sobre as costuras possui platinas que abotoam junto da gola com boto; c) O cs na frente prolonga -se por presilha em tringulo que abotoa com boto, nas costuras laterais interrompido unindo com presilhas de ajustamento e fivela de correr; d) Manga esquerda, entre o cotovelo e o ombro, com bolso porta -canetas rectangular sobreposto; e) Os botes bombeiros utilizados so de massa azul-escura, pequenos. Artigo 8. Bluso do uniforme n. 2 O bluso do uniforme n. 2, conforme figura n. 2.2, de tecido dos uniformes n.os 1 e 2, pespontado a 0,1 cm, tem comprimento definido pela linha da cintura, possui forros de tecido azul -escuro e tem as seguintes caractersticas: a) Na frente tem dois bolsos de macho sobrepostos na altura do peito, com portinholas de trs bicos que abotoam com boto bombeiro metlico pequeno, de cada lado uma pina vertical cosida at ao cs, tem bandas de dente em esquadria, fechando com quatro botes bombeiros metlicos grandes, sendo o superior pregado na linha de fixao dos botes dos bolsos;
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b) As mangas so fechadas, tem dois botes bombeiros metlicos pequenos, na parte inferior da costura posterior; c) Atrs tem costura ao meio e duas pinas distando entre 10 cm e 12 cm da costura, e que se estendem at 15 cm; d) O cs justo, terminando em tringulo e abotoa por dentro com boto tipo corrente de massa azul -escura e no exterior com boto bombeiro metlico pequeno; e) Nos ombros, sobre as costuras, possui platinas de 4 cm de largura que abotoam com boto bombeiro metlico pequeno, de forma a manter um intervalo entre a extremidade da platina e a gola de 1 cm. Artigo 9. Bon de bivaque O bon de bivaque, conforme figura n. 2.3, de tecido dos uniformes n.os 1 e 2 e tem as seguintes caractersticas: a) A pea superior da copa unida s duas laterais com coberturas longitudinais; b) As abas laterais so debruadas a cetache vermelho para bombeiros de categoria inferior ou igual a bombeiro de 1., a cetache dourado para bombeiros de categoria superior a bombeiro de 1. e a cetache vermelho sotoposto a cetache dourado, para oficiais bombeiros; c) O forro interior de tecido azul -cinza e reforado por tira de carneira que ajusta cabea; d) Distintivo colocado no lado esquerdo e a um tero da frente. Artigo 10. Bon de pala O bon de pala, conforme figura n. 2.4, de tecido fino climatizado de cor vermelha, compreende pala e coroa e tem as seguintes caractersticas: a) A pala redonda, entretelada e reforada por meio de pespontos paralelos e concntricos; b) A coroa unida por seis costuras, confinando em boto forrado do mesmo tecido, possui quatro respiradores; c) Tira horizontal na frente unindo as costuras de lado e as duas de frente; d) Tira de ajustamento atrs acabando em tringulo e fechando com velcro; e) Na frente tem inscrio BOMBEIROS, gravada a cor branca, com letras de 1 cm de altura e, por baixo, quando aplicvel, a inscrio COMANDO.
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Artigo 11. Bon do grande uniforme do pessoal masculino O bon do grande uniforme e do uniforme n. 1 do pessoal masculino, conforme figura n. 2.5, de tecido dos uniformes n.os 1 e 2, compreende pala, parte cilndrica, copa, cinta e francalete amovvel e tem as seguintes caractersticas: a) Pala rgida, forrada de material sinttico de cor preta, bao, com debrum de 0,5 cm do mesmo material e distintivo da categoria; b) Parte cilndrica de material plstico rgido revestida exteriormente com tecido dos uniformes n.os 1 e 2, um vivo de 0,5 cm na orla inferior feito do mesmo material da pala, dois botes bombeiros metlicos pequenos pregados imediatamente acima da insero das extremidades da pala na parte cilndrica, sendo revestido interiormente com uma tira de carneira; c) Copa formada por tampo e quartos, fazendo estes a ligao parte cilndrica, os quartos so enformados com espuma de borracha e o tampo revestido interiormente com plstico transparente, armado com um aro flexvel, para manter a forma; d) Cinta canelada de seda de cor vermelho-fogo, fosca, fechando por meio de uma costura, sobre a qual pregado o distintivo; e) Francalete extensvel com passadeiras de ajustamento, de cordo de seda de cor preta para bombeiros de categoria igual ou inferior a bombeiro de 1. e de cordo dourado para bombeiros de categoria superior a bombeiro de 1. e oficiais bombeiros. Artigo 12. Bon do grande uniforme do pessoal feminino O bon do grande uniforme e uniforme n. 1 do pessoal feminino, conforme figura n. 2.6, de tecido de feltro de cor azul -escura, compreende pala, abas, copa, cinta e francalete extensvel e tem as seguintes caractersticas: a) Abas voltadas para cima na parte detrs e laterais vindo a formar a pala, com debrum de 0,5 cm do mesmo material; b) A copa tem dois botes bombeiros metlicos pequenos pregados lateralmente; c) Cinta canelada de seda de cor vermelho-fogo, fechando frente por meio de costura, sobre a qual pregado o distintivo; d) Francalete extensvel com passadeiras de ajustamento, de cordo de seda de cor preta para bombeiros de categoria igual ou inferior a bombeiro de 1. e de cordo dourado para bombeiros de categoria superior a bombeiro de 1. e oficiais bombeiros. Artigo 13. Botas As botas, conforme figura n. 2.7, so de vaca anilina, impermevel, de cor preta, com biqueiras e cano alto e tm as seguintes caractersticas: a) Reforos no calcanhar e biqueira; b) Cano alto de 25 cm a 30 cm;
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c) Fecham com atacadores de cordo de cor preta, em 12 pares de ilhs metlicos de cor preta, com 0,5 cm de dimetro. Artigo 14. Calas do grande uniforme e uniformes n.os 1 e 2 1 As calas do grande uniforme e uniformes n.os 1 e 2, conforme figura n. 2.8, so de tecido de cor azul-ferrete, tm bainhas lisas, distando a orla inferior 3 cm do solo quando se toma a posio de sentido, e tm as seguintes caractersticas: a) frente tm quatro pregas, sendo duas a definir os vincos e as outras a meia distncia entre aquelas e as costuras laterais; b) Bolsos laterais inclinados a 5, dois bolsos traseiros com portinholas de trs bicos, abotoados com botes invisveis e um bolso no lado esquerdo frente e junto ao cs, com rasgo horizontal a partir da prega que marca o vinco das calas, para fora; c) Cintura justa com cs de sete passadores; d) Carcela com cinco botes a seis botes de massa da cor do tecido. 2 As calas no uniforme n. 2 podem ser usadas com elsticos nas bainhas, conforme figura n. 2.9. 3 As calas podem ser usadas opcionalmente pelos elementos femininos no uniforme n. 2 e so semelhantes s dos elementos masculinos, sem bolsos atrs, levando apenas portinholas. Artigo 15. Calas do uniforme n. 3 As calas do uniforme n. 3, conforme figura n. 2.10, so de tecido de cor azul escura, so compostas de frentes, traseiras, cs, bolsos e reforos e tm as seguintes caractersticas: a) O cs leva sete passadores pregados, e a carcela abotoa com botes de massa de cor do tecido, o boto do cs do tipo corrente; b) Bolsos laterais inclinados a 5 com rasgos, dois bolsos traseiros com rasgos horizontais e portinholas direitas com cantos cortados fechando com velcro; dois bolsos sobrepostos a meia altura das coxas, do lado de fora, de fole e portinholas direitas com cantos cortados, fechando com velcro; c) Reforos rectangulares na zona dos joelhos e reforo bipartido entre pernas; d) Costuras sobrepostas. Artigo 16. Camisa de manga comprida do pessoal masculino A camisa de manga comprida do pessoal masculino, conforme figura n. 2.11, de tecido de cor azul-clara, ligeiramente cintada e pespontada a 0,5 cm, com excepo dos bolsos que so a 0,1 cm, e tem as seguintes caractersticas: a) Na frente, dois bolsos sobrepostos, cujas portinholas direitas abotoam com botes
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de camisa, colarinho convencional rgido, abotoa frente com seis botes de camisa, tendo ainda de reserva um boto suplementar; b) Mangas com rasgos de pestana sobrepostos a 2,5 cm rematadas com punhos, que abotoam a meio com um boto de camisa; c) Nos ombros tem platinas de 4 cm de largura fixadas nas costuras das mangas, abotoando junto da gola com botes de camisa, de forma a manter um intervalo de 1 cm entre a extremidade da platina e a gola; d) O colarinho, as portinholas, as platinas e os punhos so entretelados; e) Costuras de borracha em volta das mangas. Artigo 17. Camisa de manga comprida do pessoal feminino A camisa de manga comprida do pessoal feminino, conforme figura n. 2.12, idntica camisa de manga comprida do pessoal masculino, com as diferenas indicadas na figura. Artigo 18. Camisa de meia manga do pessoal masculino A camisa de meia manga do pessoal masculino, conforme figura n. 2.13, igual ao descrito no artigo 15. com excepo do comprimento da manga, que se estende de 5 cm a 7 cm acima do cotovelo com o brao estendido, rematada com virola. Artigo 19. Camisa de meia manga do pessoal feminino A camisa de meia manga do pessoal feminino, conforme figura n. 2.14, idntica camisa de meia manga do pessoal masculino, com as diferenas indicadas na figura. Artigo 20. Camisola de agasalho A camisola de agasalho, conforme figura n. 2.15, de malha de l, em canelado duplo, de cor azul-escura e tem as seguintes caractersticas: a) Gola redonda, reforada da mesma malha; b) Punhos e cs da cintura com maior aperto; c) Platinas em algodo/polister de cor azul-escura com 4 cm de largura, fixadas nas costuras das mangas com os ombros e abotoando junto da gola com botes pequenos de tipo corrente, de cor azul -escura; d) Ombros e cotovelos reforados do mesmo tecido das platinas; e) Na manga esquerda dois porta -canetas de 5 cm de largura, em tecido igual ao das platinas; f) Faixa de cor vermelho-fogo ao nvel do peito e costas acompanhando em redor da manga, com 2 cm de largura.
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Artigo 21. Camisola de gola alta A camisola de gola alta, conforme figura n. 2.16, de malha de l, lisa, de cor azul escura e tem as seguintes caractersticas: a) Gola alta, de ida e volta; b) Punhos e cs da cintura em malha canelada. Artigo 22. Camisola interior A camisola interior, conforme figura n. 2.17, de malha de algodo de cor azul escura e tem as seguintes caractersticas: a) Decote redondo pequeno, reforado; b) Inscrio BOMBEIROS gravada a cor branca, frente do lado esquerdo, com 10 cm de comprimento e 1,5 cm de altura, e nas costas, com 32 cm de comprimento e 5,5 cm de altura; c) Mangas curtas. Artigo 23. Casaco de abafo O casaco de abafo, conforme figura n. 2.18, de tecido impermevel/transpirvel, de acordo com as ENV 342 e ENV 343, de cor vermelha, composto por frentes, costas, mangas de reglan, gola e capuz e tem as seguintes caractersticas: a) As frentes fecham por meio de fecho de correr recolhido e cinco botes de mola que apertam sob carcela, tem dois bolsos metidos verticais na parte superior que fecham sob pestana e tira de velcro, tem ainda dois bolsos de chapa na parte inferior que fecham com portinhola direita com velcro; b) A altura do peito do lado esquerdo tem bolsa de plstico transparente para colocao da passadeira; c) As costas so lisas, com a inscrio BOMBEIROS gravada a cor preta na parte superior da costura do reglan das mangas; d) As mangas so lisas, ajustando interiormente com punho de malha; e) A gola rectangular contendo no seu interior o capuz e fechando com fecho de correr; f) O capuz composto e ligado por meio de costura, estando cosido na costura das costas com a gola, sendo ajustado por meio de cordo; g) Interiormente revestido com forro de enchimento trmico, no lado esquerdo tem bolso de chapa, altura da cintura possui elstico nas costas para ajustamento; h) Tem a 5 cm da bainha, em toda a volta do casaco, faixa reflectora de cor cinza com 5 cm de largura, na altura do peito e costas faixa reflectora de 2,5 cm de largura e nas mangas tem faixas reflectoras de 2,5 cm de largura.
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Artigo 24. Casaco do grande uniforme e uniforme n. 1 do pessoal masculino O casaco do grande uniforme e uniforme n. 1 do pessoal masculino, conforme figura n. 2.19, de tecido de cor azul -ferrete, pespontado a 0,1 cm, ligeiramente cintado, tem comprimento definido pela linha de insero do dedo polegar, com o brao estendido ao longo da perna, em posio vertical, possui forros de tecido liso, de cor azul, e tem as seguintes caractersticas: a) Na frente tem dois bolsos de macho sobrepostos na altura do peito, com portinholas de trs bicos que abotoam com botes bombeiros metlicos pequenos, tem outros dois bolsos metidos nas abas com portinholas de trs bicos que abotoam com botes bombeiros metlicos pequenos, tem bandas com dente em esquadria fechando com quatro botes bombeiros metlicos grandes, dispostos verticalmente, sendo o superior pregado na linha de fixao dos botes dos bolsos superiores, e o ltimo na linha de fixao das portinholas dos bolsos inferiores; b) Mangas fechadas com canho formando bico, tem dois botes bombeiros metlicos pequenos na parte inferior da costura posterior; c) Atrs tem costura a meio das costas, aberta desde um ponto 3 cm abaixo da linha da cintura at orla inferior; d) Nos ombros, sobre as costuras, possui platinas de 4 cm de largura que abotoam com boto bombeiros metlico pequeno; e) Na parte superior das golas, no alinhamento da costura, tem aplicao em fazenda vermelho-fogo com ornamento em cetache dourado, levando no interior e centrado machados cruzados com facho e lao ou o distintivo. Artigo 25. Casaco do grande uniforme e uniforme n. 1 do pessoal feminino O casaco do grande uniforme e uniforme n. 1 do pessoal feminino, conforme figura n. 2.20, idntico ao casaco do uniforme n. 1 do pessoal masculino, com as diferenas indicadas na figura. Artigo 26. Casaco do uniforme n. 3 O casaco do uniforme n. 3, conforme figura n. 2.21, de tecido de cor vermelha, compe -se de frente, costas, mangas, gola, platina e reforos e tem as seguintes caractersticas: a) As frentes abotoam com um boto de massa tipo corrente de cor vermelha, junto da gola de virado e os outros botes do mesmo tipo, invisveis sob carcela, tem dois bolsos rectangulares, sobrepostos na altura do peito com portinholas direitas com cantos cortados, fechando com velcro, abaixo da linha da cintura tem dois bolsos rectangulares sobrepostos, com foles e portinholas direitas com cantos cortados, tem platina sobreposta no bolso esquerdo, fechando sob a portinhola com velcro, para colocao da passadeira;
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b) Os ombros e cotovelos com reforos do mesmo tecido, pespontados a 0,5 cm; c) Tem uma tira de velcro da cor do tecido, com 8 cm de comprimento e 3 cm de altura, sobre o bolso superior direito, para fixao da placa de identificao; d) Nas mangas tem presilhas a terminar em tringulo, fixas nas costuras, para aperto com velcro; e) Inscrio BOMBEIROS, gravado a cor branca, sob o bolso do lado esquerdo, com 1,5 cm de altura por 10 cm de comprimento, e nas costas com 5,5 cm de altura por 40 cm de comprimento; f) Costuras sobrepostas. Artigo 27. Cinto de precinta O cinto de precinta, conforme figura n. 2.22, de cor vermelha, com cerca de 3 cm de largura, possui fivela de correr que tem gravado em relevo um facho com dois machados cruzados e tem ponta de metal. Artigo 28. Cinturo tipo militar O cinturo tipo militar, conforme figura n. 2.23, de precinta de cor vermelha, com 5,5 cm de largura, possui ilhs metlicas, de 0,5 mm de dimetro, a par, distando 6 cm ao comprimento e 3 cm na altura, tem ponta de metal com dois fuzilhes para ajuste, duas passadeiras e aperta com fivelas de encaixe, em metal. Artigo 29. Cordes e charlateiras 1 Os cordes de grande uniforme, tecidos em fio de seda de cor vermelha e toral dourado, na proporo de trs para um, so constitudos por duas laadas de trana de cordo de 0,4 cm de dimetro com prolongamento de cordo liso com um n de trs voltas e agulheta de metal dourado, e por dois cordes lisos, conforme figura n. 2.24, que prendem por meio de cinco presilhas. 2 Os cordes de grande uniforme so colocados conforme figura n. 2.24A. 3 As charlateiras de grande uniforme, conforme figura n. 2.24B, tecidas de fio toral de seda de cor dourada e vermelha, na proporo de dois para um, e debruadas na orla com fio dourado torcido, so forradas na parte inferior por tecido de cor azul escura com dois passadores de 4 cm de largura, levando na extremidade superior um boto metlico pequeno dourado. Artigo 30. Gravata A gravata, conforme figura n. 2.25, de tecido de cor preta fosca, liso em algodo terylene.
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Artigo 31. Lao O lao do grande uniforme do pessoal feminino, conforme figura n. 2.26, em fita de veludo de cor preta, com 1,25 m de comprimento e 1,5 cm de largura. Artigo 32. Luvas do pessoal masculino As luvas do pessoal masculino, conforme figura n. 2.27, tm rasgo no centro e abotoam com boto de luva e so dos seguintes tipos: a) De pelica de cor preta, para elementos do comando e oficias bombeiros; b) De algodo de cor branca, para bombeiros. Artigo 33. Luvas do pessoal feminino As luvas do pessoal feminino, conforme figura n. 2.28, tm rasgo lateral de 4 cm a 5 cm e so dos seguintes tipos: a) De pelica de cor preta, para elementos do comando e oficiais bombeiros; b) De algodo de cor branca, para bombeiros. Artigo 34. Meias As meias do pessoal feminino, para o grande uniforme e uniformes n.os 1 e 2, conforme figura 2.29, so de tecido transparente de cor cinza, lisas, de feitio corrente e sem costura. Artigo 35. Pegas As pegas, conforme figura n. 2.30, so de malha de cor preta, lisas e de feitio corrente, para uso com sapato, podendo ser de l, quando para uso com botas. Artigo 36. Saia A saia do grande uniforme, uniformes n.os 1 e 2, conforme figura n. 2.31, de tecido dos uniformes n.os 1 e 2, e tem as seguintes caractersticas: a) Direita; b) Comprimento at meio do joelho; c) frente e atrs, tem um par de pinas a partir do cs; d) Cintura justa, com cs de 4 cm de largura e sete passadores; e) Fecha com fecho de correr do lado esquerdo de 15 cm a 20 cm de comprimento
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e dois colchetes; f) Atrs tem prega cosida at trs quartos da altura da saia. Artigo 37. Sapatos do pessoal masculino Os sapatos do pessoal masculino, conforme figura n. 2.32, so de calfe liso de cor preta, com biqueira e tira de reforo sobre a costura do calcanhar e fechando com atacadores pretos em cinco pares de furos. Artigo 38. Sapatos do pessoal feminino Os sapatos do pessoal feminino, conforme figura n. 2.33, so de calfe, de cor preta, com gspea fechada frente e no calcanhar, decotados at trs quartos do comprimento total e possuem salto de 4,5 cm de altura. CAPTULO IV Outros artigos do uniforme Artigo 39. Botes Os botes utilizados nos diferentes artigos do uniforme obedecem aos padres a seguir especificados: a) Os botes bombeiros, conforme figura n. 3.1A, so circulares, tm gravado em relevo dois machados cruzados com facho, e rebordo em cordo, so de metal dourado e de massa azul-escura e possuem os tamanhos grande e pequeno; b) Os botes de tipo corrente, conforme figura n. 3.1B, so circulares de massa de cor azul-escura e vermelho--fogo, de rebordo fino, com quatro furos e possuem os tamanhos grande e pequeno; c) Os botes de camisa, conforme figura n. 3.1C, so circulares de massa de cor branca e azul-clara, circulares e com dois furos. Artigo 40. Cachecol O cachecol, conforme figura n. 3.2, de tecido de fazenda de l, de cor azul -escura. Artigo 41. Capacete de desfile O capacete de desfile, conforme figura n. 3.3, de metal dourado, possui forro interior de carneira com atacador para ajuste e tem as seguintes caractersticas: a) Copa com distintivo do corpo de bombeiros, frente;
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b) Aba; c) Crista com argola para fixao dos cordes; d) Francalete em carneira de cor preta, para ajuste sob o queixo. Artigo 42. Capacete de proteco tipo 1 1 O capacete de proteco tipo 1, conforme figura n. 3.4, tem de cumprir a NE 443, de cor branca para os elementos do quadro de comando e oficiais bombeiros, de cor vermelha para os chefes e subchefes e de cor amarela para todos os outros bombeiros. 2 Pode ser utilizado o capacete tipo americano ou outro. 3 utilizado em todas as situaes de supresso de incidentes. Artigo 43. Capacete de proteco tipo 2 1 O capacete de proteco tipo 2, conforme figura n. 3.5, tem de cumprir a NE 443, de cor branca para os elementos do quadro de comando, oficiais bombeiros, chefes e subchefes e de cor vermelha para todos os outros bombeiros, com reas de tinta reflectora cinza e culos de proteco ao fumo e partculas. 2 utilizado em combate a incndios florestais e por elementos de espelio-socorro. 3 O capacete dos recuperadores-salvadores deve ainda dispor de intercomunicador e obedecer s normas e caractersticas especiais para utilizao em misses de busca e salvamento. Artigo 44. Cinturo de desfile O cinturo de desfile, conforme figura n. 3.6, de seleiro de cor preta, com 2,5 mm de espessura e 5 cm de largura, com fivela de dois fuzilhes em metal dourado, dotado de suspenso no mesmo material para colocao do machado pequeno. Artigo 45. Colete 1 O colete de identificao e trabalho, conforme figura n. 3.7, de tecido de nylon 100 % poliamida em teflon repelente gua em cor vermelha, tem decote em bico, unido nos ombros e aberto nas laterais fechando de cada um dos lados com trs precintas de 2 cm de largura, em cor preta, com fivelas de aperto em plstico. 2 debruado com fita de cordura de 1 cm de largura em cor preta e tem as seguintes caractersticas: a) Na frente, fecho de correr vertical em cor preta, na parte superior do lado direito tem um bolso de chapa em tecido de cordura com 14 cm de largura e 14 cm de altura, subdividido por costura vertical, ficando com uma abertura de 10 cm e outra de 4 cm; na
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parte superior do lado esquerdo tem um bolso em tecido de cordura com 12 cm de largura, 10 cm de altura e fole de 3 cm, tem portinhola, direita com 7 cm de altura fechando com velcro, tem colocado no centro uma tira de velcro com 5 cm de largura e 11 cm de altura. Ao lado deste, tem um bolso para rdio porttil, de tecido de cordura, com 8 cm de altura, 6 cm de largura e 6 cm de fundo, aperta com 2 cordes e fita de cordura de 2 cm de largura de cor preta, reforado no fundo e na frente com fita de cordura preta de 4 cm de largura. Na parte inferior tem de cada lado um bolso em tecido de cordura com 20 cm de largura, 20 cm de altura e fole de 3 cm em toda a volta, fecha com fecho de correr de cor preta colocado a 4 cm da parte superior do bolso. Aplicada a 10 cm da parte superior dos bolsos tem uma faixa de tecido de alta visibilidade de cor branca com 5 cm de altura; b) Tem uma fita de cordura de cor preta com 2,5 cm de altura por cima dos bolsos superiores e em toda a frente do colete, a 1 cm de distncia aplicada uma faixa de tecido de alta visibilidade de cor branca com 5 cm de altura; c) Nas costas tem um bolso na parte inferior e em toda a largura com 22 cm de altura que fecha com fecho de correr de cor preta. Na parte superior a 12 cm do decote e em toda a largura tem uma faixa de tecido de alta visibilidade de cor branca com 5 cm de altura e por baixo desta uma faixa reflectora de cor cinza com 10 cm de altura com a inscrio BOMBEIROS a cor preta e com 7 cm de altura; d) Tem abaixo da inscrio BOMBEIROS, no mesmo material, a designao da funo ou distintivo prprio. 3 O colete dos recuperadores-salvadores deve ainda obedecer s normas e caractersticas especiais para utilizao em misses de busca e salvamento. Artigo 46. Cordes do capacete 1 Os cordes do capacete de desfile, conforme figura n. 3.8, so de cordo dourado e vermelho, entranado na proporo de trs para um, para os elementos do quadro de comando e oficiais bombeiros, de cordo dourado para chefes e subchefes e de malha entranada de cor vermelha para todos os outros bombeiros. 2 So constitudos por laada de 1,8 m, terminando em pinhas com 8 cm de comprimento, com trs presilhas de correr para ajuste. Artigo 47. Fato impermevel 1 O fato impermevel, em tecido 70 % PVC e 30 % poliamida, constitudo por casaco de cor vermelha e calas de cor azul-escura. 2 As calas, conforme figura n. 3.9A, fecham frente com tira de velcro, tm cs ajustado cintura por meio de elstico que trabalha em bainha, e cordo de aperto, e boto de mola; nas bainhas tm boto de mola para ajuste. 3 O casaco, conforme figura n. 3.9B, tem o talho folgado, capuz ajustado por cordo e as seguintes caractersticas:
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a) Na frente, fecha com botes de mola, tem pestana interior com 4 cm de largura com botes de mola que apertam em sentido contrrio dos da frente e espaamentos intercalados; altura do peito, no lado esquerdo, tem platina com 17 cm de comprimento, 3,5 cm de largura na parte superior e 5 cm na parte inferior, termina em tringulo apertando com boto de mola ou velcro, tem bolsos com rasgos horizontais, de 16 cm, cobertos com portinhola direita de 20 cm de comprimento e 7,5 cm de altura; 1 centmetro acima da platina tem a inscrio BOMBEIROS, gravada a cor branca, com letras de 1 cm de altura; b) Mangas com punho de malha, a 14 cm de altura do punho, tem faixa reflectora de cor cinza com 5 cm de largura em todo o redor; c) Atrs tem zona de respiradores na parte superior das costas, com aba sobreposta, fixa nas costuras dos ombros e parte das costuras das mangas, com 20 cm de altura, nesta aba tem faixa reflectora de cor cinza com 8 cm de altura e 45 cm de comprimento, com inscrio BOMBEIROS de 5 cm de altura; d) Em toda a volta do casaco, a 3 cm da bainha, tem faixa reflectora de cor cinza com 5 cm de altura; e) Todas as costuras so vulcanizadas. Artigo 48. Fato-macaco 1 O fato-macaco, conforme figura n. 3.10, de sarja de algodo de cor azul-escura, gola redonda, fecho de correr de nylon com pestana a cobrir o fecho, no interior uma pestana de 6 cm de largura em toda a altura do fecho, e tem as seguintes caractersticas: a) Na frente, tem dois bolsos de chapa altura do peito com 15 cm de largura e 20 cm de altura mnima na parte junto ao fecho, tendo forma inclinada de 45. para a parte exterior, apertam com fecho de correr de nylon; sob o bolso do lado esquerdo tem tira de velcro com 8 cm de comprimento e 5 cm de altura. A nvel da cintura ajustado por cinto do prprio tecido com 2 cm de largura e fixa com velcro; tem reforos nos ombros, com 15 cm junto manga e 20 cm junto gola, e com 17 cm de altura, por cima tem platinas de 4 cm de largura e 13 cm de comprimento, terminando em bico e apertando com boto de mola; b) Atrs, tem de cada lado fole de 4 cm de fundo, em toda a altura das costas, a nvel da cintura ajustado por elstico de 7 cm de largura, que colocado no interior; c) As mangas so fechadas, com boca entre 14 cm e 17 cm, so ajustadas por presilha de 5 cm de largura e 10 cm de comprimento, que aperta com velcro. A manga do lado esquerdo tem a nvel do antebrao um bolso de 15 cm de altura e 12 cm de largura, aperta na vertical com fecho de correr de nylon, sobre este sobreposto um bolso duplo, porta canetas de 7 cm de largura e respectivamente 13 cm e 9 cm de altura; d) As pernas tm a nvel das ancas bolsos com abertura vertical de 25 cm de altura, fecham com fecho de correr de nylon, a altura do meio da perna esquerda tem bolso de chapa metido na costura lateral exterior com 13 cm de largura e 28 cm de altura, fecha na vertical com fecho de correr de nylon de 20 cm de altura, no mesmo alinhamento tem
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tecido duplo na costura interior com 26 cm de altura, 9 cm de largura na parte inferior e 11 cm na parte superior, nesta rea tem um bolso com 6 cm de largura e 23 cm de altura, a parte superior do bolso em meia lua e fecha com boto de mola; na perna direita, altura do meio da perna, tem bolso metido na costura exterior com 19 cm de largura, 21 cm de altura na parte superior e 23 cm na parte inferior, fecha com fecho de correr de nylon; nas duas pernas, tem a 7 cm da bainha, na costura exterior, no bolso com 27 cm de altura, 20 cm de largura na parte inferior e 25 cm na parte superior, fecham com fecho de correr de nylon. As bocas das pernas tm entre 20 e 24 cm de largura, tm no sentido da altura fecho de correr de nylon, aplicado em vrtice, com 27 cm de altura, para ajuste, ficando com medidas entre os 16 cm e 21 cm de boca. 2 O fato-macaco utilizado apenas em servios internos. Artigo 49. Fato de proteco individual 1 O fato de proteco individual de tecido ignfugo, cumprindo a NE 469, de cor azul-escura ou preta, e constitudo por calas e casaco, botas, cgula e luvas de proteco. 2 Para combate a incndios florestais, o fato de proteco individual inclui as calas azuis e casaco vermelho, ambos do uniforme n. 3, de tecido ignfugo, cumprindo a NE 469. 3 O casaco, conforme figura n. 3.11A, de talhe folgado, at 10 cm a 5 cm acima do joelho e tem as seguintes caractersticas: a) Na frente fecha com fecho de correr de nylon em toda a altura e tem pestana a cobrir o fecho com 6 cm de largura, que aperta com velcro, tem dois bolsos de chapa com 21 cm de largura e 26 cm de altura, com portinholas direitas que fecham com velcro, no lado esquerdo altura do peito tem bolso para rdio porttil com fole, tem portinhola direita que fecha com velcro. A gola aps ser levantada ter sistema de aperto com velcro; b) Mangas com punho interior em malha, tem a 10 cm das bainhas e em todo o redor das mangas faixa reflectora de cor cinza e faixa de alta visibilidade verde com 5 cm de altura cada; c) Atrs tem na parte superior das costas faixa reflectora de cor cinza de 10 cm de altura e 30 cm de comprimento com inscrio BOMBEIROS de 8 cm de altura; d) Em toda a volta do casaco, a 2 cm da bainha, tem faixa reflectora de cor cinza e faixa de alta visibilidade verde com 5 cm de altura cada; e) Em toda a volta do casaco, na altura do peito e costas, tem faixa reflectora de cor cinza e faixa de alta visibilidade verde com 5 cm de altura cada. 4 As calas, conforme figura n. 3.11B, so de talhe folgado, e ajustam na cintura com elstico que corre em bainha, so dotadas de suspensrios, na altura do joelho tm tecido duplo com 21 cm de largura e de altura; em volta das pernas, a cerca de 20 cm de altura da bainha, tm faixa reflectora de cor cinza de 5 cm de altura e a 1 cm desta, faixa de alta visibilidade verde. 5 As botas, conforme figura n. 3.11C, cumprindo a NE 345, devem possuir sola
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resistente ao calor, biqueira, placa e enfranque de metal, protector da tbia e meia sola de suporte. 6 O conjunto de cala, casaco e botas usado em todas as situaes de supresso de incidentes. 7 A cgula, de cor clara, conforme figura n. 3.11D, cumprindo as NE 532/NE 367, usada em situaes de combate a incndios. 8 As luvas de proteco, conforme figura n. 3.11E, cumprindo a NE 659, so usadas em situaes de combate a incndios; em todas as outras situaes, so usadas luvas de proteco de couro. 9 O fato de proteco individual NBQ obedece s normas e caractersticas especiais para utilizao em misses NBQ. Artigo 50. Fato de treino 1 O fato de treino, conforme figura n. 3.12, compe--se de bluso e calas e tem as seguintes caractersticas: a) O bluso de tecido exterior em nylon, com forro de algodo, de cor vermelha, talhe reglan; tem gola e cs duplos, a frente fechada com fecho de correr de nylon, que vai desde a altura do peito at ao terminar da gola, possui dois bolsos verticais frente com abertura de 14 cm e pestanas de 3 cm. Inscrio BOMBEIROS gravada a cor branca no peito, do lado esquerdo, com 1,5 cm de altura e 10 cm de comprimento e nas costas com 5,5 cm de altura e 40 cm de comprimento; b) As calas so de tecido de nylon com forro de algodo, de cor azul -escura, possui dois bolsos laterais verticais, cs com elstico e cordo, nas pernas, abertura de 18 cm com fechos de correr e elsticos. 2 O fato de treino usado na prtica de actividades desportivas, exclusivas dos corpos de bombeiros e por pessoal das equipas de mergulho e socorros a nufragos. Artigo 51. Gabardina A gabardina, conforme figura n. 3.13, de tecido azul--escuro, pespontado a 0,5 cm, direita, constituda por duas peas ligadas. A primeira destas no tem costuras e compreende gola, ombreiras, mangas e as partes superiores das frentes e costas, com comprimento at 5 cm a 10 cm abaixo da curva do joelho, e tem as seguintes caractersticas: a) Na frente, abaixo da linha da cintura tem dois bolsos com rasgo ao alto, inclinado e com pestana, tem bandas de dente em esquadria, abotoa em trespasse com trs pares de botes bombeiros grandes e massa azul -escura; b) As mangas so fechadas com presilha na orla inferior a partir da costura da frente, com um boto bombeiro pequeno de massa azul-escura; c) Atrs, tem costura a meio das costas, aberta desde um ponto entre 18 cm a 20 cm
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abaixo da linha da cintura at orla inferior, podendo fechar -se a meio com um boto corrente pequeno de massa azul -escura, pregado por dentro; d) Cinto do mesmo tecido com fivela em cor preta; e) Nos ombros tem pontes para fixao de platinas de passagem dupla com 4 cm de largura e 2,5 cm na parte inferior, abotoam com boto bombeiro pequeno de massa azulescura. Artigo 52. Gorro O gorro, conforme figura n. 3.14, de malha de l em canelado duplo, de cor vermelha, com virola e apresenta na frente a inscrio BOMBEIROS, bordada a cor branca, com letras de 1 cm de altura, e, para elementos do comando, por baixo a inscrio COMANDO. Artigo 53. Luvas de agasalho As luvas de agasalho, conforme figura n. 3.15, so de malha de l, canho de malha canelado e so de cor preta. Artigo 54. Machado de desfile 1 O machado de desfile, conforme figura n. 3.16, tem as seguintes caractersticas: a) Cabo de madeira polida, com 95 cm de altura e chapa de conto na base para proteco; b) Gume e bico em metal polido, com 35 cm de comprimento. 2 O machado de desfile usado em guardas de honra desfiles. Artigo 55. Machado de guarda de honra 1 O machado de guarda de honra, conforme figura n. 3.17, tem as seguintes caractersticas: a) Cabo de metal, em bronze cinzelado e torneado, com 95 cm de altura; b) Gume e bico de metal, em bronze cinzelado e lavrado com 33 cm de comprimento. 2 usado em escoltas s bandeiras, estandartes e fachos de chama. Artigo 56. Machado pequeno 1 O machado pequeno, conforme figura n. 3.18, tem as seguintes caractersticas: a) Cabo em madeira polida com 33 cm de altura; b) Gume e bico em ao slido, cromado com 18 cm de comprimento;
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c) Revestido do mesmo material do bico e gume no cabo e terminando em bico at 13 cm de altura; d) Tem guardas de proteco em metal amarelo. 2 usado suspenso no cinturo de desfile. Artigo 57. Passadeiras As passadeiras, conforme figura n. 3.19, so de tecido de fazenda de cor azul-escura, com 5 cm de largura e 8 cm de comprimento. Artigo 58. Plo O plo, conforme figura n. 3.20, em malha piquet, de algodo, de cor vermelha, e tem as seguintes caractersticas: a) Gola e carcela, com 3 botes de massa de cor vermelha; b) Manga curta, com bainha lisa; c) Inscrio BOMBEIROS gravada a cor branca, frente do lado esquerdo, com 10 cm de comprimento e 1,5 cm de altura e nas costas com 32 cm de comprimento e 5,5 cm de altura; d) Platina para colocao da passadeira, altura do peito, no lado esquerdo, por baixo da inscrio; e) Tem uma tira de velcro da cor do tecido, com 8 cm de comprimento e 3 cm de altura, no lado direito, para fixao da placa de identificao. Artigo 59. Sobretudo O sobretudo, conforme figura n. 3.21, de l, de cor azul -escura, pespontado a 1,5 cm, comprimento at 5 cm a 10 cm abaixo da curva do joelho, com forro de cor azul-escura e tem as seguintes caractersticas: a) Na frente, abaixo da linha da cintura, tem dois bolsos sobrepostos rectangulares, com portinholas direitas, possui bandas de dente em esquadra, fecha com quatro botes grandes bombeiros de massa azul -escura, dispostos verticalmente, sendo o superior pregado por forma que fique coberto o casaco ou o bluso; b) As mangas so fechadas; c) Atrs tem uma costura a meio das costas, aberta desde um ponto entre 18 cm a 20 cm abaixo da linha da cintura at orla inferior, podendo fechar -se a meio, com um boto pequeno de tipo corrente, de cor azul -escura, pregado por dentro; d) As platinas com 4 cm de largura so fixadas na costura da manga com o ombro e abotoando junto da gola, com um boto pequeno bombeiro de massa azul -escura, por forma a manter um intervalo entre a extremidade da platina e a gola de 1 cm.
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CAPTULO V Outros uniformes Artigo 60. Uniforme de servio de socorros a nufragos O uniforme de servio de socorros a nufragos composto de bon, camisola interior, calo, pegas e sapatos de lona, nos termos seguintes: a) O bon de configurao igual referida no artigo 9.; b) A camisola de cor vermelha e de configurao igual referida no artigo 22.; c) O calo, conforme figura n. 3.22, de cetim de seda de cor vermelha, fechado, estende -se at ao meio da coxa e ajusta -se cintura por meio de dois elsticos que trabalham em bainhas separadas entre si por pespontos e ao meio destes uma fita tubular, nas pernas tem orlas inferiores com bainhas e fenda lateral na parte exterior lateral; d) As pegas so de cor branca e configurao igual referida no artigo 35.; e) Os sapatos de lona, conforme figura n. 3.23, so de lona de algodo de cor branca, solas e biqueira em borracha, com atacadores de cor branca e cinco pares de ilhs. Artigo 61. Uniforme de servio de recuperadores -salvadores 1 O uniforme de servio de recuperadores-salvadores composto por bon, bluso de abafo, calas de abafo, fato -macaco, cinturo tipo militar, botas e luvas. 2 O bon de configurao igual referida no artigo 10. 3 O bluso de abafo, conforme figura n. 3.24, de tecido 100 % poliamida em teflon, repelente gua em cor vermelha e forrado em tecido 100 % poliamida com enchimento de 100 % polister Dupont, tem gola tipo camisa, e tem as seguintes caractersticas: a) No corpo frente, fecho de correr vertical a toda a altura e trs botes de mola, que apertam sob carcela de 6 cm de largura, tem dois bolsos com rasgos inclinados, tem uma platina aplicada no peito sob o lado esquerdo, na vertical com 5 cm de largura e 14 cm de altura, terminando em bico, com boto de mola, para colocao de platina; 1 cm acima da platina tem a inscrio BOMBEIROS, gravada a cor branca, com letras de 1 cm de altura; do lado direito, 0,5 cm acima da costura superior do bolso, aplicada fita velcro de 1 cm de altura com o nome inscrito a branco, em maisculas de 0,6 cm de altura; b) Atrs tem costura vertical a meio e duas outras laterais a 12 cm desta, tem faixa reflectora de alta visibilidade de cor cinza com 7 cm de altura e 45 cm de comprimento, com inscrio BOMBEIROS em cor preta com 4 cm de altura; c) Cs com 5 cm de largura em tecido reflector de cor cinza de alta visibilidade que se prolonga na frente e abotoa com boto de mola, na parte detrs tem duas presilhas com 3 cm de largura e 15 cm de comprimento para ajuste com velcro; d) As mangas tm punho com 6 cm de altura e apertam por meio de velcro. 4 As calas de abafo, conforme a figura n. 3.25, so de tecido conforme as
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caractersticas do bluso. So subidas na cintura 10 cm a 15 cm, tm peitilho na parte detrs com altura de 10 cm a 12 cm na largura total das costas; tm um fecho em cada uma das pernas na costura lateral com altura de 55 cm; o fecho tem uma carcela com cerca de 5 cm de largo em todo o comprimento do interior da cala, alm do fecho fica uma abertura com 8 cm que fecha com um boto de mola junto bainha, leva duas molas fmeas distncia de 5 cm direita do fecho para servir de aperto; as pernas tm a largura de 24 cm junto bainha e 20 cm quando fecha na segunda mola; braguilha com fecho de nylon e carcela com 5 cm de largo a sobrepor o fecho, que aperta com dois botes de mola, sendo um junto ao cs e o outro a meio da braguilha; tm suspensrios em elstico com 4 cm de largo fixos presilha das calas na parte detrs e na frente com fivelas de fecho rpido e ajustvel, a parte fmea da fivela fica fixa com uma presilha de 6 cm de altura e 3,5 cm de largura; tm costura na vertical com 10 cm a 12 cm de distncia umas das outras; levam dois bolsos de chapa na frente com altura de 32 cm e largura de 20 cm com abertura em quarto de crculo tendo o bolso na parte inferior 17 cm de altura e na parte superior 32 cm; levam um bolso de chapa atrs do lado direito com 16 cm de altura e 17 cm de largura. 5 O fato-macaco de cor vermelha, de configurao igual referida no artigo 48. 6 O cinturo tipo militar de configurao igual referida no artigo 28. 7 As botas so de configurao igual referida no artigo 13. 8 As luvas so de couro de cor natural, conforme figura n. 3.26. CAPTULO VI Insgnias e identificaes SECO I Distintivos Artigo 62. Distintivo PORTUGAL O distintivo PORTUGAL, em meia-lua, conforme figura n. 4.1, usado por todos os elementos que tenham integrado misses internacionais, sendo colocado na manga do lado esquerdo do grande uniforme e uniforme n. 1, centrado e a 4 cm da costura do ombro. Artigo 63. Bandeira Nacional A Bandeira Nacional, conforme figura n. 4.2, usada por todos os elementos que tenham integrado misses internacionais nos uniformes n.os 2 e 3, sendo colocada na manga do lado esquerdo, centrada e a 4 cm da costura do ombro.
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Artigo 64. Distintivo de bon O distintivo de bon do grande uniforme e uniforme n. 1, conforme figura n. 4.3, colocado sobre a cinta, no centro frontal. Artigo 65. Distintivo de bivaque O distintivo de bivaque, conforme figura n. 4.4, colocado no lado esquerdo e a um tero da frente. Artigo 66. Distintivo de gola O distintivo de gola, conforme figura n. 4.5, usado sob as aplicaes de gola do grande uniforme e uniforme n. 1 e na gola do bluso do uniforme n. 2. Artigo 67. Gales e divisas Os gales e as divisas identificam os cargos de comando e as categorias das carreiras de oficial bombeiro e bombeiro e so usados nos canhes das mangas do grande uniforme e uniforme n. 1 e em passadeira de tecido de fazenda de cor azul-escura nos outros uniformes. SECO II De quadro e categoria Artigo 68. Quadro de comando 1 Os elementos do quadro de comando usam gales de fita dourada de 0,7 cm, distanciados entre si 0,15 cm, conforme figuras n.os 4.6 a 4.9, nas seguintes configuraes por cargos: a) Comandante 4 gales; b) 2. Comandante 3 gales; c) Adjunto de comando 2 gales. 2 Na base dos gales, a 0,20 cm do primeiro galo, so colocadas turbinas douradas, de 0,7 cm de largura, distanciadas entre si 0,20 cm, que identificam a tipologia do respectivo corpo de bombeiros, prevista no n. 3 do artigo 10. do Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho: a) Tipo 1 4 turbinas; b) Tipo 2 3 turbinas; c) Tipo 3 2 turbinas;
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d) Tipo 4 1 turbinas. 3 Os elementos masculinos do quadro de comando usam, na face superior da pala do bon do grande uniforme e uniforme n. 1, guarnio de dois entranados dourados, com 1,6 cm de largura, conforme figura n. 4.12. 4 Os elementos femininos do quadro de comando usam, na cinta do bon do grande uniforme e uniforme n. 1, duas folhas de carvalho bordadas a fio de ouro, com 5 cm de comprimento e 1 cm de largura, inclinadas a 45 graus, de cada lado do distintivo, conforme figura n. 4.12A. Artigo 69. Quadro activo 1 Os oficiais da carreira de oficial bombeiro usam um galo de fita dourada de 0,7 cm e gales de cor prateada de 0,3 cm, distando entre si 0,3 cm, conforme figuras n. 4.10, nas seguintes configuraes por categorias: a) Oficial bombeiro de 2. 1 galo de fita dourada e 1 galo em fita de cor prateada; b) Oficial bombeiro de 1. 1 galo de fita dourada e 2 gales em fita de cor prateada; c) Oficial bombeiro principal 1 galo de fita dourada e 3 gales de cor prateada; d) Oficial bombeiro superior 1 galo de fita dourada e 4 gales em fita de cor prateada. 2 O estagirio da carreira de oficial bombeiro usa um galo de 0,7 cm em fita de cor prateada, na diagonal, conforme figura n. 4.10. 3 Os elementos da carreira de bombeiro usam divisas, nas seguintes configuraes por categorias, conforme figura n. 4.11: a) Estagirio 1 divisa de fita de cor dourada com vrtice para baixo e ngulo entre 120. e 130., de 0,7 cm de largura; b) Bombeiro de 3. 2 divisas em fita de cor dourada com vrtice para baixo, com a mesma graduao de ngulo e dimenses; c) Bombeiro de 2. 3 divisas em fita de cor dourada com vrtice para baixo, com a mesma graduao de ngulo e dimenses; d) Bombeiro de 1. 4 divisas em fita de cor dourada com vrtice para baixo, com a mesma graduao de ngulo e dimenses; e) Subchefe 1 divisa, direita, em fita de cor dourada, de 0,7 cm de largura; f) Chefe 2 divisas, direitas e paralelas, em fita de cor dourada, sendo a primeira de 0,7 cm de largura e a segunda de 0,5 cm. 4 Os elementos masculinos da carreira de oficial bombeiro usam, na face superior da pala do bon do grande uniforme e uniforme n. 1, guarnio de dois entranados dourados, com 1,6 cm de largura, conforme figura n. 4.12. 5 Os elementos femininos da carreira de oficial bombeiro usam, na cinta do bon do grande uniforme e uniforme n. 1, duas folhas de carvalho bordadas a fio de ouro,
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com 5 cm de comprimento e 1 cm de largura, inclinadas a 45 graus, de cada lado do distintivo, conforme figura n. 4.12A. 6 Os elementos masculinos, subchefes e chefes, usam, na face superior da pala do bon do uniforme n. 1, uma guarnio simples de cetache dourado de 0,4 cm de largura, conforme figura n. 4.13. 7 Os elementos femininos, subchefes e chefes, usam, na cinta do bon do uniforme n. 1, uma folha de carvalho bordada a fio de ouro, com 5 cm de comprimento e 1 cm de largura, inclinada a 45 graus, de cada lado do distintivo, conforme figura n. 4.13A. 8 Para os restantes elementos masculinos e femininos das categorias da carreira de bombeiro, a face superior da pala e a cinta do bon do uniforme n. 1 so simples, respectivamente, conforme figuras n.os 4.14 e 4.14A. 9 O infante e o cadete usam as divisas I e C, respectivamente, bordadas a vermelho, conforme figuras n.os 4.15 e 4.16, respectivamente. Artigo 70. Quadro de honra Os elementos do quadro de honra, independentemente da categoria ou patente, usam no canho da manga do uniforme n. 1 e nas platinas dos outros uniformes a letra H bordada em cor dourada, conforme figura n. 4.17. Artigo 71. Quadro de reserva Os elementos do quadro de reserva, independentemente da categoria, usam no canho da manga do uniforme n. 1 e nas platinas dos outros uniformes a letra R bordada em cor dourada, conforme figura n. 4.18. SECO III Identificaes Artigo 72. De funes 1 Os distintivos de funes de servio, conforme figura n. 4.19, so braais em tecido de nylon 100 % poliamida repelente gua, com pala para colocao de distintivo e por baixo porta-canetas, so usados na manga do lado esquerdo, tm cores diferentes, conforme as funes que desempenham. 2 Existem os seguintes tipos de braais: a) Braais de chefe de servio s unidades, de cor vermelha; b) Braais de chefe de piquete s unidades, de cor verde; c) Braais de piquete s unidades, de cor amarela. 3 No uniforme n. 3, o braal preso na parte superior por fita tipo velcro.
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Artigo 73. Individual 1 O distintivo de identificao individual, conforme figura n. 4.20, uma placa de material gravoplay, com 3 cm de altura, por 8 cm de comprimento, em cor vermelha e fixase por meio de alfinete de segurana ou pernes com mola. 2 A placa apenas tem gravado a branco o nome do portador. 3 Usa -se no casaco do uniforme n. 1, no bluso do uniforme n. 2, no bluso de cabedal e na camisola de agasalho, colocado no lado direito do peito imediatamente acima da costura da portinhola do bolso, centrado com o eixo desse bolso, e na camisola de agasalho em local correspondente. Artigo 74. Do corpo de bombeiros 1 O distintivo de identificao do corpo de bombeiros, conforme figura n. 4.21, em metal ou em tecido plastificado de acordo com a simbologia herldica do corpo de bombeiros e usa-se suspenso no boto do bolso superior direito dos uniformes. 2 O distintivo pode tambm ser de brao, conforme figura n. 4.22, e usa-se colocado na manga do lado esquerdo dos uniformes, centrado e a 4 cm da costura do ombro. 3 O distintivo pode ainda ser de meia-lua, conforme figura n. 4.23, e usa-se colocado na manga do lado esquerdo dos uniformes, centrado e a 4 cm da costura do ombro. 4 O distintivo de brao pode ser substitudo pelo distintivo de meia-lua, mas nunca usado em simultneo. Artigo 75. De curso 1 Os distintivos de curso destinam-se aos bombeiros detentores de certificado vlido, correspondente a curso aprovado ou homologado pela Autoridade Nacional de Proteco Civil. 2 Os distintivos de curso podem ser metlicos ou bordados a linha e usados nos termos seguintes: a) Os metlicos so usados nos uniformes n.os 1 e 2; b) Os bordados a linha so usados no uniforme n. 3, fatos de voo e coletes de trabalho ou identificao. 3 No permitido o uso de distintivos de curso em fatos de proteco, fatos impermeveis, braais e camisolas interiores.
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CAPTULO VII Disposies finais Artigo 76. Direitos e deveres gerais 1 Os bombeiros dos diversos quadros tm direito ao uso dos uniformes, insgnias e identificaes, nas configuraes previstas na presente portaria, em todos os actos em que o seu uso no esteja proibido ou vedado. 2 Os bombeiros tm por dever impor a respeitabilidade da farda e defender o seu prestgio, apresentando -se devida e rigorosamente uniformizados, devendo igualmente cuidar da limpeza e conservao dos artigos de fardamento. 3 O comandante do corpo de bombeiros tem o especial dever de velar continuamente, junto dos seus subordinados, pela estrita e completa observncia das disposies da presente portaria, procedendo no sentido de serem corrigidas as infraces que note ou de que tome conhecimento. Artigo 77. Deveres especiais 1 No permitido ao bombeiro: a) Modificar a composio dos uniformes ou introduzir--lhes quaisquer alteraes que desviem a configurao e dimenses regulamentadas; b) Usar distintivos, emblemas ou braais no regulamentares ou no autorizados; c) Usar artigos de traje civil, quando uniformizado, ou artigos do uniforme, com traje civil; 2 vedado o uso de uniformes e outros artigos do fardamento ao bombeiro que se encontre numa ou mais das seguintes situaes: a) Inactividade no quadro; b) Exerccio de actividades de carcter poltico, eleitoral ou partidrio; c) Actuao em espectculos; d) Manifestaes atentatrias da disciplina do corpo de bombeiros. Artigo 78. Uso de condecoraes 1 No acto de receber uma condecorao, o pessoal deve apresentar -se sem qualquer outra condecorao. 2 Nas cerimnias fnebres, o pessoal apresenta -se sem qualquer condecorao. 3 Com o grande uniforme, o pessoal apresenta -se com medalhas ou fitas. 4 Com o uniforme n. 1, o pessoal apresenta -se com fitas. 5 Com o uniforme n. 2 (bluso ou camisa), o pessoal apresenta -se com fitas. 6 Com os outros artigos de fardamento no podem ser recebidas ou utilizadas condecoraes.
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Artigo 79. Etiquetagem Todos os tecidos em pea e artigos de fardamento devem ter marcao ou etiquetas com indicao da sua composio.
ANEXO I
Composio GRANDE UNIFORME Bon Calas Camisa de manga comprida Casaco Cinto precinta Cordes e charlateiras Gravata Lao Luvas Meias/Pegas
Referncia (artigo n) 11 e 12 14 16 e 17 24 e 25 27 29 30 31 32 e 33 34 e 35
Observaes relativas composio e utilizao
S para elementos do quadro de comando e oficiais bombeiros
Saia 36 Sapatos 37 e 38 Cachecol 40 Opcional. Gabardina / Sobretudo 51 e 59 Opcional. Ocasies de Uso do Grande Uniforme pessoal masculino e feminino - Em actos de grande cerimnia, recepes e outros actos solenes; - Em actos oficiais ou particulares a que corresponda o uso de casaca civil, fraque ou smoking civil; - Em actos promovidos por corpos de bombeiros ou outros agentes de proteco civil, nacionais ou estrangeiros, quando este usem uniformes equivalentes. Usa-se com condecoraes
Pessoal feminino/pessoal masculino. S pessoal feminino.
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Referncia Observaes relativas (artigo n) composio e utilizao UNIFORME Bon 11 e 12 N 1 Calas 14 Camisa manga comprida 16 e 17 Casaco 24 e 25 Cinto precinta 27 Gravata 30 Luvas 32 e 33 Meias/Pegas 34 e 35 Pessoal feminino/pessoal masculino. Saia 36 S pessoal feminino. Sapatos 37 e 38 Cachecol 40 Opcional. Gabardina / Sobretudo 51 e 59 Opcional. Ocasies de Uso do Uniforme N 1 pessoal masculino e feminino - Em actos solenes do corpo de bombeiros; - Em actos oficiais ou particulares a que corresponda o uso de fato; - Em actos promovidos por corpos de bombeiros ou outros agentes de proteco civil, nacionais ou estrangeiros, quando este usem uniformes equivalentes; - Em passeio. Usa-se com condecoraes Composio 1 UNIFORME N 2 Bluso 8 Referncia (artigo n) Observaes relativas composio e utilizao - Pode ser utilizado em substituio o bluso de cabedal, desde que no integre guardas de honra; - Pode ser utilizada a camisola de agasalho, em substituio do bluso.
Composio
Bon de bivaque Calas Camisa de manga comprida Casaco de abafo Cinto precinta Gravata Meias / Pegas Saia Botas / Sapatos Cachecol
9 14 16 e 17 S com gravata. - Usa-se quando as circunstncias o aconselhem; - Interdito o seu uso em guardas de honra e desfiles.
23 27 30 34 e 35 36 13, 37 e 38 40
Com botas usa-se pegas de l. S pessoal feminino. Opcional.
Usa-se quando as circunstncias o aconselhem. Usa-se quando as circunstncias o Luvas de agasalho 53 aconselhem. Ocasies de Uso do Uniforme N 2, Composio 1 pessoal masculino e feminino - Em actos internos do corpo de bombeiros e em passeio; - Em actos promovidos por corpos de bombeiros ou outros agentes de proteco civil, nacionais ou estrangeiros, quando este usem uniformes equivalentes; - interdito o uso da camisola de agasalho em guardas de honra e desfiles. Usa-se com condecoraes
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Composio 2 UNIFORME N 2 Bon de bivaque Calas
Referncia (artigo n) 9 14
- Opcional; - Camisa de manga comprida s com Camisa de manga comprida 16, 17, 18 e gravata; / Camisa de meia manga 19 - A camisa de meia manga pode ser usada com gravata ou colarinho aberto com camisola interior (art. 22). Cinto precinta 27 Gravata 30 Meias/Pegas 34 e 35 Pessoal feminino/pessoal masculino. Saia 36 S pessoal feminino. Sapatos 37 e 38 Ocasies de Uso do Uniforme N 2, Composio 2 pessoal masculino e feminino - Igual composio 1; - Pode usar-se com o casaco de abafo, deste que no integrando guardas de honra e desfiles.
Composio 3 UNIFORME N 2 Bon de bivaque Botas Calas
Referncia (artigo n) 9 13 14
Usam-se com elsticos, ficando fora do cano das botas, formando fole. - Opcional; - Camisa de manga comprida s com Camisa de manga comprida 16, 17, 18 e gravata; / Camisa de meia manga 19 - A camisa de meia manga pode ser usada com gravata ou colarinho aberto com camisola interior (art. 22). Cinto precinta 27 Usa-se apenas na composio com botas. Cinturo tipo militar 28 Opcional, em servio interno. Usa-se entalada entre o 3 e o 4 boto da Gravata 30 camisa. Pegas de l 35 Ocasies de Uso do Uniforme N 2, Composio 3 pessoal masculino e feminino - Igual composio 1; - Pode usar-se com o casaco de abafo, deste que no integrando guardas de honra e desfiles.
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Composio 4 Bon de pala UNIFORME N Botas 2 Calas Camisa de meia manga Camisola interior Cinto precinta Cinturo tipo militar
Referncia (artigo n) 10 13 14 18 e 19 22 27 28
- A camisa de meia manga pode ser usada com gravata ou colarinho aberto com camisola interior.
Usa-se apenas na composio com botas. Opcional, em servio interno.
Pegas de l 35 Ocasies de Uso do Uniforme N 2, Composio 4 pessoal masculino e feminino - Igual composio 1; - Pode usar-se com o casaco de abafo. - A utilizao da composio 3 deste uniforme interdita em guardas de honra.
Composio 1 Bon de pala UNIFORME N Botas 3 Cachecol Calas Camisola interior Casaco
Referncia (artigo n) 10 13 40 15 22 26
Usa-se quando as circunstncias o aconselhem. S pode ser usada com casaco. - Pode ser usado com a camisola de gola alta, por baixo ou s com a camisola interior; - Usa-se com o cinturo tipo militar. - Usa-se quando as circunstncias o aconselhem; - Interdito o seu uso em guardas de honra e desfiles. Usa-se apenas na composio com botas. Opcional, em servio interno. Usa-se quando as circunstncias o aconselhem, em substituio do bon de pala. Usa-se quando as circunstncias o aconselhem.
Casaco de abafo Cinto precinta Cinturo tipo militar Gorro Luvas de agasalho
23 27 28 52 53
Pegas de l 35 Ocasies de Uso do Uniforme N 3, Composio 1 pessoal masculino e feminino - Em servio interno; - Em formao, instruo, operaes e outros servios, quando determinado pelo comando do corpo de bombeiros.
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Referncia Observaes relativas (artigo n) composio e utilizao Bon de pala 10 UNIFORME N 3 Botas / Sapatos 13, 37 e 38 Calas 15 Cinto precinta 27 Cinturo tipo 28 - Usa-se apenas na composio com botas. militar - Opcional, em servio interno. Meias/Pegas 34 e 35 Com botas, usam-se pegas de l. Plo 58 Ocasies de Uso do Uniforme N 3, Composio 2 pessoal masculino e feminino - Igual composio 1; - Pode usar-se com casaco de abafo; - A utilizao desta composio do uniforme n 3 interdita em guardas de honra e desfiles.
Composio 2
Composio 1 Bluso do uniforme n.2 Calas do uniforme n. 2 Camisa de manga comprida Cinto precinta Gravata Luvas Meias / Pegas Saia Botas/ Sapatos Capacete desfile Cinturo desfile
Referncia (artigo n) 8 14 16 e 17 27 30 32 e 33 34 e 35 36 13, 37 e 38 41 44
Observaes relativas composio e utilizao Opcional. Opcional com elsticos.
UNIFORME DE DESFILE
Pode ser usada entalada entre o 3 e 4 boto. Com botas usam-se pegas de l. S pessoal feminino (opcional). Opcional. Opcional com capacete de proteco. Utilizado apenas pelos comandantes de batalho, companhia e seco, ou equivalente.
Cordes de 46 capacete Ocasies de Uso do Uniforme de Desfile, Composio 1 pessoal masculino e feminino - Em guardas de honra e desfiles; - Usa-se com condecoraes; - Usa-se com o machado pequeno, para comandantes de batalho, companhia e seco, ou equivalente, e machado de desfile.
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Composio 2 Casaco Calas Camisa de manga comprida Cinto precinta Gravata Luvas Meias / Pegas Saia Botas/ Sapatos Capacete desfile Cinturo desfile
Referncia (artigo n) 24 14 16 e 17 27 30 32 e 33 34 e 35 36 13, 37 e 38 41 44
UNIFORME DE DESFILE
Observaes relativas composio e utilizao Opcional. Com casaco no usado cinturo de desfile. Opcional com elsticos.
Pode ser usada entalada entre o 3 e 4 boto. Com botas usam-se pegas de l. S pessoal feminino (opcional). Opcional. Utilizado apenas pelos comandantes de batalho, companhia e seco, ou equivalente.
Cordes de capacete 46 Ocasies de Uso do Uniforme de Desfile, Composio 2 pessoal masculino e feminino Igual composio 1 deste uniforme.
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ANEXO II
Figuras dos artigos do fardamento
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
Programa de Apoio aos Equipamentos (PAE)
Portaria n. 174/2009 de 18 de Fevereiro (alterada pela Portaria 974/2009 de 1 de Setembro)

As recentes alteraes legislativas verificadas no sector da proteco e socorro vieram dar resposta a diversas necessidades apresentadas ao longo de vrios anos. Sem prejuzo da autonomia de as associaes humanitrias de bombeiros (AHB) adquirirem bens de equipamento e assegurarem a manuteno de outros atravs da prpria capacidade de investimento, o Estado tem por obrigao comparticipar no esforo financeiro daquelas, atravs do apoio aquisio de equipamento operacional necessrio ao cabal cumprimento das misses dos corpos de bombeiros. Neste contexto, o regime jurdico das AHB prev a aprovao, por portaria do Ministro da Administrao Interna, do regulamento dos programas de apoio financeiro e, entre estes, do Programa de Apoio aos Equipamentos (PAE), que visa apoiar a manuteno da capacidade operacional dos corpos de bombeiros. Em matria dos equipamentos, o regime jurdico aplicvel aos corpos de bombeiros prev a definio, por regulamento da Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC), dos tipos, caractersticas, classificaes, normalizao tcnica e dotaes mnimas de veculos e demais equipamentos operacionais que podem ser detidos pelos corpos de bombeiros. Considerando que o esforo financeiro do Estado deve ser dirigido para investimentos bem identificados e que possam contribuir para a melhoria estrutural e o nvel de segurana do dispositivo nacional de operaes de socorro, importa fixar o enquadramento regulamentar do Programa de Apoio aos Equipamentos (PAE), bem como do correspondente plano de equipamento. A regulamentao do PAE assenta na parametrizao das vulnerabilidades do territrio, escala municipal, associada s principais ocorrncias no mbito das operaes de proteco e socorro. Embora a parametrizao das vulnerabilidades, e consequente determinao, escala municipal, dos meios mnimos que devem existir, tenha sido considerada a mais objectiva e coerente, esta dever ser alvo das actualizaes que venham a revelar-se necessrias, designadamente em resultado de novos estudos cientficos em matria de avaliao de riscos. Assim: Manda o Governo, pelo Ministro da Administrao Interna, nos termos do n. 2 do artigo 31. da Lei n. 32/2007, de 13 de Agosto, ouvida a Liga de Bombeiros Portugueses, o seguinte:
219
Artigo 1. Objecto e mbito 1 A presente portaria regulamenta o Programa de Apoio aos Equipamentos (PAE), previsto na alnea c) do n.1 do artigo 31. da Lei n.32/2007, de 13 de Agosto, e define os critrios tcnicos para a determinao das dota-es mnimas por municpio. 2 A presente portaria aplicvel a todos os corpos de bombeiros detidos por associaes humanitrias ou por municpios, em territrio continental. Artigo 2. Conceito 1 O PAE tem por matriz a identificao dos parmetros associados s vulnerabilidades do territrio em cada municpio e a definio dos tipos de veculos e equipamentos operacionais dos corpos de bombeiros e respectivas dotaes mnimas, materializadas no plano de equipamento a financiar pelo Estado. 2 O PAE, atravs do plano de equipamento, tem os seguintes objectivos estratgicos: a)Melhorar o parque de veculos de socorro e combate a incndios e garantir a dotao mnima escala municipal; b) Instalar uma rede de comunicaes e georreferenciao de veculos de socorro e combate a incndios; c)Garantir o quantitativo mnimo de equipamentos operacionais e de proteco individual. Artigo 3. Vulnerabilidades do territrio 1 As vulnerabilidades do territrio de cada municpio esto directamente relacionadas com as principais ocorrncias no mbito da proteco e socorro. 2 Para efeitos da presente portaria, as principais ocorrncias no mbito da proteco e socorro so agrupadas nas seguintes classificaes: a) Incndios urbanos; b) Incndios industriais e comerciais; c) Incndios florestais; d) Acidentes rodovirios. 3 A vulnerabilidade associada a incndios urbanos avaliada em funo do nmero de alojamentos permanentes e sazonais existentes. 4 A vulnerabilidade associada a incndios industriais e comerciais avaliada em funo do nmero de instalaes existentes.
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Portaria 174/2009 de 18 de Setembro
5 A vulnerabilidade associada a incndios florestais avaliada em funo da rea florestal e silvestre. 6 A vulnerabilidade associada a acidentes rodovirios avaliada em funo da mdia dos ltimos cinco anos de ocorrncias dirias de acidentes rodovirios com vtimas, arredondada unidade. Artigo 4. Parmetros 1 A definio, escala municipal, da tipologia dos veculos de socorro e combate a incndios dos corpos de bombeiros e a determinao das respectivas dotaes mnimas tm por base os seguintes parmetros: a) Um veculo de combate a incndios urbanos, por cada 5000 alojamentos permanentes e sazonais; b) Um veculo de combate a incndios industriais e comerciais, por cada 250 instalaes industriais e comerciais de dimenso relevante; c) Um veculo de combate a incndios florestais, por cada 3000 ha de rea de espaos florestais e silvestres; d) Um veculo de desencarceramento em acidentes rodovirios, por cada unidade da mdia diria de acidentes rodovirios, calculada de acordo com o n. 6 do artigo anterior. 2 A definio, escala municipal, da tipologia dos equipamentos operacionais dos corpos de bombeiros e a determinao das respectivas dotaes mnimas tm por base os seguintes parmetros: a)O nmero de equipamentos de comunicao e georreferenciao corresponde ao nmero de veculos de socorro e combate a incndios e de veculos de comando operacional existentes no corpo de bombeiros; b) O nmero de equipamentos de proteco individual para incndios urbanos, industriais e comerciais e operaes de desencarceramento, corresponde ao nmero de elementos da guarnio das viaturas de socorro e combate a incndios existentes no corpo de bombeiros; c)O nmero de equipamentos de proteco individual para incndios florestais corresponde ao quantitativo total dos elementos do quadro homologado do corpo de bombeiros; d) O nmero de ferramentas e equipamentos individuais de combate indirecto a incndios florestais corresponde ao equipamento do efectivo mnimo de uma brigada. 3 Para clculo das dotaes mencionadas nos nmeros anteriores so utilizados os dados estatsticos publicados pelas entidades oficiais competentes. 4 Os parmetros estabelecidos no presente artigo so objecto de reviso cinco anos aps a entrada em vigor da presente portaria.
221
Artigo 5. Aferio da dotao de veculos 1 No mbito do PAE e para efeitos da aferio da dotao mnima de veculos, escala municipal, considera--se a seguinte dotao mnima de veculos de socorro e combate a incndios, por corpo de bombeiros: a)Um veculo urbano de combate a incndios (VUCI); b)Um veculo tanque tctico urbano (VTTU); c)Um veculo ligeiro de combate a incndios (VLCI); d)Um veculo florestal de combate a incndios (VFCI); e)Um veculo de socorro e assistncia tctico (VSAT); f)Um veculo de Comando Tctico (VCOT); g) Uma ambulncia de socorro (ABSC). 2 Na aferio da dotao de veculos a apoiar pelo PAE, o resultado do clculo dos parmetros constantes do n. 1 do artigo anterior, escala municipal, condicionado em funo da dotao do quadro homologado do conjunto dos corpos de bombeiros do municpio, e inclui a dotao mnima definida no nmero anterior. 3 Para efeitos do nmero anterior considerada uma guarnio mdia de 5 elementos para cada viatura e a capacidade de accionamento dos meios em dois teros do dia, equivalente a dezasseis horas, o que corresponde a um mnimo de 10 elementos por viatura. 4 O limite mximo de veculos a apoiar, em cada municpio, calculado segundo a frmula: Nmero mximo de veculos = QH/GMV/T em que: QH dotao do quadro homologado; GMV guarnio mdia por viatura (cinco elementos); T nmero de turnos correspondente a dois teros do dia (dois turnos). (redaco da Portaria 974/2009 de 1 de Setembro) Artigo 6. Plano de equipamento 1 O plano de equipamento elaborado pela Direco Nacional de Bombeiros e aprovado por despacho do presidente da ANPC, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. 2 A elaborao do plano de equipamento obedece aos parmetros e requisitos estabelecidos na presente portaria, devendo ainda ter em conta a disponibilidade de equipamentos existentes nos corpos de bombeiros e em outros agentes de proteco civil do municpio.
222
Artigo 7. Prioridades do plano de equipamento 1 O plano de equipamento incide prioritariamente: a) No apoio aquisio de veculos de socorro e combate a incndios, no sentido de cumprir os quantitativos e as tipologias definidas por corpo de bombeiros e por municpio; b) Na substituio de veculos de socorro e combate a incndios que tenham atingido o perodo de vida til e apresentem baixo nvel de desempenho operacional, e faam parte da dotao mnima definida para o municpio; c) No apoio reconverso e recuperao de equipamentos operacionais instalados nos veculos de socorro e combate a incndios que ainda no tenham atingido o perodo de vida til, mas cuja operacionalidade esteja condicionada; d) Na implementao da rede nacional de georreferenciao de veculos de socorro e combate a incndios; e) Na requalificao da rede de equipamentos de comunicao; f) No apoio aquisio de equipamentos de proteco individual. 2 A aquisio de veculos, para substituio de outros que tenham atingido o perodo de vida til, implica, obrigatoriamente, o abate dos veculos substitudos ou a sua excluso do dispositivo operacional.
Artigo 8. Alocao dos veculos e equipamentos operacionais Em cada municpio em que exista mais do que um corpo de bombeiros, considerando os princpios da afectao racional e da coordenao de meios, a alocao dos veculos e equipamentos operacionais compete ANPC, atendendo s caractersticas da rea de actuao dos respectivos corpos de bombeiros. (redaco da Portaria 974/2009 de 1 de Setembro)
Artigo 9. Veculos e equipamentos operacionais 1 Para efeitos da presente portaria, os veculos previstos no n. 1 dos artigos 4. e 5., e contemplados no plano de equipamento, so: a)Veculo ligeiro de combate a incndios (VLCI); b)Veculo florestal de combate a incndios (VFCI); c)Veculo urbano de combate a incndios (VUCI); d)Veculo tanque tctico urbano (VTTU); e)Veculo tanque tctico rural (VTTR);
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f) Veculo de socorro e assistncia tctico (VSAT); g)Veculo de socorro e assistncia especial (VSAE); h) Um veculo de comando tctico (VCOT); i)Ambulncia de socorro (ABSC). 2 Para efeitos da presente portaria, e tendo em conta o seu carcter de complementaridade ao dispositivo operacional, o apoio aquisio de ambulncias de socorro (ABSC) concedido mediante protocolo e condicionado ao reconhecimento, pela ANPC, da existncia de recursos humanos qualificados para a respectiva operao. 3 Para alm dos equipamentos identificados no n. 1, cujas normas tcnicas sero definidas por despacho do presidente da ANPC, o apoio aquisio de outros equipamentos operacionais, nomeadamente para misses em meio aqutico, resgate em grande ngulo e operaes na neve, condicionado ao reconhecimento, pela ANPC, da existncia de capacidade operacional e qualificao tcnica nos corpos de bombeiros para execuo das respectivas misses, tendo em considerao a vulnerabilidade do municpio. 4 O equipamento a afectar a cada uma das misses, identificadas no ponto anterior, corresponde ao necessrio para a operao do efectivo mnimo de uma brigada 5 O apoio aquisio de veculos com escada giratria (VE) ou veculos com plataforma giratria (VP) incide sobre 50 % do respectivo valor e a prioridade atribuda a estas tipologias a indicada nas alneas a) e b) do artigo 7. do presente diploma, em que: a) O quantitativo mnimo corresponde a um VE ou VP por municpio com mais de 100 edifcios com 5 ou mais andares; b) A substituio de VE ou VP deve respeitar, obrigatoriamente, o indicado no n. 2 do artigo 7.; c) Em casos devidamente justificados poder ser autorizado o referido apoio em municpios que j disponham de VE ou VP, mediante parecer favorvel da ANPC, homologado pelo Secretrio de Estado da Proteco Civil. (redaco da Portaria 974/2009 de 1 de Setembro)
Artigo 10. Veculos e equipamentos especiais A aquisio de veculos especficos como veculos de proteco multirriscos tctico (VPMT), veculos de proteco multirriscos especial (VPME), veculos de comando e comunicaes (VCOC) e veculos de gesto estratgica e operaes (VGEO), entre outros equipamentos especiais, compete ANPC, podendo esta, atravs de contrato-programa, assegurar a sua operao por terceiros. Artigo 11. Financiamento do plano de equipamento 1 O financiamento do plano de equipamento do PAE efectuado, preferencialmente, atravs de candidaturas ao quadro de referncia estratgico nacional
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(QREN), atravs dos programas operacionais, atendendo s regras e procedimentos para tal definidos na legislao aplicvel. 2 Em situaes especiais e devidamente enquadradas, poder ser equacionada a comparticipao atravs do oramento da ANPC. 3 Os veculos e equipamentos considerados prioritrios, para efeitos de financiamento, so os definidos no plano de equipamento. Artigo 12. Entrada em vigor A presente portaria entra em vigor no 1. dia til seguinte ao da sua publicao.
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Impedimentos dos rgos das Associaes Humanitrias de Bombeiros Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n.o 22 298/2007, publicado no Dirio da Repblica, 2.a srie N.o 185 25 de Setembro de 2007
A Lei n.o 32/2007, de 13 de Agosto, que define o regime jurdico das associaes humanitrias de bombeiros (AHB), determina no seu artigo 25.o que os presidentes da assembleia geral e dos rgos de administrao e fiscalizao das AHB esto impedidos de exercer quaisquer funes no quadro de comando e no quadro activo do respectivo corpo de bombeiros; Acontece que, em algumas associaes humanitrias, se verifica a acumulao de funes resultante de processos eleitorais ou de nomeao ocorridos antes da publicao da lei referida; Acresce que foram colocadas inmeras questes quanto aplicao retroactiva da norma legal referida, tendo mesmo a Liga dos Bombeiros Portugueses solicitado o aclaramento interpretativo da mesma norma. Assim: No uso das competncias que me esto delegadas pelo despacho n.o 13 996/2007, de 8 de Junho, publicado no Dirio da Repblica, 2.a srie, de 3 de Julho de 2007, do Ministro da Administrao Interna, determino que os bombeiros que integrem o quadro de comando ou o quadro activo de um corpo detido por uma associao humanitria de bombeiros s esto impedidos de exercer funes como presidentes da assembleia geral e dos rgos de administrao e fiscalizao em mandatos cujo incio de funes se tenha verificado aps a data de publicao da Lei n.o 32/2007, de 13 de Agosto.
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Criao da Fora Especial de Bombeiros
Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n. 22 396/2007, publicado no Dirio da Repblica, 2.a srie N 186 26 de Setembro de 2007
Em 2005, o Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil formou um conjunto de bombeiros voluntrios para constiturem equipas helitransportadas de combate a incndios florestais. A estruturao dessas equipas no foi desenvolvida tendo em conta os territrios de risco, o enquadramento tcnico e operacional, bem como a necessria localizao territorial dos bombeiros que permitisse uma planificao operacional durante todo o ano. Tambm ao nvel da relao hierrquica no foi determinada a sua dependncia para alm das fases Bravo e Charlie previstas nas directivas operacionais de defesa da floresta contra incndios. Em 2006, foi promovido um conjunto de mudanas na estrutura de combate a incndios florestais que levaram a um novo enquadramento dos recursos humanos existentes. O Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, vem, posteriormente, permitir a criao e organizao de foras especiais para o desenvolvimento e cumprimento de misses que cumprem ANPC. Perante esta nova realidade, importa que se enquadre a Fora Especial de Bombeiros Canarinhos no novo regime legal agora existente e se determine a sua dimenso, universo de misses e reas de actuao. Assim, no uso das competncias que me foram delegadas atravs do despacho n 13 996/2007, do Ministro da Administrao Interna, de 8 de Junho, publicado no Dirio da Repblica, 2.a srie, n 126, de 3 de Julho de 2007, determino: 1 criada a Fora Especial de Bombeiros Canarinhos, adiante abreviadamente designada FEB, nos termos e ao abrigo do disposto no artigo 19. do Decreto-Lei n 247/2007, de 27 de Junho. 2 A FEB composta por duas companhias, situadas nos distritos de Beja, Castelo Branco, vora, Guarda, Portalegre, Santarm e Setbal. 3 A FEB dispe de uma unidade sediada em Lisboa, no superior a 15 elementos, que intervir nas misses e nos locais determinados pelo presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil. 4 A estrutura de comando da FEB integra um comandante, um 2.o comandante e um adjunto de operaes, nomeados por despacho do presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil mediante proposta do director nacional de Bombeiros.
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5 O recrutamento do quadro de comando, de oficiais bombeiros e de bombeiros para a FEB efectuado no universo dos corpos mistos e voluntrios, atravs de contrato tcnico-operacional. 6 O plano de recrutamento e seleco para a FEB da competncia da Direco Nacional de Bombeiros. 7 O desenvolvimento do plano de formao e certificao dos elementos da FEB compete Escola Nacional de Bombeiros, carecendo de homologao do director nacional de Bombeiros. 8 A FEB dispe, nos termos da lei, de estandarte nacional. 9 atribudo guio FEB e flmula s companhias que a integram, de acordo com os modelos e condies de uso aprovados pelo presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil. 10 Os planos de operaes, de equipamento e de fardamento so elaborados pelo comandante da FEB e homologados pelo director nacional de Bombeiros ouvido o Comando Nacional Operaes de Socorro. 11 A Direco Nacional de Recursos de Proteco Civil assegura o suporte logstico e administrativo da FEB.
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Transio dos Quadros de Auxiliares e Especialistas
Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n.o 22397/2007, publicado no Dirio da Repblica, 2.a srie N.o 186 26 de Setembro de 2007 (alterado pelo Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n. 17410/2009 de 29 de Julho)
O Decreto-Lei n.o 247/2007, de 27 de Junho, que define o regime jurdico aplicvel constituio, organizao, funcionamento e extino dos corpos de bombeiros, determinou a extino dos quadros de auxiliares e especialistas. O mesmo diploma, no seu artigo 27.o, estabelece que a respectiva transio se procede nos termos que vierem a ser fixados por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna. Assim, nos termos das competncias que me foram delegadas pelo despacho n.o 13 396/2007, de 8 de Junho, publicado no Dirio da Repblica, 2.a srie, de 3 de Julho de 2007, do Ministro da Administrao Interna, ouvida a Liga dos Bombeiros Portugueses, determino: a) Os bombeiros integrantes dos quadros de auxiliares e especialistas, detentores de curso superior reconhecido, passam a integrar, como supranumerrios, o quadro activo com a categoria de oficial bombeiro de 2.a, desde que desempenhem funes, no anterior quadro h mais de um ano; b) Os bombeiros integrantes dos quadros de especialistas e auxiliares passam a integrar o quadro activo, como supranumerrios, com as categorias que detinham no quadro de origem, sendo sujeitos a avaliao de competncias, pela Escola Nacional de Bombeiros, para determinar quais os mdulos de formao necessrios para a manuteno na respectiva categoria da carreira de bombeiros no quadro activo; c) Os bombeiros integrantes dos quadros de especialistas e auxiliares que, data da publicao do Decreto-Lei n.247/2007, de 27 de Junho, se encontravam sem categoria definida, passam a integrar a carreira de bombeiros no quadro activo, como supranumerrios, com a categoria de bombeiro de 3.a, podendo, caso tenham pertencido carreira de bombeiro em categoria superior, requer, no prazo de 30 dias a contar da data de entrada em vigor do presente despacho, a sua avaliao de competncias, pela Escola Nacional de Bombeiros, para determinar quais os mdulos de formao necessrios para a manuteno na categoria anteriormente detida no quadro activo.
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d) Os lugares criados nos quadros activos e decorrentes da extino dos quadros de auxiliares e especialistas no contam para a dotao prevista no artigo 10.o do diploma acima referido e extinguem-se quando vagarem. e) Os bombeiros referidos na alnea b) do nmero anterior que no pretendam submeter-se avaliao de competncias ou que no obtenham aproveitamento nas aces de formao identificadas como necessrias, podem requer, no prazo de 10 dias teis, a mudana de categoria para bombeiro de 3.", enquanto supranumerrios, ficando, neste caso, obrigados frequncia do curso de Instruo Inicial at 30 de Junho de 2010, sob pena da sua passagem imediata ao quadro de reserva; f) Os requerimentos, apresentados pelos interessados, sero dirigidos ao comandante do corpo de bombeiros, os quais, devidamente informados, sero remetidos, no prazo de 5 dias, ao director nacional de Bombeiros da Autoridade Nacional de Proteco Civil.
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Regulamento do Sistema de Avaliao dos Oficiais Bombeiros e dos Bombeiros Voluntrios
Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n. 9368/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 64 1 de Abril de 2008
A avaliao de desempenho uma das mais importantes ferramentas para a gesto do pessoal e das organizaes, tendo por objectivo melhorar os resultados e constituindo uma das bases de informao para planear medidas de desenvolvimento pessoal e profissional e valorizar as contribuies individuais para o trabalho em equipa. A criao de um sistema de avaliao essencial para a sustentabilidade da nova cultura de gesto dos bombeiros voluntrios, para uma melhor anlise funcional dos recursos alocados aos corpos de bombeiros e para a criao de condies de maior motivao, qualificao e formao permanente dos bombeiros. Com esta regulamentao criam-se os mecanismos indispensveis aplicao do sistema de avaliao do desempenho, designadamente, calendarizando e concretizando as diversas fases que integram o processo de avaliao e definindo regras para a sua execuo e aplicao em concreto nos corpos de bombeiros. Foi ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. Assim: Nos termos do n. 3 do artigo 36 do Decreto-Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, e do artigo 10 do Decreto -Lei n. 75/2007, de 29 de Maro, determina-se: 1 aprovado o Regulamento do Sistema de Avaliao dos Bombeiros Voluntrios, adiante abreviadamente designado Regulamento do Sistema de Avaliao, anexo ao presente despacho, do qual faz parte integrante. 2 O Regulamento do Sistema de Avaliao pode ser implementado progressivamente at 28 de Fevereiro de 2009, com fundamento nas especificidades de cada corpo de bombeiros. 3 O Regulamento do Sistema de Avaliao entra em vigor no primeiro dia til seguinte ao da sua publicao.
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ANEXO Regulamento do Sistema de Avaliao dos Bombeiros Voluntrios CAPTULO I Objecto e mbito de aplicao Artigo 1. Objecto e mbito de aplicao O presente regulamento define o sistema de avaliao de desempenho dos oficiais bombeiros e dos bombeiros voluntrios, adiante abreviadamente designados bombeiros, do quadro activo dos corpos de bombeiros. CAPTULO II Estrutura do sistema de avaliao SECO I Periodicidade e requisitos para avaliao Artigo 2 Periodicidade 1 O ciclo de avaliao do desempenho dos oficiais bombeiros e dos bombeiros voluntrios anual e o respectivo processo tem lugar nos meses de Janeiro a Maro. 2 A avaliao reporta -se ao desempenho do ano civil anterior. Artigo 3 Requisitos para avaliao 1 No caso do avaliado que, no ano civil anterior, tenha desempenhado servio operacional por um perodo inferior a seis meses, o desempenho relativo a esse perodo objecto de avaliao conjunta com o do ano seguinte. 2 No caso do avaliado que, no ano civil anterior, tenha desempenhado servio operacional por, pelo menos, seis meses, o desempenho avaliado nos termos do presente regulamento. 3 O servio operacional deve ser prestado em contacto funcional com o respectivo avaliador ou em situao que, apesar de no ter possibilitado o contacto directo em pelo menos, seis meses, permita, por deciso do comandante do corpo de bombeiros, a realizao de avaliao. 4 No caso previsto no n. 2, se no decorrer do perodo de avaliao intervierem vrios avaliadores, o que tiver competncia para avaliar no momento da realizao da
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Despacho n 9368/2008 de 1 de Abril
avaliao deve recolher dos demais avaliadores os contributos escritos adequados a uma efectiva e justa avaliao. Artigo 4 Suprimento da avaliao 1 Para efeitos da carreira, quando a deciso prevista no n. 3 do artigo anterior no permita a realizao de avaliao, o comandante do corpo de bombeiros efectua o suprimento da avaliao atravs da ponderao do currculo do avaliado, em que so considerados, entre outros, os seguintes elementos: a) As habilitaes acadmicas e profissionais; b) A experincia profissional e a valorizao curricular; c) O exerccio de cargos ou funes de reconhecido interesse pblico ou relevante interesse social. 2 A ponderao curricular expressa atravs de uma valorao que respeite a escala de avaliao qualitativa e quantitativa. SECO II Metodologia de avaliao Artigo 5 Componentes da avaliao 1 A avaliao do desempenho incide sobre as seguintes componentes: a) Resultados obtidos na prossecuo de objectivos individuais em articulao com as actividades do corpo de bombeiros; b) Competncias que visam avaliar os conhecimentos, capacidades tcnicas e comportamentais adequadas ao exerccio das diferentes funes de bombeiro. 2 Constituem anexos ao presente regulamento os seguintes modelos de fichas de avaliao: a) Modelo I para oficiais bombeiros do quadro activo Anexo I; b) Modelo II para bombeiros do quadro activo Anexo II. Artigo 6 Resultados 49 1 A componente Resultados decorre da verificao do grau de cumprimento dos objectivos previamente definidos que devem ser redigidos de forma clara e rigorosa, de acordo com os principais resultados a obter, tendo em conta o plano de actividades do corpo de bombeiros, os meios disponveis e o tempo de execuo.
49 Despacho do Director Nacional de Bombeiros n 21236/2008, de 13 de Agosto 235
2 Os objectivos so, designadamente: a) De realizao de actividades ou prestao de servios, visando a eficcia da interveno do corpo de bombeiros; b) De qualidade, orientada para a inovao e melhoria do funcionamento do corpo de bombeiros; c) De eficincia, no sentido da simplificao e racionalizao de procedimentos internos do corpo de bombeiros; d) De aperfeioamento e desenvolvimento das competncias individuais, tcnicas e comportamentais do avaliado. 3 Para cada avaliado so fixados anualmente no mnimo 3 e no mximo 5 objectivos. 4 Para os resultados a obter por cada objectivo fixado, so estabelecidos indicadores de medida do desempenho. 5 O director nacional de bombeiros da ANPC, ouvida a Liga de Bombeiros Portugueses, define e divulga a listagem orientadora dos objectivos e indicadores a fixar, tendo por referncia os contedos funcionais das carreiras e categorias do quadro activo.
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Artigo 7 Avaliao dos resultados atingidos 1 Em conformidade com os indicadores previamente estabelecidos e tendo presente a medio do grau de cumprimento de cada objectivo, a avaliao dos resultados obtidos em cada objectivo expressa em trs nveis: a) Objectivo superado, a que corresponde uma pontuao de 5; b) Objectivo cumprido, a que corresponde uma pontuao de 3; c) Objectivo no cumprido, a que corresponde uma pontuao de 1. 2 A pontuao final a atribuir componente Resultados a mdia aritmtica das pontuaes atribudas aos Resultados obtidos, em todos os objectivos. 3 Quando que se verifique a impossibilidade de prosseguir alguns dos objectivos fixados, devido a condicionantes no imputveis aos intervenientes, e no tenha sido possvel atribuir novos objectivos, a avaliao deve decorrer relativamente aos objectivos que no tenham sido prejudicados por aquelas condicionantes. Artigo 8 Competncias 1 A componente Competncias assenta, no mnimo, em 3 e, no mximo, em 5 ou 6 competncias previamente definidas para cada avaliado, de entre as listadas nas respectivas fichas de avaliao em anexo ao presente regulamento. 2 As competncias referidas no nmero anterior devem ser definidas mediante acordo entre avaliador e avaliado, prevalecendo a deciso do avaliador se no existir
50 Rectificado pela Rectificao n 783/2008, de 10 de Abril 236
acordo. Artigo 9 Avaliao das competncias 1 A avaliao de cada competncia expressa em trs nveis: a) Competncia excedida, a que corresponde uma pontuao de 5; b) Competncia comprovada, a que corresponde uma pontuao de 3; c) Competncia no comprovada, a que corresponde uma pontuao de 1. 2 A pontuao final a atribuir componente Competncias a mdia aritmtica das pontuaes atribudas s competncias escolhidas para cada avaliado. Artigo 10 Avaliao final 1 A avaliao final o resultado da mdia ponderada das pontuaes obtidas nas duas componentes de avaliao. 2 Para a componente Resultados atribuda uma ponderao de 60 % e para a componente Competncias uma ponderao de 40 %. 3 A avaliao final expressa em referncias qualitativas em funo das pontuaes finais em cada componente, nos seguintes termos: a) Desempenho Muito Bom, correspondendo a uma avaliao final de 4 a 5; b) Desempenho Bom, correspondendo a uma avaliao final de 2 a 3,9; c) Desempenho Inadequado, correspondendo a uma avaliao final de 1 a 1,9. 4 As pontuaes finais das componentes e a avaliao final so expressas at s dcimas. Artigo 11 Reconhecimento de excelncia 1 A atribuio da referncia qualitativa de Desempenho Muito Bom pode ser objecto de apreciao pelo rgo de administrao da associao humanitria de bombeiros para efeitos de reconhecimento de mrito significando Desempenho Excelente, por proposta do comandante do corpo de bombeiros. 2 A proposta prevista no nmero anterior deve especificar os respectivos fundamentos e o impacto do desempenho, evidenciando os contributos relevantes para o servio. 3 O reconhecimento do mrito previsto no n. 1 objecto de publicitao na ordem de servio do respectivo comando distrital de operaes de socorro.
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SECO III Efeitos da avaliao Artigo 12 Efeitos A avaliao do desempenho tem, designadamente, os seguintes efeitos: a) Identificao das capacidades pessoais e profissionais do avaliado que devam ser desenvolvidas; b) Identificao das necessidades de formao; c) Atribuio de prmios de desempenho, nos termos das normas aplicveis. Artigo 13 Referncia de Muito Bom O reconhecimento de Desempenho Muito Bom em trs anos consecutivos confere ao avaliado o direito a frequncia de aces de formao adequada ao desenvolvimento de competncias profissionais. Artigo 14 Referncia de Inadequado A atribuio da referncia qualitativa de Desempenho Inadequado deve ser fundamentada, por cada componente, de modo a decidir o melhor aproveitamento das capacidades do avaliado e identificar as necessidades de formao adequadas melhoria do desempenho. CAPTULO III Intervenientes no processo de avaliao Artigo15 Sujeitos Intervm no processo de avaliao do desempenho: a) O avaliador; b) O avaliado; c) O comandante do corpo de bombeiros. Artigo 16 Avaliador 1 A avaliao da competncia do superior hierrquico responsvel pela unidade orgnica do corpo de bombeiros onde o avaliado se insere ou, na sua ausncia ou impedimento, do superior hierrquico de nvel seguinte, cabendo ao avaliador:
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a) Estabelecer os objectivos do avaliado e fixar os indicadores de medida do desempenho; b) Rever com o avaliado os objectivos acordados, ajust-los, se necessrio, e reportar ao avaliado a evoluo do seu desempenho e possibilidades de melhoria; c) Estabelecer as competncias que integram a segunda componente de avaliao. d) Avaliar anualmente os bombeiros directamente subordinados, assegurando a correcta aplicao dos princpios integrantes da avaliao; e) Ponderar as expectativas dos avaliados no processo de identificao das respectivas necessidades de desenvolvimento; f) Fundamentar as avaliaes de Desempenho Muito Bom e Desempenho Inadequado, para os efeitos previstos no presente regulamento. 2 O superior hierrquico imediato deve registar os contributos que reputar adequados e necessrios a uma efectiva e justa avaliao, designadamente quando existam avaliados com responsabilidade efectiva de coordenao e orientao. Artigo 17 Avaliado 1 O avaliado tem direito: a) A que lhe sejam garantidos os meios e condies necessrios ao seu desempenho em harmonia com os objectivos e competncias fixados; b) avaliao do seu desempenho. 2 garantido aos avaliados o conhecimento dos objectivos, fundamentos e resultados da avaliao. 3 garantido ao avaliado o direito de reclamao. Artigo 18 Comandante do corpo de bombeiros 1 Compete ao comandante do corpo de bombeiros: a) Garantir a adequao do sistema de avaliao do desempenho s realidades especficas do corpo de bombeiros; b) Coordenar e controlar o processo de avaliao anual de acordo com os princpios e regras definidas no presente regulamento; c) Homologar as avaliaes anuais; d) Decidir das reclamaes dos avaliados; e) Assegurar a elaborao do relatrio anual da avaliao do desempenho; f) Exercer as demais competncias que lhe so cometidas pelo presente regulamento. 2 Quando o comandante do corpo de bombeiros no homologar as avaliaes atribudas pelos avaliadores, atribui nova referncia qualitativa e respectiva quantificao, com a respectiva fundamentao.
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CAPTULO IV Processo de avaliao Artigo 19 Fases O processo de avaliao dos bombeiros compreende as seguintes fases: a) Reunio entre avaliador e avaliado para definio dos objectivos e respectivos indicadores e fixao das competncias; b) Reunio entre avaliador e avaliado para avaliao de desempenho; c) Homologao; d) Reclamao. Artigo 20 Definio das componentes No incio de cada perodo anual de avaliao ou do exerccio de um novo cargo ou funo, bem como em todas as circunstncias em que seja necessria a fixao de objectivos a cumprir, efectuada reunio entre avaliador e avaliado destinada a fixar e registar na ficha de avaliao tais objectivos e as competncias a demonstrar, bem como os respectivos indicadores de medida. Artigo 21 Avaliao 1 A avaliao efectuada pelo avaliador nos termos do presente regulamento, nas duas componentes e respectivos indicadores de desempenho. 2 Durante o ms de Fevereiro, realizam -se as reunies entre os avaliadores e respectivos avaliados, com o objectivo de dar conhecimento da avaliao, referente ao ano anterior, e para definio dos objectivos e respectivos indicadores e fixao das competncias, para o ano em curso. Artigo 22 Homologao da avaliao A homologao da avaliao de desempenho da competncia do comandante do corpo de bombeiros, devendo ser, em regra, efectuada at 30 de Maro e dela deve ser dado conhecimento ao avaliado no prazo de cinco dias teis. Artigo 23 Reclamao 1 O prazo para apresentao de reclamao do acto de homologao de cinco dias teis, a contar da data do seu conhecimento, devendo a respectiva deciso ser proferida
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no prazo mximo de 15 dias teis. 2 Na deciso sobre reclamao, o comandante do corpo de bombeiros deve ter em conta os fundamentos apresentados pelo avaliado e pelo avaliador. Artigo 24 Outras impugnaes Do acto de homologao e da deciso sobre reclamao cabe recurso nos termos da lei geral. Artigo 25 Registos 1 Compete ao comandante do corpo de bombeiros assegurar o registo tempestivo das fichas de avaliao, bem como a sua incluso no processo individual dos bombeiros. 2 At 30 de Abril de cada ano, o comandante do corpo de bombeiros envia Direco Nacional de Bombeiros da ANPC o mapa anual com as classificaes finais por referncias qualitativas, relativas ao ano anterior, por carreira e categoria dos bombeiros.
ANEXOS I
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ANEXOS II
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Regulamento das Carreiras de Oficial Bombeiro e de Bombeiro Voluntrio
Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n. 9915/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 67 4 de Abril de 2008
No mbito da reforma do sistema de proteco e socorro, o Decreto--Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, veio reestruturar as carreiras dos bombeiros, estabelecendo que a carreira de oficial bombeiro, nos corpos de bombeiros no pertencentes ao municpio, e a carreira de bombeiro voluntrio so definidas por regulamento da Autoridade Nacional de Proteco Civil. Com o presente despacho vem regulamentar -se o desenvolvimento das carreiras referidas, fixando-se os princpios, critrios e procedimentos, relativos organizao e execuo do processo de progresso nas carreiras, designadamente, nas suas fases de ingresso e de acesso. Foi ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. Assim, Nos termos e ao abrigo do disposto no artigo 10 do Decreto -Lei n. 75/2007, de 29 de Maro, conjugado com o disposto no n. 3 do artigo 34 e no n. 4 do artigo 35, ambos do Decreto -Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, determina-se: 1 aprovado o Regulamento das Carreiras de Oficial Bombeiro e de Bombeiro Voluntrio, adiante designado abreviadamente de Regulamento de Carreiras, anexo ao presente despacho, do qual faz parte integrante. 2 O Regulamento de Carreiras pode ser implementado progressivamente at 31 de Dezembro de 2008, com fundamento nas especificidades de cada corpo de bombeiros. 3 O Regulamento de Carreiras entra em vigor no primeiro dia til seguinte ao da sua publicao.
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ANEXO Regulamento das Carreiras de Oficial Bombeiro e de Bombeiro Voluntrio CAPTULO I Do objecto Artigo 1 Objecto O presente regulamento regula o desenvolvimento das carreiras de oficial bombeiro e de bombeiro voluntrio, do quadro activo, nos corpos de bombeiros no pertencentes ao municpio. CAPTULO II Parte geral SECO I Das funes Artigo 2 Funes As funes exercidas pelos elementos das carreiras de oficial bombeiro e de bombeiro voluntrio podem assumir as seguintes tipologias: a) Funo comando; b) Funo chefia; c) Funo estado-maior; d) Funo execuo. Artigo 3 Funo comando 1 A funo comando traduz-se no exerccio das actividades de organizao, comando e coordenao, inerentes aos cargos da estrutura de comando do corpo de bombeiros. 2 O comandante o responsvel, em todas as circunstncias, pela forma como as unidades subordinadas cumprem as misses atribudas. 3 O cargo de comandante provido, preferencialmente, de entre: a) Oficiais bombeiros superiores Corpo de bombeiros Tipo 1; b) Oficias bombeiros superiores ou principais Corpo de bombeiros Tipo 2; c) Oficiais bombeiros superiores, principais ou de 1 Corpo de bombeiros Tipo 3;
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Despacho n 9915/2008, de 4 de Abril
d) Oficiais bombeiros superiores, principais, de 1 ou 2 Corpo de bombeiros Tipo 4; 4 O cargo de 2 comandante provido, preferencialmente, de entre: a) Oficiais bombeiros superiores ou principais Corpo de bombeiros Tipo 1; b)Oficias bombeiros principais ou de 1 Corpo de bombeiros Tipo 2; c) Oficiais bombeiros principais de 1 ou de 2 Corpos de bombeiros Tipo 3 e Tipo 4; 5 O cargo de adjunto do comando provido, preferencialmente, de entre: a) Oficiais bombeiros principais ou de 1 Corpo de bombeiros Tipo 1; b) Oficias bombeiros principais, de 1 ou de 2 Corpo de bombeiros Tipo 2; c) Oficiais bombeiros de 1 e de 2 Corpo de bombeiros Tipo 3; 51 6 Nas situaes e termos previstos nas alneas a), b) e c) do n. 1 do artigo 32 do Decreto-Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, os cargos da estrutura de comando podem ainda ser providos por elementos que no integrem a carreira de oficial bombeiro. 7 As nomeaes para os cargos da estrutura de comando carecem de homologao do director nacional de bombeiros da ANPC. Artigo 4 Funo chefia 1 A funo chefia traduz -se no exerccio das actividades inerentes aos cargos de chefia do corpo de bombeiros. 2 O chefe o responsvel, em todas as circunstncias, pela forma como os subordinados executam as funes atribudas. Artigo 5 Funo estado-maior A funo estado-maior consiste na prestao de apoio e assessoria ao comandante ou chefe e traduz-se, designadamente, na elaborao de estudos, informaes, directivas, planos, ordens e propostas tendo em vista a preparao e a tomada de deciso, e a superviso da sua execuo. Artigo 6 Funo execuo 1 A funo execuo traduz-se na realizao das actividades cometidas aos bombeiros do corpo de bombeiros, tendo em vista a proteco e socorro das populaes, a segurana do patrimnio e a defesa do ambiente. 2 Na funo execuo incluem -se as actividades que abrangem, designadamente, as reas de formao profissional, instruo e treino, administrativa, logstica, e outras de natureza cientfica, tecnolgica e cultural.
51 Rectificado pela Rectificao n 784/2008, de 10 de Abril 251
3 Integram-se, tambm, nesta funo as actividades de docncia e de investigao em organismos de ensino protocolados ou tutelados pela ANPC. SECO II Regime das carreiras Artigo 7 Tipos de carreiras O desempenho de cargos e o exerccio de funes nos corpos de bombeiros mistos no pertencentes aos municpios e nos corpos de bombeiros voluntrios, desenvolve-se por categorias que integram, respectivamente, a carreira de oficial bombeiro e a carreira de bombeiro voluntrio. Artigo 8 Princpios de desenvolvimento das carreiras O desenvolvimento das carreiras dos elementos do quadro activo orienta-se pelos seguintes princpios: a) Do primado da valorizao do bombeiro valorizao da formao e treino, conducentes dedicao e disponibilidade permanentes para a misso; b) Da universalidade aplicabilidade a todos os bombeiros que voluntariamente ingressam no quadro activo; c) Do profissionalismo competncia e responsabilidade na aco, que exige formao e conhecimentos cientficos, tcnicos e humansticos, segundo padres ticos e deontolgicos caractersticos, suportados no dever de aperfeioamento contnuo, com vista ao exerccio dos cargos e funes com eficincia; d) Da igualdade de oportunidades perspectivas de carreira semelhantes nos vrios domnios da formao e acesso; e) Da credibilidade transparncia dos mtodos e critrios a aplicar. Artigo 9 Direito de acesso na carreira Os elementos do quadro activo tm direito a aceder s categorias imediatas dentro da respectiva carreira, segundo as aptides, competncia profissional e tempo de servio que possuam, de acordo com as modalidades de promoo e as vagas existentes nos respectivos quadros de pessoal. Artigo 10 Contagem do tempo de permanncia na carreira e na categoria Conta-se como tempo de permanncia na carreira e na categoria o tempo de servio na situao de actividade no quadro, a partir da data de ingresso na carreira e de acesso na categoria, respectivamente.
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Artigo 11 Tempo de servio Conta-se como tempo de servio, o prestado na situao de actividade no quadro, nos termos previstos no n. 2 do artigo 11 do Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho. Artigo 12 Listas de antiguidade 1 As listas de antiguidade correspondem ao ordenamento dos oficiais bombeiros e bombeiros, por ordem decrescente de antiguidade em cada categoria. 2 A inscrio nas listas de antiguidade em cada categoria corresponde: a) No ingresso, data do provimento, por ordem decrescente de classificao no respectivo estgio de ingresso; b) Nas promoes por antiguidade ou concurso, data do provimento. 3 Quando se verificar empate, considerado mais antigo o que detiver, em primeiro lugar: a) Mais tempo de servio na categoria anterior; b) Mais tempo de servio na carreira; c) Mais tempo de servio no corpo de bombeiros; d) Mais idade. SECO III Regime da promoo Artigo 13 Condies de promoo Os elementos do quadro activo, para poderem ser promovidos, tm de satisfazer as condies gerais e especiais de promoo. Artigo 14 Condies gerais As condies gerais de promoo prprias de cada categoria so as seguintes: a) Cumprimento dos respectivos deveres; b) Exerccio com eficincia das funes na sua categoria; c) Qualidades e capacidades pessoais, intelectuais e profissionais requeridas para a categoria imediata; d) Aptido fsica e psquica adequada.
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Artigo 15 Verificao das condies gerais 1 A verificao da satisfao das condies gerais de promoo feita atravs: a) Da avaliao a que se refere o artigo 36 do Decreto-Lei n. 241/2007, de 21 de Junho; b) Do registo disciplinar; c) De outros documentos constantes do processo individual ou que nele venham a ser integrados por deciso do comandante do corpo de bombeiros; d) Da avaliao fsica e psquica, efectuada nos termos do artigo 21 do Decreto-Lei n. 241/2007, de 21 de Junho. 2 No considerada matria de apreciao, aquela sobre a qual exista processo pendente de qualquer natureza enquanto sobre o mesmo no for proferida deciso definitiva. Artigo 16 No satisfao das condies gerais A deciso sobre a no satisfao das condies gerais de promoo estabelecidas no artigo anterior da competncia do comandante do corpo de bombeiros. Artigo 17 Inexistncia de avaliao 1 A inexistncia da avaliao a que se refere a alnea a) do n. 1 do artigo 15 no pode constituir fundamento para se considerar a no satisfao das condies gerais de promoo. 2 Na situao referida no nmero anterior haver lugar ao suprimento da avaliao, nos termos previstos no regulamento relativo avaliao do desempenho. Artigo 18 Condies especiais As condies especiais de promoo prprias de cada categoria so: a) Possuir, pelo menos, trs anos de servio, com classificao de Muito Bom ou cinco anos de servio com classificao de Bom, na categoria anterior; b) Frequentar, com aproveitamento, a instruo e formao de acesso, respectivas. Artigo 19 Excluso da promoo Os elementos do quadro activo podem ser excludos da promoo, ficando numa das seguintes situaes: a) Demorado; b) Preterido.
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Artigo 20 Demora na promoo 1 A demora na promoo consiste na excluso do processo de promoo e tem lugar: a) Quando a promoo esteja dependente do trnsito em julgado de deciso judicial ou disciplinar; b) Quando a verificao da aptido fsica ou psquica esteja dependente de observao clnica, tratamento, convalescena ou parecer da competente junta mdica; c) Quando o candidato no tenha satisfeito as condies especiais de promoo por razes que no lhe sejam imputveis. 2 Logo que cessem os motivos que determinam a demora na promoo, ter lugar a promoo com referncia data de incio da demora, podendo ficar na situao de supranumerrio at existncia de vacatura. Artigo 21 Preterio na promoo 1 A preterio na promoo consiste na excluso do processo de promoo e tem lugar quando se verifique qualquer uma das circunstncias seguintes: a) No esteja satisfeita uma das trs primeiras condies gerais de promoo; b) O oficial bombeiro ou o bombeiro voluntrio no satisfaa qualquer das condies especiais de promoo por razes que lhe sejam imputveis; c) Por solicitao do candidato. 2 S poder haver lugar incluso do candidato preterido em novo processo de promoo, quando tiverem cessado os motivos que determinaram a preterio. Artigo 22 Processo disciplinar ou criminal pendente Os elementos do quadro activo com processo disciplinar ou criminal pendente podem ser promovidos se o comandante do corpo de bombeiros verificar e fundamentar que a natureza desse processo no pe em causa a satisfao das condies gerais de promoo. Artigo 23 Organizao dos processos de promoo Incumbe ao corpo de bombeiros proceder organizao dos processos de promoo, os quais devem incluir todos os elementos necessrios para a verificao das condies de promoo. Artigo 24 Confidencialidade dos processos de promoo Os processos de promoo so confidenciais, sem prejuzo do direito do interessado consulta do respectivo processo individual, desde que a requeira.
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Artigo 25 Documento oficial de ingresso e promoo 1 Os documentos de ingresso e promoo revestem a forma de despacho do comandante do corpo de bombeiros. 2 Os documentos de ingresso e promoo devem conter meno expressa da data da respectiva antiguidade e da nova categoria. 3 O ingresso e a promoo devem ser publicados em ordem de servio e objecto de registo no Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses. Artigo 26 Designao dos bombeiros Os oficiais bombeiros e os bombeiros voluntrios so designados pelo nmero de identificao, categoria e nome. CAPTULO III Parte especial SECO I Carreira de oficial bombeiro Artigo 27 Categorias 1 A carreira de oficial bombeiro composta pelas seguintes categorias: a) Oficial bombeiro superior; b) Oficial bombeiro principal; c) Oficial bombeiro de 1.; d) Oficial bombeiro de 2.. 2 A carreira de oficial bombeiro integra ainda a categoria de estagirio, atribuda durante a frequncia do estgio de ingresso, com a durao mnima de um ano. Artigo 28 Desenvolvimento da carreira 1 O desenvolvimento da carreira de oficial bombeiro traduz-se na promoo dos oficiais bombeiros s diferentes categorias, de acordo com as respectivas condies gerais e especiais, tendo em conta as qualificaes, a antiguidade e o mrito revelados no desempenho profissional e as necessidades estruturais do corpo de bombeiros. 2 O desenvolvimento da carreira est condicionado verificao do nmero de vagas distribudas por categorias, fixadas nos quadros de pessoal homologados. 3 O provimento nas categorias de oficial bombeiro da competncia do
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comandante do corpo de bombeiros. 4 O provimento na categoria de oficial bombeiro est ainda sujeito a homologao do director nacional de bombeiros da Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC). 5 O limite de idade de permanncia na carreira de oficial bombeiro de 65 anos. Artigo 29 Funes 1 Ao oficial bombeiro incumbem funes de comando, chefia tcnica superior, estado-maior e execuo, nos termos definidos nos nmeros seguintes. 2 Ao oficial bombeiro superior compete o desempenho dos cargos da estrutura de comando do corpo de bombeiros e, designadamente: a) Comandar operaes de socorro; b) Chefiar departamentos e reas de formao, preveno, logstica e apoio administrativo; c) Exercer funes de estado-maior; d) Ministrar aces de formao tcnica; e) Instruir processos disciplinares. 3 Ao oficial bombeiro principal compete o desempenho dos cargos da estrutura de comando do corpo de bombeiros e, designadamente: a) Comandar operaes de socorro que envolvam, no mximo, duas companhias ou equivalente; b) Chefiar departamentos e reas de formao, preveno, logstica e apoio administrativo; c) Exercer funes de estado-maior; d) Ministrar aces de formao tcnica; e) Instruir processos disciplinares. 4 Ao oficial bombeiro de 1 compete o desempenho dos cargos da estrutura de comando do corpo de bombeiros e, designadamente: a) Comandar operaes de socorro que envolvam, no mximo, uma companhia ou equivalente; b) Chefiar actividades nas reas de formao, preveno, logstica e apoio administrativo; c) Exercer funes de estado -maior; d) Ministrar aces de formao tcnica; e) Instruir processos disciplinares; f) Participar em actividades de mbito logstico e administrativo. 5 Ao oficial bombeiro de 2 compete o desempenho dos cargos da estrutura de comando do corpo de bombeiros e, designadamente: a) Comandar operaes de socorro que envolvam, no mximo, dois grupos ou
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equivalente; b) Exercer as funes de chefe de quartel em seces destacadas; c) Chefiar aces de preveno; d) Executar funes de estado -maior; e) Ministrar aces de formao inicial; f) Instruir processos disciplinares; g) Participar em actividades de mbito logstico e administrativo. 6 Ao estagirio cumpre frequentar com aproveitamento o estgio de ingresso na carreira de oficial bombeiro. Artigo 30 Ingresso O ingresso na carreira de oficial bombeiro feito na categoria de oficial bombeiro de 2, de entre os estagirios aprovados em estgio, habilitados com bacharelato ou licenciatura adequados, com idades compreendidas entre os 20 e os 45 anos. Artigo 31 Acesso 1 O acesso em cada categoria da carreira de oficial bombeiro faz-se por promoo, por antiguidade, mediante a existncia de vacatura. 2 A promoo consiste na mudana para a categoria seguinte da respectiva carreira. 3 O acesso categoria de oficial bombeiro superior pode ser efectuado por integrao, nos termos previstos no n. 7 do artigo 32 do Decreto-Lei n. 241/2007, de 21 de Junho. Artigo 32 Promoo por antiguidade 1 A promoo por antiguidade consiste no acesso, vaga da categoria imediata, do candidato posicionado no primeiro lugar da respectiva lista de antiguidade, classificado Apto mediante avaliao curricular. 2 A avaliao curricular consiste na verificao da satisfao das condies gerais e especiais de promoo do candidato data da ocorrncia da vacatura. 3 A avaliao curricular referida no nmero anterior compete ao comandante do corpo de bombeiros. Artigo 33 Provimento Os candidatos classificados Apto so nomeados, segundo a ordenao decrescente da respectiva lista de antiguidade.
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SECO II Carreira de bombeiro voluntrio Artigo 34 Categorias 1 A carreira de bombeiro composta pelas seguintes categorias: a) Chefe; b) Subchefe; c) Bombeiro de 1.; d) Bombeiro de 2.; e) Bombeiro de 3.. 2 A carreira de bombeiro integra ainda a categoria de estagirio, atribuda durante a frequncia do estgio de ingresso, com a durao mnima de um ano. Artigo 35 Desenvolvimento da carreira 1 O desenvolvimento da carreira de bombeiro voluntrio traduz-se na promoo dos bombeiros s diferentes categorias, de acordo com as respectivas condies gerais e especiais, tendo em conta as qualificaes, a antiguidade e o mrito revelados no desempenho profissional e as necessidades estruturais do corpo de bombeiros. 2 O desenvolvimento da carreira de bombeiro voluntrio est condicionado verificao do nmero de vagas distribudas por categorias, fixadas nos quadros de pessoal homologados. 3 O provimento nas categorias de bombeiro voluntrio da competncia do comandante do corpo de bombeiros. 4 O limite de idade de permanncia na carreira de bombeiro voluntrio de 65 anos. Artigo 36 Funes 1 Ao bombeiro voluntrio incumbem funes de chefia intermdia e execuo, de carcter operacional, tcnico, administrativo, logstico e de instruo, nos termos definidos nos nmeros seguintes. 2 Ao chefe e subchefe compete, designadamente: a) Chefiar, coordenar e integrar actividades operacionais, administrativas e logsticas do corpo de bombeiros; b) Ministrar formao e instruo. 3 Ao chefe compete ainda comandar operaes de socorro que envolvam, no mximo, um grupo ou equivalente. 4 Ao subchefe compete ainda comandar operaes de socorro que envolvam, no
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mximo, uma brigada ou equivalente. 5 Aos bombeiros de 1, 2 e 3, compete, designadamente, executar actividades de mbito operacional, administrativo e logstico do corpo de bombeiros. 6 Ao bombeiro de 1 compete ainda comandar operaes de socorro que envolvam, no mximo, uma equipa ou equivalente. 7 Ao estagirio cumpre frequentar com aproveitamento o estgio de ingresso na carreira de bombeiro. Artigo 37 Ingresso O ingresso na carreira de bombeiro voluntrio feito na categoria de bombeiro de 3, de entre os estagirios aprovados em estgio, com idades compreendidas entre os 18 e os 35 anos. Artigo 38 Acesso 1 O acesso em cada categoria da carreira de bombeiro voluntrio faz -se por promoo, por concurso, mediante a existncia de vacatura. 2 A promoo consiste na mudana para a categoria seguinte da respectiva carreira. Artigo 39 Promoo por concurso 1 A promoo por concurso consiste no acesso, vaga da categoria imediata, do candidato seleccionado, mediante concurso, de entre os que satisfazem as condies de promoo, data de abertura do concurso. 2 O concurso interno e limitado aos elementos do corpo de bombeiros, e compreende as fases de avaliao curricular e de prestao de prova de conhecimentos. 3 A avaliao curricular consiste na verificao da satisfao das condies de promoo dos candidatos. 4 A prova de conhecimentos consiste em dois testes, um terico e outro prtico, incidindo sobre o contedo funcional da carreira e categoria a prover, seleccionados da lista de questes aprovada pelo director nacional de bombeiros da ANPC. 5 Cada teste pontuado numa escala de 0 a 20 valores, tendo cada um deles carcter eliminatrio, desde que no superada a escala de 9,5 valores. 6 O acesso na carreira de bombeiro voluntrio efectuado por promoo por concurso. Artigo 40 Abertura do concurso 1 O concurso destina-se ao preenchimento dos lugares vagos existentes data da sua abertura.
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2 Compete ao comandante do corpo de bombeiros determinar a abertura do concurso, atravs da publicao de aviso nos locais apropriados do corpo de bombeiros a que tenham acesso os candidatos, bem como atravs de outro meio adequado de notificao aos que, por motivo fundamentado, se encontrem ausentes do servio. 3 O aviso deve conter os seguintes elementos: a)Requisitos gerais e especiais de admisso a concurso; b)Categoria, nmero de lugares a prover e prazo de validade do concurso; c) Composio do jri; d)Mtodos de seleco, seu carcter eliminatrio, fases, provas e sistema de classificao; e) Critrios de apreciao e ponderao da avaliao curricular; f) Entidade a quem apresentar o requerimento de candidatura, com o respectivo endereo, prazo de apresentao de candidatura, forma de apresentao, documentos a juntar e demais indicaes necessrias formalizao da candidatura; g) Local de afixao da relao de candidatos e da lista de classificao final ordenada. Artigo 41 Prazo de validade 1 O prazo de validade do concurso pode ser fixado entre um mnimo de trs meses e um mximo de dois anos. 52 2 At ao termo do prazo, os lugares postos a concurso ficam cativos. 3 O prazo de validade contado da data da publicao da lista de classificao final ordenada. Artigo 42 Jri 1 O jri do concurso composto por trs membros, um presidente e 2 vogais efectivos, nomeados pelo comandante do corpo de bombeiros. 2 O jri secretariado por um dos vogais, designado pelo presidente. 3 Os membros do jri no podem ter categoria inferior categoria para que aberto concurso, sendo seleccionados de entre os elementos dos quadros de comando, activo, reserva e honra do corpo de bombeiros. 4 Compete ao jri a realizao de todas as operaes do concurso. 5 O jri s pode funcionar quando estiverem presentes todos os seus membros, devendo as respectivas deliberaes ser tomadas por maioria e sempre por votao nominal. 6 Das reunies do jri so lavradas actas contendo os fundamentos das decises
52 A previso de um ano na redaco original do presente artigo 41 derrogada, por fora do disposto no n 7 do artigo 35 do Decreto-Lei n 241/2007, de 21 de Junho, que estabelece o prazo mximo de dois anos 261
tomadas. 7 As actas so presentes, em caso de recurso, ao comandante do corpo de bombeiros. 8 Os interessados tm acesso, nos termos da lei, s actas e aos documentos em que assentam as deliberaes do jri. 9 As certides ou reprodues autenticadas das actas e documentos devem ser passadas no prazo de trs dias teis, contados da entrada do requerimento. Artigo 43 Admisso a concurso 1 S podem ser admitidos a concurso os candidatos que renam as condies de promoo data de abertura do concurso. 2 A apresentao a concurso efectuada por requerimento dos candidatos, acompanhado dos demais documentos exigidos no aviso. 3 O prazo para apresentao de candidaturas deve ser fixado entre cinco e sete dias teis, a contar da data de publicao do aviso. 4 Terminado o prazo para apresentao de candidaturas, o jri procede avaliao curricular e verificao dos demais requisitos de admisso, no prazo mximo de 10 dias teis. 5 No havendo candidatos excludos, afixada no corpo de bombeiros a relao dos candidatos admitidos no termo do prazo previsto no nmero anterior. 6 Havendo candidatos excludos, a relao dos candidatos admitidos afixada no corpo de bombeiros aps concluso do procedimento previsto nos nmeros seguintes. 7 Os candidatos excludos so notificados por escrito, para dizerem por escrito o que se lhes oferecer, no prazo de 10 dias teis, contados a partir da data de envio da notificao. 8 Terminado o prazo referido no nmero anterior, o jri aprecia as alegaes oferecidas e, caso mantenha a deciso de excluso, notifica por escrito todos os candidatos excludos. 9 Da deciso de excluso prevista no nmero anterior cabe recurso para o comandante do corpo de bombeiros. 10 A interposio de recurso da excluso do concurso no suspende as operaes do concurso. Artigo 44 Candidatos admitidos Os candidatos admitidos so convocados, entre 10 a 15 dias teis, contados a partir da data de afixao da relao de candidatos admitidos, para a realizao da prova de conhecimentos.
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Artigo 45 Deciso final 1 Terminada a prova de conhecimentos, o jri elabora, no prazo mximo de cinco dias teis, a deciso e actas, relativas classificao final e ordenao dos candidatos. 2 A classificao final de Apto, para todos os candidatos que tenham superado a escala de 9,5 valores em cada teste da prova de conhecimentos, sendo de No apto, para os restantes. 3 Os candidatos classificados Apto so ordenados, por ordem decrescente, de acordo com a antiguidade que detenham na respectiva categoria. 4 A acta que contm a lista de classificao final ordenada dos candidatos, bem como as restantes actas do jri, so submetidas homologao do comandante do corpo de bombeiros. 5 A lista de classificao final ordenada dos candidatos notificada por escrito aos candidatos e afixada no corpo de bombeiros. 6 Da homologao da lista de classificao final ordenada dos candidatos cabe recurso hierrquico, no prazo de 10 dias teis, aps a notificao e afixao da lista. Artigo 46 Provimento 1 Os candidatos classificados Apto so nomeados, segundo a ordenao decrescente da respectiva lista de classificao final ordenada. 2 No podem ser efectuadas nomeaes antes de decorrido o prazo de interposio de recurso hierrquico da homologao da lista de classificao final ordenada ou, quando interposto, da sua deciso expressa ou tcita. CAPTULO IV Disposies finais e transitrias Artigo 47 Transferncias entre corpos de bombeiros As transferncias entre corpos de bombeiros dos oficias bombeiros e dos bombeiros voluntrios do quadro activo so autorizadas pelo director nacional de bombeiros da ANPC, nos termos do disposto no artigo 29 do Decreto -Lei n. 241/2007, de 21 de Junho. Artigo 48 Reclassificaes 1 Os elementos da carreira de bombeiros, habilitados com bacharelato ou licenciatura adequados, podem candidatar -se reclassificao na carreira de oficial
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bombeiro, por ingresso na categoria de oficial bombeiro de 2, mediante a existncia de vacatura, desde que cumpridos os seguintes requisitos: a) Satisfaa as condies gerais de promoo; b) Possua, pelo menos, trs anos de servio, com classificao de Muito Bom ou cinco anos de servio com classificao de Bom, na categoria que detenha; c) Obtenha aproveitamento, em prova de conhecimentos de reclassificao. 2 A prova de conhecimentos de reclassificao consiste em dois testes, um terico e outro prtico, incidindo sobre o contedo funcional da categoria de oficial bombeiro de 2, seleccionados da lista de questes aprovada pelo director nacional de bombeiros da ANPC. 3 Cada teste pontuado numa escala de 0 a 20 valores, tendo cada um deles carcter eliminatrio, desde que no superada a escala de 9,5 valores. 4 Os candidatos aptos nos testes referidos, so ordenados na lista final de classificao, por ordem decrescente da mdia aritmtica da classificao dos testes. 5 O provimento na categoria de oficial bombeiro de 2, bem como a antiguidade, determinado pela lista final de classificao. Artigo 49 Elementos oriundos dos quadros de especialistas e auxiliares 1 A manuteno no quadro activo, dos oficiais bombeiros e bombeiros oriundos dos quadros de especialistas e auxiliares, na situao de supranumerrios do quadro activo, est condicionada frequncia, com aproveitamento, das aces de formao especfica previstas no programa de formao aprovado pela ANPC. 2 O acesso na carreira, dos oficiais bombeiros e dos bombeiros mencionados no n. 1 regulado pelo presente regulamento, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes. 3 A no frequncia, ou a frequncia sem aproveitamento, at 31 de Dezembro de 2009, das aces de formao especfica referidas no n. 1, determinam a passagem ao quadro de reserva. 4 A mdia aritmtica das classificaes das aces de formao especfica considerada para efeitos de ordenao na lista de antiguidade de cada categoria. 5 A promoo categoria seguinte, dos oficiais bombeiros e bombeiros mencionados no nmero anterior, determina a cessao da situao de supranumerrio.
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Artigo 50 Dever de informao Compete ao comandante do corpo de bombeiros informar, em tempo oportuno, a entidade detentora do corpo de bombeiros e a direco nacional de bombeiros da ANPC, nomeadamente, dos seguintes procedimentos: a) Aviso de abertura de concurso; b) Lista final de classificao; c) Provimento. Artigo 51 Direito subsidirio As matrias no expressamente reguladas no presente diploma regem-se pelo disposto no Cdigo do Procedimento Administrativo e demais disposies legais aplicveis.
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Projectos de Candidatura ao Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN)
Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n. 11735/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 81 24 de Abril de 2008 53
A Portaria n. 1562/2007, de 11 de Dezembro, veio definir o Programa de Apoio InfraEstrutural para a beneficiao, ampliao e construo de edifcios operacionais para os corpos de bombeiros detidos pelas associaes humanitrias ou pelas autarquias e visou a concretizao de um regime de estruturas operacionais de 3. gerao, mais flexvel e mais adequado s realidades locais. A possibilidade de financiamento proporcionada pelo Quadro de Referncia Estratgico Nacional, Eixo 3 Programa Operacional Temtico Valorizao do Territrio, alnea e) Construo, requalificao e reorganizao da rede de infra estruturas de proteco civil, com excepo dos centros municipais de proteco civil, implica a necessidade de estabelecer valores mximos que devem ser respeitados nos projectos de candidatura a apresentar pelos interessados. Assim, no uso das competncias que me esto delegadas pelo despacho do Ministro da Administrao Interna n. 5282/2008, de 1 de Fevereiro de 2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie n. 41, de 27 de Fevereiro de 2008, determino o seguinte: 1 Para efeitos das candidaturas a obras de construo de raiz Grupo C os projectos no podero exceder, relativamente s estruturas estabelecidas no Anexo 1 da Portaria n. 1562/2007, de 11 de Dezembro, os seguintes valores: a) Estrutura 1 830 000 euros b) Estrutura 2 955.000 euros c) Estrutura 3 1.100.000 euros d) Estrutura 4 1.250.000 euros e) Estrutura 5 1.425.000 euros
53 Alterado e aditado pelo Despacho do Secretrio de Estado n. 21601/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 159 19 de Agosto de 2008 267
2 Para efeitos das candidaturas a obras de ampliao ou remodelao grupo B a totalidade dos projectos, por cada entidade promotora, no pode exceder metade do valor mximo considerado para a estrutura 1. 54 2-A Excepcionalmente, podem as entidades promotoras apresentar candidatura a obras de grande ampliao ou remodelao, devendo reunir cumulativamente os seguintes requisitos: 55 a) Manter a localizao do corpo de bombeiros com a melhoria da operacionalidade atravs de uma grande ampliao ou remodelao do edificado; b) A situao de excepo estar fundamentada pela autarquia, com base nos instrumentos de planeamento, designadamente os planos municipais de ordenamento do territrio; c) O projecto no exceder o valor mximo considerado para obras de construo de raiz grupo C, da estrutura correspondente tipologia do respectivo corpo de bombeiros; d) A entidade promotora no ter sido apoiada pelo Estado Portugus para obras do grupo B nos ltimos 17 anos contados a partir da publicao da Portaria n. 1562/2007, de 11 de Dezembro; e) A entidade promotora no ter sido apoiada pelo Estado Portugus para obras do grupo C nos ltimos 40 anos contados a partir da publicao da Portaria n. 1562/2007, de 11 de Dezembro. 3 As estruturas 1, 2, 3 e 4 correspondem a Corpos de Bombeiros respectivamente dos tipos 4, 3, 2 e 1, previstos no artigo 10. do Decreto-Lei n. 247/2007. 3-A As iniciativas previstas nos n.os 4 e 5 da Portaria n. 1562/2007, de 11 de Dezembro, correspondem estrutura 5.56 3-B Ainda para efeitos de candidaturas, nos projectos de obras de construo de raiz grupo C, e de ampliao ou remodelao grupo B, em seces destacadas, homologadas e existentes data de 1 de Setembro de 2007, so aplicveis os seguintes requisitos: 57 a) A rea bruta final de interveno no pode exceder a rea mnima da estrutura 1 (505 m2), com excluso da rea da parada operacional; e b) No pode ser excedido o valor mximo de 380 000. 4 Os pareceres da Autoridade Nacional de Proteco Civil relativos a candidaturas para a construo de quartis includos na estrutura 5 e a obras de grande ampliao ou
54 Alterado pelo Despacho do Secretrio de Estado n. 21601/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 159 19 de Agosto de 2008 55 Aditado pelo Despacho do Secretrio de Estado n. 21601/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 159 19 de Agosto de 2008 56 Aditado pelo Despacho do Secretrio de Estado n. 21601/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 159 19 de Agosto de 2008 57 Aditado pelo Despacho do Secretrio de Estado n. 21601/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 159 19 de Agosto de 2008 268
remodelaes previstas no n. 2 -A do presente despacho sero objecto de homologao do Secretrio de Estado da Proteco Civil. 58 5 Para efeitos das candidaturas a obras de pequenas beneficiaes ou ampliaes Grupo A os projectos no podero ultrapassar o valor de 60.000 euros. 6 O presente despacho produz efeitos no dia seguinte ao da sua publicao.
58 Alterado pelo Despacho do Secretrio de Estado n. 21601/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 159 19 de Agosto de 2008 269
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Ingressos e Acessos nas Carreiras de Oficial Bombeiro e de Bombeiro Voluntrio
Despacho do Director Nacional de Bombeiros n. 14619/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 101 27 de Maio de 2008
Considerando que o modelo organizativo dos corpos de bombeiros, previsto no artigo 7. do Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, ainda no se encontra publicado e, consequentemente, ainda no esto elaborados nem homologados os quadros de pessoal a que alude a alnea b) do n. 2 do artigo 6. do mesmo diploma; Considerando que no se encontram definidos os contedos programticos dos cursos de ingresso e promoo, previstos no n. 3 do artigo 34. e n. 10 do artigo 35., ambos do Decreto -Lei n. 241/2007, de 21 de Junho; Considerando ainda que, tanto nos diplomas supra -referidos, como no despacho do presidente da ANPC n. 9915/2008, de 12 de Fevereiro, publicado no Dirio da Repblica n. 67, 2. srie, de 4 de Abril de 2008, nada se fixou quanto ao regime aplicvel aos concursos de ingresso e acesso s carreiras de bombeiro voluntrio, anteriormente abertos e actualmente em curso; Considerando assim que, em resultado da entrada em vigor dos Decretos -Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, e n. 247/2007, de 27 de Junho, h necessidade de clarificar os critrios e procedimentos a aplicar, com carcter transitrio, aos casos em curso de ingresso e acesso s carreiras de oficial bombeiro e de bombeiro voluntrio, do quadro activo, dos Corpos de Bombeiros no pertencentes aos municpios; Assim, no uso das competncias que me foram conferidas pelo despacho n. 11 956/2007, do presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, de 11 de Abril de 2007, publicado no Dirio da Repblica n. 115, 2. Srie, de 18 de Junho de 2007, ouvida a Liga dos Bombeiros Portugueses, determino que: 1 Os ingressos e acessos na carreira de oficial bombeiro apenas podem ter lugar aps a homologao dos quadros de pessoal. 2 Os ingressos na carreira de bombeiro voluntrio, dos elementos detentores ou a frequentar cursos de ingresso data da entrada em vigor do presente despacho, so efectuados, independentemente da existncia de quadros de pessoal homologados e de vacatura, de acordo com as normas e nos termos publicitados nos avisos para prestao das respectivas provas, reportando -se o provimento data da concluso das provas, com aproveitamento. 3 As provas de conhecimentos nas promoes por concurso na carreira de bombeiro voluntrio, dos elementos detentores ou a frequentar cursos de promoo data da entrada em vigor do presente despacho, so efectuadas de acordo com as normas
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e nos termos publicitados nos respectivos avisos, ficando o provimento condicionado homologao do respectivo quadro de pessoal e verificao dos restantes requisitos de promoo. 4 O provimento referido no nmero anterior reportado s seguintes datas: a) Da concluso, com aproveitamento, das provas de conhecimentos, nas situaes em que se verifique, na data da homologao dos quadros de pessoal, vaga no lugar a prover; b) Da existncia de vacatura no lugar a prover, nas restantes situaes. 5 O regime transitrio previsto nos n.os 2 a 4 anteriores aplicvel apenas aos ingressos e acessos na carreira de bombeiro voluntrio efectuados at 31 de Dezembro de 2008. 6 O presente despacho entra em vigor data da sua assinatura.
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Equipas de Interveno Permanente
Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n. 15619/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 108 5 de Junho de 2008
O Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, fixou o regime jurdico aplicvel constituio, organizao, funcionamento e extino dos corpos de bombeiros no territrio continental. O n. 5 do artigo 17. deste diploma estabeleceu a possibilidade de os corpos de bombeiros (CB) voluntrios ou mistos detidos pelas associaes humanitrias de bombeiros disporem de equipas de interveno permanente, nos municpios em que tal se justifique, dando seguimento ao que previa o programa do Governo para os municpios de maior risco. Foi celebrado um protocolo entre a Autoridade Nacional de Proteco Civil, a Associao Nacional de Municpios Portugueses e a Liga dos Bombeiros Portugueses, no qual se definiu como meta a criao de 200 equipas at final do ano 2009. A Portaria n. 1358/2007, de 15 de Outubro, dando cumprimento ao disposto no n. 5 do artigo 17. do citado decreto-lei, estabeleceu a composio e o modo de funcionamento das equipas de interveno permanente, assim como definiu as suas funes e as regras e procedimentos a observar na sua criao e na regulao dos apoios sua actividade. Hoje, tal como no passado, a implementao e o bom funcionamento das equipas de interveno permanente passa pelos esforos conjugados da Autoridade Nacional de Proteco Civil, dos Municpios e das Associaes Humanitrias de Bombeiros. Tendo ficado decidido, inicialmente, que apenas poderia ser constituda uma equipa de interveno permanente (EIP) por municpio, ainda que nele houvesse vrios corpos de bombeiros, verifica-se agora que pode haver um interesse muito relevante, em alguns deles, na existncia de mais de uma EIP, de modo a aumentar significativamente a capacidade de interveno imediata na execuo de misses que, no mbito do Sistema de Proteco Civil, esto confiadas aos corpos de bombeiros. Pelo exposto, determino que: 1 Em todos os municpios pertencentes aos distritos de Braga, Coimbra, Guarda, Viana do Castelo e Viseu, abrangidos pela 1. fase do programa das EIP, em que exista mais do que um Corpo de Bombeiros, excepo daqueles que detenham corpos de bombeiros municipais, poder ser constituda uma EIP em cada um dos CB existentes. 2 As candidaturas 1. fase tero de ser apresentadas at 31 de Julho de 2008. 3 As candidaturas 2. fase de constituio das EIP, no total de 130 equipas, nos
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distritos de Aveiro, Bragana, Castelo Branco, Leiria, Portalegre, Porto, Santarm e Vila Real podero ser apresentadas at 31 de Outubro de 2008. 4 Em todos os municpios pertencentes aos distritos mencionados no nmero anterior, abrangidos pela 2. fase do programa das EIP, em que exista mais do que um Corpo de Bombeiros, excepo daqueles que detenham corpos de bombeiros municipais, a constituio de uma EIP em cada um dos CB existentes fica dependente de parecer vinculativo da ANPC, fundamentado no potencial de risco natural e tecnolgico.
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Regulamento do Modelo Organizativo dos Corpos de Bombeiros
Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n. 20915/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 154 11 de Agosto de 2008
No mbito da reforma do sistema de proteco e socorro, o Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, veio reestruturar a organizao e funcionamento dos Corpos de Bombeiros. Com o presente despacho vem regulamentar-se o modelo de organizao dos Corpos de Bombeiros, de acordo com as suas misses e objectivos, relevando assim a estrutura e organizao operacional, e dimensionando, consequentemente, as reas de administrao e logstica em interaco e complemento com a organizao das respectivas entidades detentoras. Foi ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. Assim: Nos termos e ao abrigo do disposto nos artigos 7. e 25., ambos do Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, e no artigo 10. do Decreto-Lei n. 75/2007, de 29 de Maro, aprovo o seguinte: Artigo 1. Objecto e mbito de aplicao 1 O presente despacho regulamenta o modelo de organizao de base dos Corpos de Bombeiros, incluindo: a) As unidades orgnicas e respectivas atribuies; b) A estrutura dos quadros de pessoal. 2 O presente despacho aplicvel aos Corpos de Bombeiros mistos, voluntrios e privativos. Artigo 2. Modelo de organizao O modelo de organizao de base dos Corpos de Bombeiros compreende: a) A estrutura de comando; b) A estrutura operacional; c) O Ncleo de Apoio e Estado-Maior.
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Artigo 3. Estrutura de comando 1 A constituio da estrutura de comando do Corpo de Bombeiros obedece ao previsto no artigo 12. do Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho. 2 O Comando do Corpo de Bombeiros tem por atribuies organizar, comandar e coordenar as actividades exercidas pelo respectivo Corpo, incluindo, a nvel operacional, a definio estratgica dos objectivos e das misses a desempenhar no mbito da competente rea de interveno. 3 Ao Comandante compete o comando, direco, administrao e organizao da actividade do Corpo de Bombeiros, sem prejuzo dos poderes de tutela da entidade detentora do Corpo de Bombeiros e da Autoridade Nacional de Proteco Civil. 4 Ao 2. Comandante compete coadjuvar o Comandante e superintender a actividade do Ncleo de Apoio e Estado-Maior. 5 Aos Adjuntos de comando compete apoiar o Comandante e o 2. Comandante, bem como superintender a actividade da estrutura operacional, nas reas atribudas pelo Comandante; O exerccio da funo comando ainda regulado pelo disposto no artigo 3. do Regulamento das Carreiras de Oficial Bombeiro e de Bombeiro Voluntrio, aprovado pelo Despacho do Presidente da ANPC n. 9915/2008, de 12 de Fevereiro, publicado no Dirio da Repblica n. 67, 2. srie, de 4 de Abril de 2008. Artigo 4. Estrutura operacional 1 A estrutura operacional do Corpo de Bombeiros compreende as seguintes unidades: a) Companhia; b) Seco; c) Brigada; d) Equipa. 2 Em conformidade com a respectiva tipologia e dotao em recursos humanos dos quadros de comando e activo, o Corpo de Bombeiros dispe do nmero de unidades necessrias ao cumprimento das respectivas misses, sem prejuzo do disposto nos artigos seguintes. 3 O Corpo de Bombeiros mantm uma fora mnima de interveno operacional, em regime de preveno e alerta permanente no quartel, constituda e organizada em funo da natureza e nvel de riscos a prevenir.
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Despacho n 20915/2008, de 11 de Agosto
Artigo 5. Companhia 59 1 A Companhia a unidade operacional do Corpo de Bombeiros que integra duas ou trs Seces e o comandante de Companhia, coadjuvado por um adjunto. 2 Compete Companhia o desempenho das actividades operacionais e de interveno no mbito da misso cometida ao Corpo de Bombeiros. 3 O comandante de Companhia e o adjunto so detentores da categoria de Oficial Bombeiro de 1. ou de 2. Artigo 6. Seco 1 A Seco a unidade operacional da Companhia que integra duas Brigadas e o chefe de Seco. 2 Compete Seco o desempenho das actividades operacionais e de interveno no mbito das atribuies cometidas Companhia. 3 O chefe de Seco detentor da categoria de Chefe. Artigo 7. Brigada 1 A Brigada a unidade operacional da Seco que integra duas Equipas e o chefe de Brigada. 2 Compete Brigada o desempenho das actividades operacionais e de interveno no mbito das atribuies cometidas Seco. 3 O chefe de Brigada detentor da categoria de Subchefe. Artigo 8. Equipa 1 A Equipa a unidade operacional da Brigada que integra cinco ou seis bombeiros, um dos quais desempenha as funes de chefe de Equipa. 2 Compete Equipa o desempenho das actividades operacionais e de interveno no mbito das atribuies cometidas Brigada. 3 O chefe de Equipa detentor da categoria de Bombeiro de 1. Artigo 9. Ncleo de Apoio e Estado -Maior 1 O Ncleo de Apoio e Estado-Maior a unidade orgnica de estado-maior e de apoio logstico e administrativo ao Comando do Corpo de Bombeiros. 2 O Ncleo de Apoio e Estado-Maior deve compreender as seguintes reas:
59 Rectificado pela Rectificao n 1886/2008, de 22 de Agosto 277
a) Planeamento, Operaes e Informaes; b) Pessoal e Instruo; c) Logstica e Meios Especiais; d) Comunicaes. 3 O Ncleo de Apoio e Estado-Maior chefiado por um Oficial Bombeiro, sem prejuzo das funes cometidas no mbito operacional. Artigo 10. rea de Planeamento, Operaes e Informaes 1 A rea de Planeamento, Operaes e Informaes inclui as seguintes actividades: a) Assegurar o funcionamento permanente das operaes do Corpo de Bombeiros; b) Garantir, na rea de interveno do Corpo de Bombeiros, a monitorizao da situao, a resposta s ocorrncias e o empenhamento de meios e recursos, garantindo o registo cronolgico dos alertas e emergncias; c) Elaborar e manter actualizadas as normas, planos e ordens de operaes; d) Elaborar estudos e propostas de mbito operacional; e) Garantir a articulao com os Comandos Operacionais Distrital e Municipal. 2 A rea de Planeamento, Operaes e Informaes coordenada por um Oficial Bombeiro, sem prejuzo das funes cometidas no mbito operacional. Artigo 11. rea de Pessoal e Instruo 1 A rea de Pessoal e Instruo inclui as seguintes actividades: a) Assegurar a elaborao dos manuais e planos de instruo do Corpo de Bombeiros; b) Garantir os registos do pessoal do Corpo de Bombeiros no Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses, nos termos previstos no Decreto-Lei n. 49/2008, de 14 de Maro; c) Assegurar a execuo dos programas e aces de formao aprovados; d) Garantir a gesto e manuteno dos processos individuais dos bombeiros; e) Elaborar a ordem de servio do Corpo de Bombeiros; f) Planear e garantir a correcta aplicao do sistema de avaliao dos bombeiros. 2 A rea de Pessoal e Instruo coordenada por um Oficial Bombeiro, sem prejuzo das funes cometidas no mbito operacional. Artigo 12. rea de Logstica e Meios Especiais 1 A rea de Logstica e Meios Especiais inclui as seguintes actividades: a) Assegurar o levantamento de meios e recursos do Corpo de Bombeiros, bem como a respectiva gesto e manuteno;
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b) Estudar e assegurar o planeamento e apoio logstico em situao de emergncia; c) Assegurar os registos dos meios e recursos do Corpo de Bombeiros, em conformidade com as normas tcnicas definidas; d) Garantir a articulao e apoio aos meios e foras especiais, nas situaes previstas nos planos e ordens de operaes, nacionais, distritais ou municipais. 2 A rea de Logstica e Meios Especiais coordenada por um Oficial Bombeiro, sem prejuzo das funes cometidas no mbito operacional. Artigo 13. rea de Comunicaes 1 A rea de Comunicaes inclui as seguintes actividades: a) Organizar as telecomunicaes do Corpo de Bombeiros e assegurar o seu funcionamento; b) Articular com os servios competentes as matrias relativas rede de comunicaes e informtica do Corpo de Bombeiros. 2 A rea de Comunicaes coordenada por um Oficial Bombeiro, sem prejuzo das funes cometidas no mbito operacional. Artigo 14. Quadros de pessoal 1 A organizao dos quadros de pessoal dos Corpos de Bombeiros obedece aos critrios definidos nos nmeros seguintes, sem prejuzo do disposto no artigo 10. do Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho. 2 Os quadros de pessoal devem prever, obrigatoriamente, a dotao de lugares em todas as categorias das carreiras de Oficial Bombeiro e Bombeiro. 3 Por regra, com excepo das categorias de ingresso, o nmero mximo de lugares dos quadros de pessoal em cada categoria, das carreiras de Oficial Bombeiro e Bombeiro, deve ser metade da dotao da categoria imediatamente inferior. 4 Para efeitos de fixao dos quadros de pessoal, a dotao da Equipa deve incluir, por regra, um lugar da categoria de Bombeiro de 1. e dois lugares da categoria de Bombeiro de 2., sendo os restantes da categoria de Bombeiro de 3. 5 A dotao mxima do quantitativo de lugares, por cada categoria dos quadros de pessoal, ainda fixada com base no nmero e tipologia de unidades orgnicas criadas, observados os requisitos estabelecidos nos artigos 3. a 13. do presente regulamento. Artigo 15. Nomeaes em regime de substituio 1 O Comandante do Corpo de Bombeiros pode nomear, em regime de substituio, Oficiais Bombeiros e Bombeiros de categorias inferiores para os cargos de comando, chefia e coordenao, quando o Corpo de Bombeiros no disponha de Oficiais Bombeiros ou Bombeiros nas categorias previstas no presente regulamento.
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2 As nomeaes efectuadas ao abrigo do nmero anterior cessam na data em que se verifique o provimento dos lugares dos quadros de pessoal nas categorias necessrias. Artigo 16. Regulamento interno 1 O regulamento interno do Corpo de Bombeiros, previsto no artigo 25. do Decreto -Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, inclui os seguintes elementos descritivos do Corpo de Bombeiros: a) Identificao e tipologia do Corpo de Bombeiros; b) Identificao da entidade detentora; c) Misso; d) rea de actuao; e) Organizao (unidades orgnicas, cargos e funes); f) Atribuies de cada unidade orgnica; g) Competncias de cada cargo e funo; h) Normas de funcionamento interno do Corpo de Bombeiros; i) Normas relativas ao recrutamento, instruo e gesto do pessoal; j) Normas relativas s infra-estruturas e aos equipamentos de interveno; k) Quadros de pessoal; l) Mapa de equipamentos de interveno; m) Plantas descritivas das infra-estruturas operacionais; n) Relao de contactos relevantes. 2 A Direco Nacional de Bombeiros da ANPC disponibiliza aos Corpos de Bombeiros, em suporte informtico, o modelo de regulamento interno que incorpora os elementos referidos no nmero anterior. Artigo 17. Propostas de quadros de pessoal e de regulamento interno As entidades detentoras dos Corpos de Bombeiros remetem Direco Nacional de Bombeiros da ANPC, at 31 de Outubro de 2008, as propostas de quadros de pessoal e de regulamento interno elaboradas pelo respectivo Comandante do Corpo de Bombeiros, para efeitos do previsto no n. 2 do artigo 6. do Decreto -Lei n. 247/2007, de 27 de Junho. Artigo 18. Entrada em vigor O presente despacho entra em vigor no primeiro dia til seguinte ao da sua publicao no Dirio da Repblica.
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Modelo do Carto de Identificao de Bombeiro
Considerando que o Decreto-Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, que aprovou o regime jurdico aplicvel aos bombeiros portugueses, atribui aos bombeiros o direito a carto de identificao, emitido segundo modelo aprovado pela Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC); Considerando ainda que o Decreto-Lei n. 49/2008, de 14 de Maro, veio posteriormente determinar a emisso do carto de identificao de bombeiro a partir do Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses; Assim, nos termos e ao abrigo do disposto no artigo 10. do Decreto-Lei n. 75/2007, de 29 de Maro, e no n. 3 do artigo 43., do Decreto-Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, conjugado com o disposto no n. 1 do artigo 5. do Decreto-Lei n. 49/2008, de 14 de Maro, ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros, aprovo o seguinte: 1 O modelo do carto de identificao de bombeiro dos Corpos de Bombeiros no pertencentes aos municpios consta do anexo ao presente despacho, do qual faz parte integrante. 2 O carto de identificao referido no nmero anterior rectangular, em policarbonato, com as dimenses de 85,60 mm por 53,98 mm por 0,76 mm (norma ISO 7810), na cor vermelha, Pantone Red 032C, com as menes de texto no tipo de letra Flama e contm os seguintes elementos: a) No anverso: (1) Escudo da Repblica Portuguesa, em cor cinzenta; (2) Epgrafes Ministrio da Administrao Interna e Autoridade Nacional de Proteco Civil, em cor cinzenta; (3) Denominaes Carto de Identificao de Bombeiro e Livre-Trnsito, em cor cinzenta; (4) Campos para inscrio em maisculas, dos dados referentes a Nome, Corpo de Bombeiros, N. de Bombeiro, Quadro, Categoria e Data de validade, em cor cinzenta; (5) Campo para insero de fotografia do Bombeiro, a tons de cinzento; (6) Elementos pticos variveis difractivos; b) No verso: (1) Banda magntica;
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(2) Inscrio Todas as entidades pblicas ou privadas devero prestar a colaborao solicitada pelo titular deste carto, no mbito da execuo de misses de proteco civil, com referncia ao disposto no artigo 5.do Decreto -Lei n. 75/2007, de 29 de Maro., em cor preta; (3) Inscrio O titular beneficia de iseno de pagamento de taxas moderadoras no mbito do Servio Nacional de Sade, conforme disposto no artigo 22. do Decreto -Lei n. 241/2007, de 21 de Junho., em cor preta; 3 A fotografia tipo passe, tirada a , e o titular deve apresentar -se fardado, sem culos escuros, nas seguintes condies: a) Quadro de comando Uniforme n.1, com bon, camisa e gravata; b) Restantes quadros Uniforme n. 2, com bivaque, camisa e gravata. 4 O carto de identificao vlido pelo perodo de 10 anos, a partir da data de emisso. 5 Durante o perodo referido no nmero anterior, deve proceder-se: a) actualizao e substituio do carto de identificao, sempre que se verifique qualquer alterao nos elementos nele constantes; b) Ao cancelamento e recolha do carto de identificao, sempre que o seu titular cesse ou suspenda o exerccio de funes no Corpo de Bombeiros; c) emisso de novo carto de identificao, em caso comprovado de extravio, destruio ou deteriorao deste. 6 Compete Direco Nacional de Bombeiros assegurar a emisso do carto de identificao de bombeiro, a partir do Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses. 7 O carto de identificao de bombeiro apenas pode ser usado em razo de servio e nas situaes previstas na lei, constituindo ilcito o seu uso indevido.
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Despacho n 20916/2008 de 11 de Agosto
ANEXO Modelo do carto de identificao de bombeiro
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Listagem Orientadora dos Objectivos e Indicadores relativos ao Sistema de Avaliao dos Bombeiros Voluntrios
Despacho do Director Nacional de Bombeiros n. 21236/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 156 13 de Agosto de 2008
Nos termos e ao abrigo do disposto no n. 5 do artigo 6. do Regulamento do Sistema de Avaliao dos Bombeiros Voluntrios, aprovado pelo Despacho n. 9368/2008 do Presidente da ANPC, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 64, de 1 de Abril de 2008, ouvida a Liga dos Bombeiros Portugueses, define -se e divulga -se a listagem orientadora dos objectivos individuais e indicadores de medida de desempenho, discriminados no quadro seguinte, inerentes s categorias das carreiras de oficial bombeiro e bombeiro voluntrio:
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Regulamento dos Cursos de Formao, Ingresso e Promoo do Bombeiro
No mbito da reforma do sistema de proteco e socorro, o Decreto--Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, e o Decreto -Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, vieram definir os regimes jurdicos aplicveis aos bombeiros portugueses e aos corpos de bombeiros, no territrio continental. No desenvolvimento daqueles diplomas importa regulamentar as matrias relativas formao e instruo dos elementos do quadro de comando e das carreiras de oficial bombeiro e de bombeiro. Foram ouvidos o Conselho Nacional de Bombeiros, a Liga dos Bombeiros Portugueses e a Escola Nacional de Bombeiros. Assim: Nos termos e ao abrigo do previsto no n. 3 do artigo 32., no n. 3 do artigo 34. e no n. 10 do artigo 35., todos do Decreto -Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, e na alnea d) do n. 1 do artigo 6. e nos artigos 20., 21. e 22., todos do Decreto -Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, conjugado com o disposto no artigo 10. do Decreto -Lei n. 75/2007, de 29 de Maro, aprovo o seguinte: Artigo 1. Objecto e mbito de aplicao 1 O presente despacho regulamenta os cursos de formao dos elementos do quadro de comando e os cursos de ingresso e promoo dos elementos das carreiras de oficial bombeiro e de bombeiro voluntrio. 2 O presente despacho aplicvel aos Corpos de Bombeiros no pertencentes aos municpios. Artigo 2. Organizao 1 A formao e instruo organizada tendo em considerao os nveis de responsabilidade e competncias de todos os intervenientes no processo formativo dos bombeiros portugueses. 2 Integram o processo formativo: a) A Direco Nacional de Bombeiros da ANPC;
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b) A Escola Nacional de Bombeiros; c) O Comandante do Corpo de Bombeiros; d) Os Formadores; e) Os Formandos. 3 Compete Direco Nacional de Bombeiros da ANPC: a) Aprovar os planos de instruo dos Corpos de Bombeiros; b) Participar na elaborao do Plano de Actividades anual da Escola Nacional de Bombeiros; c) Apoiar e acompanhar a formao ministrada na Escola Nacional de Bombeiros e nos Corpos de Bombeiros; d) Assegurar as aces de formao especficas previstas na lei. 4 Compete Escola Nacional de Bombeiros, no mbito do presente despacho: a) Assegurar a definio, controlo e divulgao dos contedos pedaggicos e programticos especficos de todos os cursos de formao, ingresso e promoo, na qualidade de instituio certificadora dos mesmos; b) Ministrar e ou certificar os cursos de formao dos elementos do quadro de comando, dos cursos de ingresso e promoo dos elementos da carreira de oficial bombeiro e dos cursos de promoo dos elementos da carreira de bombeiro; c) Garantir as qualificaes e certificaes dos formadores. 5 Compete ao Comandante do Corpo de Bombeiros: a) Dirigir a instruo ministrada no Corpo de Bombeiros; b) Elaborar e assegurar a execuo o plano de instruo anual; c) Assegurar a direco e execuo dos cursos de ingresso na carreira de bombeiro; d) Garantir o registo e controlo de todas as aces formativas no Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses. 6 Compete aos Formadores: a) Ministrar os cursos de formao, em conformidade com as habilitaes detidas e com os requisitos pedaggicos exigidos; b) Manter a validade e adequao das respectivas qualificaes e certificaes. 7 Compete aos Formandos frequentar os cursos de formao, de acordo com os requisitos e normas estabelecidas.
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Artigo 3. Cursos 1 Os cursos de formao dos elementos do quadro de comando e os cursos de ingresso e promoo das carreiras de oficial bombeiro e de bombeiro so constitudos pelos mdulos que constam da tabela anexa ao presente despacho, do qual faz parte integrante. 2 Cada curso constitudo por um conjunto particular de mdulos autnomos, de contedos programticos especficos, classificados de frequncia obrigatria ou de escolha. 3 Os estagirios da carreira de oficial bombeiro e os elementos dos cursos de formao do quadro de comando, oriundos do quadro activo dos Corpos de Bombeiros, no esto obrigados frequncia do curso de Instruo Inicial de Bombeiro. 4 Para efeitos de progresso na carreira, imperativo o aproveitamento em todos os mdulos obrigatrios e, pelo menos, num de escolha. 5 Os contedos pedaggicos e programticos, especficos dos mdulos que constam do anexo ao presente despacho, so os definidos pela Escola Nacional de Bombeiros. Artigo 4. Norma transitria 1 Os cursos de formao de elementos do quadro de comando e os cursos de ingresso e promoo da carreira de bombeiro, bem como os mdulos dos cursos, iniciados ou concludos at entrada em vigor do presente despacho, so equiparados, para efeitos de ingresso no quadro ou carreira e progresso na carreira, aos correspondentes cursos ou mdulos que constam do anexo ao presente despacho. 2 Para manuteno no quadro activo, os oficiais bombeiros oriundos do quadro de especialistas e auxiliares esto obrigados frequncia dos mdulos obrigatrios de ingresso na carreira de Oficial Bombeiro, com excepo dos mdulos que integram o curso de Instruo Inicial de Bombeiro. 3 Para manuteno no quadro activo, os bombeiros oriundos do quadro de especialistas e auxiliares esto obrigados frequncia dos mdulos II, III, IV, V e VI do curso de Instruo Inicial de Bombeiro, nas componentes terica e prtica. Artigo 5. Entrada em vigor O presente despacho entra em vigor no primeiro dia til seguinte ao da sua publicao no Dirio da Repblica.
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ANEXO Mdulos dos cursos de formao, ingresso e promoo do Bombeiro
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Despacho n 22549/2008, de 2 de Setembro
Modelo de Processo Individual do Bombeiro
Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n. 22549/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 169 2 de Setembro de 2008
No mbito da reforma do sistema de proteco e socorro, o Decreto--Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, veio definir o regime jurdico aplicvel aos Bombeiros e o Decreto -Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, veio reestruturar a organizao e funcionamento dos Corpos de Bombeiros. O Decreto -Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, prev a existncia do processo individual do Bombeiro e do Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses. O Decreto -Lei n. 49/2008, de 14 de Maro, veio regular a criao e manuteno do Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses, enquanto sistema de informao e gesto do registo dos bombeiros portugueses, dos quadros de comando, activo, de reserva e de honra. Importa, assim, regulamentar o modelo de processo individual do bombeiro, para suporte s operaes de recolha, registo e alterao de dados do Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses. Foi ouvido o Conselho Nacional de Bombeiros. Assim: Nos termos e ao abrigo do previsto no artigo 23. do Decreto -Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, conjugado com o disposto no artigo 10. do Decreto -Lei n. 75/2007, de 29 de Maro, aprovo o seguinte: Artigo 1. Objecto e mbito de aplicao 1 O presente despacho define o modelo de processo individual do bombeiro. 2 O presente despacho aplicvel aos Corpos de Bombeiros profissionais, mistos, voluntrios e privativos. Artigo 2. Processo individual 1 O processo individual de cada bombeiro integra toda a documentao para suporte s operaes de recolha, registo e alterao de dados do Recenseamento Nacional dos bombeiros Portugueses, relativa aos factos relacionados com o bombeiro, tempo e qualidade do servio prestado, incluindo o registo disciplinar, tendo a classificao de segurana documental Reservado.
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2 O processo individual composto por: a) Parte I Inclui os documentos relativos aos elementos que caracterizam o bombeiro e as suas habilitaes; b) Parte II Inclui todos os restantes documentos relativos actividade do bombeiro. 3 Os modelos das capas das Partes I e II do processo individual constituem anexo ao presente despacho, do qual faz parte integrante. 4 Nas capas referidas no nmero anterior so registados os documentos, por ordem sequencial e cronolgica. Artigo 3. Organizao 1 entidade detentora do Corpo de Bombeiros, compete assegurar a organizao dos processos individuais dos respectivos bombeiros, incluindo as operaes de recolha, registo e tratamento dos documentos, bem como as inerentes ao arquivo e manuteno dos processos. 2 Compete ainda entidade detentora do Corpo de Bombeiros: a) A responsabilidade pela proteco dos dados pessoais includos nos processos individuais; b) Definir e colocar em prtica as garantias necessrias para impedir a consulta, a modificao, a supresso, o aditamento, a destruio ou a comunicao de dados e documentos que integram os processos individuais, sem as devidas autorizaes. 3 Os processos individuais so conservados enquanto existir vnculo aos quadros de comando, activo, de reserva ou de honra, e at dez anos aps a cessao daquele, aps o qual s podem ser conservados em arquivo histrico. Artigo 4. Transferncia Em caso de transferncia do bombeiro, a Parte I do respectivo processo individual enviada para o Corpo de Bombeiros de destino, ficando a Parte II arquivada no Corpo de Bombeiros de origem. Artigo 5. Direito subsidirio Sem prejuzo do previsto na Lei de Proteco de Dados Pessoais, as matrias no expressamente reguladas no presente despacho, designadamente, quanto ao acesso aos processos individuais, regem-se pelo disposto no Cdigo do Procedimento Administrativo e demais legislao aplicvel.
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Artigo 6. Entrada em vigor O presente despacho entra em vigor no 1. dia til seguinte ao da sua publicao no Dirio da Repblica.
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Procedimentos inerentes instruo dos processos de nomeao da estrutura de comando dos corpos de bombeiros voluntrios e mistos no pertencentes ao municpio Despacho do Director Nacional de Bombeiros n 28956/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 219 11 de Novembro de 2008
Considerando que, nos termos do previsto na alnea d) do n 1 do artigo 32 do Decreto-Lei n 241/2007, de 21 de Junho, compete Autoridade Nacional de Proteco Civil a homologao das nomeaes dos elementos da estrutura de comando dos corpos de bombeiros voluntrios ou mistos no pertencentes ao municpio; Considerando que os processos referentes ao acto de nomeao dos elementos da estrutura de comando devem ser administrativamente instrudos pelas respectivas entidades detentoras e avaliados pela ANPC para a competente homologao; Importa definir os procedimentos inerentes instruo dos processos de nomeao da estrutura de comando dos corpos de bombeiros voluntrios e mistos no pertencentes ao municpio, incluindo os respectivos documentos; Assim, ouvida a Liga dos Bombeiros Portugueses, no uso da faculdade que me foi conferida pelo Despacho n. 11956/2007 do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, publicado no Dirio da Repblica, 2 srie, n. 115, de 18 de Junho, e para efeitos do previsto no artigo 32 do Decreto-Lei n. 241/2007, de 21 de Junho, determina-se: Artigo 1 Procedimentos de nomeao e homologao 1 - Situao em que se verifique a no renovao da comisso do titular em exerccio ou atinja o limite de idade o processo de nomeao da estrutura de comando dos corpos de bombeiros voluntrios e mistos detidos por Associaes Humanitrias de Bombeiros integra os seguintes procedimentos sequenciais: a) Nomeao do Comandante do Corpo de Bombeiros (1) At 30 dias antes do termo da comisso do titular em exerccio, o rgo de administrao da Associao Humanitria de Bombeiros, delibera a nomeao do Comandante do Corpo de Bombeiros; (2) At 25 dias antes do termo da comisso referido no nmero anterior, o Presidente do rgo de administrao da Associao Humanitria de Bombeiros remete o processo da nomeao, instrudo com os documentos referidos no artigo 2 do presente despacho, ao Comandante Operacional Distrital da ANPC da respectiva
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rea, para efeitos de homologao da nomeao pelo Director Nacional de Bombeiros; (3) Aps recepo do processo referido no nmero anterior e no prazo mximo de cinco dias teis, o Comandante Operacional Distrital da ANPC da respectiva rea informa o processo, com observncia no disposto nos artigos 2, 3 e 4 do presente despacho, e remete-o para o Director Nacional de Bombeiros; (4) Aps recepo do processo e informao referidos no nmero anterior e no prazo mximo de 10 dias teis, o Director Nacional de Bombeiros emite o competente despacho e remete-o para o Presidente do rgo de administrao da Associao Humanitria de Bombeiros, com conhecimento ao Comandante Operacional Distrital da ANPC da respectiva rea. b) Nomeao do 2 Comandante e dos Adjuntos de Comando do Corpo de Bombeiros (1) At 30 dias antes do termo da comisso dos titulares em exerccio, mediante proposta do Comandante do Corpo de Bombeiros, devidamente instruda, dirigida ao Presidente do rgo de administrao da Associao Humanitria de Bombeiros, o rgo social competente delibera a nomeao do 2 Comandante ou do Adjunto de Comando do Corpo de Bombeiros; (2) O processo de nomeao do 2 comandante ou do adjunto de comando segue ainda os procedimentos inscritos nos nmeros (2) a (4) da alnea anterior. 2 - Situaes diversas das referidas no nmero anterior (ex: demisso ou morte do titular) - o processo de nomeao da estrutura de comando dos corpos de bombeiros voluntrios e mistos detidos por Associaes Humanitrias de Bombeiros integra todos procedimentos sequenciais referidos no nmero anterior, com excepo no que se refere aos prazos fixados nos ns (1) e (2) da alnea a) e do n. (1) da alnea b). 3 - Os despachos do Director Nacional de Bombeiros, de homologao ou de no homologao das nomeaes referidas nos nmeros anteriores, so devidamente fundamentados e integralmente comunicados ao Presidente do rgo de administrao da Associao Humanitria de Bombeiros respectiva, para os efeitos decorrentes daqueles despachos. Artigo 2 Documentos do processo de nomeao 1-Tendo por base as origens, carreiras e currculos detidos pelos elementos a nomear, os processos de nomeao da estrutura de comando so instrudos e constitudos pelos documentos identificados no Anexo A ao presente despacho, dele fazendo parte integrante. 2- Os originais dos documentos identificados no referido Anexo A podem ser substitudos por fotocpias, as quais devem, obrigatoriamente, conter a rubrica do Presidente do rgo administrativo da Associao Humanitria de Bombeiros e sobre a mesma a aposio do selo branco ou a leo em uso na respectiva associao, sob pena de no serem considerados vlidos.
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Despacho n 28956/2008 de 11 de Novembro
3- Tratando-se da nomeao ao abrigo da alnea c) do n. 1 do artigo 32 do DecretoLei n. 241/2007, de 21 de Junho Reconhecido Mrito , o respectivo processo integrar uma declarao comprovativa do reconhecido mrito no desempenho de anteriores funes de liderana ou comando, emitida pela entidade onde as reconhecidas funes foram desempenhadas. 4-Se as funes de liderana e comando referidas no nmero anterior foram desempenhadas num Corpo de Bombeiros, deve a declarao de reconhecido mrito ser emitida pelo rgo competente da Associao Humanitria de Bombeiros respectiva. 5- O modelo de carta atravs do qual a entidade detentora remete os processos de nomeao aos Comandantes Operacionais Distritais da ANPC consta do Anexo B ao presente despacho, dele fazendo parte integrante. 6- O modelo de informao e comunicao interna dos processos de nomeao, a elaborar pelos Comandantes Operacionais Distritais da ANPC, constam do Anexo C ao presente despacho, dele fazendo parte integrante. Artigo 3 Capacidades fsicas e psicotcnicas 1- A avaliao das capacidades fsicas e psicotcnicas, prevista no n 3 do artigo 32 do Decreto-Lei n 241/2007, de 21 de Junho, dos elementos a nomear para funes na estrutura de comando dos Corpos de Bombeiros voluntrios e mistos, detidos por Associaes Humanitrias de Bombeiros, continua a ser, transitoriamente, regulada pelo disposto nos pontos II, III, e V da Circular do Servio Nacional de Bombeiros n 61/2001, de 28 de Dezembro (Anexo D). 2- Os certificados de capacidades fsicas e psicotcnicas so emitidos pelas entidades certificadas ou autorizadas para o efeito. Artigo 4 Formao O curso de formao, previsto no n 3 do artigo 32 do Decreto-Lei n 241/2007, de 21 de Junho, regulado pelo disposto no Despacho do Presidente da ANPC n 21722/2008, publicado no Dirio da Repblica, 2 Srie, n 160, de 20 de Agosto, devendo a inscrio para a frequncia do mesmo, quando necessria, ser feita de acordo com o definido no Anexo E ao presente despacho, dele fazendo parte integrante. Artigo 5 Provimento 1- Apenas podem ser providos nas funes da estrutura de comando dos Corpos de Bombeiros voluntrios e mistos, detidos por Associaes Humanitrias de Bombeiros, os elementos cuja nomeao tenha sido objecto de homologao pelo Director Nacional de Bombeiros.
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2- A data de provimento na funo e de incio da comisso de servio corresponde data da tomada de posse na funo, conferida pelo rgo competente da Associao Humanitria de Bombeiros. 3- Nas situaes de renovao da comisso de servio, a data de provimento na funo e de incio da nova comisso de servio , automaticamente, a do dia seguinte do termo da comisso anterior. Artigo 6. Entrada em vigor O presente despacho produz efeitos no primeiro dia til seguinte ao da sua publicao. Anexo A
Documentos que constituem o processo de nomeao de elementos da estrutura de comando dos corpos de bombeiros voluntrios ou mistos detidos por associaes humanitrias Oficiais Bombeiros Cpia da proposta de nomeao (b) Cpia da acta da deliberao de nomeao Cpia de Bilhete de Identidade Ficha individual do bombeiro Declarao de fundamentao da nomeao de elementos no oficiais bombeiros Certificados de Capacidades Fsicas e Psicotcnicas Cpia do certificado do Curso de Quadro de Comando (e) Certificado de habilitaes literrias Declarao comprovativa do reconhecido mrito no desempenho de anteriores funes de liderana ou comando (f) (a) (b) (c) (d) (e) (f) x x x x (d) Bombeiros (a) x x x x x x x x Indivduos de reconhecido mrito x x x (c) x x x x x
Habilitados com 12 ano e, pelo menos, 5 anos de actividade no CB; No caso de nomeao de 2 Comandante ou Adjunto de Comando; Necessrio apenas para Bombeiros; Necessrio se oriundo do Quadro de Comando ou Quadro de Reserva Exigvel tambm para elementos que integrem j a estrutura do Comando. A declarao comprovativa do reconhecido mrito deve incluir, nomeadamente, os seguintes elementos: - Local (ais) onde foram desempenhadas as funes; - Perodo de durao dos desempenhos; - Descrio detalhada das funes exercidas, com referncia concreta da unidade orgnica comandada ou liderada.
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Anexo B
Modelo de carta a remeter os processos de nomeao aos Comandantes Operacionais Distritais da ANPC
Para: Exmo. Senhor Comandante Operacional Distrital de __________
N/Ref.: Assunto:
Data:
Nomeao da estrutura de comando Comandante/2 Comandante/Adjunto do
Comando (retirar a parte no aplicvel)
Para efeitos da competente homologao sou a remeter a V. Exa. o processo de nomeao do (indicar nome completo) nas funes de Comandante/2 Comandante/Adjunto do Comando (retirar a parte no aplicvel), nos termos do artigo 32 do Decreto-Lei n 241/2007, de 21 de Junho. O processo de nomeao em anexo inclui os seguintes documentos, devidamente autenticados: (retirar a parte no aplicvel) - Cpia da proposta de nomeao; - Cpia da acta da deliberao de nomeao; - Cpia de Bilhete de Identidade; - Ficha individual do bombeiro; - Declarao de fundamentao da nomeao de elementos no oficiais bombeiros; - Certificados de Capacidades Fsicas e Psicotcnicas; - Cpia do certificado do Curso de Quadro de Comando; - Certificado de habilitaes literrias; - Declarao comprovativa do reconhecido mrito no desempenho de anteriores funes de liderana ou comando. Com os melhores cumprimentos, O Presidente,
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Anexo C Modelo de informao e comunicao interna dos processos de nomeao, a elaborar pelos Comandantes Operacionais Distritais da ANPC Modelo de Informao
Assunto: Nomeao da estrutura de comando do Corpo de Bombeiros de_________ Comandante/2 Comandante/Adjunto do Comando (retirar a parte no aplicvel) No que concerne nomeao do (indicar nome completo) nas funes de Comandante/2 Comandante/Adjunto do Comando (retirar a parte no aplicvel), informa-se: 1- O processo est/no est (retirar a parte no aplicvel) devidamente instrudo (na situao de no estar devidamente instrudo, indicar os erros ou omisses); 2- O nomeado rene/no rene (retirar a parte no aplicvel) os requisitos estabelecidos (na situao de no reunir os requisitos, indicar quais); 3- Sou do parecer que deve ser homologada/no homologada (retirar a parte no aplicvel) a nomeao em apreo (no caso de parecer de no homologao, fundamentar). 4- Outras informaes complementares, se necessrio. Data O Comandante Operacional Nacional
Modelo de Comunicao Interna

V/referncia Para: De: Cc: Ass.: Director Nacional de Bombeiros V/data N/referncia Data
Nomeao da estrutura de comando do Corpo de Bombeiros de __________ Comandante/2 Comandante/Adjunto do Comando (retirar a parte no aplicvel)
Para os efeitos competentes, sou a remeter a V. Exa. o processo de nomeao do (indicar nome completo) nas funes de Comandante/2 Comandante/Adjunto do Comando (retirar a parte no aplicvel) do Corpo de Bombeiros de _____________, incluindo a necessria informao relativa ao processo. Com os melhores cumprimentos, O Comandante Operacional Nacional
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Anexo D Circular do Servio Nacional de Bombeiros n 61/2001, de 28 de Dezembro
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Anexo E Procedimentos para inscrio no Curso de formao dos elementos do Quadro de Comando
1- As inscries para o Curso de formao dos elementos do Quadro de Comando sero efectuadas pela entidade detentora a qual deve fundamentar a necessidade de formao. 2- As inscries devem ser remetidas por e-mail, para o endereo cursoquadrocomando@prociv.pt e contendo a seguinte informao: ENTIDADE Distrito Corpo de Bombeiros de Formao para o exerccio da funo de CANDIDATO Nome Completo do candidato N. de Bombeiro Data Nascimento Habilitaes literrias Categoria Quadro a que pertence Cursos de Formao /Data Incio Data Fim (a) (a) Devem ser discriminados todos os cursos de formao que o candidato possua, com relevncia para a nomeao para a funo, sendo a sua validao feita atravs do registo no Recenseamento Nacional de Bombeiros Portugueses.
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Celebrao de Protocolos na rea da Educao
Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil e do Secretrio de Estado da Educao n.13993/2009, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 117 19 de Junho de 2009
O Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, que define o regime jurdico aplicvel constituio, organizao, funcionamento e extino dos corpos de bombeiros, determinou que estes podem criar e deter escolas de infantes e cadetes (n. 1 do artigo 29. ), que se destinam formao no mbito do voluntariado e da proteco e socorro (n. 2 do mesmo artigo). O n. 5 do referido preceito estabelece que a matria objecto de tal formao se articula com a rea de formao cvica ministrada no ensino bsico, nos termos a regulamentar por despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna e da educao. Assim, ao abrigo do disposto no n. 5 do artigo 29. do Decreto-Lei n. 241/2007, de 27 de Junho, os membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna e da educao determinam o seguinte: 1 As entidades detentoras de corpos de bombeiros podem celebrar protocolos com os agrupamentos de escolas e escolas no agrupadas da sua rea de influncia, com o objectivo de contribuir para o reforo da relao entre a escola e o seu meio envolvente e para o desenvolvimento das competncias das crianas e dos jovens nas reas da proteco e socorro, do voluntariado e da formao de esprito de grupo solidrio. 2 Tais protocolos, enquadrados pelos projectos educativos e pelos planos de actividades das escolas, podem dizer respeito, nomeadamente: a)s actividades a realizar na rea curricular no disciplinar de formao cvica; b) realizao de aces conjuntas de preveno e de percepo de riscos existentes; c) participao em exerccios e simulacros; d) realizao de actividades prticas diversificadas que motivem os alunos para as questes da segurana; e) formao de clubes de proteco civil.
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Terceira fase da constituio das Equipas de Interveno Permanente
Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n.14399/2009, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 122 26 de Junho de 2009
O Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, fixou o regime jurdico aplicvel constituio, organizao, funcionamento e extino dos corpos de bombeiros no territrio continental. 0 n. 5 do artigo 17. deste diploma estabeleceu a possibilidade de os corpos de bombeiros (CB) voluntrios ou mistos detidos pelas associaes humanitrias de bombeiros disporem de equipas de interveno permanente (EIP), nos municpios em que tal se justifique, dando seguimento ao que previa o programa do Governo para os municpios de maior risco. Foi celebrado um protocolo entre a Autoridade Nacional de Proteco Civil, a Associao Nacional de Municpios Portugueses e a Liga dos Bombeiros Portugueses, no qual se definiu como meta a criao de 200 equipas at final do ano 2009. A Portaria n. 1358/2007, de 15 de Outubro, dando cumprimento ao disposto no n. 5 do artigo 17. do citado decreto-lei, estabeleceu a composio e o modo de funcionamento das equipas de interveno permanente, assim como definiu as suas funes e as regras e procedimentos a observar na sua criao e na regulao dos apoios sua actividade. Hoje, tal como no passado, a implementao e o bom funcionamento das equipas de interveno permanente passa pelos esforos conjugados da Autoridade Nacional de Proteco Civil, dos municpios e das associaes humanitrias de bombeiros. Pelo exposto, determino que: 1 As candidaturas 3 fase de constituio das EIP, no total de 70 equipas, nos distritos de Lisboa, Setbal, vora, Beja e Faro, podero ser apresentadas at 31 de Outubro de 2009. 2 Em todos os municpios pertencentes aos distritos mencionados no nmero anterior, em que exista mais do que um corpo de bombeiros, excepo daqueles que detenham corpos de bombeiros municipais, a constituio de uma EIP em cada um dos CB existentes fica dependente de parecer vinculativo da ANPC, fundamentado no potencial de risco natural e tecnolgico e na capacidade de resposta operacional instalada em cada um dos territrios municipais.
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Reorganizao da Fora Especial de Bombeiros
Despacho do Secretrio de Estado da Proteco Civil n.14546/2009, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 123 29 de Junho de 2009
Atravs do despacho n.22 396/2007, de 6 de Agosto, do Secretrio de Estado da Proteco Civil, publicado no Dirio da Repblica, 2.a srie, n.186, de 26 de Setembro de 2007, foi criada a Fora Especial de Bombeiros Canarinhos, ao abrigo do artigo 19. do Decreto-Lei n.247/2007, de 27 de Junho, que aprovou o regime jurdico aplicvel constituio, organizao, funcionamento e extino dos corpos de bombeiros, no territrio continental. Este despacho enquadrou os efectivos formados em 2005, pelo ento Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil, que se constituram como equipas helitransportadas destinadas especificamente ao combate a incndios florestais, estruturando igualmente a Fora Especial de Bombeiros Canarinhos, determinando a sua dimenso, universo de misses e reas de actuao. No obstante, o aumento da actividade desta Fora, decorrente do seu empenhamento e funcionamento pleno para alm do dispositivo especial de combate a incndios florestais, bem como a formao intensa do seu efectivo em outras reas de especializao, com o consequente incremento da sua capacidade de resposta, suscitam a necessidade de reorganizar a Fora Especial de Bombeiros Canarinhos, de forma a salvaguardar e consolidar uma cabal e permanente capacidade de comando e controlo no funcionamento da mesma. Assim, no uso das competncias delegadas atravs do despacho n.5282/2008, de 1 de Fevereiro, do Ministro da Administrao Interna, publicado no Dirio da Repblica, 2.a srie, n.41, de 27 de Fevereiro de 2008, determino: 1 A Fora Especial de Bombeiros Canarinhos, adiante abreviadamente designada de FEB, uma fora especial de proteco civil, organizada pela Autoridade Nacional de Proteco Civil, criada ao abrigo do disposto no artigo 19. do Decreto-Lei n.247/2007, de 27 de Junho. 2 A FEB composta por um batalho, constitudo por trs companhias, situadas nos distritos de Beja, Castelo Branco, vora, Guarda, Portalegre, Santarm e Setbal. 3 A estrutura de comando da FEB integra um comandante, um 2. comandante, um adjunto de operaes, um adjunto de planeamento, um adjunto administrativo e logstico e trs comandantes de companhia, nomeados por despacho do presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, sob proposta do director nacional de Bombeiros.
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4 O 2. comandante desempenha, por inerncia e em acumulao, as funes de comandante de uma das companhias. 5 O recrutamento do quadro de comando, oficiais bombeiros e bombeiros para a FEB efectuado no universo dos corpos mistos e voluntrios. 6 A forma de organizao e funcionamento da FEB aprovada por despacho do presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil. 7 O plano de recrutamento e seleco para a FEB da competncia da Direco Nacional de Bombeiros. 8 O plano de formao e certificao dos elementos da FEB aprovado pelo director nacional de Bombeiros, sob proposta do comandante da FEB, competindo Escola Nacional de Bombeiros a implementao e acompanhamento do mesmo. 9 atribudo guio FEB e flmula s companhias que a integram, de acordo com os modelos e condies de uso aprovados pelo presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil. 10 Os planos de operaes, de equipamento e de fardamento so aprovados pelo director nacional de Bombeiros, sob proposta do comandante da FEB, ouvido o Comando Nacional de Operaes de Socorro. 11 A Direco Nacional de Recursos de Proteco Civil assegura o suporte logstico e administrativo da FEB. 12 O mapa de pessoal da FEB compreende um total de 270 elementos. Qualquer alterao ao mapa de pessoal da FEB dever ser objecto de despacho de aprovao do Secretrio de Estado da Proteco Civil. 13 revogado o despacho n. 22 396/2007, de 6 de Agosto, do Secretrio de Estado da Proteco Civil, publicado no Dirio da Repblica, 2.a srie, n. 186, de 26 de Setembro de 2007.
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Aquisio de 95 veculos operacionais de proteco e socorro
Despacho do Ministro de Estado e das Finanas e do Ministro da Administrao Interna n. 19731/2009 publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 167 28 de Agosto de 2009
Atravs da Resoluo do Conselho de Ministros n. 68/2009, de 17 de Agosto, relativa aquisio de 95 veculos operacionais de proteco e socorro, de diversa tipologia, para os corpos de bombeiros, foi determinado autorizar a realizao da despesa a ela inerente, at ao montante de 13 000 000 (treze milhes de euros). Foi igualmente determinado, nos termos das alneas a) e b) do n. 1 do artigo 24. do Cdigo dos Contratos Pblicos, aprovado pelo Decreto-Lei n. 18/2008, de 29 de Janeiro, o recurso ao procedimento pr-contratual de ajuste directo, tendo ficado delegado, com faculdade de subdelegao, ao abrigo do disposto no artigo 109. do mesmo diploma legal, no Ministro da Administrao Interna a competncia para a prtica de todos os actos a realizar no mbito do aludido procedimento, incluindo a competncia para a aprovao das peas procedimentais, para designao do jri do concurso, bem como para a outorga do respectivo contrato. Foi ainda determinado que a aquisio dos veculos referidos devia fazer -se mediante autorizao ao abrigo dos n 2 e 3 do artigo 7. do Decreto -Lei n. 170/2008, de 26 de Agosto. Assim, nos termos do artigo 7., n 2 e 3, do Decreto -Lei n. 170/2008, de 26 de Agosto, e do n. 4 da Resoluo do Conselho de Ministros n. 68/2009, de 17 de Agosto, o Ministro de Estado e das Finanas e o Ministro da Administrao Interna determinam: Autorizar a aquisio de 95 veculos operacionais de proteco e socorro, e diversa tipologia, a que se refere a Resoluo do Conselho de Ministros n. 68/2009, de 17 de Agosto, atravs da Autoridade Nacional de Proteco Civil, ao abrigo do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 7. do Decreto -Lei n. 170/2008, de 26 de Agosto.
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Regulamento da organizao e funcionamento da Fora Especial de Bombeiros Canarinhos (FEB)
Despacho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil n.19734/2009 Dirio da Repblica, 2. srie N. 167 28 de Agosto de 2009
Considerando que a Fora Especial de Bombeiros Canarinhos (FEB) foi reorganizada pelo Despacho n. 14546/2009, de 15 de Junho, do Secretrio de Estado da Proteco Civil, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 123, de 29 de Junho; Considerando que o Despacho supra mencionado procedeu revogao do Despacho n. 22396/2007, de 6 de Agosto, do Secretrio de Estado da Proteco Civil, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 186, de 26 de Setembro, que instituiu, inicialmente, a Fora Especial de Bombeiros; Considerando que importa adaptar ao referido Despacho n. 14546/2009, os requisitos e procedimentos, designadamente, de mbito organizativo e funcional, da FEB, aprovados pelo Despacho n. 97 -P/2008, de 1 de Agosto, do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil; Ao abrigo das disposies conjugadas do n. 7 do Despacho n. 14546/2009, de 15 Junho, do n. 1 do artigo 10. do Decreto-Lei n. 75/2007, de 29 de Maro, e do n. 1 do artigo 19. do Decreto Lei n. 247/2007, de 27 de Junho, determino: Artigo 1. Objecto O presente despacho regulamenta a organizao e funcionamento da Fora Especial de Bombeiros Canarinhos, adiante abreviadamente designada por FEB. Artigo 2. Definio e misso 1 A FEB uma fora especial de proteco civil, dotada de estrutura e comando prprio, integrada no dispositivo operacional da Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC). 2 A FEB tem por misso: a) Responder, com elevado grau de prontido, s solicitaes de emergncia de proteco e socorro, a aces de preveno e combate em cenrios de incndios,
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acidentes graves e catstrofes, em qualquer local no territrio nacional ou fora do pas e em outras misses de proteco civil; b) Ministrar formao especializada nas valncias em que venha a estar credenciada pelas entidades competentes. Artigo 3. mbito territorial 1 A misso da FEB prosseguida emodo o territrio nacional. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a FEB constituda por um Batalho, a trs companhias afectas aos seguintes distritos: a) 1. Companhia: Guarda e Castelo Branco; b) 2. Companhia: Beja, vora e Setbal; c) 3. Companhia: Santarm e Portalegre. 3 O Grupo, unidade operacional da FEB, definida no artigo 9. do presente despacho, tem sede e rea de interveno distrital, em conformidade com o dispositivo aprovado. 4 Sem prejuzo da autonomia do Comandante da FEB no mbito da racionalizao e posicionamento de meios, a interveno do Grupo fora da rea de responsabilidade distrital cometida depende: a) De ordem do Comandante Operacional Nacional; b) De imposio que decorra da activao de planos e directivas operacionais. 5 A FEB pode prosseguir as suas atribuies fora do territrio continental, quando mandatada legalmente para esse efeito. Artigo 4. Smbolos A FEB usa guio e as Companhias flmula, conforme modelos em anexo ao presente despacho, do qual faz parte integrante. Artigo 5. Organizao A FEB adopta a seguinte organizao operacional: a) Comando; b) Estado -Maior; c) Companhia; d) Grupo; e) Brigada; f) Equipa.
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Artigo 6. Comando 1 O Comando da FEB tem por atribuies comandar, coordenar e organizar o funcionamento e as actividades exercidas pela FEB, no mbito das misses a desempenhar na competente rea de interveno, sem prejuzo do disposto no artigo 13. do presente despacho. 2 O Comando da FEB integra um Comandante, um 2. Comandante, um Adjunto de operaes, um Adjunto de planeamento, um Adjunto administrativo e logstico e trs Comandantes de companhia. 3 Ao Comandante compete o comando, direco e administrao da actividade da FEB. 4 Ao 2. Comandante compete coadjuvar o Comandante e substitu-lo nas suas ausncias e impedimentos, bem como, por inerncia e em acumulao, comandar uma das Companhias. 5 Aos Adjuntos compete apoiar o Comandante e o 2. Comandante, bem como superintender a actividade da FEB nas reas definidas pelo Comandante. 6 Aos Comandantes de companhia compete o comando, direco e administrao da actividade da respectiva unidade operacional. 7 O Comando da FEB encontra -se instalado na sede da ANPC, devendo ser assegurada, em permanncia, a presena de dois elementos do Comando. 8 Os elementos do Comando devem pertencer aos quadros de comando dos Corpos de Bombeiros ou ser detentores da categoria de Oficial Bombeiro. 9 O Comando da FEB dispe de uma Unidade de Apoio administrativo e logstico, composta por elementos da FEB, regulada por despacho do Director Nacional de Recursos de Proteco Civil. Artigo 7. Estado -Maior 1 O Estado -Maior um rgo de apoio e aconselhamento ao Comandante da FEB. 2 Integram o Estado -Maior o 2. Comandante, o Adjunto de operaes, o Adjunto de planeamento, o Adjunto administrativo e logstico e o Coordenador da Unidade de Apoio. 3 O Estado -Maior chefiado pelo 2. Comandante. Artigo 8. Companhia 1 A Companhia a unidade operacional da FEB que integra, no mnimo, dois Grupos e o Comandante de Companhia.
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2 Compete Companhia o desempenho das actividades operacionais e de interveno no mbito das atribuies cometidas ao Batalho. Artigo 9. Grupo 1 O Grupo a unidade operacional da Companhia que integra, no mnimo, duas Brigadas e o chefe de Grupo. 2 Compete ao Grupo o desempenho das actividades operacionais e de interveno no mbito das atribuies cometidas Companhia. Artigo 10. Brigada 1 A Brigada a unidade operacional do Grupo que integra, no mnimo, duas Equipas. 2 A Brigada chefiada por um chefe de Brigada que , por inerncia, chefe de Equipa. 3 Compete Brigada o desempenho das actividades operacionais e de interveno no mbito das atribuies cometidas ao Grupo. Artigo 11. Equipa 1 A Equipa a unidade operacional da Brigada que integra cinco bombeiros, de entre os quais um desempenha as funes de chefe de Equipa. 2 Compete Equipa o desempenho das actividades operacionais e de interveno no mbito das atribuies cometidas Brigada. Artigo 12. Grupo de Recuperadores -Salvadores 1 Os recuperadores -salvadores integram um Grupo modular na directa dependncia do Comandante da FEB, distribudo pelas Bases de Helicpteros de Servio Permanente, definidas superiormente. 2 Ao Grupo de recuperadores -salvadores compete a execuo de misses de busca e salvamento em ambiente aqutico e terrestre. 3 Em cada Base de Helicpteros de Servio Permanente existe um elemento que desempenha funes de verificador tcnico, equiparado, para efeitos hierrquicos e funcionais, a Chefe de Brigada. 1 A organizao e funcionamento do Grupo de Recuperadores-Salvadores regulamentada por Despacho do Director Nacional de Bombeiros, sob proposta do Comandante da FEB, ouvido o Comandante Operacional Nacional. 2
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Artigo 13. Dependncia 1 A FEB depende hierrquica e operacionalmente do Presidente da ANPC. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o Comando da FEB reporta directamente s seguintes entidades: a) Ao Director Nacional de Recursos de Proteco Civil, nas reas administrativa e logstica; b) Ao Director Nacional de Bombeiros, nas reas de recrutamento, seleco, formao, avaliao e aprontamento; c) Ao Comandante Operacional Nacional, no mbito operacional e exerccios. 3 Os Chefes de Grupo mantm, nos respectivos distritos de implantao, relao funcional com os Comandantes Operacionais Distritais e actuam operacionalmente sob o comando directo destes, sem prejuzo das competncias atribudas ao Comando da FEB. Artigo 14. Recrutamento e formao 1 O recrutamento dos elementos do comando, dos oficiais bombeiros e dos bombeiros da FEB, efectuado no universo dos Corpos de Bombeiros mistos e voluntrios. 2 O plano de recrutamento e seleco dos elementos referidos no nmero anterior aprovado pelo Director Nacional de Bombeiros. 3 O plano de formao e certificao dos elementos da FEB aprovado pelo Director Nacional de Bombeiros, sob proposta do Comandante da FEB, competindo Escola Nacional de Bombeiros a implementao e acompanhamento do mesmo. Artigo 15. Planos e relatrios de actividades 1 Os planos relativos ao funcionamento da FEB so propostos pelo Comandante da FEB e aprovados pelo Presidente da ANPC, ouvidos o Director Nacional de Recursos de Proteco Civil, o Director Nacional de Bombeiros e o Comandante Operacional Nacional. 2 O Comandante da FEB apresenta ao Presidente da ANPC, at ao termo do ms de Junho, o Plano de Recursos e o Plano de Actividades da FEB para o ano seguinte. 3 O chefe de Grupo apresenta ao Comandante da Companhia, mensalmente, relatrio sucinto da actividade desenvolvida pelo Grupo, em modelo elaborado pelo Comando da FEB. 4 O Comandante da FEB, com base, designadamente, no conjunto dos relatrios mensais dos Grupos, apresenta o Relatrio de Actividades anual ao Presidente da ANPC, at ao termo do ms de Fevereiro do ano seguinte a que o relatrio se reporta. Artigo 16.
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Nomeaes 1 Compete ao Presidente da ANPC a nomeao do Comando da FEB, sob proposta do Director Nacional de Bombeiros. 2 Compete ao Director Nacional de Bombeiros a nomeao dos Chefes de Grupo, Brigada e Equipa, sob proposta do Comandante da FEB. 3 Nas situaes em que se verifique a impossibilidade de recrutamento, podem ser nomeados para os cargos de comando e chefia previstos no presente despacho, bombeiros dos quadros activos que detenham as necessrias competncias e mrito. 4 Os cargos e funes referidos no presente artigo so providos em regime de comisso de servio, pelo perodo de um ano, renovvel. 5 A comisso de servio referida no nmero anterior pode cessar a todo tempo, por solicitao do nomeado ou por deciso da entidade que efectuou a nomeao. Artigo 17. Regimes de avaliao e disciplinar 1 Aos elementos que integram a FEB aplicvel o regime de avaliao previsto no artigo 36. do Decreto -Lei n. 241/2007, de 21 de Junho. 2 Aos elementos que integram a FEB ainda aplicvel o regime disciplinar previsto no Cdigo do Trabalho. Artigo 18. Registos O Comandante da FEB, atravs da Unidade de Apoio administrativo e logstico, assegura os registos inerentes aos elementos da FEB no Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses, bem como a manuteno dos respectivos processos individuais. Artigo 19. Norma revogatria revogado o Despacho n. 97 -P/2008, de 1 de Agosto, do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil.
Artigo 20. Entrada em vigor O presente despacho entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao.
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ANEXO I Modelo do Guio
Descrio sinptica: O Guio da Fora Especial de Bombeiros, de forma quadrada e fundo em quadrcula amarela e branca, apresenta um conjunto de elementos e cores que espelham a sua misso, as suas caractersticas e os seus objectivos especficos, numa conjugao que se pretende simultaneamente harmoniosa e inconfundvel. Com a finalidade de criar uma simbologia representativa da Fora Especial de Bombeiros e com o objectivo de lhe atribuir uma identidade nica, entre as demais foras e unidades que operam na rea da proteco e socorro, recorreu -se, em primeiro plano e imediatamente abaixo da designao da Fora, insero de um dstico de forma circular, onde se destaca um par de asas amarelas, as quais representam a ideia de genialidade, agilidade, mobilidade, rapidez, mas, tambm, o conceito de proteco contra as catstrofes, uma proteco direccionada para a defesa da vida humana, da propriedade e do ambiente. As asas surgem projectadas sobre um fundo de cores verde e azul que representam o elemento Ar, o elemento Terra e o elemento gua que fazem parte, a par do elemento Fogo, dos quatro elementos que regem o nosso planeta e nos quais intervm a Fora Especial de Bombeiros. Sob as asas desenha -se o smbolo do Sistema Nacional de Proteco Civil numa aluso trilogia cooperao, coordenao, informao do Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro, um conceito que se pretende central, congregador e potenciador de todas as sinergias provenientes das vrias entidades que colaboram ou intervm no mbito deste Sistema. Destaca -se ainda um tringulo azul sobre um fundo laranja, internacionalmente identificador da Proteco Civil, que confere a todos quanto o utilizam, para alm de idoneidade e imparcialidade, a
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necessria proteco e identifica a Fora Especial de Bombeiros como um interveniente activo e determinante nas aces de proteco civil, seja em territrio nacional, seja num cenrio internacional. Sotoposto ao referido dstico, surge um listel azul com a divisa Per Angusta ad Augusta, expresso latina que nos transmite o lema pelo qual a Fora Especial de Bombeiros pauta toda a sua conduta Do desafio ao triunfo. Este lema reflecte a filosofia, a coragem, a abnegao e o sentido do dever que caracterizam a forma de estar e de agir desta Fora. O presente Guio, cuja criao se impe pelo princpio bsico de que cada unidade deve possuir uma simbologia representativa, apresenta-se como um smbolo moderno, fora da linha herldica tradicional e identifica a Fora Especial de Bombeiros como uma unidade de excelncia no mbito da proteco civil e do socorro. II Modelos das Flmulas
1. Companhia
Descrio: De forma triangular, com um fundo representado por quadrados de cores alternadas, a azul e verde, remetendo para o Guio, com a inscrio a amarelo FEB Canarinhos 1
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2.Companhia
Descrio: De forma triangular, com um fundo representado por quadrados de cores alternadas, a verde e laranja, remetendo para o Guio, com a inscrio a amarelo FEB Canarinhos 2
3. Companhia
Descrio: De forma triangular, com um fundo representado por quadrados de cores alternadas, a azul e laranja, remetendo para o Guio, com a inscrio a amarelo FEB Canarinhos 3
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Despacho n 20184/2009 de 7 de Setembro
Regulamento da Unidade de Apoio Administrativo e Logstico ao Comando da Fora Especial de Bombeiros Canarinhos (FEB)
Despacho do Director Nacional de Recursos de Proteco Civil n. 20184/2009, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 173, de 7 de Setembro de 2009
Considerando que o Despacho n.19734/2009, de 31 de Julho, do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 167, de 28 de Agosto, regulamentou a organizao e funcionamento da Fora Especial de Bombeiros Canarinhos (FEB); Considerando que o n. 9 do artigo 6. do referido Despacho determina que o Comando da FEB dispe de uma Unidade de Apoio administrativo e logstico, composta por elementos da FEB, regulada por despacho do Director Nacional de Recursos de Proteco Civil; Assim, nos termos e ao abrigo do disposto no n. 9 do artigo 6. do Despacho n. 19734/2009, de 31 de Julho, do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 167, de 28 de Agosto, determino o seguinte: Artigo 1. mbito O presente despacho regulamenta a Unidade de Apoio Administrativo e Logstico ao Comando da Fora Especial de Bombeiros Canarinhos (FEB), adiante abreviadamente designada de UAFEB. Artigo 2. Misso A UA -FEB tem por misso assegurar o apoio administrativo e logstico ao Comando da FEB, nas seguintes reas: a) Jurdica, administrativa e gesto de recursos humanos; b) Telecomunicaes, informtica, equipamentos, fardamentos e gesto da frota automvel.
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Artigo 3. Composio A UA -FEB composta por seis elementos da FEB, com as seguintes funes: a) Um elemento responsvel pelas funes referidas na alnea a) do nmero anterior, que coordena a Unidade; b) Um elemento responsvel pelas funes referidas na alnea b) do nmero anterior; c) Um elemento responsvel pelo apoio administrativo e logstico ao Comandante da FEB; d) Trs elementos responsveis pelo apoio administrativo e logstico aos Comandantes das Companhias. Artigo 4. Recrutamento 1 O elemento mencionado na alnea a) do artigo anterior recrutado de entre bombeiros integrados no efectivo da FEB, detentores de licenciatura e com experincia adequada ao desempenho de funes. 2 Os elementos mencionados nas alneas b) a d) do nmero anterior so recrutados de entre bombeiros integrados no efectivo da FEB, com experincia adequada ao desempenho de funes. Artigo 5. Nomeao 1 A nomeao dos elementos da UA -FEB da competncia do Director Nacional de Bombeiros, ouvido o Director Nacional de Recursos de Proteco Civil, por proposta do Comandante da FEB. 2 Os cargos e funes referidos no artigo 3. so providos em regime de comisso de servio, pelo perodo de um ano, renovvel. 3 A comisso de servio referida no nmero anterior pode cessar a todo tempo, por solicitao do nomeado ou por deciso da entidade que efectuou a nomeao. Artigo 6. Dependncia funcional 1 Os elementos referidos nas alneas a) e b) do artigo 3. desempenham as suas funes na sede da Autoridade Nacional de Proteco Civil e reportam directamente ao Director Nacional de Recursos de Proteco Civil, sem prejuzo da respectiva cadeia hierrquica. 2 O elemento referido na alnea c) do artigo 3. desempenha funes em local a determinar pelo Comandante da FEB, a quem reporta directamente. 3 Os elementos referidos na alnea d) do artigo 3. desempenham as suas funes nos locais a designar pelo Comandante da FEB e reportam directamente ao Comandante da respectiva Companhia.
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Despacho n 20184/2009 de 7 de Setembro
Artigo 7. Estatuto remuneratrio 1 O elemento mencionado na alnea a) do artigo 3., enquanto desempenhar tais funes, equiparado, para efeitos remuneratrios, a Chefe de Grupo. 2 Os elementos mencionados nas alneas b) a d) do artigo 3., enquanto desempenharem tais funes, so equiparados, para efeitos remuneratrios, a Chefes de Brigada. Artigo 8. Servio operacional Os elementos da UA -FEB devem exercer, anualmente, no mnimo, 300 horas de servio operacional, em locais e por perodos a definir pelo Comandante da FEB, em articulao com o Director Nacional de Recursos de Proteco Civil, no tocante aos elementos referidos nas alneas a) e b) do artigo 3. Artigo 9. Norma revogatria revogado o Despacho N. 01 -DNRPC/2008, de 18 de Agosto, do Director Nacional de Recursos de Proteco Civil. Artigo 10. Entrada em vigor O presente despacho entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao.
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Cedncia de 95 viaturas para operaes de proteco civil e socorro aos respectivos corpos de bombeiros
Despacho n 20351/2009 do Secretrio de Estado da Proteco Civil, publicado no Dirio da Repblica 2 srie, n 175, de 9 de Setembro
Os corpos de bombeiros so agentes de proteco civil que desempenham um papel determinante no combate a incndios e na prestao de socorro s populaes. Neste sentido, o equipamento dos corpos de bombeiros ilustra -se como uma medida fundamental, e assumida pelo presente Governo, para a manuteno da capacidade operacional e desempenho das misses a eles atribudas. O levantamento das primeiras prioridades de equipamento, no que concerne a viaturas, foi iniciado em 2007 e realizado escala distrital. Os governos civis, em articulao com os respectivos comandantes operacionais distritais, identificaram as principais necessidades e tipologias de veculos operacionais. O resultado encontra -se sintetizado no quadro anexo ao presente despacho. O conjunto das 95 viaturas para operaes de proteco civil e socorro foi alvo de uma candidatura ao Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN), no domnio de interveno Preveno e gesto de riscos previsto no Eixo Prioritrio III, Preveno, gesto e monitorizao de riscos naturais e tecnolgicos, do Programa Operacional Temtico Valorizao do Territrio (POTVT), apresentada pela Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC), tendo a comparticipao nacional sido assegurada pelos governos civis. Com a publicao da Resoluo do Conselho de Ministros n. 22/2009, de 25 de Fevereiro, o Governo autorizou a realizao da despesa inerente aquisio de 95 veculos operacionais de proteco e socorro, de diversa tipologia, para os corpos de bombeiros, e determinou, nos termos da alnea b) do n. 1 do artigo 20. do Cdigo dos Contratos Pblicos, aprovado pelo Decreto -Lei n. 18/2008, de 29 de Janeiro, o recurso ao procedimento pr -contratual de concurso pblico com publicao de anncio no Jornal Oficial da Unio Europeia. Considerando que as prestaes, susceptveis de constiturem o objecto do contrato, eram do mesmo tipo, procedeu -se sua diviso por oito lotes, nos termos, entre outros, do artigo 22. do referido Cdigo dos Contratos Pblicos. Cumpridos os devidos procedimentos legais, resultou que um dos lotes ficou deserto e que as propostas apresentadas pelos concorrentes para os restantes sete lotes foram excludas.
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LEGISLAO CONCORRENTE
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Acesso na Carreira de Bombeiro Sapador e de Bombeiro Municipal
Decreto-Lei n.o 186/2001, de 22 de Junho

O acesso em algumas das categorias da carreira de bombeiro sapador e municipal depende de aprovao em curso de promoo, conforme prescreve o artigo 13.o do Decreto-Lei n.o 293/92, de 30 de Dezembro, na redaco introduzida pela Lei n.o 52/93, de 14 de Julho. A durao, o contedo programtico e o sistema de funcionamento e avaliao dos referidos cursos so aprovados em despacho conjunto, conforme previsto no n.o 5 daquela norma. Este requisito de exigibilidade foi inicialmente dispensado por um perodo de um ano contado da data da entrada em vigor do Decreto-Lei n.o 293/92, de 30 de Dezembro, e substitudo por concursos de prestao de provas tericas e prticas, nos termos do artigo 26.o do citado diploma. Posteriormente, atravs do Decreto-Lei n.o 359/97, de 17 de Dezembro, o artigo 26.o do Decreto-Lei n.o 293/92, de 30 de Dezembro, veio a sofrer uma alterao na sua redaco, passando aquele prazo a ser de um ano contado da data da publicao do despacho conjunto previsto no n.o 5 do artigo 13.o daquele diploma. Considerando que o referido prazo se veio manifestar insuficiente, h que proceder criao de um novo regime excepcional e transitrio, de modo a permitir o acesso na carreira de alguns elementos dos corpos de bombeiros que de outro modo vem impossibilitada a promoo na carreira. Foi ouvida a Associao Nacional de Municpios Portugueses e foram observados os procedimentos decorrentes da Lei n.o 23/98, de 26 de Maio. Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo nico Nas categorias para as quais exigida a frequncia com aproveitamento de curso de promoo, nos termos do artigo 13.o do Decreto-Lei n.o 293/92, de 30 de Dezembro, com a redaco introduzida atravs da Lei n.o 52/93, de 14 de Julho, e no existam condies para a sua realizao, o referido requisito dispensado pelo prazo de um ano contado da entrada em vigor do presente diploma, sendo substitudo por concurso de prestao de provas tericas e prticas.
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Estatuto de Pessoal dos Bombeiros Profissionais da Administrao Local
Decreto-Lei n.o 106/2002, de 13 de Abril

O actual regime jurdico dos corpos de bombeiros profissionais da administrao local, sapadores e municipais, data de 1992 o Decreto-Lei n.o 293/92, de 30 de Dezembro, alterado, por ratificao, pela Lei n.o 52/93, de 14 de Julho. O estatuto remuneratrio dos bombeiros profissionais consta, por seu turno, dos Decretos-Leis n.os 373/93 e 374/93, de 4 de Novembro, respectivamente, no que concerne aos bombeiros sapadores e aos bombeiros municipais. Atento o disposto nestes diplomas, e face evoluo ocorrida desde ento, premente a necessidade de proceder a alteraes, no sentido de ajustar o estatuto jurdico dos corpos de bombeiros profissionais. Tal necessidade , de igual modo, ditada pelo facto de terem ocorrido alteraes em diplomas gerais enquadradores da actividade, o que se verificou com o Decreto-Lei n.o 407/93, de 14 de Dezembro. Este decreto-lei foi objecto de revogao pelo Decreto-Lei n.o 295/2000, de 17 de Novembro, que aprovou um novo Regulamento Geral dos Corpos de Bombeiros, que importa acompanhar. Com efeito, o Decreto-Lei n.o 295/2000, aplicando-se aos corpos de bombeiros sapadores, municipais, voluntrios e privativos, introduziu diversas alteraes no regime institudo, algumas das quais com incidncia directa nos corpos de bombeiros profissionais da administrao local. Impe-se, por conseguinte, luz deste decreto-lei, proceder a ajustamentos no regime dos corpos de bombeiros profissionais, introduzindo as adaptaes advenientes da realidade da administrao local e do regime jurdico da Administrao Pblica, a que os mesmos esto sujeitos. Por outro lado, com o presente diploma consagra-se doravante num nico instrumento legal as regras relativas ao estatuto jurdico das carreiras dos corpos de bombeiros profissionais sapadores e municipais , obviando-se, assim, disperso de diplomas. Nas alteraes introduzidas patente o objectivo de aproximar o estatuto jurdico dos bombeiros municipais ao dos bombeiros sapadores, quer em termos remuneratrios, quer no que concerne s regras de promoo e de progresso. Por sua vez, reala-se a integrao do suplemento pelo nus especfico da prestao de trabalho, risco e disponibilidade permanente, que vinha a ser atribudo aos bombeiros
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sapadores, na respectiva estrutura indiciria. Paralelamente, e no obstante na legislao anterior no estar consagrado o mesmo direito, adoptou-se o mesmo procedimento para os bombeiros municipais, passando a respectiva escala salarial a integrar a componente correspondente ao suplemento pelo nus especfico da prestao de trabalho, risco e disponibilidade permanente. Desta forma, a referida compensao, porque inerente ao exerccio de funes e dele indissocivel, passa a ser parte integrante da escala salarial dos bombeiros profissionais, deixando de ser configurada como um suplemento. A partir desta data e com a referida integrao, deixar de haver fundamento para atribuir aos bombeiros profissionais qualquer suplemento da mesma natureza, designadamente em funo do nus especfico da prestao de trabalho, risco, penosidade e insalubridade e disponibilidade permanente. Salienta-se, tambm, a integrao do adicional de 2% no ndice 100 dos bombeiros sapadores e dos bombeiros municipais, adicional estabelecido no Decreto-Lei n.o 61/92, de 15 de Abril. No que respeita ao desenvolvimento das carreiras, quer de bombeiros sapadores, quer de bombeiros municipais, consagra-se, como regra, o curso de promoo para acesso a todas as categorias delas integrantes. Especificamente no que concerne carreira de bombeiros sapadores, assinala-se a reduo do tempo de servio necessrio para acesso de bombeiro sapador a cabo, de oito para quatro anos. Reala-se, ainda, como reflexo da incessante preocupao de valorizao dos recursos humanos da administrao local, objectivo sempre presente, a alterao do nvel habilitacional de ingresso nas carreiras de bombeiro sapador e de bombeiro municipal para, respectivamente, o 12.o ano e o 9.o ano, a qual no prejudica, todavia, o acesso dos funcionrios j integrados naquelas carreiras. Foram observados os procedimentos decorrentes da Lei n.o 23/98, de 26 de Maio. Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas e a Associao Nacional de Municpios Portugueses. Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
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Decreto-Lei n 106/2002, de 13 de Abril
CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.o Objecto O presente diploma estabelece o estatuto de pessoal dos bombeiros profissionais da administrao local. Artigo 2.o Legislao aplicvel Os bombeiros profissionais, a que se refere o artigo anterior, regem-se pela legislao em vigor para o pessoal da administrao local e pela demais legislao especial aplicvel, em tudo o que se no encontre especialmente regulado no presente diploma. Artigo 3.o Corpos de bombeiros profissionais 1 Para efeitos do presente diploma, entende-se por bombeiros profissionais os bombeiros municipais que desempenham funes com carcter profissionalizado e a tempo inteiro e os bombeiros sapadores. 2 Os corpos de bombeiros profissionais so corpos especiais de funcionrios especializados de proteco civil integrados nos quadros de pessoal das cmaras municipais. Artigo 4.o Dependncia administrativa Os corpos de bombeiros profissionais dependem, para efeitos funcionais, administrativos e disciplinares, do presidente da respectiva cmara municipal. Artigo 5.o Contedo funcional O contedo funcional dos corpos de bombeiros profissionais consta do anexo I ao presente diploma, do qual faz parte integrante.
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CAPTULO II Quadros, recrutamento, provimento e carreiras de bombeiros profissionais Artigo 6.o Quadros de pessoal Os elementos que compem os corpos de bombeiros profissionais integram os seguintes quadros de pessoal: a) Quadro de comando; b) Quadro activo. Artigo 7.o Quadro de comando de bombeiros profissionais 1 O recrutamento para os cargos de comandante e de 2.o comandante de regimento ou de batalho de bombeiros sapadores feito, por escolha, de entre indivduos licenciados com experincia de, pelo menos, quatro anos na rea da proteco e do socorro e no exerccio de funes de comando ou de chefia. 2 O recrutamento para o cargo de comandante de companhia de bombeiros sapadores, bem como para os cargos de comando dos bombeiros municipais, feito, por concurso, de entre indivduos licenciados com experincia de, pelo menos, quatro anos na rea da proteco e do socorro e no exerccio de funes de comando ou de chefia. 3 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, transitoriamente, no perodo de sete anos a contar da data da entrada em vigor do presente diploma, podem, tambm, ser objecto de escolha ou opositores ao concurso para os cargos de comando, respectivamente, quando se trate dos cargos de comando previstos no n.o 1 ou no n.o 2 deste artigo, os bombeiros sapadores das duas categorias mais elevadas e os bombeiros municipais da categoria mais elevada. 4 O recrutamento para os cargos de adjunto tcnico dos corpos de bombeiros profissionais feito, por concurso, de entre funcionrios da carreira tcnica superior e com experincia de, pelo menos, quatro anos na mesma. 5 Os titulares dos cargos de comando so providos, em comisso de servio, pelo perodo de cinco anos, renovvel por igual perodo, mediante despacho do presidente da cmara municipal. Artigo 8.o Concurso para os cargos de comando 1 Aos concursos para os cargos de comando, previstos nos n.os 2 e 4 do artigo anterior, aplica-se o regime geral de recrutamento e seleco de pessoal para os quadros da administrao local, relativo ao concurso interno geral. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, so mtodos de seleco, a utilizar cumulativamente e sem carcter eliminatrio, a avaliao curricular e a entrevista
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profissional de seleco. Artigo 9.o Remunerao dos cargos de comando dos bombeiros sapadores 1 A remunerao do cargo de comandante de regimento ou de batalho de bombeiros sapadores fixada em 100% da remunerao base do cargo de director municipal. 2 A remunerao do cargo de 2.o comandante de regimento ou batalho de bombeiros sapadores fixada em 85% da remunerao base do cargo de director municipal. 3 A remunerao do cargo de comandante de companhia de bombeiros sapadores fixada em 80% da remunerao base do cargo de director municipal. 4 A remunerao do cargo de adjunto tcnico do comandante de regimento ou batalho de bombeiros sapadores fixada em 70% da remunerao base do cargo de director municipal. Artigo 10.o Adjunto tcnico do comandante de companhia 1 No caso de as companhias de bombeiros sapadores funcionarem autonomamente, sem integrao em regimentos ou batalhes, podem as mesmas dispor do cargo de adjunto tcnico. 2 A remunerao do cargo de adjunto tcnico de companhia de bombeiros sapadores fixada em 70% da remunerao base do cargo de director municipal. Artigo 11.o Condies de criao do quadro de comando dos bombeiros municipais 1 O quadro de comando de bombeiros municipais apenas pode ser criado nos casos previstos nas alneas a) a d) do n.o 2 do artigo 9.o do Regulamento Geral dos Corpos de Bombeiros, aprovado pelo Decreto-Lei n.o 295/2000, de 17 de Novembro. 2 Nos restantes casos, as funes de comando dos bombeiros municipais, quando exercidas a ttulo permanente por bombeiros profissionais, conferem direito remunerao pelo escalo imediatamente superior quele em que este se encontre posicionado. 3 No caso de o funcionrio referido no nmero anterior estar posicionado no ltimo escalo da respectiva categoria, remunerado por ndice a que corresponda um impulso salarial de 10 pontos relativamente ao ltimo escalo da categoria, no podendo esta remunerao exceder, em caso algum, a remunerao base do cargo de chefe de diviso municipal.
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Artigo 12.o Remunerao dos cargos de comando de bombeiros municipais 1 A remunerao dos quadros de comando dos bombeiros municipais nos corpos de bombeiros tipos CB1 e CB2 fixada nos seguintes termos: a) A remunerao do cargo de comandante de bombeiros municipais fixada em 100% da remunerao base do cargo de chefe de diviso municipal; b) A remunerao do cargo de 2.o comandante fixada em 85% da remunerao base do cargo de chefe de diviso municipal; c) A remunerao do cargo de adjunto tcnico de comandante fixada em 70% da remunerao base do cargo de chefe de diviso municipal. 2 A remunerao dos quadros de comando dos bombeiros municipais nos corpos de bombeiros tipos CB3 e CB4 fixada nos seguintes termos: a) A remunerao do cargo de comandante de bombeiros municipais fixada em 100% da remunerao base do cargo de director de departamento municipal; b) A remunerao do cargo de 2.o comandante fixada em 85% da remunerao base do cargo de chefe de director de departamento municipal; c) A remunerao do cargo de adjunto tcnico de comandante fixada em 70% da remunerao base do cargo de director de departamento municipal. Artigo 13.o Recrutamento, ingresso e acesso O recrutamento, o ingresso, o acesso e o provimento dos lugares das carreiras dos bombeiros profissionais so feitos nos termos da lei geral. Artigo 14.o Quadro activo 1 A carreira de bombeiro sapador desenvolve-se pelas categorias de chefe principal, chefe de 1.a classe, chefe de 2.a classe, subchefe principal, subchefe de 1.a classe, subchefe de 2.a classe e bombeiro sapador. 2 A carreira de bombeiro municipal desenvolve-se pelas categorias de chefe, subchefe e bombeiro de 1.a classe, de 2.a classe e de 3.a classe. Artigo 15.o Recrutamento para a carreira de bombeiro sapador O recrutamento para as categorias da carreira de bombeiro sapador obedece s seguintes regras: a) Chefe principal, de entre chefes de 1.a classe com, pelo menos, trs anos na categoria, com classificao de Bom e aproveitamento em curso de promoo; b) Chefe de 1.a classe, de entre chefes de 2.a classe com, pelo menos, trs anos na categoria, com classificao de Bom e aproveitamento em curso de promoo;
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c) Chefe de 2.a classe, de entre subchefes principais com, pelo menos, trs anos na categoria, com classificao de Bom e aproveitamento em curso de promoo; d) Subchefe principal, de entre subchefes de 1.a classe com, pelo menos, trs anos na categoria, com classificao de Bom e aproveitamento em curso de promoo; e) Subchefe de 1.a classe, de entre subchefes de 2.a classe com, pelo menos, trs anos na categoria, com classificao de Bom e aproveitamento em curso de promoo; f) Subchefe de 2.a classe, de entre bombeiros sapadores com, pelo menos, quatro anos na categoria, com classificao de Bom e aproveitamento em curso de promoo; g) Bombeiro sapador, de entre bombeiros sapadores recrutas, aprovados em estgio com classificao no inferior a 14 valores. Artigo 16.o Recrutamento para a carreira de bombeiro municipal O recrutamento para as categorias da carreira de bombeiro municipal obedece s seguintes regras: a) Chefe, de entre subchefes com, pelo menos, trs anos na categoria, com classificao de Bom e aproveitamento em curso de promoo; b) Subchefe, de entre bombeiros de 1.a classe com, pelo menos, trs anos na categoria, com classificao de Bom e aproveitamento em curso de promoo; c) Bombeiro de 1.a classe e de 2.a classe, de entre bombeiros de 2.a classe e de 3.a classe, respectivamente, com, pelo menos, trs anos na categoria, com classificao de Bom e aproveitamento em curso de promoo; d) De 3.a classe, de entre bombeiros recrutas, aprovados em estgio com classificao no inferior a 14 valores. Artigo 17.o Cursos de promoo 1 Quando o provimento de lugares depender de aprovao em curso de promoo, os candidatos so graduados de acordo com a classificao final obtida, resultante da mdia aritmtica da classificao do respectivo curso e da avaliao curricular. 2 A admisso aos cursos de promoo a que se refere o nmero anterior feita mediante prestao de provas, que podem revestir a forma de provas de conhecimentos especficos e provas fsicas, devendo o contedo e as regras processuais ser fixados, de acordo com a lei geral, no respectivo regulamento de concursos. 3 A admisso aos cursos de promoo precedida de inspeco mdica para avaliar a robustez fsica dos candidatos e o estado geral de sade, tendo em vista o desempenho das funes correspondentes categoria superior. 4 A desistncia ou a excluso da admisso a concurso ou da frequncia do curso de promoo por duas vezes, quando no fundamentada ou por motivos imputveis ao funcionrio, impede a admisso a novo curso de promoo nos trs anos subsequentes. 5 A durao, o contedo programtico e o sistema de funcionamento e avaliao
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dos cursos de promoo so aprovados por despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna, da administrao local e da Administrao Pblica, ouvidas a Associao Nacional de Municpios Portugueses e as organizaes sindicais. Artigo 18.o Estgio 1 O estgio a que se referem a alnea g) do artigo 15.o e a alnea d) do artigo 16.o tem carcter probatrio e visa a formao e adaptao do candidato s funes para que foi recrutado, devendo integrar a frequncia de cursos de formao tericos e prticos directamente relacionados com as funes a exercer. 2 Podem candidatar-se ao estgio para bombeiro sapador e para bombeiro de 3.a classe os indivduos com idade inferior a 25 anos, completados no ano da abertura do concurso, habilitados, respectivamente, com o 12.o ano e o 9.o ano de escolaridade. 3 O recrutamento dos candidatos ao estgio faz-se mediante concurso de prestao de provas de conhecimentos gerais e provas prticas, precedidas de inspeco mdica para avaliar a robustez fsica dos candidatos e o estado geral de sade, tendo em vista determinar a aptido para o exerccio das funes a que se candidatam. 4 A frequncia do estgio feita como recruta, sendo a remunerao correspondente aos ndices 75 e 89, respectivamente, quando se trate do estgio para a carreira de bombeiro sapador ou de bombeiro municipal. 5 A frequncia do estgio feita em regime de contrato administrativo de provimento, nos casos de indivduos no vinculados funo pblica, e em regime de comisso de servio extraordinria, nos restantes casos, nos termos da lei geral. 6 O estgio tem a durao de um ano, findo o qual os recrutas so ordenados em funo da classificao obtida. 7 Os recrutas aprovados com classificao mnima de Bom so nomeados definitivamente nos lugares, respectivamente, de bombeiro sapador e de bombeiro de 3.a classe. 8 O regulamento geral do estgio, contendo, designadamente, o sistema de funcionamento e a avaliao, aprovado por despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna, da administrao local e da Administrao Pblica, ouvidas a Associao Nacional de Municpios Portugueses e as organizaes sindicais. 9 Atravs de regulamento interno, a aprovar pela cmara municipal, pode cada municpio concretizar as normas previstas no regulamento geral previsto no nmero anterior.
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CAPTULO III Direitos e deveres dos bombeiros profissionais Artigo 19.o Direitos e deveres 1 Os bombeiros profissionais gozam dos direitos e esto sujeitos aos deveres previstos na lei geral para os demais funcionrios da Administrao Pblica. 2 Os bombeiros profissionais asseguram obrigatoriamente, em qualquer caso, os servios mnimos indispensveis para satisfazer as necessidades sociais impreterveis no mbito das suas funes de agentes especializados de proteco civil. Artigo 20.o Formao profissional 1 obrigatoriamente assegurada aos bombeiros profissionais a adequada formao profissional contnua com vista eficcia do desempenho da sua aco, bem como ao seu desenvolvimento e promoo na carreira. 2 A formao profissional nas vertentes tcnicas prioritariamente assegurada pelos respectivos municpios, bem como pelas seguintes entidades: a) O Servio Nacional de Bombeiros; b) O Servio Nacional de Proteco Civil; c) O Instituto Nacional de Emergncia Mdica; d) O Instituto de Socorros a Nufragos. 3 A formao profissional pode, tambm, ser assegurada por entidades devidamente acreditadas para a formao profissional em matria de proteco e socorro. 4 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, ser elaborado, anualmente, pelos comandos, um plano de formao profissional com base nas necessidades dos servios e nas expectativas profissionais dos seus efectivos. Artigo 21.o Acumulao de funes A autorizao referida no n.o 1 do artigo 32.o do Decreto-Lei n.o 427/89, de 7 de Dezembro, conjugado com o artigo 8.o do Decreto-Lei n.o 409/91, de 17 de Outubro, s pode ser concedida, sem prejuzo do disposto no n.o 3 daquele artigo, desde que seja assegurada a disponibilidade permanente, nos termos do artigo 25.o do presente diploma. Artigo 22.o Residncia 1 Os bombeiros profissionais devem residir na localidade onde habitualmente exercem funes. 2 Quando especiais circunstncias o justifiquem e no haja prejuzo para a disponibilidade permanente para o exerccio de funes, podem os funcionrios ser
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autorizados a residir em localidade diferente. Artigo 23.o Durao e horrio de trabalho 1 Os corpos de bombeiros profissionais esto sujeitos ao regime da durao e horrio de trabalho da Administrao Pblica, com a possibilidade de se efectuarem doze horas de trabalho contnuas. 2 Os perodos de funcionamento, horrios de trabalho e respectiva regulamentao so obrigatoriamente aprovados pelo presidente da cmara municipal, nos termos da lei. Artigo 24.o Frias, faltas e licenas Os bombeiros profissionais esto sujeitos ao regime de frias, faltas e licenas da Administrao Pblica. Artigo 25.o Disponibilidade permanente 1 O servio do pessoal dos corpos de bombeiros profissionais de carcter permanente e obrigatrio, devendo os funcionrios assegurar o servio quando convocados pelas entidades competentes. 2 Para efeitos do nmero anterior, a disponibilidade permanente reporta-se s funes decorrentes do exerccio da misso dos corpos de bombeiros, enunciadas nas alneas a) a d) do artigo 3.o do Regulamento Geral dos Corpos de Bombeiros, aprovado pelo Decreto-Lei n.o 295/2000, de 17 de Novembro. Artigo 26.o Regime disciplinar Ao pessoal dos corpos de bombeiros profissionais aplica-se o regime disciplinar estabelecido no Estatuto Disciplinar dos Funcionrios e Agentes da Administrao Central, Regional e Local. Artigo 27.o Classificao de servio 1 Aos corpos de bombeiros profissionais aplica-se o sistema de classificao de servio prprio que vier a ser definido em portaria conjunta a aprovar pelos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna, da administrao local e da Administrao Pblica. 2 At publicao do regulamento a que se refere o nmero anterior, continua a aplicar-se aos corpos de bombeiros profissionais o sistema de classificao de servio em vigor para o pessoal da administrao local. 3 Para efeitos do disposto no nmero anterior, so utilizados os modelos n.os 4 e 5 da Portaria n.o 642-A/83, de 1 de Junho.
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Artigo 28.o Limites de idade para a passagem aposentao 1 A passagem aposentao dos bombeiros sapadores est sujeita aos seguintes limites de idade: a) Chefes principais e chefes 60 anos; b) Subchefes principais 58 anos; c) Subchefes de 1.a classe 54 anos; d) Subchefes de 2.a classe e bombeiros sapadores 50 anos. 2 A passagem aposentao dos bombeiros municipais est sujeita aos seguintes limites de idade: a) Chefe 60 anos; b) Subchefe 58 anos; c) Bombeiro de 1.a classe 54 anos; d) Bombeiro de 2.a classe e de 3.a classe 50 anos. 3 Os funcionrios que atingirem os limites de idade fixados nos nmeros anteriores sem terem completado 36 anos de servio podem requerer a permanncia no exerccio efectivo de funes at completarem 36 anos de servio, no podendo, porm, ultrapassar os 70 anos de idade. CAPTULO IV Estatuto remuneratrio Artigo 29.o Escalas salariais 1 As escalas salariais das categorias que integram as carreiras de bombeiro sapador e de bombeiro municipal so as constantes do anexo II ao presente diploma, do qual faz parte integrante. 2 O valor do suplemento pelo nus especfico da prestao de trabalho, risco e disponibilidade permanente atribudo aos bombeiros sapadores integrado na escala salarial da respectiva carreira. 3 A escala salarial dos bombeiros municipais integra uma componente correspondente ao suplemento pelo nus especfico da prestao de trabalho, risco e disponibilidade permanente. 4 A remunerao base mensal correspondente ao ndice 100 dos bombeiros sapadores, aps a integrao do valor correspondente ao adicional de 2%, fixada em E 557,42, com efeitos a partir da entrada em vigor do presente diploma. 5 A remunerao base mensal correspondente ao ndice 100 dos bombeiros municipais, aps a integrao do valor correspondente ao adicional de 2%, fixada em E 433,37, com efeitos a partir da entrada em vigor do presente diploma.
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6 As alteraes posteriores dos ndices 100 so introduzidas por portaria conjunta do Primeiro-Ministro e do Ministro das Finanas. Artigo 30.o Promoo A promoo na carreira dos bombeiros profissionais faz-se de acordo com as seguintes regras: a) Para o escalo 1 da categoria para a qual se faz a promoo; b) Para o escalo a que, na estrutura remuneratria da categoria para a qual se faz a promoo, corresponda o ndice superior mais aproximado, se o funcionrio vier j auferindo remunerao igual ou superior do escalo 1, ou para o escalo seguinte, sempre que a remunerao que caberia em caso de progresso na categoria fosse superior. Artigo 31.o Progresso 1 A progresso na categoria faz-se por mudana de escalo. 2 A mudana de escalo depende, sem prejuzo das disposies sobre a avaliao do desempenho, da permanncia no escalo imediatamente anterior durante os seguintes perodos de tempo: a) Dois anos, no escalo 1; b) Trs anos, nos restantes. Artigo 32.o Regime de transio A transio para as novas escalas salariais constantes do anexo II faz-se para o escalo que o funcionrio detm data da entrada em vigor do presente diploma. CAPTULO V Disposies transitrias e finais Artigo 33.o Novas designaes As categorias de chefe-ajudante, de subchefe-ajudante, de subchefe e de cabo da carreira de bombeiro sapador passam a designar-se, respectivamente, chefe principal, subchefe principal, subchefe de 1.a classe e subchefe de 2.a classe. Artigo 34.o Alterao dos quadros de pessoal Os quadros de pessoal das cmaras municipais consideram-se automaticamente alterados nos seguintes termos:
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a) As dotaes das categorias de chefe principal, de chefe de 1.a classe e de chefe de classe da carreira de bombeiro sapador so convertidas em dotao global; b) As dotaes das categorias de subchefe principal, de subchefe de 1.a classe, de subchefe de 2.a classe e de bombeiro sapador da carreira de bombeiro sapador so convertidas em dotao global; c) As dotaes das categorias de chefe e de subchefe da carreira de bombeiro municipal so convertidas em dotao global; d) As dotaes das categorias de bombeiro de 1.a classe, de bombeiro de 2.a classe e de bombeiro de 3.a classe da carreira de bombeiro municipal so convertidas em dotao global. 2.a Artigo 35.o Regime transitrio de passagem aposentao A passagem aposentao dos bombeiros municipais, nos limites de idade estabelecidos no n.o 2 do artigo 28.o, est sujeita s fases de transio previstas nos nmeros seguintes: 1) Chefe: a) 63 anos em 2002; b) 60 anos em 2003; 2) Subchefe: a) 63 anos em 2002; b) 58 anos em 2003; 3) Bombeiro de 1.a classe: a) 63 anos em 2002; b) 58 anos em 2003; c) 54 anos em 2004; 4) Bombeiro de 2.a classe e de 3.a classe: a) 63 anos em 2002; b) 58 anos em 2003; c) 54 anos em 2004; d) 50 anos em 2005. Artigo 36.o Pessoal que exerce funes de comando Mantm-se at ao termo da comisso de servio o pessoal que exerce actualmente as funes de comando dos bombeiros sapadores.
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Artigo 37.o Salvaguarda de expectativas decorrentes de requisitos habilitacionais 1 A fixao de habilitaes literrias mais exigentes para o ingresso nas carreiras nos termos deste diploma no prejudica o acesso dos funcionrios j integrados na mesma. 2 Transitoriamente, o pessoal detentor das habilitaes literrias previstas na alnea g) do n.o 2 do artigo 11.o e na alnea d) do n.o 2 do artigo 12.o do Decreto-Lei n.o 293/92, de 30 de Dezembro, pode ser opositor a concursos para ingresso, respectivamente, na carreira de bombeiro sapador e de bombeiro municipal, j abertos ou a abrir no prazo de seis meses a contar da data da entrada em vigor do presente diploma. Artigo 38.o Suplementos A partir da data da entrada em vigor do presente diploma, e com a aplicao do disposto no artigo 29.o, no poder ser atribudo aos bombeiros profissionais qualquer suplemento com a mesma natureza, designadamente relativo ao nus especfico da prestao de trabalho, risco, penosidade e insalubridade e disponibilidade permanente. Artigo 39.o Reduo de tempo de servio para promoo Aos actuais funcionrios integrados na carreira de bombeiro sapador reduzido em um ano o tempo de servio necessrio para promoo categoria imediata na primeira promoo que ocorrer aps a entrada em vigor do presente diploma. Artigo 40.o Norma revogatria o do Decreto-Lei n.o 35 892, de 4 de Outubro de 1946, na So revogados o artigo 5. redaco conferida pelo Decreto-Lei n.o 43 314, de 15 de Novembro de 1960, o DecretoLei n.o 293/92, de 30 de Dezembro, a Lei n.o 52/93, de 14 de Julho, o Decreto-Lei n.o 373/93, de 4 de Novembro, o Decreto-Lei n.o 374/93, de 4 de Novembro, a Portaria n.o 654/94, de 19 de Julho, a Portaria n.o 679/94, de 21 de Julho, o Decreto-Lei n.o 158/95, de 6 de Julho, e o Decreto-Lei n.o359/97, de 17 de Dezembro. Artigo 41.o Entrada em vigor O presente diploma entra em vigor no dia 1 do ms seguinte ao da sua publicao.
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ANEXO I Contedo funcional (a que se refere o artigo 5.o) Incumbe aos corpos de bombeiros profissionais da administrao local exercer as seguintes funes: Combater os incndios; Prestar socorro s populaes em caso de incndios, inundaes, desabamentos, abalroamentos e em todos os acidentes, catstrofes ou calamidades; Prestar socorro a nufragos e fazer buscas subaquticas; Exercer actividades de socorro e transporte de sinistrados e doentes, incluindo a urgncia pr-hospitalar; Fazer a proteco contra incndios em edifcios pblicos, casas de espectculos e divertimento pblico e outros recintos, mediante solicitao e de acordo com as normas em vigor, nomeadamente prestando servio de vigilncia durante a realizao de eventos pblicos; Colaborar em outras actividades de proteco civil, no mbito do exerccio das funes especficas que lhes forem cometidas; Emitir, nos termos da lei, pareceres tcnicos em matria de proteco contra incndios e outros sinistros; Exercer actividades de formao cvica, com especial incidncia nos domnios da preveno contra o risco de incndio e outros acidentes domsticos; Participar noutras aces, para as quais estejam tecnicamente preparados e se enquadrem nos seus fins especficos. ANEXO II
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Cursos de Promoo de Bombeiro Sapador e Bombeiro Municipal Despacho Conjunto n.o 297/2006, de 31 de Maro
Nos termos do n.o 5 do artigo 17.o do Decreto-Lei n.o 106/2002, de 13 de Abril, a durao, o contedo programtico, o sistema de funcionamento e a avaliao dos cursos de promoo nas carreiras de bombeiro sapador e de bombeiro e bombeiro municipal so aprovados por despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna, da administrao local e da Administrao Pblica, ouvidas a Associao Nacional dos Municpios Portugueses e as organizaes sindicais. Com o presente despacho prossegue-se o objectivo de dar cumprimento quela disposio legal. Nestes termos, ouvida a Associao Nacional dos Municpios Portugueses e as organizaes sindicais representativas dos bombeiros profissionais, determina-se o seguinte: Artigo 1.o Objecto O presente diploma define a durao, o contedo programtico, o sistema de funcionamento e de avaliao dos cursos de promoo previstos nos artigos 15.o e 16.o do Decreto-Lei n.o 106/2002, de 13 de Abril. Artigo 2.o Durao Os cursos de promoo referidos no artigo anterior tm a durao estabelecida na tabela que consta do anexo I ao presente despacho e que dele faz parte integrante. Artigo 3.o Contedo programtico 1 A tabela que consta no anexo I sintetiza o plano de estudos para promoo nas carreiras de bombeiro sapador e bombeiro municipal, indicando as reas de conhecimento indispensveis promoo a cada uma das categorias, bem como o respectivo contedo programtico. 2 Os contedos programticos das reas de conhecimento ministradas nos cursos de promoo so estruturados em vrios nveis em funo do grau de conhecimento exigido para cada promoo, correspondendo o nvel I ao mais baixo grau de conhecimento e ao nvel V o seu mais alto grau, conforme tabela que consta do anexo I.
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3 Cabe ao Centro de Estudos e Formao Autrquica (CEFA) aprovar a definio dos contedos programticos enunciados na tabela que consta do anexo I, bem como as suas actualizaes, sob proposta do Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil (SNBPC), que, para esse efeito, conta com a colaborao da Escola Nacional de Bombeiros (ENB). 4 A definio dos contedos programticos a que se refere o nmero anterior ser homologada por despacho do Ministro de Estado e da Administrao Interna. Artigo 4.o Sistema de funcionamento Os cursos de promoo a que reporta o presente despacho so coordenados pelo CEFA e ministrados pelas entidades pblicas ou privadas com quem aquele organismo celebre protocolos, ou pelos corpos de bombeiros que integram os candidatos promoo, em qualquer dos casos de acordo com os contedos programticos aprovados nos termos do artigo anterior. Artigo 5.o Avaliao 1 A avaliao dos candidatos efectuada mediante a realizao das seguintes provas: a) Prova final sobre cada rea de conhecimento, classificada numa escala de 0 a 20 valores; b) Prova multidisciplinar destinada a avaliar a consolidao dos conhecimentos adquiridos, classificada numa escala de 0 a 20 valores. 2 As provas referidas no nmero anterior devem ser constitudas, sempre que possvel, atenta a natureza da rea de conhecimento em questo, por uma componente terica e por uma componente prtica, com idntica ponderao, resultando a respectiva classificao final da mdia aritmtica simples de ambas as componentes. 3 A classificao final de cada curso de promoo resulta da mdia aritmtica ponderada das classificaes obtidas nas diversas provas realizadas, tendo a prova multidisciplinar coeficiente dois. 4 Consideram-se aprovados os candidatos que, em resultado da aplicao da frmula enunciada no nmero anterior, obtenham classificao final mnima igual a 10 valores. 5 Cabe entidade que ministra o curso de promoo proceder ordenao dos candidatos de acordo com a sua classificao final. 6 Nos protocolos celebrados nos termos do artigo 4.o podero ser previstos procedimentos de validao da ordenao dos candidatos.
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Artigo 6.o Disposies finais e transitrias 1 Durante o prazo de um ano aps a data da entrada em vigor do presente diploma, e relativamente aos bombeiros profissionais que, nesta data, renam o requisito de tempo de servio legalmente exigido para a promoo, os respectivos cursos de promoo tm a durao de: a) Trinta e cinco horas, se forem dirigidos aos subchefes de 2.a e 1.a classes dos bombeiros sapadores e de 2.a e 1.a classes dos bombeiros municipais; b) Setenta horas, se dirigidos aos subchefe principal, chefes de 2.a classe, 1.a classe e chefe principal dos bombeiros sapadores e de subchefes e chefes dos bombeiros municipais. 2 Nos cursos de promoo a que se refere o presente artigo so leccionadas as reas de conhecimento enunciadas na tabela que consta do anexo I, com as devidas adaptaes ao nvel dos contedos. 3 Para os efeitos previstos no presente artigo, a avaliao dos candidatos efectuada mediante a realizao de prova final, sendo tambm aplicvel o disposto no n.o 4 do artigo 5.o
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Regulamento Geral do Estgio dos Bombeiros Profissionais Despacho conjunto n.o 298/2006, de 31 de Maro
Nos termos do disposto na alnea g) do artigo 15.o, na alnea d) do artigo 16.o e no artigo 18.o do Decreto-Lei n.o 106/2002, de 13 de Abril, o ingresso nas carreiras de bombeiro sapador e de bombeiro municipal precedido da realizao de um estgio de carcter formativo e probatrio. A realizao deste estgio disciplinada por um regulamento geral contendo, designadamente, o respectivo sistema de funcionamento e de avaliao, conforme consta do n.o 8 do artigo 18.o daquele diploma. Ainda nos termos desta norma, o regulamento geral do estgio aprovado por despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna, da administrao local e da Administrao Pblica, ouvidas a Associao Nacional de Municpios Portugueses e as organizaes sindicais. Assim, dando seguimento s referidas disposies legais e ouvidas as entidades anteriormente referidas, determina-se o seguinte: Artigo 1.o Objecto 1 O presente despacho aprova o regulamento geral do estgio dos bombeiros profissionais. 2 O estgio a que se refere o nmero anterior tem carcter probatrio e visa a formao tcnico-prtica dos candidatos. Artigo 2.o Durao O estgio a que se refere o artigo anterior constitudo por uma fase de formao terica e uma fase de formao prtica, cada uma delas com durao de seis meses. Artigo 3.o Fase de formao terica 1 A fase de formao terica coordenada pelo Centro de Estudos e de Formao Autrquica (CEFA) e ministrada directamente pelas entidades, pblicas ou privadas, ou pelos corpos de bombeiros, desde que os contedos funcionais sejam aprovados nos termos do n.o 3 do presente artigo, e com os quais aqueles organismos celebrem protocolos adequados. 2 A tabela que consta no anexo do presente diploma, e que dele faz parte integrante,
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sintetiza o plano de estudo da fase de formao terica, bem como a carga horria da rea de conhecimento. 3 Cabe ao CEFA aprovar a definio dos contedos programticos enunciados na tabela que consta do anexo, bem como as suas actualizaes, sob proposta do Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil (SNBPC), que, para este efeito, conta com a colaborao da Escola Nacional de Bombeiros (ENB). Artigo 4.o Fase de formao prtica 1 Finda a fase de formao terica os bombeiros recrutas que nela forem aprovados passam fase de formao prtica, at ao termo do estgio, cumprindo o horrio em vigor no respectivo corpo de bombeiros em que forem integrados. 2 Na fase de formao prtica os recrutas so sempre acompanhados, em todas as actividades formativas, pelo elemento designado como responsvel do estgio. 3 O responsvel do estgio designado pelo comandante do corpo de bombeiros em que o recruta for integrado. Artigo 5.o Assiduidade 1 A frequncia s aulas durante a formao terica obrigatria, constituindo a assiduidade factor a ter em conta na avaliao, determinando as faltas, ainda que justificadas, dadas em valor superior a 15% da durao horria total do curso a impossibilidade de apresentao a avaliao e a automtica e imediata excluso do curso. 2 A assiduidade durante a fase de formao prtica ser tida em considerao para efeitos da atribuio da nota do estgio pelo encarregado de formao. Artigo 6.o Avaliao e classificao final do estgio 1 A avaliao da fase de formao terica efectuada mediante a realizao de provas finais sobre cada uma das reas de conhecimento, classificadas na escala de 0 a 20 valores. 2 As provas referidas no nmero anterior devem ser constitudas, sempre que possvel, atenta a natureza da rea de conhecimento em questo, por uma componente terica e por uma componente prtica, com idntica ponderao, resultando a respectiva classificao final da mdia aritmtica simples das classificaes obtidas em ambas as componentes. 3 A classificao final da fase de formao terica resulta da mdia aritmtica simples das classificaes obtidas nas provas referidas no n.o 1. 4 So excludos do estgio os recrutas que na classificao final da fase de formao terica ou prtica obtenham nota inferior a 10 valores.
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Despacho conjunto n.o 298/2006, de 31 de Maro
5 A avaliao da fase de formao prtica efectuada mediante a realizao de uma prova terico-prtica, de carcter multidisciplinar, destinada a avaliar a consolidao dos conhecimentos adquiridos durante o estgio, classificada na escala de 0 a 20 valores. 6 A classificao final da fase de formao prtica resulta da mdia aritmtica simples da classificao obtida na prova referida no nmero anterior e da nota de estgio atribuda pelo elemento designado nos termos do n.o 2 do artigo 4.o 7 A classificao final do estgio resulta da mdia aritmtica simples da classificao obtida em cada uma das fases que o integram. 8 Para efeitos do disposto no n.o 7 do artigo 18.o do Decreto-Lei n.o 106/2002, de 13 de Abril, a classificao quantitativa mnima de 14 valores corresponde classificao qualitativa de Bom.
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NOTAS EXPLICATIVAS
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Nota Explicativa DNB 01/09
Quadros de Pessoal dos Corpos de Bombeiros

Para uma melhor interpretao e conhecimento do Quadro de Pessoal proposto pela ANPC, bem como das normas legais tidas em conta, esclarece-se o seguinte: 1. Para efeitos de tipificao dos CB (tipo 4, 3, 2 ou 1) apenas relevam os elementos dos quadros de comando e activo, de acordo com o seguinte (n.3 e 5 do art. 10 do DL n. 247/2007): Tipologia 4 at 59 elementos Tipologia 3 entre os 60 e os 89 elementos Tipologia 2 entre os 90 e os 119 elementos
Tipologia 1 igual ou superior a 120 elementos 2. A tipologia definida pelo quadro a homologar no dever ser inferior ao total global do nmero de elementos existentes no quadro de comando e activo registados no Recenseamento Nacional de Bombeiros Portugueses, data de 19 de Fevereiro de 2009; 3. A existncia de Adjunto(s)na estrutura de comando, depende da tipologia do CB - art. 10 e 12 do DL n. 247/2007; 4. Face nova estrutura de comando (quadro de comando) definida para o Corpo de Bombeiros, o(s) Adjunto(s) de Comando nomeados ao abrigo do revogado DL n. 295/2000 e que deixaram de ter lugar no quadro de comando, permanecem no exerccio de funes at ao final da sua comisso, ficando, em relao ao quadro de pessoal, na situao de supranumerrio(s);
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5. presente data, a carreira de oficial bombeiro possui elementos na situao de supranumerrios, nas seguintes categorias: Oficial bombeiro de 2, nos termos da alnea a) do Despacho n. 22397/2007 de 6 de Setembro do Secretrio de Estado da Proteco Civil publicado no DR, 2 srie, n. 186 de 26 de Setembro;
6.
7.
8.
9.
Oficial bombeiro superior, nos termos do n. 7 do art. 32 do DL n. 247/2007. Atendendo ao perodo de formao/promoo de 3 anos, s existiro oficiais bombeiros de 1 em 2012 e oficiais bombeiros principais em 2015, pelo que a criao de vagas na carreira de oficial ser progressiva e de acordo com as necessidades efectivas, considerando-se estas situaes justificao para proposta de alterao de quadro de pessoal. presente data as vagas previstas na categoria de oficial bombeiro de 2 limitamse ao nmero necessrio de oficiais bombeiros para o exerccio de funes de Comandante e Adjunto de Companhia - atribuies previstas no n. 3 do art. 5 do Despacho n. 20915/2008, de 30 de Julho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, publicado no DR n 154, 2 Srie de 11 Agosto Regulamento do Modelo Organizativo dos Corpos de Bombeiros; O ingresso na categoria de bombeiro de 3 pode ser feito a qualquer momento, no carecendo da existncia de vaga, desde que preenchidos os requisitos do estgio, podendo alguns elementos ficar em supranumerrios, at existncia de vaga ou alterao do quadro de pessoal - n. 3 do art. 14 do Despacho n. 20915/2008, de 30 de Julho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, publicado no DR n 154, 2 Srie de 11 Agosto; Os oficiais bombeiros e bombeiros supranumerrios, oriundos do extinto quadro de especialistas e auxiliares, s se mantm no quadro activo se frequentarem, com aproveitamento, at 31 de Dezembro de 2009, as aces de formao definidas pelo Despacho n. 21722/2008 de 30 de Julho do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, publicado no DR n 160, 2 Srie de 20 de Agosto Regulamento dos Cursos, Formao, Ingresso e Promoo a Bombeiro. Caso contrrio, passam ao quadro de reserva n 1 e n 3 do art. 49 do Despacho n. 9915/2008 de 12 de Fevereiro do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, publicado no DR 2 srie n. 67 de 4 de Abril;
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10. Os oficiais bombeiros e bombeiros supranumerrios, oriundos do extinto quadro de especialistas e auxiliares deixam de ser supranumerrios quando: Aps a concluso, com aproveitamento, da formao referida no ponto anterior, e se verifique a existncia de vaga, na sua categoria, no quadro homologado;
11.
12.
13.
14.
Forem promovidos categoria seguinte n. 5 do art. 49 do Despacho n. 9915/2008 de 12 de Fevereiro do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, publicado no DR 2 srie n. 67 de 4 de Abril; O quadro de pessoal homologado comporta vagas para o total das existncias, mas dado que as existncias actuais no se encontram de acordo com a organizao agora definida, verificar-se-o, por um lado, situaes em que alguns elementos passaro a estar na situao de supranumerrios na categoria, e, por outro lado, existiro vagas noutras categorias. Nestes casos, compete ao comandante fazer a gesto dos recursos humanos com vista sua clere regularizao; Os elementos a colocar na situao referida no ponto anterior sero os mais modernos (menor antiguidade) na categoria, que perdero a designao de supranumerrios na categoria medida que forem ocupando os lugares deixados vagos na categoria que detm; Importa esclarecer que a designao de oficial bombeiro ou bombeiro na situao de supranumerrio, visa unicamente identificar que, por motivos no imputveis ao mesmo, esse oficial bombeiro ou bombeiro ocupa um lugar no quadro para alm das vagas definidas, na sua categoria; Todos os bombeiros e oficiais bombeiros na situao de supranumerrios detm as mesmas competncias, direitos, deveres e regalias, tal como aqueles que no se encontram na situao de supranumerrios, incluindo a possibilidade de concorrerem em igualdade de circunstncias a cursos de promoo, frequentarem aces de formao, etc. A nica diferena entre um elemento que ocupa um lugar relativo ao quadro para alm das vagas agora existentes (supranumerrio) e um que ocupa um lugar no quadro apenas a designao administrativa face aplicao de novas regras;
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15. Face ao exposto, os modelos organizativos/estrutura operacional e os respectivos efectivos possveis so: Modelo Organizativo Efectivos por Carreira Total 1Comp/2Sec/4Brig/8Eq (5) 2EC/5OB/46B 53 1Comp/2Sec/4Brig/8Eq (6) 3EC/5OB/54B 62 1Comp/3Sec/6Brig/12Eq (5) 3EC/5OB/69B 77 1Comp/3Sec/6Brig/12Eq (6) 3EC/5OB/81B 89 2Comp/4Sec/8Brig/16Eq (5) 4EC/8OB/92B 104 2Comp/4Sec/8Brig/16Eq (6) 5EC/8OB/108B 121 2Comp/5Sec/10Brig/20Eq (5) 5EC/8OB/115B 128 2Comp/5Sec/10Brig/20Eq (6) 5EC/8OB/135B 148 2Comp/6Sec/12Brig/24Eq (5) 5EC/8OB/138B 151 2Comp/6Sec/12Brig/24Eq (6) 5EC/8OB/162B 175 3Comp/6Sec/12Brig/24Eq (5) 5EC/11OB/138B 154 3Comp/6Sec/12Brig/24Eq (6) 5EC/11OB/162B 178 3Comp/7Sec/14Brig/28Eq (5) 5EC/11OB/161B 177 3Comp/7Sec/14Brig/28Eq (6) 5EC/11OB/189B 205 3Comp/8Sec/16Brig/32Eq (5) 5EC/11OB/184B 200 3Comp/8Sec/16Brig/32Eq (6) 5EC/11OB/216B 232 3Comp/9Sec/18Brig/36Eq (5) 5EC/11OB/207B 223 3Comp/9Sec/18Brig/36Eq (6) 5EC/11OB/243B 259 Comp Sec Brig Eq EC OB BCompanhia Seco Brigada Equipa Estrutura de Comando (Quadro de Comando) Oficial Bombeiro Bombeiro
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Ingressos na Carreira de Bombeiro

1. O ingresso na categoria de bombeiro Feito na categoria de bombeiro de 3 de entre indivduos com idades compreendidos entre os 18 e os 35 anos, aps aproveitamento em estgio n 5 do a ri, 35 do Decreto-Lei n 241/2007 de 21 de Junho; 2. O estgio compreende a realizao do Curso de Instruo Inicial de Bombeiro composto por seis mdulos, com a durao total de 350 tiaras; 3. O ingresso pode ser feito a qualquer momento, no carecendo da existncia de vaga, desde que preenchido o requisito do estgio; 4. Os elementos exonerados dos Corpos de Bombeiros que pretendam reingressar sero admitidos como estagirios, mantendo-se neste caso a necessidade de continuar a preencher o requisito da idade (18 a 35 anos); 5. Compete ao Comandante do Corpo de Bombeiros avaliar, em concreto, a necessidade de formao do candidato que pretende reingressar, i.e., analisar o percurso formativo do elemento, verificando da actualidade dos conhecimentos anteriormente adquiridos; 6. Para Tal, dever o Comandante aplicar um teste de conhecimentos que incida sobre o contedo programtico de todos os mdulos que integram a Curso de Instruo Inicia! de Bombeiro: 7. De acordo com o resultado obtido no teste de conhecimentos, poder o Comandante conceder equipo raes a parte ou totalidade dos mdulos; 8. No caso de equiparao total, o candidato ingressar de imediato com a categoria de Bombeiro de 3a: 9. Caso o resultado reflicta necessidade de formao em determinado (s) mdulo(s) dever o candidato frequentar o(s) mesmo(s) e submeter-se a avaliao no final.
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Funcionamento das Equipas de Interveno Permanente

Numa perspectiva de conferir uniformizao na forma de funcionamento das Equipas de Interveno Permanente, consubstanciadas nos protocolos que enformam o desenvolvimento das suas misses, importa definir de forma clara as regras e os procedimentos a observar no funcionamento destas equipas. Assim, releva-se: 1. As EIP tm a exclusiva misso de assegurar, em permanncia, servios de socorro s populaes, designadamente as previstas no artigo 2o. da Portaria n 1358/2007, de 15 de Outubro. 2. A EIP assegura o socorro e permanece activa em todos os dias teis, por um perodo semanal de 40 (quarenta) horas, de acordo com um plano de horrio mensal elaborado pelo Comandante do Corpo de Bombeiros. 3. Em caso algum podero ser estipulados horrios diferentes para os vrios elementos da EIP. 4. O horrio mencionado no n 3 deve ser remetido mensalmente, at dia 10 do ms que antecede, ao respectivo CODIS para conhecimento. 5. Todos os elementos que constituem as EIP devem permanecer nos quartis durante o perodo considerado de servio, prontos a intervir para as misses que lhe forem determinadas. 6. As associaes humanitrias de bombeiros detentoras de EIP devem facultar ANPC e respectiva cmara municipal, bem como aos seus representantes ou mandatrios, todos os elementos e informao relativamente ao pessoal contratado e execuo escrupulosa dos controlos. 7. Os comandantes dos corpos de bombeiros das associaes referidas devem fornecer toda a informao respeitante actividade operacional exercida pelas EIP s entidades mencionadas no nmero anterior. 8. Toda a actividade da EIP dever ser registada pelo Comandante do Corpo de Bombeiros de acordo com o modelo constante no Anexo 1 (Dirio de actividades), o qual contm obrigatoriamente: a) Data; b) N de sada; c) Cdigo de ocorrncia; d) Identificao dos elementos da EIP que participaram.
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9. O anexo referido no nmero anterior deve ser remetido mensalmente, at dia 10 do ms seguinte, ao respectivo CODIS para conhecimento, anlise e fiscalizao. 10. As entidades detentoras das EIP. por proposta do comandante do corpo de bombeiros, devem remeter, at ao dia 30 de Novembro de cada ano. Direco Nacional de Bombeiros, um plano de actividades para o ano seguinte de acordo com o modelo constante no Anexo 2. 11. O Plano de actividades deve ser entregue no respectivo CDOS. cabendo ao CODIS emitir parecer sobre a adequao do mesmo. 12. O Plano de actividades deve incluir as seguintes prioridades de interveno, formao e sensibilizao: a) Participao em dispositivos operacionais; b) Socorro Rodovirio; c) Apoio realizao de queimadas e de fogo controlado: d) Levantamento de pontos de agua: e) Levantamento e reconhecimento de zonas de risco; f) Verificao da rede de incndios: g) Frequncia de aces de formao; h) Participao em aces de sensibilizao e informao pblica: i) Participao em exerccios e simulacros; j) Outras aces consideradas relevantes. 13. As associaes humanitrias de bombeiros, em conjunto com o comandante do corpo de bombeiros, devem elaborar, at ao dia 30 de Abril de cada ano, um relatrio de actividades respeitante ao ano transacto a que reporta, de acordo com o Modelo constante no Anexo 3. 14. O relatrio de actividades deve explicitar as reas de actuao, as aces desenvolvidas e a respectiva quantificao. 15. Os relatrios devem ser submetidos Direco Nacional de Bombeiros e Cmara Municipal respectiva at ao final de Maio de cada ano.
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Renovao de Nomeao na Estrutura de Comando

1. O artigo 32 do Decreto-Lei n 241/2007 de 21 de Junho prev as condies de nomeao para um cargo na estrutura de comando; 2. A renovao da comisso encontra-se prevista no n 5 do referido artigo onde se l: "A nomeao para exerccio de funes na estrutura de comando (...) considera-se automaticamente renovada, excepto se a entidade detentora do corpo de bombeiros notificar por escrito, com a antecedncia mnima de 30 dias. a deciso devidamente fundamentada de no renovara comisso."; 3. Neste sentido, verifica-se que uma renovao d incio a uma nova comisso; 4. Sem prejuzo no disposto no artigo 32, a renovao da nomeao para o exerccio de um cargo de comando, deve observar os seguintes critrios: 4.1. A renovao da comisso de um elemento da estrutura de comando cuja nomeao foi efectuada e homologada ao abrigo de legislao anterior opera-se automaticamente, no sendo, neste caso. exigidas as condies previstas no actual enquadramento legislativo; 4.2. Toda a renovao efectuada ao abrigo do nmero anterior cessa quando o elemento nomeado atinja o limite mximo de idade paro permanncia no quadro de comando, ainda que os cinco anos da comisso no tenham terminado; 5. Qualquer nomeao que implique uma nova homologao, designadamente, nomeao para cargo diferente ainda que dentro do prprio corpo de bombeiros e nomeao para o mesmo ou diferente cargo noutro corpo de bombeiros, ter obrigatoriamente de preencher todos os requisitos legais.
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Substituio temporria de um elemento pertencente a uma EIP

1. Objectivo: Por despacho do Exmo. Sr. Presidente da ANPC foi autorizada a substituio temporria de um elemento de uma Equipa de Interveno Permanente em ausncia prolongada. Verificando-se que durante os perodos de ausncia abaixo identificados, o pagamento dos vencimentos/subsdios dos elementos a substituir da responsabilidade da Segurana Social ou em caso de acidente, da empresa Seguradora, poder a AHBV contratar um novo elemento para integrar a EIP, com as mesmas condies de contratao do elemento a substituir e cujo vencimento ser suportado pelas entidades pagadoras (ANPC e CM). Neste sentido, importa agora definir os procedimentos necessrios para a instruo do processo. Entende-se por ausncia prolongada, aquela que for superior a 15 dias. A instruo do processo de substituio da competncia da AHBV. 2. Condies: 1. A substituio de um elemento de uma EIP apenas poder ocorrer em caso de: a) Risco clnico ou risco especfico durante a gravidez (medicamente certificado); b) Licena parental; c) Doena prolongada; d) Licena sem retribuio. 2. A substituio apenas poder ter lugar desde que no acarrete qualquer custo adicional para as entidades pagadoras (ANPC e CM). 3. A substituio apenas opera para satisfao da necessidade temporria da AHBV e pelo perodo estritamente necessrio satisfao dessa necessidade. 3. Procedimentos: A AHBV remete Direco Nacional de Bombeiros os seguintes documentos: Requerimento de substituio; Cpia do contrato de trabalho celebrado com o substituto;
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O requerimento de substituio dever conter os seguintes elementos: Indicao do motivo da ausncia; Previso da sua durao; Proposta fundamentada do Comandante do CB sobre qual o elemento a integrar na EIP.
O substituto dever reunir todas as condies para integrar a EIP, designadamente: Aprovao em provas fsicas; Idade compreendida entre os 20 e os 40 anos; Ser bombeiro h, pelo menos, dois anos; Ser titular de carta de conduo de veculos pesados no caso de o elemento a substituir reunir essa condio.
De acordo com o artigo 144 do Cdigo do Trabalho aprovado pela Lei 7/2009 de 12 de Fevereiro, o contrato de trabalho deve conter: Identificao, assinaturas e domiclio ou sede das partes; Actividade do trabalhador e correspondente retribuio; Local e perodo normal de trabalho; Data de incio do trabalho; Indicao do termo estipulado e do respectivo motivo justificativo; Data de celebrao do contrato
Em caso de incumprimento, do acima estipulado, a AHBV fica obrigada a devolver ANPC e CM todos os valores pagos indevidamente.
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LEGISLAO DIVERSA
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Agentes de Proteco Civil 9 Lei n. 53/2007, de 31 de Agosto Aprova a Lei Orgnica da Polcia de Segurana Pblica 9 Lei n. 63/2007, de 6 de Novembro Aprova a Lei Orgnica da Guarda Nacional Republicana 9 Decreto-Lei n. 48/93, de 26 de Fevereiro, com as rectificaes introduzidas pela Declarao de rectificao n. 40/93, de 31 de Maro Aprova a Lei Orgnica do Estado-Maior-General das Foras Armadas 9 9 Decreto-Lei n. 61/2006, de 21 de Maro Aprova a Lei Orgnica do Exrcito Decreto-Lei n. 49/93, de 26 de Fevereiro, com as rectificaes introduzidas pela Declarao de rectificao n. 38/93, de 31 de Maro Aprova a Lei Orgnica da Marinha 9 Decreto-Lei n. 51/93, de 26 de Fevereiro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 148/95, de 24 de Junho Aprova a Lei Orgnica da Fora Area 9 Decreto-Lei n. 145/2007, de 27 de Abril Aprova a orgnica do Instituto Nacional de Aviao Civil e a Portaria n. 543/2007, de 30 de Abril Aprova os estatutos do INAC 9 Decreto-Lei n. 43/2002, de 2 de Maro Define a organizao e atribuies do Sistema da Autoridade Martima (SAM) e cria a Autoridade Martima Nacional 9 Decreto-Lei n. 220/2007, de 29 de Maio Aprova a orgnica do Instituto Nacional de Emergncia Mdica e a Portaria n. 647/2007, de 30 de Maio Aprova os estatutos do INEM
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Decreto-Lei n. 281/2007, de 7 de Agosto Aprova o Regime Jurdico da Cruz Vermelha Portuguesa e os respectivos Estatutos
Decreto-Lei n. 131/2007, de 27 de Abril Aprova a orgnica do Instituto Nacional de Medicina Legal
Decreto-Lei n. 133/2007, de 27 de Abril Aprova a orgnica do Instituto Geogrfico Portugus
Decreto-Lei n. 157/2007, de 27 de Abril Aprova a orgnica do Instituto de Meteorologia e a Portaria n. 555/2007, de 30 de Abril Aprova os estatutos do IM
Decreto-Lei n. 136/2007, de 27 de Abril Aprova a orgnica do Instituto de Conservao da Natureza e Biodiversidade e a Portaria n. 530/2007, de 30 de Abril Aprova os estatutos do ICNB
9 9
Decreto-Lei n. 135/2007, de 27 de Abril Aprova a orgnica do Instituto da gua Decreto Regulamentar n. 53/2007, de 27 de Abril Aprova a orgnica da Agncia Portuguesa do Ambiente e a Portaria n. 573-C/2007, de 30 de Abril Estabelece a estrutura nuclear da APA e as competncias das respectivas unidades orgnicas
Decreto-Lei n. 159/2008, de 8 de Agosto Aprova a Lei Orgnica da Autoridade Florestal Nacional e a Portaria n. 958/2008, de 26 de Agosto Determina a estrutura nuclear dos servios centrais da AFN e da estrutura das direces regionais
Decreto-Lei n. 109/2007, de 13 de Maro Cria a EMA Empresa de Meios Areos, SA
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Defesa da Floresta Contra Incndios 9 Declarao de Rectificao n. 49/2009, de 14 de Julho - Corrige a Portaria n. 678/2009 9 Portaria n. 755/07, de 29 de Junho - Define o perodo crtico no mbito do Sistema Nacional de Defesa da Floresta contra Incndios, no ano de 2007, vigora de 1 de Julho a 30 de Setembro 9 Portaria n. 678/2009, de 23 de Junho - Define o perodo crtico no mbito do Sistema Nacional de Defesa da Floresta contra Incndios para 2009. 9 Decreto-Lei n 17/2009 de 14 de Janeiro - Segunda alterao ao Decreto-Lei n. 124/2006, de 28 de Junho, que estabelece as medidas e aces a desenvolver no mbito do Sistema de Defesa da Floresta contra Incndios, e revoga a Lei n. 14/2004, de 8 de Maio. 9 Portaria n. 133/2007, de 26 de Janeiro Define as normas tcnicas e funcionais relativas classificao, cadastro e construo dos pontos de gua, integrantes das redes regionais de defesa da floresta contra incndios (RDFCI) 9 Decreto-Lei n. 124/2006, de 28 de Junho Aprova o Sistema Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios 9 Portaria n. 1139/2006, de 25 de Outubro Define a estrutura tipo do contedo dos Planos Municipais de Defesa da Floresta Contra Incndios (PMDFCI) 9 Portaria n. 1140/2006, de 25 de Outubro Define as especificaes tcnicas em matria de defesa da floresta contra incndios a observar na instalao e funcionamento de equipamentos florestais de recreio inseridos no espao rural 9 Resoluo do Conselho de Ministros n. 65/2006, de 26 de Maio Aprova o Plano Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios (PNDFCI)
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Mercadorias Perigosas 9 Decreto-Lei n. 170-A/2007, de 4 de Maio, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 63-A/2008, de 3 de Abril Aprova o Regulamento Nacional do Transporte de Mercadorias Perigosas por Estrada (RPE)
Nmero nico de Emergncia 112 9 Resoluo do Conselho de Ministros n 164/2007, de 12 de Outubro Aprova as opes fundamentais da reorganizao do modelo de funcionamento do nmero nico de emergncia 112
Proteco Civil 9 Objecto de compilao legislativa especfica
Recursos Hdricos 9 Portaria n. 1450/2007, de 12 de Novembro Fixa as regras do Regime de Utilizao dos Recursos Hdricos
Remoo de Cadveres 9 Decreto-Lei n 411/98, de 30 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n 5/2000, de 29 de Janeiro, e pelo Decreto-Lei n 138/2000, de 13 de Julho Estabelece o Regime Jurdico de remoo, transporte, inumao, exumao, transladao e cremao de cadveres, bem como alguns desses actos relativos a ossadas, cinzas, fetos mortos e peas anatmicas, e ainda da mudana de localizao de um cemitrio
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Risco de Inundaes 9 Resoluo da Assembleia da Repblica n. 15/2008, de 21 de Abril Recomendao relativa avaliao e gesto dos riscos de inundaes
Segurana das barragens Decreto-Lei n. 344/2007, de 15 de Outubro Aprova o Regulamento de Segurana de Barragens
Segurana Contra Incndio em Edifcios 9 Objecto de compilao legislativa especfica
Sistema Integrado das Redes de Emergncia e Segurana de Portugal 9 Resoluo do Conselho de Ministros n. 56/2003, de 8 de Abril Redefine as condies de instalao do SIRESP Sistema Integrado das Redes de Emergncia e Segurana de Portugal e determina a adopo de vrias medidas concretas necessrias respectiva implementao
Transporte de Doentes 9 9 Decreto-Lei n 38/92, de 28 de Maro Regula a actividade de transporte de doentes Lei n 12/97, de 21 de Maio regula a actividade de transporte de doentes por Corpos de Bombeiros e Cruz Vermelha Portuguesa
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Portaria 1147/2001, de 28 de Setembro, alterada pela Portaria n 1301-A/2002, de 28 de Setembro, e pela Portaria n 402/2007, de 10 de Abril Aprova o Regulamento de Transporte de Doentes
Utilidade Pblica 9 Decreto-Lei n 460/77, de 7 de Novembro Aprova o Estatuto das Colectividades de Utilidade Pblica, alterado pelo Decreto-Lei n 391/2007, introduzindo mecanismos de simplificao administrativa na concesso da declarao de utilidade pblica
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NOTAS
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NOTAS
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MINISTRIO DA ADMINISTRAO INTERNA

Autoridade Nacional de Proteco Civil

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2 Edio (revista e aumentada)

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Depsito legal: 300125/09

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Jos Miguel Abreu de Figueiredo Medeiros Secretrio de Estado da Proteco Civil

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Arnaldo Jos Ribeiro da Cruz Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil

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Lei de Bases da Proteco Civil

Lei n. 27/2006, de 3 de Julho

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2 Declarao de Rectificao n 46/2006, publicada no Dirio da Repblica, N 151 7 de Agosto de 2006 25

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Lei n 27/2006, de 3 de Julho

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Lei n 27/2006, de 3 de Julho

4 Decreto-Lei n 75/2007, de 29 de Maro, Lei Orgnica da Autoridade Nacional de Proteco Civil 29

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COMPILAO LEGISLATIVA - BOMBEIROS

Lei n. 65/2007, de 12 de Novembro

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Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro (SIOPS)

Decreto-Lei n.o 134/2006, de 25 de Julho

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