Reglement Des Marches

RGLEMENT DES MARCHS
DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS
RGLEMENT DES MARCHS

DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS
Ple Support Direction des Moyens Gnraux Mai 2008
SOMMAIRE CHAPITRE PREMIER : DISPOSITIONS GENERALES

Article Premier : Principes Gnraux et champ dapplication Article 2 : Drogations Article 3 : Dfinitions Article 4 : Principes de base Article 5 : March-cadre Article 6 : Les marchs reconductibles et marchs pluriannuels Article 7 : Marchs tranches conditionnelles Article 8 : Marchs allotis Article 9 : Nature et modalit de dfinition des prix Article 10 : March prix global Article 11 : March prix unitaires Article 12 : March prix mixtes Article 13 : Caractre des prix Article 14 : Forme et contenu des marchs Article 15 : Modes de passation des marchs
4
4 4 4 6 7 8 8 9 9 9 9 9 9 10 10
CHAPITRE II : PROCEDURES DE PASSATION DES MARCHES

Section 1 : Appel doffres restreint Section 2 : Appel doffres ouvert Article 16 : Principes et modalits Article 17 : Rglement de la consultation Article 18 : Dossier dappel doffres ouvert Article 19 : Publicit de lappel doffres ouvert Article 20 : Information des concurrents Article 21 : Conditions requises des concurrents Article 22 : Prsentation dune offre Article 23 : Dlai de validit des offres Article 24 : Commission dappel doffres ouvert Article 25 : Approbation des marchs Section 3 : Appel doffres avec prslection Rglement de prslection : Section 4 : Marchs sur concours Section 5 : Marchs ngocis Section 6 : Prestations sur bons de commande
11
11 11 11 11 12 13 14 14 14 14 15 15 16 16 16 17 18
CHAPITRE III : DISPOSITIONS PARTICULIERES

Article 26 : Marchs dtudes et de prestations intellectuelles Article 27: Groupements Article 28 : Sous-traitance Article 29 : Exclusion de la participation aux marchs de la CDG
19
19 19 20 20
CHAPITRE IV : SUIVI ET CONTROLE DE LA GESTION DES MARCHS

Article 30 : Matrise douvrage dlgue Article 31 : Rapport de prsentation du march Article 32 : Rapport dachvement de lexcution du march par appel doffres ouvert Article 33 : Contrle et audit internes Article 34 : Obligation de rserve et de secret professionnel Article 35 : Mise en place doutils de moralisation des dpenses Article 36 : Le rglement amiable des litiges Article 37 : Date dentre en vigueur
20
20 21 21 21 22 22 22 22
CHAPITRE PREMIER : DISPOSITIONS GENERALES Article Premier : Principes Gnraux et champ dapplication
Le prsent rglement sapplique toutes les oprations dachat inities par la Caisse de Dpt et de Gestion et ses services grs. LEtablissement et ses services grs sont dsigns, ci-aprs, dans le prsent rglement par CDG. La passation des marchs de la CDG doit obir aux principes de libert daccs la commande, dgalit de traitement des concurrents et de transparence dans les choix du matre douvrage. Ces principes permettent dassurer lefficacit des achats et la bonne utilisation des ressources affectes cet effet. Ils exigent une dfinition pralable des besoins de lEP, le respect des obligations de publicit et de mise en concurrence et le choix de loffre conomiquement la plus avantageuse. Ces obligations sont mises en oeuvre conformment aux rgles dfinies par le prsent rglement qui a pour objet de fixer les conditions et les formes dans lesquelles sont passs les marchs de travaux, de fournitures et de services pour le compte de CDG ainsi que certaines rgles relatives leur gestion et leur contrle.
Article 2 : Drogations
Demeurent en dehors du champ dapplication du prsent rglement : a) Les marchs que CDG pourrait conclure dans le cadre d'accords ou conventions avec des organismes internationaux ou des Etats trangers, lorsque lesdits accords ou conventions stipulent, expressment, l'application de conditions et formes particulires de passation de marchs et contrats. b) Les accords ou contrats que CDG est tenue de passer dans les formes et selon les rgles du droit commun dans le cadre dun partenariat avec des personnes physiques ou morales marocaines ou trangres. On entend par partenariat, la participation au financement et/ou la ralisation des prestations conjointement avec un ou plusieurs partenaires pour atteindre un objectif commun, rentrant dans le cadre des activits de CDG. c) Les cessions de biens ainsi que les prestations et transactions effectues entre CDG et les filiales et entits en dpendant, tant prcis que lesdites prestations et transactions restent soumises, par ailleurs, la procdure rgissant les conventions rglementes au sein dun groupe. d) Les contrats de gestion dlgue de services et douvrages publiques ; e) Les cas de prestations de droit commun numrs dans la liste jointe en annexe n5 du prsent rglement. Ladite liste est arrte par dcision du Directeur Gnral de la CDG en rfrence la liste arrte par le Premier Ministre pour ce genre de contrats ou conventions. La mme liste peut tre modifie et complte dans les mmes formes que son tablissement.
Article 3 : Dfinitions
Au sens du prsent rglement, on entend par : 1. Attributaire : soumissionnaire dont l'offre a t retenue avant la notification de l'approbation du march ; 2. Autorit comptente : Le Directeur Gnral de la CDG ou la personne dlgue par lui l'effet d'approuver le march ; 3. Bordereau des prix : document qui contient une dcomposition par poste des prestations excuter et indique, pour chacun des postes, le prix applicable ; 4. Candidat : toute personne physique ou morale qui participe un appel d'offres ou concours dans sa phase antrieure la remise des offres ou des propositions ou une procdure ngocie avant l'attribution du march ; 5. Concurrent : candidat ou soumissionnaire ; 6. Contrats ou conventions de droit commun : des contrats ou conventions qui ont pour objet notamment lobtention de prestations dj dfinies quant aux conditions de leurs fournitures et de leur prix et que le matre douvrage ne peut modifier ou quil na pas intrt modifier. La liste des prestations qui peut faire l'objet de contrats ou de conventions de droit commun est arrte par dcision du Directeur Gnral de la CDG en rfrence la liste arrte par le Premier Ministre pour ce genre de contrats ou conventions.
RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS
Toutefois, pour le choix des prestataires de mandats ou de consultations juridique, scientifique ou mdicale, un appel manifestation dintrt peut tre effectu dans la mesure du possible ; 7. Dcomposition du montant global : document qui, pour un march prix global, contient une rpartition des prestations excuter par poste, effectue sur la base de la nature de ces prestations ; il indique ou non les quantits forfaitaires pour les diffrents postes; 8. Dtail estimatif : document qui, pour un march prix unitaires, contient une dcomposition des prestations excuter par poste et indique, pour chaque poste, la quantit prsume et le prix unitaire correspondant du bordereau des prix ; le dtail estimatif et le bordereau des prix peuvent constituer un document unique ; 9. Groupement : deux ou plusieurs concurrents qui souscrivent un engagement unique dans les conditions prvues larticle 27 ci-aprs ; 10. Matre d'ouvrage : CDG ou lune des entits qui y relvent, et qui passe le march avec l'entrepreneur, le fournisseur ou le prestataire de services ; 11. Matre d'ouvrage dlgu : Toute filiale, entit relevant de la CDG, toute administration publique, collectivit locale ou tout organisme public auxquels sont confies certaines missions du matre d'ouvrage dans les conditions prvues l'article 29 ci-aprs ; 12. March : tout contrat titre onreux conclu entre, d'une part, un matre d'ouvrage et, d'autre part, une personne physique ou morale appele entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services ayant pour objet, selon les dfinitions ci-aprs, l'excution de travaux, la livraison de fournitures ou la ralisation de prestations de services : a- Marchs de travaux : tout contrat ayant pour objet l'excution de travaux lis la construction, la reconstruction, la dmolition, la rparation ou la rnovation dun btiment, dun ouvrage ou dune structure, tels que la prparation du chantier, les travaux de terrassement, lrection, la construction, linstallation dquipements ou de matriels, la dcoration et la finition, ainsi que les services accessoires aux travaux tels que les forages, les levs topographiques, la prise de photographie et de films, les tudes sismiques et les services similaires fournis dans le cadre du march, si la valeur de ces services ne dpasse pas celle des travaux eux-mmes. b- Marchs de fournitures : tout contrat ayant pour objet lachat, la prise en crdit-bail, la location ou la location vente avec ou sans option dachat de produits ou matriels entre un matre douvrage et un fournisseur. La livraison de produits peut comporter titre accessoire des travaux de pose et dinstallation ncessaires la ralisation de la prestation. La notion de marchs de fournitures recouvre : - Les marchs de fournitures courantes, qui sont des marchs de fournitures ayant pour objet lacquisition par le matre douvrage de produits existant dans le commerce et qui ne sont pas fabriqus sur spcifications techniques particulires ; - Les marchs de fournitures non courantes qui ont pour objet principal lachat de produits qui ne se trouvent pas dans le commerce et que le titulaire doit raliser sur spcifications techniques propres au matre douvrage ; - Les marchs de crdit bail, de location ou de location-vente, avec ou sans option dachat. Toutefois, la notion de marchs de fournitures ne couvre pas les ventes, location-vente ou les contrats crdit bail relatifs des biens immobiliers. c- Marchs de services : tout contrat ayant pour objet la ralisation de prestations de services qui ne peuvent tre qualifies ni de travaux ni de fournitures. La notion de march de services recouvre notamment : - Les marchs de prestations dtudes et de matrise doeuvre qui comportent le cas chant, des obligations spcifiques lies la notion de proprit intellectuelle ; - Les marchs de services courants qui ont pour objet lacquisition par le matre douvrage de services pouvant tre fournis sans spcifications techniques exiges par le matre douvrage ; - Les marchs portant notamment sur des prestations dentretien et de maintenance des quipements, des installations et de matriels, de nettoyage, de gardiennage des locaux administratifs et de jardinage. 13. Prestations : travaux, fournitures ou services ; 14. Signataire au nom du matre douvrage : Le Directeur Gnral en tant quordonnateur principal ou la personne dlgue par lui cet effet ; 15. Soumissionnaire : toute personne physique ou morale qui propose une offre en vue de la conclusion d'un march ; 16. Sous-dtail des prix : document qui fait apparatre, pour chacun des prix du bordereau, ou seulement pour ceux d'entre eux dsigns dans le cahier des prescriptions spciales, les quantits et le montant des matriaux et fournitures, de la main-doeuvre, des frais de fonctionnement du matriel, des frais gnraux, taxes et marges ; ce document n'a pas de valeur contractuelle sauf disposition contraire prvue dans le march ;
17. Titulaire : attributaire auquel a t notifie l'approbation du march ; 18. Livrable : rapport dtudes et/ou logiciel, produit par un prestataire, la demande de la CDG. 19. Lot : Une partie des prestations lancer dans le cadre dun mme appel la concurrence: En ce qui concerne les fournitures : un ensemble darticles, dobjets assortis ou de marchandises vendues ensemble ; En ce qui concerne les autres catgories de prestations, partie dun tout (corps dtat) ou groupe de prestations appartenant un ensemble plus ou moins homogne, prsentant des caractristiques techniques semblables ou complmentaires.
20. crit : Lorsque dans les cas prvus par le prsent rglement, la CDG adresse un document crit, il en sera selon lun des moyens suivants : Envoi par lettre recommande avec accus de rception ; Envoi par fax.
La date de lenvoi de la lettre ou du fax est retenue comme date de notification de la dcision ou de remise du document. 21. Marchs de dfinition a) Lorsque la CDG nest pas en mesure de prciser les buts et les performances atteindre par le march, les techniques de base utiliser, les moyens en personnel et en matriel mettre en uvre, les lments du prix, les modalits de dtermination des diffrentes phases que peuvent comporter lexcution des prestations, la CDG peut recourir aux marchs dits de dfinition. b) Les marchs de dfinition sont des marchs de prestations intellectuelles qui peuvent tre conclus avec un seul ou plusieurs prestataires ; c) La CDG ne peut confier lexcution des prestations auxquelles donnent lieu directement les marchs de dfinition aux prestataires ayant excut lesdits marchs de dfinition. Sauf stipulation contraire, les montants qui figurent dans le prsent rglement sentendent toutes taxes comprises. Toutes les listes annexes au prsent rglement peuvent tre modifies par dcision de la Direction Gnrale.
Article 4 : Principes de base

La CDG sengage mettre en place travers le prsent rglement les principes de base consacrs par le code des marchs publics, savoir : I : LA TRANSPARENCE DANS LA GESTION DES MARCHES DE LA CDG Les autorits comptentes la CDG sobligent, dans le respect de ce principe : Communiquer dune manire gnrale le prsent rglement des marchs de la CDG travers le site Web de la CDG et en faire rfrence au cahier des charges annonces et publications, en matire des achats, et de sa disponibilit la demande des candidats ; Communiquer, durant le 1er trimestre de chaque exercice budgtaire, le programme prvisionnel des appels doffres ouverts, ce qui permettra dinformer suffisamment lavance, les fournisseurs agres par linstitution, ainsi que les entreprises intresses, de la nature et de limportance des projets prvus ; Renforcer les prrogatives de la commission de jugement des offres la CDG. Le choix de lattributaire du march par cette commission ne peut tre modifi par lautorit comptente dapprobation ; Motiver, automatiquement, les dcisions et chefs dviction des soumissionnaires non retenus ;
II: LIBRE JEU DE LA CONCURRENCE La CDG sengage assurer aux soumissionnaires lgalit daccs aux commandes, faites par elle et de recourir en rgle gnrale la procdure dappel la concurrence et la procdure des offres contradictoires pour lattribution de ses commandes. A cet effet, La procdure dappel doffres ouvert est gnralise pour tous les marchs, lancs par la CDG, dpassant le seuil de trois millions de dirhams (3.000.000,00 DH) ; La procdure dappel doffres restreint est consacre aux marchs infrieurs ou gaux au seuil susvis ;
6 RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS
Lachat par voie de bon de commande ne peut intervenir que pour les acquisitions de fournitures et la ralisation des travaux ou services dont le montant global est infrieur au seuil de six cent milles dirhams (600.000,00 DH). Ce dernier seuil considrer dans le cadre dune anne budgtaire et pour des prestations de mme nature. Lobjectif tant dviter, autant que possible, le fractionnement de la dpense devant tre excut selon la procdure normale pour son engagement. Sont admis rpondre aux modes dachats par appels doffres restreints ou par bon de commandes, les concurrents agres par la CDG, dans le cadre dune procdure interne mise en place cet effet. La CDG procde aussi, pour la ralisation de ces marchs, par des appels doffres avec prslection, par voie de concours et titre exceptionnel par march ngoci, suivant les chefs dexception dsigns ci-dessous. III : PRINCIPES DAGREMENT DES PRESTATAIRES & FOURNISSEURS : La procdure dagrment des fournisseurs et prestataires est mise en place aprs approbation de la Direction Gnrale de la CDG. Elle dcrit les dtails du processus dagrment adopt par la CDG. Pour assurer la transparence et lquit de laccs des candidats potentiels aux commandes lances par la CDG, lopration dagrment des fournisseurs est ouverte : annuellement au cours du premier trimestre ; tout moment sur proposition des services gestionnaires Lappartenance ce panel de fournisseurs de la CDG oblige ces derniers maintenir leur dossier jour et communiquer la CDG tout changement opr dans la situation administrative et financire de leur entreprise. V : GARANTIE DES DROITS DES SOUMISSIONNAIRES Les services gestionnaires concerns doivent: Fournir toute linformation requise concernant les dossiers dappel doffres aux postulants ; Ouvrir, auprs de la CDG, des voies de recours ou de requtes aux concurrents se sentant touchs par une insuffisance de procdure ;
VI : CONTROLE ET SUIVI DES MARCHS Les contrles et audits sont obligatoires pour les marchs dont les montants excdent cinq millions (5.000.000) de dirhams et doivent faire lobjet dun rapport adress au Directeur Gnral. Par ailleurs, la CDG est tenue dlaborer un rapport de prsentation du march prcisant notamment les motifs du choix du mode de conclusion retenue, des critres utiliss pour son valuation et la justification du choix de lattributaire. Lorsque le montant du march dpasse un million de dirhams (1MDH), la CDG tablit un rapport dachvement de lexcution du march indiquant notamment le bilan physique et financier de ralisation de ce march ainsi que les diffrents changements intervenus au cours de son excution. TYPES DES MARCHES PASSES PAR LA CDG
Article 5 : March-cadre
Il peut tre pass un march cadre chaque fois que la quantification et le rythme dexcution dune prestation, qui prsente un caractre prvisible et permanent, ne peuvent tre entirement dtermins lavance, Les marchs cadre ne fixent que le minimum et le maximum des prestations, arrtes en valeur ou en quantit, susceptibles dtre commandes au cours dune priode dtermine nexcdant pas lanne budgtaire en cours et dans la limite des crdits de paiement disponibles. Ce minimum et maximum doivent tre fixs par la CDG avant tout appel la concurrence ou toute ngociation. Le maximum des prestations ne peut tre suprieur trois (3) fois le minimum. La ralisation du minimum nest pas obligatoire. Les marchs cadre doivent dterminer notamment les spcifications et le prix des prestations ou ses modalits de dtermination. Les marchs cadre doivent indiquer la dure pour laquelle ils sont conclus. Ces marchs cadres comportent une clause de tacite reconduction, sans toutefois que la dure totale de chaque march puisse excder trois (3) annes. La non reconduction du march cadre est prise linitiative de lune des deux parties au march moyennant un pravis dont les conditions sont fixes par le march. Pendant la dure du march cadre, les quantits des prestations excuter et leur dlai dexcution sont prciss pour chaque commande par la CDG en fonction des besoins satisfaire.
RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS 7
Toutefois, si ces marchs cadre le prvoient expressment, et la date fixe dans le march, chacune des parties contractantes aura la facult de demander quil soit procd une rvision des conditions du march et de le dnoncer au cas o un accord ninterviendrait pas sur cette rvision. Lorsque la rvision tend rajuster le minimum ou le maximum des prestations raliser, elle ne doit pas bouleverser lquilibre du march et ne doit en aucun cas tre suprieure 10% du maximum des prestations en cas daugmentation de la quantit ou de la valeur desdites prestations, et 25% en cas de diminution de la valeur ou de la quantit des prestations minimales. Cette rvision peut tre introduite, le cas chant, par avenant loccasion de chaque reconduction du March-Cadre. La CDG est tenue, la fin de chaque anne budgtaire, de solder les Marchs-Cadre hauteur du montant des prestations ralises. La liste des prestations qui peuvent faire lobjet de Marchs-Cadre est annexe au prsent rglement en annexe-1. Cette liste peut tre modifie ou complte par dcision de la Direction Gnrale.
Article 6 : Les marchs reconductibles et marchs pluriannuels

A : Marchs reconductibles : II peut tre pass des marchs dits marchs reconductibles lorsque les quantits peuvent tre dtermines lavance par la CDG et prsentent un caractre prvisible, rptitif et permanent. Les marchs reconductibles doivent dterminer notamment les spcifications, la consistance, les modalits dexcution et le prix des prestations susceptibles dtre ralises au cours dune priode nexcdant pas une anne budgtaire en cours et dans la limite des crdits de paiement disponibles. Les marchs reconductibles doivent indiquer la dure pour laquelle ils sont conclus. Ces marchs comportent une clause de tacite reconduction, sans toutefois que la dure totale de chaque march puisse excder trois annes. La non reconduction du march reconductible est prise linitiative de lune des deux parties au march moyennant un pravis dont les conditions sont fixes par le march. Pendant la dure du march reconductible, les quantits des prestations excuter et leur dlai dexcution sont prciss pour chaque commande par la CDG en fonction des besoins satisfaire. Toutefois, si ces marchs le prvoient expressment, et la date fixe dans le march, chacune des parties contractantes aura la facult de demander quil soit procd une rvision des conditions du march et de le dnoncer au cas o un accord ninterviendrait pas sur cette rvision. La CDG est tenue, la fin de chaque anne budgtaire, de solder les marchs reconductibles hauteur du montant des prestations ralises. La liste des prestations qui peuvent faire lobjet de marchs reconductibles est annexe au prsent rglement en annexe n 2. Cette liste peut tre modifie ou complte par dcision de la Direction Gnrale. B : Marchs pluriannuels : II peut tre pass des marchs stalant sur plus dune anne budgtaire, condition que les engagements de dpenses et les rglements qui en dcouleront demeurent respectivement dans les limites des prvisions inscrites au budget.
Article 7 : Marchs tranches conditionnelles

II peut tre pass des marchs dits marchs tranches conditionnelles lorsque la prestation raliser peut tre divise en deux ou plusieurs tranches constituant chacune un ensemble cohrent, autonome et fonctionnel. Le march tranches conditionnelles doit porter sur la totalit de la prestation et dfinir la consistance, le prix et les modalits dexcution de chaque tranche. Le march tranches conditionnelles est divis en : une tranche ferme couverte par les crdits disponibles, excuter ds la notification de lapprobation du march ; une ou plusieurs tranches conditionnelles dont lexcution est subordonne dune part, la disponibilit des crdits et dautre part la notification dun ou plusieurs ordres de service prescrivant son (ou leur) excution, dans les dlais prvus par le march. Lorsque lordre de service affrent une ou plusieurs tranches conditionnelles na pu tre donn dans les dlais prescrits, le titulaire peut sa demande : soit bnficier dune indemnit dattente prvue dans le march soit renoncer la ralisation de la ou des tranches conditionnelles concernes. Le march tranches conditionnelles peut comporter lune des deux formes de clauses de prix suivantes : un prix identique ou fix sur des bases identiques en cas de march prix global tant pour la tranche ferme que pour la ou les tranches conditionnelles. La CDG prvoit alors dans le march une indemnit de ddit pour le cas o il renonce la ralisation des tranches conditionnelles ; un prix diffrent pour la tranche ferme et pour la ou les tranches conditionnelles. Dans ce cas, la ou les tranches conditionnelles comportent un rabais par rapport au prix de la tranche ferme. En cas de renonciation de
la part de la CDG, aucune indemnit ne sera accorde au titulaire. La renonciation par la CDG raliser une tranche conditionnelle doit tre notifie, par ordre de service, au titulaire dans le dlai fix dans le march.
Article 8 : Marchs allotis

1. Les travaux, fournitures ou services peuvent faire lobjet dun march unique ou dun march alloti. La CDG choisit entre ces deux modalits de ralisation des prestations en fonction des avantages conomiques, financiers ou techniques quelles procurent. Dans le cas o plusieurs lots sont attribus un mme concurrent, il peut tre pass avec ce concurrent un seul march regroupant tous ces lots. La CDG peut le cas chant, pour des raisons lies la scurit de lapprovisionnement, limiter le nombre de lots pouvant tre attribus un mme concurrent. Le rglement de consultation, ou les lettres de consultations doivent comporter cet gard toutes prcisions utiles. Les offres de remise sur le prix prsentes par les concurrents en fonction du nombre de lots susceptibles de leur tre attribus sont prises en considration. 2. Au sens du prsent article, on entend par lot : En ce qui concerne les fournitures : un ensemble darticles, dobjets assortis ou de marchandises vendues ensemble ; En ce qui concerne les autres catgories de prestations, partie dun tout (corps dtat) ou groupe de prestations appartenant un ensemble plus ou moins homogne, prsentant des caractristiques techniques semblables ou complmentaires.
3. Lexamen des offres des concurrents se fait en lot unique lorsquil sagit dun march unique, et lot par lot lorsquil sagit dun march alloti.
Article 9 : Nature et modalit de dfinition des prix

Le march peut tre : prix global ; prix unitaires ; prix mixtes ;
Article 10 : March prix global

Le march prix global est celui dans lequel un prix forfaitaire couvre lensemble des prestations qui font lobjet du march. Ce prix forfaitaire est calcul, sil y a lieu, sur la base de la dcomposition du montant global. Dans ce cas, chacun des postes de la dcomposition est affect dun prix forfaitaire. Le montant global est calcul par addition des diffrents prix forfaitaires indiqus pour tous ces postes. Dans le cas o les postes sont affects de quantits, il sagit de quantits forfaitaires tablies par la CDG. Une quantit forfaitaire est la quantit pour laquelle le titulaire a prsent un prix forfaitaire qui lui est pay quelle que soit la quantit rellement excute. Si au cours de son excution, le march initial est modifi par ordre de service dans sa consistance sans toutefois que lobjet en soit chang, les modifications introduites sont values conformment aux cahiers des charges ventuelles.
Article 11 : March prix unitaires

Le march prix unitaires est celui dans lequel les prestations sont dcomposes, sur la base dun dtail estimatif tabli par la CDG, en diffrents postes avec indication pour chacun deux du prix unitaire propos. Les prix unitaires sont forfaitaires. Les sommes dues au titre du march sont calcules par application des prix unitaires aux quantits rellement excutes conformment au march.
Article 12 : March prix mixtes

Le march est dit prix mixtes lorsquil comprend des prestations rmunres en partie sur la base dun prix global et en partie sur la base de prix unitaires, dans ce cas le rglement seffectue tel que prvu aux articles 10 et 11 ci-dessus.
Article 13 : Caractre des prix

Les prix des marchs cits larticle 9 ci-dessus peuvent tre fermes ou rvisables. 1.March prix ferme : Le prix du march est ferme lorsquil ne peut tre modifi en raison des variations conomiques survenues pendant le dlai de son excution. Toutefois, si le taux de la taxe sur la valeur ajoute est modifi postrieurement la date limite de remise des offres, la CDG rpercute cette modification sur le prix de rglement. Pour les marchs portant sur lacquisition de produits ou services dont les prix sont rglements, la CDG rpercute la diffrence rsultant de la modification des prix desdits produits ou services intervenus entre la date de remise des offres et la date de livraison sur le prix de rglement prvu au march. Les marchs de fournitures et de services autres que les tudes sont passs prix fermes.
2.March prix rvisable : Le prix du march est rvisable lorsquil peut tre modifi en raison des variations conomiques en cours dexcution de la prestation. Les marchs de travaux et des tudes sont passs prix rvisables lorsque le dlai prvu pour leur excution est suprieur ou gal une anne. Toutefois, lorsque ce dlai est infrieur une anne, ils peuvent galement tre passs prix rvisable. Toutefois, pour lachat de documents et abonnements de la CDG, la rvision des prix est dcide par la Direction Gnrale de la CDG et doit tre justifie par une attestation de lditeur ou de limprimeur. Lorsque le prix est rvisable, les cahiers des charges indiquent expressment les modalits de la rvision et la date de son exigibilit. Pour les marchs de travaux et des tudes passs prix fermes, si lapprobation du march na pas t notifie lattributaire dans les dlais convenus et que lattributaire maintient son offre, le prix du march sera rvisable en application dune formule de rvision des prix prvus cet effet par le cahier des prescriptions spciales. 3- March prix provisoire : Un march est pass prix provisoire lorsque l'excution de la prestation doit tre commence alors que toutes les conditions indispensables la dtermination d'un prix initial dfinitif ne sont pas runies en raison de la complexit de la prestation objet du march et de son caractre urgent.
Article 14 : Forme et contenu des marchs

Les marchs sont des contrats crits dont les cahiers des charges prcisent les conditions dans lesquelles les marchs sont excuts. Les cahiers des charges comprennent les cahiers des clauses administratives gnrales (CCAG), les cahiers des prescriptions communes (CPC) et les cahiers des prescriptions spciales (CPS). Les marchs doivent contenir au moins les mentions suivantes : 1. Le mode de passation ; 2. Les rfrences expresses en vertu desquels le march est pass ; 3. Lindication des parties contractantes, les noms et qualits des signataires agissant au nom de la CDG et du cocontractant 4. Lobjet avec indication du lieu dexcution des prestations ; 5. Lnumration par ordre de priorit des pices incorpores au march ; 6. Le prix du march et sa dfinition ; 7. Le dlai dexcution ou la date dachvement des prestations, objet du march ; 8. Les conditions de rception et, ventuellement, de livraison des prestations ; 9. Les conditions de rglement conformment la rglementation en vigueur ; 10. Les clauses de nantissement, le cas chant ; 11. Les conditions de rsiliation ; 12. Lapprobation du march par lautorit comptente. Les engagements rciproques que les marchs constatent sont conclus sur la base de lacte dengagement souscrit par lattributaire du march et sur la base du cahier des prescriptions spciales.
Article 15 : Modes de passation des marchs

1. Les modes de passation des marchs, prvus dans le prsent rglement, sont : Lappel doffres ; Le concours ; La procdure ngocie.
Lappel doffres peut tre ouvert ou restreint. II est dit ouvert lorsque tout candidat peut obtenir le dossier de consultation et prsenter sa candidature. II est dit restreint lorsque seuls peuvent remettre leurs offres, les candidats appartenant la liste des prestataires ou fournisseurs agres par la CDG. Lappel doffres est dit avec prslection lorsque seuls sont autoriss prsenter des offres, aprs avis dune commission dadmission, les candidats prsentant des capacits spcifiques et juges suffisantes, notamment du point de vue technique et financier. Le concours met en comptition des candidats sur des prestations qui sont apprcies aprs avis dun jury et qui prfigurent celles qui seront demandes au titre du march. La procdure ngocie permet la CDG de ngocier les conditions du march avec un ou plusieurs candidats dans les conditions prvues ci-dessous. Il peut tre procd lexcution de prestations sur simples bons de commande passer auprs des concurrents appartenant au panel fournisseurs et prestataires agres par la CDG.
CHAPITRE II : PROCEDURES DE PASSATION DES MARCHES Section 1 : Appel doffres restreint :

II ne peut tre pass de marchs sur appel doffres restreint que pour les prestations dont le montant est infrieur ou gal trois millions (3.000.000) de dirhams. Ce type de marchs ne peut tre excut que par des entrepreneurs, fournisseurs ou prestataires de service dj agres par la CDG; et qui ne peuvent tre excuts que par un nombre limit dentrepreneurs, fournisseurs et prestataires de services en raison de leur nature, de leur complexit ou de limportance et agrs par la CDG. Le choix du soumissionnaire, retenir dans le cadre de cette procdure, sera opr par la structure responsable des achats la CDG, selon des rgles et procdures internes mises en place par la CDG et valides pralablement par la Direction Gnrale de la CDG. Lappel doffres restreint doit sadresser au moins trois (3) candidats suscptibles de rpondre aux mieux aux besoins satisfaire et agres par la CDG. Dans ce cadre, une correspondance par courrier normal ou tlcopie confirme ou toute autre moyen dinformations, avec justification de leur rception, est adresse, le mme jour, tous les concurrents que la CDG dcide de consulter. Cette lettre doit contenir les informations ncessaires pour que les candidats puissent dposer leurs propositions dans les meilleures conditions. Les besoins de la CDG, pour un appel doffres restreint, feront lobjet dun cahier de charges fonctionnelles remettre aux candidats sollicits pour prparer leur offre. Le cahier des charges est mis la disposition des concurrents dans les mmes conditions et le mme dlai pour leur permettre de dposer leur offre dans les meilleures conditions. Le dpouillement des offres sera effectu, en sance non publique, par la structure responsable des achats la CDG, devant une commission, dsigne cet effet, tenue dtablir un rapport dtaillant les lments ayant motiv sa dcision. Lors de ce dpouillement, le service gestionnaire peut tre invit donner son avis, et dans ce cas de figure, ce dernier est tenu de signer le rapport tabli cet effet. Le choix motiv, sous la responsabilit des membres de la commission dsigne, est consign sur ledit rapport, constituant un document annex au march sign.
Section 2 : Appel doffres ouvert Article 16 : Principes et modalits

1. a) b) c) d) e) Lappel doffres ouvert obit aux principes suivants : Un appel la concurrence ; Louverture des plis en sance publique ; Lexamen des offres par une commission dsigne cet effet par la CDG ; La dsignation par cette commission du soumissionnaire dont loffre est retenir par la CDG ; Etablir, autant que possible, une estimation du montant de la prestation et de la communiquer, titre indicatif, aux membres de la dite commission.
Lappel doffres peut tre fait au rabais ou sur offres de prix . Pour les appels doffres dits au rabais , les concurrents souscrivent lengagement deffectuer les travaux, les services ou de livrer les fournitures dont lestimation est faite par la CDG, moyennant un rabais (ou une majoration) exprim en pourcentage. Pour les appels doffres sur offres de prix , le dossier dappel doffres ne donne dindication aux concurrents que sur la nature et limportance des travaux, fournitures ou services dont le soumissionnaire .fixe lui-mme les prix et arrte le montant.
Article 17 : Rglement de la consultation

Les consultations lances par la CDG pour les appels doffres ouverts, ncessitent ltablissement dun rglement de consultation propre chaque consultation, ce dernier doit indiquer, entre autres : 1) La liste des pices fournir par les concurrents; 2) Les critres dadmissibilit des concurrents; Ces critres prennent en compte notamment les garanties et capacits juridiques, techniques et financires ainsi que les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant ; 3) Les critres de choix et de classement des offres pour attribuer le march au concurrent qui a prsent loffre la plus avanta geuse conomiquement. Ces critres selon lobjet du march, peuvent porter notamment sur :
a) b) c) d) e) f) g) h) i)
le cot dutilisation ; la valeur technique de loffre, notamment la mthodologie propose et les moyens mettre en uvre ; le caractre innovant de loffre ; les performances en matire de protection de lenvironnement ; le dlai dexcution pour les marchs de travaux comportant des qualits esthtiques et fonctionnelles ; le service aprs-vente ; lassistance technique ; la date ou le dlai de livraison ; le prix des prestations et les garanties offertes.
Dautres critres peuvent tre pris en compte sils sont justifis par lobjet du march. Les critres de choix et de classement des offres sont, le cas chant, pondrs ou dfaut hirarchiss. Ils doivent tre objectifs et non discriminatoires et doivent avoir un lien avec lobjet du march conclure. Si ce rglement de consultation ne prvoit pas de critres de choix et de classement des offres, la CDG ne retient que le critre prix pour lattribution du march ; 4) ventuellement le nombre minimum ou maximum des lots pouvant tre souscrits par un mme concurrent, lorsque les prestations sont rparties en lots conformment larticle 8 ci-dessus ; 5) Le cas chant, les conditions dans lesquelles les variantes, par rapport la solution de base prvue dans le cahier des prescrip tions spciales, sont admises ; 6) La ou les monnaies dans lesquelles le prix des offres doit tre formul et exprim, lorsque le concurrent nest pas install au Maroc. Dans ce cas, pour tre values et compares, les montants des offres exprimes en monnaie trangre doivent tre convertis en dirham ; 7) Cette conversion doit seffectuer sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur le jour ouvrable prcdant celui du jour douverture des plis ; 8) La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les dossiers et les offres prsentes par les concurrents ; Le rglement de consultation doit tre sign conjointement par la structure responsable des achats la CDG et le service gestionnaire, demandeur des prestations, avant le lancement de la procdure de la consultation projete. Un modle du rglement est mis la disposition des structures et services gestionnaires de la CDG pouvant recourir ce mode de consultation.
Article 18 : Dossier dappel doffres ouvert

1. a) b) c) d) e) f) g) h) i) Tout appel doffres ouvert fait lobjet dun dossier prpar par la CDG et doit comprendre : Copie de lavis dappel doffres ; Un exemplaire du cahier des prescriptions spciales ; Les plans et les documents techniques, le cas chant ; Le modle de lacte dengagement ; Les modles du bordereau des prix et du dtail estimatif lorsquil sagit dun march prix unitaires ; Le modle de la dcomposition du montant global par poste avec indication ou non des quantits forfaitaires, le cas chant, lorsquil sagit dun march prix ; Le modle du cadre du sous-dtail des prix le cas chant ; Le modle de la dclaration sur lhonneur ; Le rglement de la consultation prvu larticle 18 ci-dessus.
2. La CDG est tenue de faire parvenir, dans les meilleurs dlais, aux membres de la commission dappel doffres ouvert, le dossier dappel doffres avant lenvoi de lavis pour publication. Les membres prcits disposeront dun dlai raisonnable pour faire part de leurs observations. 3. Les dossiers dappel doffres ouvert doivent tre disponibles avant la publication de lavis dappel doffres et mis la disposition des candidats, ds la parution du premier avis dappel doffres et ce jusqu la date limite indique au rglement du march y affrent. Pour des raisons de confidentialit des informations portes au dossier de consultation ou toutes autres raisons, la CDG peut exiger certaines dispositions pour la remise des cahiers des charges aux concurrents, notamment les habilitations et pouvoirs pour le retrait desdits cahiers des charges. Les dossiers dappel doffres peuvent tre envoys par voie postale aux concurrents qui le demandent par crit leur frais et leurs risques et prils.
12
Cette possibilit denvoi par voie postale des dossiers aux concurrents ne sapplique pas pour les dossiers dappel doffres comportant des plans ou des documents technique et financire se rapportant la CDG. Une dcision du Directeur Gnral fixera les modalits de lapplication de cette possibilit. La CDG doit tenir un registre dans lequel sont inscrits les noms des candidats ayant procds au retrait du dossier de lappel doffres ouvert avec lindication de lheure et de la date du retrait. Lorsque pour une raison quelconque, le dossier dappel doffres ouvert nest pas remis au concurrent ou son reprsentant qui sest prsent lendroit indiqu dans lavis dappel doffres, la CDG est tenue de lui dlivrer, le mme jour, une attestation constatant le motif de la non remise du dossier et indiquant le jour prvu pour son retrait permettant au candidat la prparation de son dossier. Une copie de ladite attestation est conserve en archives. En cas de non remise du dossier au jour fix dans lattestation qui lui a t dlivre, le concurrent peut saisir, par lettre recommande avec accus de rception, la Direction Gnrale pour lui exposer les circonstances de prsentation de sa demande pour lobtention dun dossier et la rponse qui lui a t faite. Lorsque le bien fond de la requte est tabli, ladite autorit ordonne la remise immdiate du dossier dappel doffres au requrant ou ventuellement le report de la date douverture des plis si le dlai restant ne permet pas au candidat de prparer son dossier. 4. Les dossiers de lappel doffres ouvert sont remis gratuitement aux concurrents lexception des plans et documents techniques dont la reproduction ncessite un matriel technique spcifique. La rmunration relative la remise de ces documents est fixe par note de la Direction Gnrale. 5. Exceptionnellement, la CDG peut introduire des modifications dans le dossier dappel doffres ouvert sans changer lobjet du march. Ces modifications doivent tre communiques tous les concurrents ayant retir ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis la disposition des autres concurrents. Lorsque les modifications ncessitent la publication dun avis modificatif, celui-ci doit tre publi dans les meilleures conditions dfinies prcdemment. Ces modifications peuvent intervenir tout moment et dans un dlai raisonnable permettant aux concurrents mieux se prparer pour rpondre lappel doffre en question. En cas de rclamations fondes de la part dun des concurrents, ayant dj retir le cahier des charges, un nouveau dlai peut tre fix aprs accord de lautorit comptente. Les modifications vises ci-dessus interviennent pour certains cas valids par la CDG ou pour les cas suivants : Lorsque la CDG dcide dintroduire des modifications dans le dossier dappel doffres qui ncessitent un dlai supplmentaire pour la prparation des offres ; Lorsquil sagit de redresser des erreurs manifestes constates dans lavis publi ;
Lorsque, aprs publication de lavis, la CDG constate que le dlai qui doit courir entre la date de la publication et la sance douverture des plis nest pas conforme au dlai rglementaire.
Article 19 : Publicit de lappel doffres ouvert

1. a. b. c. d. e. f. g. h. i. Tout appel doffres ouvert doit faire lobjet dun avis qui fait connatre : Lobjet de lappel doffres avec indication, le cas chant, du lieu dexcution ; Lautorit qui procde lappel doffres ; Le (ou les) bureau (x) et ladresse du la CDG o lon peut retirer le dossier dappel doffres ; Le bureau et ladresse de la CDG o les offres sont dposes ou adresses ; Le lieu, le jour et lheure fixs pour la tenue de la sance publique douverture des plis en prcisant que les concurrents peuvent remettre directement leurs plis au prsident de la commission dappel doffres louverture de la sance ; Les pices justificatives prvues dans le dossier dappel doffres que tout concurrent doit fournir ; Le montant en valeur du cautionnement provisoire, le cas chant ; La (ou les) qualification (s) requise (s) et la (ou les) catgorie (s) dans laquelle (lesquelles) le concurrent doit tre class, ou le (ou les) domaine (s) dactivit tels que ceux-ci sont fixs par la rglementation en vigueur ; ventuellement, le lieu, le jour et lheure limites pour la rception des chantillons, prospectus et notices, dans les conditions prvues au rglement des marchs ;
j.
k.
La date de la runion ou de la visite des lieux que la CDG envisage dorganiser lintention des concurrents, le cas chant. tant prcis que cette date doit se situer au cours du deuxime tiers du dlai qui court entre la date de publication de lavis dans le deuxime journal et la date prvue pour louverture des plis ; Ladresse lectronique, le cas chant, du site utilis pour la publication de lavis dappel doffres ouvert ;
1. La rfrence au journal et au site lectronique, le cas chant, ayant servi la publication du programme prvisionnel indiquant le lancement du march objet de lavis de lappel doffres sauf si le march envisag nest pas prvu par ledit programme. 2. Lavis dappel doffres ouvert vis au paragraphe 1 ci-dessus doit tre publi, dans la langue de publication du journal, au minimum dans deux journaux diffusion nationale et/ou internationale choisis par la CDG, et ventuellement dans le site web de la CDG dans les conditions fixes aprs. II peut tre paralllement port la connaissance des concurrents cas chant, des organismes professionnels, par publication dans le bulletin officiel des annonces lgales, judiciaires et administratives, par des publications spcialises ou par tout autre moyen de publicit notamment par voie lectronique. La publication de cet avis doit intervenir vingt et un (21) jours francs au moins avant la date fixe pour la rception des offres. Ce dlai court partir du lendemain de la date de publication de lavis dans le journal paru le deuxime. Toutefois, ce dlai de trente (30) jours est port quarante (40) jours au moins dans les cas suivants : Pour les marchs de travaux dont le montant estim est gal ou suprieur soixante cinq millions dirhams (65.000.000) toutes taxes comprises ; Pour les marchs de fournitures et de services dont le montant est estim et suprieur trois millions dirhams (3.000.000) toutes taxes comprises.
Ces seuils peuvent tre modifis par dcision de la Direction Gnrale de la CDG.
Article 20 : Information des concurrents

Tout concurrent peut demander la CDG, par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique de lui fournir des claircissements ou renseignements concernant lappel doffres (ouvert) ou les documents y affrents. Cette demande nest recevable que si elle parvient la CDG au moins sept (7) jours francs avant la date prvue pour la sance douverture des plis. Tout claircissement ou renseignement, fourni par la CDG un concurrent la demande de ce dernier, doit tre communiqu le mme jour et dans les mmes conditions, et au moins cinq (5) jours francs avant la date prvue pour la sance douverture des plis, aux autres concurrents ayant retir le dossier dappel la concurrence et ce par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique. II est galement mis la disposition de tout autre concurrent et communiqu aux membres de la commission dsigne cet effet. Lorsquil est procd une runion ou visite des lieux, la CDG dresse un procs-verbal mentionnant les demandes dclaircissement et les rponses formules lors de cette runion ou visite. Ce procs-verbal est communiqu lensemble des concurrents ainsi quaux membres de la commission dsigne cet effet. Les concurrents qui nont pas assist la runion ou qui nont pas particip la visite des lieux ne sont pas admis lever de rclamation sur le droulement de la runion ou de la visite des lieux tels que relats dans le procs verbal qui leur a t par la CDG.
Article 21 : Conditions requises des concurrents

Pour participer aux appels doffres ouverts lancs par la CDG, les conditions requises des concurrents seront dfinies au rglement de cette consultation tabli cet effet. Les justifications de ces capacits et des qualits des soumissionnaires se feront travers les pices exigibles, fournir par les candidats postulants auxdits appels doffres.
Article 22 : Prsentation dune offre

Le rglement de consultation, propre chaque appel doffres ouvert, prcisera les modalits de prsentation des offres, des chantillons ventuels, de jugement et dattribution y affrentes
Article 23 : Dlai de validit des offres

Dans le cadre des appels doffres ouverts par la CDG, les soumissionnaires restent engags par leurs offres pendant un dlai de soixante (60) jours, compter de la date douverture des plis. Toutefois, ce dlai peut tre port quatre vingt dix (90) jours si le cahier des prescriptions spciales le prvoit.
14
Si dans ce dlai, la commission de lappel doffres estime ntre pas en mesure dexercer son choix, la CDG peut proposer, par lettre recommande avec accus de rception, la prolongation de ce dlai. Seuls les soumissionnaires qui ont donn leur accord par lettre recommande avec accus de rception adresse la CDG restent engags pendant ce nouveau dlai.
Article 24 : Commission dappel doffres ouvert

1. La commission dappel doffres ouvert est compose du : Directeur du Ple Support la CDG, en qualit de Prsident ; Directeur des Moyens Gnraux, ou son reprsentant ; Directeur du service gestionnaire, demandeur des prestations raliser, ou son reprsentant ; Caissier Gnral de la CDG ou son reprsentant dment mandat.
Les membres de cette commission statut dune manire unanime pour le choix du soumissionnaire. 2. Cette commission peut galement comprendre, titre consultatif, la demande de la CDG ou de lun de ses membres, toute autre personne, expert ou technicien, dont la participation est juge utile. Les membres de la commission dappel doffres ouvert peuvent tre reprsents par des dlgataires munis de pouvoirs crits, lexception du Prsident, dont le remplaant devra tre dsign, en cas dabsence ou dempchement, par la Direction Gnrale de la CDG. En cas dabsence dun membre de la commission dont la prsence est obligatoire pour la tenue de la sance, le Prsident de la commission dappel doffres reporte la date douverture des plis une date ultrieure et informe tous les membres de la commission ainsi que les concurrents de la nouvelle date et du lieu de la sance douverture des plis. En cas dune nouvelle absence, la commission peut procder louverture des plis. 3. La Direction Gnrale dsigne, par dcision, soit nommment soit par sa fonction, le prsident de certaines commissions dappel doffres. Les membres de la commission sont convoqus la diligence de la structure responsable des achats la CDG. La convocation et le dossier dappel doffres ouvert tenant compte des observations formules par les membres de la commission le cas chant, ainsi que tout document communiqu aux concurrents, doivent tre dposs dans les services des membres de ladite commission dappel doffres concern dans un dlai raisonnable avant la date fixe pour la sance douverture des plis. Les journaux contenant lavis dappel doffres ouvert ou de concours, selon le cas, ainsi que les pices numres prsentes par lattributaire du march et qui nont fait lobjet daucune rserve au cours de la sance dexamen des dossiers administratif et technique ou au cours de la sance dadmission, ne seront pas prsentes lappui des dossiers de paiement. Lors de dpouillement des dossiers administratif et technique, prsents par les concurrents, la commission constate soit labsence dune pice constitutive desdits dossiers, lexception du cautionnement provisoire ou lattestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu, soit des erreurs matrielles ou discordantes dans les pices demandes, le Prsident de la commission peut dclarer loffre en question admissible pour les phases ultrieures sous rserves de la production, dans les dlais fixs par la commission, desdites pices ou lintroduction des rectifications ncessaires. Lexamen et lvaluation des offres des concurrents se font huis clos par les membres de la commission viss ci-dessus. Cette dernire peut faire appel tout expert ou technicien qui pourrait lclairer sur des points particuliers des offres prsentes. Elle peut galement, avant de se prononcer, charger une sous commission pour analyser les offres prsentes. Cette commission technique tablie, en toute responsabilit la fin de ses travaux, un rapport dtaillant leur conclusion, ce document est sign par tous les membres de cette commission habilite demander par crit lun ou plusieurs concurrents des claircissements sur leurs propositions. La commission de jugement des offres, telle quelle est constitue prcdemment, carte les soumissionnaires dont les offres financires : Ne sont pas conformes lobjet du march ; Ne sont pas signes ou sont signes par des personnes non habilites engager le concurrent ; Expriment des restrictions ou des rserves. Lorsque des erreurs arithmtiques sont dceles dans la proposition financire dun soumissionnaire, ce dernier est invit par crit, en arrtant le dlai de rigueur pour la rception de la nouvelle proposition corrige, par le Prsident de la commission pour procder aux rectifications ncessaires. Pass ce dlai ou en cas de refus du soumissionnaire, loffre en question est rejete par les membres de la commission. Lapprciation des offres prsentes par les concurrents se fera au vu des lments fixs dans le rglement de la consultation qui doit prendre en compte lors de son tablissement : Les modles de fabrication des produits, les modalits de la prsentation des services, les procds de construction ; Le caractre exceptionnellement favorable des conditions dexcution dont bnficie le concurrent ; Loriginalit du projet ou de loffre. Lors de la sance douverture des plis affrente un appel doffres ouvert, la commission peut dclarer ledit appel doffres infructueux si : a) Aucune offre na t prsente ou dpose dans les dlais impartis ;
b) c) d)
Aucun concurrent na t retenu lissue de lexamen des dossiers administratif et technique ; Aucun concurrent na t retenu lissue de lexamen de loffre technique ou des chantillons ; Aucune des offres ne lui parat acceptable au regard des critres fixs au rglement de la consultation.
La dclaration de lappel doffres infructueux pour le motif voque au a) du paragraphe ci-dessus ne peut justifier le recours la procdure ngocie. Aprs louverture des plis en sance publique, aucun renseignement concernant lexamen des plis, les prcisions demandes, lvaluation des offres ou les recommandations relatives lattribution du march ne doit tre communiqu ni au soumissionnaire ni toute autre personne nayant pas qualit pour participer la procdure de concurrence ou de slection tant que le rsultat dexamen des offres na pas t affich dans les locaux de la CDG.
Article 25 : Approbation des marchs

1/ Principes et modalits : Les marchs, par appel doffres ouverts, de travaux, fournitures ou services ne sont valables et dfinitifs quaprs leur approbation par la Direction Gnrale de la CDG. 2/ Dlai de notification de lapprobation : Lapprobation des marchs doit tre notifie lattributaire dans un dlai maximum de soixante (60) jours compter de la date fixe pour louverture des plis ou de la date de la signature du march par lattributaire lorsquil est ngoci. Toutefois, ce dlai peut tre port quatre vingt dix (90) jours si le cahier des prescriptions spciales le prvoit. Si la notification de lapprobation nest pas intervenue dans ce dlai, lattributaire est libr de son engagement vis--vis de la CDG. Dans ce cas, mainleve lui est donne, sa demande, de son cautionnement provisoire, le cas chant. Toutefois, la CDG peut, dans un dlai de dix (10) jours avant lexpiration du dlai vis lalina premier ci-dessus, proposer lattributaire, par lettre recommande, de maintenir son offre pour une priode supplmentaire dtermine. Lattributaire dispose dun dlai de dix (10) jours compter de la date de rception de la lettre de la CDG pour faire connatre sa rponse. En cas de refus de lattributaire, mainleve lui est donne de son cautionnement provisoire le cas chant. Dans tous les cas, lexcution des prestations ou le commencement de leur excution ne peut intervenir quavant la signature du march par le soumissionnaire retenu et la remise par la CDG de lordre de service de commencement dexcution desdites prestations.
Section 3 : Appel doffres avec prslection

II peut tre pass des marchs sur appel doffres avec prslection lorsque les prestations objet du march ncessitent, en raison de leur complexit ou de leur nature particulire, une slection pralable des candidats dans une premire tape avant dinviter ceux dentre eux qui ont t retenus dposer des offres. Rglement de prslection : Tout appel doffres avec prslection fait lobjet dun rglement de prslection tabli par la CDG prcisant : a. la liste des pices fournir par les candidats ; b. les critres dapprciation des capacits techniques et financires des candidats, le cas chant. Il arrtera dune manire prcise et claire les modalits, applicables lappel avec prslection en question, de publicit, de dpt des candidatures, leur admission, le dpouillement des plis, lvaluation des propositions ainsi que lattribution du march. Les appels doffres avec prslection sont soumis, dans leur modalit de publicit, de dpt des offres, informations des candidats, dpouillement et jugement des offres aux mmes rgles prvues pour les appels doffres ouverts lancs par la CDG. Le rglement de consultation doit tre sign par la structure responsable des achats la CDG et le service gestionnaire demandeur des prestations, objet de la prslection, avant le lancement de la procdure de la consultation projete. Un modle du rglement de prslection sera valid par la CDG et mis la disposition des structures de la CDG pouvant recourir ce mode de consultation.
Section 4 : Marchs sur concours

1/ Principes et modalits : 1. Lorsque des motifs dordre technique, esthtique ou financier justifient des recherches particulires, il peut tre pass un march sur concours. 2. a. b. c.
16
Le concours peut porter : soit sur ltablissement dun projet ; soit sur lexcution dun projet pralablement tabli ; soit la fois sur I tablissement dun projet et son excution.
3.
Le concours est organis sur la base dun programme tabli par la CDG.
Le programme peut prvoir lallocation de primes, rcompenses ou avantages aux auteurs des projets les mieux classs et en fixe le nombre maximum primer. 4. Le concours comporte un appel public la concurrence ; les candidats dsirant y participer peuvent dposer une demande dadmission. Seuls sont admis dposer des projets, les candidats retenus par une commission dadmission dans les conditions fixes ci-aprs. 5. Les projets proposs par les concurrents retenus sont examins et classs par un jury. 6. Le concours comporte louverture des plis en sance publique; toutefois, pour les concours lancs par la CDG et concernant la dfense nationale, la sance douverture des plis est non publique ; dans ce cas les plis des concurrents sont soit dposs, contre rcpiss dans le bureau de la CDG indiqu dans lavis du concours, soit envoys par courrier recommand avec accus de rception au bureau prcit, et ce dans le dlai fix par lavis. 2/ Programme du concours : 1. Le programme vis ci-dessus indique les besoins auxquels doit rpondre la prestation et fixe, le cas chant, lordre de grandeur ou le maximum de la dpense prvue pour lexcution de la prestation. 2. Lorsque le concours ne porte que sur ltablissement dun projet, le programme fixe les primes, rcompenses ou avantages allouer aux auteurs des projets les mieux classs et prvoit : soit que les projets deviendront, en tout ou en partie, proprit de la CDG ; soit que la CDG se rserve le droit de faire excuter, par lentrepreneur ou le fournisseur de son choix, tout ou partie des projets prims, moyennant le versement dune redevance fixe dans le programme lui-mme ou dterminer ultrieurement lamiable ou aprs expertise. Le programme du concours doit indiquer si, et dans quelles conditions, les hommes de lart, auteurs des projets seront appels cooprer lexcution de leur projet prim. 3. Lorsque le concours porte seulement sur lexcution dun projet pralablement tabli ou la fois sur ltablissement dun projet et son excution, le programme peut prvoir lallocation de primes, rcompenses ou avantages ceux des concurrents vincs dont les projets ont t les mieux classs ainsi quau concurrent retenu par le jury, lorsque la CDG ne donne pas suite au concours. Les projets prims restent la proprit du matre douvrage. 3/ Procdure du concours : Pour chaque concours lanc par la CDG, un cahier des charges et un rglement dudit concours seront tablis, et mis la disposition des candidats pralablement au lancement. Ces documents arrteront, entre autre: Les phases de droulement de lopration ; Les modalits de dpts et douvertures des propositions reues ; La dsignation du jury et la commission dattribution ; Les modalits dvaluation et de jugement des propositions ; Les pices fournir les postulants ; Laffichage des rsultats du concours. Le rglement du concours doit tre sign par la CDG avant le lancement de la procdure projete.
Section 5 : Marchs ngocis

1/ Principes et modalits : La procdure ngocie est un moyen par lequel la CDG choisit lattributaire du march aprs consultation de candidats et ngociation des conditions du march avec un ou plusieurs dentre eux dans les conditions prvues ci-aprs. Ces ngociations, qui ne peuvent porter sur lobjet et la consistance du march peuvent concerner notamment le prix de la prestation, le dlai dexcution ou la date dachvement ou de livraison et un niveau de qualit des prestations commander. Les marchs ngocis ne peuvent tre conclus que sur la base dun rapport circonstanci valid par la Direction Gnrale de la CDG. Ledit rapport doit mentionner entre autre, les motifs prconiss ainsi que le chef dexception retenu par la CDG pour passer un march ngoci avec le soumissionnaire dsign. Les chefs dexceptions peuvent se rapporter : 1) La ncessit technique ou de leur caractre complexe ncessitant une expertise particulire, mettre en uvre pour la ralisation des prestations, objet du march ;
2) 3)
4) 5) 6) 7)
Les objets dont la fabrication sont exclusivement rservs des porteurs de brevets dinvention ; Les prestations supplmentaires confier un entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services dj attributaire dun march, sil y a intrt au point de vue du dlai dexcution ou de la bonne marche de cette excution ne pas introduire un nouvel entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services, lorsque les prestations en question, imprvues au moment de la passation du march principal, sont considres comme laccessoire dudit march et ne dpassent pas vingt cinq pour cent (25%) de son montant. En ce qui concerne les travaux, il faut en plus que leur excution implique un matriel dj install ou utilis sur place par lentrepreneur. Ces marchs sont tablis sous forme davenants aux marchs initiaux y affrents ; Lurgence pour la CDG de faire face et satisfaire un besoin incessant et pour lequel il ne peut tre admis une mise en concurrence dans les dlais normaux ; Une consultation lance par la CDG, pour laquelle lappel doffres est dclar infructueux ; Les prestations que la CDG dcide de confier suite une dfaillance constate du titulaire du march ; Tout autre motif ayant reu validation pralable de la Direction Gnrale.
Les marchs ngocis qui sont passs, peuvent faire appel pralablement une mise en concurrence. La validation du choix retenu, travers le rapport susvis, donne lieu ltablissement dune dcision de la Direction Gnrale justifiant la procdure ngocie prconise.
Section 6 : Prestations sur bons de commande

Champ dapplication : 1) 2) 3) II peut tre procd, par bons de commande, et la ralisation de travaux, de fournitures ou services et ce, dans la limite de six cents mille Dirhams TTC (600.000 DH). La limite des plafonds viss ci-dessus, est considrer dans le cadre dune anne budgtaire, en fonction de chaque personne habilite engager les dpenses et selon des prestations de mme nature, abstraction faite de leur support budgtaire. Pour lapplication du prsent article, on entend par personne habilite engager les dpenses, lordonnateur, ou toute autre personne dsigne par dcision du Directeur Gnral ;
La liste des prestations pouvant faire lobjet de bons de commande est annexe au prsent rglement (annexe n 3). Cette liste peut tre modifie ou complte par dcision de la Direction Gnrale de la CDG. 4) Les bons de commande doivent dterminer les spcifications et/ou la consistance des prestations satisfaire et, le cas chant, le dlai dexcution ou la date de livraison et les conditions de garantie. 5) Seuls les fournisseurs agres par la CDG sont admis dposer des offres pour ce genre de prestations. Les offres ou devis sont soit dposs sous plis ferms, par fax ou par voie lectronique. Le choix du soumissionnaire sera opr suivant la procdure interne tablie et valide par la CDG cet effet. Lorsque parmi les concurrents consults, une filiale de la CDG propose une offre, cette dernire peut tre reconsidre, en comparaison avec les autres propositions, pour une prpondrance, en faisant voir lesprit de synergie existant entre la CDG et ses filiales. Le prix demeure un lment prpondrant dans le choix du soumissionnaire retenu en prvalant le rapport qualit/prix. 6) A titre exceptionnel et pour tenir compte des spcificits de certaines prestations, la Direction Gnrale peut, par dcision, autoriser pour certaines prestations le relvement de la limite des plafonds sus indiqus.
Section 7 : Dmatrialisation des procdures

Ds mise en place du portail des achats de la CDG, cette dernire peut mettre en ligne certains documents, notamment : Le prsent rglement ; Les dossiers des appels doffres et les cahiers des charges ; Le dossier dagrment des fournisseurs de la CDG ; La priode douverture de dpt des nouvelles candidatures pour agrment ; Les appels doffres lancs par la CDG et leurs rsultats ; Les modles des pices suivantes : lacte dengagement ; le cadre du bordereau des prix et du dtail estimatif ; le cadre de la dcomposition du montant global ; le cadre du sous-dtail des prix ; la dclaration sur lhonneur ; et autres. change dinformations entre la CDG et les concurrents par voie lectronique Le rglement de la consultation, la lettre circulaire de consultation, les cahiers des charges, les documents et les renseignements
complmentaires peuvent tre mis la disposition des concurrents par voie lectronique dans les conditions qui sont fixes par dcision de la Direction Gnrale.
CHAPITRE III : DISPOSITIONS PARTICULIERES Article 26: Marchs dtudes et de prestations intellectuelles
A. Principes et modalits : Lorsque la CDG ne peut effectuer par ses propres moyens les tudes qui lui sont ncessaires, il peut faire recours des marchs dtudes. Les choix du mode de consultation, de passation de ces marchs feront lobjet dun rapport circonstanci valid par la Direction Gnrale de la CDG. Ces marchs doivent tre nettement dfinis quant leur objet, leur tendue et leur dlai dexcution pour permettre la mise en concurrence des prestataires. Le march doit prvoir la possibilit darrter ltude soit lissue dun dlai dtermin, soit lorsque les dpenses atteignent un montant fix. Lorsque sa nature et son importance le justifient, ltude est scinde en plusieurs phases, chacune assortie dun prix. Dans ce cas, le march peut prvoir larrt de son excution au terme de chacune de ces phases. La CDG dispose des rsultats de ltude pour ses besoins propres et ceux des collectivits et organismes mentionns par le march ; celui-ci prvoit les droits rservs au titulaire dans le cas de fabrication ou douvrages raliss la suite ; les droits de proprit industrielle qui peuvent natre loccasion ou au cours de ltude sont acquis au titulaire de ltude, sauf dans le cas o la CDG se rserve tout ou partie de ces droits par une disposition du march. B. B. valuation des offres : Le mode dvaluation des propositions des concurrents seront dfinies au niveau du rglement de la consultation tablie cet effet et valid par la structure responsable des achats la CDG et le service gestionnaire demandeur des prestations en question. Le choix opr fera lobjet dun rapport, sign sous la responsabilit de la commission dsigne cet effet pour lvaluation des offres et lattribution du march, prsenter pour validation de la Direction Gnrale de la CDG. Le choix retenu ne devient dfinitif, pour signer le march avec le soumissionnaire choisi, quaprs validation dudit rapport sur la base dune dcision signe par lautorit comptente.
Article 27 : Groupements
Les concurrents peuvent constituer des groupements pour prsenter une offre unique. Le groupement peut tre soit conjoint soit solidaire. Groupement conjoint : Le groupement est dit conjoint lorsque chacun des prestataires, membre du groupement, sengage excuter une ou plusieurs parties distinctes tant en dfinition quen rmunration des prestations prvues au march. Lun des membres du groupement, dsign dans lacte dengagement comme mandataire, reprsente lensemble des membres vis--vis de la CDG. Ce mandataire est galement solidaire de chacun des membres du groupement pour ses obligations contractuelles lgard de la CDG pour lexcution du march. Chaque membre du groupement conjoint, y compris le mandataire, doit justifier individuellement les capacits juridiques, techniques et financires requises pour la ralisation des prestations pour lesquelles il sengage. Le groupement conjoint doit prsenter un acte dengagement unique qui indique le montant total du march et prcise la ou les parties des prestations de chacun des membres du groupement Groupement solidaire : Le groupement est dit solidaire lorsque tous ses membres sengagent solidairement vis--vis de la CDG pour la ralisation de la totalit du march. Lun des membres du groupement dsign dans lacte dengagement comme mandataire reprsente lensemble des membres vis--vis de la CDG et coordonne lexcution des prestations par tous les membres du groupement. Le groupement solidaire doit prsenter un acte dengagement unique qui indique le montant total du march et lensemble des prestations que les membres du groupement sengagent solidairement raliser, tant prcis que cet acte dengagement peut, le cas chant, indiquer les prestations que chacun des membres sengage raliser dans le cadre dudit march. Les capacits financires et techniques du groupement solidaire sont juges sur la base dune mise en commun des moyens et comptences de lensemble de ses membres pour satisfaire, de manire complmentaire et cumulative, les exigences fixes cet effet dans le cadre de la procdure de passation du march. Dispositions communes aux groupements conjoint et solidaire : Le cahier des prescriptions spciales, Ioffre financire et le cas chant loffre technique prsente par un groupement sont signes soit par Iensemble des membres du groupement, soit seulement par le mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procu-
19
rations lgalises pour reprsenter les membres du groupement lors de la procdure de passation du march. Lorsque le march est pass par appel doffres avec prslection ou sur concours, la composition du groupement ne peut tre modifie entre la date de la remise des candidatures et celle de la remise des offres. Un mme concurrent ne peut prsenter plus dune offre dans le cadre dune mme procdure de passation des marchs que ce soit en agissant titre individuel ou en tant que membre dun groupement. Chaque groupement doit prsenter, parmi les pices du dossier administratif, une copie lgalise de la convention de la constitution du groupement. Cette convention doit tre accompagne dune note indiquant notamment lobjet de la convention, la nature du groupement, le mandataire, la dure de la convention, la rpartition des prestations, le cas chant. En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement dfinitif peuvent tre souscrits sous lune des formes suivantes : a. Au nom collectif du groupement ; b. Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalit du cautionnement ; c. En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du cautionnement soit souscrit en totalit. Dans les cas prvus aux b) et c) ci-dessus, le rcpiss du cautionnement provisoire et dfinitif ou lattestation de la caution en tenant lieu doivent prciser quils sont dlivrs dans le cadre dun groupement et, en cas de dfaillance, le montant dudit cautionnement reste acquis la CDG abstraction faite du membre dfaillant.
Article 28 : Sous-traitance
La sous-traitance est un contrat crit par lequel le titulaire confie lexcution dune partie de son march un tiers. Le titulaire choisit librement ses sous-traitants sous rserve quil notifie la CDG la nature des prestations quil envisage de sous-traiter, ainsi que lidentit, la raison ou la dnomination sociale et ladresse des sous-traitants et une copie certifie conforme du contrat prcit. Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents prvues ci-dessus. La CDG peut exercer un droit de rcusation par lettre motive lorsque les sous-traitants ne remplissent pas les conditions prvues en la matire. Le titulaire demeure personnellement responsable de toutes les obligations rsultant du march tant envers la CDG que vis--vis des ouvriers et les tiers. La CDG ne se reconnat aucun lien juridique avec les sous-traitants. En aucun cas, la sous-traitance ne peut dpasser cinquante pour cent (50 %) du montant du march ni porter sur le lot ou le corps dtat principal du march. Toutefois, la CDG peut fixer dans le rglement de consultation ou dans le cahier des prescriptions spciales les prestations qui ne peuvent faire lobjet de sous-traitance.
Article 29 : Exclusion de la participation aux marchs de la CDG

Lorsque des actes frauduleux, des infractions ritres aux conditions de travail ou des manquements graves aux engagements pris ont t relevs la charge du titulaire, le Directeur Gnral, sans prjudice des poursuites judiciaires et des sanctions dont le titulaire est passible, peut par dcision motive, lexclure temporairement ou dfinitivement de la participation aux marchs de la CDG et ventuellement de ses filiales. Le titulaire est invit au pralable, par lettre recommande avec accus de rception prsenter, dans un dlai qui ne peut tre infrieur dix (10) jours, ses observations au regard des griefs qui lui sont reprochs. Cette dcision pourra tre diffuse sur le portail des achats de la CDG.
CHAPITRE IV : SUIVI ET CONTROLE DE LA GESTION DES MARCHS

tablissement des programmes prvisionnels. La CDG doit tablir avant la fin du premier trimestre de chaque anne budgtaire, le programme prvisionnel des appels doffres ouverts, prslection ou concours, quelle envisage de lancer au titre de lanne budgtaire considre. Ce programme prvisionnel sera publi par avis dinsertion dans un quotidien
Article 30 : Matrise douvrage dlgue

1. Le Directeur Gnral de la CDG peut confier, par convention, lexcution en son nom et pour son compte de tout ou partie des missions de matrise douvrage soit une filiale de la CDG, ou une administration publique habilite conformment la rglementation en vigueur, Cette dcision peut tre valide pralablement par la Direction Gnrale de la CDG Les missions de matrise douvrage dlguer peuvent tre les suivantes:
dfinition des conditions administratives et techniques selon lesquelles louvrage sera tudi et excut ; suivi et coordination des tudes ; examen des avant-projets et des projets ; approbation des avant-projets et des projets ; prparation des dossiers de consultation ; passation des marchs conformment aux dispositions du prsent rglement ; gestion du march aprs son approbation par lautorit comptente ; suivi, coordination et contrle des travaux ; rception de louvrage.
Le Matre douvrage dlgu nest tenu envers la CDG que de la bonne excution des attributions dont il a personnellement t charg par celui-ci. II reprsente la CDG lgard des tiers dans lexercice des attributions qui lui sont confies jusqu ce que la CDG ait constat lachvement de sa mission dans les conditions dfinies par la convention. 2. a) b) c) d) e) f) g) h) La convention prcite prvoit notamment : le ou les ouvrages qui font lobjet de la convention ; les attributions confies au Matre dOuvrage dlgu ; les conditions dans lesquelles la CDG constate lachvement de la mission du maitre douvrage dlgu ; les modalits de la rmunration du maitre douvrage dlgu et les conditions ventuelles du versement dune rmunration progressive en fonction de la ralisation du projet objet de ladite dlgation de matrise douvrage ; les conditions dans lesquelles la convention peut tre rsilie ; Le mode de financement de louvrage conformment la rglementation en vigueur ; douvrage aux diffrentes phases de lopration ; Les conditions dapprobation des avant-projets et de rception de louvrage ; Les obligations de ladministration ou de lorganisme public ou organisme conomie mixte vis--vis de la CDG en cas dun litige n de lexcution de la mission de matrise douvrage dlgue ou dun dommage caus aux tiers.
Article 31 : Rapport de prsentation du march

Tout projet de march, quelque soit le mode de passation prconis par la CDG pour sa conclusion, doit faire lobjet dun rapport de prsentation, tabli par la CDG, faisant ressortir notamment : la nature et ltendue des besoins satisfaire ; lexpos de lconomie gnrale du march ainsi que le montant de son estimation ; les motifs ayant dtermin le choix du mode de passation ; la justification du choix des critres de slection des candidatures et de jugement des offres la justification du choix de lattributaire. Pour les marchs ngocis, ce rapport de prsentation mentionne galement, dans la mesure du possible, les justifications des prix proposs par rapport aux prix normalement pratiqus dans la profession.
Article 32 : Rapport dachvement de lexcution du march par appel doffres ouvert

Tout march, conclu par appel doffres ouvert, prslection ou concours, dont le montant est suprieur trois millions DH/TTC (3.000.000 DH) doit faire lobjet dun rapport dachvement tabli conjointement par la structure responsable des achats et le service gestionnaire demandeur des prestations, qui mentionne, entre autres : lobjet du march : les parties contractantes ; la nature des prestations sous-traites et lidentit des sous-traitants ; le dlai dexcution, en prcisant les dates de commencement et dachvement des prestations et en justifiant les dpassements ventuels par rapport la date initialement prvue pour lachvement ; le (ou les) lieu (x) de ralisation ; le bilan physique et financier faisant ressortir les changements intervenus au niveau du programme initial, les variations dans la masse et la nature des prestations, et, le cas chant, la rvision des prix. Ce rapport est adress la Direction Gnrale ou lautorit comptente dsigne par elle cet effet, ds lachvement de lexcution des prestations et leur rception dfinitive.
Article 33 : Contrle et audit interne

Les marchs et leurs avenants sont soumis, en dehors des contrles institus par les textes gnraux en matire de dpenses publiques, des contrles et audits internes dans les conditions dfinies par dcision de la Direction Gnrale de la CDG.
21
Ces contrles et audits internes peuvent porter sur la prparation, la passation et lexcution des marchs. Les contrles et audits sont obligatoires pour les marchs dont les montants excdent cinq millions (5.000.000) de dirhams et doivent faire lobjet dun rapport adress la Direction Gnrale de la CDG ou lautorit dsigne par elle cet effet.
Article 34 : Obligation de rserve et de secret professionnel

Sans prjudice des dispositions lgislatives en vigueur concernant le secret professionnel, les membres des commissions douverture des plis, des commissions dadmission dappel doffres avec prslection ou de concours et des jurys de concours sont tenus de garder le secret professionnel pour tout ce qui concerne les lments ports leur connaissance loccasion du droulement des procdures prvues par le prsent rglement. II en est de mme pour toute personne, fonctionnaire, expert ou technicien, appele participer aux travaux desdits commissions ou jurys.
Article 35 : Mise en place doutils de moralisation des dpenses

Les intervenants dans les procdures de passation des marchs doivent tenir une indpendance vis vis des concurrents et naccepter de leur part aucun avantage ni gratification, et doivent sabstenir dentretenir avec eux toute relation de nature compromettre leur objectivit et leur impartialit. Pour ce faire, la CDG met en place une charte de dontologie en matire des achats pour dfinir avec prcision les principes admis par elle en la matire et partant inciter les diffrents intervenants dans le processus dachat et dune manire particulire les acheteurs respecter les rgles annonces dans ladite charte.
Article 36 : Le rglement amiable des litiges

Tout concurrent qui conteste les rsultats dun appel doffres, dune prslection ou dun concours pour vice de procdure et qui nest pas satisfait de la rponse fournies par le Prsident de la commission des marchs qui lui a t donne en application des dispositions prvues au prsent rglement, peut adresser une requte circonstancie la Direction Gnrale de la CDG pour effectuer toutes les diligences ncessaires afin dexaminer ladite requte. A cet effet, la Direction Gnrale de la CDG dsignera une commission collgiale, compose de responsables de la CDG et autres experts, pour tudier toute demande manant de la Direction Gnrale pour traiter les cas soulevs entre ses mains. Les membres de cette commission tabliront un rapport dtaill sur la situation, confie entre leur main, pour clairer la Direction Gnrale sur des dispositions admises en la matire.
CHAPITRE V : DISPOSITIONS FINALES ET TRANSITOIRES Article 37 : Date dentre en vigueur

Le prsent rglement entre en vigueur compter de la date de sa signature par le Directeur Gnral de la CDG. Le prsent rglement abroge compter de cette date la note de service n 4487, date du 08 mars 2000, rgissant la passation et la conclusion des marchs de la CDG. Toutefois, resteront soumises aux dispositions antrieures les procdures dappel doffres, de concours ou de marchs ngocis lances antrieurement cette date deffet.
Fait Rabat, le
APPROBATION DE LAUTORITE COMPETENTE
En date du
22
ANNEXE N 1 Liste des prestations pouvant faire l'objet de marchs-cadre de la CDG

A. Travaux - Nant B. Fournitures - Fournitures de bandes magntiques et de fournitures ncessaires au fonctionnement des quipements de production vido ; - Fournitures des combustibles (charbon, bois de chauffage, fuel, gaz) ; - Fournitures de gaz divers ; - Fournitures de logiciels informatiques ; - Fournitures de matriels et de produits de lutte contre l'incendie ; - Fournitures de plantes ; - Fournitures de produits alimentaires pour usage humain ; - Fournitures de produits consommables pour quipements informatiques ; - Fournitures de produits consommables pour prestations d'impression ; - Fournitures de produits pharmaceutiques ; - Fournitures ou produits de confection de diverses tenues pour les agents de service ; - Fournitures et pices de rechange pour la gestion immobilire. C. Services - Assistance technique et maintenance en matire de logiciels et matriel informatique ; - Maintenance, entretien et talonnage des quipements techniques ; - valuation de la qualit de service des rseaux publics de tlcommunication ; - Contrle et analyse des chantillons prlevs sur les produits, matriel et matriaux soumis des normes obligatoires ; - Contrle technique du mobilier ; - Expertise et contrle technique des btiments et ouvrages d'art ; - Formation du personnel ; - Location de vhicules automobiles y compris la fourniture de carburant et de lubrifiant ; - Location des quipements informatiques ; - Location du matriel et engins ; - Prestations d'impression ; - Recherches priodiques pour actualiser les donnes des systmes informatiques, - Restauration et hbergement ; - Transport du matriel, du mobilier et des produits par voie arienne, maritime ou terrestre ; - Transport et manutention du matriel, du mobilier et de documents ; - Les prestations relatives au travail intrimaire ; - Location de Mobilier de bureau pour stands ; - Prestations de conception, des travaux d'impression ou de traduction et/ou d'laboration des diffrents documents et support de communications de la CDG. - tudes, expertise et assistance lies aux missions de la CDG; - Les oprations de dmnagement, de transport de matriel ou de mobilier, et les interventions qui leurs sont lies ; - Documentations et ouvrages ; - Prestations de gardiennage, surveillance et nettoyage ; - Prestations d'entretien, de rparation de matriel de tlgestion, de reprographie, de contrle d'accs et d'appareils de tlcommunication ; - Travaux d'impression ; - Transport du personnel ; - Les prestations de formations ; - Location de licences d'utilisation de logiciels informatique ; - Oprations de mise quai, de transit, de manutention, d'aconage, de magasinage du matriel, meubles et produits divers et les interventions qui leur sont lies ; - Transport de fonds.
23
ANNEXE N 2 Liste des prestations pouvant faire l'objet de marchs reconductibles CDG
A. Travaux - Travaux d'entretien et maintenance des espaces verts. - Travaux d'entretien et de rparation des btiments administratifs ; B. Fournitures - Acquisition des donnes. C. Services - Entretien et maintenance des quipements informatiques (matriel, logiciels et progiciels) ; - Entretien et maintenance des quipements techniques, lectriques, lectroniques, scientifiques, mdicaux et de tlcommunication, y compris la fourniture des pices de rechange ; - Entretien des engins et matriel de chantier ; - Entretien et rparation du mobilier ; - Entretien et nettoyage des btiments administratifs ; - Gardiennage et surveillance des btiments administratifs ; - Location de licences d'utilisation de logiciels informatiques; - Conseil, assistance juridique et assistance fiscale ; - Audit des comptes ; - tudes, expertises et assistance lies aux missions de la CDG; - Enqutes lances par la CDG ;
24
ANNEXE N 3 Liste des prestations pouvant faire l'objet de bons de commande CDG
A. Travaux - Travaux d'amnagement, d'entretien et de rparation des btiments administratifs ; - Travaux d'amnagement, d'entretien et de rparation des ouvrages, voies et rseaux ; - Travaux d'installation de matriels divers. B. Fournitures - Articles de plomberie sanitaire ; - Carburants et lubrifiants ; - Fourniture de pices de rechange du parc automobile et engins ; - Cartes gographiques, topographiques et gologiques, photographies ariennes ; - Dtergents et produits de nettoyage ; - Documentation ; - Fournitures de bureau ; - Fournitures lectriques ; - Fournitures pour matriel technique ; - Fourniture pour matriel informatique ; - Graines et plantes et amnagement des espaces verts ; - Habillement ; - Imprims, prestations d'impression, de reproduction et de photographie ; - Manuels et fournitures scolaires et d'enseignement ; - Matriel de bureau ; - Matriaux de construction ; - Pices de rechange pour matriel de bureau ; - Matriel de transport ; - Matriel et articles de sport ; - Matriel informatique, pices de rechange et logiciels ; - Matires premires pour le textile, cuir et autres ; - Matriel technique ; - Mdailles, effigies, drapeaux et fanions ; - Mobilier de bureau ; - Outillage et quincaillerie ; - Produits alimentaires pour usage humain ; - Produits chimiques et de laboratoire, pesticides et insecticides - Produits de chauffage ; - Produits de lutte contre l'incendie ; - Produits d'impression, de reproduction et de photographie ; - Produits pharmaceutiques, prestations mdicales et hospitalires, articles de correction de vue et articles pour handicaps ; - Pices de rechange pour matriel technique ; - Pices de rechange et pneumatiques pour vhicules et engins. - Ustensiles et articles de cuisines et de restauration. - Articles de dcorations ; - Cadeaux C .Services - Entretien et rparation de matriel et de mobilier ; - tudes, conseil ; - Formation ; - Htellerie, hbergement, rception et restauration ; - Location de matriel ; - Location de mobilier ; - Location de salles et de stands ; - Montage et dmontage de matriel et de mobilier ;
25
- Montage, dmontage, essai et contrle du matriel et stations techniques et de contrle; - Montage, dmontage, du matriel et mobilier de bureau contrle; - Organisation de manifestations culturelles, sportives, professionnelles et scientifiques ; - Prestations d'assistance et de conseil juridiques ; - Prestations de contrle et d'analyse des chantillons prlevs sur les produits, matriel et matriaux soumis des normes obligatoires ; - Prestations de publicit ; - Prestations topographiques ; - Traduction des documents et correspondances ; - Transport, acconage, magasinage et transit ; - Conception et production des outils et support de communication ; - Prestations de travail intrimaire ; - Prestation d'assistance et de conseil en matire fiscal ; - Prestations de dmnagement et prestations diverses y affrentes.
26
Annexe 4 : liste des prestations pouvant faire l'objet de contrats ou conventions de droit commun
Prestations effectues entre la CDG et les services de Itat grs de manire autonome et administrations publiques ; Abonnement aux rseaux de tlcommunications ; Fourniture de carburant et lubrifiant, des pneumatiques et chambres air, et des accumulateurs ; Tous types d'Assurances; Achat et abonnement aux journaux, revues et publications diverses ; Abonnement aux services Internet, d'eau, d'lectricit, tlphone ; Acquisition de bases de donnes et Abonnement d'accs des bases de donnes en ligne ; Acquisition des rsultats d'enqutes, des recensements ou des oprations de cartographie, ayant un intrt pour la CDG, auprs des organismes qui ont ralis ces enqutes, ces recensements ou ces oprations de cartographie; Acquisition d'uvres littraires, scientifiques ou d'art ; Achat d'objets d'art, d'antiquits ou de collection ; Achat, dveloppement, production ou coproduction de programmes destins la diffusion par des organismes de radiodiffusion et du temps de diffusion ; Mandats lgaux ; Consultations mdicales ; Consultations ou recherches juridiques, scientifiques ou littraires qui compte tenu de leur nature et de la qualit de leurs auteurs ne peuvent faire l'objet de march ; Achat de spectacle ; Prestations de formation donnant lieu un diplme assures par les universits ou par les tablissements d'enseignement public ; Prestations de formation dj dfinies quant aux conditions de leurs fournitures et de leur prix et que la CDG ne peut modifier o qu'il n'a pas intrt modifier ; Acquisitions de vignettes et ou toutes sortes de bons ou support lectronique pour l'achat de carburant, lubrifiant et rparation du parc automobile de la CDG; Acquisition des vignettes et ou toutes sortes de bons ou support lectronique pour frais de transport du personnel l'intrieur du Royaume du Maroc ; Acquisition des billets et tickets pour frais de transport du personnel l'tranger; Frais d'hbergement et de restauration ; Insertions publicitaires ;, Prestations postales et frais d'affranchissement ;, Actes d'achat ou de location d'immeubles de terrains et de parking ; Prestations de formation de courte dure en partenariat avec les organismes publics, privs nationaux ou trangers ; Les honoraires d'avocats, de notaires et de mdecins ; Acquisition de produits de consommation ou d'articles prix fixe ou catalogus en vente dans les grandes surfaces ou des chanes de magasins franchiss ; Frais de transit et de transport terrestre, maritime et arien.
27

Reglement Des Marches

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Reglement Des Marches

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

RGLEMENT DES MARCHS

DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

RGLEMENT DES MARCHS

Ple Support Direction des Moyens Gnraux Mai 2008

SOMMAIRE CHAPITRE PREMIER : DISPOSITIONS GENERALES

CHAPITRE II : PROCEDURES DE PASSATION DES MARCHES

CHAPITRE III : DISPOSITIONS PARTICULIERES

CHAPITRE IV : SUIVI ET CONTROLE DE LA GESTION DES MARCHS

RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

Article 4 : Principes de base

Article 6 : Les marchs reconductibles et marchs pluriannuels

Article 7 : Marchs tranches conditionnelles

Article 8 : Marchs allotis

Article 9 : Nature et modalit de dfinition des prix

Article 10 : March prix global

Article 11 : March prix unitaires

Article 12 : March prix mixtes

Article 13 : Caractre des prix

Article 14 : Forme et contenu des marchs

Article 15 : Modes de passation des marchs

CHAPITRE II : PROCEDURES DE PASSATION DES MARCHES Section 1 : Appel doffres restreint :

Section 2 : Appel doffres ouvert Article 16 : Principes et modalits

Article 17 : Rglement de la consultation

Article 18 : Dossier dappel doffres ouvert

RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

Article 19 : Publicit de lappel doffres ouvert

Article 20 : Information des concurrents

Article 21 : Conditions requises des concurrents

Article 22 : Prsentation dune offre

Article 23 : Dlai de validit des offres

RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

Article 24 : Commission dappel doffres ouvert

Article 25 : Approbation des marchs

Section 3 : Appel doffres avec prslection

Section 4 : Marchs sur concours

Section 5 : Marchs ngocis

Section 6 : Prestations sur bons de commande

Section 7 : Dmatrialisation des procdures

RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

Article 29 : Exclusion de la participation aux marchs de la CDG

CHAPITRE IV : SUIVI ET CONTROLE DE LA GESTION DES MARCHS

Article 30 : Matrise douvrage dlgue

Article 31 : Rapport de prsentation du march

Article 32 : Rapport dachvement de lexcution du march par appel doffres ouvert

Article 33 : Contrle et audit interne

RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

Article 34 : Obligation de rserve et de secret professionnel

Article 35 : Mise en place doutils de moralisation des dpenses

Article 36 : Le rglement amiable des litiges

CHAPITRE V : DISPOSITIONS FINALES ET TRANSITOIRES Article 37 : Date dentre en vigueur

APPROBATION DE LAUTORITE COMPETENTE

RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

ANNEXE N 1 Liste des prestations pouvant faire l'objet de marchs-cadre de la CDG

RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

RGLEMENT DES MARCHS DE LA CAISSE DE DPT ET DE GESTION ET ORGANISMES GRS

Vous aimerez peut-être aussi