Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
AZ
DIRECTOR: Francisco Huerta Benites
Versiones anteriores podrn descargarse en: www.iee.edu.pe
www.iee.edu.pe
Plan de desarrollo concertado y GLs Economa y gestin ambiental. Personas que gastan el dinero de otras Economa peruana e Indice de Oportunidades Competencias en gestin de mypes competitivas Noticias y eventos empresariales
Economa internacional
Pg. n. 2 A-Z Volumen 03 / n. 66
tativas de una mayor aprenal (2.82 soles/dlar al concluir junio) se mantendr ciacin y reducir la volatilidad del tipo de cambio a o disminuir en algo en lo que resta del 2010, lo medida que las autoridades intervienen para concierto es que an hay cierta incertidumbre. trarrestar la tendencia. Ello se reflejara, por ejemplo, en que a junio el saldo Esto puede exacerbar el consiguiente auge del de compras netas forwards, ascendi a US $ 1,775 crdito y de la demanda interna, provocando un millones, en junio aument US$ 257 millones (BCRP). sobrecalentamiento, e incrementar las vulnerabilidaApreciacin de la moneda y polticas des del sector financiero. Si bien la preocupacin acerca de una apreciacin En este escenario, y a pesar de los esfuerzos iniciales de la moneda tiende a ser la ms visible y de mayor para mitigar la apreciacin y proteger el sector excarga poltica, las autoridades debern concentrar- portador, la inflacin interna podra ejercer presin sobre el tipo de cambio real. se tambin en otros temas. Las polticas debern formularse de manera tal de Aunque la apreciacin misma abordar los riesgos que un auge de la demanda Tiene cierto impacto negativo en exportaciones neconlleva, dadas las consecuencias potencialmente tas, ese impacto se ve compensado holgadamente perjudiciales.
Economa internacional
Pg. n. 3 A-Z Volumen 03 / n. 66
escalada de la demanda interna parece suficiente- cambio real no es un instrumento de poltica, sino Por lo tanto, la inquietud por los efectos de la apre- influyen en ese nivel de manera sostenida tendran ciacin del tipo de cambio en el crecimiento proba- que afectar a variables reales; por ejemplo, poltiblemente debera centrarse ms bien en el impacto cas que promuevan un nivel ms elevado de ahorro nacional. La apreciacin de la moneda puede estimular la demanda interna a travs de los efectos de riqueza financiera. La apreciacin de la moneda local podra promover ms la demanda interna si desplazara el ingreso de las utilidades de las empresas hacia los sueldos de los trabajadores, que poseen una mayor propensin al gasto. del lado de la oferta. Sin embargo, la literatura actual
Condiciones favorables de financiamiento externo Tienen muchas posibilidades de desencadenar un aumento acelerado de la demanda interna. El bajo nivel de las tasas de inters y un mayor acceso al financiamiento externo pueden estimular directamente tanto el consumo como la inversin. Dicho estmulo de la demanda ser an mayor si la inversin extranjera hace subir los precios de los activos financieros en los mercados emergentes y eso incrementa la riqueza de los residentes.
No concluye fehacientemente si la apreciacin de A su vez, el crecimiento de la demanda interna (por la moneda (temporal o permanente) perjudica el encima del crecimiento del producto) profundiza el crecimiento a largo plazo, ni qu probabilidad o dficit en cuenta corriente y empuja al alza del tipo de cambio real (si las dems variables se mantienen magnitud podra tener ese efecto. La teora clsica sobre la enfermedad holandesa es constantes). ambigua en cuanto a sus efectos y la evidencia no De esta manera, la poltica macroeconmica en es concluyente. Nuevos estudios sobre los efectos a pases como el Per necesita ser cautelosa. largo plazo de distintos niveles del tipo de cambio en el crecimiento ofrecen cierta evidencia, pero su interpretacin sigue siendo controvertida y su relevancia no est clara. Esta nueva literatura no aborda los efectos de una apreciacin real temporal, sino ms bien las consecuencias de un nivel de tipo de cambio sustentado (de alguna manera) durante muchos aos, como parte de una estrategia de desarrollo que favorece la rentabilidad de ciertos sectores La estimacin estndar de ecuaciones de comercio internacional muestra ciertos efectos negativos a corto plazo de la apreciacin real en los volmenes de exportacin del EFI (pases como el Per) Sin embargo, para mayora de pases es difcil detectar una relacin cointegradora a largo plazo entre los precios de exportacin, los tipos de cambio reales y los volmenes de exportacin (ob. cit. pg. 55)
www.iee.edu.pe
Gobierno y sociedad
Pg. n. 4 A-Z Volumen 03 / n. 66
blemas y prioridades para su atencin. Las direcciones locales y regionales participan aportando informacin de su compe-
Asimismo, el PDC tal como es diseado, carece de 3. Corresponde a que el equipo tcnico contraste respaldo poltico y de liderazgo. Igualmente, no fola problemtica local definida con polticas de menta una efectiva participacin del sector privaEstado del Acuerdo Nacional, Lineamientos de do, y no aterriza en proyectos especficos y priorizados como debera serlo, a lo ms son un conjunto de planteamientos generales no siempre articulados, aunque bien intencionados. Estructura de un PDC (MEF) 1. Diagnstico. Necesidades, problemas, potenciaPlanes Nacionales, la estrategia de Superacin de la Pobreza, Seguridad Alimentaria, de los Lineamientos de Poltica Sectorial contenidos en los PESEM y los Lineamientos Regionales. La idea es que en cada gobierno subnacional se elabore un adecuado PDC y se aplique buen M&E
Gobierno y sociedad
Pg. n. 5 A-Z Volumen 03 / n. 66
De la teora microeconmica bsica surgen varias ra lograr un asignacin eficiente de recursos. (UCH, 2003) El Nuevo Modelo de Regulacin Ambiental subdisciplinas fundamentales tales como finanzas pblicas, organizacin industrial y comercio internacional, y subdisciplinas aplicadas tales como economa del trabajo, economa de la salud, economa y derecho y economa otras. Informacin cin e investigaambiental, entre Por un lado, hay polticas pblicas: impuestos distorsionadores, subsidios y protecciones; y por otra en sector privado hay: externalidades de todo tipo y comportamientos no competitivos. Esto obliga a hacer evaluaciones empricas para comparar los costos y beneficios de las polticas que se busca aplicar. En par-
El campo de la economa ambiental es tan vasto ticular se necesitan modelos ms o menos sofisticaque difcilmente a partir de aplicaciones particulares dos para hacer las evaluaciones. se puede llegar a visualizarlo en su conjunto. Equilibrio parcial (EQP) y equilibrio general (EQG) En verdad en nuestra realidad de pas (an) en de- En general para analizar diferentes polticas ambiensarrollo la disponibilidad de informacin para apoyar tales se usan modelos de EQP. Estos modelos tienen decisiones de este y otros temas es escasa, lo que la gran ventaja de que requieren poca informacin nos obliga a salir a buscarla. y que permiten analizar en detalle el o los sectores Como bien dice Darrell Hueth (U de Maryland, 2003) afectados directamente. en cierto sentido es afortunado que en estos pases Estos modelos no capturan los efectos sobre el resto sea poco probable encontrar datos secunda- de los agentes y sectores de la economa. Los morios ...pues nos obliga a conversar, a salir a terreno. delos de EQP no permiten encontrar respuestas soModelos de equilibrio Tambin es correcto, cuando se seala que es necesario avanzar en la generacin de indicadores tericamente correctos de bienestar intertemporal cuando hay distorsiones en la economa, as como en su evaluacin emprica, basada en modelos de bre los impactos en otros sectores. Los impactos sobre el empleo, el ingreso, los sectores ms afectados, los ganadores y perdedores indirectos no son analizados en estos modelos. Los modelos de EQG resuelven en parte el problema, como los de EGC. Sobre EGC veremos en otra entrega.
www.iee.edu.pe
Gobierno y sociedad
Pg. n. 6 A-Z Volumen 03 / n. 66
bienes pblicos locales, polticas sectoriales o transEs decir, pueden utilizar algunos de los fondos provis- ferencias dirigidas a subgrupos de ciudadanos tos por los contribuyentes para otros intereses, inclui- (contribuyentes) de la sociedad, es otro aspecto do el uso de fondos pblicos para propsitos corrup- fundamental de las finanzas pblicas. tos directos, o para bienes que benefician slo sus Polticas distributivas intereses individuales (privilegios), o pueden simpleLas polticas pblicas dirigidas, cuando se financian mente malgastar los fondos de manera negligente. con fondos tributarios generales, implican redistribucin de recursos entre los ciudadanos En las democracias, los sistemas de controles y equilibrios* (checks and balances) incorporados en las estructuras gubernamentales han constituido el centro de la buena gobernabilidad, y han contribuido al poder de los ciudadanos por ms de doscientos aos. En principio, los electores podran eliminar La posibilidad de extraer rentas sometiendo a los polticos elegidos a reglas ex ante, especificando con precisin lo que pueden y tienen que hacer en condiciones dadas. Sin embargo, la necesidad de reaccionar a desarrollos imprevistos y la complejidad de tales situaciones imposibilita la elaboracin de esos contratos. Por igual razn, parece irrealista suponer que los polticos puedan comprometerse completamente con las promesas que hacen durante las campaas electorales. De ah que, como las relaciones principal-agente en muchos otros entornos, la relacin elector-poltico se asemeje a un contrato incompleto (Fiscal Management, Word Bank, 2008).
(contribuyentes), y por ello nos referimos a ellas como polticas distributivas. Veamos dos aspectos: 1. Como los ciudadanos que viven en distintas circunstancias demandan a su gobierno distintas polticas pblicas dirigidas, la relacin electorpoltico se caracteriza mejor como una relacin principal- agente que compiten. Los votantes que pertenecen a un grupo que se beneficia de polticas pblicas dirigidas, recompensan a los polticos reeligindolos, lo cual implica que los polticos pueden utilizar estratgicamente las polticas distributivas para asegurar su continuacin en el cargo (Persson y Tabellini, 2004). 2. Quienes se benefician de poltica pblica dirigida especfica no son generalmente quienes la han pagado. En lugar de eso, quienes se benefician pagan tpicamente una proporcin pequea del costo total y, como resultado, los polticos que La eficaz gestin del sector pblico y de los gastos del gobierno contribuye a determinar el curso del desarrollo econmico y la igualdad social, en especial para los pobres y otros grupos desfavorecidos, tales como las mujeres y los ancianos.
www.iee.edu.pe
Gobierno y sociedad
Pg. n. 7 A-Z Volumen 03 / n. 66
www.iee.edu.pe
Perspectivas Econmicas
Pg. n. 08 A-Z Volumen 03 / n. 65
ECONOMA PERUANA
El ndice de Oportunidad Humana (IOH) mide la tasa de disponibilidad de los servicios que son necesarios para progresar en la vida (como por ejemplo, el agua potable), descontando o penalizando la tasa por cun injusta es la distribucin de esos servicios entre la poblacin. En otras palabras, el IOH es la cobertura corregida por la equidad (World Bank , mayo 2010) En teora, el ndice puede aumentar cambiando las circunstancias de las personas (efecto de composicin), aumentando el servicio a todos (efecto de escala), o distribuyendo el servicio de una forma ms justa (efecto de equidad). El IOH va de cero a 100; una sociedad que ha alcanzado cobertura universal de todos los servicios bsicos tiene un puntaje de 100. En los ltimos 15 aos, los pases de Amrica Latina y el Caribe (ALC) han abierto la puerta al desarrollo a cada vez ms ciudadanos, al brindar mayor acceso a los servicios bsicos (agua, saneamiento, electricidad, educacin, salud, etc.) que son factores fundamentales para tener la oportunidad de realizarse en la vida. Per ha logrado avances significativos en el acceso a saneamiento y nutricin pero an nos falta recorrer un buen tramo (ver grfico). El alcanzar, al menos, el promedio regional sera el primer paso.
www.iee.edu.pe
Competencias en proyectos
Pg. n. 09 A-Z
FORMACIN INTEGRAL A NIVEL DE POST GRADO
Volumen 03 / n. 65
(Modalidad semipresencial)
I.
DIRIGIDO A
A empresarios mype actuales y potenciales, profesionales, tcnicos y dems personas que deseen fortalecer y/o consolidar su posicionamiento en el mercado empresarial y/o laboral, tanto interno como externo. II. OBJETIVO Proporcionar competencias con estndares internacionales de aspectos clave de la temtica empresarial, con material actual y de relevancia Para mercados interno y externo, y con facilitadores competentes en la materia. III. METODOLOGA
Aplicacin del proceso EAU (enseanza-aprendizaje-utilidad), con enfoque de "aprender haciendo". Se desarrollarn casos prcticos y puntuales de diversos aspectos empresariales considerados en el temario. Dentro del proceso de e-learning, se incluye videoconferencias de una hora todos los domingos, y para la culminacin de dicho proceso habr un taller intensivo de 01 da en Lima, con presencia fsica de dos facilitadores. Los participantes presentarn un trabajo prctico, que haga la diferencia entre la participacin y aprobacin del diplomado, adems de evaluaciones mensuales.
V. FACILITADOR (principal) Francisco Huerta Benites. Presidente del Instituto de Economa y Empresa y director de publicacin especializada A Z. Maestra Economa PUCP. Especializacin en Finanzas (ESAN), y en Comercio exterior (Adex / Promper / SIPPO; ICE / Onudi / Federexport; IICA). y en Evaluacin de impacto en proyectos (Banco Mundial-SIEF). Ha laborado en proyectos PRA/CHI/USAID, Chemonics International/PDA/USAID, Amazon Conservation Association, y FIP, y en consultoras al BID, CTB, UE, y ACDI, a organizaciones empresariales y de desarrollo nacionales. Ha sido gerente regional de comercio exterior en proyecto del Banco Mundial-Mincetur y gerente del SIS. Actualmente es coordinador en asistencia tcnica empresarial de Ex-Change (Blgica), desarrolla consultoras en regulacin, estudios de mercado y planes estratgicos, y aplica seminarios y conferencias en negocios y desarrollo. VI. INICIO, DURACIN E INSCRIPCIN Se iniciar el11 de julio del 2010, y tendr una duracin de 6 meses. Informacin adicional e inscripciones desde el 25/Mayo en www.iee.edu.pe. Tambin puede contactar a RPM *619230, RPM #874422; y, ggeneral@iee.edu.pe; institutoeconomia@iee.edu.pe
B. Desarrollo de la estrategia
Las dos perspectivas del desarrollo de la estrategia La capacidad estratgica. Diagnstico Gestin de los recursos.
C. Recursos humanos
Proyectos, gerentes y equipos que funcionan bien Estrategias de reclutamiento, seleccin y contratacin de personal. Estrategias de induccin, capacitacin y evaluacin del personal Estrategias de motivacin y desarrollo del personal Polticas de remuneraciones y compensaciones Recursos humanos para la competitividad
www.iee.edu.pe
MISCELNEA
Pg. n. 10 A-Z Volumen 03 / n. 66
Eventos empresariales
1. Especializacin en gestin ambiental.
En el segundo semestre, dentro del programa de especializacin, el IEE aplicar el curso terico-prctico de gestin ambiental, tanto presencial como virtual, con nfasis en enfoque econmico y financiero, el expositor ser Francisco Huerta presidente del IEE. Temas: Economa ambiental (fallas de mercado, instituciones, regulacin); valoracin de bienes y servicios ambientales (el PSA); valoracin econmica del turismo en reas naturales y en las cuencas hidrogrficas; e instrumentos de poltica para la gestin ambiental: directa (cuotas, concesiones, zonificacin, permisos de uso, etc.) e indirectas (incentivos, desincentivos, modificacin de precios, creacin de mercados).
Consultora y asesora empresarial y en desarrollo. Desarrollo de capacidades por competencias Publicaciones y suplementos especializadas. Elaboracin de estudios sectoriales y estratgicos
Libro de MICROFINANZAS
Puede verlo en: www.iee.edu.pe Solicitarlo: publicaciones@iee.edu.pe
Oficina principal en Trujillo: Las Pomarrosas 329-333 Urb. el Golf 044- 280932 RPM Mov.: #874422 / *619230 / (01) 996074455 - Claro: (01) 997238763 ; (044) 949194238 institutoeconomia@iee.edu.pe, ggeneral@iee.edu.pe, institutoeconomia@yahoo.com
www.iee.edu.pe