Incinerao: Uma Alternativa Segura para o Gerenciamento de Resduos Slidos

R. M. C. Coutinhoa, A. L. O. Coutinhob, L. C. Carregaric

a. Enfermeira. Aluna de Especializao em Gesto Ambiental UNIP Campinas. email: raquel@unip.br b. Engenheiro mecnico. MBA em Gesto Empresarial. email: arcouti@uol.com.br c. Bilogo. Especialista em Gesto Ambiental. email: lucas.carregari@yahoo.com.br

Resumo
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, a populao brasileira (cerca de 180 milhes de habitantes em 2004) produz algo como 85 milhes de toneladas de lixo por ano, ou 225 mil toneladas por dia, sendo esta quantidade apenas de lixo domiciliar, ou seja, aquele gerado nas residncias ou locais de trabalho. Esta pesquisa tem como objetivo geral ampliar os conhecimentos por meio de reviso bibliogrfica em bases de dados cientficos a respeito do emprego de tcnicas, mtodos e ou processos que possam minimizar os efeitos que os resduos slidos possam oferecer risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente. Como objetivos especficos: descrever o emprego das principais tecnologias no gerenciamento de resduos slidos e relatar os principais danos que os resduos slidos apresentam para a sade da populao e do meio ambiente. Os mtodos mais comuns no Brasil para o descarte dos resduos slidos no reciclveis so os aterros sanitrios ou os famosos lixes. Estes ltimos tm causado muitos problemas, tais como a emisso de odores e a contaminao das guas e dos solos. Destaca-se ainda, que grande parte dos elementos txicos presentes nos resduos originais continuam ainda presentes no aterro, de forma no controlada e desconhecida, e isto tem como conseqncias a poluio do ar, do solo e dos corpos dgua, alm de favorecer a proliferao de macro e micro vetores. Esta pesquisa tem como objetivo geral ampliar os conhecimentos por meio de reviso bibliogrfica a respeito do emprego de tcnicas, mtodos e ou processos que possam minimizar os efeitos que os resduos slidos possam oferecer risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente. Os lixes esto felizmente proibidos, e os aterros sanitrios tornaram-se inviveis pelo seu custo e pela rejeio da populao diretamente afetada, J no possvel esquecer o lixo ou escond-lo, preciso transform-lo em no lixo, e as possibilidades so muitas, mas no igualmente eficientes e viveis. A nica soluo vivel a prazo relativamente curto, com tecnologia testada e sem maiores impactos ambientais, converter o lixo urbano em insumo industrial para a produo de energia eltrica, por meio de incinerao. Sabemos que na Unio Europia, na Amrica do Norte e algumas outras partes mais desenvolvidas do globo a incinerao muito bem difundida e utilizada em hospitais, aeroportos, indstrias e at municpios. Porm no Brasil, este tipo de destinao para os resduos ainda pouco explorada e um dos principais motivos o custo baixo da destinao em aterros e ainda a falta de exigncias legais que obriguem a destruio total do resduo. Sem dvida alguma aps a sano da Lei 12.305/10, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos, a incinerao passa a ter um espao maior, pois a lei prev a hierarquia na gesto dos resduos que contempla a recuperao dos mesmos.
Palavras-chave: Incinerao, Resduos Slidos, Legislao Ambiental, Lixo Industrial.

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2 1 Introduo

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Sabemos principalmente numa economia globalizada, que as diretrizes econmicas destinam-se a incentivar o mercado (tanto o produtor como o consumidor), mas, por outro lado, diante das mudanas do novo milnio, organismos internacionais e locais j comeam a pressionar a sociedade querendo uma reduo dos ndices de poluentes, sem a qual, segundo dizem (baseados em estudos), ser impossvel a vida na Terra dentro de alguns anos. Segundo Chiuvite e Andrade (2001), as conseqncias da gesto inadequada dos resduos acabam acarretando a degradao do solo, poluio de mananciais, do ar, e crescente incidncia de enfermidades relacionadas a vetores que proliferam no lixo, tais como leptospirose, malria, dengue e outros, sem contar os prejuzos que ocorrem atividade turstica. Para Russo (2003), os problemas causados pelos resduos slidos so to velhos quanto humanidade, apesar de nos primrdios no haver grandes problemas a resolver porque o homem era nmade, havia muito espao e o nmero escasso. Entretanto comearam a sedentarizar-se, formando as tribos, vilas e cidades e precisamente esta caracterstica j milenar gregria do homem, que traz consigo problemas de ordem ambiental, pois no havendo conhecimentos e, por conseguinte, hbitos de higiene, os rios e lagos so poludos com esgotos e resduos. No sculo XIV metade da populao da Europa foi dizimada pela peste bubnica ou peste Negra, causada pela pulga dos ratos que proliferavam nos aglomerados populacionais, devido ao hbito dos habitantes deitarem o lixo para as ruas e ruelas, terrenos vagos, etc., sem se preocuparem com esse fato. Nestas condies de abundncia de comida, afirma Russo (2003), os ratos constituram-se num vetor contaminante de populaes inteiras. Segundo Bank (1999), a rede de produo de resduos slidos aumenta em funo do crescimento da populao e pela gerao de renda per capta, particularmente em pases desenvolvidos. A constatao de autores como Demajorovic (1995); Chung; Poon (1998) tem demonstrado, entretanto, que o problema com os resduos slidos mundial, tanto naes desenvolvidas quanto pases do terceiro mundo sofrem suas conseqncias. Para Leripio (2004), somos a sociedade do lixo, cercados totalmente por ele, mas s recentemente acordamos para este triste aspecto de nossa realidade. Ele diz ainda que, nos ltimos 20 anos, a populao mundial cresceu menos que o volume de lixo por ela produzido. Enquanto de 1970 a 1990 a populao do planeta aumentou em 18%, a quantidade de lixo sobre a Terra passou a ser 25% maior. Verificamos que a preocupao entre sociedade e meio ambiente vem sendo levantada desde 1972 ano da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, realizada em Estocolmo - sendo reiterada em 1989 pela Assemblia Geral das Naes Unidas , quando foi convocada a Conferncia sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, pela Resoluo 44/228. Nossa Constituio Federal, uma das mais avanadas legislaes sobre meio ambiente do mundo, no art. 225, inciso V prev que o Poder Pblico, para assegurar o direito a um meio ambiente equilibrado ecologicamente dever controlar a produo, comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente.

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Segundo Silva et al (2007) os resduos slidos so materiais heterogneos (inertes, minerais ou orgnicos) resultantes das atividades humanas e da natureza. Podem ser parcialmente reutilizados, gerando, entre outros aspectos, proteo sade pblica e economia de recursos naturais. Os resduos slidos constituem problemas sanitrios, ambientais, econmicos e estticos. O lixo domstico produzido nos domiclios compreende papel, jornais velhos, embalagens de plstico e papelo, vidros, latas e resduos orgnicos, como por exemplo, restos de alimentos, trapos, folhas de plantas ornamentais e outros. Esta pesquisa tem como objetivo geral ampliar os conhecimentos por meio de reviso bibliogrfica a respeito do emprego de tcnicas, mtodos e ou processos que possam minimizar os efeitos que os resduos slidos possam oferecer risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente. Como objetivos especficos: descrever o emprego das principais tecnologias no gerenciamento de resduos slidos e relatar os principais danos que os resduos slidos apresentam para a sade da populao e do meio ambiente.

2 Metodologia
Para o desenvolvimento deste estudo, utilizamos os bancos de dados SCIELO; MEDLINE e LILACS, selecionando artigos publicados, abordando as legislaes ambientais, o descarte de resduos slidos e o uso de incineradores. Os seguintes descritores em sade foram utilizados em vrias combinaes: Incinerao, Resduos Slidos, Legislao Ambiental, Lixo Industrial. Os critrios de incluso estabelecidos foram: de peridicos indexados nas bases de dados mencionadas, sendo: originais, de reviso, editoriais e diretrizes para melhor conhecimento da realidade deste tema, sem delimitao de tempo. Delimitou-se como critrio de excluso artigos no disponveis na integra por via eletrnica ou que no respondiam aos objetivos da pesquisa. Aps a leitura dos resumos e a aplicao dos critrios de incluso e excluso, foram selecionados 16 artigos que respondiam aos questionamentos deste estudo.

3 Resultados e Discusso
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), a populao brasileira (cerca de 180 milhes de habitantes em 2004) produz algo como 85 milhes de toneladas de lixo por ano, ou 225 mil toneladas por dia, sendo esta quantidade apenas de lixo domiciliar, ou seja, aquele gerado nas residncias ou locais de trabalho. Ainda faltaria contabilizar o lixo industrial, hospitalar, entulhos, podas de rvores, etc (Brasil, 2000). No Brasil, no se dispem de dados precisos sobre a produo e qualidade da maior parte dos resduos slidos. O que se sabe, segundo Ferreira pela constatao da presena de resduos de forma indiscriminada no ambiente, alm daqueles dispostos em sistemas sob controle, que as quantidades so elevadas e os problemas decorrentes, bastante graves. H, no Brasil, mais de 30 mil unidades de sade, produzindo resduos e, na maioria das cidades, a questo da destinao final dos resduos urbanos no est resolvida. Predominam os vazadouros a cu aberto. Da mesma forma que para os resduos slidos em geral, as propostas de gerenciamento para os resduos hospitalares tem-se fundamentado em padres do Primeiro Mundo. CLEANER PRODUCTION INITIATIVES AND CHALLENGES FOR A SUSTAINABLE WORLD So Paulo Brazil May 18th-20ndth - 2011

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Para Ferreira (1995) a questo central que se coloca sobre a periculosidade ou no dos resduos hospitalares. Embora esta seja uma questo no-resolvida, os pases desenvolvidos adotam uma poltica cautelosa e consideram tais resduos como resduos que exigem tratamento especial (perigosos, patognicos, patolgicos, entre outras denominaes). A recomendao de incinerao dos resduos, ou de parte deles, uma constante. Os mtodos mais comuns no Brasil para o descarte dos resduos slidos no reciclveis so os aterros sanitrios ou os famosos lixes. Estes ltimos tm causado muitos problemas, tais como a emisso de odores e a contaminao das guas e dos solos. Silva et al (2007) destacam ainda, que grande parte dos elementos txicos presentes nos resduos originais continuam ainda presentes no aterro, de forma no controlada e desconhecida, e isto tem como conseqncia a poluio do ar, do solo e dos corpos dgua, alm de favorecer a proliferao de macro e micro vetores. Esta situao trouxe uma preocupao ecolgica muito grande. O conceito de desenvolvimento sustentvel, segundo Donaire (1999) como sendo o atendimento das necessidades do presente sem o comprometimento da capacidade das geraes futuras atenderem s suas tornou-se primordial, e amplamente considerado pela sociedade. Uma empresa, por exemplo, que no apresenta preocupao com os aspectos ambientais pode ter como resposta um aumento dos custos, diminuio dos lucros, perda de posio no mercado e, at mesmo, privao da liberdade ou cessao de atividades. De acordo com o Philippi Jr. (2005), o gerenciamento de resduos slidos consiste na prtica de utilizar diversas alternativas para solucionar o problema dos resduos, de tal forma que o conjunto tenha sustentabilidade econmica, ambiental e social. Sendo necessria, portanto, a articulao entre medidas de reduo de gerao na fonte e mtodos de tratamento e disposio, visto que isoladamente essas aes no so capazes de solucionar os problemas de destinao de resduos slidos. No dia 2 de agosto de 2010, entrou em vigor a Lei 12.305 que instituiu a Poltica Nacional de Resduos Slidos. Os principais objetivos desta lei, so: (i) a proteo da sade pblica e da qualidade ambiental; (ii) a no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento dos resduos slidos, bem como disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos; (iii) estmulo adoo de padres sustentveis de produo de bens e servios; (iv) o desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas como forma de minimizar impactos ambientais; (v) o incentivo indstria de reciclagem e a gesto integrada de resduos slidos (Brasil, 2010). Esto sujeitas observncia desta lei as pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, responsveis, direta ou indiretamente, pela gerao de resduos slidos e as que desenvolvam aes relacionadas gesto integrada ou ao gerenciamento de resduos slidos. Dentre as principais inovaes trazidas pela nova lei, esto: a Logstica Reversa e a Responsabilidade Compartilhada. Define-se Logstica Reversa como instrumento de desenvolvimento econmico e social caracterizado por um conjunto de aes, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituio dos resduos slidos ao setor empresarial, para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinao final ambientalmente adequada. A Responsabilidade Compartilhada, por sua vez, est definida pela lei como o conjunto de atribuies individualizadas e encadeadas dos fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes, dos consumidores e dos titulares de CLEANER PRODUCTION INITIATIVES AND CHALLENGES FOR A SUSTAINABLE WORLD So Paulo Brazil May 18th-20ndth - 2011

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servios pblicos de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos, para minimizar o volume de resduos slidos e rejeitos gerados, bem como para reduzir os impactos causados sade humana e qualidade ambiental decorrentes do ciclo de vida dos produtos. Com a entrada em vigor da Lei Nacional de Resduos Slidos, novas tecnologias para resolver o problema do lixo urbano comeam a chegar ao Brasil. At 2014, o Pas precisa eliminar os lixes e melhorar as condies de aterros que nem sempre tratam o chorume e os gases da decomposio do lixo - hoje, 43% dos resduos coletados no Brasil no recebem destinao adequada. Cerca de 200 mil toneladas de lixo dirias so produzidas no Brasil, sem contar resduos industriais e hospitalares. Os lixes esto felizmente proibidos, e os aterros sanitrios tornaram-se inviveis pelo seu custo e pela rejeio da populao diretamente afetada, J no possvel esquecer o lixo ou escond-lo, preciso transform-lo em no lixo, e as possibilidades so muitas, mas no igualmente eficientes e viveis. A coleta seletiva incipiente, o que torna a reciclagem modesta exceo: apenas 9% do lixo urbano so reciclados. Isso significa que mais de 90% das famlias brasileiras no separam o lixo para reciclagem, evidenciando que uma mudana de atitude da populao depende de uma mudana cultural lenta e imprevisvel. Portanto, a reduo voluntria dos resduos por meio de abolio de sacolas, por exemplo, assim como a separao para coleta seletiva, s so viveis em longo prazo. A nica soluo vivel a prazo relativamente curto. Com tecnologia testada e sem maiores impactos ambientais, converter o lixo urbano em insumo industrial para a produo de energia eltrica, por meio de incinerao. A incinerao o tratamento ideal para lixo contaminante ou txico, especialmente de hospitais, portos, aeroportos, lixo industrial perigoso e resduo da agropecuria, pois elimina agentes biolgicos, qumicos e fsicos, gerando energia. O aproveitamento do calor gerado oferece uma boa alternativa de renda adicional com o sistema. Destruir de forma definitiva resduos por si s o melhor argumento a favor das tecnologias trmicas. Mas apenas a vantagem competitiva no suficiente para que sistemas como co processamento em fornos de cimento e incineradores desafiem de forma mais incisiva a principal tecnologia concorrente, os aterros, ainda hegemnicos no Brasil, para onde cerca de 80% dos resduos industriais so destinados. E a questo a no tcnica, mas econmica. Apesar de as tecnologias piro manacas, principalmente o co processamento, terem uso em rota de crescimento, o custo baixo da destinao em aterros e ainda a falta de exigncias legais que obriguem a destruio total do resduo so os limitantes importantes para a expanso do mercado. Isso um entendimento de praticamente todos os competidores que, apesar disso, tambm acreditam no aumento da demanda no mdio prazo. No por acaso, h muitas empresas da rea anunciando planos de expanses e de novas unidades, todas elas confiantes no breve incremento na carteira de clientes. Um panorama mais favorvel para o uso de incineradores em larga escala seria pensar em grandes unidades como na Europa, aonde chegam a existir, em pases

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como a Dinamarca, incineradores para resduo industrial com capacidade para 220 mil toneladas/ano. A Unio Europia estabelece medidas destinadas a prevenir ou reduzir a poluio do ar, da gua e do solo causada pela incinerao e a co-incinerao de resduos, assim como os riscos para a sade humana da resultantes. As medidas impem, nomeadamente, a obteno de uma licena para as instalaes de incinerao ou de co-incinerao e limites para a emisso para a atmosfera de certas substncias poluentes e para a sua descarga na gua (Unio Europia, 2000). No Brasil, o processo de queima de resduos a cu aberto se tornou to freqente e perigoso que levou o Ministrio do Interior a editar e publicar a portaria n. 53, de 01 de maro de 1979, onde no seu item de n. 10 estabeleceram que os resduos slidos ou semi-slidos de qualquer natureza no devem ser colocados ou incinerados a cu aberto, tolerando-se somente em casos especiais. Porm, a demanda de lixo crescendo geometricamente, acompanhada da proliferao de lixes, foi presso suficiente para deixar entre as alternativas de tratamento de lixo a sua queima em incineradores, que foi adotado por hospitais e prefeituras de diversas regies do pas (Brasil, 1981; Brasil, 2002). Os problemas se agravaram de uma maneira sem precedentes e assim iniciaram-se grandes processos polticos em busca de solues. Os resduos agora so classificados em categorias cada vez mais perigosas e sua quantidade calculada em milhares de toneladas. A ganncia cegou os empresrios e os governos e medidas paliativas foram aprovadas e aplicadas tornando o futuro ainda mais sombrio para as geraes vindouras. Um conjunto de artifcios criado, e assim, aterros sanitrios e industriais, juntamente com a incinerao, co-processamento de coquetis de resduos perigosos, co-gerao atravs de lixo domstico so anunciados como a grande soluo para a sustentabilidade do planeta. O fogo, mais do que nunca, convocado para ajudar o homem em sua jornada. Segundo Furtado (2010), os incineradores comerciais do Brasil esto operando a plena carga e quase no suportam a demanda de cerca de 50 mil toneladas/ano de resduos perigosos. Concentrados em So Paulo, Rio, Bahia e Alagoas, a procura pelos servios desses fornos rotativos e fixos para destruio de slidos, lquidos e pastosos tem aumentado em proporo direta s exigncias das leis ambientais. At h pouco tempo um recurso adotado mais por empresas estrangeiras com polticas corporativas de meio ambiente, a incinerao passou a ser uma alternativa tambm para os resduos das pequenas e mdias empresas. E isso por um motivo simples: as multas estratosfricas da Lei de Crimes Ambientais so suficientes para quebrar uma companhia de faturamento mais tmido. Mas no s a questo legal aquece o mercado. A onda de aquisies de empresas nacionais por grupos estrangeiros, mais preocupados em eliminar passivos ambientais, tambm exerce forte influncia (Furtado, 2010). A tecnologia da incinerao dos resduos em termeltricas que geram energia eltrica, comum na Europa e Japo, outra que deve entrar em operao nos prximos meses. H estudos de viabilidade em andamento - de capitais como Belo Horizonte a municpios de porte mdio, como So Sebastio, Barueri e So Bernardo do Campo (SP).

4 Concluses
Sabemos que na Unio Europia, na Amrica do Norte e algumas outras partes bem desenvolvidas do globo a incinerao muito bem difundida e utilizada em hospitais, aeroportos, indstrias e at municpios. Porm no Brasil, este tipo de CLEANER PRODUCTION INITIATIVES AND CHALLENGES FOR A SUSTAINABLE WORLD So Paulo Brazil May 18th-20ndth - 2011

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destinao para os resduos ainda pouco explorada e um dos principais motivos o custo baixo da destinao em aterros e ainda a falta de exigncias legais que obriguem a destruio total do resduo. Em agosto passado foi sancionada a lei que Instituiu a Poltica Nacional de Resduos Slidos. Ela torna todas as unidades da cadeia de produo responsveis pelo descarte do lixo e resduos que produzem e ainda impe rigorosas regras para os chamados lixes. Sem dvida alguma aps a sano da Lei 12.305/10, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos a incinerao passa a ter um espao maior, pois a lei prev a hierarquia na gesto dos resduos que contempla a recuperao dos mesmos. J existem projetos em andamento para viabilizar a recuperao energtica por meio da incinerao de resduos slidos urbanos. Ser que a incinerao pode ser uma alternativa para o descarte de resduos? A nossa percepo a de que o Brasil poderia incinerar mais resduo. E acredito ser uma questo de tempo para muitos rejeitos que hoje seguem para aterros passarem a ir para incineradores. Em princpio, entendemos que a incinerao mesmo soluo inevitvel.

5 Referncias
Brasil. Lei n. 6.938/81 Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente. 1981. Brasil. Lei n. 12.305/2010 Lei que Institui a Poltica Nacional dos Resduos Slidos. 2010. Brasil. Resoluo n. 316/2002 do Conama - regulamenta o processo da incinerao e seus limites de emisso. Permite incinerar Resduos Urbanos, Hospitalares, Industriais e Cadveres. 2002. Chung, S.; Poon, C. The attitudes of Guangzhou citizens on waste reduction and environmental issues. Resources, Conservation and Recycling, vol. 22, n. 5, 1998. Disponvel na internet <http://www.sciencedirect.com> Acesso em: 15/03/2011. Demajorovic, J. Da poltica tradicional de tratamento do lixo poltica de gesto de resduos slidos. As novas prioridades. Revista de Administrao de Empresas. So Paulo, v.35, n.3, 1995, p. 88-93. Donaire, D. Gesto Ambiental na Empresa. 2a ed. So Paulo: Atlas, 1999. Ferreira, J. A. Solid Waste and Nosocomial Waste: An Ethical Discussion. Cad. Sade Pblica, Rio de Janeiro, 11 (2): 314-320, Apr/Jun, 1995. Furtado, M. Rigor Ambiental Aumenta Demanda por Incineradores. Revista Qumica e Derivados. QD 496. 2010 http://www.quimicaederivados.com.br/revista/qd384/incineracao1.htm Acesso em 14/03/2011. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico 2000. Disponvel em <http://www.ibge.gov.br/>. Acesso em 14/03/2011.

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Leripio, A. A. Gerenciamento de resduos Industriais. 2004. Conferncia ministrada na UFSCAR. Philippi Jr. A.; Aguiar A. O. Resduos slidos: Caractersticas e Gerenciamento. In: Philippi Jr. Arlindo (Ed.). Saneamento, sade e ambiente: Fundamentos para um desenvolvimento sustentvel. Barueri, SP: Manole, 2005 Coleo Ambiental; 2. Russo, M. A. T. Tratamento de Resduos Slidos. Universidade de Coimbra Faculdade de Cincias Tecnolgicas Departamento de Engenharia Civil. 2003. Silva, N. P. da; Francisco, A. C. de; Kovaleski, J. L.; Thomaz, M. S. Proposta de gesto de resduos slidos para cidades de pequeno e mdio porte. Congresso Internacional de Administrao, Ponta Grossa, Paran. 2007. Silva, T. B. C.; Andrade, T. C. S. de Gerenciamento de Resduos - Aspectos Tcnicos e Legais. Revista Meio Ambiente Industrial n.29 e 30, 2001. Unio Europia. Directiva 2000/76/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4 de Dezembro de 2000, relativa incinerao de resduos. http://europa.eu/legislation_summaries/environment/waste_management/l28072_ pt.htm. Acesso em 14/03/2011. World Bank (1999) http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTDEC/EXTRESEARCH/EXTWDRS/0 contentMDK:22295143~pagePK:478093piPK:477627~theSitePK:477624,00.html Acesso em 14/03/2011.

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