FOGADE ANTECEDENTES Durante la gran depresin de los aos 1929-39, en los Estados Unidos, un gran nmero de bancos, especialmente

los de menor tamao, quebraron por insolvencia de sus prestatarios, pequeos agricultores que no pudieron hacerle frente a la baja de los precios agrcolas. Para aumentar los efectos de esta crisis, la administracin de Franklin Delano Roosveldt, cre la Federal Deposit Insurance Corporation entidad encargada de administrar el seguro de los depsitos bancarios. Entre los aos 1934 y 1977, esa agencia federal tuvo que asumir el cierre de 541 bancos. En 238 casos este organismo tuvo que adquirir los bancos para luego revenderlos; mientras que en los casos restantes liquid los bancos compensando a sus depositantes. El seguro de depsito bancario es una garanta para el depositante de un banco, en el sentido de que aunque un banco a algn otro instituto de crdito haya tenido prdida derivadas de sus operaciones activas, los depositantes podrn recuperar sus fondos. El establecimiento del Fondo de Garanta de Depsitos y Proteccin Bancaria surge en Venezuela como consecuencia de una serie de intervenciones y posteriormente liquidaciones que se suceden con institutos bancarios, tales como el Banco Nacional de Descuento, (cuya liquidacin emprendida desde hace varios aos aun no ha sido finalizada), el Banco de Comercio, y el costoso salvamento del Banco de los Trabajadores de Venezuela y el pago de los depsitos a sus clientes, fue hecho con fondos de la Hacienda Pblica Nacional, la cual no tena ninguna obligacin de hacerlo. Por estas razones se establece en 1985 el Fondo de Garanta y Proteccin de los Depsitos Bancarios, mediante Decreto N 540 del 20-3-1985 (que fue modificado por el Decreto N 651), contentivo de su Estatuto Orgnico. En la actualidad el Fondo de Garanta de Depsitos y Proteccin se denomina Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios y es un Instituto autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional. Dicho Fondo est adscrito al Ministerio de Finanzas a los solos efectos de la tutela administrativa. Su rgimen legal est contenido en el Ttulo VIII de la Ley de Instituciones del Sector Bancario, publicada el 28 de diciembre de 2010, reformada y reimpresa el primero y segundo da de marzo de 2011, respectivamente.

QU ES Es un instituto autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio. Est adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia para las finanzas, a los solos efectos de la tutela administrativa y se regir por las disposiciones contenidas en la Ley de Instituciones del Sector Bancario, Gaceta Oficial Extraordinario N 6.015 y Gaceta Oficial N 39.627.

El Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios goza de autonoma en los trminos previstos en el ordenamiento jurdico vigente y de las prerrogativas, privilegios, y exenciones de orden fiscal, tributario y procesa, que la ley otorga a la Repblica. Est organizado de acuerdo a la ley que lo rige y lo que el reglamento interno establezca. Funciona sujeto a la supervisin de la Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario y al control posterior de la Contralora General de la Repblica. Las instituciones financieras que respalda el Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios son: Bancos Universales Bancos Comerciales Bancos de Inversin Bancos Hipotecarios Bancos de Desarrollo Fondos del Mercado Monetario Arrendadoras Financieras Entidades de Ahorro y Prstamo e Institutos Municipales de Crdito

Todos los anteriores constituidos y domiciliados en el territorio nacional y regidos por la Ley de Instituciones del Sector Bancario.

OBJETIVOS Garantizar los fondos captados del pblico por las instituciones bancarias, en cualquiera de sus modalidades y de acuerdo a los lmites establecidos en la Ley de Instituciones del Sector Bancario. Ejercer la funcin de liquidador de los bancos, entidades de ahorro y prstamo, dems instituciones financieras y sus empresas relacionadas.

FUNCIONES Garantizar los depsitos del pblico realizados en los bancos e instituciones financieras regidos por esta la Ley de Instituciones del Sector Bancario. Prestar auxilio financiero para restablecer la liquidez y solvencia de los bancos e instituciones financieras. Ejercer la funcin de liquidador en los casos de liquidaciones de bancos e instituciones financieras.

DEPSITOS QUE GARANTIZA El Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios garantiza los depsitos del pblico realizados en moneda nacional en los bancos, entidades de ahorro y prstamo, y dems

instituciones financieras domiciliadas en la Repblica Bolivariana de Venezuela, que adopten la forma de depsitos a la vista, de ahorro, a plazo fijo, certificados de ahorro, certificados de depsitos a plazo y bonos quirografarios, derechos y participaciones sobre ttulos o valores y las inversiones en ttulos o valores cedidos al pblico, todos ellos nominativos; as como, aquellos otros instrumentos financieros nominativos de naturaleza similar a los mencionados en este artculo, que califique a estos fines el Consejo Superior. No estn amparados por la garanta de FOGADE los mandatos, los fideicomisos, los contratos de prstamo, los depsitos o colocaciones en moneda extranjera, las aceptaciones bancarias, transferencias, reportes y cualquier otro instrumento no contemplado en la Ley de Instituciones del Sector Bancario.

MONTO DE LA GARANTA El Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios garantiza los depsitos del pblico en moneda nacional hasta por un monto de treinta mil bolvares (Bs. 30.000,00) por depositante en un mismo grupo financiero, domiciliado en la Repblica Bolivariana de Venezuela, cualesquiera que sean los tipos de depsitos garantizados que su titular mantenga. La garanta de FOGADE slo cubre depsitos en moneda nacional, realizados en instituciones financieras domiciliadas en la Repblica Bolivariana de Venezuela.

RELATIVO AL PAGO DE LA GARANTA Los depositantes amparados son las personas naturales o jurdicas titulares de los instrumentos financieros que tengan lugar en el grupo financiero a liquidar. Para poder ejercer el cobro de dicha garanta segn su condicin, natural o jurdica, deber dirigirse al Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios o a la institucin financiera designada como Agente de Pago por el Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios, y presentar los siguientes recaudos: Personas naturales 1. Documento que evidencie su carcter de titular en original y copia. 2. Cdula de identidad o pasaporte vigente del titular, representante legal o apoderado, segn corresponda, en original y copia. 3. De efectuar la gestin de cobro un apoderado, el documento que lo autoriza para cobrar en nombre del titular del depsito, con facultad expresa para recibir cantidades de dinero y para subrogar al Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios en todos los derechos, acciones, privilegios, y garantas derivados o que pudieran derivarse del pago de la garanta, debidamente autenticado; y, en el supuesto de haber sido otorgado en el exterior, el mismo deber ser traducido al idioma castellano, si fuere el caso, por intrprete pblico y debidamente legalizado o apostillado.

Persona jurdicas 1. Documento que evidencie su carcter de titular, en original y copia. 2. Registro de Informacin Fiscal (R.I.F.) del titular del instrumento financiero, en original y copia. 3. De efectuar la gestin de cobro un apoderado, el documento que lo autoriza para cobrar en nombre del titular del depsito, con facultad expresa para recibir cantidades de dinero y para subrogar al Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios en todos los derechos, acciones, privilegios, y garantas derivados o que pudieran derivarse del pago de la garanta, debidamente autenticado. Dicho poder, deber ser otorgado por el rgano social que conforme a lo previsto en el documento constitutivo estatutario respectivo tenga las ms amplias facultades de administracin y disposicin. 4. Cdula de identidad o pasaporte vigente del representante legal o apoderado de la persona jurdica, en original y copia, as como los documentos que demuestren dicha condicin debidamente autenticado o certificado segn sea el caso. 5. Documento Constitutivo o Estatutos Sociales vigentes y sus modificaciones 6. De efectuar la gestin de cobro una persona autorizada, la copia certificada del acta en donde conste la autorizacin del rgano estatutario correspondiente para el cobro de la garanta de depsitos, con facultad expresa para recibir cantidades de dinero y para subrogar al Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios en todos los derechos, acciones, privilegios, y garantas derivados o por derivarse de dicho pago. Toda la documentacin previamente sealada, otorgada en el extranjero, debe estar traducida al idioma castellano, si fuere el caso, por intrprete pblico y debidamente legalizada o apostillada. Si la persona natural o jurdica posee varias cuentas en un mismo grupo financiero, se sumar el total de sus depsitos garantizados en cada una de las instituciones que conforman el grupo financiero y le pagar un monto mximo de treinta mil bolvares (Bs. 30.000,00). De tener varias cuentas en distintos grupos financieros, el Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios garantiza y paga hasta la suma de treinta mil bolvares (Bs.30.000,00), al depositante, por los depsitos en moneda nacional efectuados en cada grupo financiero. El Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios podr establecer prioridad en el pago, hasta el lmite de la garanta de depsitos, cuando se trate de depsitos garantizados cuyos titulares sean personas menores de edad, jubiladas, pensionadas o mayores de sesenta (60) aos de edad. A tales efectos, se considerarn: 1. Menores de edad: a aquellas personas que a la fecha en que se haga exigible el pago de la garanta de depsitos an no tengan cumplidos los dieciocho (18) aos de edad. 2. Personas jubiladas o pensionadas: a aquellas personas a las que el rgano o ente competente les haya otorgado el beneficio de la jubilacin o pensin, segn sea el caso, para la fecha en que se haga exigible el pago de la garanta de depsitos, previa presentacin de la documentacin suficiente que acredite tal condicin.

3. Personas mayores de sesenta (60) aos de edad: a aquellas personas naturales que hayan cumplido dicha edad para la fecha en que se haga exigible el pago de la garanta de depsitos.

ORGANIZACIN El Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios, yace bajo la direccin y administracin de un presidente o presidenta cuyas funciones sern apoyadas por la estructura de funcionamiento que establezca su reglamento interno. Este presidente o presidenta, ser de libre nombramiento y remocin del Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Debe ser de nacionalidad venezolana, mayor de treinta aos, egresado(a) universitario, con experiencia en materia econmica y financiera, de reconocida competencia y solvencia moral. Como presidente(a) deber iniciar el proceso de pago de la garanta de depsitos a los acreedores de las instituciones bancarias en el tiempo establecido (noventa das), Establecer mediante resolucin el procedimiento para el pago de la garanta. No podr ejercer la funcin de presidente(a) quien tenga parentesco hasta el cuarto grado consanguneo o segundo grado de afinidad con el Presidente de la Repblica y dems individuos que encabecen altos cargos en el gobierno o con aquellos relacionados con los que agrupan a las instituciones del sector bancario o con algn miembro de la junta directiva de dichas instituciones. Los funcionarios o funcionarias del Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios tendrn el carcter de funcionarios y funcionarias pblicas con las atribuciones que fije la Ley de Instituciones Bancarias, su estatuto funcionarial interno, el manual descriptivo de cargos y la Ley que regule la materia funcional y su reglamento.

Sern estos funcionarios(as) de libre nombramiento y remocin. Las infracciones en que incurran los funcionarios y funcionarias el Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios sern sancionadas conforme a lo estableci en la ley que regule la funcin pblica, sin perjuicio de lo dispuesto en las sanciones establecidas en la Ley de Instituciones del Sector Bancario.

PENALIZACIONES Est penalizada la falta de pago del aporte al Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios (pg 127, Artculo 207)

Las instituciones bancarias obligadas al pago del aporte establecido en el artculo 119 de la Ley de Instituciones del Sector Bancario, sern sancionadas con multa de hasta el 40% del monto de los aportes que no efectuasen oportunamente. Responsabilidad personal por falta de pago del aporte al Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios. La junta directiva de las instituciones bancarias obligadas al pago del aporte establecido en el artculo 119, as como el director(a), administrador(a) o gerente a quienes en razn de sus atribuciones les corresponda ordenar o tramitar los aportes al Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios, que no lo hicieren, sern sancionados o sancionadas con multa de hasta 10% del ingreso anual total percibido en el ao inmediato anterior por concepto de remuneracin correspondiente a la posicin o cargo de la persona que debi ordenar o tramitar los aportes. En caso de que el infractor(a) no hubiere percibido remuneracin alguna en el ao anterior, la multa ser equivalente a 700 Unidades Tributarias. ARTCULO 119: Las instituciones bancarias debern efectuar aportes mensuales al Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios. Los referidos aportes debern hacerse efectivos dentro de los primeros cinco das hbiles de cada mes.