Boletn de noticias URBACT

Abril 2012 #21

CIUDADES PARA LA JUVENTUD

LA TRANSFORMACIN DE LAS POLTICAS DE JUVENTUD EXPERIENCIAS DEL PROYECTO MY GENERATION | AFRONTAR EL DECLIVE EN CIUDADES PEQUEAS DE EUROPA: OP-ACT

En profundidad: La transformacin de las polticas de juventud Experiencias del proyecto My Generation

"Los jvenes de Europa no slo estn desilusionados con sus perspectivas de vida, sino que adems estn indignados y listos para la accin. Quieren ser escuchados y quieren soluciones. Tal es la conviccin de Robert Arnkil, experto lder de My Generation, un proyecto de URBACT que ha identificado

diferentes formas en que las ciudades podran fortalecer conexiones entre las polticas, los proyectos y los jvenes. Robert Arnkil afirma que para construir una poltica de juventud sostenible en Europa es necesario un nuevo enfoque, ms inclusivo. Necesitamos un nuevo paradigma en las polticas de juventud De acuerdo con Robert Arnkil, ocurre con demasiada frecuencia que los ltimos agentes llamados a disear o a llevar a cabo un proyecto de juventud son precisamente aquellos a los que ste ms podra beneficiar. Los jvenes beneficiarios

acaban teniendo un papel pasivo y simblico que menoscaba seriamente el impacto, la sostenibilidad y la transferibilidad de cualquier resultado. Una poltica integral de juventud debe llegar a aquellos de ms difcil acceso. Debe basarse en las destrezas informales de los jvenes y mejorar la conexin de stas con a educacin formal, el empleo y el espritu emprendedor. Robert Arnkil insiste en que es necesaria una nueva ecologa para mejorar el panorama de las polticas de juventud, empezando por una implicacin real de los jvenes y conectando sus actividades con los planes de trabajo comunitarios, los servicios pblicos, la formacin y la comunidad empresarial. Pero cmo puede llevarse a cabo todo esto? Los participantes en el proyecto My Generation identificaron tres lneas clave: Primera leccin: Los jvenes como autnticos co-creadores My Generation se propuso hacer las cosas de forma diferente. Participar en este proyecto en el marco de URBACT daba la posibilidad de abordar transformaciones de las polticas de juventud y de emprender acciones hacia una nueva cultura de la co-creacin. En cada una de sus fases y actividades, My Generation se preguntaba: Cmo se estn implicando los propios jvenes en nuestro proyecto? Cmo podramos mejorar en ese aspecto? Para fomentar un buen contacto y la co-creacin con los jvenes, el proyecto tena que transformar la manera en que se llevaban a cabo las reuniones y los talleres, as como el tipo de comunicacin y los productos que se desarrollaban y empleaban: tenan que ser activos, creativos y poner en juego todos los sentidos. No hay nada de malo en que incluso las reuniones sean entretenidas! Segunda leccin: Transformar la ecologa del compromiso y la accin Segn Robert Arnkil, no hay ningn misterio en que los jvenes no respondan bien a los tpicos talleres basados en presentaciones y monlogos. Quin lo hace?

Por eso, en su opinin, es necesario transformar nuestra ecologa del compromiso. Cambiar la ecologa del compromiso implica utilizar todos los canales y modalidades de la accin y la comunicacin humanas: dilogo, movimiento, danza, msica, imgenes y vdeo. A modo de ejemplo, en uno de los talleres de My Generation, en lugar de dar charlas sobre los gustos de los jvenes en una ciudad determinada, se les imparti un curso intensivo de grabacin y edicin de vdeo. Despus a los participantes se les invit a salir a las calles y hacer vdeos creativos sobre los propios jvenes: lo que piensan, cmo ven la ciudad. Posteriormente los vdeos fueron subidos a Youtube. En otras palabras, los jvenes adquirieron habilidades tiles (hacer vdeos, trabajar en grupo, usar Internet) y al mismo tiempo se expresaron de forma creativa. Tercera leccin: Transformar la ecologa de las polticas de juventud Nadie puede resolver desafos sociales complejos en solitario. La clave es implementar polticas sostenibles y establecer en las ciudades mejores contactos entre todos los actores de la causa joven. Por eso My Generation llev a cabo talleres con varios actores, implicando a jvenes, profesionales, ciudadanos, emprendedores y polticos. Propuesta de una nueva herramienta para una poltica de juventud sostenible: un paisaje urbano de polticas de juventud El compromiso no es la nica clave del xito. La sostenibilidad es el segundo paso. Para lograr darlo, My Generation cre el paisaje urbano de polticas de juventud. Desde el proyecto se dise esta herramienta para ayudar a identificar buenas prcticas en diferentes reas de la poltica de juventud. Sirve adems para identificar cabos sueltos, actores y prcticas. Las ciudades asociadas al proyecto se inspiraron en las experiencias de otras que ya tenan un paisaje urbano de polticas de juventud particularmente fuerte.

Rotterdam es uno de esos ejemplos. Los asociados se inspiraron en el talento y capacidades de los jvenes que se presentaban y en las innovadoras maneras de asegurar que la voz de los jvenes fuera escuchada. Por ejemplo, el concepto del Consejo de la Juventud emergi como una estructura clave para atraer a los jvenes y darles la capacidad de influir en su ciudad. Como resultado de esto, muchas otras ciudades han puesto en marcha consejos similares. El proyecto My Generation cerr en 2011, pero su herencia sigue viva. Leer ms: In search of sustainability in Transforming Youth Policy by Robert Arnkil (URBACT Tribune) - PDF My Generation pgina web de URBACT My Generation Final Results pgina web de URBACT

Desarrollar un entorno creativo para los jvenes en Leoben Para Wolfgang Domian, socio lder de OP-ACT y gestor general de los servicios municipales de Leoben, el proyecto encaja limpiamente dentro de en un esquema ms amplio. El Plan de Accin Local no es una solucin aislada; est enlazada con un plan general para la ciudad, afirma. Una de sus caractersticas clave es que promueve un Taller Creativo (Kreativwerkstatt) en Leoben, un espacio para para artistas, msicos o diseadores y profesionales de las artes escnicas, junto con autnomos dedicados a los medios y a las TIC. Tambin es importante la financiacin y la asesora a las pequeas empresas. Llevamos a cabo una encuesta entre las escuelas locales y cerca de un 50% de los alumnos pretenda quedarse en la regin, pero queran un espacio creativo en el que poder desarrollarse, dice Wolfgang Domian. Por supuesto, Leoben quiere conservar a sus jvenes en lugar de verlos marchar, y ofrecerles perspectivas dentro de las industrias creativas podra ser un importante factor de atraccin. Actualmente ya se ha identificado un sitio para ello. El Kreativwerkstatt, sin embargo, no es el nico plan que abarca ms de un rea. Una de las ventajas del sitio es que la presencia industrial de la ciudad significa que es el hogar de un gran nmero de ingenieros de alto nivel jubilados - ideal para actuar como business angels asesorando a jvenes emprendedores. Mientras tanto, cambiar la narrativa e implicar a la comunidad inmigrante ha llevado a hacer planes para crear un mercado de las especias en Leoben. Otros planes incluyen un campus de la tercera edad y un centro de informacin, adems de viviendas mejoradas, especialmente pequeos apartamentos y espacios convertidos en loft que atraeran a los jvenes. Para Wolfgang Domian, estos planes complementan el enfoque de las autoridades locales. Hemos trabajado mucho en los ltimos 10 aos y URBACT y OP-ACT estn dando una excelente continuidad a estos desarrollos. Creo que sucede lo mismo en otras ciudades asociadas.

Informe especial afrontar el declive en ciudades pequeas de Europa: OP-ACT

El desafo al que ha hecho frente el proyecto de URBACT OP-ACT desde que fue lanzado en 2009 ha sido el de lidiar con los problemas de decadencia en ciudades pequeas y medianas. Ahora que tres participantes en el proyecto estn terminando sus Planes de Accin Local, podemos averiguar cmo esperan estabilizar tanto el tejido econmico como el social en sus ciudades. Diseado para proporcionar a sus 11 miembros Opciones para la Accin, OP-ACT rene a distintas ciudades que tienen tres problemas en comn: un perfil demogrfico cambiante, una economa local en deterioro y la crisis financiera actual. Como ha demostrado la experiencia en las ciudades de Leoben en Austria, Medias en Rumana y Dabrowa Gornicza en Polonia, cada caso tiene sus propias complejidades.

Recuperan la esperanza, y eso es lo importante: no lamentarnos de la situacin en la que nos encontramos sino encontrar buenas soluciones para estabilizarnos y sobrevivir. Un estudio de viabilidad para el desarrollo junto al lago en Dabrowa Gornicza Conforme otras ciudades finalizan sus propios Planes de Accin Local, de va haciendo evidente que muchos factores diferentes entran en juego. Para Dabrowa Gornicza, la atencin se centra en escribir una nueva narrativa incluso a pesar de que la industria siderrgica local sigue jugando un papel principal en la economa local. Concretamente, la ciudad espera desarrollar el potencial turstico de cuatro antiguas explotaciones mineras a cielo abierto que han sido convertidas en lagos. Hasta la fecha se han desarrollado trabajos en dos de ellas, Pogoria III y IV. El punto de partida del Plan de Accin Local es por tanto un estudio de viabilidad acerca de si este concepto de turismo verde podra ser ampliado y podra alcanzar sus objetivos: atraer visitantes no slo de la ciudad y de la aglomeracin circundante de Katowice, sino tambin de sitios ms alejados. Hasta ahora, el desarrollo de los lagos ha sido limitado, con un nico carril bici de asfalto de unos cuatro kilmetros y algo de actividad de navegacin a vela. La idea es encontrar inversores que a travs de asociaciones pblico-privado puedan contribuir a desarrollar los deportes acuticos, incluyendo barcos a motor, un puerto deportivo ms grande para vela y remo, y la construccin de ms carriles bici. Tambin habra que incluir una serie de restaurantes junto a la orilla, alojamiento hotelero (actualmente escaso) y un nuevo desarrollo de la marca local. Vinculacin de la formacin con las empresas locales en Medias El branding tambin formar parte del Plan de Accin Local de Medias, donde el desafo es ayudar a proporcionar una nueva base de habilidades para atraer a nuevas empresas y para detener la disminucin de la poblacin.

Este pueblo industrial de 50.000 habitantes ha perdido alrededor de 10.000 en las ltimas dos dcadas, conforme ciudadanos bien preparados marchaban en busca de trabajo a ciudades ms grandes como Sibiu, Bucarest u otras en el extranjero. El resultado es un mercado de trabajo basado an en el empleo industrial tradicional, como el montaje y manufactura de componentes para la industria automovilstica, y carente de las destrezas necesarias para las nuevas industrias creativas y basadas en el conocimiento. El Plan de Accin Local de Medias se centrar en forjar enlaces ms fuertes entre el sector de la educacin/formacin y las empresas locales, de modo que la mano de obra pueda adaptarse a las necesidades de las empresas existentes y de aquellas que la ciudad quiere atraer. Otras caractersticas del plan incluyen la puesta en marcha de una oficina para asesorar a los futuros emprendedores, y la optimizacin del centro de soporte establecido en los ltimos aos para ayudar a desarrollar esos enlaces entre instituciones educativas y empresarios locales. Durante este tiempo, dicho centro ha estado realizando ejercicios de branding para mejorar la imagen de Medias, y de cara al futuro podra convertirse en vehculo para proporcionar una formacin adaptada a las industrias creativas y las TIC, especialmente en multimedia. Una opcin para el desarrollo regional sera invertir en el potencial turstico del centro histrico de la ciudad junto con los castillos y mansiones de la zona. Medias podra ser promovida por las caractersticas propias del lugar y a la vez como puerta de entrada a Transilvania, creando con ello una fuente de empleo para el sector de servicios. OP-ACT ha creado una agenda clara para el cambio en reas que estn afrontando un futuro incierto pero que con frecuencia pueden encontrar dificultades para romper con el pasado. Como explica Hanns-Uve Schwedler, experto lder de OPACT: "En la mayora de nuestras ciudades socias la gente tiene todava su herencia industrial y su historia firmemente grabada, lo que afecta a la creacin de polticas. Decir adis a la idea de ser una ciudad industrial es un verdadero problema para ellos."

Los prximos pasos para este proyecto de URBACT incluyen un encuentro del 20 a 22 de junio en Altena, Alemania, para debatir sobre el crecimiento econmico, seguido de uno en Medias del 10 al 12 de septiembre para permitir a los socios discutir sus Planes de Accin Local, que sern presentados en un congreso final de OP-ACT en Leoben, los das 7 y 8 de noviembre. Leer ms: OP-ACT pgina web de URBACT

"Es muy alentador constatar el elevado inters de las ciudades de toda la UE por los proyectos URBACT", dijo Emmanuel Moulin, Director de la Secretara de URBACT. "Slo las mejores propuestas sern seleccionadas: el objetivo es que las redes sirvan para mejorar realmente el desarrollo urbano sostenible e integrado en las distintas ciudades socias." En cuanto a los temas, las propuestas se distribuyen de la siguiente manera: Ciudades innovadoras: 42,70% de las propuestas recibidas Ciudades sostenibles: 37,80% de las propuestas recibidas Ciudades inclusivas: 19,50% de las propuestas recibidas

Noticias Alta participacin en la 3 convocatoria de propuestas URBACT

Ms de ochenta propuestas de proyectos han sido presentadas a la tercera convocatoria de propuestas URBACT, con la participacin de cientos de ciudades europeas. Hasta 19 sern las propuestas seleccionadas de entre las ochenta y dos presentadas. Las seleccionadas servirn para crear nuevas redes URBACT temticas de trabajo sobre desarrollo urbano sostenible e integrado. Las solicitudes que cumplen los requisitos estn siendo analizadas por un panel internacional de expertos, un paso en el proceso de evaluacin que concluye con la decisin final del Comit de Seguimiento URBACT el prximo 23 de abril de 2012. La lista resultante de los proyectos aprobados por un perodo inicial de seis meses "fase de desarrollo" se publicar en la pgina web de URBACT.

En cuanto a la cobertura geogrfica de las ciudades que presentan propuestas como socio Lder, casi una cuarta parte son italianas (23%), y el 17% son espaolas. Otros pases con un elevado nmero de propuestascomo socio Lder son: Pases Bajos, Reino Unido y Portugal, con una media de 10% de socios lder en las propuestas presentadas. De las 82 propuestas, seis son lideradas por ciudades de los previamente denominados "nuevos Estados miembros": 3 de ciudades hngaras, 2 por ciudades rumanas y una por una ciudad eslovena. Leer ms: Why get involved pgina web de URBACT URBACT Call for proposals pgina web de URBACT URBACT Projects - pgina web de URBACT

URBACT es un programa europeo de intercambio y aprendizaje sostenible. Permite a las ciudades trabajar de manera conjunta en el desarrollo de soluciones para los grandes retos urbanos, reafirmando el papel fundamental que desempean haciendo frente a los cada vez ms complejos desafos sociales. El programa URBACT ayuda a desarrollar soluciones prcticas, nuevas y sostenibles, integrando las dimensiones econmica, social y medioambiental. para promover el desarrollo urbano

Permite a las ciudades compartir las buenas prcticas y las experiencias adquiridas con todos los profesionales implicados en la poltica urbana en toda Europa. URBACT est integrado por 300 ciudades, 29 pases y

www.urbact.eu/project