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Antecedentes Histricos da Nova LDB.

A Nova Lei da Educao: Trajetria, Limites e Perspectivas

SAVIANI, Dermeval. Antecedentes histricos da nova LDB. A nova lei da educao: trajetria, limites e perspectivas. Campinas, SP: Autores Associados, 2001. cap.1, p.134. SAVIANI, Dermeval. A trajetria da nova LDB. A nova lei da educao: trajetria, limites e perspectivas. Campinas, SP: Autores Associados, 2001. cap.2, p.35-42. Com a Constituio Federal de 1934, surgiram questionamentos sobre as diretrizes e bases da educao com a inteno de organizar a educao nacional, atravs de um sistema Educacional de Educao. No ano de 1948, foi elaborado um projeto que por ser contrrio Constituio deveria ser emendado, ento o termo "diretrizes" foi associado a palavra "bases" apresentando ser compatvel com a Constituio, porm este projeto no foi colocado em prtica. Foi solicitado no ano de 1951, que vigorasse o projeto, mas ele no foi encontrado, ento aconteceu o desarquivamento da Mensagem que durou cinco anos e meio na Comisso de Educao e Cultura. Em 1957, devido s vrias modificaes sofridas, surgiu uma nova verso com apoio da iniciativa privada, que atestados pela Igreja Catlica decidiram validar seus interesses no texto da LDB (Lei de Diretrizes e Bases) da Educao Nacional, e assim gerando um conflito entre as escolas pblicas e privadas dividindo a opinio pblica o que atrativo os "partidos ideolgicos", interferindo no Parlamento e transformando o texto do projeto. Em 1959, foi aprovado um novo texto e encaminhado ao Senado, que depois de algumas emendas foi convertido na LDB da Educao Nacional representando uma conciliao, o que no correspondeu s expectativas. Em 1964, com o Golpe Militar, era preciso que ocorressem mudanas na educao para que o ensino fosse associado a realidade do quadro poltico. Esse processo se iniciou ento, com a Lei da Reforma Universitria, formada por membros do governo e estudantes, sendo que os estudantes no quiseram participar deste pois o movimento estudantil era a nica resistncia ao regime militar. E assim em 1968, os estudantes resolveram fazer a reforma universitria sem apoio do governo. Em 1961, surgiu o IPES (Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais) que em 1968 organizou o Frum de Educao. Com esse grupo o projeto foi reestruturado, aprovado e sancionado. Em 28 de novembro de 1968 Lei 5.540/68 _ Lei de Reforma Universitria, atendeu aos interesses dos estudantes, postulados a estudantes e professores e tambm dos grupos ligados ao Golpe de 64. E assim, contrariando at mesmo o texto aprovado foram abertas vrias escolas privadas, o que veio a mudar somente com a Constituio de 1988.

Em seguida foi a vez da reforma do ensino primrio e mdio, que em 1970 que criou a Lei 5.692/71 que tinha como caractersticas principais: integrao; continuidadeterminalidade; racionalizao-concentrao; flexibilidade; gradualidade de implantao; valorizao do professorado e sentido prprio para o ensino supletivo, entretanto com a reunio do Conselho Federal e Estadual de Educao, ampliou de 66 para 86 artigos, sendo ento aprovado em agosto de 1971. Ao longo dos anos 70-80, devido o fato dos educadores no concordarem com as reformas da ditadura militar, foi criada a ANPED Associao Nacional de Pesquisa e Ps-Graduao em Educao, o CEDES Centro de Estudos Educao & sociedade e a ANDE Associao Nacional de Educao, com o objetivo de contrariar a poltica educacional do momento, o que resultou na organizao das Conferncias Brasileiras de Educao (CBEs). Tambm o sindicato juntamente com a CNTE confederao Nacional dos Trabalhadores da Educao e ANDES Associao Nacional de Docentes do Ensino Superior se uniram at chegar a Estados e municpios, o que deixa claro a necessidade de mudana na rea da educao. No final de 1987, iniciou-se "elaborao do projeto original da nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional" (p.35), o que fez com que a Educao Infantil fosse regularizada, propiciando a abertura de muitas escolas; o ensino fundamental firmou na educao bsica para a sociedade; o mdio buscava melhorar a prtica do trabalho com o conhecimento e o superior passou a "possibilitar a toda a sociedade a difuso e discusso dos grandes problemas que afetam o homem contemporneo" (p.40). Quanto aos benefcios pblicos, ficou somente para o ensino fundamental, o que resultou na necessidade de uma nova proposta de texto para Lei, na busca de resolver as pendncias entre a constituio e a LDB, sendo aprovada em fevereiro de 1988.