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CONCEPTO A

ART. LEY

Consti.

Abono de las Pensiones de Viudez 65 Acuerdo de jubilacin del poder ejecutivo 116 Acumulacin de Tiempo de Servicio 79-80 Aportacin del Estado para el pago de sus obligaciones por las listas 29 pasivas, jubilaciones y pensiones de los servicios civiles Aportaciones de Instituciones Oficiales Autnomas o Semiautnomas y 28, 33 municipales Aportaciones del Estado y de las Entidades Pblicas Comprendidas en 30 el Rgimen de los Empleados Administrativos Aportaciones del Gobierno Central 27 Atribuciones de la Presidencia 19 Atribuciones de la Junta Directiva 9 Atribuciones del Gerente 19-A Atribuciones y funciones del Consejo Superior de Vigilancia 16-17 B Beneficio Adicional Anual 73-B C Campo de Aplicacin 45 Carcter de la Pensin de Vejez al Asegurado 55 Carcter vitalicio la Pensin de Viudez 66 Cese de los efectos de la Anotacin de la Certificacin 100, 98 Compatibilidad 76 Concesin de Prstamos Hipotecarios 97-99 Conflicto de Intereses 14 Conflictos 92 Coordinacin de los Regmenes de Pensiones Administrativo y Docente 88-A Coordinacin del Sistema 88 Cotizacin Voluntaria 81-82-A, 74-75, 112 Creacin del INPEP 1 Cumplimiento de disposiciones legales y complementarias del 43 Pensionado o el Beneficiario del INPEP D Definiciones y Abreviaturas 6 Denegacin de inscribir en el Registro de la Propiedad Raz e Hipoteca 101

CONCEPTO

ART. LEY 60, 62, 114 121 32 113 52 70 5 103 22 102, 99 105 46, 115 106 3 17-A, 120 104 119 18 21 39 73-C 74-75 58, 44 93-95 12 8 38, 37 107

Consti.

Derecho-habientes que se les otorga la Pensin de Sobrevivencia Derogatoria Destino de las aportaciones y Cotizaciones del INPEP Devengue de las Cotizaciones a Cargo de los Empleados Pblicos Devengue de las Pensiones de Invalidez Devengue de las Pensiones de Sobrevivientes Domicilio del INPEP E Embargos que realice el INPEP Entidad Fiscalizadora Entrega del Prstamo por el INPEP Entrega Gratuita de Formularios Excluidos del Rgimen General de Prestaciones Exencin de Impuestos Exencin de Impuestos, tasas y otras contribuciones fiscales y municipales Existencia de ms de una asociacin de Ex Empleados Pblicos Civiles Extincin del Plazo para el Pago de un Crdito F Fideicomiso por veinte millones de Colones confiado por el gobierno al INPEP Funciones de la Presidencia G Gastos Gastos de Administracin Gastos de Funeral I Imprescriptibilidad Incompatibilidad del Goce de la Pensin de Vejez Informes Inhabilidades para pertenecer a la Junta Directiva Integracin de la Junta Directiva Inversin de las Reservas Tcnicas J Juicio Ejecutivo

129

CONCEPTO M

ART. LEY

Consti.

Monto de la Pensin de Vejez 56, 70-A Monto de las Pensiones de Invalidez 50, 70-A N Normas a las que debe regirse el personal del INPEP 20 O Organizacin Administrativa 7 Otorgamiento de Pensiones de Viudez 64, 61 Otorgamiento en forma de Capital la Asignaciones de Invalidez, Vejes y 71-73 Muerte P Pensin de Orfandad 67-68, 60 Pensin de viudez 63, 61 Pensin mensual de Ascendentes 69 Pensiones de Invalidez 47 Pensiones de Sobrevivientes 59 Pensiones de Vejez 54, 110-111 Perodo de la Pensin de Invalidez 49 Plazos para ejercer Cargo de Director del Instituto 10 Poblacin Protegida 23-24 R Recaudacin de Cotizaciones y Aportaciones 34-36-A Recursos Econmicos 25, 39 Rgimen de Prestaciones 40 Regmenes de Pensiones a Cargo del Estado 89-91, 60, 62, 64-70 Reglamentacin de la Ley 120 Reingreso al Servicio 83-87, 115, 91 Representacin Legal del Instituto 4 Requisitos a Cumplir por los empleados docentes para poder obtener su 117 Jubilacin Requisitos a Cumplir por los ex-empleados para poder obtener su 118 Jubilacin Requisitos para obtener la pensin de Invalidez 48 Requisitos para pertenecer a la Junta Directiva 11, 8

CONCEPTO Requisitos que se deben cumplir para solicitar la pensin de Vejez Reservas e Inversiones Retardo en el Nombramiento o Eleccin de un Director Retiro Forzoso

ART. LEY 57, 54, 56, 44 37 13 78, 109-110, 97 97, 77-78 77, 97, 109 73-A 44 96, 93 96-A, 97 76-A 15 26, 31, 33 2 31 41, 88-88-A 108 42 122

Consti.

Retiro Forzoso por Lmite de Edad Retiro Voluntario Revalorizacin de las Pensiones S Salario Bsico Regulador del Monto Sanciones Seguros y Reaseguros Servicios de Salud Mdico Hospitalario Sesiones de la Junta Directiva Sistema Financiero Actuarial Sistema Nacional de Pensiones T Terminacin del Escaln del Sistema Financiero Actuarial Tiempo de Servicio Reconocido V Valor de Documentos Autnticos Valorizacin de las Pensiones Vigencia

LEY DEL IINSTIITUTO NACIIONAL DE PENSIIONES DE LEY DEL NST TUTO NAC ONAL DE PENS ONES DE LOS EMPLEADOS PUBLIICOS LOS EMPLEADOS PUBL COS
DECRETO N 373. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO:
I. Que de acuerdo a la Constitucin Poltica es deber del Estado asegurar a los trabajadores y a sus familiar las condiciones econmicas de una existencia digna y adems, asegurar a los habitantes de la Repblica el bienestar econmico y la justicia social; Que en cuanto concierne al personal de la Administracin Pblica, el Estado est en la obligacin de proporcionar a sus servidores los medios de vida decorosos al final de su carrera, procurndoles la debida proteccin, cuando como consecuencia de su invalidez, vejez o muerte, cesa la percepcin de sus salarios y se produce el consiguiente perjuicio econmico para sus familias; Que las disposiciones legales vigentes en materia de pensiones y jubilaciones que rigen para los servidores de la Administracin Pblica carecen de uniformidad en lo referente al otorgamiento de las prestaciones, ya que se les concede distinta asistencia y se les exigen el cumplimiento de diversos requisitos para obtenerlas; Que, por otra parte, es considerable el aumento que anualmente se opera en el rubro de las clases pasivas, lo que evidencia la necesidad de implantar un nuevo sistema que garantice la proteccin del servidor pblico en la forma indicada, y este nuevo sistema que garantice la proteccin del servidor pblico en la forma indicada, y este nuevo sistema slo puede ser viable, mediante la participacin de los mismos servidores en el financiamiento de las prestaciones a que tengan derecho y en la administracin del referido sistema; Que, en consecuencia, para el debido cumplimiento de las obligaciones estatales y garantizar su eficacia en el otorgamiento de las prestaciones de que se ha hecho referencia, es necesario crear una institucin oficial autnoma, que a la vez que tenga a su cargo la administracin de las pensiones, centralice el trmite de las mismas y maneje como recursos propios los fondos destinados al pago de ellas, provenientes del Estado y de los asegurados comprendidos en el sistema;

II.

III.

IV.

V.

POR TANTO,
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica,

por medio del Ministro de Hacienda,

DECRETA la siguiente:

LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS EMPLEADOS PUBLICOS TITULO I


Disposiciones Generales CAPITULO I Naturaleza y Objetivo del Instituto
Art. 1 Crase el "Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos" como una entidad oficial autnoma de derecho pblico, con personera jurdica y patrimonio propio, que tendr por objeto el manejo e inversin de sus recursos econmicos destinados al pago de prestaciones, para la cobertura de los riesgos de invalidez, vejez y muerte, de los empleados pblicos, en la forma que se prescribe en esta ley. Art. 2. Se establece por la presente ley, el Sistema Nacional de Pensiones que comprende a todos los empleados civiles del sector pblico; y a partir de su vigencia, se prohibe para dichos trabajadores la creacin en las instituciones o dependencias del Estado, de nuevos regmenes fuera del sistema o con autonoma administrativa y financiera, para el otorgamiento de pensiones por invalidez, vejez y muerte. En aquellas instituciones o dependencias del Estado en las que actualmente operan o tienen contemplados en sus leyes orgnicas, regmenes especiales de pensiones por invalidez, vejez y muerte, no se aplicar la prohibicin citada en el inciso anterior. Art. 3 El Instituto gozar de exencin de impuestos, tasas y de cualquiera otra clase de contribuciones fiscales y municipales, establecidas o por establecerse, que puedan recaer sobre sus bienes muebles o inmuebles, sus rentas o ingresos de toda ndole y procedencia, y sobre las operaciones, actos jurdicos contratos o negociaciones que realice; y, en general, de toda prerrogancia o franquicia concedida a la administracin central.

Art. 4 La representacin legal del Instituto corresponde al Presidente de la Junta Directiva quien podr delegar en otros funcionarios del Instituto sus poderes generales o especiales, con autorizacin de la Junta Directiva. En el caso de que el instituto, para la recuperacin de la mora, requiera de la contratacin de servicios profesionales especializados externos, el presidente podr otorgar poderes a particulares.(26) Art. 5 El Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos tendr su domicilio en la capital de la Repblica. Podr establecer oficinas o dependencias en cualquier otro lugar del territorio si las necesidades as lo requiriesen.

CAPITULO II Definiciones y Abreviaturas


Art. 6 Para los efectos de esta ley se prescriben las siguientes definiciones y abreviaturas: INSTITUTO O INPEP : Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos. El Sistema Nacional de Pensiones establecido por esta Ley. A) Empleado Administrativo Empleado publico o municipal incluso el funcionario, que recibe remuneracin por sus servicios al estado. B) Empleado Docente: Los educadores escalafonados o no que desempeen cargos de docencia, direccin en centros educativos, supervisin y orientacin educativa y vocacional y los cargos de tcnica pedaggica en los niveles educativos parvularios, bsico, medio, superior no universitario y especial.(25) Lo prescrito en el inciso anterior es aplicable a los educadores escalafonados que desempeen cualquier otro cargo exclusivamente en los ramos de educacin y de cultura y comunicaciones.(19)

SISTEMA

EMPLEADO PUBLICO

ASEGURADO

Empleado comprendido en el Sistema Nacional de Pensiones a cargo del INPEP y que participa en su financiacin mediante cotizaciones. Pagos peridicos, proporcionales a los salarios bsicos, a cargo de los organismos del gobierno central, instituciones oficiales autnomas o semiautnomas y municipalidades. Pagos peridicos que hace el asegurado, proporcionales al salario bsico que recibe. Asegurado o derecho-habiente que goza de una pensin. Persona a quien trasmite el asegurado el derecho a recibir una prestacin. Prestacin en dinero, con periodicidad mensual, que reciben los asegurados o derecho-habientes, de acuerdo al presente sistema de pensiones. Asignaciones o pensiones que se otorgan por la presente ley. Pago en dinero en forma de capital y por una sola vez, que recibe el asegurado o derecho-habiente, de conformidad a las normas y requisitos de la presente ley. Retribucin real en dinero que el empleado recibe peridicamente por los servicios ordinarios que presta, sin considerar otras remuneraciones adicionales. Se excepta el caso de los Empleados Docentes, para quienes se considerara como integrante del salario bsico las remuneraciones denominadas "sobresueldos".

APORTACIONES

COTIZACIONES

PENSIONADO DERECHO-HABIENTE

: :

PENSION

PRESTACIONES

ASIGNACION

SALARIO BASICO

SALARIO BASICO REGULADOR

Se denomina as al promedio mensual de los salarios bsicos, devengados por el asegurado que sirve para calcular el monto de las prestaciones. El tiempo de servicio prestado en la administracin publica, antes del da 2 de noviembre de 1975. Para los empleados docentes se considerara como tal,

SERVICIO ANTERIOR

el servicio prestado en la administracin publica antes del da 1 de enero de 1978. SERVICIO CORRIENTE : Tiempo de servicio prestado en la administracin publica, con posterioridad al servicio anterior.(4)

CAPITULO III Organizacin Administrativa


Art. 7 Los organismos administrativos bsicos para la gestin del INPEP son: la junta directiva como rgano de direccin; el consejo superior de vigilancia como rgano de supervisin y de consulta y la presidencia como rgano ejecutivo.(12) Art. 8 la junta directiva ser presidida por el presidente del instituto quien ser nombrado por la presidencia de la repblica y estar integrada adems por 10 directores propietarios, nombrados o electos de la siguiente manera: Un director propietario nombrado por el Organo Ejecutivo en el ramo de hacienda; Un director propietario nombrado por el Organo Ejecutivo en el ramo de educacin; Un director propietario nombrado por el Organo Ejecutivo en el ramo de trabajo y previsin social; Un director propietario nombrado por el Organo Ejecutivo en el ramo de salud publica y asistencia social; Un director propietario nombrado por el Organo Ejecutivo en el ramo del interior; Tres directores propietarios electos por las asociaciones de empleados pblicos administrativos, con personera jurdica y de las cuales una asociacin podr tener hasta dos directores. la eleccin se har de conformidad con el reglamento especial que actualmente esta vigente para tal efecto;(3) Un director propietario electo por las asociaciones gremiales del magisterio con personera jurdica; y Un director propietario electo por la asociacin o asociaciones de ex-empleados pblicos pensionados por el INPEP, existentes, con personera jurdica. Del mismo modo se nombraran y elegirn los respectivos Directores suplentes. En caso de ausencia o impedimento temporal de alguno de los Directores propietarios

los sustituir el respectivo suplente. Cuando el presidente no asista a la sesin la presidir el Director propietario en el orden mencionado en este articulo.(4)(12)(23) Art. 9 La Junta Directiva ser presidida por el Director nombrado por el Presidente de la Repblica. 1) Dictar las polticas y normas generales del instituto, en armona con los planes nacionales de desarrollo; Aprobar los proyectos de reglamentos, dictaminara sobre los mismos y someterlos al poder ejecutivo en el ramo de hacienda para su aprobacin; Aprobar los proyectos de presupuestos y de sistemas de salarios y someterlos a la consideracin del poder ejecutivo en el ramo de hacienda, quien deber remitirlos oportunamente a la asamblea legislativa para su aprobacin;(1)(12) Aprobar los programas de inversin de las reservas; Acordar, en base a los estudios actuariales, la modificacin de las cotizaciones y aportaciones; y someter dichos acuerdos para su aprobacin al poder ejecutivo, a travs del ramo de hacienda; Aprobar los estados financieros y la memoria de labores y remitirlos al ministerio de hacienda dentro del primer trimestre del ao siguiente al que correspondan; Aprobar el nombramiento o remocin del gerente, a propuesta del presidente.(13) Nombrar y remover al auditor externo y fijarle su remuneracin; Autorizar, a propuesta del presidente, la incorporacin de los empleados de nuevos organismos o instituciones, a los regmenes de pensiones del instituto. para dicha autorizacin era necesaria la previa aprobacin especifica del ministerio de hacienda.(12)(13) Con base a la situacin econmica y financiera del instituto, otorgar a sus empleados y trabajadores prestaciones sociales dentro de los limites establecidos en la presente Ley.(15) Las dems atribuciones que le confiere esta ley y sus reglamentos.(12)(13)

2)

3)

4) 5)

6)

7)

8) 9)

10)

11)

Art. 10 Los Directores ejercern el cargo por un perodo de tres aos, pudiendo ser reelectos o nuevamente nombrados, segn el caso, para un nuevo perodo consecutivo.

Cuando un director propietario dejare el cargo de manera permanente, se proceder a nombrar o elegir al respectivo sustituto, quien ejercer el cargo por el resto del perodo. Art. 11 para ser miembro de la junta directiva se requiere: 1) Ser Salvadoreo y estar en pleno goce de los derechos de ciudadana, sin haberlos perdido en los 2 aos anteriores a la eleccin o nombramiento; Ser mayor de 30 aos de edad y del estado seglar; y Ser de reconocida honorabilidad y competencia para el ejercicio del cargo.

2) 3)

Los tres directores a que se refiere el inciso 7 del art. 8 debern ser empleados pblicos administrativos no docentes: el director a que se refiere el inciso 8 del mismo articulo deber ser empleado publico docente y el director a que se refiere el inciso 90 del referido articulo, deber ser miembro activo de cualesquiera de las asociaciones de exempleados pblicos civiles pensionados por el INPEP existentes en el pas con personera jurdica y conservar tal calidad durante el periodo para el cual haya sido electo, no importando que su estatus de pensionado corresponda al rgimen administrativo o al docente.(4) Los directores electos por las asociaciones de empleados pblicos administrativos y el director electo por las asociaciones del magisterio, debern ser miembros de alguna de las asociaciones que los elija y conservar dicha calidad durante el periodo para el cual fueron electos.(23) Art. 12 Son inhbiles para el cargo de miembro de la Junta Directiva: 1 Los cnyuges o parientes entre s dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad o los parientes por adopcin; Los que tengan vnculo de parentesco con alguno de los miembros de la Junta Directiva, dentro de los mismos grados mencionados en el nmero anterior; Los declarados en estado de suspensin de pago o de quiebra que no hayan obtenido su rehabilitacin; Los condenados por delitos dolosos que no hubieren sido rehabilitados; y Los que estuvieren fsica o mentalmente imposibilitados para el ejercicio del cargo.

4 5

Cuando concurra o sobrevenga alguna de las anteriores inhabilidades, caducar la eleccin o el nombramiento del director y se proceder a sustituirlo en la forma prescrita por esta ley. La Corte de Cuentas de la Repblica comprobar y declarar la inhabilidad sumariamente. Un Director es hbil mientras no haya sido declarado inhbil por la Corte de Cuentas de la Repblica. Declarada y notificada una inhabilidad sern nulos de pleno derecho los actos posteriores que autorice el director inhbil. Art. 13 Cuando hubiere retardo en el nombramiento o eleccin de algn director, la junta directiva podr funcionar con los directores hbiles que concurran, siempre que estos no sean menos de seis. (4) Art. 14 Ningn miembro de la Junta directiva podr intervenir ni conocer en asuntos propios, ni en aquellos en que tengan inters su cnyuge o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o sus parientes por adopcin. En estos casos, el miembro interesado deber comunicar su impedimento a la Junta Directiva o sta lo excluir de oficio. Art. 15 La Junta Directiva celebrar por lo menos una sesin cada mes, o cuando sea convocada por el Presidente o lo soliciten tres o ms de los directores. A las sesiones deber asistir los directores suplentes con voz pero sin derecho a voto mientras no sustituyan a un propietario. Para que sea valida una sesin de la junta, ser necesaria, por lo menos, la asistencia de la mitad mas uno de sus miembros propietarios.(4) Las resoluciones se tomarn por simple mayora de votos y en los casos de empate se repetir la votacin. Si an as persistiere el empate, el voto del Presidente ser doble. Los miembros de la Junta Directiva estarn obligados a emitir su voto en los asuntos que se sometan a su consideracin cuando alguno de ellos se abstuviere de hacerlo, se considerar que su voto es negativo. Por las resoluciones de la Junta Directiva que contravengan las disposiciones legales, sern responsables solidariamente todos los miembros que hubiere concurrido con su voto, por los daos y perjuicios que causaren. Para que aquellos que no hayan estado de acuerdo con la resolucin, no incurran en la responsabilidad solidaria, ser necesario que se haga constar su voto disidente en el acta de la sesin en que se hubiere tratado el asunto.

Por las resoluciones de la Junta Directiva no podrn revelar a terceros los asuntos tratados en las sesiones, bajo pena de incurrir en responsabilidad penal en caso de contravencin. Por cada sesin a la que asistan, los miembros de la Junta Directiva percibirn la remuneracin que seale la Ley de Salarios. Art. 16 El consejo superior de vigilancia estar encargado de supervisar la gestin administrativa y financiera del INPEP, y funcionara como rgano de consulta del ministerio de hacienda, sobre las actividades mencionadas bajo el siguiente marco de modalidades: 1Para se miembro del consejo se exigirn los mismos requisitos que para ser miembro de la junta directiva; El consejo estar integrado por seis miembros nombrados o electos de la siguiente manera: tres miembros propietarios nombrados por el Ministerio de Hacienda; un miembro propietario electo por las asociaciones de empleados pblicos administrativos con personera jurdica; un miembro propietario electo por las asociaciones gremiales del magisterio con personera jurdica; y un miembro propietario electo por cualesquiera de las asociaciones de exempleados pblicos pensionados por el INPEP, con personera jurdica, existentes en el pas y deber ser miembro activo de la asociacin que lo eligi como representante. del mismo modo se nombraran y elegirn seis miembros concejales suplentes, quienes sustituirn a los respectivos propietarios en caso de ausencia, renuncia o impedimento temporal de estos;(4) Los miembros del consejo ejercern el cargo por un periodo de 3 aos pudiendo ser reelectos o nuevamente nombrados segn sea el caso, para un nuevo periodo consecutivo; Cuando un miembro propietario del consejo dejare el cargo de manera permanente, se proceder a nombrar o a elegir el respectivo sustituto, quien ejercer el cargo por el resto del periodo; y Los miembros del consejo percibirn por el desempeo de su cargo iguales remuneraciones, por cada sesin que las acordadas para los miembros de la junta directiva del INPEP.(23)

2-

3-

4-

5-

Art. 17 El Ministerio de Hacienda y el INPEP proporcionaran al Consejo las facilidades materiales y administrativas que sean necesarias para el debido cumplimiento de sus fines. El Consejo tendr las siguientes atribuciones y funciones: 1. El libre acceso a toda documentacin e informacin disponible sobre las operaciones y actividades del INPEP, pudiendo solicitar la elaboracin de informes especiales si as lo estima conveniente;

2.

En materia de inversiones en general, ser necesario para la aprobacin de los programas correspondientes, el dictamen previo y favorable emitido por este consejo;(12) Deber informar con periodicidad trimestral al Ministerio de Hacienda o cuando sea requerido por ste, sobre las actividades de gestin del INPEP; o cuando as lo estime conveniente; y Al final de cada ejercicio anual, elevar al Ministerio de Hacienda, la memoria de sus actividades durante dicho perodo.

3.

4.

Art. 17-A En el caso de existir en el pas mas de una asociacin de ex-empleados pblicos civiles pensionados por el INPEP que de conformidad con los requisitos que establece esta ley puedan presentar e inscribir candidatos para optar a los cargos de director propietario y suplente de la Junta Directiva y del consejo superior de vigilancia del INPEP, ser necesario formular un reglamento especial que establezca el procedimiento de eleccin, y que deber ser preparado, aprobado y decretado en la forma que establece el art. 120 de esta misma ley.(23) Art. 18 Corresponde a la presidencia ejercer las funciones administrativas y financieras orientadas al cumplimiento de los objetivos del INPEP fijados en la presente ley, y resolver todos aquellos asuntos que no fueren de la competencia privativa de la Junta Directiva. Para ser presidente es necesario reunir los requisitos exigibles a los dems miembros de la Junta Directiva. En caso de ausencia temporal del Presidente, asumir sus funciones y atribuciones el Director nombrado por el Poder Ejecutivo en el ramo de Hacienda.(12) Art. 19 El Presidente tendr las siguientes atribuciones: 1Convocar y presidir las sesiones de la Junta Directiva y orientar sus deliberaciones; Ejecutar los acuerdos y disposiciones de la Junta Directiva; Autorizar las operaciones relacionadas con la gestin que la Junta Directiva le hubiese encomendado; Vigilar la marcha general del instituto y supervisar y coordinar sus actividades; Nombrar, remover, conceder licencias y ascensos, as como sancionar al personal del instituto, se conformidad con las normas legales y reglamentarias

23-

45-

pertinentes; 6Intervenir en las actuaciones judiciales o administrativas relacionadas con el instituto y en los actos y contratos que este celebre;

6-A Establecer, previos los estudios y anlisis correspondientes, las condiciones en que podrn incorporarse los empleados de nuevos organismos o instituciones a los regmenes de pensiones del instituto, y proponer tales incorporaciones al a Junta Directiva.(13) 6-B Representar al instituto y coordinar las actividades de este con otras entidades del sector publico o privado, nacionales o extranjeras, de acuerdo con las normas legales pertinentes y a las polticas que determine la Junta Directiva.(13) 78Delegar atribuciones de su cargo en el gerente o en otros funcionarios; y Ejercer las dems funciones que le correspondan de acuerdo con esta ley y sus reglamentos o que le sean asignadas o delegadas por la Junta Directiva.(12)

Art. 19-A Corresponde al Gerente: 12Ejercer la jefatura inmediata de las dependencias y del personal del instituto; Autorizar los estados financieros y otros informes que deban someterse a la Junta Directiva y presentarlos oportunamente al presidente; Atender la gestin administrativa del instituto de acuerdo con la ley y sus reglamentos y con las disposiciones de la Junta Directiva y de la Presidencia; Asumir las funciones que le delegare el Presidente; Asistir a las sesiones de Junta Directiva, con derecho a voz pero sin voto; y Ejercer las dems atribucin que le correspondan de acuerdo con las disposiciones pertinentes.(12)

3.-

456-

Art. 20 El personal del INPEP, adems de las disposiciones generales sobre la administracin y control del personal para los servidores civiles del Estado, se regir por las siguientes normas y las que establezca su reglamento; 1. Los ingresos del INPEP y los ascensos del personal se harn por concurso. Son nulos de pleno derecho los nombramientos y ascensos efectuados con infraccin a esta norma; y La Gerencia llevar un escalafn de su personal de acuerdo a las directrices de

2.

la administracin general del Estado. No podr crearse por ningn concepto cargos con sueldos y remuneraciones mayores o menores que las consideradas en el presupuesto y aprobadas por la Junta Directiva. Art. 21 Los gastos por concepto de salarios, dietas, honorarios y dems egresos administrativos, no podr exceder anualmente del porcentaje que prescribe la presente ley y de conformidad con los respectivos clculos actuariales. Si hubiere algn dficit se gestionar un subsidio del Gobierno Central. Art. 22 El INPEP estar sujeto a la fiscalizacin de la Corte de Cuentas de la Repblica, la que se ejercer de acuerdo con la naturaleza del mismo, conforme al rgimen especial que a continuacin se establece: 1. La Corte de cuentas de la Repblica nombrar un delegado permanente para la fiscalizacin de las operaciones del INPEP; En el ejercicio de sus funciones, el delegado de la Corte de Cuentas de la Repblica, deber fiscalizar que las operaciones que realice el INPEP se efecten de conformidad a la ley; pero no tendr facultad para objetar ni resolver con respecto a los actos de administracin ni de cualquier otro que realice la institucin para el cumplimiento de sus fines y sin infraccin a la ley; Si el delegado mencionado detectare cualquier irregularidad o infraccin, deber comunicarla por escrito, en el plazo de cuarenta y ocho horas, al Gerente y al Presidente de la Junta Directiva del INPEP, estableciendo un plazo razonable para que se subsane la irregularidad o infraccin; Si a juicio de la Junta Directiva no existiere irregularidad o infraccin alguna, lo har saber as al delegado por escrito dentro del plazo sealado, exponiendo las razones y explicaciones pertinentes; Si el delegado insistiere en el reparo mencionado en el nmero anterior, podr elevar dicha insistencia al Presidente del acorte de Cuentas de la Repblica, quien resolver despus de or a la Junta directiva del INPEP. En caso de que la disposicin del Presidente de la Corte de Cuentas no satisficiere a la Junta Directiva, sta podr elevar el caso al Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros para los fines sealados en el artculo 129 de la Constitucin Poltica; Los reparos por irregularidad o infraccin, que no fueren objetados por la Junta Directiva o subsanados por el INPEP dentro del plazo sealado para estos efectos, sern materia de juicios de cuentas que cubran el perodo durante el cual se ejecut el acto de irregularidad o infraccin;

2.

3.

4.

5.

6.

7.

El INPEP, si lo estima necesario podr consultar la opinin del delegado sobre las operaciones o actos que deseare ejecutar en la constitucin de sus fines. Si la opinin del delegado no estuviere conforme a la sostenida por el INPEP, si lo estima necesario podr consultar la opinin del delegado sobre las operaciones o actos que deseare ejecutar en la constitucin de sus fines. Si la opinin del delegado no estuviere conforme a la sostenida por el INPEP, el caso se someter a consideracin del Presidente de la Corte de Cuentas para que emita el correspondiente dictamen; ste podr ser elevado por la Junta Directiva ante el Consejo de Ministros para los fines del artculo 129 de la Constitucin Poltica; y Las operaciones o actos ejecutados por el INPEP de conformidad al criterio sustentado por el delegado o el presidente de la corte de cuentas de la Repblica, o con la resolucin del consejo de ministros en su caso, no repercutirn en responsabilidad alguna para los miembros de Junta Directiva, el presidente y ejecutivos, al efectuar la revisin de cuentas respectivas.(12)

8.

CAPITULO IV Poblacin Protegida


Art. 23 El Sistema Nacional de Pensiones comprende a todos los empleados civiles del sector pblico, que se encuentren en servicio activo o ingresen con posterioridad a la vigencia de la ley, que desempeen un trabajo remunerado en el Gobierno Central, Instituciones Oficiales Autnomas o Semiautnomas y Municipalidades. Art. 24 Ningn organismo o Institucin podr tener a su personal afiliado simultneamente al rgimen de invalidez, vejez y muerte del Instituto Salvadoreo del Seguro Social y al INPEP.(13)

TITULO II
Organizacin Financiera CAPITULO I Recursos Econmicos
Art. 25 El INPEP, para la administracin del rgimen de pensiones de los empleados pblicos administrativos, as como para la administracin del rgimen de pensiones de los empleados pblicos administrativos, as como para la administracin del rgimen de pensiones de los empleados pblicos docentes, contara con recursos propios de cada rgimen, provenientes de las siguientes fuentes de ingreso: 1. Cotizaciones de los asegurados, abonadas con periodicidad y en proporcin a los salarios bsicos; Aportaciones del gobierno central; Aportaciones de las instituciones oficiales autnomas o semiautnomas y municipalidades; El rendimiento de la inversin de sus fondos y reservas; El producto de las multas, resultantes de la aplicacin de sanciones prescritas por la presente ley y su reglamento; El rendimiento que produzca la inversin de fondos en fideicomiso cuyo manejo le sea confiado por el gobierno central, por municipalidades, por instituciones oficiales autnomas o semiautnomas o por personas particulares naturales o jurdicas; Aportes y donaciones voluntarias u otros ingresos que por cualquier concepto reciba el INPEP.

2. 3.

4. 5.

6.

7.

Los recursos econmicos propios del rgimen de los empleados pblicos administrativos, no podrn utilizarse en beneficio o atenciones del rgimen de empleados pblicos docentes, o viceversa, so pena de incurrir en responsabilidad penal o civil segn el caso, o en ambas a la vez quien contravenga esta disposicin. Se excepta de esta prohibicin el 5% sobre los ingresos monetarios que aportara el rgimen de los empleados pblicos docentes, para cubrir los gastos administrativos del sistema.

El rendimiento a que se refieren los nmeros 4 y 6 de esta articulo, se entender que es el rendimiento neto, a una vez deducidos los gastos de operacin.(4) El rendimiento a que se refieren los numerales 4 y 6 de este articulo, se entender que el rendimiento neto, una vez deducidos los gastos de operacin.(5)

CAPITULO II Sistema Financiero Actuarial


Art. 26 El sistema financiero actuarial del rgimen de pensiones a cargo del INPEP, es el de primas escalonadas. 1. Para los Empleados Administrativos, las cuotas de los asegurados, sern las siguientes: Para el primer escaln el 2.5% del salario bsico; Para el segundo escaln el 3.5% del salario bsico; Para el tercer escaln el 4.5% del salario bsico; Despus del tercer escaln y con el fin de mantener el equilibrio financiero actuarial del sistema de pensiones, solo se aumentaran las aportaciones del gobierno central, instituciones oficiales autnomas o semiautnomas y municipalidades. 2. Para los Empleados Docentes, las cuotas de los asegurados sern las siguientes: Para el primer escaln el 4% del salario bsico, a partir del 1 de enero de 1978; Para el segundo escaln el 5% del salario bsico; Para el tercer escaln el 6% del salario bsico; Los anteriores escalones terminaran cada cinco aos y, en todo caso cuando se den las circunstancias indicada en el art. 31 de esta ley.(4) Art. 27 Las aportaciones del Gobierno Central durante el primer ejercicio anual, sern las siguientes: 1.Para los empleados administrativos el 7.5% ser su aportacin para el primer escaln del rgimen de pensiones a cargo del INPEP; y el 5% estar destinado

a cubrir el pago de sus obligaciones por las listas pasivas, jubilaciones y pensiones de los servidores administrativos. 2.Para los empleados docentes, el 12% de los salarios bsicos, de los que el 4% ser su aportacin para el primer escaln del rgimen de pensiones a cargo del INPEP; y el 8% restante estar destinado a cubrir el pago de sus obligaciones por las listas pasivas, jubilaciones y pensiones de los empleados docentes segn la Ley de Pensiones y Jubilaciones Civiles.(4)

Art. 28 Las aportaciones del Gobierno Central, Instituciones Oficiales autnomas o semiautnomas y municipales ser para el primer escaln por los empleados administrativos el 2.5% de los salarios bsicos. las aportaciones mencionadas se reajustaran para cada rgimen en los siguientes escalones de conformidad a los estudios actuariales pertinentes.(4) Art. 29 La aportacin del Estado para el pago de sus obligaciones por las listas pasivas, jubilaciones y pensiones de los servicios civiles, se reajustar de acuerdo al monto de los egresos que por tal concepto se produzcan en cada ejercicio presupuestal. El nuevo sistema de pensiones a cargo del INPEP, no asume las cargas financieras por las pensiones otorgadas o por otorgarse en virtud de leyes anteriores a la presente. Art. 30 Las aportaciones del estado y de las entidades publica comprendidas en el rgimen de los empleados pblicos administrativos, podrn ser aumentadas al siguiente escaln en un 1% de los salarios bsicos, cuando las cotizaciones y aportaciones mas el rendimiento de sus correspondientes reservas tcnicas, no sean suficientes para cubrir los egresos por gastos de administracin y prestaciones durante un ejercicio anual determinado. Las aportaciones del estado y de las entidades publicas comprendidas en el rgimen de los empleados pblicos docentes y las cotizaciones de estos asegurados, podrn sea aumentadas al siguiente escaln en un 1% de los salarios bsicos, cuando las cotizaciones y las aportaciones de los miembros del rgimen, mas el rendimiento de sus correspondientes reservas tcnicas, no sean suficientes par cubrir los egresos por gastos de administracin y prestaciones durante un ejercicio anual determinado. las contribuciones paritarias escalonadas no podrn exceder en todo caso del 6% de los salarios bsicos.(4) Art. 31 Se considera que un escaln del sistema financiero actuarial termina, cuando los ingresos por cuotas y aportaciones, ms los intereses de las reservas, sean insuficientes para cubrir los egresos de un ejercicio anual.

Art. 32. Las cotizaciones y aportaciones, junto con los otros recursos econmicos del INPEP, estn destinados a cubrir el costo de las prestaciones, as como los gastos de capital y de administracin y la constitucin de la reserva tcnica. Art. 33 Las contribuciones a que se refieren los artculos 26 y 28, estn sujetas a modificacin y reajuste, de conformidad a lo que determinen los estudios actuariales. Estos ltimos se realizarn durante el perodo inicial y se repetirn con una periodicidad no mayor de cinco aos.

CAPITULO III Recaudacin de Cotizaciones y Aportaciones


Art. 34 Las cotizaciones a cargo de los asegurados, sern deducidas de los salarios bsicos que perciben peridicamente, por los pagadores encargados de abonar sus sueldos. ser de responsabilidad de dichos pagadores el remitir al INPEP tales cotizaciones, dentro de los ocho primeros das hbiles siguientes al de haber efectuado su deduccin, con un nomina en que consten los referidos descuentos. En consecuencia con el inciso precedente, la falta de cotizaciones de los asegurados causadas por fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, cuya responsabilidad de pago no fuere a ellos imputable, no constituir impedimento para el reconocimiento de los derechos y goce de prestaciones por parte de dichos asegurados, siempre y cuando fuere establecida y comprobada mediante documentacin fidedigna y autentica la relacin de trabajo que los hubiere vinculado como trabajadores estatales.(20) El incumplimiento de lo dispuesto en este articulo, har incurrir al infractor en las sanciones establecidas en el capitulo VIII del titulo IV de esta ley.(5)(6) Art. 35 Cuando un asegurado desempee dos o ms cargos sujetos al rgimen de pensiones prescrito por esta ley, cotizar sobre el total de salarios bsicos percibidos. Art. 36 El monto de las aportaciones a cargo del Gobierno Central, de las Instituciones Oficiales Autnomas o Semiautnomas y de las Municipalidades, deber ser consignado en los respectivos presupuestos de egresos bajo el rubro "Salarios del Personal". Dichas aportaciones debern ser abonadas al INPEP junto con las cotizaciones a cargo de los asegurados. Art. 36-A Para los efectos de cotizaciones, aportaciones y prestaciones, se aplicara como limite mximo el equivalente a la mayor remuneracin pagada en Colones por la administracin

publica, dentro del territorio nacional, de conformidad con la ley de salarios con cargo al fondo general y fondos especiales de instituciones oficiales autnomas, excluyendo las cuotas compensatorias y gastos de representacin.(24)

CAPITULO IV Reservas e Inversiones


Art. 37 Para mantener el equilibrio financiero actuarial, se constituir una reserva tcnica correspondiente al rgimen de los empleados pblicos administrativos y otra correspondiente al de los empleados pblicos docentes. dichas reservas tcnicas se formaran con los excedentes de cada rgimen, resultantes de deducir a los ingresos del ejercicio por cotizaciones y aportaciones, los egresos por gastos de capital, administrativos y de prestaciones. se incrementaran estas reservas as constituidas, con el rendimiento neto de las inversiones de dichos fondos y de los otros recursos econmicos, correspondientes. La inversin de las reservas tcnicas se efectuara en las mejores condiciones de seguridad rendimiento y liquidez, prefirindose las inversiones en beneficio directo - social o econmico- de los asegurados.(4) Art. 38 La inversin de las reservas tcnicas debe tener una rentabilidad no inferior a la tasa de inters anual del 7% tanto en el rgimen de los empleados pblicos administrativos como en el rgimen de los empleados pblicos docentes. La inversin de las reservas tcnicas se debe efectuar en los bienes y proporciones que se indican a continuacin: 1. Valores mobiliarios emitidos por el estado o instituciones oficiales encargadas de la construccin de viviendas o el fomento agrcola o industrial, con garanta hipotecaria o del Estado: el 10% de la reserva; En bienes inmobiliarios, con garanta hipotecaria, para al ampliacin, reparacin, construccin y adquisicin de vivienda y solares urbanos, as como para el pago de pasivos en la forma que determine el reglamento de prstamo correspondiente, siempre que tales pasivos sean originados de operaciones iguales a las antes mencionadas, para los asegurados y pensionistas del sistema; y para la concesin de prestamos personales a dichos asegurados y pensionistas: el 80% de la reserva; y.(16) En depsitos a plazos en los bancos o en las instituciones financieras oficiales; y en inmuebles para los fines propios del INPEP o de bienestar para los asegurados: el 10% de la reserva.

2.

3.

Los excedentes anuales que segn el art. 37 de esta ley constituyen la reserva tcnica, se invertirn al ao siguiente de producidos, de conformidad a este articulo y al programa respectivo aprobado por la junta directiva. Se podrn hacer inversiones de los fondos constitutivos de las reservas tcnicas en el transcurso del ejercicio fiscal en que se produzcan, en los destinos anteriormente mencionados, debiendo sin embargo ajustarse los montos al final del ejercicio a las regulaciones de este articulo. El rendimiento neto que produzca la inversin de fondos en fideicomiso, cuyo manejo le sea confiado por el gobierno central, por municipalidades, por instituciones oficiales autnomas o semiautnomas o por personas particulares naturales o jurdicas, se destinara a la creacin de los fondos que permitan mantener el o los programas sealados contractualmente.(4)(5)(10)

CAPITULO V Gastos de Administracin


Art. 39 Los gastos administrativos del INPEP durante un ejercicio anual, no deben superar al 5 % de los recursos econmicos a que se refiere el articulo 25 de esta ley. En los contratos para adquisicin de bienes o servicios que celebre el INPEP, no intervendr la direccin general del presupuesto, ni la Proveedura General de la Repblica, ni estar el INPEP sujeto a las disposiciones de la ley de suministros; pero deber promover competencia y sacar a concurso, cuando las erogaciones para la adquisicin de bienes muebles fueren mayores de diez mil Colones.(5)(6)

TITULO III
Rgimen de Prestaciones Consideraciones Generales
Art. 40 El sistema de pensiones a cargo del INPEP, otorgar a los asegurados prestaciones en forma de pensiones o asignaciones, en los casos en que se produzcan los riesgos de invalidez, vejez o muerte. Las prestaciones se abonarn en dinero, en forma de pagos peridicos cuando se trate de pensiones y en forma de capital por una sola vez en el caso de las asignaciones, de acuerdo a los derechos y obligaciones establecidas por la presente disposicin legal. Art. 41 Se considera como tiempo de servicios reconocidos para establecer el derecho de los asegurados a prestaciones, los prestados con retribucin pecuniaria en las entidades del gobierno central, instituciones oficiales autnomas o semiautnomas y municipalidades. Para los empleados civiles administrativos del sector publico en servicio activo al 1 de enero de 1978, se les reconocer como tiempo de servicio para establecer el derecho a prestaciones, los periodos de servicio anterior, inclusive bajo regmenes no comprendidos en el sistema del INPEP y los periodos de cotizacin en el nuevo rgimen. El tiempo de servicio anterior, que se hubiere prestado como afiliado al instituto salvadoreo del seguro social se regulara de acuerdo al articulo 88 de esta ley.(4) El tiempo de servicio y/o cotizacin, adems del salario mensual, prestado y devengado en forma sucesiva, alternativa o simultanea, como empleado administrativo y/o docente, se regulara de acuerdo al art. 88-A de esta ley.(20)(27)* * DECRETO N 138

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO:


I.Que el Artculo 23 de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos establece que el Sistema Nacional de Pensiones comprende a todos los empleados civiles del sector pblico, que se encuentren en servicio activo o ingresen con posterioridad a la vigencia de la ley, que desempeen un tratamiento remunerado en el Gobierno Central, Instituciones Oficiales Autnomas o Semiautnomas y Municipalidades;

II.-

Que el Artculo 46 de la expresada ley seala que no estn comprendidos en el rgimen general de prestaciones, el personal docente del Ministerio de Educacin y de las Municipalidades; y el Artculo 106 de la misma ley dispone que, la incorporacin del personal de las Municipalidades, al nuevo rgimen de pensiones, se efectuar en forma gradual conforme se vayan solucionando por cada Municipio los problemas financieros correspondientes, para cumplir con sus obligaciones, por aportaciones al INPEP;

III.- Que de conformidad con el Artculo 41 de dicha ley se considera como tiempos de servicios reconocidos para establecer el derecho de los asegurados a prestaciones, los prestados con retribucin pecuniaria en las entidades del Gobierno Central, Instituciones Oficiales Autnomas o Semiautnomas y Municipalidades, tantos los prestados con anterioridad a la fecha de la vigencia de la ley como a los perodos de cotizacin al nuevo sistema; IV.- Que dentro del personal de la administracin pblica hay muchos de los asegurados que, antes de la vigencia de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos, prestaron sus servicios en los Ramos de Defensa y Seguridad Pblica, as como en concepto de miembros del personal docente del Ministerio de Educacin o de empleados municipales, cuyos tiempos anteriores de servicio no se les tomarn en cuenta para establecer su derecho a prestaciones, porque el personal de los Ramos de Defensa y Seguridad Pblica, personal docente de ese Ministerio y de algunas Municipalidades no estn comprendidos en el Sistema Nacional de Pensiones; y que por no tener el tiempo exigido en las leyes respectivas y actualmente estar desempeando cargos civiles administrativos, tampoco se les podra reconocer pensin o jubilacin alguna por esos servicios; V.Que el espritu del Artculo 41 de la Ley de Creacin del mencionado Instituto es el de reconocer el tiempo de servicios prestados por los asegurados en toda la administracin pblica, y por razones de estricta justicia, es conveniente dar interpretacin autntica a ese precepto legal;

POR TANTO,
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados Hctor Tulio Flores, Mario Augusto Torres, Augusto I. Abdala Ferrufino y Godofredo Sol Mixco,

DECRETA:
Art. 1 Interprtase autnticamente el Artculo 41 de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos, en el sentido siguiente: " Para los empleados civiles del sector pblico, en servicio activo al dos de noviembre

de 1975, se les reconocer como tiempo de servicio para establecer el derecho a prestaciones, los perodos con trabajo remunerado prestados al Estado con anterioridad a la vigencia de la Ley, inclusive bajo regmenes no comprendidos en el sistema del INPEP; y los correspondientes perodos -no contributivo y de cotizacin, en el nuevo rgimen. El tiempo de servicio anterior, que se hubiere prestado como afiliado al Instituto Salvadoreo del Seguro Social, se regular de acuerdo al Artculo 88 de esta Ley. Esta interpretacin autntica se entender incorporada en el texto de la ley". Art. 2 El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial. DADO EN EL SALON DE SESIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA; PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veintiocho das del mes de octubre de mil novecientos setenta y seis. RUBEN ALFONSO RODRIGUEZ, PRESIDENTE. ALFREDO MORALES RODRIGUEZ, VICE-PRESIDENTE. MARIO S. HERNANDEZ SEGURA, PRIMER SECRETARIO. BENJAMIN WILFRIDO NAVARRETE, VICE-PRESIDENTE. JOSE FRANCISCO GUERRERO, PRIMER SECRETARIO.

MATIAS ROMERO, PRIMER SECRETARIO. MAURICIO GUTIERREZ CASTRO, SEGUNDO SECRETARIO. PABLO MATEU LLORT, SEGUNDO SECRETARIO.

VICTOR MANUEL MENDOZA VAQUEDANO, SEGUNDO SECRETARIO. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los cuatro das del mes de noviembre novecientos setenta y seis. PUBLIQUESE. ARTURO ARMANDO MOLINA, Presidente de la Repblica. Rigoberto Antonio Martnez Renderos, Ministro de Hacienda. de mil

Art. 42 Para la valorizacin de las pensiones, se tomar en cuenta el tiempo de servicios en aos completos. Cuando en la suma del tiempo de servicios resultaren fracciones superiores a seis meses, stos se considerarn como ao completo. Art. 43 El pensionista o el beneficiario de pensiones de sobrevivientes, debe cumplir las disposiciones legales y reglamentarias del INPEP, como las relacionadas a los exmenes mdicos para la certificacin de invalidez o segn sea el caso, la presentacin de los certificado de supervivencia, viudez, orfandad o defuncin. Art. 44 El salario bsico regulador del monto de las pensiones ser igual al promedio mensual de los salarios bsicos devengados durante los ltimos tres aos de servicios o de los cinco aos de servicios consecutivos en que el promedio mensual de los salarios bsicos fuera mas favorable para el asegurado. En caso de los cinco aos a que se refiere el inciso anterior, las interrupciones en la prestacin de los servicios no afectara la continuidad del quinquenio siempre que estas, en total, no excedan de quince das.(7)*

PUBLIQUESE EN EL DIARIO OFICIAL. Rafael Flores y Flores, Ministro de la Presidencia de la Repblica. D.O. N 209 Tomo N 253 fecha: 15 de Nov. de 1976 * DECRETO N 400

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO:


Que articulo 44 de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos -INPEP-, ha dado lugar a diversas interpretaciones en la parte que dice: "o de los cinco aos de servicio consecutivos", lo cual hace necesario aclarar el objeto del mismo y evitar aplicaciones contradictorias.

POR TANTO
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Diputado Atilio Castro

Salazar,

DECRETA:
Art. 1 Interprtase autnticamente el artculo 44 de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos -INPEP-, a la parte que dice: "o de los cinco aos de servicios consecutivos", en el sentido de que se refiere a cinco aos calendario consecutivos an cuando el tiempo de servicio en alguno de esos aos no fuere completo pero s superior a seis meses. Art. 2 Esta interpretacin autntica queda incorporada al texto del artculo 44 de la Ley a que se refiere el artculo anterior. Art. 3 El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial. DADO EN EL SALON DE SESIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA; PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los diez das del mes de noviembre de mil novecientos setenta y siete. RUBEN ALFONSO RODRIGUEZ, PRESIDENTE. ALFREDO MORALES RODRIGUEZ, VICE-PRESIDENTE. MARIO S. HERNANDEZ SEGURA, PRIMER SECRETARIO. PABLO MATEU LLORT, SEGUNDO SECRETARIO. MATIAS ROMERO, PRIMER SECRETARIO. VICTOR MANUEL MENDOZA VAQUEDANO, SEGUNDO SECRETARIO.

CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los diecisiete das del mes de noviembre de mil novecientos setenta y siete. PUBLIQUESE, ARTURO ARMANDO MOLINA, Presidente de la Repblica. Rigoberto Antonio Martnez Renderos, Ministro de Hacienda.

CAPITULO II Campo de Aplicacin


Art. 45 En el rgimen general de prestaciones estn comprendidos como asegurados obligatorios: el total de empleados pblicos civiles, incluso el personal de planillas y contratados que se encuentren en servicio activo o ingresen con posterioridad a la vigencia de la ley y que desempeen un trabajo remunerado en el Gobierno Central, Instituciones Oficiales Autnomas o Semiautnomas y Municipalidades. Art. 46 No estn comprendidos en el rgimen general de prestaciones: a) El personal de los organismos e instituciones, afiliado al rgimen de invalidez, vejez y muerte del Instituto Salvadoreo del Seguro Social.(13) El personal de las instituciones oficiales autnomas afiliadas al rgimen del Instituto Salvadoreo del Seguro Social; Los funcionarios extranjeros de organismos internacionales sujetos a convenidos especiales con el Gobierno de El Salvador; y Los no residentes, con contratos de trabajo por periodos menores a seis meses, en un ao calendario.(4)(5)

b)

C)

d)

CAPITULO III Pensiones de Invalidez


Art. 47 Los asegurados adquieren el derecho de pensiones por invalidez en los casos en que debido o a consecuencia de enfermedad o accidente, se produce su incapacidad

PUBLIQUESE EN EL DIARIO OFICIAL Rafael Flores y Flores, Ministro de la Presidencia de la Repblica. D. O. : N 224 Tomo : N 257 Fecha : 2 de diciembre de 1977.

permanente para ganar ms de un tercio del sueldo que percibira otro trabajador de la misma categora, en una ocupacin igual o similar en la misma regin. Art. 48 Para el goce de la pensin de invalidez, el asegurado deber cumplir con los siguientes requisitos: 1. Ser declarado invlido permanente, de conformidad a la definicin de incapacidad sealada en el artculo anterior por la Comisin Tcnica de Invalidez del INPEP; Contar con un mnimo de cinco aos de servicio o treinta y seis meses de cotizacin al INPEP. De estos ltimos, por lo menos dieciocho meses deben corresponder a los ltimos treinta y seis meses calendario a la fecha en que se declar su invalidez; y Haber cotizado al INPEP por un perodo no menos de doce meses.

2.

3.

Los requisitos de tiempo de servicio y de cotizacin, sealados en los incisos segundo y tercero, no sern exigibles para los asegurados en servicio activo, que se invaliden despus de la vigencia de la presente ley por causa de accidente de trabajo o comn. Art. 49 Las pensiones de invalidez se considerarn con carcter de provisionales hasta por el plazo de dos aos, terminado el cual, previo nuevo examen mdico, el INPEP podr resolver mediante su Comisin Tcnica de Invalidez: 1. Si el asegurado mantiene su calidad de invlido para un trabajo remunerado y por lo tanto contina en el goce de pensin y con el carcter de definitiva; o Si el asegurado ha recuperado su capacidad para empleo remunerado y por ello termina su derecho a pensin de invalidez. En este caso, el asegurado continuar percibiendo la pensin de invalidez, por un perodo de seis meses contados a partir de la fecha en que se dictamin la recuperacin de su capacidad para empleo remunerado.

2.

El asegurado podr apelar sobre los dictmenes de la Comisin Tcnica de Invalidez del INPEP ante la Junta Directiva, en un plazo no mayor de treinta das posteriores al conocimiento de dicha resolucin. Art. 50 El monto de las pensiones de invalidez, en ningn caso ser inferior al 30% del salario bsico regulador; y se calcular la pensin tomando en cuenta el tiempo de servicio del asegurado en la siguiente forma: 1. Por los primeros cinco aos de servicios o tres de cotizacin al INPEP, la pensin de invalidez ser equivalente al 30% del salario bsico regulador; y

2.

El monto de la pensin bsica sealada en el numeral anterior, se incrementara por cada ao adicional de servicio o de cotizacin, as: en 2.0% del salario bsico regulador, durante los siguientes 15 aos; en 2.5% del salario bsico regulador durante los siguientes 10 aos; y en 3.0% del salario bsico regulador, durante los siguientes cinco aos.(13)(17) En ningn caso el monto de las pensiones de invalidez ser inferior a la cantidad de 550.00 mensuales.(10)(18)(26bis)

3.

Art. 51 Derogado. (13) Art. 52 Las pensiones de invalidez se devengaran a partir de la fecha en que el asegurado cese en el empleo remunerado por causa de invalidez; y terminaran en los siguiente casos: 1. 2. Por fallecimiento de asegurado, y Recuperacin de la capacidad para empleo remunerado, cese del estado de invalidez total y permanente. salvo que el pensionista haya cumplido o cumpla la edad mnima para tener derecho a la pensin de vejez, en cuyo caso la prestacin es vitalicia, en tanto no reingrese al servicio activo como empleado publico.(4)

CAPITULO IV Pensiones de Vejez


Art. 54 El asegurado o ex-asegurado tendr derecho a percibir la pensin de vejez cuando alcance a cumplir con los requisitos siguientes: 1. Haber cumplido 60 aos de edad los asegurados que sean varones y 55 aos de edad las mujeres, tanto para empleados administrativos como docentes, salvo que estos ltimos tengan 35 o mas aos de servicio, en cuyo caso no se les exigir edad mnima.(4)(10)(28) Contar con un tiempo de servicio no menor de quince aos; Haber cumplido con cotizar al INPEP por perodo no menor de un ao; El cesar en el cargo, por retiro voluntario antes de los setenta aos edad o forzoso despus de cumplir dicha edad; y Presentar su solicitud de pensin, con los datos y documentos necesarios que

2. 3. 4.

5.

se le soliciten para establecer su derecho de pensin. Art. 55 La pensin de vejez se otorgar al asegurado, con carcter vitalicio y se abonar con periodicidad mensual a partir de la fecha de su cese en el empleo remunerado. Art. 56 El monto de las pensiones de vejez se calculara, para los empleados pblicos administrativos y docentes, en base a la siguiente escala: Por los primeros 5 aos de servicio: el 30% del salario bsico regulador. El porcentaje anterior se incrementara por cada ao de servicio as: en 2.0% del salario bsico regulador, durante los siguientes 15 aos; En 2.5% del salario bsico regulador, durante los siguientes 10 aos; y En 3.0% del salario bsico regulador, durante los siguientes 5 aos. El monto de las pensiones por vejez en ningn caso ser inferior a la cantidad de 550.00 mensuales. (17)(4)(10)(13)(18)(26 bis) Art. 57 No obstante lo establecido en los arts. 54 y 56, el asegurado o ex-asegurado del rgimen administrativo podr solicitar pensin anticipada de vejez siempre que cumpla con los siguientes requisitos: a) b) Constar con un tiempo de servicio no menor de 35 aos; Haber cumplido por lo menos 55 aos de edad los varones, y 50 aos de edad las mujeres; Haber cotizado al INPEP por un periodo por un periodo no menor de 10 aos; Presentar la solicitud de pensin anticipada con los datos y documentos necesarios que requiera el INPEP para establecer su derecho.

c) d)

El monto de la pensin anticipada se regulara en base al art. 44 y a la edad con que cuente el asegurado o ex-asegurado al momento de acogerse a ella. ser equivalente al 85% del salario bsico regulador, para quienes tengan la edad mnima a que se refiere el literal b) de este articulo. pero, si el peticionario tuviese una edad mayor, el monto anterior ser incrementado en un 3% de dicho salario bsico, por cada ao que tenga en exceso a la edad mnima requerida para tal beneficio. La pensin anticipada deber incrementarse al 100% de dicho salario bsico, para efecto de distribuirse entre sus derecho habientes, si el pensionista fallece durante el periodo en que se encontraba gozando de dicha pensin.(13)(17)

Art. 58 El goce de la pensin por vejez es incompatible con el desempeo de cualquier empleo publico remunerada. si el pensionado por vejez reinicia su actividad como trabajador, el INPEP suspender automticamente la pensin. al cesar en el nuevo empleo, recuperara el derecho al pago de su pensin, la cual se reajustara si en el nuevo empleo ha cotizado al rgimen de pensiones correspondientes durante un termino no menor de dos aos, tomando para ello en cuenta el salario bsico regulador que resulte de conformidad a lo establecido en el art. 44. en ningn caso podr la nueva pensin ser inferior a la que perciba anteriormente.(5)(6)(12)(14)(17)

CAPITULO V Pensiones de Sobrevivientes


Art. 59 El asegurado o pensionista, al fallecer ser causante del derecho a pensin de sobrevivientes en los siguientes casos: 1. Al fallecimiento de un asegurado, con empleo y cotizantes al INPEP que cuente por lo menos con cinco aos de servicio o tres de cotizacin y haber cotizado al INPEP un mnimo de doce meses; Al fallecimiento de un pensionado por invalidez o por vejez; Al fallecimiento de un asegurado, con empleo y cotizante por causa de accidente de trabajo comn; Al fallecimiento de un ex-asegurado que haya cesado con un mnimo de 15 aos de servicio como empleado publico; y que haya cotizado al INPEP un mnimo de 12 meses.(5)(6) Al fallecimiento de un ex-asegurado que haya cesado con un mnimo de quince aos de servicio como empleado pblico.

2. 3.

4.

5.

Art. 60 Las pensiones de sobrevivientes se otorgaran a los derecho-habientes del causante, que a continuacin se indican: 1. Pensiones de viudez a la viuda; o al viudo invalido que dependiera econmicamente de la causante; Pensiones de orfandad para los hijos menores de dieciocho aos de edad y los que sean invlidos. se extender la pensin de los hijos no invlidos hasta los 21 aos de edad si siguen estudios regulares en establecimientos oficiales o

2.

particulares autorizados por el estado.(5)(6)* Art. 61 Cuando no exista viuda, la pensin de sobreviviente indicada en el nmero uno del artculo * DECRETO N 60

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO:


Que el Art. 60, numeral 2 de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos -INPEP-, ha dado lugar a diversas interpretaciones en la parte que dice: "pensiones de orfandad para los hijos menores de dieciocho aos de edad y los que sean invlidos. Se extender la pensin de los hijos no invlidos hasta los veintin aos de edad si siguen estudios regulares en establecimientos oficiales o del Estado, lo cual hace necesario aclarar el sentido del mismo para evitar aplicaciones contradictorias;

POR TANTO,
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica por medio del Ministro de Hacienda,

DECRETA:
Art. 1 Interprtase autnticamente el numeral 2 del Art. 60 de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos, en el sentido de que se extender la pensin de los hijos no invlidos hasta los 21 aos de edad si siguen estudios regulares, con obligacin de asistir a clases, en establecimientos oficiales o particulares autorizados legalmente, ya sea en El Salvador o en el extranjero, en los distintos niveles educativos, inclusive el superior, universitario y tcnico. Se excepta el caso de cursos o estudios por correspondencia, en los cuales no proceder la extensin de la pensin. Art. 2 Esta interpretacin autntica queda incorporada al texto del Art. 60 de la Ley a que se refiere el artculo anterior. Art. 3 El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial. DADO EN EL SALON DE SESIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA: San Salvador, a diez de octubre de mil novecientos setenta y ocho.

anterior, se conceder a la compaera de vida con quien el asegurado hubiere hecho vida marital, si rene los siguientes requisitos a la fecha del fallecimiento del asegurado o pensionista: a) Estar inscrita como tal en el INPEP siempre que tal inscripcin haya sido hecha por el causante como asegurado cotizante obligatorio y por lo menos un ao antes de su fallecimiento, periodo que no se exigir si la muerte fuere accidental; y.(13) Tener hijos procreados y reconocidos por el causante o comprobar cinco aos de vida marital antes de la fecha del fallecimiento.

b)

Para que tenga lugar lo dispuesto en este artculo es indispensable que ni la compaera de vida ni el causante sean casados. En caso de existir varias compaeras de vida que llenen los requisitos, nicamente gozaran de la pensin de sobreviviente, la compaera inscrita como tal de acuerdo a la letra a) de este articulo.(5)(6) Art. 62 En el caso de que el asegurado o pensionista no dejare a la fecha de su fallecimiento, dependientes con derecho a pensiones de viudez o de orfandad, la pensin de sobrevivientes se otorgar a los ascendientes que sean invlidos o con sesenta o ms aos de edad, en el siguiente orden prioritario y excluyente: a) b) c) Padres legtimos; o Padres adoptivos; o Madre legtima.

Art. 63 La viuda o el viudo invalido de un asegurado cotizante, tendr derecho a la pensin de viudez; 1.Cuando el matrimonio se hubiere realizado por lo menos, seis meses antes del deceso del asegurado o se comprobare que la cnyuge a la fecha del matrimonio tenia la condicin y reuna los requisitos del articulo 61; Cuando el fallecimiento del causante se hubiere debido a cualquier clase de accidente; Cuando la viuda, a la fecha del fallecimiento, se encuentre embarazada; y, Cuando la viuda o el viudo invalido tengan hijos procreados en el matrimonio o legitimados por el.(5)(6)

2.-

3.4.-

Art. 64 Las pensiones de viudez se otorgaran al fallecimiento de un pensionista o de un exasegurado: 1.Si el matrimonio se hubiera realizado dos aos antes del fallecimiento del causante o se comprobare que la cnyuge a la fecha del matrimonio tenia la condicin y reuna los requisitos del articulo 61; Si el asegurado o pensionista hubiera fallecido a causa de un accidente de trabajo o comn; y, Si la viuda o el viudo invalido tuvieran hijos procreados en el matrimonio o legitimados por el.(5)(6)

2.-

3.-

Art. 65 Las pensiones de viudez sern abonadas mensualmente y por un monto igual al 50% de la pensin que perciba el causante o de la que hubiera tenido derecho a percibir pro invalidez o vejez a la fecha de su fallecimiento. Art. 66 La pensin de viudez tendr el carcter de vitalicia salvo que se produzcan las siguientes circunstancias: por matrimonio o fallecimiento del beneficiario de pensin. En caso de matrimonio, la viuda o compaera de vida tendr derecho a recibir una asignacin final equivalente a dos aos de la pensin que vena percibiendo. Art. 67 Las pensiones de orfandad, sern por cada hurfano, iguales al 25% de la pensin que gozara el causante o que ste hubiere tenido derecho a percibir a la fecha de su fallecimiento, por invalidez o vejez. Si el hurfano lo fuera de padre y madre, sin el goce de otra pensin de orfandad, el porcentaje del 25% se elevar al 40%. Art. 68 Las pensiones de orfandad terminan cuando el beneficiario fallece; o contrae matrimonio o alcanzan los hurfanos los lmites de edad sealados en el artculo 60 de esta ley, salvo las pensiones otorgadas a los hijos invlidos que slo terminaran si stos se recuperan de su incapacidad. Art. 69 La pensin mensual de los ascendientes, en el caso de no existir beneficiarios con derecho a las pensiones de viudez y orfandad, ser equivalente al 60% de la pensin que perciba el causante o de la que ste habra tenido derecho a percibir por invalidez o vejez a la fecha de su fallecimiento.

Cuando slo exista uno de los ascendientes con derecho, padre o madre, la pensin ser reducida al 40% con las mismas bases de clculo mencionadas anteriormente. Las pensiones de ascendientes cesan al fallecimiento de los beneficiarios. Art. 70 Las pensiones de sobrevivientes, se devengaran desde el da siguiente al fallecimiento del asegurado o pensionista con derecho; su goce no ser incompatible con el desempeo de cualquier empleo remunerado y no podrn exceder del 100% de la pensin que perciba el causante o habra tenido derecho a percibir por invalidez o vejez. Si la suma de las pensiones de viudez y orfandad excediera al limite del 100%, las pensiones de los beneficiarios se reducirn proporcionalmente al monto de sus derechos, hasta el limite sealado. El instituto no tendr responsabilidad alguna por el pago total o parcial de pensiones o asignaciones para sobrevivientes, cuando posteriormente otras personas demuestren tener iguales o mejores derechos a ellas; pero adoptara las resoluciones que corresponda respecto a los pagos posteriores.(5)(6) Art. 70-A De conformidad con lo establecido por el artculo 50, numeral 3 y art. 56, numeral 4, ninguna pensin de sobrevivencia generada por un causante a la fecha de su fallecimiento, podr ser inferior a la cantidad de 550.00 mensuales, para efectos de distribucin entre su respectivo grupo de sobrevivientes. (18)(26bis)

CAPITULO VI Asignaciones Revalorizacin De Pensiones y Beneficio Adicional.


Art. 71 Las asignaciones por invalidez, vejez y muerte se otorgaran en forma de capital y por una sola vez a solicitud de los asegurados o de sus derecho-habientes, cuando producido el riesgo respectivo, ocurran las siguientes circunstancias:(4) 1. No reunir los dems requisitos correspondientes para tener derecho a pensin, y (4) Tener acreditado como cotizacin al INPEP un periodo mnimo de 6 meses.(4)

2.

Para la asignacin por vejez se considera como producido el riesgo cuando el asegurado cumpla la edad mnima para tener derecho a la pensin de vejez.(4) En el caso de los derecho-habientes, la asignacin ser distribuida en proporcin a los montos fijados para las pensiones de sobrevivientes.(4)(5)

Art. 72 El monto de las asignaciones ser igual al 10% del salario bsico por cada mes de cotizacin al INPEP. Art. 73 El otorgamiento de una asignacin tiene como consecuencia la extincin completa y definitiva de cualquier derecho que pudiera basarse en los periodos de cotizacin que han servido para justificar el pago de la asignacin. Los ex-asegurados que habiendo gozado de asignaciones de invalidez o de vejez, reinicien su actividad como trabajadores dependientes solo podrn ser causantes del derecho a nueva asignacin en los casos de invalidez y muerte, si llenan los requisitos a que se refiere el articulo 71. En el caso de reclamar nueva asignacin de vejez, nicamente tendrn derecho a la devolucin de las cantidades que, en concepto de cotizaciones, hayan pagado al INPEP.(5)(6) Art. 73-A Las pensiones se revalorizaran anualmente en el porcentaje que indique la valuacin actuarial a ese momento.(13)(26bis)* * DECRETO No. 794

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO:


I. Que por Decreto Legislativo N 373 del 16 de octubre de 1975, publicado en el Diario Oficial N 198, Tomo 249 del 24 del mismo mes y ao, se cre el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos INPEP, como Institucin Oficial Autnoma de Derecho Pblico, destinada al pago de prestaciones, para la cobertura de riesgos de invalidez, vejez y muerte de los empleados pblicos; Que por Decreto Legislativo N 947 de fecha 19 de enero de 1982, publicado en el Diario Oficial N 12, Tomo 274 de fecha 19 de enero de 1982, se agreg a la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos INPEP, el artculo 73-A, a fin de regular que las pensiones se revalorizarn cada tres aos, en los porcentajes que indique la valuacin actuarial a ese momento; Que el referido Artculo 73-A de la Ley del INPEP, ha dado lugar a diferentes interpretaciones en cuanto al tiempo que debe tener una persona en el goce de la pensin, para que sta pueda ser revalorizada; por lo que es procedente interpretar autnticamente tal disposicin;

II.

III.

POR TANTO,

En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados Silvia Guadalupe Barrientos Escobar, Carmen Elena Caldern de Escaln, Amanda Claribel Villatoro, Jos Rafael Machuca, Juan Angel Ventura Valdivieso, Juan Duch Martnez, Ren Mario Figueroa Figueroa, Jos Orlando Arvalo, Jorge Alberto Villacorta Muoz,

DECRETA:
Art. 1 Interprtase autnticamente el Artculo 73-A de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos INPEP, en el sentido de que la revalorizacin ser para todas las pensiones, en forma proporcional al tiempo que tengan de estar vigentes dentro del perodo de los tres aos. Art. 2 Esta interpretacin autntica queda incorporada al texto del artculo 73-A de la Ley a que se refiere el artculo 1 de este decreto. Art. 3 El presente decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial. DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los dos das del mes de febrero de mil novecientos noventa y cuatro. LUIS ROBERTO ANGULO SAMAYOA, PRESIDENTE. CIRO CRUZ ZEPEDA PEA, VICEPRESIDENTE. RUBEN IGNACIO ZAMORA RIVAS, VICEPRESIDENTE.

MERCEDES GLORIA SALGUERO GROSS, VICEPRESIDENTE. RAUL MANUEL SOMOZA ALFARO, SECRETARIO JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA SECRETARIO SILVIA GUADALUPE BARRIENTOS ESCOBAR, SECRETARIO. RENE MARIO FIGUEROA FIGUEROA, SECRETARIO.

REYNALDO QUINTANILLA PRADO, SECRETARIO. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los diez das del mes de febrero de mil novecientos noventa y cuatro.

Art. 73-B El INPEP otorgara un beneficio adicional anual a sus pensionados, conforme a la tabla siguiente: Pensin mnima el 100% de aguinaldo. Pensiones que sobrepasan a la pensin mnima hasta 1,000.00 el 75%. Pensiones de mas de 1,000.00 el 50%.

Esta tabla tendr como limite lo que el gobierno central establezca en concepto de compensacin anual de los empleados del sector publico. (13) Art. 73-C En caso de fallecimiento de un pensionado el INPEP otorgara en concepto de ayuda de gastos de funeral la cantidad de 2,000.00 (26bis)

CAPITULO VII Imprescriptibilidad Y Compatibilidad (21)


Art. 74 Es imprescriptible el derecho a las asignaciones de invalidez, vejez y muerte, as como las que se otorgan a la viuda en caso de nuevo matrimonio. (21) Art. 75 Tambin es imprescriptible el derecho a las pensiones de invalidez, vejez y de sobrevivientes. en consecuencia las pensiones se pagaran desde la fecha de inicio del correspondiente derecho, siempre y cuando, se hubiere cumplido con los requisitos legales para su goce.(21) Art. 76 Es compatible el goce simultaneo de pensiones otorgadas por el INPEP a sus asegurados

PUBLIQUESE, ALFREDO FELIX CRISTIANI BURKARD, Presidente de la Repblica. EDWIN SAGRERA, Ministerio de Hacienda. D. O. No. 47, TOMO No. 322, FECHA: 8 de marzo de 1994.

o derecho-habientes con aquellas que fueren concedidas a estos por otros regmenes de seguridad social. Tambin es compatible la percepcin simultanea de pensiones por los asegurados o derecho-habientes, provenientes de los regmenes administrados por el instituto. Sin embargo, en este ultimo caso, la simultaneidad vinculada al goce de pensiones de sobrevivencia, estar sujeta a las siguientes condiciones: 1.Si se tuviere derecho al goce o ya se estuviere gozando de una pensin por vejez o invalidez, y al mismo tiempo, se tuviere derecho al goce de otra pensin de las establecidas en los artculos 60, numeral 1, 61, y 62 de esta ley, el derecho-habitante, solamente tendr derecho a percibir adicionalmente a la pensin de vejez o invalidez, el 50% de la correspondiente pensin de sobrevivencia que le fuere establecida. si le fuere mas favorable, el derecho-habiente, podr optar a que se le otorgue el 100% de la pensin que le corresponde como sobreviviente; en cuyo caso, la pensin que le corresponda por derecho propio de reducir al 50% de su valor.(21)

2.-

CAPITULO VIII (22)


Servicios de salud medico hospitalarios(22) Art. 76-A Los pensionados por invalidez y vejez del rgimen administrativo del INPEP tendrn derecho al goce de servicios de salud medico hospitalarios, cuyo costo ser financiado en forma compartida por el INPEP y el pensionado en los porcentajes que establezcan los estudios financiero actuariales pertinentes aprobados por la junta directiva del INPEP.(22)

TITULO IV
Disposiciones Complementarias CAPITULO I Retiro Voluntario y Forzoso
Art. 77 Se considera como retiro voluntario, el que efecte el empleado pblico comprendido en el sistema de pensiones, antes de cumplir la edad de setenta aos y se considera forzoso a partir de la fecha en que el empleado pblico cumpla la edad de setenta aos. En caso de retiro forzoso, el empleado cesar automticamente en el cargo al cumplir la edad lmite. Unicamente los funcionarios que desempeen cargos de eleccin popular, como presidente y vicepresidente de la Repblica,, diputados a la asamblea legislativa y miembros de los consejos municipales no estarn sujetos a retiro forzoso.(2)(17) Art. 78 El retiro forzoso se suspender a solicitud del interesado, cuando concurra la siguiente situacin: que la permanencia del empleado en el cargo fuere de inters publico a juicio del jefe de la unidad primaria respectiva o de la institucin donde preste sus servicios. En este caso, la continuacin en el empleo remunerado podr acordarse por periodos de seis meses cada uno, pero la prorroga no podr extenderse mas all de la fecha en que el empleado cumpla la edad de setenta y cinco aos.(12) No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, si el empleado continuare en el desempeo de su cargo, el tiempo de servicio prestado mas all del cumplimiento de lo 75 aos de edad, no se tomara en cuenta para el calculo de su correspondiente pensin; sin prejuicio de lo anterior, en este caso, el asegurado tendr derecho a que se le devuelvan las cotizaciones pagadas con posterioridad al cumplimiento de dicha edad. excluyese de la aplicacin de la presente disposicin, a los asegurados cuya situacin regula el articulo 110 de esta ley, a quienes una vez cumplido el requisito de tiempo de servicio que establece dicha tabla, solamente se les devolver las cotizaciones pagadas con posterioridad a dicho cumplimiento, en el caso de que estos continuaren su permanencia en el servicio activo.(14)(21) Los funcionarios cuya eleccin corresponde a la asamblea legislativa, as como aquellos cuyo nombramiento sea del presidente de la Repblica o de la corte suprema de justicia, estarn sujetos a retiro forzoso y nicamente podrn suspenderlo por acuerdo de quien los eligi o nombro. (17)

CAPITULO II Acumulacin de Tiempo de Servicios


Art. 79 Los asegurados menores de setenta aos de edad, que cesen con posterioridad a la fecha de vigencia de la presente ley, sin tener derecho a pensiones o asignaciones y reingresen al servicio activo, podrn acumular el tiempo de servicios prestados anteriormente con el nuevo perodo de cotizacin para establecer su derecho a prestaciones. Art. 80 Para los asegurados comprendidos en los alcances del artculo anterior, se considerar, para la acumulacin del tiempo de servicios: el perodo acumulado a la fecha de su cese en el empleo remunerado, ms el nuevo perodo de cotizacin al INPEP como asegurado obligatorio o en la continuacin voluntaria.

CAPITULO III Continuacin Voluntaria


Art. 81 Los asegurados que tuvieren 10 aos o mas de cotizacin o de servicio reconocido para tener derecho a prestaciones y de estos ltimos por lo menos un ao cotizado como asegurados obligatorios; que cesen en el empleo sin tener derecho al pago de pensin, podrn a su solicitud en un plazo de 90 das posteriores a la fecha de su cese, continuar voluntariamente en el rgimen de pensiones, por tantos aos como los que el INPEP le reconozca como periodos asegurados a la fecha de su cese en el empleo. asimismo, los asegurados que tengan un mnimo de 3 aos y menos de 10, de cotizacin como asegurados obligatorios, podrn acogerse a la continuacin voluntaria hasta por un periodo igual al cotizado al INPEP. La continuacin voluntaria solo proceder en tanto no desempeen trabajo remunerado dependiente como asegurados obligatorios al ISSS, al INPEP o a otro rgimen de previsin social obligatorio que contempla la legislacin nacional, por los riesgos de invalidez, vejez y muerte y siempre que no se encuentren disfrutando de pensiones a cargo de regmenes especiales. Lo dispuesto en el presente articulo se aplicara tambin a aquellos asegurados que habiendo cumplido todos los requisitos legales para pensionarse por vejez, cesen en el empleo y no deseen usar de su derecho a pensin. La continuacin voluntaria interrumpe la prescripcin del derecho a prestaciones a que se refieren los artculos 74 y 75 de esta ley.(5)(6)

Art. 82 Los asegurados que se acojan a la continuacin voluntaria, debern asumir el pago total de cotizaciones y aportaciones, calculadas de acuerdo al salario bsico regulador. Art. 82-A A mas tardar dentro de los 30 das siguientes al de la notificacin respectiva, los asegurados debern cancelar en la tesorera del INPEP, las cuotas de cotizacin voluntaria acumuladas durante el tramite de la solicitud y con posterioridad tales cuotas debern ser canceladas mensualmente. Perder la calidad de cotizante voluntario cuando se tenga una mora mayor de tres meses en el pago de sus cotizaciones y aportaciones. (26bis)

CAPITULO IV Reingreso al Servicio


Art. 83. Los ex-empleados pblicos, no pensionados que habiendo cesado con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley y hayan reingresado o en el futuro reingresen al servicio activo como empleados pblicos, podrn acumular su tiempo de servicios con los del nuevo periodo despus de cotizar como asegurados obligatorios al INPEP durante los siguientes lapsos: SI EL TIEMPO DE SERVICIOS PRESTADOS CON FUERE HASTA DE 10 AOS SI FUERE MAYOR DE 10 AOS Y MENOR DE 20 SI FUERE DE 20 AOS O MAS 10 AOS 5 AOS 30 AOS

Los reingresos como empleados pblicos a que se refiere el inciso anterior, que por cualquier motivo cesaren en su empleo sin haber completado los respectivos plazos de cotizacin, tendrn derecho a continuar cotizando en forma voluntaria hasta completar dichos plazos, a fin de que puedan optar a las prestaciones correspondientes.(11) Art. 84 La pensin a que tengan derecho los asegurados mencionados en el artculo anterior y que resultara de la acumulacin de aos de servicios, se regular de acuerdo a los requisitos y monto dispuestos por la presente ley. Art. 85 Las pensiones que se devenguen de conformidad con los artculos 83 y 84, sern de responsabilidad financiera del Estado en proporcin al tiempo de servicio reconocido a la fecha de su reingreso al servicio activo; y al INPEP, en proporcin a los aos de cotizacin como asegurado obligatorio o facultativo.

Art. 86 Los jubilados por disposiciones legales distintas a las del INPEP, que reinicien su actividad como trabajadores del estado con fecha posterior a la vigencia de esta ley, no estarn comprendidos como asegurados obligatorios en el rgimen general de prestaciones del INPEP. (5)(6) Art. 87 En el caso de fallecimiento de las personas a que se refiere el articulo anterior, si se tratare de empleados pblicos civiles no docentes, el derecho a pensiones para los sobrevivientes se establecer de conformidad a lo prescrito en el articulo 91 de esta ley. (4)(5)

CAPITULO V Coordinacin del Sistema


Art. 88 El rgimen de pensiones normado por la presente ley y el que rige el Instituto Salvadoreo del Seguro Social, se coordinar bajo las siguientes normas: 1. El trabajador que ha sido sucesiva y alternativamente asegurado en el INPEP y en el Instituto Salvadoreo del Seguro Social, tiene derecho lo mismo que sus sobrevivientes a una sola pensin, determinada por la acumulacin de los perodos asegurados en ambos regmenes; y Un reglamento especial determinar el derecho a las prestaciones; as como el monto y responsabilidad financiera de las pensiones compuesta por la acumulacin de los perodos asegurados en los dos regmenes.

2.

Art. 88-A. Los regmenes de pensiones administrativo y docente establecidos por la presente ley, se coordinaran bajo las siguientes normas: 1.El asegurado que hubiere acreditado tiempos de servicio y/o de cotizacin en forma sucesiva, alternativa o simultanea como empleado pblico administrativo y/o docente, tendr derecho, lo mismo que sus sobrevivientes, a que estos se les reconozcan como periodos asegurados, para efectos de establecer, las prestaciones correspondientes, siempre y cuando renan los dems requisitos de ley. Asimismo, los periodos reconocidos se acumularan a fin de establecer el derecho a las pensiones o prestaciones sustitutivas, o cuando separadamente no se cumplieren en ninguno de los regmenes con los requisitos mnimos de tiempo requerido. caso contrario la acumulacin no proceder. 2.Sin perjuicio de lo establecido en el numeral precedente a los empleados pblicos docentes que se encontraren en servicio activo como tales y fuesen

elegidos para ocupar cargos pblicos de eleccin popular, se les reconocer el tiempo prestado y el salario mensual devengado, en el desempeo del cargo, como tiempo de servicio y salario mensual a tomar en cuenta, para efectos de fijacin de la pensin por vejez, al asegurado en el rgimen docente. En consecuencia para efectos de cotizaciones, determinacin del salario bsico regular y establecimiento de las correspondientes cuantas de pensin, se tomaran como base los salarios bsicos mensuales por los cuales se hubiere cotizado tanto en el rea administrativa, como docente, podr ser reajustada de acuerdo a los incrementos generales que se concedan para los empleados de la misma categora escalafonaria, y en los dems se estar a lo dispuesto en las normas pertinentes establecidas en el rgimen docente.(27) 3.Un reglamento especial determinara el derecho a las prestaciones, as como el monto y responsabilidad financiera de las pensiones compuestas por la acumulacin de los periodos asegurados en ambos regmenes. (20)

CAPITULO VI Regmenes de Pensiones a cargo del Estado


Art. 89 El servicio de pensiones para empleados pblicos, en curso de pago o que se otorguen de acuerdo a la Ley de Pensiones y Jubilaciones Civiles, continuar bajo responsabilidad financiera del Estado; as como las pensiones de sobrevivientes que causen dichos jubilados. El costo de las prestaciones mencionadas continuar a cargo directo y exclusivo del Estado y se cubrir mediante la asignacin especial consignada dentro del presupuesto del Ministerio de Hacienda. Art. 90 El INPEP podr asumir la gestin administrativa para el pago de las listas pasivas devengadas por la ley de pensiones y jubilaciones civiles, que correspondan a los exempleados pblicos, hasta la completa extincin del grupo. pero en ningn caso asumir la responsabilidad financiera por el servicio de esta obligaciones.(4) Art. 91 Las pensiones de sobrevivientes que generen los ex-empleados civiles, jubilados por leyes anteriores, se regirn para establecer el derecho a las mismas y su monto por los arts. 60, 62, 64, 65, 67, 68, 69 y 70 de esta ley.(4)

CAPITULO VII Conflictos


Art. 92 Los conflictos que se susciten por reclamaciones de los asegurados o derecho-habientes, sern resueltos en primera instancia por la Gerencia del INPEP y en segunda instancia por una Comisin Especial designada por la Junta Directiva. El reglamento establecer el procedimiento respectivo.

CAPITULO VIII Informes y Sanciones


Art. 93 Los acuerdos de nombramientos, contratos y dems acuerdos o resoluciones referentes a la prestacin de servicios de los empleados pblicos civiles, debern transcribirse a la corte de cuentas de la Repblica y al INPEP, dentro del plazo improrrogable de 10 das despus de su emisin. Los funcionarios que sean responsables del incumplimiento de la presente disposicin legal, sern sancionados en la forma prescrita en el articulo 96.(5)(6) Art. 94 Los asegurados y funcionarios pblicos a cargo de los organismos del estado, estn obligados a proporcionar al INPEP toda la informacin necesaria para establecer los derechos y obligaciones de los asegurados.(5)(6) Art. 95 El INPEP podr tambin requerir de los asegurados y de los funcionarios pblicos a que se refiere el articulo anterior, la informacin estadstica necesaria para cumplir con sus fines, mediante encuestas o la realizacin de un censo nacional de empleados pblicos civiles.(5)(6) Art. 96 Los asegurados y funcionarios pblicos antes mencionados, cuando sean responsables de negar, omitir, falsear, alterar o demorar la informacin que se les solicite; y los pagadores, tesoreros o funcionarios que se apropiaren o demoraren las remesas de cotizaciones o descuentos de sumas adeudadas al instituto, incurrirn en una multa no menor de 1.000.00 ni mayor de 5.000.00 que se graduara de acuerdo a la gravedad de la infraccin o a la reincidencia sin perjuicio de las responsabilidades penales o civiles a que hubiere lugar. Las sanciones pecuniarias a que se refiere el art. 93 y el presente articulo, sern impuestas por el INPEP al comprobarse la infraccin siguiendo el procedimiento

gubernativo.(5)(6)(21)

CAPITULO IX SEGUROS Y REASEGUROS (13)


Art. 96-A El instituto podr realizar operaciones de seguros de personas exclusivamente con los funcionarios, empleados y trabajadores del sector publico; y contratar sus correspondientes reaseguros. (13) Art. 96-B Las operaciones y contrataciones a que se refiere el articulo anterior se regirn por la legislacin sobre la materia en lo que el fuere aplicable y por un reglamento aprobado por el poder ejecutivo, segn la ley. (13) Art. 97 El retiro forzoso por limite de edad a que se refieren los artculos 77 y 78 de esta ley solo se aplicara a los asegurados que desempeen plazas comprendidas en esta ley de salarios y a los nombrados o contratados para prestar servicios personales tcnicos o administrativos; y se suspender hasta el 31 de diciembre de 1978, para aquellos asegurados que aun no han regularizado su documentacin para obtener su pensin de vejez. Para los asegurados que a la fecha de vigencia de esta presente ley se encuentren en servicio con 65 o mas aos de edad, el retiro forzoso no se aplicara hasta que alcancen el mnimo de cinco aos de servicio. Declaranse validas las actuaciones de los funcionarios y empleados a que se refiere el inciso primero de este articulo, en el periodo comprendido entre el primero de enero de 1977 y la fecha en que entra en vigencia este decreto.(5)(6)

TITULO V (9)
FORMALIDADES PARA EL OTORGAMIENTO DE CREDITOS ANOTACION PREVENTIVA JUICIO EJECUTIVO (9)
Art. 97 Para la concesin de prestamos hipotecarios, de acuerdo a lo dispuesto en el art. 38, n 2 de esta ley, se requiere la aprobacin de la junta directiva, la cual fijara las condiciones y los requisitos necesarios para su aprobacin, de acuerdo con el reglamento especial.(9) Art. 98 Autorizado por la junta directiva el otorgamiento de un crdito con garanta hipotecaria, se librara certificacin por extracto del acta en que conste la certificacin contendr fecha del acta, nombre y apellido del interesado, monto del crdito acordado y plazo para su amortizacin y adems, la mencin de las inscripciones en el registro de la propiedad raz e hipotecas respecto del dominio y gravmenes existentes, relativos al inmueble o inmuebles ofrecidos y aceptados en garanta, sin que sea necesaria la descripcin de dichos inmuebles. Dicha certificacin firmada por el gerente o subgerente, ser anotada preventivamente en el registro de la propiedad raz e hipotecas, marginndose los asientos correspondientes por la anotacin preventiva no se cobrara impuesto, tasa o derecho alguno. Los efectos de la hipoteca al ser inscrito el respectivo contrato, se retrotraen a la fecha de presentacin de la certificacin anotada preventivamente, cuando se trate de los mismos inmuebles a que se refiere dicha inscripcin. (9) Art. 99 Anotada que sea la certificacin a que el articulo anterior se refiere, se otorgara el correspondiente contrato en forma legal, salvo que apareciere alguna circunstancia desfavorable que, a juicio de la misma junta directiva, resuelva revocar la concesin del crdito.(9) Art. 100 Los efectos de la anotacin de la certificacin a que se refiere el art. 98, cesaran: 1) 2) Por la inscripcin definitiva del crdito; Por el aviso inscrito que el INPEP d al registro para que se efecte la cancelacin; y

3)

Cuando hayan pasado noventa das de la presentacin a que se refiere el art. 98. (9)

Art. 101 Sin el consentimiento del INPEP, no se podr inscribir en el registro de la propiedad raz e hipotecas ninguna escritura por la cual se venda, se enajene o se grave o de cualquier modo se constituya un derecho sobre todos o parte de los inmuebles hipotecados a favor del INPEP o sin que se haya hecho con este los arreglos convenientes sobre los actos o contratos expresados. (9) Art. 102 Concedido el prstamo por el INPEP, los bienes dados en garanta no sern embargables por crditos personales anteriores o posteriores a la constitucin de la hipoteca este efecto se producir a contar de la fecha de anotacin preventiva a que se refiere el art. 99. (9) Art. 103 Los embargos que se traben por el INPEP sobre los bienes hipotecados, ponen fin a los arrendamientos, usufructos, anticresis o cualquier otro derecho constituido con posterioridad a la inscripcin de la hipoteca sobre los mismos bienes.(9) Art. 104 El plazo estipulado con el deudor para el pago de un crdito caducara, especialmente en los casos siguientes: a) Cuando el deudor deje transcurrir un mes sin dar aviso al INPEP de los deterioros sufridos por los bienes hipotecados o de cualquier hecho susceptible de disminuir su valor, de perturbar su posesin o de comprometer su dominio; Cuando el deudor hubiere ocultado cualquier causa de resolucin o rescisin de sus derechos o cualquier gravamen oculto de sus bienes dados en garanta, con perjuicio de los derechos del INPEP; Si el deudor falta al pago total o parcial de cualesquiera de las cuotas peridicas del capital o intereses estipulados en el convenio de prstamo; Si el deudor, sin consentimiento del INPEP, enajena los bienes dados en garanta o alguno de ellos en todo o en parte, o si constituye hipotecas, usufructos, anticresis, servidumbres, arrendamientos u otros derechos a favor de un nuevo acreedor; Si el deudor incurre en mora o caducidad de cualquier otra deuda que tenga a favor del INPEP; Por la desmejora, deterioro o depreciacin de los inmuebles hipotecados, al grado que no cubran satisfactoriamente la garanta, comprobndose esta circunstancia por el informe de peritos nombrados por el INPEP, pero en este

b)

c)

d)

e)

f)

caso, el INPEP podr aceptar a su satisfaccin otra garanta suficiente que le ofrezca el deudor; g) Por la distraccin de los fondos provenientes del crdito en fines diferentes a los indicados en el respectivo contrato; Y en los dems casos contemplados en las leyes aplicables sobre la materia, o convenidos entre el INPEP y sus deudores.(9)

h)

Art. 105 Las certificaciones, constancias e informes de toda clase, lo mismo que las solicitudes para su expedicin, que extiendan los registros y dems oficinas publicas o privadas, a peticin del INPEP o de los particulares cuando le sean necesarias para algn trmite en sus relaciones con este, se extendern gratuitamente y en papel simple. (9) Art. 106 No causaran impuesto de ninguna especie las operaciones de compraventa de inmuebles financiados por el INPEP y el otorgamiento de los prstamos a que se refiere esta ley. Entre las operaciones de compraventa a que se refiere el inciso anterior quedan comprendidas: a) Las compraventas de inmuebles entre particulares y los asegurados o pensionistas, con financiamiento del INPEP; Las compraventas de inmuebles entre particulares y el INPEP, destinadas a ser adjudicadas a los asegurados y pensionistas.

b)

Los testimonios de las escrituras publicas de dichos actos se extendern en papel simple y su inscripcin en el registro de la propiedad raz e hipotecas estar exenta de todo impuesto, tasa o contribucin.(9) Art. 107 Los juicios ejecutivos que entable el INPEP estarn sujetos a las leyes comunes, con las modificaciones siguientes: a) Las certificaciones del gerente o subgerente sobre sumas adeudadas al INPEP por cualquier concepto, constituyen ttulos ejecutivos; Los crditos a favor del INPEP, tienen el privilegio de crditos de primera clase con preferencia absoluta sobre cualesquiera otros; Las notificaciones que deban hacerse al deudor en el juicio ejecutivo, inclusive la notificacin del decreto de embargo, se harn indistintamente a la persona del deudor o al apoderado que esta deber constituir en la escritura que sirva de fundamento a la accin o al que lo sustituya en caso de revocacin, sustitucin o caducidad del respectivo mandato;

b)

c)

d)

El termino de prueba ser de tres das y como excepciones nicamente se admitirn la de pago efectivo y la de error en la liquidacin; No se admitir apelacin del decreto de embargo, sentencia de remate ni dems providencias dictadas en el juicio; El acreedor ser depositario de los bienes embargados, sin obligacin de rendir fianza; O podr admitirse tercera alguna si no es fundada en titulo de dominio inscrito con anterioridad a la hipoteca base de la accin. El juez de la causa rechazara sin ningn tramite cualquier tercera que no estuviere en este caso.

e)

f)

g)

h)

No se admitir acumulacin de ningn otro juicio, cualquiera que fuere su naturaleza, a la ejecucin de que se trate, en la que solamente se anotara la existencia de los crditos o juicios, si los hubiere, a peticin de los respectivos interesados. Hecha la liquidacin y pago total del crdito base de la accin, se notificara judicialmente a los otros acreedores para que hagan valer sus derechos sobre el saldo liquido sobrante, si lo hubiere; mientras tanto, el saldo mencionado quedara en el tribunal a titulo de deposito, hasta por un mes contado desde el da siguiente de la ultima notificacin a los terceros acreedores. transcurrido este plazo sin que se trabe embargo en la cantidad depositada, el juez la entregara al ejecutado;

i)

Ninguna anotacin preventiva, cualquiera que sea su procedencia, impedir la subasta o adjudicacin de los bienes embargados en la ejecucin.(9)

Art. 108 Las transcripciones, extractos y certificaciones de los libros y registros del INPEP de cualquier ndole, extendidos por el gerente o subgerente, tendrn el valor de documentos autnticos.(9)

TITULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 109 El retiro forzoso por limite de edad a que se refieren los arts. 77 y 78 de esta ley solo se aplicar a los asegurados que desempeen plazas comprendidas en la ley de salarios y a los nombrados o contratados para prestar servicios personales, tcnicos o administrativos; y se suspendern hasta el 31 de diciembre de 1978, para aquellos asegurados que aun no han regularizado su documentacin para obtener su pensin de vejez. Para los asegurados que a la fecha de vigencia de esta ley se encuentren en servicio con 65 o mas aos de edad, el retiro forzoso no se aplicara hasta que alcancen el mnimo de cinco aos de servicio. Declaranse validas las actuaciones de los funcionarios y empleados a que se refiere el inciso primero de este articulo en el periodo comprendido entre el primero de enero de 1977 y la fecha en que entre en vigencia este decreto. (9) Art. 110 El requisito mnimo de quince aos de servicio para tener derecho a las pensiones de vejez, numero dos del art. 54, se reduce para los asegurados en servicio activo al 2 de noviembre de 1975, que por alcanzar el limite de edad de setenta o mas aos de edad no pueden cumplirlo, a los siguientes periodos: Para los asegurados nacidos en 1910 o antes, a cinco aos de servicio; Para los asegurados nacidos en 1911, a seis aos de servicio; Para los asegurados nacidos en 1912, a siete aos de servicio; Para los asegurados nacidos en 1913, a ocho aos de servicio; Para los asegurados nacidos en 1914, a nueve aos de servicio; Para los asegurados nacidos en 1915, a diez aos de servicio; Para los asegurados nacidos en 1916, a once aos de servicio; Para los asegurados nacidos en 1917, a doce aos de servicio; Para los asegurados nacidos en 1918, a trece aos de servicio; y Para los asegurados nacidos en 1919, a catorce aos de servicio.(9)

Art. 111 No se exigir el requisito de un mnimo de doce meses de cotizacin al INPEP para el goce de pensiones de invalidez y de sobrevivientes a cargo del INPEP, por los asegurados que se invaliden o fallezcan durante el primer ao de vigencia de la presente ley en sus efectos contributivos. Los asegurados que por motivos ajenos a su voluntad cesaren en el empleo durante el primer ao de vigencia de esta ley, podrn a su solicitud acogerse al seguro voluntario por el periodo necesario hasta cumplir con el requisito mnimo de doce meses de cotizacin a que se refiere el art. 54, numero 3. Para los empleados pblicos docentes se entender que el primer ao de vigencia de la presente ley es el ao calendario de 1978. (9) Art. 112 Para aquellos asegurados del INPEP que hayan cesado en el empleo remunerado dependiente, con anterioridad a la vigencia de este decreto, el plazo de 90 das a que se refiere el art. 81 de la ley del instituto nacional de pensiones de los empleados pblicos, para presentar la solicitud de continuacin voluntaria como asegurado, se contara a partir de la fecha en que entre en vigencia este decreto. (9) Art. 113 Las cotizaciones a cargo de los empleados pblicos administrativos y las aportaciones del estado, se devengaran a partir del 1 de enero de 1976. En cuanto a los empleados pblicos docentes, tales cotizaciones y aportaciones se percibirn a partir del 1 de enero de 1978. (9) Art. 114 Para el goce de la pensin de sobrevivientes que se otorgue a la compaera de vida con quien el asegurado hubiere hecho vida marital que regula esta ley, se exigir el cumplimiento de la letra a) del art. 61, en la siguiente forma: a) b) Para los empleados administrativos a partir del 2 de noviembre de 1977; y Para los empleados docentes, a partir del 1 de enero de 1980. (9)

Art. 115 Las cotizaciones que se hubieren pagado indebidamente, de acuerdo a lo prescrito en los arts. 46 y 86 les sern devueltas a los interesados. Art. 116 Todos los empleados docentes que hubieren obtenido acuerdos de jubilacin del poder ejecutivo, que actualmente se encuentren prestando servicio al estado, podrn optar en un plazo que termina el 31 de diciembre de 1978, por hacer efectiva su jubilacin o continuar en servicio activo e incorporarse al INPEP.

Vencido dicho plazo sin que manifiesten al ministerio de hacienda su voluntad de continuar trabajando, cesaran ipso jure en el desempeo de sus cargos. en consecuencia cualquier cantidad que obtuvieren indebidamente, ser descontada de sus pensiones de conformidad a lo establecido en las disposiciones generales de la ley de presupuesto general. El ministerio de educacin har la cancelacin del nombramiento, aun con efecto retroactivo al tener conocimiento por cualquier medio de la jubilacin indicada. Las pensiones en todo caso les sern reconocidas a mas tardar desde la fecha en que cesen en su empleo ipso jure. Para aquellos docentes que manifiesten su voluntad de continuar trabajando, quedaran sin efecto los acuerdos; y sern incorporado al rgimen de pensiones de los empleados docentes que regula esta ley, lo cual comunicara el ministerio de hacienda al INPEP, para los efectos legales consiguientes. Lo dispuesto anteriormente se aplicara a los docentes que han presentado solicitud de aumento de pensin y continan trabajando a la fecha de vigencia de este decreto, en cuyo caso se emitirn los acuerdos correspondientes si transcurridos 60 das despus de la notificacin del nuevo acuerdo a los interesados, no optan por hacer efectiva su jubilacin, cesaran ipso jure en el desempeo de su cargo con todos los efectos a que se refieren los incisos anteriores. (9) Art. 117 Para los empleados docentes actualmente el servicio que a la fecha de vigencia de este decreto renan los requisitos que prescribe la ley de pensiones y jubilaciones civiles y quieran hacer efectiva su jubilacin, se establece el siguiente procedimiento: a) Para los que han presentado su correspondiente solicitud se emitirn los acuerdos respectivos los cuales se transcribirn al ministerio de educacin a efecto de que haga la cancelacin correspondiente a partir de la fecha en que se conceda la pensin. Lo anterior no tendr efecto si el interesado manifiesta en las diligencias antes de emitir el respectivo acuerdo, su voluntad de seguir trabajando y no exista obstculo legal alguno en cuyo caso quedara incorporado al rgimen de pensiones de los empleados docentes; b) Para los que han cumplido y para los que cumplan 30 aos de servicio docente hasta el 31 de diciembre de 1978 y no han iniciado las correspondientes diligencias judiciales, previas a la solicitud de pensin se establece un plazo que vencer el 15 de noviembre de 1978 para que lo hagan; si no lo hicieren quedaran incorporados al rgimen del INPEP. Quienes se acojan a los beneficios de este literal debern presentar al INPEP

constancia del inicio de tales diligencias judiciales, extendida por el juez correspondiente. si deciden jubilarse cesaran en sus empleos ipso jure, el 31 de diciembre de 1978, si el acuerdo fuere de fecha posterior a esta, cesaran en sus empleos a partir del primero de enero de 1979. En todo caso los beneficios de la ley de pensiones y jubilaciones civiles por treinta aos de servicio en la docencia, solamente se tomaran en cuenta hasta el 31 de diciembre de 1978, en forma improrrogable.(9) Art. 118 Los ex-empleados que renan los requisitos prescritos por la ley de pensiones y jubilaciones civiles, podrn solicitar su jubilacin al ministerio de hacienda, tales solicitudes se resolvern de conformidad a la ley antes mencionada; y la responsabilidad financiera estar a cargo del estado.(9) Art. 119 El fideicomiso por veinte millones de Colones confiado por el gobierno al INPEP, segn decreto legislativo N 359 de fecha 22 de septiembre de 1977, publicado en el diario oficial N 186, tomo 257 de fecha 7 de octubre del mismo ao, servir a los fines indicados en el mencionado decreto exclusivamente para el rgimen de los empleados pblicos administrativos. el fideicomiso por diez millones de Colones que el gobierno central otorgo al IMPEP para atender las prestaciones de los empleados docentes, servir a lo fines indicados en el decreto legislativo no. 4 de 15 junio del corriente ao, exclusivamente para el rgimen de los empleados pblicos docentes. (9) Art. 120 La reglamentacin de la presente ley ser preparada por la gerencia del INPEP, y elevada a la junta directiva del mismo para previa revisin y dictamen sea sometida a consideracin del poder ejecutivo en el ramo de hacienda. (9) Art. 121 Derganse todas las leyes, decretos y dems disposiciones legales que se opongan a la presente ley. Art. 122 El presente decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial.

DADO EN EL SALON DE SESIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA; PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los diecisis das del mes de octubre de mil novecientos setenta y cinco. RUBEN ALFONSO RODRIGUEZ, PRESIDENTE. ALFREDO MORALES RODRIGUEZ, VICE-PRESIDENTE. MARIO S. HERNANDEZ SEGURA, PRIMER SECRETARIO. BENJAMIN WILFRIDO NAVARRETE, VICE-PRESIDENTE. MATIAS ROMERO, PRIMER SECRETARIO.

MAURICIO GUTIERREZ CASTRO, SEGUNDO SECRETARIO. PABLO MATEU LLORT, SEGUNDO SECRETARIO. VICTOR MANUEL MENDOZA VAQUEDANO, SEGUNDO SECRETARIO.

CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veinticuatro das del mes de octubre de mil novecientos setenta y cinco. ARTURO ARMANDO MOLINA, Presidente de la Repblica. Rigoberto Antonio Martnez Renderos, Ministro de Hacienda. PUBLIQUESE EN EL DIARIO OFICIAL. Jos Enrique Silva, Ministro de la Presidencia de la Repblica. D. O.N : 198 TOMO N: 249 FECHA : 24 de Octubre de 1975

REFORMAS:
(1) D.L. N 444, 18 DE DICIEMBRE DE 1975; D.O. N 1, T. 250, 5 DE ENERO DE 1976. D.L. N 136, 28 DE OCTUBRE DE 1976; D.O. N 209, T. 253, 15 DE NOVIEMBRE DE 1976.

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D.L. N 176, 9 DE DICIEMBRE DE 1976; D.O. N 232, T. 253, 16 DE DICIEMBRE DE 1976. D.L. N 423, 20 DE DICIEMBRE DE 1977; D.O. N 239, T. 257, 23 DE DICIEMBRE DE 1977. D.L. N 418, 1 DE DICIEMBRE DE 1977; D.O. N 4, T. 258, 6 DE ENERO DE 1978. D.L. N 448, 26 DE ENERO DE 1978; D.O. N 25, T. 258, 6 DE FEBRERO DE 1978. D. L. N 454, 22 DE ENERO DE 1978; D.O.N 28, T. 258, 9 DE FEBRERO DE 1978. D.L. N 468, 23 DE FEBRERO DE 1978; D O. N 45, T. 258, 6 DE MARZO DE 1978. D.L. N 58, 10 DE OCTUBRE DE 1978; D.O. N 210, T. 261, 13 DE NOVIEMBRE DE 1978. D.L. N 234, 21 DE AGOSTO DE 1979; D.O. N 162, T. 264, 3 DE SEPTIEMBRE DE 1979. D.LEY. N 504, 1 DE DICIEMBRE DE 1980; D.O. N 226, T. 269, 1 DE DICIEMBRE DE 1980. D.LEY. N 783, 21 DE AGOSTO DE 1981; D.O. N 153, T. 272, 21 DE AGOSTO DE 1981. D.L. N 947,19 DE ENERO DE 1982; D.O. N 12, T. 274, 19 DE ENERO DE 1982. D.L. N 350, 25 DE NOVIEMBRE DE 1983; D.O. N 220, T. 281, 28 DE NOVIEMBRE DE 1983. D.L. N 101, 23 DE MAYO DE 1984; D.O. N 97, T. 283, 25 DE MAYO DE 1984. D.L. N 43, 20 DE JUNIO DE 1985; D.O. N 141, T. 288, 26 DE JULIO DE 1985. D.L. N 243, 19 DE DICIEMBRE DE 1985; D.O. N 244-BIS, T. 289, 23 DE DICIEMBRE DE 1985. D.L. N 903, 25 DE FEBRERO DE 1988; D.O. N 44, T. 298, 3 DE MARZO DE 1988.

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D.L. N 905, 3 DE MARZO DE 1988; D O. N 51, T. 298, 14 DE MARZO DE 1988. D.L. N 950, 26 DE ABRIL DE 1988; D.O. N 86, T. 299, 11 DE MAYO DE 1988. D.L. N 952, 26 DE ABRIL DE 1988; D.O. N 86, T. 299, 11 DE MAYO DE 1988. D.L. N 194, 8 DE MARZO DE 1989; D.O. N 54, T. 302, 17 DE MARZO DE 1989. D. L. N 257, 25 DE MAYO DE 1989; D.O. N 203, T. 305, 3 DE NOVIEMBRE DE 1989. D.L. N 19, 20 DE JUNIO DE 1991; D.O. N , T. DEL 28 DE JUNIO DE 1991. D.L. N 411, 9 DE DICIEMBRE DE 1992; D.O.N , T. , 13 DE ENERO DE 1993. D.L. N 615, 28 DE JULIO DE 1993; D.O. N , T. , 27 DE SEPTIEMBRE DE 1993. D.L. N 839, 7 DE ABRIL DE 1994; D.O. N 68 BIS, T. 323, 14 DE ABRIL DE 1994. D.L. N 849, 14 DE ABRIL DE 1994; D.O. N , T. , 18 DE MAYO DE 1994. D.L. N 484, 26 DE OCTUBRE DE 1995; D.O. N , T. , 16 DE NOVIEMBRE DE 1995.

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INTERPRETACIONES AUTENTICAS:
1. D.L. N 138, 28 DE OCTUBRE DE 1976; D.O. N 209, T. 153, 15 DE NOVIEMBRE DE 1976. D.L. N 400, 10 DE NOVIEMBRE DE 1977; D.O. N 224, T. 257, 2 DE DICIEMBRE DE 1977. D.L. N 60, 10 DE OCTUBRE DE 1978; D.O. N 210, T. 261, 13 DE NOVIEMBRE DE 1978. D.L. N 794, 2 DE FEBRERO DE 1994; D.O. N 47, Tomo N 322, 8 DE MARZO DE 1994.

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