Agravo ( 1 art. 557 do CPC) em Apelao Cvel n. 2011.035492-1/0001.00, de Tubaro Relator: Des.

Srgio Roberto Baasch Luz

AGRAVO (ART. 557, 1, DO CPC). FORNECIMENTO DE MEDICAMENTOS. ALEGAO DO ENTE ESTATAL DE AUSNCIA DE INTERESSE PROCESSUAL. FRMACO PADRONIZADO. RESISTNCIA PRETENSO. DESNECESSIDADE DE ESGOTAMENTO DAS VIAS ADMINISTRATIVAS. RECURSO DESPROVIDO.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo ( 1 art. 557 do CPC) em Apelao Cvel n. 2011.035492-1/0001.00, da comarca de Tubaro (Vara da F. Pb. E. Fisc. A. do Trab. e Reg. Pb.), em que agravante Estado de Santa Catarina, e agravada Gilda Leoni Goulart Simoni:

A Primeira Cmara de Direito Pblico decidiu, por votao unnime, negar provimento ao recurso de agravo. Custas na forma da lei. Participaram do julgamento, realizado no dia 30 de agosto de 2011, os Exmos. Srs. Des. Vanderlei Romer e Des. Paulo Henrique Moritz Martins da Silva. Funcionou como representante do Ministrio Pblico o Dr. Jacson Corra. Florianpolis, 31 de agosto de 2011. Srgio Roberto Baasch Luz PRESIDENTE E RELATOR

RELATRIO Trata-se de agravo previsto no art. 557, 1, do CPC, interposto pelo Estado de Santa Catarina contra deciso monocrtica (fls. 240/245) que manteve a sentena a qual julgou procedente a ao ordinria com pedido de antecipao de tutela movida por Gilda Leoni Goulart Simoni. Irresignado, o ente federativo ressaltou que "alm do chamamento ao processo e da ausncia de padronizao de alguns medicamentos, sustenta o Estado que no pedido constam medicamentos padronizados os quais o autor sequer tentou adquirir no Posto de Sade, optando pela via judicial". VOTO Em anlise aos pontos suscitados, adianta-se que o recurso no merece provimento. Sustenta o Estado de Santa Catarina "que no pedido constam medicamentos padronizados" (fls. 249), destacando a ausncia de interesse de agir. Ademais, ressaltou que, na hiptese dos autos, trata-se de "iniciar a via administrativa, de modo que a fazer surgir a necessidade de vir a juzo, e, ainda, de modo a dar legitimidade ao SUS, permitindo-se saber, mesmo em caso de recusa, quais as razes tcnicas de eventual indeferimento da solicitao administrativa." (fls. 250). No entanto, entende-se que houve pretenso resistida diante da postura processual adotada pelo ente pblico que, na contestao, pugnou pela improcedncia do pedido. Outrossim, este Sodalcio no exige o esgotamento das vias administrativas para a concesso de medicamentos, o que representaria bice realizao do direito fundamental sub examine. Extrai-se da jurisprudncia:
APELAO CVEL. AO ORDINRIA PARA CONCESSO DE MEDICAMENTOS, COM PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA. DEFERIMENTO. PEDIDO DE CHAMAMENTO AO PROCESSO DA UNIO E DO MUNICPIO. DESCABIMENTO A ESTA ALTURA. FALTA DE INTERESSE DE AGIR. AFASTAMENTO. ENFERMIDADE RECONHECIDA. LAUDO PERICIAL CONFIRMATRIO. ESGOTAMENTO DAS VIAS ADMINISTRATIVAS. DESNECESSIDADE. MALFERIMENTO AO PRINCPIO DA ISONOMIA. NO CONFIGURAO. DIREITO SADE CONSAGRADO NA CONSTITUIO FEDERAL. SENTENA CONFIRMADA. RECURSO E REMESSA DESPROVIDOS. (...) II. O acesso jurisdio, garantido constitucionalmente, prescinde do exaurimento da via administrativa, mxime quando o bem jurdico tutelado o direito sade. (AC n. 2010.008645-8, de Tubaro, Rel: Des. Joo Henrique Blasi).

Ademais:
ADMINISTRATIVO. MEDICAMENTO.PREFACIAL. REMESSA DO FEITO JUSTIA FEDERAL PARA ANLISE DO CHAMAMENTO AO PROCESSO DA UNIO. PEDIDO RECHAADO NAQUELA ESFERA. RETORNO DO FEITO
Gabinete Des. Srgio Roberto Baasch Luz

JUSTIA ESTADUAL. INTERPOSIO CONCOMITANTE, PELO ENTE ESTATAL, DO RECURSO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECLAMO NEGADO NA JUSTIA FEDERAL. UTILIZAO DO RECURSO ESPECIAL PERANTE O TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO. ACEITAO DO RECURSO E ENCAMINHAMENTO DOS AUTOS AO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PARA ANLISE DA POSSIBILIDADE DE CITAO DA UNIO COMO LITISCONSORTE PASSIVA NECESSRIA. RETORNO DO PROCESSO APS DIGITALIZAO NA CORTE SUPERIOR. INEXISTNCIA DO JULGAMENTO DEFINITIVO DO RECURSO ESPECIAL. IRRELEVNCIA. DESLINDE DA QUAESTIO JURIS QUE NO MODIFICAR O RESULTADO FINAL DO MANDAMUS. TRIBUNAL DE JUSTIA QUE ENCAMINHOU O FEITO JUSTIA FEDERAL PARA EXAME DO PEDIDO DE CHAMAMENTO AO PROCESSO DA UNIO E NO ANLISE DO INSTITUTO DO LITISCONSRCIO PASSIVO. POSSIBILIDADE, ENTO, DA PROLAO DE SENTENA EM PRIMEIRO GRAU. PREFACIAL. CARNCIA DE AO. FORNECIMENTO DO MEDICAMENTO NA VIA ADMINISTRATIVA. DESNECESSIDADE DE ESGOTAMENTO DE TAL ESFERA PARA FORMULAO DO PEDIDO JUDICIAL. PRELIMINAR RECHAADA. MRITO. FRMACO NO PADRONIZADO. IRRELEVNCIA. EXISTNCIA DE TERAPUTICA ALTERNATIVA. AUSNCIA DE COMPROVAO NESSE PONTO. PERCEPO, POR PARTE DA AUTORA, DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO EQUIVALENTE A UM SALRIO MNIMO. HIPOSSUFICINCIA DEMONSTRADA. CONTRACAUTELA. NECESSIDADE DE FIXAO. MODIFICAO DA SENTENA EM RELAO A ESSE ASPECTO. HONORRIOS ADVOCATCIOS. VALOR BEM ARBITRADO PELO JUZO A QUO. RECURSO PROVIDO PARCIALMENTE. ( AC n. 2010.054780-8, de Tubaro. Rel. Vanderlei Romer, j. 18.11.2010).

Correto, portanto, o afastamento da preliminar de ausncia de interesse de agir, j que na hiptese dos autos, verifica-se cabalmente a pretenso resistida, caracterizando a condio da ao aventada. Ademais, no seria razovel condicionar a obteno dos medicamentos pleiteado via administrativa, sendo o processo judicial, in casu, de maior eficincia. Desse modo, a manuteno do decisium medida que se impe. o voto.

Gabinete Des. Srgio Roberto Baasch Luz