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CURSO DE GESTO PBLICA PESQUISA SOBRE: CONCEITO DE GESTO PBLICA, SUA APLICABILIDADE, VANTAGENS E DIFERENCIAL REFERENTE GESTO EMPRESARIAL.

Segundo Osorio (2005) administrador e gestor so conceitos distintos. Gerir algo mais profundo que implica mudanas de paradigmas. A atividade do gestor implica consideraes diversas daquelas tradicionalmente aceitas para a administrao pblica. Administrar fazer valer a vontade de algum que est acima do administrador. O administrador seria o instrumento da vontade do legislador, sem espao liberdade. O gestor seria um administrador com novos poderes, algo que se aproxima do gerente. Isto de deve a proliferao de instrumentos peculiares iniciativa privada, como eficcia e eficincia, parcerias entre o pblico e o privado, etc. O gestor por sua vez goza de maior liberdade, preocupa-se com resultados e nem sempre ser um funcionrio pblico. Do gestor pblico se exigem resultados (OSORIO, 2005). O administrador estava acostumado a atuar verticalmente, deveria preocupar-se com o processo geral de tomada de decises, relaxando quanto ao tema dos resultados, j o gestor atua mais horizontalmente, est voltado consecuo de objetivos e metas, o que o obriga a manejar instrumentos de persuaso e negociao. O gestor deve ser tcnico e ao mesmo tempo poltico, porque vinculado s polticas pblicas. J o administrador seria apenas o tcnico (OSORIO, 2005). De acordo com Ferreira (2007) a administrao pblica passou por fases que so: Administrao Pblica Patrimonialista (anterior Revoluo de 30); Administrao Pblica Burocrtica (criao do Departamento de Administrao do Servio Pblico DASP , em 1938) e Administrao Pblica Gerencial (com enfoque no cidado, nos resultados e na descentralizao dos servios).

Com o propsito de atender melhor s demandas e interesses da cidadania, bem como trazer o cidado s esferas pblicas, os governos so desafiados qualificao permanente em torno de tcnicas de negociao, habilidades de harmonia de interesses, diversidades e da administrao de conflitos(FERREIRA, 2007).

Segundo Pedro Parente (2009), as diferenas entre gesto pblica e privada se do em vrios fatores, entre eles: liberdade econmica; princpio jurdico fundamental, planejamento, execuo e controle e ao corretiva. A liberdade econmica se baseia no lucro e na relao custo benefcio. O princpio jurdico fundamental no privado se baseia em que tudo pode ser feito, exceto o que proibido por lei, j no pblico nada pode ser feito, que no esteja determinado por lei. O planejamento no setor pblico descontnuo, j no privado possui uma formulao estratgica, que engloba metodologias, aderncia e disseminao. Em relao execuo no setor pblico se d atravs de processo decisrio diludo, responsabilidades pouco definidas, elevado grau de formalidade, propenso inatividade e a deciso da autoridade no suficiente enquanto que no privado, na execuo, utilizam-se metodologias modernas de gesto, processo decisrio bem definido, responsabilidades claramente definidas, grau de formalidade varivel e a deciso da autoridade suficiente. Quanto ao controle ao corretiva no setor pblico ela tem nfase no processo, na burocracia e lentido e seu foco na ao punitiva, e no setor privado as instncias de controle so variveis, a nfase no resultado, h objetividade e eficincia e o foco nas aes corretivas (PARENTE, 2009). Parente (2009) explicita que as condies necessrias para que uma formulao estratgica funcione no servio pblico so: continuidade, processo de gesto pela qualidade total e foco em resultados. Costa (XXXX) afirma que; Sobre a Administrao Pblica pesa a pecha de burocrtica e engessada, em relao ao ritmo considerado normal na atividade privada. No entanto, essa complexidade de procedimentos que gera a burocracia tem o intuito de dificultar e inibir prticas delituosas contra o errio pblico, formado pelos tributos contribudos de maneira compulsria por todos

os cidados. As prticas delituosas so tidas como corrupo e uma das razes para a grande incidncia de corrupo a fragilidade do sistema geral de controles. REFERNCIAS OSORIO, FABIO MEDINA, Novos rumos da gesto pblica brasileira: dificuldades tericas ou operacionais, 2005, Fonte:

http://www.direitodoestado.com/revista/RERE-1-MAR%C7O-2005FABIO%20MEDINA%20OSORIO.pdf, Acesso: 20/04/2012. FERREIRA, MICHELLE KAREN DE BRUNIS, As novas configuraes da Gesto Pblica: comunicao, conhecimento e pessoas, 2007, Fonte: http://www.faac.unesp.br/publicacoes/anais-comunicacao/textos/34.pdf, Acesso: 20/04/2012. PARENTE, PEDRO, Diferenas entre gesto pblica e privada, 2009, Fonte: http://www.federasul.com.br/eventos/arquivos/congresso_2009/Federasul_2009 _Pedro_Parente.pdf, Acesso: 20/04/2012. COSTA, MAYLA CRISTINA, Sistema de gesto pblica, Fonte:

http://www.pge.ac.gov.br/siteposgraduacao/gestaogovernamental/index2.pdf, Acesso: Acesso: 20/04/2012.