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Globalizao, Novas Tecnologias, Educao e Trabalho: uma reflexo sobre a possibilidade de superao da excluso.

Teresinha Quadros
Dezembro de 1999

A conjuno de alguns fatos histricos que se verificam, sobretudo no mundo desenvolvido nos ltimos 30 anos conduzem a mudanas nas relaes tradicionais que se estabelecem entre o Estado, mercado e sociedade e conseqentemente a um redesenho do universo institucional e das prticas sociais e polticas. A dcada de 70 marcada por grandes transformaes no cenrio econmico, social e poltico mundial que se desdobram de forma significativa nos dias atuais, conformando uma realidade histrica marcada por mltiplos desafios. O intenso desenvolvimento cientfico e tecnolgico, que tem em sua base o que ficou conhecido como Revoluo micro-eletrnica, associado a fatores de ordem econmica e poltica, contribuem para a desorganizao da sociedade de base industrial e nacional ao redefinir as formas e as relaes de produo, o mundo institucional e o relacionamento dos homens com os homens e destes com os produtos que produzem. A emergncia de um novo padro tecnolgico que se verifica neste final de sculo, resultante principalmente da nova configurao do processo de acumulao do capital, permite a produo de produtos e servios cada vez mais sofisticados, elevando a competitividade pautada em diferenciais tecnolgicos e de qualidade, uma vez que o conhecimento e a tecnologia no mais conseguem ser propriedade de um nico grupo econmico ou pas por muito tempo. Neste contexto, se impe a necessidade de que as informaes e o conhecimento possam fluir livremente, gerando um saber produtivo de carter coletivo e flexvel que pressupe novas bases produtivas, novas formas de organizao da produo e novas sociabilidades, pautadas, sobretudo no poder de produo e difuso das informaes. O conjunto destas transformaes parte, por certo, principalmente de um impulso inovador que se opera no mundo tecnolgico, da produo e da configurao que assume o capital neste final de sculo. No entanto, adquire um poder de abrangncia que acaba por atingir outros aspectos da vida social, contribuindo para a construo de uma nova realidade que tende a ser interpretada como um processo global, compreendido a partir do conceito de globalizao e da constituio de uma sociedade tecnolgica de base informacional. No plano cultural que se processam as maiores mudanas. Assim como acontece com a economia, os valores que norteiam o convvio social passam tambm a adquirir um carter efmero, transitrio e virtual. Segundo Harvey (1993), a crise econmica iniciada no final dos anos 60 e que chega ao seu auge em 1973 com a crise do petrleo, contribui para que a sociedade adquira uma nova configurao marcada pela ausncia de formas definidas na qual, em contrapartida e paradoxalmente, se verifica a supervalorizao das formas. Para o autor, a experincia do

* Sociloga, Mestre em Administrao, Especialista em Educao Continuada e a Distncia, Pesquisadora do NUPPEAD.

tempo e do espao se transformam, a esttica triunfa sobre a tica como foco primrio de preocupao intelectual e social, a efemeridade e a fragmentao assumem precedncia sobre verdades eternas e sobre a poltica unificada e as explicaes deixam o mbito dos fundamentos materiais e poltico-econmicos e passam para a considerao de prticas polticas e culturais autnomas. Muitos autores apontam as transformaes tcno-cientficas como protagonista desse processo. Segundo Frigotto (1999, pg.133), estes autores percebem a tecnologia como uma varivel, como um fator independente e autnomo aos interesses daqueles que lhe configuram e fomentam a sua produo e a sua forma de utilizao, alheia s relaes de poder e, portanto, como algo supra-social que se reproduz em uma abordagem ingenuamente otimista e voluntarista do determinismo da revoluo tecnolgica. Para Castells (1999,pg.31 e 40), a revoluo tecnolgica em curso originou-se e difundiu-se, no por acaso, em um perodo histrico da reestruturao global do capitalismo - para o qual foi uma ferramenta bsica - e, sendo assim, a nova sociedade emergente desse processo de transformao capitalista e tambm informacional, embora apresente variao histrica considervel nos diferentes pases, conforme sua histria, cultura, instituies e relao especfica com o capitalismo global e a tecnologia informacional. Segundo o autor, a conectividade possibilitada pelas transformaes tecnolgicas conduz a uma crise dos padres de identidade estabelecidos referentes ao mundo industrial. Sem concordar com uma interpretao pautada no determinismo tecnolgico, acredita que uma revoluo tecnolgica concentrada nas tecnologias da informao est remodelando a base material da sociedade em ritmo acelerado e as economias por todo o mundo, nesse final de milnio, passam a manter interdependncia global, apresentando uma nova forma de relao entre a economia, o Estado e a sociedade em um sistema de geometria varivel. Para ele, O colapso do estatismo, com raras excees... estabeleceu uma relao estreita entre o novo sistema capitalista global... e a emergncia do informacionalismo como a nova base material, tecnolgica, da atividade econmica e da organizao social.(1999, pg.32). Segundo Druck, a sociedade global que emerge nesse final de sculo, resultado de ...um movimento de carter estrutural do capitalismo, numa fase em que as principais tendncias presentes desde os seus primrdios so levadas s ltimas conseqncias e se desenvolvem no seu limite mximo (DrucK, 1996, pg.22). Ainda segundo a autora, no contexto de mudanas que se operam neste final de sculo, se destacam as transformaes que vm ocorrendo no mundo do trabalho, sobretudo pelo processo de flexibilizao que as relaes de trabalho vm sofrendo em suas mais variadas formas. No plano poltico institucional, a incapacidade dos Estados nacionais de oferecer alternativas s crises enfrentadas pelo capital a partir da dcada de 70 e conseqentemente aos problemas sociais que derivam desta crise, revela a falncia do modelo de desenvolvimento alicerado na ao estatal, predominante no perodo ps-guerra. Esta conjuntura de crise vivida pelo modelo do Estado nacional intervencionista, promotor do desenvolvimento e responsvel pelo bem-estar social, favorece a emergncia de uma ofensiva de idias liberais que iro se consolidar no que se tornou conhecido como neoliberalismo, doutrina poltico-econmica em que o mercado ressuscita como instncia mxima norteadora das relaes polticas, econmicas e sociais e que pressupe a reduo do Estado a funes mnimas. Sob muitos aspectos, a globalizao se assemelha a um exerccio de futurologia, portador de forte teor ideolgico, tendendo a assumir carter dogmtico e adquirir poder determinante de conformao, sobretudo de novos padres sociais. No entanto,

indiscutivelmente, se constitui tambm em um fator de ruptura civilizatrio e da rotina scio-econmica e suas respectivas fontes de legitimidade que caracterizaram o mundo moderno, pautadas em uma viso cartesiana de conhecimento e interpretao da realidade. Essa ruptura no se limita ao setor de atividades tcnico-cientficas, econmicas ou financeiras. Trata-se de uma ruptura existencial que se manifesta na necessidade de construo de novos comportamentos sociais e atinge e transforma as idias e valores que lhes esto na base. No campo especfico da Educao, este impacto se faz particularmente evidente ao fazer emergir um novo paradigma educacional pautado na idia de que um mundo globalizado pressupe a eliminao de barreiras em todas as dimenses do existir humano, destruindo antigos parmetros que serviram de referncia, na sociedade moderna industrial, para o ordenamento da vida social e das atividades humanas em geral. Em sua Epistemologia da Complexidade, Edgar Morin (1996), nome de referncia hoje no campo de Educao, nos informa que este novo paradigma emergente parte do pressuposto de que tudo no universo, concebido de forma sistmica, encontra-se em relao e que uma nova concepo de cincia dever emergir de maneira a superar a limitao histrico-cultural que herdamos do pensamento positivo, marcado pelo processo de dissociao, fragmentao e ordenamento racional da realidade, e dever ter forte impacto sobre a Educao. Para alguns autores como Herrera (1993), Frigotto (1995), Santom (1998) e Castells (1999), o novo paradigma cientfico e tecnolgico emergente, que exerce grande influencia sobre a concepo e modelos de Educao que vem sendo propostos, derivam de necessidades postas e vividas pelo capitalismo no processo de enfrentamento da crise profunda que o sistema est vivendo neste final de sculo, reforada pela tese do fim da sociedade do trabalho. Diante desta nova realidade, emerge e ganha expresso cada vez maior a idia de que um mundo globalizado, tecnificado e em constante transformao demanda de homens e profissionais que dominem os conhecimentos acumulados em suas reas de competncia especfica, mas que tambm sejam capazes de construir e resgatar uma viso da totalidade. Para Santom, O mundo em que vivemos j um mundo global, no qual tudo est relacionado, tanto nacional como internacionalmente; um mundo onde as dimenses financeiras, culturais, polticas, ambientais, cientficas, etc., so interdependentes, e onde nenhum de tais aspectos pode ser compreendido de maneira adequada margem dos demais. Qualquer tomada de deciso em algum desses setores deve implicar uma reflexo sobre as repercusses e efeitos colaterais que cada um provocar nos mbitos restantes. Tambm devem ser calibradas as limitaes e as conseqncias que surgiro ao levar em considerao informaes ligadas a reas diferentes das j consideradas.(Santom, 1998, pg.27). Este novo mundo, marcado por aceleradas transformaes, traz em seu bojo um forte carter excludente na medida em que, segundo a concepo liberal dominante, a integrao social no mais pode ser buscada no marco da ao institucional planejada, mas sim no plano do desenvolvimento das competncias individuais. Isso conduz a um grande paradoxo, pois, diante do remodelamento de instituies como o Estado, como superar o desafio de superao do processo de excluso crescente se no a partir da implementao de polticas pblicas de longo alcance? Neste contexto, a Educao - e a escola como espao de sua operacionalizao - se revela como campo privilegiado de produo/difuso de novas prticas/tecnologias que possibilitem a promoo da compatibilidade entre os homens e as mudanas que se operam

no seu meio social, atravs, sobretudo, do desenvolvimento de competncias tcnicas individuais e personalizadas. No campo das prticas pedaggicas e educacionais, emerge assim, a necessidade da construo de currculos de carter globalizado, interdisciplinar e continuado, bem como modalidades de ensino que incorporem e se adaptem s novas tecnologias, como por exemplo a Educao a Distncia, percebida como modalidade que possibilita o rompimento das barreiras impostas pelas limitaes de tempo e espao tpicas da escola presencial formal e que possibilita o aprendizado global e contnuo necessrio em uma sociedade pautada na informao. Nas sociedades em desenvolvimento, como o caso do Brasil, a grande maioria dos indivduos encontra-se fora das condies de competitividade dos mercados, sem possibilidades imediatas de se integrar neste novo padro de competncia. Ademais, o modelo de escola existente, reproduz ainda os padres de formao tpicos das necessidades postas pelo mundo industrial e que submetem o conjunto dos processos educativos escolares ao imediatismo da formao tcnico-profissional restrita, quando atualmente, as demandas so por competncias desenvolvidas a partir de conceitos ou categorias como: flexibilidade; trabalho em equipe; multi-habilitao; policognio; polivalncia e formao abstrata. Nesse sentido, para pases como o Brasil, a Educao se revela como instncia estratgica para romper com o atraso tecnolgico e promover a insero na economia global, marcada por intensa competitividade. Frigotto (1999, pg. 25 e 56 ), nos alerta para o risco de, mais uma vez, a Educao ser utilizada como instrumento de conformao social, sendo subordinada a necessidades de novas formas de insero social postas exclusivamente pelo capital e que se pautam nas premissas, segundo ele discutveis, do fim da sociedade do trabalho e emergncia da sociedade da informao, pautada em um novo paradigma cientfico-tecnolgico. Segundo o autor, a Educao como prtica social que se define nos mltiplos espaos da sociedade, na articulao com os interesses econmicos polticos e culturais dos grupos em constante interao no universo social, constituda e constituinte das relaes sociais e se apresenta historicamente como um campo de disputa hegemnica. Sendo assim, torna-se necessrio qualificao das bases histrico-sociais das quais emergem as novas exigncias educativas e de formao humana para a proposio, compreenso e avaliao dos modelos e prticas educacionais que emergem neste final de sculo e que tendem a se materializarem atravs das polticas de Educao difundidas e regulamentadas pelo Estado. Somente assim poderemos avaliar efetivamente os potenciais e limites da Educao como instrumento de superao do desafio da excluso crescente que se observa neste final de sculo.

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