REPUBLICA DE PANAMA

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

DIRECCION DE PRESUPUESTO DE LA NACION

VERSION PRELIMINAR

MANUAL DE CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DEL GASTO PBLICO

Panam, 2008

INDICE

Pgina

INTRODUCCION ......................................................................................................................... I

I.

Cdigo Presupuestario ............................................................................................................ 1

A. Conceptos Generales ........................................................................................................... 1 B. Descripcin del Cdigo Presupuestario .............................................................................. 2

II. Clasificacin Institucional...................................................................................................... 5 III. Clasificacin por Fuente de Financiamiento ...................................................................... 15 IV. Clasificacin del Gasto segn su Objeto.............................................................................. 24 V. Clasificaciones Complementarias ......................................................................................... 86

A. Econmica.......................................................................................................................... 87 B. Funcional............................................................................................................................ 92 C. Sectorial............................................................................................................................ 118 D. Regional ........................................................................................................................... 136

INTRODUCCION A. Alcance del Manual

La estructura de las clasificaciones que se presentan, as como el alcance y definicin de los conceptos utilizados, obedecen en primer lugar a la experiencia acumulada durante aos en la aplicacin de estos clasificadores. Por otra parte, se tuvieron en cuenta las recomendaciones emitidas por organismos internacionales, tanto regionales como mundiales; teniendo especial cuidado en adaptarlas a las realidades de la administracin presupuestaria panamea. Las clasificaciones que se incluyen con todo su detalle en el presente manual, son las siguientes: 1) 2) 3) 4) Clasificacin Institucional Clasificacin por Fuente de Financiamiento Clasificacin del Gasto segn su Objeto Clasificaciones Complementarias a) b) c) d) Econmica Funcional Sectorial Regional

Todos estos clasificadores fueron analizados y compatibilizados en funcin de los requisitos de informacin y control, necesarios para la toma de decisiones, dentro de un esquema de presupuesto por programas. Este ltimo en s mismo, constituye un clasificador de los gastos, ordenndolos de acuerdo a los programas propuestos y a las tareas o trabajos que se ejecutarn dentro de cada programa. De acuerdo a las caractersticas sealadas, la estructura programtica es dinmica, variando en funcin de las metas y acciones de las instituciones que integran el Sector Pblico. En consecuencia, su detalle debe obtenerse de los presupuestos para cada ao fiscal; no pudiendo por lo tanto, incluirse en un Manual que permanecer invariable por varios aos. B. Versin Revisada

Con la experiencia en la aplicacin del Manual y las sugerencias de las distintas Instituciones Pblicas, la Direccin de Presupuesto de la Nacin del Ministerio de Economa y Finanzas presenta esta Edicin Revisada del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Gasto Pblico reconociendo a la vez el aporte recibido por la Direccin General de Fiscalizacin, y Direccin de Mtodos y Sistemas de Contabilidad de la Contralora General de la Repblica para que esta versin del Manual tenga el alcance requerido por las necesidades de registro que exigen las Instituciones Pblicas. Dos elementos a destacar en esta versin son: por una parte, la inclusin de la Fuente de Financiamiento como elemento del codificador presupuestario y la asignacin de los cdigos para recoger los gastos correspondientes a todo lo relacionado con el rea de la informtica.

Por ltimo, se incorpora la estructura del cdigo presupuestario que une los elementos bsicos de todo el sistema de registro, lo cual permite una visin integrada del manejo de la informacin en el sistema presupuestario.

II

I.

CODIGO PRESUPUESTARIO A.CONCEPTOS GENERALES

La estructura del cdigo presupuestario queda definida por la organizacin de la informacin que requiere el sistema de administracin presupuestaria y sus relaciones con el de planificacin econmica y con la contabilidad gubernamental. En el primer caso, se trata de informacin analtica agregada destinada a la tarea de toma de decisiones a nivel econmico; para lo cual se precisa conocer el impacto del gasto pblico, as como su orientacin funcional, sectorial y regional. En consecuencia, adems del requisito de control jurdico contable, el gasto autorizado se estructura para poder darle seguimiento a su ejecucin y proporcio nar la informacin de control de gestin que requiere todo sistema de administracin. Finalmente, dentro de este apartado sobre conceptos y con el propsito de resaltar el estricto vnculo entre el presupuesto, la contabilidad y la administracin, cabe recordar que en toda transaccin financiera se distinguen cuatro etapas o momentos importantes. a) Precompromiso: Es la accin que consiste en el control administrativo que deber realizarse a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera de Panam (SIAFPA), con el propsito de restringir una partida presupuestaria para ser utilizada en un compromiso presupuestario futuro dentro de la vigencia fiscal y as garantizar que no ocurran sobregiros presupuestarios. El registro de estos precompromisos se efectuarn nica y exclusivamente para la restriccin de las partidas presupuestarias relativas a las transacciones de Contratos (alquiler de vivienda, de equipos/maquinarias, servicios profesionales, obras, estudios de prefactibilidad e investigaci n, suministro, arrendamiento financiero (leasing) y otros de similar naturaleza). b) Compromiso Contingente: Es la afectacin de una partida presupuestaria a travs del documento fuente sustentatorio correspondiente. Estos compromisos contingentes pueden estar o no referidos a aquellas partidas restringidas en la etapa de precompromiso.
La etapa del compromiso contingente deber comprender el momento de la emisin de rdenes de compra para la adquisicin de bienes y servicios as como los precompromisos por aquella parte proporcional mensual de los contratos de alquiler, de servicios no personales, servicios profesionales, personal contingente, personal transitorio y mantenimiento. El registro del compromiso contingente para este tipo de contratos se deber realizar al inicio de cada mes y permanecer esta condicin de compromiso contingente hasta el momento en que se realice la presentacin de la Gestin de Cobros del Tesoro Nacional o Gestin de Cobros contra los Fondos Institucionales. Eventualmente estos compromisos por su naturaleza pueden ser anulados.

c) Compromiso Devengado: Es el compromiso formal producto de la entrega, por parte de los proveedores, de los bienes y servicios adquiridos a travs de los procesos de compras correspondientes. En el caso de las planillas de salarios, el momento se determina cuando stas son emitidas. d) Compromiso Pagado: Se refiere a la fase del compromiso presupuestario, donde se realiza la transaccin de caja (salida de dinero) para cancelar todas las obligaciones contradas.

De estas cuatro instancias, dos son de tipo presupuestario; mientras que en el momento que se genera una obligacin se produce una transaccin que tiene efecto contable y presupuestario a la vez. Por su parte, el pago es una transaccin contable que slo tiene efecto patrimonial.

B.

DESCRIPCIN DEL CODIGO PRESUPUESTARIO 1.El Cdigo Presupuestario

Los elementos que componen el cdigo presupuestario son los que a continuacin se indican: 0 00 0 0 000 00 00 000 Area Institucin Tipo de Presupuesto Programa Fuente de Financiamiento Sub-Programa Actividad o Proyecto Gasto Segn su Objeto

2.-

El Ente Responsable (Area e Institucin)

Los tres primeros dgitos corresponden a la Clasificacin Institucional, que ms adelante se presenta con todo su detalle, siendo la que permite identificar la institucin pblica responsable de la eficiencia y eficacia en el uso de los recursos asignados. 3.El Tipo de Presupuesto

El tipo de presupuesto es una prctica administrativa, que se mantiene para efectos de aplicar a diversas reas una misma estructura de codificacin. Consta de un solo dgito el que identifica las siguientes situaciones: Cdigo 0 1 2 Concepto Presupuesto de Funcionamiento Presupuesto de Inversin Presupuesto de Seguro Educativo 4.La Clasificacin por Programas

El objetivo perseguido por esta clasificacin de los gastos es relacionarlos con los resultados que se esperan alcanzar, expresados estos ltimos en unidades fsicas de acuerdo a la tcnica del presupuesto por programas y actividades, que requiere una ordenacin que vincule lo que se hace con los recursos que se asignan. Dentro del cdigo presupuestario, se ordenan las acciones que ejecuta el Gobierno y para ello, utiliza los siguientes niveles de organizacin de la informacin:

a) Programas de Funcionamiento u Operacin. Estos comprenden las actividades necesarias para producir bienes o servicios pblicos. Ellos pueden requerir bienes de capital, complementarios en la actividad productiva que se trata; pero ello no los transforma en ningn caso, en actividades productoras de bienes cuyo objetivo es incrementar el capital nacional. Es un instrumento destinado a cumplir las funciones del Estado dentro de un sector de actividad, mediante el cual se establecen objetivos o metas cuantificables o no, en trminos de un resultado final de corto plazo que se cumplirn a travs de la administracin de los recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos a l asignados, con un costo global determinado y cuya ejecucin queda en principio a cargo de una unidad administrativa de alto nivel dentro del gobierno. b) Programas de Inversin. Estos programas presupuestarios estn concebidos como un instrumento destinado a producir bienes que incrementan el capital nacional. La diferencia conceptual con el programa de operacin estriba en el producto o resultado final que cada uno de ellos persigue, pudiendo ser bastante similares en su estructura int erna. 5.La Fuente de Financiamiento

Estos dgitos se utilizan para relacionar un gasto especfico con una determinada fuente de ingreso, siendo un elemento de vinculacin entre la presentacin de los gastos y los ingresos que sustentan esa estimacin. En la parte pertinente del presente manual se definen los dgitos que identifican las diferentes fuentes de financiamiento. 6.Sub-Programa

Constituye una divisin de ciertos programas, cuyo propsito final requiere del cumplimiento de metas parciales o intermedias concurrentes. 7.Actividad o Proyectos

En atencin a que el cumplimiento de una meta fijada en trminos de producto final dentro de un programa o de productos intermedios dentro de un sub-programa se materializa mediante la realizacin de ciertos trabajos. Se entiende por actividad una divisin de cada una de las acciones que se llevan a cabo para cumplir las metas de un programa o sub-programa de operacin. El proyecto es un conjunto de obras realizadas dentro de un programa o sub-programa de inversin, con el propsito de crear una nueva unidad productiva capaz de funcionar en forma independiente. 8.El Gasto Segn su Objeto

Esta clasificacin es la ms difundida, al agrupar los gastos autorizados en funcin de los bienes y servicios que se adquieran, por lo cual constituye la base del control jurdico contable.

II. CLASIFICACION INSTITUCIONAL

II.

CLASIFICACION INSTITUCIONAL A. Antecedentes Generales

La Clasificacin Institucional fundamentalmente, es utilizada para identificar las instituciones que integran el sector pblico. Mediante esta identificacin se trata de facilitar la administracin presupuestaria, el control de la ejecucin y la generacin de estadsticas requeridas para la programacin y anlisis de las actividades desarrolladas en el Sector Pblico. En gran medida esta clasificacin es bsica, dado que adems de definir el mbito del sector pblico, proporciona una clave de identificacin que unida a la estructura programtica, constituyen el eje de toda la codificacin presupuestaria. La clasificacin que se ha convenido, comprende seis grupos o reas que incluyen todos los organismos, instituciones y empresas pertenecientes al Sector Pblico. Dichas reas y sus cdigos de identificacin son las siguientes: Cdigo 0 1 2 3 4 5 rea Gobierno Central Instituciones Descentralizadas Empresas Pblicas Intermediarios Financieros Corporaciones y Proyectos de Desarrollo Municipios

B. 0.-

Definicin y Descripcin de las reas Gobierno Central

En este grupo se incluyen los diferentes Poderes y rganos que constituyen el Estado Panameo, de acuerdo con la Constitucin y las leyes que regulan la organizacin y funcionamiento del mismo. Por lo tanto, este grupo tiene la siguiente cobertura: rgano Legislativo rgano Ejecutivo rgano Judicial Los elementos que caracterizan la administracin financiera de este grupo, podrn sintetizarse en los siguientes aspectos:

- Los recursos le son asignados a travs del Presupuesto Nacional. - Estn sujetos al control previo del gasto y a la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica. - Responden a normas generales y a escalas de remuneraciones comunes, en lo

relativo a la administracin de personal a travs del Tesoro Nacional, salvo el manejo de Cajas Menudas y Fondos Rotativos. - Estn sujetos a un sistema centralizado de pagos.

1.-

Instituciones Descentralizadas

Este sector agrupa las instituciones y organismos que prestan labores o servicios de utilidad pblica, ya sea por delegacin del Poder Central, de las leyes o de la propia Constitucin. En general, puede decirse que las instituciones que componen esta rea producen bienes o servicios que no compiten en el mercado; por lo tanto, estaran llenando una necesidad pblica que corresponde satisfacer al Estado, si se desea que su oferta pueda llegar a todos los mbitos de la comunidad. Dado que estas instituciones estn al margen del juego de mercado, se las suele clasificar de acuerdo al propsito para el cual fueron creadas. Este propsito u objetivo de la institucin vendra a constituir el giro de su actividad, si su finalidad econmica fuese la de producir utilidades. En cuanto a su operacin financiero-administrativa, sta es completamente descentralizada en relacin a los sistemas que rigen a las instituciones del Gobierno Central. Generalmente, una parte substancial de sus ingresos proviene de transferencias de otros organismos del sector pblico; pero estos recursos los administran independientemente de los sistemas que emplea el Gobierno Central, teniendo por ejemplo, su propio sistema de pagos y de adquisiciones; en todo caso, estn sujetas a la aprobacin de sus presupuestos por parte del Consejo de Gabinete y la Asamblea Nacional, y a la fiscalizacin que ejerce la Contralora General de la Repblica.

2.-

Empresas Pblicas

Para los efectos del presente clasificador, son aquellas entidades que dentro del Sector Pblico se encargan de producir, vender o comercializar bienes y servicios en gran escala. Estas empresas pueden fijar sus precios ms bajos que el costo total de produccin, o seguir polticas para el bienestar del productor o consumidor. Las empresas pblicas tienen patrimonio propio y plena capacidad jurdica para contraer compromisos con terceros, pudiendo decirse que la aprobacin de su presupuesto y la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica, son los nicos vnculos con la administracin financiera del Estado. Estas caractersticas de amplia capacidad en el manejo de sus activos y pasivos, contrasta con la de las empresas adscritas, las cuales para ejecutar sus gastos dependen de las partidas que se les asignen en el Presupuesto Nacional. Tal es el de Correos y Telgrafos Nacionales, que para efectos del presente clasificador no tiene la caracterstica de una empresa pblica, dado que no cuenta con la sealada autonoma financiera. Finalmente, el lmite entre el sector pblico y el privado se defini en trminos de la propiedad de la empresa. En tal sentido se considera que las entidades pblicas o los entes

privados, son propietarios de una empresa, si poseen la mayora de las acciones u otras formas de participacin en el capital o en los activos netos de la empresa. 3.Intermediarios Financieros

Se utiliz este trmino de intermediario para destacar que se trata de entidades del Estado dedicadas principalmente a la aceptacin de depsitos a la vista, a plazo o de ahorro, que incurren en pasivos y adquieren activos financieros en el mercado. Este grupo resulta muy amplio, por lo cual es conveniente desagregarlo conceptualmente para facilitar la clasificacin de las diversas instituciones, de esta rea. Los subsectores que pueden diferenciarse son los siguientes: a) Instituciones Monetarias: Comprenden la autoridad monetaria y los bancos, en atencin, a que sus posiciones son monetarias porque incluyen depsitos pagaderos a la vista. b) Compaas de Seguros y Fondos de Pensiones: Este subsector moviliza recursos a travs de ingresos provenientes de primas contractuales e inversin de estos fondos en determinados activos fsicos y financieros. Las compaas de seguros incluyen las sociedades de capital, mutuales y otras organizaciones que proporcionan seguros de vida, accidentes, enfermedad, incendio, siniestros y otras formas de seguro. c) Otras Instituciones Financieras: Comprende instituciones que aceptan depsitos a plazo o de ahorro, a la vista, o que se dedican tanto a contraer pasivos no monetarios como adquirir activos financieros. Este subsector incluye a los bancos de ahorro, bancos de desarrollo, bancos hipotecarios, asociaciones de ahorros y prstamos para vivienda, y compaas de financiamiento e inversin. Todas las instituciones que integran el rea de Intermediarios Financieros, cuentan con un control y fiscalizacin que se ejercen sobre sus gastos, excluyendo las operaciones financieras. Adems requieren de la aprobacin presupuestaria, por parte de las autoridades pertinentes del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo y de la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica.

4.- Corporaciones y Proyectos de Desarrollo Esta rea nace debido a que diversas corporaciones y proyectos de desarrollo son creados con caractersticas de institucin; pero estando su existencia limitada al cumplimiento de los fines que la originaron. Su grado de descentralizacin administrativa y financiera tambin resulta bastante variada, razones por las cuales se prefiri darles un rea especial dentro del mbito del Sector Pblico. Sin embargo, en la medida que las empresas o las propias corporaciones logran desarrollar y consolidar sus operaciones, debern ser reubicadas en el sub-sector que corresponda, dentro del presente clasificador institucional del Sector Pblico. En todo caso, a lo menos estn sujetos a la aprobacin de sus presupuestos y a la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica.

5.- Municipios Estas instituciones que responden a la organizacin poltico administrativa del pas, adems de descentralizados, son autnomos en relacin a los otros Poderes del Estado. Por esta razn se les mantiene en un rea especial, estando sujetos a la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica. C.- Sector Pblico La integracin de las reas definidas, vendran a constituir lo que se denomina: Sector Pblico. En consecuencia, y siguiendo principalmente la nomenclatura utilizada en las Cuentas Nacionales, ste estara conformado de la siguiente manera:
-Gobierno Central -Poderes y Organos -Ministerios y Dependencias

Gobierno General Sector Pblico -Instituciones Descentralizadas -Corporaciones y Proyectos de Desarrollo -Municipios

-Instituciones Descentralizadas y Autnomas

Empresas Estatales

-Empresas Pblicas -Intermediarios Financieros

D.- Codificacin Basndose en las reas ya definidas se han ordenado las instituciones que componen el Sector Pblico Panameo, mediante la siguiente clasificacin:

CLASIFICACION INSTITUCIONAL Cdigo 0 01 02 03 04 05 Instituciones GOBIERNO CENTRAL Asamblea Nacional Contralora General de la Repblica Ministerio de la Presidencia Ministerio de Gobierno y Justicia Ministerio de Relaciones Exteriores

Cdigo 07 08 09 10 12 13 14 16 21 30 35 40 45 50 1 02 03 06 08 10 11 14 15 16 20 21 24 25 26 27 30 31 32 35 37 40 42 45 48 87 90 91 93

Instituciones Ministerio de Educacin Ministerio de Comercio e Industrias Ministerio de Obras Pblicas Ministerio de Desarrollo Agropecuario Ministerio de Salud Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral Ministerio de Vivienda Ministerio de Economa y Finanzas Ministerio de Desarrollo Social rgano Judicial Ministerio Pblico Tribunal Electoral Otros Gastos de la Administracin Servicio de la Deuda Pblica INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS Autoridad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa (AMPyME) Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre (ATTT) Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) Caja de Seguro Social (CSS) Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud (ICGES) Autoridad de Proteccin al Consumidor y Defensa de la Competencia Consejo de Ad ministracin del SIACAP Defensora del Pueblo Instituto para la Formacin y Aprovechamiento de los Recursos Humanos (IFARHU) Secretara Nacional de Discapacitados (SENADIS) Autoridad Panamea de Seguridad de Alimentos (APSA) Instituto de Investigaciones Agropecuarias (IDIAP) Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam (ARAP) Direccin Nacional de Contrataciones Pblicas Instituto Nacional de Cultura (INAC) Sistema Estatal de Radio y Televisin (SERTV) Secretaria de Ciencia y Tecnologa e Innovacin (SENACyT) Instituto Nacional de Deportes (INDE) Instituto Nacional de Formacin Profesional y Capacitacin para el Desarrollo Humano (INADEH) Instituto Panameo de Habilitacin Especial (IPHE) Instituto Panameo Autnomo Cooperativo (IPACOOP) Instituto Panameo de Turismo (IPAT) Registro Pblico de Panam Universidad Autnoma de Chiriqu (UNACHI) Universidad de Panam Tribunal Administrativo de Contrataciones Pblicas Universidad Especializada de las Amricas (UDELAS)

Cdigo 95 96 97 2 02 03 08 38 66 70 73 78 82 96 97 3 10 15 30 45 60 65 90 5 000 0100 0101 0102 0103 0199 0200 0201 0202 0203 0204 0205 0206

Instituciones Universidad Tecnolgica de Panam (UTP) Universidad Martima Internacional de Panam (UMIP) Zona Franca del Bar EMPRESAS PBLICAS Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. (AITSA) Autoridad Martima de Panam (AMP) Bingos Nacionales Autoridad Aeronutica Civil (AAC) Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) Instituto de Mercadeo Agropecuario (IMA) Empresa de Generacin Elctrica, S.A. (EGESA) Empresa de Transmisin Elctrica, S.A. (ETESA) Lotera Nacional de Beneficenc ia Zona Libre de Coln Agencia del rea Econmica Especial Panam-Pacfico INTERMEDIARIOS FINANCIEROS Superintendencia de Bancos Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA) Banco Hipotecario Nacional (BHN) Banco Nacional de Panam (BNP) Caja de Ahorros Comisin Nacional de Valores (CNV) Instituto de Seguro Agropecuario (ISA) MUNICIPIOS NIVEL NACIONAL BOCAS DEL TORO Bocas del Toro Changuinola Chiriqu Grande Nivel Provincial COCLE Aguadulce Antn La Pintada Nat Ol Penonom

Cdigo 0299 0300 0301 0302 0303 0304 0305 0399 0400 0401 0402 0403 0404 0405 0406 0407 0408 0409 0410 0411 0412 0413 0499 0500 0501 0502 0599 0600 0601 0602 0603 0604 0605 0606 0607 0699

Instituciones Nivel Provincial COLON Coln Chagres Donoso Portobelo Santa Isabel Nivel Provincial CHIRIQUI Alanje Bar Boquern Boquete Bugaba David Dolega Gualaca Remedios Renacimiento San Flix San Lorenzo Tol Nivel Provincial DARIEN Chepigana Pinogana Nivel Provincial HERRERA Chitr Las Minas Los Pozos Oc Parita Pes Santa Mara Nivel Provincial

Cdigo 0700 0701 0702 0703 0704 0705 0706 0707 0799 0800 0801 0802 0803 0804 0805 0806 0807 0808 0809 0810 0811 0899 0900 0901 0902 0903 0904 0905 0906 0907 0908 0909 0910 0911 0912 0999 1000 1001 1099

Instituciones LOS SANTOS Guarar Las Tablas Los Santos Macaracas Pedas Pocr Tonos Nivel Provincial PANAMA Arraijn Balboa Capira Chame Chepo Chimn La Chorrera Panam San Carlos San Miguelito Taboga Nivel Provincial VERAGUAS Atalaya Calobre Caazas La Mesa Las Palmas Montijo Ro de Jess San Francisco Santa F Santiago Son Mariato Nivel Provincial COMARCA KUNA YALA Kuna yala Nivel Comarcal

Cdigo 1100 1101 1102 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1299 1300 1301 1399 1400 1401 1499

Instituciones COMARCA EMBERA- WOUNNAM Cmaco Samb Nivel Comarcal COMARCA NGBE-BUGL Besiko Miron Mna Nole Duima rum Kankint Kusapn Nivel Comarcal COMARCA KUNA DE WARGAND Wargand Nivel Comarcal COMARCA KUNA DE MADUGAND Madugand Nivel Comarcal

E.- Recomendacin sobre la aplicacin del Codificador. Al crearse una nueva institucin pblica, el Ministerio de Economa y Finanzas debe ubicarlo en el rea que corresponda y asignarle el cdigo institucional que la identificar en el futuro. La Direccin de Presupuesto de la Nacin del Ministerio de Economa y Finanzas comunicar a la Contralora General de la Repblica lo aprobado, para los registros correspondientes.

III. CLASIFICACION POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

III.

CLASIFICACION POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO A. ALCANCE DE LA CLASIFICACION

La Fuente de Financiamiento consiste en una identificacin utilizada para marcar aquellos gastos, que son cubiertos con un determinado objeto del ingreso. Es un elemento prctico que permite recoger la informacin, que puede estar dispersa en un gran volumen de programas y de objetos de gastos y compararla, con un determinado ingreso especfico. En consecuencia, su aplicacin a nivel del registro presupuestario facilita la elaboracin de los siguientes instrumentos y procesos: a) b) c) Anlisis de fuentes y usos de fondos Estado del flujo de caja Contabilidad gubernamental

En su aplicacin prctica, la fuente de financiamiento se traduce en un cdigo que correspondiendo a un objeto conocido del ingreso, se incorpora a la codificacin del gasto utilizado. Por lo tanto, se trata de identificar el origen de los recursos financie ros que estn ligados a un gasto en particular. Codificador Los dgitos a utilizar en el sistema mecanizado permiten identificar reas que concurren a la financiacin de los gastos, de acuerdo al Manual de Clasificacin Presupuestaria del Ingreso Pblico. Cdigo 000 100 200 300 400 500 600 700 800 000 Concepto Ingresos Corrientes Recursos del Patrimonio Crdito Interno Crdito Externo Donaciones Transferencias de Capital Fondo Fiduciario Fideicomiso e Ingresos del Canal Crdito Externo Ingresos Corrientes

Esta clasificacin comprende toda entrada proveniente de Impuestos, Seguro Educativo, Valorizacin y Fondos de Gestin y pagos con contraprestacin o sin ella, que no provengan de donaciones de activos o de la venta de tierra, activos intangibles, existencias o activos de capital fijo. 100 Recursos del Patrimonio

Son todos los bienes nacionales existentes en el territorio de la Repblica pertenecientes al Estado, los Municipios, Entidades Autnomas o Semiautnomas y que no sean ni individual ni colectivamente de propiedad particular (Cdigo Fiscal, artculo 3.). En consecuencia, en este cdigo se clasificarn los siguientes grupos de ingresos que concurren a financiar un gasto especfico: Venta

de Activos, Recursos de Vigencias Anteriores, Recuperacin de Prstamos, Recuperacin de Colocaciones. 200 Crdito Interno

Comprende la obtencin de prstamos, el uso de sobregiros, de lneas de crdito, de depsitos o fondos de terceros, as como la colocacin de bonos, pagars, notas y letras del tesoro; siempre que la operacin financiera se celebre con nacionales o residentes en el territorio nacional. 300 Crdito Externo

Comprende la obtencin de prstamos de Instituciones Financieras Internacionales, de Bancos y Consorcios Externos, de proveedores y de convenios con Gobiernos Extranjeros. 400 Donaciones

Son recursos no recuperables, otorgados sin contraprestacin, destinados a financiar las adquisiciones de activos de capital no financieros por los beneficiarios de la misma, a compensarlos por daos o destruccin de activos de capital, o aumentar su capital financiero. Por lo tanto, incluye cualquier tipo de donacin de capital. 500 Transferencia de Capital

Son recursos no recuperables otorgados sin contraprestacin, aportados entre entidades pblicas con el propsito de que efecten inversiones reales y/o financieras. 600 Fondo Fiduciario

Son recursos producto de la colocacin del principal e intereses recibidos por dichas colocaciones, de acuerdo a lo sealado por la Ley 22 de 27 de junio de 2001 que modifica la Ley 20 de 1995, que determina su uso. 700 Fideicomiso e Ingresos del Canal

Son recursos de ingresos corrientes, provenientes de los ingresos del canal, los cuales conforman un fondo para eso especfico. 800 Crdito Externo

Debido a que el rango de los 300 result insuficiente, se abre el grupo de los 800 para cumplir el Crdito Externo.

B. CODIFICADOR POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

CODIGO 000 001 002 010 020 030 050 060 070 071 072 073 074 100 110 111 112 113 120 121 122 130 131 139 140 150 200 201 202 203

CONCEPTO INGRESOS CORRIENTES Ingresos Corrientes Ingresos Corrientes-Consejos Consultivos Seguro Educativo Valorizacin Servicio Especial de Vigilancia Fondos de Gestin Utilidades Transferencia Corriente Gobierno Central Instituciones Descentralizadas Empresas Pblicas Intermediarios Financieros RECURSOS DEL PATRIMONIO Venta de Activos Venta de Inmuebles Venta de Bienes Muebles Venta de Activos Financieros SALDO EN CAJA Y BANCO Saldo en Caja y Banco Disponible Seguro Educativo RECUPERACION DE PRESTAMOS FONDHABI - MIVI Recuperacin de Otros Prstamos RECUPERACION DE COLOCACIONES UTILIDADES DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS CREDITO INTERNO Bonos Internos y Otros Pagars Letras del Tesoro

CODIGO 204 210 211 212 213 214 215 220 300 310 311 320 321 322 323 324 326 327 328 329

CONCEPTO Notas del Tesoro PRESTAMO INTERNO Banco Nacional de Panam FECI - Superintendencia de Bancos Fondo de Pre-Inversin BNP-PARIBAS-AITSA HSBC PROVEEDORES LOCALES CREDITO EXTERNO AGENCIA INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AID) 525-0308-AID BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) 1113/OC/P.N. ETESA - Proyecto de Expans. Transmic. Elctrica y Sistema de Interconexin A. Central 1002/OC-R.G.- ETESA Sist. Interconexin Elctrica A. Central y 1002/OC-R.G. ETESA-Revis. Marco Regulat. y Poltica Energtica 116/OC-PN Desarrollo Sostenible Darin - y PN-L1017 Presidencia 1867/OC-PN- Red de Proteccin Social - MIDES/MINSA 1022-PN-T-Desarrollo Sostenible-Presidencia 1875/OC-PN- Moderniz.de la Admon.de Justicia II - O.Judic. y M. Pblico 1222/OC-PN - ANAM- Programa Ambiental Nacional 1116/ OC-PN - MOP-Rehab. Caminos y Puentes Fase I y 1468/OC-PN-MOP- Mejoram. Corredor Pacfico- Plan Puebla 1403- Apoyo des. Sistema de capacitacin y empleo- MITRADEL 1430 / OC - PN - MEF-Gestin Fiscal II 1612 OC/PN- Presidencia CICH-Des. Sostenible de la Cuenca del Canal 1410/OC-PN - MEF- Fomento a la Competittividad 1013/ OC-PN - MEDUCA- Modernizacin de la Educacin 1427/OC-PN-MEF- Programa Nacional Administracin de Tierras 1350/OC-PN- Prog. Multifase de Transf. Inst. - Sector Salud I 1226/IC-PN (PRESIDENCIA - BID) Alivio a la Pobreza y Des. Comunit. 1522/OC-PN -MEF-Prog. Multifase Des. Mpal. y Descentraliz. 1476/OC-PN-MEF-Revitaliz. Urbana y Alivio a la Pobreza en Coln 1074/OC/PN -MEF-Reforma Sector Financiero y 1722/Oc-PN-MEF Clima de Inversin

330 332 334 335 337 338 339 340 341 343 346

CODIGO CONCEPTO 347 348 350 351 352 354 356 357 358 359 360 362 365 366 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 389 390 391 393 396 1439- MEF-Desarrollo Sostenible de Bocas del Toro 1018/OC-PN-MEF- Catastro Metropolitano BANCO INT. DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF) BIRF-7045 MEF-PRONAT BIRF - FIDA 580 / PM - Presidencia BIRF - EDUC. - 7032- Rehabilitacin de Escuela Bsica II Fase Pobreza Rural y Recursos Naturales BM /90-64918-ANAM BIRF 3841 Salud Rural y 4375 Reforma BIRF - MEF - UTPP-4635-PAN-asistencia Tcnica Reforma Polticas Pbl. Productividad Rural-PPF 4230-ANAM-Produc. Rural y Desarrollo Sostenible FONDO INT. DE DESARROLLO AGROPECUARIO (FIDA) FIDA - PRESIDENCIA - 580 - FIS-Des. Rural Comunidad Ngobe FIDA N-385 PA-MIDA-Desarrollo Sostenible del Dari n FIDA 466 PA-MIDA-Desarrollo Sostenible Cocl, Panam y Coln BANCOS Y CONSORCIOS FINANCIEROS EXIMBANK BCO. LEUMI -MIDA BCF - MIDA HSBC - MIDA Bonos Externos Yankees Banco Europeo de Inversin 1315-Gobierno de Korea - MINSA-Adquisic.unidades mviles/ Ambulancias Bonos Externos y Otros Inter. Com. Bank of China- BNP PROVEEDORES EXTERNOS Proveedores Varios ANSALDO - GIE (IRHE) ICA (IRHE - ESTI) Gobierno de Espaa Reino Unido (MOP) OCDE-ESPAA - Organo Judicial Proveedores Externos Asamblea Legislativa JICA - Universidad de Panam CONVENIOS CON GOBIERNO EXTRANJEROS CORPORACION ANDINA DE FOMENTO-CAF. KOREA - 12.0MM JBCI - Saneamiento de la Bahia MINSA

CODIGO 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 434 435 436 437 438 439

CONCEPTO DONACIONES PNUP PAN /94/002 (MIPPE) PNUP PAN /94/005 (MIPPE) VETIVER USAID (MIDA) Donaciones Varias USAID - Acuerdo Agrcola PL - 480 (IMA) BID Sensores Remotos BID Programa de Atencin Primaria AID - ATCN - SF 228-A AID - PL - 480 Gusano Barrenador PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS GTZ - Area NGOBE PNUD Centr de Acuicultura BID Programa de Sensores Remotos Gobierno de Japn (MICI) PAN/002 Plan Metropolitano Gobierno de Espaa Gobierno de Canad PNUD - FIDA FAO TCP/OC-PN TAIWAN - 120 CEE - PAN/57-310/7/97 AGENCIA SUIZA-MIDA BIRD 3996-MIDA AECI-MIDA C.E. TRIBUNAL ELECTORAL BIRF - MIPPE BID 5739-MITRADEL Gob. de Estados Unidos-OIRSA/Fiebre Aftosa BIRF-IDF-GRANT-TF-028903-MINSA PAN/B7-3010/95/100 - Unin Europea - MINEDUC Gob. de Japn MINGO-UE-Servicios Penitenciarios BID- Sistema Red de Proteccin Social-MIDES BID COMISION NACIONAL DE VALORES Gobierno del Japon - UTP BID-FOMIN ATN/MT 5785 - PN - MEF Taiwan - IDAAN BID FOMIN - ATN/MT - 7130 -PN MICI

CODIGO 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 454 455 456 457 458 500 501 502 503 504 506 600 601 602 700 701 702 703 704 800 801 802 803 804

CONCEPTO FAO-MIDA Prevencin y Deteccin de la Broca del cafe FIDA-MIDA ONG COOP. TECNICA / GOB E.E.U.U / A.T.T.T. BID-FOMIN-AMPYME GOB. DE JAPN- INAC BID-ANAM UNICEF - Defensoria del Pueblo TAIWAN - PROYECTOS VARIOS MINEDUC-CE ALA/2002/001-069 BID - UNIVERSIDAD DE PANAM JICA - Universidad de Panam BIRF-PHRD Grant TF 056734-Protec. Social- MIDES BM-MIDES-Sistema de Proteccin Social BID - 9698 -PN Politicas del Sector Energetico MEF Agencia Espaola-MEF Gobierno EE.UU.- Instituto Gorgas Gobierno EE.UU.- Defensora del Pueblo TRANSFERENCIA DE CAPITAL Gobierno Central Entidades Descentralizadas Empresas Pblicas Intermediarios Financieros Gobierno Central - Recursos del Crdito FONDO FIDUCUARIO Interes del Fondo Fiduciario Recurso del Patrimonio Fondo Fiduciario. FIDEICOMISOS E INGRESOS DEL CANAL Fidecomiso Proyecto-Coln (PPC) Fidecomiso PRODEC Peaje del Canal Dividendos del Canal CRDITO EXTERNO BID 1768/OC-PN- Desarrollo Sostenible de Chiriqu - Presidencia BID 1762/OC-PN- Seguridad Ciudadana - MINGO BID 1719/OC-PN- Saneamiento de la Baha - MINSA BID 1629/OC-PN -MIVI -Nuevos Sist. Operativos vivienda social

CODIGO 805 806 807 808 809 861 862 863 864 999

CONCEPTO BID 1641/OC-PN- MICI- Fortalec. de la Gestin de Comercio Exterior BID 1724/OC-PN Fortalec. Capacidad Manejo Costero BID 1757-Apoyo Tcnico al Clima de Inversin-MEF BID 1785-Infraestructura Vial-Plan Puebla-MOP BID 1790-Electrificacin Rural-Min. Presidencia BM -P98328 Red de Oportunidades - MIDES/MINSA BM-7439-PAN Fortalec. Product. y Des. Rural Sostenible - MIDA BM- 7446-PAN-Financ. Adic. Al Apoyo de las Polticas Pblicas-MEF BM-PASAP-MINSA Proyectos por Definir

IV. CLASIFICACION DEL GASTO, SEGUN SU OBJETO

IV.

CLASIFICACION DEL GASTO, SEGUN SU OBJETO OBJETIVOS

El objetivo primordial de esta clasificacin es el de servir de base al control contable de los gastos, de manera tal que los montos asignados a cada objeto de gasto sean efectivamente destinados a los fines establecidos. Este requisito bsico de la ejecucin presupuestaria es uno de los que permite efectuar una adecuada fiscalizacin, por lo cual debe ser convenientemente considerado al momento de programar y formular el presupuesto. En consecuencia, este clasificador debe satisfacer las necesidades de informacin y control desde el punto de vista de formulacin y la fiscalizacin. Al formular, se considerarn los objetivos y metas de los programas presupuestarios; las acciones o trabajos necesarios para alcanzar los resultados programados, y se ordenar los gastos en trminos de la naturaleza de los mismos. Al fiscalizar, la clasificacin permite ejercer el control jurdico-contable de los gastos, y efectuar una fiscalizacin de los resultados obtenidos en base a los recursos gastados, adentrndose en un anlisis de eficiencia y eficacia. Tal como puede apreciarse, el clasificador en cuestin es un elemento fundamental de vinculacin entre la formulacin, la ejecucin y la fiscalizacin presupuestaria. Por lo tanto, debe tratar de llenar las necesidades de cada una de las etapas sealadas. GRUPOS DE LA CLASIFICACION DEL GASTO SEGUN SU OBJETO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 SERVICIOS PERSONALES SERVICIOS NO PERSONALES MATERIALES Y SUMINISTROS MAQUINARIA Y EQUIPO INVERSION FINANCIERA CONSTRUCCIONES POR CONTRATO TRANSFERENCIAS CORRIENTES TRANSFERENCIAS DE CAPITAL SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA ASIGNACIONES GLOBALES

DETALLE DE LA CLASIFICACION CODIGO 0 000 001 002 003 004 010 011 012 013 019 020 030 040 050 070 071 072 073 074 075 076 079 080 090 091 092 093 094 095 096 098 099 DENOMINACION SERVICIOS PERSONALES SUELDOS Personal Fijo Personal Transitorio Personal Contingente Personal Transitorio para Inversiones SOBRESUELDOS Por Antigedad Por Zonas Por Jefatura Otros Sobresueldos DIETAS GASTOS DE REPRESENTACION FIJOS SOBRETIEMPO XIII MES CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL Cuota Patronal de Seguro Social Cuota Patronal de Seguro Educativo Cuota Patronal de Riesgo Profesional Cuota Patronal para el Fondo Complementario Cuota Patronal-Fondo Jubilacin Anticipada Cuota Patronal Especial Enfermedad y Maternidad Otras Contribuciones OTROS SERVICIOS PERSONALES CREDITOS RECONOCIDOS POR SERVICIOS PERSONALES Sueldos Sobresueldos Dietas Gastos de Representacin Fijo Sobretiempo XIII Mes Otros Servicios Personales Contribuciones a la Seguridad Social

CODIGO 1 100 101 102 103 104 105 106 107 109 110 111 112 113 114 115 116 119 120 130 131 132 139 140 141 142 143 144 149 150 151 152 153 159

DENOMINACION SERVICIOS NO PERSONALES ALQUILERES De Edificios y Locales De Equipo Electrnico De Equipo de Oficina De Equipo de Produccin De Equipo de Transporte De Terrenos De Locales y Oficinas del Servidor Exterior Otros Alquileres SERVICIOS BSICOS Agua Aseo Correo Energa Elctrica Telecomunicaciones Servicio de Transmisin de Datos Otros Servicios Bsicos IMPRESION, ENCUADERNACIN Y OTROS INFORMACION Y PUBLICIDAD Anuncios y Avisos Promocin y Publicidad Otros Gastos de Informacin y Publicidad VIATICOS Dentro del Pas En el Exterior A Otras Personas Contingentes al Servicio Exterior Otros Viticos TRANSPORTE DE PERSONAS Y BIENES Dentro del Pas De o para el Exterior De Otras Personas Otros Transporte

CODIGO 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 180 181 182 183 184 185 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 2 200 201 202 203 209

DENOMINACION SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS Almacenaje Comisiones y Gastos Bancarios Gastos Judiciales Gastos de Seguros Servicios Aduaneros Servicios Mdicos en el Pas Servicios Mdicos en el Exterior Intereses de los Cuenta-Habientes Otros Servicios Comerciales y Financieros CONSULTORIAS Y SERVICIOS ESPECIALES Consultoras Servicios Especiales MANTENIMIENTO Y REPARACIN De Edificios De Maquinarias y Otros Equipos De Mobiliario y Equipo de Oficina De Obras De Equipo de Computacin Otro Mantenimiento y Reparaciones CREDITOS RECONOCIDOS POR SERVICIOS NO PERSONALES Alquileres Servicios Bsicos Impresin, Enc uadernacin y Otros Informacin y Publicidad Viticos Transporte de Personas y Bienes Servicios Comerciales y Financieros Consultoras y Servicios Especiales Mantenimiento y Reparacin MATERIALES Y SUMINISTROS ALIMENTOS Y BEBIDAS Alimento para Cons umo Humano Alimento para Animales Bebidas Otros Alimentos y Bebidas

CODIGO 210 211 212 213 214 219 220 221 222 223 224 225 229 230 231 232 233 239 240 241 242 243 244 245 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259

DENOMINACION TEXTILES Y VESTUARIO Acabado Textil Calzado Hilados y Telas Prendas de Vestir Otros Textiles y Vestuario COMBUSTIBLES Y LUBRICAN TES Diesel Gas Gasolina Lubricantes Bunker Oil Otros Combustibles PRODUCTOS DE PAPEL Y CARTON Impresos Papelera Textos de Enseanza Otros Productos de Papel y Cartn PRODUCTOS QUIMICOS Y CONEXOS Abonos y Fertilizantes Insecticidas, Fumigantes y Otros Pinturas, Colorantes y Tintes Productos Medicinales y Farmacuticos Oxgeno Mdico Otros Productos Qumicos MATERIALES PARA CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO Asfalto Cemento Madera Material de Plomera Material Elctrico Material Metlico Piedra y Arena Tubera y sus Accesorios Otros Materiales de Construccin

CODIGO 260 261 262 263 264 265 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 3 300 301 302 303 304 305 306 307

DENOMINACION PRODUCTOS VARIOS Artculos o Productos para Eventos Oficiales Herramientas e Instrumentos Material y Equipo de Seguridad Pblica Compra de Agua Materiales y Suministros de Computacin Otros Productos Varios UTILES Y MATERIALES DIVERSOS tiles de Cocina y Comedor tiles Deportivos y Recreativos tiles de Aseo y Limpieza tiles y Materiales Mdicos, de Laboratorio y Farmacutico tiles y Materiales de Oficina Materiales para Rayos X Instrumental Mdico y Quirrgico Artculos de Prtesis y Rehabilitacin Otros tiles y Materiales REPUESTOS CREDITOS RECONOCIDOS POR MATERIALES Y SUMINISTROS Alimentos y Bebidas Textiles y Vestuarios Combustibles y Lubricantes Productos de Papel y Cartn Productos Qumicos y Conexos Materiales para Construccin y Mantenimiento Productos Varios Utiles y Materiales Diversos Repuestos MAQUINARIA Y EQUIPO MAQUINARIA Y EQUIPO DE PRODUCCION De Comunicaciones Agropecuario Industrial De Construccin De Energa De Minera De Acueductos y de Riego

CODIGO 308 309 310 311 312 313 314 319 320 330 331 332 333 339 340 350 360 370 380 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 4 400

DENOMINACION De Talleres y Almacenes Maquinaria y Equipos Varios MAQUINARIA Y EQUIPO DE TRANSPORTE Areo Ferroviario Martimo Terrestre Otras Maquinarias y Equipo de Transporte EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO EQUIPO MEDICO, DE LABORATORIO Y SANITARIO Equipo Mdico y Odontolgico Equipo de Laboratorios Equipo de Rayos X Otros Equipos Mdicos, de Laboratorio y Sanitario EQUIPO DE OFICINA MOBILIARIO DE OFICINA SEMOVIENTES MAQUINARIA Y EQUIPOS VARIOS EQUIPO DE COMPUTACIN CREDITOS RECONOCIDOS POR MAQUINARIA Y EQUIPO Maquinaria y Equipo de Produccin Maquinaria y Equipo de Transporte Equipo Educacional y Recreativo Equipo Mdico, de Laboratorio y Sanitario Equipo de Oficina Mobiliario de Oficina Semovientes Maquinaria y Equipos Varios Equipo de Computacin INVERSION FINANCIERA ADQUISICION DE INMUEBLES

CODIGO 401 402 410 411 412 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 439 480 490 491 492 493 494 499 5 500 501 502 503 504

DENOMINACION De Edificaciones De Terrenos ADQUISICION DE VALORES Privados Pblicos Otros Valores CONCESION DE PRESTAMOS Gobierno Central A Instituciones Descentralizadas A Empresas Pblicas A Intermediarios Financieros A Corporaciones y Proyectos de Desarrollo A Municipalidades A Consejos Provinciales de Coordinacin Juntas Comunales Sector Privado COMPRA DE EXISTENCIAS Agrcolas Pecuarios Industriales Otras Existencias OTRAS INVERSIONES FINANCIERAS CREDITOS RECONOCIDOS POR INVERSIONES FINANCIERAS Adquisicin de Inmuebles Adquisicin de Valores Concesin de Prstamos Compra de Existencias Otras Inversiones Financieras CONSTRUCCIONES POR CONTRATO VIAS DE COMUNICACION Aeropuertos y Pistas de Aterrizaje Avenidas, Calles y Aceras Carreteras y Caminos Obras Portuarias

CODIGO 505 509 510 511 512 513 514 515 519 520 521 522 523 524 525 529 530 531 532 533 534 535 536 537 539 540 541 542 543 544 549 550 551 552 553 559

DENOMINACION Vas Frreas Otras Vas de Comunicacin EDIFICACIONES Edificios de Administracin Edificios para Educacin Edificios Industriales y Comerciales Edificios para Centros de Salud Edificios para Viviendas Otras Edificaciones OBRAS URBANISTICAS Locales de Cultura y Recreacin Locales de Deportes Monumentos Obras de Restauracin Parques, Plazas y Jardines Otras Obras Urbansticas OBRAS Y CONSTRUCCIONES AGROPECUARIAS Acondicionamiento de Suelos Canales de Riego Embalses y Presas Encierro y Cra de Animales Establos y Lecheras Plantaciones y Obras Forestales Silos y Bodegas Otras Obras y Construcciones Agropecuarias OBRAS SANITARIAS Agua Potable Alcantarillado Proteccin Contra Inundaciones Saneamiento de Tierras ras Obras Sanitarias OBRAS DE ENERGIA Plantas Geotrmicas Plantas Hidroelctricas Plantas Trmicas Otras Obras de Generacin

CODIGO 560 561 562 563 564 565 569 590 591 592 593 594 595 596 597 6 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 619 620 621 622 623 624 629

DENOMINACION INSTALACIONES Gaseoductos y Oleoductos Lneas Elctricas Lneas Telefnicas Maquinaria y Equipo Sealizacin y Demarcacin Otras Instalaciones CREDITOS RECONOCIDOS POR CONSTRUCCIONES POR CONTRATO Vas de Comunicacin Edificaciones Obras Urbansticas Obras y Construcciones Agropecuarias Obras Sanitarias Obras de Energa Instalaciones TRANSFERENCIAS CORRIENTES PENSIONES Y JUBILACIONES Pensin de Vejez Pensin de Invalidez Pensin por Muerte Natural Pensin por Riesgos Profesionales Pensin de Incapacidad Parcial Pensin de Incapacidad Absoluta Jubilacin por Fondo Complementario Renta Vitalicia Otras Pensiones y Jubilaciones A PERSONAS Donativos a Personas Indemnizaciones Laborales Indemnizaciones Especiales Bonificacin por Antigedad Otras Transferencias BECAS DE ESTUDIO Becas Escolares Becas Universitarias Becas de Post-Grados, Maestras y Doctorados Adiestramiento y Estudios Otras Becas

CODIGO 630 631 632 633 634 635 636 637 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 660 661 662 663 664 665 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681

DENOMINACION A INSTITUCIONES PRIVADAS Subsidios Benficos Subsidios Culturales y Cientficos Subsidios Deportivos Subsidios Educacionales Empresas Productoras y Comerciales Subsidios a Partidos Polticos Indemnizaciones a Instituciones Privadas Otras sin Fines de Lucro A INSTITUCIONES PBLICAS Gobierno Central Instituciones Descentralizadas Empresas Pblicas Intermediarios Financieros Aporte al Fisco Municipalidades y Juntas Comunales Consejos Provinciales de Coordinacin Propias Impuestos y Dividendos AL EXTERIOR Donaciones Cuotas a Organismos Centroamericanos Cuotas a Organismos Interamericanos Cuotas a Organismos Mundiales Cuotas a Otros Organismos Otras Transferencias SUBSIDIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Por Enfermedad Comn Por Maternidad Por Riesgos Profesionales Funeral por Riesgos Profesionales Funeral por Enfermedad Comn Asignacin Familiar por Vejez Asignacin Familiar por Invalidez Asistencia Social Otros Subsidios INDEMNIZACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Por Vejez

CODIGO 682 683 684 689 690

DENOMINACION Por Riesgos Profesionales Por prima de antigedad Jubilacin - Fondo IRHE - INTEL Otras Indemnizaciones CREDITOS RECONOCIDOS POR TRANSFERENCIAS CORRIENTES Pensiones y Jubilaciones A Personas Becas de Estudio A Instituciones Privadas A Instituciones Pblicas Al Exterior Subsidios a la Seguridad Social Indemnizaciones de la Seguridad Social TRANSFERENCIAS DE CAPITAL AL SECTOR PRIVADO A Empresas A Instituciones sin Fines de Lucro A Personas AL SECTOR PBLICO Al Gobierno Central A Instituciones Descentralizadas A Empresas Pblicas A Intermediarios Financieros A Corporaciones y Proyectos de Desarrollo A Municipalidades y Juntas Comunales A Consejos Provinciales de Coordinacin Propias Aporte Extraordinario al Gobierno Central AL SECTOR EXTERNO Aportes a Organismos Internacionales Otros Aportes al Exterior Otros Aportes al Exterior CREDITOS RECONOCIDOS POR TRANSFERENCIAS DE CAPITAL Al Sector Privado

691 692 693 694 695 697 698 699 7 700 701 702 703 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 729 790 791

CODIGO 792 793 8 800 801 802 803 804 805 806 809 810 811 812 813 814 815 816 819 820 821 822 9 910 930 940 950 970 980 990

DENOMINACION Al Sector Pblico Al Sector Externo SERVICIO DE LA DEUDA PBLICA DEUDA INTERNA Amortizacin de Bonos Amortizacin de Prstamos Directos Amortizacin de Otras Obligaciones Intereses sobre Bonos Intereses sobre Prstamos Directos Intereses sobre Otras Obligaciones Comisiones, Honorarios y Otros Gastos DEUDA EXTERNA Amortizacin de Bonos Amortizacin de Prstamos Directos Amortizacin de Otras Obligaciones Intereses sobre Bonos Intereses sobre Prstamos Directos Intereses sobre Otras Obligaciones Comisiones, Honorarios y Otros Gastos REEMBOLSO AL GOBIERNO CENTRAL Amortizacin Reembolso al Gobierno Central Intereses Reembolso al Gobierno Central ASIGNACIONES GLOBALES EMERGENCIAS NACIONALES IMPREVISTOS RESERVAS PARA CONTINGENCIAS GASTOS DEL SERVICIO EXTERIOR PROYECTOS COMUNITARIOS PROYECTOS LOCALES OTRAS ASIGNACIONES GLOBALES

DETALLE DE LA CLASIFICACION

DETALLE DE LA CLASIFICACION CODIGO 0 DETALLE SERVICIOS PERSONALES Este grupo abarca todos los gastos por concepto de servicios prestados por el personal fijo, transitorio y personal contingente del sector pblico. Incluye sueldos ordinarios, salarios, sobresueldos, contribuciones patronales del Estado al Sistema de Seguridad Social y toda otra remuneracin en efectivo, tanto para gastos de funcionamiento como de inversin (construccin de obras por administracin). Excluye prestaciones en especie, y cualquier tipo de deduccin por concepto de impuestos, contribuciones personales de seguridad social, fondos de pensiones, etc. 000 001 SUELDOS Personal Fijo Comprende los gastos por conceptos de sueldos bsicos del personal nombrado en puestos fijos o permanentes. 002 Personal Transitorio Son los gastos por conceptos de sueldos devengados por personas que ocupan cargos en programas o actividades que tienen una duracin definida (hasta 12 meses) y que se incluyen en la estructura de personal. 003 Personal Contingente Son los gastos por conceptos de sueldos devengados por personas que ocupan cargos en programas o actividades que tienen una duracin inferior al ejercicio fiscal. Para dichos cargos se establecern inicialmente el detalle de las mismas. 004 Personal Transitorio para Inversiones Son los gastos por conceptos de sueldos devengados por personas que ocupan cargos en proyectos de inversin con carcter eventual, con una duracin definida durante el perodo fiscal de hasta doce meses, prorrogables en cada perodo fiscal, hasta la terminacin del proyecto. Este personal se utilizar para el desarrollo de funciones especficas, estrictamente relacionadas con la ejecucin de proyectos de inversin cuyas fuentes de financiamiento involucren recursos tanto locales como externos. 010 SOBRESUELDOS Son los gastos por concepto de remuneraciones complementarias al sueldo, sancionadas en disposiciones especiales.

CODIGO 011

DETALLE Por Antigedad Son los gastos por conceptos de sobresueldos reconocidos a los funcionarios de acuerdo a lo estipulado en leyes orgnicas, tales como las que rigen el rgimen magisterial, profesionales de la salud y organismos de seguridad pblica.

012

Por Zonas Son los gastos por conceptos de sobresueldos devengados por funcionarios que prestan servicios en lugares de difcil acceso o que trabajan en condiciones de vida desfavorables.

013

Por Jefaturas Son los gastos por conceptos de sobresueldos devengados por funcionarios que se desempean en cargos que requieren de un mayor grado de responsabilidad.

019

Otros Sobresueldos Comprende a otros sobresueldos no especificados en ninguno de los objetos de gastos antes detallados en la presente cuenta.

020

DIETAS Son las retribuciones devengadas por miembros de juntas y comisiones, determinadas en funcin del nmero de sesiones.

030

GASTOS DE REPRESENTACION FIJOS Son remuneraciones adicionales al sueldo fijo que perciben determinados funcionarios, por motivo del cargo que desempean. Se establecen de acuerdo con las Normas Generales de Administracin Presupuestaria de la Ley de Presupuesto General del Estado que seala los funcionarios que tienen derecho a percibir esta remuneracin y su correspondiente monto.

040

SOBRETIEMPO Son compensaciones por trabajos realizados en horas extraordinarias.

050

DECIMO TERCER MES Bonificacin especial devengada por cada servidor pblico y que consiste en un da de sueldo por cada 12 das o fraccin de das trabajados.

CODIGO

DETALLE

070

CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL Comprende los gastos por conceptos de cuotas que las instituciones pblicas como patronos, destinan a la seguridad social.

071

CUOTA PATRONAL DE SEGURO SOCIAL Comprende los gastos por concepto de cuota patronal que se destina a la Caja de Seguro Social.

072

CUOTA PATRONAL DE SEGURO EDUCATIVO Comprende los gastos por concepto de cuota patronal de Seguro Educativo.

073

CUOTA PATRONAL DE RIESGO PROFESIONAL Comprende los gastos por concepto de cuota patronal que se destina a la Caja de Seguro Social.

074

CUOTA PATRONAL PARA EL FONDO COMPLEMENTARIO Comprende los gastos por concepto de cuota patronal que se destina a la Caja de Seguro Social.

075

CUOTA PATRONAL FONDO JUBILACION ANTICIPADA (PRA) Comprende el aporte del Gobierno al Fondo de Jubilaciones Anticipadas de los profesores y maestros del Ministerio de Educacin, IPHE e INAC.

076

CUOTA PATRONAL ESPECIAL-ENFERMEDAD Y MATERNIDAD Comprende el gasto por concepto de aporte especial que paga el estado como cuota adicional para prestaciones en salud, con el fin de coadyuvar al sostenimiento del Programa de Riesgo de Enfermedad y Maternidad, de la Caja de Seguro Social calculada en base a los sueldos pagados por los empleados, segn perodos y porcentajes establecidos en el artculo 223 de la Ley 51 de 2005.

079

OTRAS CONTRIBUCIONES Comprende el gasto por concepto de la cuota patronal a la Caja de Seguro Social de Contribuciones a la Seguridad Social no detallada en los cdigos anteriores.

080

OTROS SERVICIOS PERSONALES

Son los dems gastos no clasificados en las partidas del grupo de servicios personales. CODIGO 090 DETALLE CREDITOS RECONOCIDOS POR SERVICIOS PERSONALES Bajo este concepto debe registrarse todas aquellas obligaciones por servicios personales cuyo compromiso qued reconocido, pero su pago fue diferido para gestiones fiscales posteriores. Se incluyen tambin los pagos a ex-funcionarios 091 092 093 094 095 096 Sueldos Sobresueldos Dietas Gastos de Representacin Sobretiempo Dcimo Tercer Mes

098 099 1

Otros Servicios Personales Contribuciones a la Seguridad Social SERVICIOS NO PERSONALES Este grupo abarca los gastos por conceptos de servicios de carcter no personal y por el uso de bienes muebles e inmuebles. Su adquisicin o contratacin puede ser hecha con personas naturales e instituciones pblicas y privadas, como por ejemplo: servicios pblicos; publicidad; impresin y encuadernacin; fletes; alquiler de edificios; de terrenos y equipos; servicios contratados para mantenimiento y reparacin.

100

ALQUILERES Son gastos por conceptos de alquiler de servicios y bienes muebles o inmuebles.

101

De Edificios y Locales Son los gastos efectuados por el alquiler de edificios o parte de los mismos, casa y otras estructuras similares. Si los servicios de luz, gas, agua etc., se pagan independiente del alquiler, stos debern incluirse en el correspondiente rubro de "Servicios Bsicos", cdigo 110.

102

De Equipo Electrnico

Abarca los gastos efectuados en concepto de alquiler del equipo de procesamiento electrnico de datos. 103 De Equipo de Oficina Comprende los gastos en concepto de alquiler de equipo de oficina, tales como: mquina reproductora, de levantamiento de textos, franqueadoras, mquinas de contabilidad. 104 De Equipo de Produccin Se incluyen los gastos por el alquiler de equipo para la produccin, tales como : maquinaria agrcola, maquinaria de construccin, industrial y de comunicacin. 105 De Equipo de Transporte Comprende los gastos en concepto de alquiler de automviles de pasajeros, camiones, botes, animales de tiro y monta, plataformas de arrastre, equipo de traccin, de elevacin y otro equipo martimo o areo. Tambin puede incluir el servicio de operacin de los mismos, siempre que ste forme parte del contrato de alquiler. 106 De Terrenos Comprende los gastos en concepto de alquiler de terrenos, incluyendo el de fincas. 107 Del Servicio Exterior Comprende los gastos por concepto de alquileres de locales y oficinas, para uso de las misiones diplomticas. 109 Otros Alquileres Comprende los gastos por conceptos de alquileres de bienes muebles o inmuebles no clasificados en los conceptos anteriores. 110 SERVICIOS BASICOS Comprende los gastos en concepto de servicios, tales como: agua, alcantarillados, aseo, correos, cablegramas, electricidad, gas y transmisin de datos. 111 Agua Cubre el consumo de agua destinada tanto al uso industrial como al domiciliario. 112 Aseo Cubre el consumo del servicio de recoleccin de basura.

CODIGO 113 Correo

DETALLE

Comprende los gastos por servicios de correos nacionales e internacionales, de todo tipo de especies y de servicios postales. No incluye el rengln de gastos por alquiler de mquinas de franqueo que se clasifican bajo alquiler de "Equipo de Oficina", cdigo 103. 114 Energa elctrica Comprende los gastos por consumo de energa elctrica para alumbrado y fuerza motriz. 115 Telecomunicaciones Incluye los desembolsos por concepto de conexin y consumo en servicios de sistemas telefnicos, telegrficos, cablegrficos, de radio y otros equipos de telecomunicaciones. 116 Servicios de Transmisin de Datos Comprende los servicios de transmisin de seales digitales y anlogas, va conexin fsica o inalmbrica en el territorio nacional. Incluye adems, la transmisin de seales de video para uso privado y la transmisin de voz a travs de circuitos no conectados con la red telefnica pblica, en ninguno de los dos extremos. Se excluyen las comunicaciones de voz y facsmil. 119 Otros Servicios Bsicos Comprende los gastos por servicios bsicos que no hayan sido especficamente clasificados. 120 IMPRESION, ENCUADERNACION Y OTROS Corresponde a gastos por servicios de publicacin, impresin y encuadernacin de libros, revistas, peridicos, libretas y de todo otro tipo de papel. Incluye tambin servicios necesarios para la publicacin e impresin, tales como: clich y trabajos de fotolitografa, etc. considerando los actuales medios de difusin que se utilizan, tambin deben consultarse en este objeto de gastos, el revelado, fijacin y cinta de sonido, de pelculas de cine o de otros medios audiovisuales. 130 INFORMACION Y PUBLICIDAD Comprende los gastos por concepto de avisos y propagandas, anuncios comerciales o de promocin en diarios, revistas, etc., anuncios financieros (relacionados con emisiones de bonos), notificaciones de compra (aviso de licitacin, circulares, carteles, sea les, etc.). Incluye adems el costo del espacio del tiempo alquilado a cinematgrafos, radioemisoras o televisoras y agencias de publicidad para anuncios y campaas de publicidad.

CODIGO 131

DETALLE Anuncios y Avisos Comprende los gastos por concepto de avisos y anuncios en diarios, revistas, etc., relativos a la necesidad de publicacin a que estn sujetas las contrataciones pblicas, notificacin de obligaciones, tributarias y aduaneras, concursos para seleccin y reclutamiento de personal, comunicaciones a los usuarios de servicios que prestan las instituciones, etc.

132

Promocin y Publicidad Incluye los gastos por concepto de propaganda, publicidad comercial o de promocin en los diferentes medios de difusin, de comunicacin social y agencias de publicidad.

140

VIATICOS Comprenden los desembolsos por conceptos de gastos de hospedaje, alimentacin y en general gastos de subsistencias pagados temporalmente a empleados gubernamentales en viajes por asuntos oficiales. Ta mbin comprende los gastos pagados a personas que no sean funcionarios pblicos, pero que deben trasladarse para recibir los servicios brindados por las instituciones pblicas.

141

Dentro del Pas Viticos a funcionarios que viajan dentro del territorio nacional.

142

En el Exterior Viticos a funcionarios que viajan fuera del pas.

143

A Otras Personas Viticos pagados a personas que no son funcionarios pblicos.

144

Contingentes al Servicio Exterior Comprende la asignacin al personal rentado que labora en el Servicio Exterior para compensar variaciones en el costo de vida por inflacin, cambios de monedas y otros.

150

TRANSPORTE DE PERSONAS Y BIENES Comprende las cantidades desembolsadas en conceptos de pasajes de las personas y el pago de fletes por el transporte de animales, equipo, materiales y suministros.

151

Dentro del Pas

CODIGO

DETALLE Comprende gastos de pasajes, peajes y fletes para atender el traslado de funcionarios pblicos y de bienes, dentro del territorio nacional. El concepto de transporte abarca todos los medios de movilizacin terrestre, area, martimo y fluvial e incluso, el arriendo de bestias de carga.

152

De o para el Exterior Incluye los gastos en pasajes, de o para que no siendo funcionarios, deben viajar con cargo a instituciones pblicas, incluyendo la tasa aeroportuaria.

153

De otras Personas Son gastos en pasajes de personas que no siendo funcionarios, deben viajar con cargo a instituciones pblicas.

160

SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS Son los gastos de almacenaje, comisiones, gastos bancarios, gastos judiciales, gastos de seguro, servicios aduaneros, servicios mdicos-asistenciales y cualquier otro tipo de servicios comerciales y financieros.

161

Almacenaje y Servicios Aduaneros Incluye los gastos por conceptos de servicios de almacenaje de materiales, suministros y equipo, gasto por comisiones de almacenaje, muellaje, registro y verificacin de bultos y otros gastos afines.

162

Comisiones y Gastos Bancarios Incluye gastos que se incurren por concepto de servicios que prestan los bancos, agentes de ventas de bienes y servicios y otros agentes financieros.

163

Gastos Judiciales Incluye los gastos directos, relacionados con procesos judiciales, que forman parte de la obligacin de instituciones pblicas dentro y fuera del pas. Excluye el gasto por concepto de indemnizaciones decretados por los Tribunales de Justicia, los cuales debern clasificarse en el Cdigo 613 si se trata de personas naturales; en la cuenta 630 si se trata de Instituciones Privadas y en la 640 si son Instituciones Pblicas.

164

Gastos de Seguros Incluye los gastos por primas de seguros contra todo tipo de riesgo.

165

Servicios Comerciales

CODIGO

DETALLE Comprende gastos por servicios de seguridad, limpieza.

166

Servicios Mdicos en el Pas Comprende gastos por servicios mdicos y atencin hospitalaria en centros privados de salud dentro del territorio nacional.

167

Servicios Mdicos en el Exterior Abarca gastos por servicios mdicos y atencin hospitalaria en centros de salud ubicados fuera del territorio nacional.

168

Intereses de los Cuentas-Habientes Comprende los gastos por pago de intereses que realizan los intermediarios financieros por los depsitos de sus clientes en cuentas corrientes o en cuentas de ahorros.

169

Otros Servicios Comerciales y Financieros Incluye los gastos en otros servicios comerciales y financieros no clasificados en los conceptos anteriores, cuyos servicios prestados no estn sujetos a contratos y son de carcter espordico (ejemplo encuestadores).

170

CONSULTORIAS Y SERVICIOS ESPECIALES Comprende los gastos derivados de contratos suscritos con personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, tales como: estudios, investigacin, diseos, supervisin de obras y similares.

171

Consultoras Comprende los gastos derivados de contratos suscritos con personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, tales como : estudios, investigaciones, diseos, supervisin de obras similares, servicios legales, servicios de auditoria. Los contratos por este concepto estn sujeto al cumplimiento de la Ley de Contrataciones Pblicas.

172

Servicios Especiales Son las compensaciones por servicios especiales prestados por profesionales, tcnicos o personas naturales que no son empleados pblicos.

180

MANTENIMIENTO Y REPARACION Son gastos por concepto de mantenimiento y reparacin de maquinaria, equipo, vehculos, carretera, puentes, edificaciones, etc. Estos gastos debern realizarse

CODIGO

DETALLE preferiblemente mediante contrato. En el caso que tales reparaciones aumenten el valor del activo deben incluirse en el correspondiente grupo y cuenta de "Inversiones".

181

De Edificios Comprende los gastos por reparacin, conservacin y remodelacin de edificios.

182

De Maquinaria y Otros Equipos Comprende los gastos de reparacin y conservacin de maquinarias y equipo de produccin; de transporte; equipo educacional y recreativo; equipo mdico y de laboratorio, y de oficina.

183

Mantenimiento y Reparacin de Mobiliario Comprende los gastos de reparacin y conservacin de muebles de oficina, escolar, etc.

184

Mantenimiento y Reparacin de Obras Comprende los gastos de reparacin y conservaci n de carreteras, calles, puentes, viaductos, alcantarillados, sistemas de suministros de agua y otras construcciones similares. Abarca tambin los gastos en construcciones menores temporales de obras destinadas a desarmarse, por tratarse de servicios transitorios, tales como: tribunas de espectculos, casetas de votacin y tarimas.

185

Mantenimiento de Equipo de Computacin Comprende los gastos en concepto de mantenimiento y reparacin por contrato de toda la gama de equipos de cmputo.

189

Otros Mantenimientos y Reparaciones Comprende los gastos en mantenimiento y reparaciones no clasificados en los conceptos anteriores.

190

CREDITOS RECONOCIDOS POR SERVICIOS NO PERSONALES Bajo este concepto deben registrarse todas aquellas obligaciones por servicios no personales cuyo compromiso qued reconocido pero su pago fue diferido para gestiones fiscales posteriores.

191 192 193

Alquileres Servicios Bsicos Impresin, Encuadernacin y Otros

CODIGO 194 195 196 197 198 199 2

DETALLE Informacin y Publicidad Viticos Transporte de Personas y Bienes Servicios Comerciales y Financieros Consultoras y Servicios Especiales Mantenimiento y Reparacin MATERIALES Y SUMINISTROS Este grupo abarca la compra de artculos, materiales y bienes en general, que se consumen para llevar a cabo las metas y objetivos de los programas presupuestarios. Por razones prcticas se incluyen algunos bienes cuya duracin es superior al del ejercicio fiscal, pero que se les cons idera consumidos en razn a su bajo valor de adquisicin y las dificultades que implicara su control de inventario.

200

ALIMENTOS Y BEBIDAS Incluye gastos en productos alimenticios, ya sean de origen agropecuario o industrial, incluyendo otros productos agro- forestales en bruto, por lo tanto, aqu se cargarn gastos tales como: alimentos para consumo humano, natural, semielaborados o industrializado; bebidas no alcohlicas y alcohlicas; alimentos para animales.

201

Alimentos para Consumo Humano Comprende los gastos por adquisicin de bienes alimenticios para el consumo de personas, y pago de alimentacin a funcionarios.

202

Alimentos para Animales Este objeto comprende las compras de provisiones usadas exclusivamente para el consumo animal, a saber: forraje y alimentos comprados para consumo de pjaros, peces, reptiles, ganado caballar y vacuno, animales de laboratorios, etc.

203

Bebidas Comprende los gastos por consumo de bebidas no alcohlicas y alcohlicas.

210

TEXTILES Y VESTUARIO

CODIGO

DETALLE Son los gastos por conceptos de hilado, telas, fibras artificiales, acabado textil, prendas de vestir, paraguas, sombreros, calzados, etc.

211

Acabado Textil Son los gastos por concepto de tapices, alfombras, ropas de cama, toallas, manteles, servilletas, paos, pauelos, cortinas, sogas, cordeles, sacos de fibra, redes y otros artculos conexos de camo, yute, algodn, sisal, etc.

212

Calzados Gastos por conceptos de calzados de todo tipo; incluyendo el calzado de goma natural o sinttica.

213

Hilados y Telas Son los gastos en hilados y telas de algodn, seda, fibras artificiales, etc.

214

Prendas de Vestir Comprende los gastos para dotar de uniformes al personal civil, de servicios y obrero (todos los implementos que lo constituyen); as como los gastos para el vestuario de las fuerzas policiales. Cabe sealar que aqu se cargarn los gastos por concepto de bienes terminados; si un uniforme se enva a confeccionar, la tela se imputar al cdigo 213, mientras que los servicios de confeccin se cargarn al cdigo 169 de Servicios No Personales.

219

Otros Textiles y Vestuarios Comprende los gastos en otros textiles y vestuarios no especificados en los conceptos anteriores.

220

COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES Son gastos por concepto de adquisicin de petrleo crudo y parcialmente refinado, productos derivados, tales como: diesel, gasolina, aceites ligeros usados como carburantes, kerosene, aceites y grasas, lubricantes y gas. Incluye Tambin otros combustibles o lubricantes derivados del petrleo, como son el gas de hulla y el alcohol, cuando este ltimo es utilizado como carburante.

221

Diesel Incluye los gastos por compra de diesel solamente.

221

Gas

CODIGO

DETALLE Comprende los gastos por la adquisicin de gas derivado del petrleo, natural o de carbn, incluyendo el gas licuado para uso vehicular.

223

Gasolina Incluye los gastos por compra de gasolina o bencina, exclusivamente.

224

Lubricantes Abarca los gastos por concepto de toda clase de substancias usadas para la lubricacin de motores y de maquinarias en general.

225

Bunker oil Comprende exclusivamente el gasto por la adquisicin de este tipo de aceites ligeros utilizado como carburantes.

229

Otros Combustibles Comprende gastos por compra de substancias y materiales usados para la combustin de vehculos, aparatos de alumbrado, calefaccin, refrigeracin, fuerza motriz y maquinaria en general. Excluye los derivados del petrleo y otras substancias, ya individualizadas en los cdigos anteriores de esta cuenta.

230

PRODUCTOS DE PAPEL Y CARTON Comprende los gastos por concepto de papel y cartn en bruto, as como de bienes fabricados principalmente en base a dichas materias prima.

231

Impresos Comprende los gastos por la adquisicin de bienes terminados tales, como: libros, textos de enseanza, de investigaciones y consultas, peridicos, revistas, adquisicin de materiales e impresin de las especies fiscales facturadas al detalle o en conjunto, incluyendo papel de seguridad, estampillas, cheques oficiales y dems formularios de garanta que constituyen especies de valor.

232

Papelera Comprende los gastos por la adquisicin de papel de escritos, sobres y papel de cartas tengan stas o no membretes u otras impresiones distintivas; papel carbn; papel de mimegrafo; papel de cinta o rollos, cartapacios; tarjetas de papel cartulina, con o sin impresin, para mquinas de contabilidad, calculadoras, relojes controles y similares.

239

Otros Productos de Papel y Cartn

CODIGO

DETALLE Son los gastos no incluidos en los conceptos anteriores.

240

PRODUCTOS QUIMICOS Y CONEXOS Son los gastos por compra de sustancias qumicas, insecticidas, tintes y dems productos qumicos y conexos.

241

Abonos y Fertilizantes Son los gastos por compra de salitre, calcrea, abonos qumicos y naturales, de origen animal o vegetal.

242

Insecticidas, Fumigantes y Otros Son los gastos por compra de insecticidas, fumigantes, fungicidas, pesticidas, desinfectantes y otros productos qumicos para combatir plagas, insectos, plantas dainas, y productos de limpieza.

243

Pinturas, Colorantes y Tintes Son los gastos por compra de pinturas, colorantes, tintes y tinta para imprentas.

244

Productos Medicinales y Farmacuticos Son los gastos por compra de productos medicinales y farmacuticos, tales como analgsicos, reactivos, etc.; adems los de uso veterinario.

245

Oxgeno Mdico Incluye la compra de oxgeno para uso de pacientes con problemas respiratorios en hospitales y clnicas.

249

Otros Productos Qumicos Son los gastos por compra de productos qumicos no incluidos en los conceptos anteriores.

250

MATERIALES PARA CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO Comprende los gastos en materiales para construccin o mantenimiento, tales como : cemento, ladrillo, acero, aluminio. Asimismo, comprende los gastos en la adquisicin de materiales para la instalacin, reparacin o construccin de tabiqueras, tales como madera, vidrios, clavos, tuercas, tornillos y pegamentos.

251

Asfalto

CODIGO

DETALLE Gastos por compra de asfalto natural y de asfalto derivado del petrleo.

252

Cemento Gastos por compra de cemento de construccin de todo tipo.

253

Madera Gastos por compra de madera en bruto y elaborada de todo tipo.

254

Material de Plomera Comprende los gastos por adquisicin de materiales de plomera en general.

255

Material Elctrico Comprende los gastos por la adquisicin de materiales elctricos, tales como: lmparas, cordones, enchufes, timbres, interruptores, etc.

256

Material Metlico Comprende los gastos en productos para construccin hechos de hierro, acero, aluminio, cobre, zinc, bronce y otras aleaciones, tales como: lingotes, planchas, planchones, ojalata, perfiles, alambres, varillas, ventanas y puertas metlicas, clavos, tornillos y tuercas de todo tipo; mallas ciclnicas y cercas metlicas, etc.

257

Piedra y Arena Comprende los gastos por adquisicin de piedra, arena y otros productos de cantera.

258

Tuberas y sus Accesorios Comprende los gastos por la compra de tuberas en general y los accesorios que permiten su utilizacin.

259

Otros Materiales de Construccin Comprende los gastos por adquisicin de materiales de construccin no incluidos en los conceptos anteriores.

260

PRODUCTOS VARIOS Comprende los gastos por adquisicin de artculos, materiales e instrumentos varios.

261

Artculos o Productos para Eventos Oficiales

CODIGO

DETALLE Comprende los gastos de artculos o productos requeridos para la celebracin de eventos oficiales, tales como : medallas, placas, etc.

262

Herramientas e Instrumentos Incluye gastos por adquisicin de herramientas e instrumentos que se requieren para realizar ciertas clases de labores, tales como : carpintera y ebanistera; agricultura, silvicultura y mecnica. A manera de ejemplo se citan las siguientes: azadas, palas, picos, machetes, martillos, serruchos, alicates, destornilladores, carretillas de mano, tenazas, lampas, etc.

263

Material y Artculos de Seguridad Pb lica Comprende los gastos por adquisicin de artculos y materiales de seguridad pblica.

264

Compra de Agua Comprende la compra de agua cruda para su potabilizacin y venta a los usuarios.

265

Materiales, Accesorios y Suministros de Computacin Comprende los gastos por la compra de los tiles y accesorios requeridos por los equipos computacionales, tales como : medios magnticos, instalaciones elctricas, cables, etc.

266

Productos Agropecuarios Comprende los gastos para la adquisicin de semillas, plantones y otros productos agropecuarios para la produccin e investigacin.

269

Otros Productos Varios Son los gastos en productos no incluidos en los conceptos anteriormente detallados.

270

UTILES Y MATERIALES DIVERSOS Comprende los gastos en tiles de cocina, deportivos, mdicos, de oficina y otros.

271

tiles de Cocina y Comedor Comprende los gastos en la adquisicin de tiles de cocina y comedor, tales como : platos, cuchillos, cucharas, tenedores, ollas, cacerolas, sartenes, etc.

272

tiles Deportivos y Recreativos Comprende el gasto por la adquisicin de implementos con fines deportivos y recreativos, tales como : balompi, bisbol, baloncesto, atletismo, medallas y trofeos

CODIGO

DETALLE deportivos. Artculos para celebraciones deportivas o culturales, como adornos, juegos pirotcnicos, juguetes, discos musicales, etc.

273

tiles de Aseo y Limpieza Comprende los gastos en tiles de aseo y limpieza, tales como : escobas, ceras, palos de trapeador, plumeros, cepillos, cestos de basura y otros.

274

tiles Mdicos y de Laboratorio Se incluye en este objeto, el gasto en tiles menores que se usan en investigaciones y anlisis en laboratorios, tales como : tubos de ensayo, probetas y pipetas; adems materiales farmacuticos, tales como : gasas, esparadrapos, aplicadores, vendas, reactivos, etc.

275

tiles y Materiales de Oficina Comprende el gasto en la adquisicin de tiles y materiales de oficina, tales como: canasta o bandejas para la correspondencia, mquinas pequeas de engrapar y perforar papeles, lpices, plumas, gomas de borrar, correctores y cintas de mquinas, cristales y felpas para escritorios, cestos de basura, cartuchos de tinta para impresoras, copiadoras y otros.

276

Materiales para Rayos X Comprende los gastos por conceptos de tiles, artculos y sustancias que se utilizan en tratamientos radiolgicos. Incluye tambin los materiales fotogrficos, de revelado y otros, utilizados para estos procesos.

277

Instrumental Mdico y Quirrgico Comprende el gasto en la adquisicin en instrumental mdico y odontolgico menor, tales como: estetoscopios, espculos, bisturs, sondas, termmetros y otros.

278

Artculos de Prtesis y Rehabilitacin Se incluye en este objeto las piezas o aparatos que reemplazan un rgano o parte de l, o que son utilizadas para su rehabilitacin, tales como : prtesis dental, audfono, muletas, piernas, prtesis mamaria, lentes normales y de contacto.

279

Otros tiles y Materiales Comprende los gastos de tiles y materiales no clasificados en los conceptos anteriores.

280

REPUESTOS

CODIGO

DETALLE

Comprende los gastos por conceptos de repuestos necesarios para mantener en adecuado funcionamiento el equipo y maquinaria de produccin, de transporte, educacional y recreativo, mdico de laboratorio y sanitario, de oficina, computacional, etc. 290 CREDITOS RECONOCIDOS POR MATERIALES Y SUMINISTROS Bajo este concepto deben registrarse todas aquellas obligaciones por materiales y suministros cuyo compromiso qued reconocido, pero su pago fue diferido para gestiones fiscales posteriores. 291 292 293 294 295 296 297 298 299 3 Alimentos y Bebidas Textiles y Vestuarios Combustibles y Lubricantes Productos de Papel y Cartn Productos Qumicos y Conexos Materiales para Construccin Productos Varios tiles y Materiales Diversos Repuestos MAQUINARIA, EQUIPO Y SEMOLIENTES Este grupo incluye todos los egresos por adquisicin de maquinaria y/o equipos, as como las de accesorios y adiestramie nto que se unan o complementen en la unidad principal. Incluye los gastos de transporte e instalaciones, vinculados a la adquisicin, an cuando stos sean realizados independientemente. Tambin se incluye el gasto por adquisicin de animales por uso de transporte, trabajo o reproduccin. Las reparaciones extraordinarias contratadas, que representen un monto significativo en relacin con el costo original del equipo, que aumenten la duracin y uso del equipo ms all del trmino normal previsto de vida, tambin se incluirn en este grupo. 300 MAQUINARIA Y EQUIPO DE PRODUCCION

CODIGO

DETALLE Comprende los gastos por adquisicin de maquinaria y equipo destinado a actividades directamente productivas, tales como : maquinaria y equipo agropecuario, ind ustrial, de construccin, energa y otros. El gasto incluye la adquisicin de accesorios para los mismos, que aumenten considerablemente su valor.

301

De Comunicaciones Comprende los gastos en la adquisicin de equipos de comunicacin, tales como: telgrafo, telfono, teletipo, plantas de radio, equipos de televisin, de radio comunicacin, etc.

302

Agropecuario Comprende los gastos en la adquisicin de maquinaria y equipo agropecuario, tales como: sembradoras, cosechadoras, segadoras, taladoras, arados, ordeadoras, fumigadoras.

303

Industrial Comprende los gastos en la adquisicin de maquinaria y equipo industrial, tales como : prensas, taladros, telares, hornos, cepilladoras, dobladoras, guillotinas, equipos de soldar, etc.

304

De Construccin Comprende los gastos en la adquisicin de maquinaria y equipo de construccin, tales como: mezcladoras, excavadoras, bulldozers, motoniveladoras, martillos de aire, aplanadoras.

305

De Energa Comprende los gastos en la adquisicin de maquinaria y equipo de energa, tales como: turbinas, motores, generadores, calderas, plantas elctricas, paneles solares, etc.

306

De Minera Comprende los gastos en la adquisicin de maquinaria y equipo, destinados a la explotacin de yacimientos mineros.

307

De Acueductos y Riego Comprende los gastos en la adquisicin de maquinaria y equipo de acueductos y de riego, tales como : filtros, clorinadores, bombas, maquinaria para tratamiento de aguas negras, compuestas.

308

De Talleres y Almacenes

CODIGO

DETALLE Comprende los gastos en la adquisicin de maquinaria y equipo para talleres y almacenes, tales como : equipos de refrigeracin, equipos transportadores, sierras, equipo de uso electromecnico, automotriz, etc.

309

Maquinarias y Equipos Varios Comprende los gastos por la adquisicin de maquinarias y equipos no contemplados en los conceptos anteriores.

310

MAQUINARIA Y EQUIPO DE TRANSPORTE Son los gastos por conceptos de maquinaria y equipo de transporte de pasajeros y de carga, ya sea areo, ferroviario, martimo o terrestre. Se incluye adems el gasto en accesorios comprados por unidades completas o individuales, para ensamblaje o para reposicin, que aumenten considerablemente el valor en libros del equipo.

311

Areo Comprende el gasto por adquisicin de aviones, helicpteros avionetas, etc.

312

Ferroviario Comprende el gasto por adquisicin de locomotoras, vagones, calderas, rieles y dems equipo ferroviario.

313

Martimo Comprende el gasto por adquisicin de equipo martimo ya sea de pesca o transporte, tales como : barcos, lanchas, barcazas, botes, motores y los equipos e instrumentos de navegacin.

314

Terrestre Comprende el gasto por adquisicin de toda clase de vehculos de transporte y sus equipos correspondientes, tales como: automviles, autobuses, camiones, ambulancias, camiones de basura, remolcadores, vehculos para combatir incendios, motos, autos de polica, mulas, carros de arrastre. Se incluye adems, el gasto en motores, estructuras (chasis) y carroceras.

319

Otras Maquinarias y Equipo de Transporte Comprende los gastos en la adquisicin de maquinaria y equipo no clasificado en los conceptos anteriores.

320

EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO

CODIGO

DETALLE Comprende los gastos por adquisicin de equipo especialmente diseados para fines educativos y recreativos, tales como : aparatos audio-visuales, equipo e instrumentos musicales, muebles escolares, equipos deportivos, equipos para parques, canchas, equipos para campamentos de recreacin, etc.

330

EQUIPO MEDICO, DE LABORATORIO Y SANITARIO Comprende los gastos por conceptos de equipo mdico, odontolgico, de laboratorio y sanitario y equipo diseado especialmente para hospitales e instituciones similares en el tratamiento directo de pacientes. Incluye adems maquinaria y aparatos especiales para uso en laboratorios mdicos, cientficos o de pruebas, equipo de Rayos X, farmacia, dental, ptico, de veterinaria, de teraputica y equipo especial de hospital, tales como: incubadoras, frazadas de calefaccin, sillas de ruedas, camas, camillas y armarios. Excluye los tiles menores mdicos-quirrgicos los cuales se contemplan en el cdigo 277.

331

Equipo Mdico y Odontolgico Comprende el gasto en la adquisicin de aparatos y otros equipos, construido especialmente para el tratamiento directo de pacientes en hospitales, clnicas y otras instituciones similares. Incluye maquinaria y aparatos especiales mdicos, cientficos o de pruebas, dental, ptico, de veterinaria y de teraputica. Tamb in abarca equipo especial de hospital, como incubadoras, frazadas de calefaccin, camillas, gabinetes de medicina, camas, mesitas de noche, biombos y sillas.

332

Equipo de Laboratorio Se clasificar en este objeto el gasto en equipo y aparatos, para uso en laboratorios, con excepcin de aquellos dedicados principalmente a la educacin, los cuales se ubicarn en el cdigo 320.

333

Equipo de Rayos X Comprende el gasto en la adquisicin de equipo de Rayos X y elementos complementarios, tales como: cats, ultrasonido, resonancia magntica y otros.

339

Otros Equipos Mdicos de Laboratorios y Sanitario Abarca los gastos por concepto de maquinaria y equipo no clasificados en los objetos antes detallados de la cuenta 330.

340

EQUIPO DE OFICINA Comprende los gastos por adquisicin de maquinaria y equipo de oficina, tales como: mquinas de escribir, sumar y calcular; mimegrafos, copiadoras, sistema de control de

CODIGO

DETALLE asistencia, cajas registradoras, equipos de correos, dictfonos; equipo de ingeniera, dibujo y otros.

350

MOBILIARIO DE OFICINA Comprende los gastos por adquisicin de muebles de oficina, tales como : mesas, sillas, escritorios, armarios, estantes, archivadores.

360

SEMOVIENTES Comprende el gasto por adquisicin de animales usados para trabajo, transporte o para reproduccin, tales como : bueyes, caballos, burros, ovejas, cerdos, aves.

370

MAQUINARIA Y EQUIPO VARIOS Comprende los gastos por concepto de maquinaria y equipo no contemplado en las cuentas anteriores, tales como : reguladores de temperatura, calentadores, refrigeradoras, aspiradoras, equipos de aire acondicionado, ascensores, etc.

380

EQUIPO DE COMPUTACION Comprende los gastos por la adquisicin de equipo de computacin y telecomunicadores usados en el procesamiento automtico de informacin, tales como: computadoras, sistemas operativos, paquetes comerciales, lenguajes de programacin, equipos perifricos, etc. El costo en concepto de alquiler de todo equipo electrnico ser cargado al objeto de gasto 102. El gasto que se incurre en contratos de mantenimiento y reparacin de los equipos de computacin se cargar al objeto de gasto 185.

390

CREDITOS RECONOCIDOS POR MAQUINARIA Y EQUIPO Bajo este concepto, deben registrarse todas aquellas obligaciones por adquisicin de maquinaria y equipo, cuyo compromiso qued reconocido, pero su pago fue diferido para gestiones fiscales posteriores.

391 392 393 394 395 396 397

Maquinaria y Equipo de Produccin Maquinaria y Equipo de Transporte Equipo Educaciona l y Recreativo Equipo Mdico, de Laboratorio y Sanitario Equipo de Oficina Mobiliario de Oficina Semovientes

CODIGO 398 399 4

DETALLE Maquinaria y Equipo Varios Equipo de Computacin INVERSION FINANCIERA Comprende los gastos por concepto de adquisicin de bienes inmuebles, valores de crdito, acciones y ttulos que otorgan propiedad; egresos por prstamos otorgados; compra de existencias y adquisicin de otros activos financieros.

400

ADQUISICION DE INMUEBLES Comprende los gastos por conceptos de adquisicin de edificios u otras edificaciones ya construidas y de terreno.

401

De Edificaciones Comprende los gastos por concepto de adquisicin de edificios, casas, locales y otras edificaciones ya construidas.

402

De Terrenos Comprende los gastos por concepto de adquisicin de fincas, solares y otros terrenos y derecho de va. En aquellos casos en que la compra del terreno envuelve la adquisicin de una propiedad mueble o inmueble enclavada en el mismo, la cual ser destruida o removida en el futuro, el precio total de la compra se incluye en este objeto.

410

ADQUISICION DE VALORES Son los gastos por la adquisicin de activos financieros como lo son la compra de valores privados y pblicos.

411

Privados Son los gastos por conceptos de compra de ttulos, bonos, cdulas hipotecarias, acciones y otros activos financieros emitidos por el sector privado.

412

Pblicos Comprende los gastos por conceptos de compra de ttulos, bonos, cdulas hipotecarias, acciones y otros activos financieros emitidos por instituciones pblicas.

419

Otros Valores

CODIGO

DETALLE Comprende los gastos por conceptos de compra de ttulos, bonos, cdulas hipotecarias, acciones y otros activos financieros emitidos por agentes diferentes a los citados en los cdigos anteriores.

420

CONCESION DE PRSTAMOS Se refiere a los recursos financieros destinados especficamente para prstamos a empresas pblicas, gobierno central, instituciones descentralizadas, instituciones financieras pblicas, municipalidades, consejos provinciales de coordinacin, juntas comunales y sector privado.

421 422 423 424 425 426 427 428 429 430

Al Gobierno Central A Instituciones Descentralizadas A Empresas Pblicas A Intermediarios Financieros A Corporaciones y Proyectos de Desarrollo A Municipalidades A Consejos Provinciales de Coordinacin A Juntas Comunales Al Sector Privado COMPRA DE EXISTENCIA Son los desembolsos efectuados por la compra de bienes que se adquieren con el propsito de revenderlos con posterioridad.

431

Compra de Existencias Agrcolas Son los desembolsos realizados por la compra de productos agrcolas, adquiridos por la institucin reguladora del mercado.

432

Compra de Existencias Pecuarias Son los desembolsos por adquisicin de animales que posteriormente se venden luego de su engorde o crecimiento.

433

Compra de Existencias Industriales

CODIGO

DETALLE Son los desembolsos por la compra de bienes de origen industrial, que se almacenan para su ulterior venta.

439

Otras Existencias Comprende los gastos por conceptos de la adquisicin de existencias no especificadas en los objetos de gasto que componen la presente cuenta.

480

OTRAS INVERSIONES FINANCIERAS Son los desembolsos efectuados por inversiones financieras no incluidas en los conceptos anteriores.

490

CREDITOS RECONOCIDOS POR INVERSIONES FINANCIERAS Bajo este concepto deben registrarse todas aquellas obligaciones por inversin financiera cuyo compromiso qued reconocido, pero su pago fue diferido para gestiones fiscales posteriores.

491 492 493 494 499 5

Adquisicin de Inmuebles Adquisicin de Valores Concesin de Prstamos Compra de Existencias Otras Inversiones Financieras CONSTRUCCIONES POR CONTRATO Comprende los gastos por construcciones nuevas u obras ya empezadas, adiciones y reparaciones extraordinarias de equipo, cuando son realizadas por contratacin. Por adiciones y reparaciones extraordinarias se entiende aquellas mejoras que prolonguen la duracin prevista del bien.

500

VIAS DE COMUNICACION Son los gastos en construccin y rehabilitacin de obras, tales como: aeropuertos y pistas de aterrizaje; ave nidas, calles y aceras; carreteras y caminos: obras portuarias, vas frreas.

501

Aeropuertos y Pistas de Aterrizaje

CODIGO

DETALLE Comprende este rubro los gastos por construccin y rehabilitacin de aeropuertos y pistas de aterrizaje y aquellas instalaciones afines incluyendo sistemas de ayuda a la navegacin area.

502

Avenidas, Calles y Aceras Incluye este rubro los gastos por la construccin y rehabilitacin de obras, tales como: calles, avenidas, aceras, alcantarillas, pasos elevados, subterrneos.

503

Carreteras y Caminos Incluye este rubro los gastos por la construccin y rehabilitacin de obras, tales como: carreteras, caminos, puentes, alcantarillas, tneles.

504

Obras Portuarias Incluye este rubro los gastos por la construccin y rehabilitacin de aquellas obras de defensa y proteccin; de atraque de embarcaciones y de construccin y reparacin de embarcaciones tales como : puertos, muelles, canales, diques, rompeolas, muros, astilleros, varaderos.

505

Vas Frreas Incluye este rubro los gastos por la construccin y rehabilitacin de ferrocarriles e instalaciones afines.

509

Otras Vas de Comunicacin Comprende los gastos por la construccin de otras vas de comunicacin no contempladas en los conceptos anteriores.

510

EDIFICACIONES Incluye el gasto en edificaciones para la administracin, viviendas, industrias, deportes y recreacin, comercio, etc., construidos por contrato. Incluye el costo de las instalaciones, adiciones o mejoras.

511

Edificios de Administracin Se incluye en este rubro los gastos por la construccin de edificios dedicados a la administracin pblica.

512

Edificios para Educacin

CODIGO

DETALLE Se clasifican en este rubro los gastos en conceptos de construccin de escuelas e instalaciones anexas, tales como: dormitorios, laboratorios, servicios de cocina y comedores, gimnasios, pista de atletismo, canchas de deportes.

513

Edificios Industriales y Comerciales Se clasifican bajo este rubro los gastos efectuados en la construccin de plantas industriales, edificios para la prestacin de servicios comerciales y otras construcciones destinadas a la produccin.

514

Edificios para Centros de Salud Se clasifican en este rubro los gastos para la construccin de edificios destinados a la prestacin de servicios de salud.

515

Edificios para Viviendas Se incluye en este rubro los gastos efectuados en la construccin de viviendas para la venta o arrendamiento.

519

Otras Edificaciones Se incluye bajo este rubro el gasto en la construccin de cualquier otra edificacin que no pueda clasificarse en los conceptos anteriores.

520

OBRAS URBANISTICAS Son los gastos en construccin de plazas, jardines, monumentos, locales de deportes, cultura, recreacin y obras de restauracin.

521

Locales de Cultura y Recreacin Se incluye en este rubro los gastos efectuados en la construccin de edificaciones para fines de cultura y recreacin. Entre estas edificaciones se incluyen: parques zoolgicos, jardn botnico, etc.

522

Locales de Deportes Se incluye en este rubro los gastos efectuados en la construccin de edificaciones para fines deportivos.

523

Monumentos Se incluye en este rubro los gastos efectuados en la construccin de monumentos y estatuas.

CODIGO 524

DETALLE Obras de Restauracin Se incluye en este rubro los gastos efectuados en la restauracin de obras urbansticas.

525

Parques, Plazas y Jardines Se incluye en este rubro los gastos efectuados en la construccin de parques, plazas y jardines, plantaciones de reas verdes, etc.

529

Otras Obras Urbansticas Incluye este rubro el gasto en construcciones de otras obras urbansticas, no incluidas en los conceptos anteriores.

530

OBRAS Y CONSTRUCCIONES AGROPECUARIAS Se incluye en este rubro los gastos efectuados en la realizacin de obras y construcciones agropecuarias.

531

Acondicionamiento de Suelos Se incluye en este rubro los gastos efectuados en obras que tienen por objeto acondicionar o mejorar en forma permanente los suelos para su aprovechamiento en fines agropecuarios.

532

Canales de Riego Se incluye en este rubro, los gastos efectuados en la construccin o rehabilitacin de obras de riego destinadas a derivar aguas con fines directos de riego o para alimentacin de embalses, incluyendo la toma de aguas subterrneas para fines de riego, tales como: canales, drenajes, senderos y estructuras anexas.

533

Embalses y Presas Se incluye en este rubro los gastos efectuados en obras destinadas al almacenamiento de aguas con fines de riego, regulacin o propsito mltiples.

534

Encierro y Cra de Animales Se incluye en este rubro los gastos efectuados en instalaciones agropecuarias, tales como : galeras, cercas, empalizadas, porquerizas, corrales y obras complementarias.

535

Establos y Lecheras Se incluye en este rubro los gastos efectuados en construccin de establos y lecheras.

CODIGO 536

DETALLE Plantaciones y Obras Forestales Se incluye en este rubro los gastos efectuados en obras de forestacin y reforestacin con especies destinadas a la obtencin de maderas, otros productos forestales o proteccin de terrenos.

537

Silos y Bodegas Se incluye en este rubro los gastos efectuados en la construccin de silos y bodegas para el almacenamiento y conservacin de productos agropecuarios.

539

Otras Obras y Construcciones Agropecuarias Se incluye en este rubro los gastos efectuados en otras obras y construcciones agropecuarias no incluidas en los conceptos anteriores.

540

OBRAS SANITARIAS Se incluye en este rubro los gastos efectuados en construcciones de obras destinadas al saneamiento de poblaciones urbanas y rurales. Entre estas obras se incluyen tambin los alcantarillados.

541

Agua Potable Se incluye en este rubro los gastos efectuados en la construccin o rehabilitacin de obras de carcter permanente destinadas a suministrar agua potable. Se incluyen entre estas construcciones las obras de captacin y almacenaje de agua potable, as como las obras para depuracin, reserva, bombeo y distribucin.

542

Alcantarillado Comprende los gastos por construccin de obras para drenar las aguas negras y pluviales, incluyendo su posible tratamiento.

543

Proteccin contra Inundaciones Incluye los gastos por construccin de obras de canalizacin de ros y quebradas, diques, muros de contencin y cualquier obra destinada a contener las aguas para defensa de la poblacin.

544

Saneamiento de Tierras Incluye los gastos por construccin de obras de control de inundaciones, drenajes y mejoramiento, destinadas al saneamiento de tierras con fines agrcolas, sanitarios o mltiples.

CODIGO 549

DETALLE Otras Obras Sanitarias Incluye los gastos por construccin de otras obras sanitarias no contempladas en los conceptos anteriores.

550

OBRAS DE ENERGIA Incluye los gastos por instalacin, construccin y mejoramiento de plantas y otras obras de generacin.

551

Plantas Geotrmicas Incluye los gastos por instalacin, conservacin y mejoramiento de este tipo de plantas.

552

Plantas Hidroelctricas Comprende los gastos por construccin, conservacin y mejoramiento de este tipo de plantas. Incluye los gastos de la construccin de embalses, tneles y otras obras civiles.

553

Plantas Trmicas Incluye los gastos por construccin, conservacin y mejoramiento de este tipo de plantas.

559

Otras Obras de Generacin Incluye los gastos por construccin, conservacin y mejoramiento de obras de generacin no contempladas en los conceptos anteriores.

560

INSTALACIONES Incluye los gastos de construccin para instalacin de lneas elctricas, telefnicas, de sealizacin, demarcacin, etc.

561

Gaseoductos y Oleoductos Incluye los gastos por construccin y mejoramiento de gaseoductos y oleoductos.

562

Lneas Elctricas Incluye los gastos que requiere el servicio de transmisin y distribucin de la energa elctrica.

563

Lneas Telefnicas Incluye los gastos que requieren estas obras desde la salida de las plantas telefnicas hasta las redes locales inclusive.

CODIGO 564

DETALLE Maquinaria y Equipo Comprende gastos de construccin para la instalacin de maquinarias y equipos previamente adquiridos, tales como : generadores elctricos, aires acondicionados, computadoras, plantas telefnicas, gras portuarias.

565

Sealizacin y Demarcacin Comprende los gastos en obras destinadas a sealizar las rutas martimas, terrestres y areas, incluyendo el cercado de estas vas.

569

Otras Instalaciones Incluye los gastos en otras instalaciones no especificadas en los conceptos anteriores.

590

CREDITOS RECONOCIDOS POR CONSTRUCCIONES POR CONTRATO Bajo este concepto deben registrarse todas aquellas obligaciones por construcciones y obras realizadas cuyo compromiso qued reconocido, pero su pago fue diferido para gestiones fiscales posteriores.

591 592 593 594 595 596 597 6

Vas de Comunicacin Edificaciones Obras Urbansticas Obras y Construcciones Agropecuarias Obras Sanitarias Obras de Energa Instalaciones TRANSFERENCIAS CORRIENTES Este concepto incluye los gastos corrientes a favor de personas y de empresas pblicas y privadas, que no implican una contraprestacin de servicios o adquisicin de bienes. Abarca este concepto los desembolsos para: pensiones y jubilaciones; indemnizaciones; becas de estudio y capacitacin; subsidios a instituciones privadas y a instituciones pblicas; contribuciones a la seguridad social; transferencias al exterior y crditos reconocidos por transferencias corrientes.

CODIGO 600

DETALLE PENSIONES Y JUBILACIONES Son gastos por conceptos de pensiones, jubilaciones y otros de la misma naturaleza, como pensiones a veteranos y descendientes de prceres.

601

Pensin de Vejez Incluye los gastos por concepto de pagos a personas que han dejado de percibir sueldos o salarios al retirarse de su ocupacin habitual.

602

Pensin de Invalidez Comprende los gastos que se otorgan a personas que a causa de alteracin fsica o mental por enfermedad comn, queden incapacitadas para desempear un trabajo.

603

Pensin por Muerte Natural Comprende los desembolsos en favor de familiares del asegurado fallecido, conforme a las disposiciones sobre esta materia.

604

Pensin por Riesgo Profesional Pagos efectuados a los sobrevivientes cuando el accidente de trabajo o la enfermedad profesional causen la muerte del asegurado.

605

Pensin de Incapacidad Parcial Se entiende por tal, la producida por alteraciones incurables o de duracin no previsible, que disminuyen la capacidad de trabajo del asegurado.

606

Pensin de Incapacidad Absoluta Ella se concede cuando las alteraciones orgnicas o funcionales, incurables o de duracin no previsible, impiden al asegurado desempear cualquier clase de trabajo remunerado.

607

Jubilacin por Fondo Complementario Incluye los gastos en concepto de pensiones a empleados pblicos, que se acogen a esa jubilacin al retirarse de su ocupacin habitual de conformidad a lo establecido por la ley para estos casos.

608

Renta Vitalicia Comprende las diferencias que se producen entre la remuneracin de un puesto y la pensin de jubilados que continan trabajando.

CODIGO 609

DETALLE Otras Pensiones y Jubilaciones Comprende los desembolsos por pensiones no contempladas en los conceptos anteriores. Se clasificarn aqu las destinadas a Soldados de Independencia, Soldados de Coto o las viudas de stos, conforme a las leyes.

610

A PERSONAS Incluye gastos por conceptos de ayuda y donaciones a personas as como indemnizaciones laborales, especiales y bonificaciones.

611

Donativos a Personas Comprende los donativos a personas en forma de auxilios o ayudas.

612

Indemnizaciones Laborales Comprende los desembolsos destinados a personas por indemnizaciones establecidas de acuerdo a la legislacin laboral.

613

Indemnizaciones Especiales Comprende los desembolsos destinados a personas por indemnizacin reconocida en virtud de ley, decreto o resolucin judicial.

614

Bonificacin por Antigedad Derecho exclusivo de los servidores pblicos de la carrera administrativa, con un tiempo mnimo de diez aos acreditados como servidor pblico de carrera administrativa. Este beneficio slo se recibir cuando la relacin laboral con el Estado se de por terminada por renuncia, jubilacin o reduccin de fuerza (Ley N9 de 20 de junio de 1994 Captulo VI, Artculo 110).

620

BECAS DE ESTUDIO Y CAPACITACION Son gastos por concepto de desembolsos destinados a estudiantes de escolaridad primaria, media, universitaria, y de post-grado otorgados como estmulo y reconocimiento a su aprovechamiento acadmico. Adems, se incluyen los gastos derivados de actividades relacionadas con la docencia y capacitacin.

621

Becas Escolares Comprende los desembolsos destinados a estudiantes por concepto de ayuda en su educacin primaria, media, bsica y tcnica profesional.

CODIGO 622

DETALLE Becas Universitarias Comprende los desembolsos destinados a estudiantes por concepto de ayuda en su educacin universitaria local o en el exterior.

623

Becas de Post-Grado, Maestra y Doctorado Comprende los desembolsos destinados a profesionales por concepto de ayuda en estudios de especializacin.

624

Capacitacin y Estudios Comprende los gastos relacionados con actividades de docencia y capacitacin; realizacin de congresos, seminarios, ayudas econmicas a organizaciones que realicen estos eventos. Incluye documentos y material bibliogrfico, refrigerios, inscripciones, alquiler de salones, equipos, pago a instructores y los gastos de transporte y viticos cuando se trate de eventos en el exterior.

629

Otras Becas Comprende los desembolsos destinados a profesionales por concepto de ayuda en estudios de especializacin.

630

A INSTITUCIONES PRIVADAS Son los aportes directos a instituciones privadas que cooperan a la consecucin de los fines del Estado, tales como : subsidios culturales, cientficos, educacionales y otros. Los cuales deben detallarse por institucin beneficiada. Incluye los gastos por concepto de indemnizaciones decretadas por tribunales de justicia.

631

Subsidios y Aportes Benficos Comprende los subsidios o aportes destinados a instituciones sociales benficas que operan sin fines de lucro.

632

Subsidios Culturales y Cientficos Comprende los subsidios destinados a instituciones culturales y cientficas que operan sin fines de lucro.

633

Subsidios Deportivos Comprende los subsidios destinados a asociaciones y clubes deportivos con el propsito de fomentar el deporte.

CODIGO 634

DETALLE Subsidios Educacionales Comprende los subsidios destinados a auxiliar a instituciones educacionales.

635

Empresas Productoras y Comerciales Comprende los subsidios destinados a empresas que realizan actividades comerciales o de produccin.

636

Subsidios a Partidos Polticos Comprende la contribucin del Estado a los gastos en que incurran los partidos polticos y los candidatos de libre postulacin, en las elecciones generales.

637

Indemnizaciones a Instituciones Privadas Comprende los gastos por conceptos de indemnizaciones decretadas por los Tribunales de Justicia.

639

Otras sin Fines de Lucro Comprende los subsidios destinados a otras instituciones no incluidos en los conceptos anteriores.

640

A INSTITUCIONES PBLICAS Comprende los gastos por transferencias a instituciones del sector pblico para financiar gastos corrientes.

641 642 643 644 645 646 647 648

Gobierno Central Instituciones Descentralizadas Empresas Pblicas Intermediarios Financieros Aportes al Fisco Municipalidades y Juntas Comunales Consejos Provinciales de Coordinacin Propias

CODIGO 649

DETALLE Impuestos y Dividendos Incluye los gastos por concepto de todo tipo de impuesto y derechos que deben pagar las instituciones pblicas al Gobierno Central, o que stas retienen al actual como agente de los gravmenes percibidos de sus usuarios; Ley No.1 de 28 de febrero de 1985 se refiere a este concepto.

660

AL EXTERIOR Comprende los gastos por concepto de donaciones o ayuda a otros pases; se incluye tambin en esta cuenta, las cuotas a organismos internacionales reconocidos por el gobierno.

661 662 663 664 665

Donaciones Cuotas a Organismos Centroamericanos Cuotas a Organismos Interamericanos Cuotas a Organismos Mundiales Cuotas a otros Organismos Comprende los gastos efectuados por contribuciones a organismos reconocidos por el Gobierno que no se detallan en los conceptos anteriores.

669

Otras Transferencias al Exterior Comprende los gastos por transferencias no contempladas en los conceptos anteriores.

670

SUBSIDIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Esta cuenta se destina exclusivamente a registrar las compensaciones del sistema de seguridad social, tendientes a defender el ingreso familiar ante deterioros provocados por enfermedad comn, vejez, maternidad y otras causas.

671

Por Enfermedad Comn Se incluye aqu el gasto en subsidios a personas cuya enfermedad provoca incapacidad para el trabajo, hasta por 26 semanas. No se incluirn dentro de este objeto de gastos, los subsidios originados en enfermedades o accidentes producidos por motivos de trabajo. Tambin comprenden los gastos por escolaridad concedidos a hijos de asegurados y pensionados fallecidos, que no hayan causado derecho a pensin de viudez o pensin de orfandad. Finalmente, se clasificarn en este objeto los gastos que se efecten por concepto de alimentacin de recin nacidos, siempre que stos lo requieran de acuerdo a los reglamentos establecidos.

CODIGO 672

DETALLE Por Maternidad Comprende los subsidios a mujeres en uso de reposo por embarazo, parto y puerperio.

673

Por Riesgos Profesionales Incluye los gastos por subsidios a personas que se vean incapacitadas hasta por ao y por tal motivo dejen de percibir un salario, debido a un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional.

674

Funeral por Riesgos Profesionales Comprende los gastos que se originan en el funeral de asegurados activos o pensionados, muertos por accidente de trabajo o de enfermedad profesional.

675

Funeral por Enfermedad Comn Incluye los gastos que origine el funeral del asegurado, haya sido ste activo o pensionado.

676

Asignacin Familiar por Vejez Incluye gastos adicionales a la pensin de vejez, que se conceden al pensionado en funcin de sus cargas familiares consideradas como tales su cnyuge e hijos.

677

Asignacin Familiar por Invalidez Comprende gastos adicionales a la pensin de invalidez por enfermedad comn, que se conceden de acuerdo a las cargas familiares del pensionado.

678

Asistencia Social Se incluye en este objeto la ayuda econmica que se otorga a los asegurados de escasos recursos.

679

Otros Subsidios de la Seguridad Social Se clasificar aqu cualquier otro subsidio que no corresponda a los detallados en los diversos objetos de gastos, que componen la presente cuenta.

680

INDEMNIZACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Esta cuenta agrupa gastos que en general, se originan cuando el asegurado no rene todos los requisitos establecidos en las leyes para disfrutar de las prestaciones de la seguridad social.

CODIGO 681

DETALLE Por Vejez Incluye los gastos por devolucin en efectivo a personas que llegada la edad de jubilacin, no tengan el derecho a jubilarse por motivo de no reunir todas las cuotas establecidas.

682

Por Riesgos Profesionales Comprende los gastos por pagos efectuados a asegurados que por accidente o enfermedad profesional, queden incapacitados permanentemente en un 35 por ciento de sus capacidades; en circunstancias que no renen los requisitos, para solicitar una pensin de invalidez por riesgos profesionales.

683

Por Prima de Antigedad Incluye este objeto la devolucin de dinero que se hace a los empleados de empresas privadas, de acuerdo a lo establecido en el artculo 224 del Cdigo de Trabajo.

684

Jubilacin - Fondo IRHE-INTEL Comprende los gastos por pagos efectuados para cubrir las pensiones de jubilacin del fondo IRHE-INTEL, segn acuerdo entre la Caja de Seguro Social y estas instituciones.

689

Otras Indemnizaciones de la Seguridad Social Comprende los gastos por otras indemnizaciones no especificadas en los objetos de gastos antes detallados.

690

CREDITOS RECONOCIDOS POR TRANSFERENCIAS CORRIENTES Bajo este concepto deben registrarse todas aquellas obligaciones por transferencias corrientes cuyo compromiso qued reconocido, pero su pago fue diferido para gestiones fiscales posteriores.

691 692 693 694 695 697

Pensiones y Jubilaciones A Personas Becas de Estudio y Capacitacin A Instituciones Privadas A Instituciones Pblicas Al Exterior

CODIGO 698 699 7

DETALLE Subsidios de la Seguridad Social Indemnizaciones de la Seguridad Social TRANSFERENCIAS DE CAPITAL Este grupo comprende los gastos originados en recursos aportados por entidades pblicas, con el propsito de que otras instituciones, empresas y personas nacionales o extranjeras efecten inversiones reales y financieras. Estos gastos no suponen necesaria mente una contraprestacin de bienes, servicios o derechos en favor de quien proporciona los recursos financieros.

700

AL SECTOR PRIVADO Abarca los gastos que por concepto de transferencias de capital destinan las instituciones que integran el sector pblico, a financiar proyectos que llevan a cabo personas y organismos privados.

701 702 703 710

A Empresas A Instituciones sin Fines de Lucro A Personas AL SECTOR PBLICO Comprende los gastos que por concepto de transferencias de capital, incurren los diversos organismos que componen el sector pblico. El gasto se clasificar de acuerdo al subsector al cual pertenezca la institucin receptora. Estas transferencias deben detallarse por institucin beneficiada.

711 712 713 714 716 717 718 719

Aportes al Gobierno Central Aportes a Instituciones Descentralizadas Aportes a Empresas Pblicas Aportes a Intermediarios Financieros Aportes a Municipalidades y Juntas Comunales Aportes a Consejos Provinciales de Coordinacin Propias Aporte Extraordinario al Gobierno Cent ral

CODIGO 720

DETALLE AL SECTOR EXTERNO Incluye los gastos que por concepto de transferencias de capital, puedan destinar las instituciones pblicas a organismos internacionales y en general, a residentes de otros pases.

721 722 790

Aportes a Organismos Internacionales Otros Aportes al Exterior CREDITOS RECONOCIDOS POR TRANSFERENCIAS DE CAPITAL Bajo este concepto deben registrarse todas aquellas obligaciones por transferencias de capital, cuyo compromiso qued reconocido, pero su pago fue diferido para gestiones fiscales posteriores.

791 792 793 8

Al Sector Privado Al Sector Pblico Al Sector Externo SERVICIO DE LA DEUDA PBLICA En este grupo se registran todos los gastos que se derivan de las obligaciones del Sector Pblico, como consecuencia de la colocacin de valores y de prstamos directos, sean stos internos o externos. Se incluye en l los gastos en concepto de amortizacin, intereses, comisiones y cualquier otro gasto con relacin directa a la deuda.

800

DEUDA INTERNA Comprende los gastos del Sector Pblico en concepto de amortizacin, intereses, comisiones y cualquier otro gasto relacionado con la contratacin de prstamos directos y la emisin de bonos y Letras del Tesoro colocados en el mercado interno de capitales.

801

Amortizacin de Bonos y Letras del Tesoro Comprende los gastos del Sector Pblico para amortizar emisiones de bonos y Letras del Tesoro que han sido colocadas.

802

Amortizacin de Prstamos Directos Comprende los gastos del Sector Pblico para amortizar las obligaciones contradas por la contratacin de emprstitos internos.

CODIGO 803

DETALLE Amortizacin de Otras Obligaciones Comprende los gastos del Sector Pblico para amortizar o cancelar otras obligaciones, tales como las derivadas por el aval o fiador.

804

Intereses sobre Bonos y Letras del Tesoro Comprende los gastos del Sector Pblico para cancelar los intereses de los bonos y Letras del Tesoro previamente emitidos.

805

Intereses sobre Prstamos Directos Comprende los gastos del Sector Pblico para cancelar los intereses que se derivan de los prstamos directos.

806

Intereses sobre Otras Obligaciones Comprende los gastos del Sector Pblico para cubrir los intereses en concepto de otras obligaciones, tales como las derivadas por el aval o fiador.

809

Comisiones, Honorarios y Otros Gastos Comprende los gastos del Sector Pblico para cubrir compromisos por comisin, honorarios y otros conceptos que se originan por la colocacin de valores y la contratacin de prstamos.

810

DEUDA EXTERNA Comprende los gastos del Sector Pblico en concepto de amortizacin, intereses, comisiones y otros gastos relacionados con la colocacin de bonos en el mercado externo y la contratacin de prstamos directos en el exterior.

811

Amortizacin de Bonos Comprende los gastos del Sector Pblico para amortizar o cancelar las emisiones de bonos colocados en el exterior.

812

Amortizacin de Prstamos Directos Comprende los gastos del Sector Pblico por concepto de amortizacin de las obligaciones contradas al obtener prstamos directos externos. Amortizacin de Otras Obligaciones Comprende los gastos del Sector Pblico para amortizar o cancelar otras obligaciones contradas en el exterior, tales como los derivados por el aval o fiador.

813

CODIGO 814

DETALLE Intereses Sobre Bonos Comprende los gastos del Sector Pblico para cancelar las obligaciones en concepto de intereses por los bonos colocados en el mercado externo.

815

Intereses Sobre Prstamos Directos Comprende los gastos del Sector Pblico para cancelar las obligaciones en concepto de intereses de los prstamos directos externos.

816

Intereses Sobre Otras Obligaciones Comprende los gastos del Sector Pblico para cancelar los intereses derivados de otras obligaciones contradas en el exterior, tales como las derivadas por el aval o fiador.

819

Comisiones, Honorarios y Otros Gastos Comprende los gastos del Sector Pblico en concepto de comisiones, honorarios y otros gastos en que se incurren para la emisin y colocacin de bonos, en la contratacin de prstamos directos y de otras obligaciones. Incluye tambin los gastos por comunicaciones derivados del servicio de la deuda.

820 9

REEMBOLSO AL GOBIERNO CENTRAL ASIGNACIONES GLOBALES Son aquellos gastos que realizan ciertas unidades administrativas del Sector Pblico que por su naturaleza no pueden ser clasificados dentro de los grupos anteriores al momento de la formulacin del presupuesto.

910

EMERGENCIAS NACIONALES Es una provisin de gastos para atender situaciones de calamidad originadas por fenmenos naturales, tales como : incendios, terremotos, inundaciones y erupciones volcnicas.

920

GASTOS DE AUTOGESTION Comprende todos los gastos de operacin de los fondos de autogestin, que no generen una obligacin recurrente. Se excluyen los servicios personales (000) y los servicios especiales (172).

930

IMPREVISTOS Son aquellos gastos que por diversas circunstancias no se puede preveer su magnitud y naturaleza.

CODIGO 940

DETALLE RESERVA PARA CONTINGENCIAS Son reservas destinadas a cubrir gastos del perodo que no pueden precisarse por programas al momento de la formulacin.

950

GASTOS DEL SERVICIO EXTERIOR Comprende los gastos de funcionamiento de Embajadas, Consulados y otras Representaciones Diplomticas que se asignan globalmente, excepto el alquiler de oficinas.

970

PROYECTOS COMUNITARIOS Para asignar los recursos destinados a esta clase de proyecto a los cuales no pueden especificarse objetos de gasto con propiedad al momento de formulacin.

980

PROYECTOS LOCALES Debido a que no se conocen los gastos que se requerirn para el desarrollo de estos proyectos, se ha convenido en crear este objeto del gasto.

990

OTRAS ASIGNACIONES GLOBALES Incluye gastos por concepto no especificados en ninguna de las cuentas anteriores del presente grupo.

V. CLASIFICACIONES COMPLEMENTARIAS

A.- CLASIFICACION ECONOMICA

A.- CLASIFICACION ECONOMICA 1.- ALCANCE DE LA CLASIFICACION Esta clasificacin permite analizar los efectos que el gastos pblico provoca en el sistema econmico, en base a aquellos gastos que implican adquisicin directa de bienes y servicios, incremento del capital nacional o transferencias monetarias entre diversos sectores. An cuando se utilizan conceptos similares a los de las Cuentas Nacionales, difiere de dicho sistema en cuanto a que los gastos se clasifican en base al carcter inmediato de la transaccin, cuando sta se realiza y no de acuerdo a su posible uso. En la clasificacin econmica, la adquisicin de alimentos se tratara como una compra de bienes y servicios; mientras que en Cuentas Nacionales se podra considerar como una remuneraci n, por tratarse del programa de pago en especie a empleados. Sin embargo, en lo relativo al concepto de inversin real, ambos criterios coinciden. Tanto en la clasificacin econmica como en el sistema de Cuentas Nacionales, se trata de medir el aumento del capital de la Nacin. En consecuencia, la adquisicin de activos existentes que slo implica transferencia de propiedad sin que el capital total del pas se haya incrementado, se considera como una transaccin de tipo financiera.

2.- CLASIFICADOR ECONOMICO El clasificador recomendado, consta de los siguientes elementos:

CODIGO 100 110 111 112 120 121 122 123

CONCEPTO GASTOS CORRIENTES Gastos de Operacin Remuneraciones Bienes y Servicios Transferencias Corrientes Al Sector Privado Al Sector Pblico Al Sector Externo

CODIGO 130 131 132 133 200 210 211 212 220 221 223 224 225 229 230 231 232 233 240 241 242 243

CONCEPTO Intereses Deuda Pblica y Servicio Deuda Flotante Deuda Pblica Interna Deuda Flotante Deuda Pblica Externa GASTOS DE CAPITAL Inversin Real Obras y Construcciones Maquinaria y Equipo Inversin Financiera Compra de Activos Compra de Valores Concesin de Prstamos Estudio de Proyectos Otras Inversiones Financieras Transferencias de Capital Al Sector Privado Al Sector Pblico Al Sector Externo Amortizacin Deuda Pblica Deuda Pblica Interna Deuda Flotante Deuda Pblica Externa

3.- PRINCIPALES CONCEPTOS Bsicamente, la clasificacin econmica seala l s recursos que se destinan a financiar gastos o corrientes y la parte que se canaliza a la formacin de capital. Dentro de ese esquema, los gastos corrientes incluyen los destinados a cubrir los gastos de operacin, las transacciones corrientes, los intereses de la deuda pblica y el pago de la deuda flotante corriente. Los gastos de operacin estn compuestos por las remuneraciones ms la compra de bienes y servicios, en aquellos programas, subprogramas o actividades en que estos objetos de gastos no estn dedicados a obtener resultados que implican inversiones. Dado que estos conceptos que conforman los gastos de operacin, se obtienen del clasificador segn el objeto del gasto, las asignaciones globales por simple convencin se incluyen en la compra de bienes y servicios. Las transferencias corrientes estn compuestas por subvenciones a personas, entidades privadas, organismos pblicos e internacionales, por las cuales el Estado no recibe una contraprestacin directa. De acuerdo a esta definicin, los gastos por concepto de contribuciones a la seguridad social que le corresponden al Estado como empleador, se clasificarn dentro del rengln de Transferencias Corrientes al Sector Pblico. El concepto de corrientes implica que los recursos transferidos, no sern necesariamente utilizados para cubrir gastos de capital por quien los recibe. La diferencia entre el sector privado nacional y el sector externo es fcil de apreciar, especialmente una vez que fue definido el sector pblico mediante la clasificacin institucional. Los recursos destinados a cubrir los intereses de la deuda pblica tanto interna como externa, sumados la deuda flotante, configuran el ltimo elemento de los llamados gastos corrientes. Para estos efectos, el concepto de deuda flotante se emplea para englobar todos los crditos reconocidos por gastos corrientes incurridos en vigencias anteriores. Los gastos de capital se clasifican separadamente, entre los que se destinan a formacin bruta de capital, a inversin financiera, a transferencias de capital y a la amortizacin de pasivos. La inversin real, o sea la contribucin al incremento bruto del capital nacional, est constituida por las obras pblicas y la adquisicin de maquinaria y equipo. La inversin financiera, implica aumento de activos desde el punto de vista de cada ente econmico, pero no en trminos de la economa en su conjunto. La misma est compuesta por los siguientes elementos: 1.2.3.4.5.6.Compra de Activos Compra de Existencias Compra de Valores Concesin de Prstamos Estudios de Proyectos Otras Inversiones Financieras

La compra de activos se refiere a los tangibles, tales como terrenos o edificios; los intangibles como derechos de llave o de autor, se clasificarn en otras inversiones financieras. La compra de existencia abarca la de existencias estratgicas o de emergencia, existencias adquiridas por organismos reguladores del mercado dentro del sector pblico. La compra de valores debe reflejar la adquisicin de bonos, acciones, certificados de participacin, o de cualquier otra denominacin, que refleje obligaciones

de terceros en favor del tenedor de estos ttulos. Por su parte, la concesin de prstamos se refiere tanto a flujos monetarios concedidos a terceros, como a todas las formas de financiamiento otorgadas a personas o entidades y que constituyen pasivos para ellas. El estudio y diseo de proyectos de inversin es otro elemento que es capitalizado en la contabilidad patrimonial. Sin embargo, aqu este aumento del activo es tratado como una inversin financiera o en otros trminos, no real o fsica, en el sentido de que la realizacin del estudio no aumenta el capital nacional. El grupo de transferencias de capital incluye recursos que se transfieren sin un carcter compensatorio, a los sectores privados, pblico y externo, los cuales a su vez destinan tales recursos a gastos de capital. Finalmente, la amortizacin de la deuda pblica comprende los recursos destinados a disminuir pasivos con el exterior, a disminuir la deuda pblica interna y a cubrir la deuda flotante originada en inversiones reales o financieras, que se adeudan de perodos anteriores. Tambin en este caso, el trmino deuda flotante se emplea para agrupar todas aquellas obligaciones por gastos de capital que quedaron diferidos en gestiones fiscales anteriores.

B.- CLASIFICACION FUNCIONAL

B.- CLASIFICACION FUNCIONAL 1.- ALCANCE DE LA CLASIFICACION La clasificacin funcional agrupa los gastos de los organismos que integran el Sector Pblico, de acuerdo a las finalidades o propsitos a que stos se destinan. En este sentido, es comn que un organismo pblico cumpla ms de una funcin y que en general, una misma funcin sea realizada por varios organismos. Por lo tanto, la clasificacin de los gastos por funcin permite determinar el volumen de los gastos dedicados a una de ellas, en base al destino de los recursos utilizados por los organismos pblicos. Para los propsitos de la presente clasificacin se entiende por funcin una de las grandes divisiones del esfuerzo total del Gobierno dirigido hacia una finalidad establecida por los rganos polticos y que el Gobierno realiza mediante la asignacin de recursos en su principal instrumento de ejecucin, el Presupuesto Nacional. Considerando las definiciones y alcances antes sealados, se concluye que la clasificacin del gasto por funcin presenta los gastos del Sector Pblico segn los objetivos de corto plazo, sin considerar el impacto que puedan tener en el largo plazo y mucho menos, su incidencia en el crecimiento econmico y social del pas. La informacin que ella proporciona, permite analizar el volumen de recursos que se asigna a cada una de las finalidades perseguidas por el Gobierno. Estas magnitudes son de gran utilidad para la formulacin, ejecucin y revisin de los objetivos generales de la accin del gobierno.

2.- CLASIFICADOR FUNCIONAL El clasificador recomendado consta de los siguientes eleme ntos:

CODIGO 100 110 111 112 113 114 115 119 120 121 122

CONCEPTO SERVICIOS GENERALES ADMINISTRACION CENTRAL Administracin General Administracin Financiera Regulacin Econmica Relaciones Exteriores Defensa y Orden Pblico Otros JUSTICIA Administracin y Regulacin Tribunales de Justicia

CODIGO 123 124 129 200 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 240 241 242 243 249

CONCEPTO Ministerio Pblico Reclusin Otros SERVICIOS SOCIALES EDUCACION Administracin y Regulacin Educacin Primaria y Pre-Primaria Educacin Media Acadmica Educacin Media Tcnica Educacin Superior Enseanza Tcnica Educacin de Adultos Enseanza Especial Otros SALUD Administracin y Regulacin Servicios Mdicos Asistenciales Saneamiento Ambiental Campaas Preventivas Otros TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Administracin y Regulacin Normas e Inspeccin Laboral Formacin de Mano de Obra Conflictos y Conciliaciones Prestaciones por Enfermedad Prestaciones por Vejz, Invalidz y Muerte Asistencia a Ancianos e Incapacitados Proteccin de Menores VIVIENDA Administracin y Regulacin Vivienda Urbanizacin Otros

CODIGO 300 310 311 312 313 314 315 316 317 319 320 321 322 323 324 329 400 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 429 430 431 432 433

CONCEPTO SERVICIOS COMUNALES SERVICIOS BASICOS Administracin y Regulacin Abastecimiento de Agua Potable Alumbrado Pblico Aseo y Ornato Servicio de Alcantarillado Servicios de Bomberos Calles y Aceras Otros PROMOCION DEL DESARROLLO COMUNAL Administracin y Regulacin Desarrollo Comunal Esparcimiento y Recreacin Fomento Artstico y Cultural Otros SERVICIOS ECONOMICOS AGRICULTURA Y RECURSOS NO MINERALES Administracin y Regulacin Agricultura Conservacin Flora y Fauna Estabilizacin de Precios Ganadera Pesca Riego y Drenaje Silvicultura Otros ENERGIA Administracin y Regulacin Electricidad Otros MINERIA, MANUFACTURA Y CONSTRUCCION Administracin y Regulacin Construccin Explotacin Recursos Minerales

CODIGO 434 439 440 441 442 443 449 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 459 460 461 462 463 464 465 469 500 510 511 512 513 600 619

CONCEPTO Industrias Manufacturas Otros TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Administracin y Regulacin Aeropuertos Carreteras y Caminos Obras Portuarias Transporte Areo y Martimo Transporte por Carretera Ferrocarriles Comunicaciones Otros CIENCIAS Y TECNOLOGIA Administracin y Regulacin Especializacin de Cientficos y Tecnlogos Investigacin y Desarrollo Informacin y Difusin Servicios Cientficos y Tcnicos Otros OTROS SERVICIOS ECONOMICOS Administracin y Regulacin Almacenamiento y Depsito Comercio Turismo Proyectos de Fines Mltiples Otros SERVICIOS FINANCIEROS DEUDA PBLICA Administracin y Regulacin Deuda Pblica Interna Deuda Pblica Externa GASTOS NO CLASIFICABLES Otros

C.- PRINCIPALES CONCEPTOS

C.- PRINCIPALES CONCEPTOS 1.- GENERALIDADES Esta clasificacin agrupa las funciones cubiertas por el Sector Pblico, en seis categora bsicas: Servicios Generales, Servicios Sociales, Servicios Comunales, Servicios Econmicos, Servicios Financieros y Gastos no Clasificables. La primera de estas categoras, Servicios Generales, comprende los gastos de los rganos de Gobierno propios de la administracin general del Estado, as como servicios de defensa, polica y justicia, que por su naturaleza son servicios que no pueden ser provistos por el sector privado. La categora de Servicios Sociales, est conformada por los gastos destinados a satisfacer las cuatro necesidades bsicas de la poblacin y que constituyen mbitos primordiales de accin del Estado. Las mencionadas necesidades propias de nuestra sociedad, son: Educacin, Salud, Trabajo y Seguridad, y Vivienda. La tercera categora est constituida por una serie de servicios bsicos que pueden o no ser provedos por el Sector Pblico y cuya prioridad e incidencia en la calidad de vida, slo se aprecia a nivel de cada comunidad. Tambin en esta categora se han incluido los gastos destinados al desarrollo comunal, reconociendo que sus propsitos van mucho ms all de los servicios comunales bsicos, atendiendo a la localizacin y radio inmediato de accin de estas actividades. Por otra parte, se considera que los Servicios Comerciales son cada da ms importantes, razn por la cual se les ubica en una categora de similar nivel a la concedida a los Servicios Sociales. Los Servicios Econmicos, en cuarto trmino, comprenden los gastos que directa e indirectamente inciden en los factores fsicos de produccin; tanto los que actan sobre la formacin de la infraestructura necesaria, como los que establecen normas polticas e incentivos que fomentan la explotacin y conservacin del capital productivo nacional. Adems, en esta categora se incluye la funcin de Ciencia y Tecnologa, como uno de los factores que inciden en el crecimiento econmico. Los Servicios Financieros, permiten concentrar el servicio de la deuda pblica tanto interna como externa. Finalmente, la ltima categora se utiliza para agrupar aquellos gastos cuyo destino funcional se desconoce al momento de presupuestarlos, conocindose nicamente el objeto del gasto.

2.- DETALLE DEL CODIFICADOR POR AREA, FUNCION Y SUBFUNCION

100 110 111

SERVICIOS GENERALES ADMINISTRACION CENTRAL Administracin General

Comprende los gastos de los rganos del Gobierno; o sea: al cuerpo legislativo, a los organismos principales del poder ejecutivo no incluidos especficamente en otras subfunciones y al rgano electoral. Las oficinas que sirven al Gobierno en su conjunto, tales como : la de administracin de personal y la de compras, se clasifican dentro de esta subfuncin.

112

Administracin Financiera

Abarca los gastos que demandan los asuntos financieros y la administracin fiscal, los cuales principalmente comprenden la recaudacin de impuestos, la gestin relativa al crdito y la fiscalizacin del uso de los fondos pblicos. Cabe sealar que sta ltima actividad, se incluye en esta subfuncin cuando se trata de organismos que actan a nombre del Poder Ejecutivo. En caso de que los servicios de comprobacin de cuentas, de auditora, comisiones permanentes o especiales u otros organismos actan en nombre del Poder Legislativo, los gastos se clasificarn en Administracin General. Los organismos que participan en la administracin financiera del Estado, son: el Consejo Econmico Nacional (CENA); el Ministerio de Economa y Finanzas, especialmente en lo relativo a los impuestos internos y de aduanas; la Direccin de Presupuesto de la Nacin y algunas unidades administrativas de la Contralora General de la Repblica. 113 Regulacin Econmica

Agrupa los gastos de los organismos encargados de la planificacin y control de ejecucin de la poltica econmica general y de los planes de desarrollo. Tambin incluye todos los dems organismos que se ocupan de regular las actividades econmicas en general y de controlar el uso de los recursos productivos, con excepcin de la mano de obra. En consecuencia, quedan comprendidos en este grupo los organismos de regulacin de precios; de pesas y medidas; del registro de las empresas comerciales e industriales y de la regulacin del sistema bancario y financiero. Los organismos que se dedican prioritariamente a la regulacin de una determinada actividad productiva o comercial, se clasificarn bajo la respectiva subfuncin. Por ejemplo, los gastos de los organismos que regulan las industrias de la construccin se clasificarn en la subfuncin 432. 114 Relaciones Exteriores

En este elemento del clasificador, quedan comprendidos los gastos de todos los organismos encargados de formular, ejecutar, promover y proteger los intereses del pas en el exterior. Por lo tanto, incluye todos los gastos del Ministerio de Relaciones Exteriores y del servicio diplomtico y consular, como tambin los destinados a servicios de informacin para los pases extranjeros. Las cuotas a Organismos Internacionales de tipo general, tambin se cargan a este grupo; pero las correspondientes a organizaciones especializadas, debern presentarse en la subfuncin pertinente. Por ejemplo, una contribucin al Centro Interamericano de Administracin Tributaria, se ubicar en el cdigo 112 Administracin Financiera. Finalmente, cabe sealar que los gastos por concepto de ayuda econmica al exterior, tales como donaciones, prstamos y asistencia tcnica, se ubicarn en el cdigo 612 del presente clasificador. 115 Defensa y Orden Pblico

El manual para la clasificacin de las transacciones del Gobierno segn su carcter econmico y su funcin de las Naciones Unidas, define los gastos en defensa como aquellos destinados a que el ejrcito, la marina y la fuerza area estn preparados para entrar en accin. Partiendo de esta definicin general, se incluye aqu la compra de suministros y equipos militares; construcciones militares;

reclutamiento, alimentacin, vestido y vivienda para los miembros de las fuerzas armadas; su remuneracin, as como atencin mdica y otros servicios complementarios. Dentro de estos gastos tendientes a la necesidad de mantener una organizacin militar autosuficiente, cabe sealar los destinados a proporcionar vivienda a las familias del personal militar y los destinados a escuelas militares. Tambin se incluyen fuerzas de seguridad interna y guardias fronterizas, siempre que cuenten con la debida formacin y equipo, y se consideren disponibles para ser utilizadas como fuerza militar. Los gastos para adecuar los servicios pblicos en caso de guerra, los destinados a la defensa civil y la adquisicin de materiales y equipo con dichos propsitos, tambin quedan comprendidos en este cdigo. Igualmente, comprende los gastos por ayuda militar al exterior y las contribuciones a Organizaciones Internacionales. Dada la amplia gama de gastos que se clasifican en esta subfuncin del Estado, resulta conveniente sealar que las pensiones de muerte e invalidez y otra clase de ayudas que se concedan al personal militar, se ubicarn dentro de la funcin Trabajo y Seguridad Social. En cuanto a lo relativo al Orden Pblico, cabe aclarar que comprende los gastos destinados a las actividades policiales inclusive la dedicada al control del trnsito, la guardia fronteriza y la costera. Se excluyen de este concepto de Orden Pblico, las fuerzas especiales de seguridad interna que como ya se seal, se clasifican en Defensa. En el caso de que en el futuro se desagregue la Defensa del Orden Pblico, se recomienda incorporar este ltimo a la funcin de Justicia, utilizndose para este propsito el cdigo 125. 119 Otros

Se ubicarn en este cdigo los gastos que por su naturaleza corresponda ubicar en la funcin de Servicios Generales, pero que no se ajustan a ninguna de las subfunciones antes descritas. 120 121 JUSTICIA Administracin y Regulacin

Comprende los gastos destinados a la administracin, reglamentacin y supervisin del sistema judicial y de los centros de detencin y correccin. 122 Tribunales de Justicia

Con exclusin de los gastos dedicados a la administracin general dentro del sistema judicial, comprende los de todos los rganos afines que se encargan de las actividades relacionadas con la libertad condicional y vigilada. Tambin se incluyen en este cdigo los gastos derivados de los registros requeridos para la inscripcin de ttulos de propiedad y los pagos por conceptos de ayuda legal a unidades familiares e instituciones privadas sin fines de lucro. Sin embargo, las instituciones encargadas de la regulacin de actividades econmicas incluyendo las relaciones laborales no se clasifican en el presente grupo sino en el cdigo que corresponda, an cuando desempeen sus funciones judiciales.

123

Ministerio Pblico

Abarca los gastos destinados a la representacin de los intereses del Estado y de la sociedad, ante los Tribunales de Justicia. En trmino general y dado la especialidad de estas actividades, corresponde a los gastos asignados a la Procuradura General de la Nacin, a la Procuradura de la Administracin y a la Polica Tcnica Judicial, con excepcin de los destinados a pensiones y jubilaciones, los que se clasifican en la funcin de Trabajo y Seguridad Social. 124 Reclusin

Comprende los gastos de mantenimiento, administracin y construccin de prisiones y otros lugares de detencin, tales como reformatorios, escuelas correccionales y centros de rehabilitacin social. 129 Otros

En este cdigo se clasifican los gastos que correspondiendo a la funcin de justicia, no se ajusten a las caractersticas de las subfunciones antes detalladas. 200 210 211 SERVICIOS SOCIALES EDUCACION Administracin y Regulacin

Incluye la administracin de ministerios o dependencias centrales de educacin, comprendiendo la reglamentacin y promocin general de sistemas escolares, instituciones de enseanza superior y otras actividades educativas. Los servicios auxiliares y de apoyo, que no puedan vincularse directamente con las subfunciones que se detallan ms adelante, se clasificarn en el cdigo 219. 212 Educacin Primaria y Pre-Primaria

Comprende la prestacin del servicio, as como tambin la administracin, inspeccin y apoyo de la educacin impartida al nivel primario en escuelas, jardines infantiles y otros programas educativos especiales. Incluye tambin donaciones, prstamos y asignaciones a los estudiantes, con excepcin de los servicios auxiliares clasificados en el cdigo 219. Cabe sealar que las guarderas infantiles, cuyo propsito fundamental es el cuidado del nio mientras sus padres trabajan, se ubicarn en el cdigo 238 dentro de la funcin de Trabajo y Seguridad Social. 213 Educacin Media Acadmica

Abarca la provisin, administracin, inspeccin y apoyo de los colegios e instituciones de nivel secundario, inclusive donaciones, prstamos y asignaciones a los estudiantes, con excepcin de los servicios auxiliares clasificados en el cdigo 219. Este nivel de la educacin media est orientado a la educacin humanstica y en su ciclo acadmico, a preparar al educando para cursar estudios superiores.

214

Educacin Media Acadmica

Tiene la misma cobertura sealada en el caso anterior; pero en cuanto a los gastos destinados a la educacin tcnica profesional, refirindose a planteles de educacin que capacitan al educando para el ejercicio de determinadas profesiones. 215 Educacin Superior

Comprende todos los gastos necesarios para la prestacin del servicio educativo, como tambin la administracin, inspeccin y control de escuelas universitarias o facultades. La administracin y servicios generales de las universidades, se clasifican en el cdigo 211. Tambin incluye las donaciones, prstamos y asignaciones que reciben los estudiantes, con excepcin de los servicios generales clasificados en 219. 216 Enseanza Tcnica

Abarca la provisin, administracin, inspeccin y servicios de apoyo de instituciones dedicadas a la formacin tcnica y vocacional. Tambin incluye las donaciones, prstamos y asignaciones a los estudiantes, salvo aquellos servicios que se clasifican en el cdigo 219. 217 Educacin de Adultos

Comprende los gastos dedicados a la educacin de adultos en los diferentes niveles. Por lo tanto, incluye tanto gastos de alfabetizacin de adultos, como bachilleratos por madurez y cursos tcnicos o vocacionales impartidos regularmente dentro del sistema educativo formal. Tambin en este caso se incluyen las donaciones, prstamos y asignaciones que perciban los estudiantes, con excepcin de los servicios generales que se clasifican en el cdigo 219. 218 Enseanza Especial

Incluye la prestacin del servicio educativo, la administracin, inspeccin y servicios de apoyo en escuelas dedicadas por ejemplo a ciegos, sordos y mudos, cuyos alumnos no estn sujetos a custodia. En el caso de que la custodia est en manos del Estado, debiendo l cubrir los gastos de manutencin de los educandos, la clasificacin se har en el cdigo 237. Tambin se incluyen las donaciones, prstamos y asignaciones a los estudiantes, salvo aquellos servicios generales que se clasifican en el cdigo 219. 219 Otros

Aqu se incluyen servicios como el transporte de estudiantes y el de comedores escolares cuyo objetivo directo es el de promover y facilitar la asistencia a las escuelas en todos los niveles de instruccin. Cuando los gastos destinados a servicios mdicos y dentales, proporcionados en las escuelas, puedan ser aislados stos se presentan dentro de la funcin salud, en el cdigo 222.

Cuando las bibliotecas, museos, laboratorios y talleres como servicios de apoyo no puedan clasificarse en la subfuncin a la cual primordialmente prestan sus servicios, se incluirn en el presente cdigo 219. Sin embargo las bibliotecas y museos de uso general para toda la poblacin de una comunidad, se clasificarn bajo el cdigo 324. Los gastos correspondientes al desarrollo fsico de la poblacin escolar que no se pueda clasificar en la respectiva subfuncin, se ubicarn en el presente cdigo 219, cuando estas acciones estn orientadas directamente a la comunidad, fuera de la organizacin y responsabilidad del sistema educativo, se clasificarn en el cdigo 323. 220 221 SALUD Administracin y Regulacin

Abarca la administracin central del ministerio y dependencias similares, responsables de la direccin, reglamentacin o establecimiento de normas sanitarias, la administracin de planes de sanidad, de la compilacin de datos sobre acontecimientos vitales y enfermedades infecciosas. 222 Servicios Mdicos Asistenciales

Incluye todas las prestaciones preventivas y curativas que se brindan en el sistema integrado de salud, a travs de los hospitales, clnicas y centros de salud, inclusive aquellas destinadas a enfermos mentales. Comprende instituciones fundamentalmente mdicas, por lo cual todo tipo de asilos o de organismos dedicados al cuidado de personas con defectos, se ubicarn bajo el cdigo 237. Tambin se clasificarn aqu los servicios de apoyo, como laboratorios y equipos de radioterapia, las medicinas, anlisis y prtesis prescritas a los pacientes. 223 Saneamiento Ambiental

Comprende todos los gatos destinados a combatir aquellos factores del medio ambiente que inciden negativamente en la salud de la poblacin. Dichos factores principalmente son la disposicin de excretas y de aguas servidas, el control de alimentos, el control de riesgos ambientales de tipo contaminante. Tambin se incluyen en esta subfuncin, los gastos relativos a la proteccin y contencin de enfermedades transmisibles al hombre por insectos u otros animales. Sin embargo, los servicios veterinarios se clasifican en el cdigo 415, dentro de los Servicios Econmicos. 224 Campaas Preventivas

Agrupa programas especiales de cuidados preventivos, tales como inmunizacin; inoculacin; reconocimientos de cncer, de la hipertensin y otros programas de campos similares. Tambin se incluyen aqu los gastos derivados de la instalacin y operacin de bancos de sangre y de cuarentenas por diversas enfermedades infectocontagiosas.

229

Otros

Se destina este cdigo para agrupar gastos que son perfectamente atribuibles a la funcin de salud; pero que no son clasificables en ninguna de las subfunciones antes detalladas. Adems, incluye los gastos destinados a programas de nutricin. 230 231 TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Administracin y Regulacin

Comprende los gastos de administracin general de las dependencias del Gobierno, encargadas de la regulacin del mercado de mano de obra y de la aplicacin del Seguro Social, en cuanto a la reglamentacin de normas y control de su aplicacin. 232 Normas e Inspeccin Laboral

Incluye los gastos de las dependencias del Gobierno encargadas de asesorar y colaborar en la aplicacin de la reglamentacin laboral. Tambin comprende los gastos de aquellos organismos cuya misin consiste en velar por el efectivo cumplimiento de tales disposiciones. 233 Formacin de Mano de Obra

Adems de los servicios de empleo que actan como agencias de colocacin, abarca los gastos de organismos o de instructores que adiestran la mano de obra disponible para capacitarla en el desempeo de determinadas tareas. Tambin debe clasificarse en este cdigo, cua ndo sea posible, los cursos formales de adiestramiento que se imparten dentro del Sector Pblico. 234 Conflictos y Conciliaciones

Comprende los gastos destinados a prevenir y resolver conflictos laborales, tanto individuales como colectivos. Tambin incluye la administracin de los juzgados de trabajo, de primera y segunda instancia. 235 Prestaciones por Enfermedad

Abarca los gastos efectuados por el sistema de seguridad social a sus afiliados, por la prdida de ingresos debido a enfermedad, accidentes u otras causas de incapacidad o desempleo temporal. Tambin se incluyen los gastos directos, originados en la administracin de este fondo de la seguridad social. 236 Prestaciones por Vejez, Invalidez y Muerte

Abarca gastos contra los fondos de la seguridad y de otras fuentes, para pensiones por vejez, viudez y orfandad, incluyendo pensiones por incapacidad que provoca la prdida permanente de ingresos. Tambin se clasificarn en este cdigo los programas especiales de pensiones concedidas por ejemplo, a excombatientes. Los gastos directos de la administracin de los fondos de la seguridad social, destinados a los propsitos antes sealados, se incluirn en esta subfuncin.

237

Asistencia a Ancianos e Incapacitados

Incluye la provisin, mantenimiento e inspeccin de hogares especiales e instituciones para los ancianos. Igualmente, los hogares o instituciones especializadas en el cuidado a incapacitados, alcohlicos, drogadictos, ciegos, sordos y personas con defectos mentales, siempre que la atencin prestada no sea fundamentalmente mdico asistencial. 238 Proteccin de Menores

Comprende los gastos destinados al cuidado de nios en jardines infantes, en hogares para nios procedentes de grupos sociales o familiares marginadas, o en hogares para hurfanos. Tambin incluye centros de rehabilitacin, en los que no primen prestaciones mdicas o se originen en penas delictivas. 239 Otros

En este cdigo se clasificarn los gastos que corresponden a la funcin de Trabajo y Seguridad Social, pero que por su naturaleza no se puedan incluir en las subfunciones antes descritas. 240 241 VIVIENDA Y URBANIZACION Administracin y Regulacin

Comprende la administracin, reglamentacin de normas y promocin de actividades y servicios de vivienda. Tambin se incluyen los gastos de administracin general de aquellos organismos del gobierno que se ocupan del financiamiento de la vivienda. 242 Vivienda

En este cdigo se clasificarn los gastos destinados a la construccin y mantenimiento de viviendas. Se excluyen las viviendas destinadas a fines especiales, como por ejemplo: dormitorios para internos, los que se incluirn en la funcin de educacin. 243 Urbanizacin

Comprende todos los gastos de terrenos que se urbanizan, con el propsito de venderlos o donarlos para que los interesados construyan sus propias viviendas, incluyendo las actividades relacionadas con la eliminacin de barrios insalubres. 249 Otros

Incluye gastos que corresponde clasificar en la funcin de vivienda y urbanizacin, de acuerdo con su propsito, pero que sus caractersticas no coinciden con las subfunciones antes definidas. 300 310 SERVICIOS COMUNALES SERVICIOS BASICOS

311

Administracin y Regulacin

Comprende los gastos de administracin general de instituciones o actividades encaminadas a prestar servicios bsicos a la comunidad, tales como : servicio contra incendios, abastecimiento de agua, recoleccin y eliminacin de basuras y otros servicios sanitarios.

312

Abastecimiento de Agua Potable

Incluye los gastos por instalaciones y servicios relacionados con la capacitacin, purificacin y distribucin de agua. 313 Alumbrado Pblico

Abarca los gastos por conceptos de instalacin y servicio de alumbrado de calles y otros lugares pblicos. El alumbrado de carreteras o de otras vas de transporte, se clasificar en la subfuncin que corresponda, dentro del cdigo 440. 314 Aseo y Ornato

Agrupa los gastos destinados al servicio, supervisin y reglamentacin, de la recoleccin y eliminacin de basura y desechos. Incluye tambin la limpieza de sistemas de drenaje pluvial, as como tambin la de calles, parques y otros lugares pblicos. 315 Servicio de Alcantarillado

Incluye los gastos por instalacin, servicio, revisin y reglamentacin de la eliminacin de aguas servidas mediante el sistema de alcantarillado. Tambin se clasificarn en este grupo los gastos destinados al tratamiento de aguas negras. 316 Servicio de Bomberos

Comprende los gastos tanto de operacin como de inversin, del cuerpo de bomberos. Cabe sealar que el servicio contra incendios para proteger la riqueza forestal, se clasificar en el cdigo 413 Silvicultura. 317 Calles y Aceras

Abarca la construccin, mantenimiento y sealamiento vial, de calles, avenidas, aceras, pasos de seguridad para peatones y reas de estacionamiento. 319 Otros

Este cdigo se utilizar para ubicar gastos que por sus caractersticas pertenecen a la funcin de Servicios Bsicos, pero que no se ajustan a las definiciones o conceptos abarcados en las subfunciones antes descritas. Por ejemplo: se ubicarn aqu otros servicios sanitarios como desinfecciones, los gastos en baos pblicos y servicios higinicos. Tambin se ubican aqu los gastos originados en la reglamentacin, administracin y apoyo a la radio, televisin y prensa. En el

caso de formar parte del sistema educativo formal, estos gastos en medios de difusin se clasifican en la funcin de Educacin. Finalmente, en el presente cdigo 319 se cargan gastos para fines religiosos y contribuciones a organizaciones religiosas; tambin contribuciones a organizaciones de ayuda mutua, cvicas y sociales, inclusive a partidos polticos y sindicatos. 320 321 PROMOCION DEL DESARROLLO COMUNAL Administracin y Regulacin

Comprende los gastos de administracin general asignados a organismos o en actividades dedicadas a la promocin y fomento del desarrollo comunal. 322 Desarrollo Comunal

Aqu se clasifican los gastos de instituciones dedicadas a fortalecer, promover y organizar y capacitar a las comunidades para incorporarlas a la dinmica del desarrollo econmico, social y poltico; de manera tal que expresen sus necesidades colectivas ms inmediatas y participen organizadamente, en el proceso de lograr los medios para satisfacerlas. 323 Esparcimiento y Recreacin

Abarca la provisin y mantenimiento de servicios como parques, plazas, campos de recreo, campos de deportes, playas, piscinas, jardines botnicos y parques zoolgicos. Las ayudas al deporte que se brindan fuera del sistema educativo formal, se clasifican en este cdigo. 324 Fomento Artstico y Cultural

Comprende los gastos destinados a proporcionar y mantener servicios tales como : bibliotecas pblicas, museos e instituciones similares, monumentos, salas de concierto, de exhibicin, orquestas y grupos artsticos. Incluye pagos o donaciones a instituciones privadas dedicadas a servicios artsticos y culturales. 329 Otros

Permite ubicar otros gastos que correspondiendo a la funcin de Promocin de Desarrollo Comunal, no son compatibles con los conceptos definidos en cada una de las subfunciones anteriores. 400 410 411 SERVICIOS ECONOMICOS AGRICULTURA Y RECURSOS NO MINERALES Administracin y Regulacin

Incluye los gastos de administracin general de ministerios, dependencias centrales y oficinas que centran su accin en la agricultura, silvicultura, pesca y caza. Tambin incluye los servicios veterinarios, reglamentacin y supervisin de normas para productos agropecuarios en general.

412

Agricultura

Comprende todos los gastos destinados a mejorar y elevar la cantidad y calidad de la produccin agrcola, tales como : fincas modelo, demostraciones y trabajo tcnico en el campo. Excluye los estudios e investigaciones, los cuales deben clasificarse dentro de la funcin de Ciencia y Tecnologa. Incluye programas de apoyo, tanto relativos a la funcin de produccin como al productor mismo, entre los cuales pueden citarse: Reforma Agraria, servicios de maquinaria agrcola, semilla certificada, crdito y seguro agrcola. 413 Conservacin Flora y Fauna En este cdigo se agrupan todos los gastos destinados a la proteccin de peces, animales no domsticos y de la flora. Por lo tanto, incluye el control de la caza como elemento de proteccin de la fauna salvaje. 414 Estabilizacin de Precios

Este cdigo abarca las acciones para el apoyo de precios e ingresos agropecuarios, mediante la intervencin en el mercado. Dichas acciones pueden consistir en compra y venta de productos a precios determinados, concesin de subsidios, (pagos para retirar tierras del cultivo, apoyo a precios u otros medios). 415 Ganadera

Aqu se clasifican todos los gastos cuyo propsito es la promocin, fomento y proteccin de la produccin de leche, carne y huevos. Por lo tanto, comprende entre otros el ganado bovino, porcino, ovino, caprino e inclusive las aves, peces y crustceos. Tambin se consideran aqu los servicios de apoyo, tales como los de veterinaria, la construccin de galeras y los crditos concedidos por el sector financiero. 416 Pesca

Comprende el fomento, la regulacin e inspeccin de la explotacin de los recursos marinos. Abarca tambin el apoyo a la pesca de agua dulce, la propagacin de nuevas especies y la construccin de todo tipo de instalaciones, que faciliten tanto la produccin como la comercializacin del producto fresco. Incluye la adquisicin de embarcaciones y aperos para la pesca, como tambin el crdito otorgado a esta actividad productiva. 417 Riego y Drenaje

Comprende los gastos necesarios para la construccin, mantenimiento y operacin de servicios de regado para fines agrcolas, o a la utilizacin de aguas derivadas de proyectos mltiples clasificados en el cdigo 465. Tambin se incluye el drenaje y la recuperacin de tierras para fines agrcolas. 418 Silvicultura

Abarca gastos destinados al mantenimiento de bosques, la reforestacin, as como la prevencin y control de incendios forestales. Incluye los gastos en viveros para la obtencin de nuevas matas.

419

Otros

Aqu se clasifican aquellos gastos que corresponden a esta funcin de Agricultura y Recursos no Minerales, pero que difieren de los conceptos que se dieron en cada caso, para la subfunciones que componen este grupo. 420 421 ENERGIA Administracin y Regulacin

Comprende la reglamentacin e inspeccin de las diversas fuentes de energa, en sus fases de extraccin, produccin y distribucin. Tambin incluye los gastos de administracin general de las instituciones dedicadas a estas actividades. 422 Electricidad

Se incluyen aqu todos los gastos relacionados con la produccin, transmisin y distribucin de energa elctrica. 429 Otros

En la medida que el sector pblico panameo asuma nuevas subfunciones en este campo de la energa, el clasificador permite la creacin de las mismas. Cuando una vez creadas otras subfunciones, no fuere posible clasificar un gasto que se ubica en el campo energtico, se utilizar el presente cdigo. 430 431 MINERIA, MANUFACTURA Y CONSTRUCCION Administracin y Regulacin

Comprende los gastos de administracin central, as como las de inspeccin y regulacin no atribuibles directamente a un determinado grupo de industrias dentro de esta funcin. 432 Construccin

Comprende los gastos por concepto de promocin, reglamentacin y control de la industria de la construccin. Las edificaciones se clasifican en la funcin que corresponda, de acuerdo al propsito para el cual son levantadas. 433 Explotacin Recursos Minerales

Incluye los gastos relacionados con la extraccin, explotacin y refinacin de recursos minerales, con excepcin del carbn, petrleo y gas natural que se clasificarn en la funcin 420 Energa. Comprende tambin la promocin, reglamentacin, subsidios y financiamiento otorgados a las actividades mineras.

434

Industrias Manufactureras

Abarca los gastos destinados a la produccin de artculos industriales, as como aquellos asignados a la promocin del desarrollo industrial y a su reglamentacin. Tambin se incluyen los subsidios, crditos y otras formas de financiamiento concedidos a las diversas ramas industriales. 439 Otros

Incluye aquellos gastos en el rea cubierta por las industrias de la minera, manufactura y construccin, pero que difieren de los conceptos definidos en cada subfuncin. 440 441 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Administracin y Regulacin

Comprende los gastos de administracin general, de promocin y reglamentacin, que no pueden atribuirse a una subfuncin en particular, dentro de las que se sealan en esta funcin. 442 Aeropuertos

Incluye la construccin y mantenimiento de aeropuertos, comprendiendo tanto pistas como edificios terminales, reas de estacionamiento y todos los servicios complementarios de ayuda a la navegacin area. 443 Carreteras y Caminos

Comprende la construccin, mantenimiento, iluminacin y sealamiento de autopistas, carreteras, caminos, puentes y tneles. Tambin incluye la instalacin y operacin de puestos de peaje. 444 Obras Portuarias

Abarca la construccin y mantenimiento, de instalaciones para la navegacin interna y costera. Incluye tambin los gastos de dragado de canales, ros y lagos, as como las operaciones de faros, boyas y otras ayudas a la navegacin. 445 Transporte Areo y Martimo

Comprende la promocin, ayuda y reglamentacin de la navegacin area, incluyendo los gastos de operacin de las terminales o aeropuertos y de las ayudas al trfico areo. Incluye la administracin, promocin, reglamentacin, y apoyo del transporte por vas navegables interiores y del transporte de cabotaje y alta mar. Tambin comprende los gastos de operacin de las instalaciones portuarias, inclusive las de carga y descarga de mercancas y pasajeros. 446 Transporte por Carretera

Agrupa los gastos de administracin, promocin, apoyo y reglamentacin del trnsito vial. Tambin incluye los gastos en seguridad del trnsito por caminos y carreteras.

447

Ferrocarriles

Comprende la construccin y mantenimiento de vas ferroviarias y auxiliares de trfico ferrocarrilero. Tambin incluye la operacin, apoyo, promocin y reglamentacin de redes ferroviarias y del transporte de carga y pasajeros por tren. 448 Comunicaciones Abarca inversiones, reglamentacin y gastos de operacin de servicios tales como correos, telgrafos, radio comunicacin, telfonos y otras formas de comunicacin. El gasto dedicado al apoyo o la administracin de la radio, televisin y prensa se clasifican en el cdigo 319. 449 Otros

Se utilizar para ubicar gastos que clasifican dentro de la funcin de transporte y comunicaciones, pero que no pueden ser imputados a ninguna de las subfunciones antes descritas. 450 451 CIENCIA Y TECNOLOGIA Administracin y Regulacin

Comprende la administracin general de los organismos que actan en torno a esta funcin. Incluye tambin la formulacin de polticas, planes y programas de desarrollo cientfico y tecnolgico, as como sus correspondientes puesta en marcha y evaluacin. En el caso de no poder ubicarse en la respectiva subfuncin, se clasificarn en este cdigo la coordinacin, promocin y financiamiento de actividades de ciencia y tecnologa, as como tambin la capacitacin de los recursos humanos necesarios para llevar a cabo tales actividades. 452 Formacin de Cientficos y Tecnlogos

Incluye la capacitacin de profesionales universitarios para completar su formacin cientficotecnolgica. Los cursos sern de postgrado, de duracin superior a un ao lectivo y que incluyan trabajos de seminario, laboratorio o campo, cuyos resultados permitan la elaboracin de tesis para optar a grados reconocidos. Por lo tanto, no se incluye n en esta subfuncin, gastos por concepto de actualizacin, reciclaje o especializacin profesional. 453 Investigacin y Desarrollo

Comprende las actividades sistemticas destinadas a acrecentar los conocimientos cientficos y tcnicos, como tambin a la concepcin de nuevas aplicaciones. Incluye las actividades de investigacin bsica, investigacin aplicada y de desarrollo experimental. Este ltimo concepto abarca, adems de las actividades usuales, las que entraan la adopcin de una tecnologa importada y las encaminadas a mejorar de modo considerable una tecnologa existente. 454 Informacin y Difusin

Este cdigo rene todos los gastos destinados a proporcionar informacin sobre la oferta de conocimientos cientficos y tecnolgicos existentes. Incluye la difusin de conocimientos cientficos y tecnolgicos, los servicios de extensin y toda otra forma de suministros de informacin cientfica y

tecnolgica destinada a mejorar la productividad. Tambin comprende actividades relacionadas con la organizacin o la asistencia a reuniones cientficas o tcnicas, as como actividades administrativas y jurdicas vinculadas con las patentes de invencin, Royalties y marcas de fbricas. 455 Servicios Cientficos y Tcnicos de Apoyo

Abarca los gastos que se dedican al acopio de datos e informaciones, que se utilizan en la realizacin de trabajos cientficos y tecnolgicos. En consecuencia, incluye la explotacin y estudio de la tierra y de sus recursos naturales, as como los relativos a los elementos humanos, sociales y econmicos. Asimismo comprende la labor sistemtica encaminada al anlisis, la inspeccin y el ensayo de materiales, productos, instrumentos, y procedimientos mediante mtodos establecidos. Finalmente, se incluirn en esta subfuncin l s trabajos encaminados al establecimiento de normas nacionales sobre o materiales, ensayos y medidas, como as tambin los gastos por conceptos de estudios de factibilidad tcnica y econmica. 459 Otros

En este cdigo se clasificarn aquellos gastos que si bien corresponden a la funcin de Ciencia y Tecnologa, no se ajustan por su naturaleza a los conceptos de las subfunciones antes descritas. 460 461 OTROS SERVICIOS ECONOMICOS Administracin y Regulacin

Incluye gastos en administracin general de organismos que ejercen las actividades que se agrupan en esta funcin. Adems, los gastos de promocin, fomento, reglamentacin e inspeccin, que no sea posible clasificar en cada una de las siguientes subfunciones, se ubicarn en el presente cdigo. 462 Almacenamiento y Depsito

Comprende los gastos de construccin y de operacin de bodegas, silos y otros medios de almacenamiento y depsito. Tambin incluye los gastos de regulacin e inspeccin de estas actividades. 463 Comercio

Incluye los gastos de las dependencias centrales y de otros organismos, que se ocupan del comercio. Las acciones de dichas oficinas pblicas se centran en aspectos tales como la promocin, provisin de instalaciones y servicios, reglamentacin e inspeccin del comercio. Tambin se incluyen gastos relativos a la organizacin y desarrollo de ferias comerciales. 464 Turismo

Abarca la promocin, fomento, reglamentacin e inspeccin de los servicios para el turismo, tanto interno como externo. Tambin comprende la provisin de servicios tursticos proporcionados directamente por organismos estatales.

465

Proyecto de Fines Mltiples

Incluye gastos para proyectos con fines mltiples, por lo cual no se les puede clasificar en una determinada subfuncin. El caso tp ico lo constituye la construccin de presas, cuyos fines son controlar las inundaciones, generar energa y regular el riego. 469 Otros

Aqu se clasificarn gastos que corresponden al rea de los Servicios Econmicos, pero que no pueden ser imputados a ninguna de las subfunciones que la componen. 500 510 511 SERVICIOS FINANCIEROS DEUDA PBLICA Administracin y Regulacin

Comprende los gastos de oficinas dedicadas exclusivamente, al registro y servicio de la deuda pblica tanto interna como externa. 512 Deuda Pblica Interna Aqu se clasificar el gasto por concepto de intereses y amortizacin de la deuda pblica interna. 513 Deuda Pblica Externa

Corresponde a los egresos originados en el servicio de la deuda pblica externa, compuesto por intereses y amortizaciones. 600 619 GASTOS NO CLASIFICABLES Otros

Este cdigo permite ubicar cualquier otro gasto que al momento de ser incluido en el presupuesto, slo se conoce su objeto pero no la finalidad del mismo. Ejemplo de este tipo de gasto, es la inclusin de provisiones para hacer frente a posibles calamidades o catstrofes pblicas.

C.- CLASIFICACION SECTORIAL

C.- CLASIFICACION SECTORIAL 1.ALCANCE DE LA CLASIFICACION

La clasificacin sectorial del gasto pblico es una herramienta utilizada en el proceso de programacin fsica y financiera, tanto del desarrollo global, como del sectorial. En consecuencia, es la ms orientada hacia el anlisis y la programacin del desarrollo econmico-social, pretendiendo vincular la estructura de los planes de desarrollo con la de los presupuestos, a travs de los siguientes grupos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Desarrollo de los Recursos Humanos Vivienda y Desarrollo Comunal Desarrollo de la Infraestructura Desarrollo y Fomento de la Produccin Servicios Financieros Servicios Generales No Clasificables

El objeto de la clasificacin es el de analizar la accin del sector pblico, segn los distintos sectores de la economa y al mismo tiempo, evidenciar el nivel de los diversos programas presupuestarios en trminos de los objetivos fsicos o metas que se pretende alcanzar en cada uno de ellos. Adems de proporcionar la magnitud del gasto pblico por sector y los niveles de accin de cada programa dentro del sector al cual pertenece, esta clasificacin permite establecer las relaciones de interdependencia entre el sector pblico y el privado. 2.- CLASIFICACION SECTORIAL El clasificador recomendado consta de los siguientes elementos: CODIGO 100 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 CONCEPTO DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS SECTOR EDUCACION Y CULTURA Educacin Primaria y Pre-primaria Educacin y Alfabetizacin de Adultos Educacin Secundaria Educacin Media Tcnica Educacin Superior Habilitacin Especial Promocin de la Cultura Fomento del Deporte Administracin y Regulacin SECTOR SALUD Salud Materno-infantil Salud de Adultos

CODIGO 123 124 125 126 129 130 131 132 133 134 135 136 139 200 210 211 220 221 222 300 310 311 312 313 314 320 321 400 410 411 412

CONCEPTO Saneamiento Ambiental Epidemiologa Construccin Centros de Salud Atencin Mdica Administracin y Regulacin SECTOR TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Empleo y Formacin de Mano de Obra Relaciones Obrero-Patronales Enfermedad y Maternidad Invalidez, Vejez y Muerte Riesgos Profesionales Bienestar y Asistencia Social Administracin y Regulacin VIVIENDA Y DESARROLLO COMUNAL SECTOR VIVIENDA Vivienda SECTOR DESARROLLO URBANO Y COMUNAL Desarrollo Urbano Desarrollo Comunal DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Transporte Acutico Transporte Areo Transporte Terrestre Comunicaciones SECTOR ENERGIA Energa Elctrica DESARROLLO Y FOMENTO DE LA PRODUCCION SECTOR AGROPECUARIO Desarrollo Agrcola Desarrollo Ganadero

CODIGO 413 414 415 420 421 422 423 424 430 431 500 510 511 512 513 520 521 522 600 610 611 612 613 614 615 620 630 631 632 633

CONCEPTO Desarrollo Pesquero Desarrollo Forestal Conservacin Flora y Fauna SECTOR INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO Desarrollo Industrial Comercio Interno Comercio Externo Desarrollo Turstico SECTOR MINERIA Desarrollo Minero SERVICIOS FINANCIEROS SECTOR BANCA Y FINANCIAMIENTO Regulacin Medios de Pagos Captacin de Depsitos Operaciones Financieras SECTOR SEGUROS Regulacin de Seguros Operaciones de Seguros SERVICIOS GENERALES SECTOR ADMINISTRACION PUBLICA GENERAL Administracin Superior Relaciones Exteriores Administracin Financiera Administracin Econmica Otros Servicios Administrativos SECTOR DEFENSA Y ORDEN PUBLICO SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD Tribunales Reclusin Prevencin y Control de Incendios

CODIGO 700 710 720

DETALLE NO CLASIFICABLES SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA OTROS NO CLASIFICABLES

D.- PRINCIPALES CONCEPTOS

D.-

PRINCIPALES CONCEPTOS 1.- GENERALIDADES

Los diversos sectores se presentan en base a siete grupos, cada uno de los cuales comprenden varios sectores que en trminos macroeconmicos, convergen sobre propsitos finales comunes. A su vez cada sector agrupa acciones que conducen hacia los resultados o realizaciones previstas en ese sector de actividad; en consecuencia, dichas acciones se caracterizan por tener entre s, un alto grado de complementaridad. Estas acciones constituyen los programas nacionales, los cuales son un instrumento mediante el cual el Estado cuantifica los volmenes de bienes y servicios finales que brindar a la comunidad, sin que se establezcan volmenes de trabajo, ni unidades administrativas de carcter operativo, como responsables de los mismos. Estos ltimos elementos, ms los costos y las asignaciones presupuestarias son parte integrante de los programas institucionales. 2.- DETALLE DEL CONCEPTO POR GRUPO, SECTOR Y PROGRAMA NACIONAL 100 DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS

En este grupo se incluyen todas las actividades destinadas al desarrollo de los recursos humanos, tales como : formacin, cuidado, adiestramiento y bienestar. Puede decirse que se trata de actividades que inciden en la calidad del recurso humano, reconocindose que el objetivo ltimo del desarrollo econmico es el ser humano. 110 SECTOR EDUCACION Y CULTURA

Comprende aquellas acciones encaminadas especficamente a la formacin del recurso humano, en lo pertinente al desarrollo de sus capacidades intelectuales, fsicas, morales y cvicas. 111 Educacin Primaria y Pre-primaria

Conjunto de actividades destinadas a la atencin de la poblacin en edad escolar, con el propsito de desarrollar su personalidad, facilitar su integracin al medio y brindarle los conocimientos bsicos requeridos. 112 Educacin y Alfabetizacin de Adultos

Comprende las actividades que se realizan con el propsito de ampliar y mejorar las oportunidades educativas de la poblacin adulta, reduciendo su ndice de analfabetismo. 113 Educacin Secundaria

Incluye las actividades que continan los procesos formativos de la educacin primaria, tendientes a la formacin integral del adolescente, capacitndolo para el ejercicio de las profesiones que requiere el desarrollo econmico y social del pas o preparndolo para seguir estudios en la educacin superior.

114

Educacin Media Tcnica

Abarca las actividades que permiten brindar al estudiante conocimientos tcnicos y prcticos necesarios de acuerdo con sus aptitudes, en reas tales como : agricultura, comercio, industrias, idiomas, msica, artes plsticas, danzas, teatro, cursos vocacionales, programacin de computadoras y estudios nuticos. 115 Educacin Superior

Agrupa las actividades que brindan servicios educativos a la poblacin con educacin media terminada, con el propsito de especializarla en determinadas disciplinas a nivel de licenciatura, maestra y doctorado. 116 Habilitacin Especial

Incluye las actividades encaminadas a impartir educacin especializada, enseanza y habilitacin integral a personas con problemas fsicos, mentales o de otra condicin especial, con el fin de lograr su completa adaptacin al medio socio-econmico. 117 Promocin de la Cultura

Conjunto de actividades tendientes a promover, desarrollar y divulgar los valores intelectuales y artsticos del pueblo en todas sus manifestaciones. 118 Fomento del Deporte

Abarca las actividades que permitan brindar a la poblacin los medios para practicar en forma metdica ejercicios fsicos y desarrollar la capacidad competitiva. 119 Administracin y Regulacin

Comprende todas las acciones destinadas a la administracin general del sector, as como aquellas que no puedan ubicarse en las clasificaciones antes sealadas. 120 SECTOR SALUD

Conjunto de acciones destinadas a la promocin, proteccin, reparacin y rehabilitacin del ser humano, de manera tal que no padezca de deterioro o disminucin en su capacidad fsica y mental. 121 Salud Materno-Infantil

Comprende las actividades tendientes a disminuir la mortalidad y morbilidad materno- infantil. En consecuencia, abarca todos los aspectos preventivos y curativos de la salud relacionados con la reproduccin y el desarrollo humano.

122

Salud de Adultos

Incluye las actividades que permiten prolongar la vida til de la poblacin adulta (mayor de 15 aos), al reducir la morbilidad y mortalidad mediante acciones de promocin, prevencin, restauracin y rehabilitacin de la salud. 123 Saneamiento Ambiental

Abarca las actividades destinadas a combatir aquellos factores del medio ambiente que inciden negativamente en la salud de la poblacin. Dichos factores principalmente son la disposicin de excretas y de aguas servidas, el control de los alimentos, el control de riesgos ambientales de tipo contaminante y la dotacin de agua potable; as como la proteccin y contencin de enfermedades transmitidas al hombre por animales. 124 Epidemiologa

Agrupa las actividades tendientes a regular, prevenir y controlar las enfermedades transmisibles como problema de salud. En consecuencia, atiende los brotes epidmicos ejecutando campaas de vacunacin y divulgacin, encaminadas a atenuar o erradicar el impacto de este tipo de enfermedades. 125 Construccin Centros de Salud

Conjunto de acciones destinadas a remodelar, construir, ampliar y equipar los centros destinados a brindar las prestaciones asistenciales. 126 Atencin Mdica

Abarca todas las prestaciones preventivas y curativas que se brinde en el Sistema Integrado de Salud, a travs de Hospitales, Clnicas, Centros de Salud, inclusive aquellos destinados a enfermos mentales. Comprende instituciones fundamentalmente, mdicas, por lo cual los asilos u organismos dedicados al cuidado de personas con defectos, se ubicarn bajo el cdigo 237. 129 Administracin y Regulacin

Comprende todas las acciones destinadas a la administracin general del sector, as como aquellas que no puedan ubicarse en las clasificaciones antes sealadas. 130 SECTOR TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Abarca aquellas acciones tendientes a regular las relaciones y condiciones laborales del mercado de trabajo. Tambin se agrupan en este sector las acciones conducentes a compensar el ingreso y bienestar del individuo o de su grupo familiar, cuando su capacidad productiva en dicho mercado de trabajo se deteriora. 131 Empleo y Formacin de Mano de Obra

Agrupa las actividades tendientes a formular la poltica de empleo y de la utilizacin nacional de recursos humanos. Tambin incluye los servicios de empleo y las acciones destinadas a la formacin y

perfeccionamiento de la mano de obra, especialmente la requerida en los procesos productivos industriales. 132 Relaciones Obrero Patronales

Comprende las acciones conducentes a evitar o solucionar crisis laborales, procurando que las relaciones obrero patronales se regulen por la legislacin laboral existente y de acuerdo a los reglamentos internos de trabajo. 133 Enfermedad y Maternidad

Comprende los subsidios o prestaciones en dinero, ocasionados por incapacidad temporal provocada por enfermedad o estado de gravidez avanzado, con el fin de compensar la disminucin que pueda sufrir el ingreso de las personas o grupos familiares afectados. 134 Invalidez, Vejez y Muerte

Abarca los subsidios o prestaciones en dinero por vejez, viudez, orfandad y muerte, incluyendo pensiones por incapacidad permanente, estado que provocan la prdida de ingresos personales o del grupo familiar. 135 Riesgos Profesionales

Comprende los subsidios o prestaciones en dinero, que se otorgan a las personas que se incapacitan parcial o totalmente, debido a un accidente de trabajo o enfermedad profesional. Tambi n incluye las prestaciones a sobrevivientes, cuando el accidente de trabajo o la enfermedad profesional causen la muerte del asegurado. 136 Bienestar y Asistencia Social

Conjunto de acciones destinadas a proteger el bienestar de la poblacin, en aspectos no cubiertos por la seguridad social. Incluye la provisin, mantenimiento e inspeccin de instituciones para ancianos y para el cuidado de nios. 139 Administracin y Regulacin

Comprende todas las acciones destinadas a la administracin general del sector, as como aquellas que no puedan ubicarse en las clasificaciones antes sealadas. 200 VIVIENDA Y DESARROLLO COMUNAL

Aqu se clasifican todas las actividades referentes a la construccin y regulacin de la vivienda, al proceso de urbanizacin as como el de formacin y organizacin de comunidades. 210 SECTOR VIVIENDA

Comprende las acciones que promueven la solucin o mejoramiento de unidades habitacionales, incluyendo las actividades relacionadas con la eliminacin de viviendas insalubres o condenadas.

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Vivienda

Agrupa las actividades destinadas a construir, adjudicar y mantener soluciones habitacionales, incluyendo las relacionadas con la eliminacin de vivienda insalubres o condenadas. 220 SECTOR DESARROLLO URBANO Y COMUNAL

Agrupa las actividades que mejoran ciertos aspectos complementarios de las condiciones habitacionales y que regulan el desarrollo de los centros urbanos, as como el de otras comunidades del pas. 221 Desarrollo Urbano

Abarca las acciones que regulan el desarrollo armnico y ordenado de los centros urbanos del pas; incluyendo obras de infraestructura bsica, tales como alumbrado, pavimentacin de calles y aceras, creacin y mantenimiento de parques y otros lugares pblicos. 222 Desarrollo Comunal

Comprende las acciones destinadas a fortalecer, promover, organizar y capacitar a las comunidades para incorporarlas a la dinmica del desarrollo econmico, social y poltico; de manera tal, que expresen sus necesidades colectivas ms inmediatas y participen organizadamente, en el proceso de movilizar los medios para satisfacerlas. 300 DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA

Bajo este ttulo se ubica el conjunto de sectores que son determinantes de la capacidad productiva nacional, por las economas externas que proporcionan al sector privado y en general, por brindarle facilidad econmica bsica a los proyectos orientados a la produccin de bienes y servicios.

310

SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

Incluye las actividades destinadas a proporcionar y regular el traslado de factores y de bienes que requiera el sistema productivo; as como las acciones que se relacionan con el uso y disponibilidad de servicios de comunicacin. 311 Transporte Acutico

Abarca las acciones encaminadas a la construccin, mantenimiento, control y operacin, de instalaciones para la navegacin martima y fluvial tanto interna como costera, dedicada a la movilizacin de bienes y personas. 312 Transporte Areo

Incluye las actividades de construccin, mantenimiento y operacin de aeropuertos, comprendiendo tanto pistas como edificios, terminales, reas de estacionamiento y todos los servicios

complementarios de control y ayuda a la navegacin area. Tambin comprende las acciones destinadas a promover, coordinar y reglamentar el desarrollo de la aviacin civil y comercial. 313 Transporte Terrestre

Comprende las actividades de construccin, mantenimiento, iluminacin y sealizacin de autopistas, carreteras, caminos, puentes y tneles. Tambin incluye la operacin, apoyo, reglamentacin, construccin y mantenimiento de redes ferroviarias y del transporte de carga y pasajeros por ferrocarril u otros medios de transporte terrestre. 314 Comunicaciones

Conjunto de acciones destinadas a reglamentar, construir, mantener y operar servicios de correos, telgrafos, radios, telfonos y otros medios de transmitir mensajes. 320 Sector Energa

Comprende acciones relacionadas al fomento, reglamentacin, investigacin e inversin, que conducen a su vez a la produccin, transmisin, conservacin, distribucin y uso de diversos medios de generar fuerza motriz o calor. 321 Energa Elctrica

Abarca las actividades tendientes a suministrar energa elctrica; cubriendo tanto las fases de produccin, transmisin y distribucin, como las relativas a investigacin y desarrollo de proyectos. 400 DESARROLLO Y FOMENTO DE LA PRODUCCION

Comprende las actividades destinadas a la promocin y fomento de la produccin, estando directamente ligadas a los procesos de produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios. 410 SECTOR AGROPECUARIO

Abarca servicios de asesoramiento, conservacin, asistencia e inversin para el desarrollo y uso efectivo del suelo, bosques, ganados, recursos pesqueros y en general, de la flora y fauna del pas. 411 Desarrollo Agrcola

Conjunto de actividades destinadas a aumentar y mejorar la cantidad y calidad de la produccin del agro, tanto para el mercado interno como para la exportacin. Incluye acciones de apoyo relativas a la funcin de produccin y al productor mismo, tales como: reforma agraria, canales de comercializacin, servicios de maquinaria agrcola y de semilla certificada. 412 Desarrollo Ganadero

Comprende las acciones de regulacin, control, fomento, promocin y proteccin, de la produccin de leche y carne. Por lo tanto, abarca entre otros el ganado bovino, porcino, ovino, caprino e

inclusive las aves. Tambin se consideran aqu acciones o servicios de apoyo, tales como el de veterinaria y la asistencia tcnica en general. 413 Desarrollo Pesquero

Comprende las acciones de fomento, regulacin e inspeccin de la explotacin de recursos marinos. Abarca tambin las actividades de apoyo a la pesca de agua dulce, la propagacin de nuevas especies y la construccin de todo tipo de instalaciones que faciliten, tanto la produccin como la comercializacin del producto fresco. 414 Desarrollo Forestal

Incluye las actividades de regulacin y control de la explotacin de los recursos forestales, tendientes a una utilizacin racional de los mismos. Comprende las acciones en torno a la repoblacin y mantenimiento de los bosques; la ampliacin de las zonas boscosas; el control y eliminacin de las plagas y enfermedades de la foresta; as como los servicios de prevencin y lucha contra incendios forestales. 415 Conservacin Flora y Fauna

Agrupa las acciones destinadas a la proteccin de animales no domsticos y de las selvas, bosques y plantas. Por lo tanto, incluye el control de la caza como elemento de proteccin de la fauna salvaje y la administracin de parques nacionales o zonas de reservas forestales. 420 SECTOR INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO

Incluye las actividades que permiten la transformacin de materias primas en bienes de uso intermedio o final y el conjunto de operaciones que inciden en la distribucin y circulacin de los bienes y servicios producidos. Adems, cubre las acciones encaminadas a fomentar y facilitar la afluencia y permanencia de visitantes en el pas. 421 Desarrollo Industrial

Incluye las actividades relacionadas con el crecimiento industrial a travs de la identificacin, estudio, promocin, regulacin y orientacin de proyectos de inversin de empresas con participacin estatal, especialmente en aquellos campos en que la empresa privada no est en condiciones de asumir el riesgo de la inversin. 422 Comercio Interno

Abarca las actividades encaminadas al fomento, reglamentacin y apoyo del intercambio de bienes y servicios al por mayor y menor, incluyendo la proteccin al consumidor mediante la fijacin de precios y normas de calidad. 423 Comercio Externo

Conjunto de acciones tendientes a desarrollar el intercambio de bienes y servicios con el sector externo, mediante el fomento y la diversificacin de las exportaciones. Tambin comprende las

actividades destinadas a promover y proveer facilidades para la ampliacin del comercio de reexportacin. 424 Desarrollo Turstico

Agrupa las acciones que fomentan la afluencia de visitantes extranjeros, as como las que regulan los servicios e instalaciones destinadas a estos fines. Tambin comprende la construccin de obras que mejoren y amplen la capacidad de servicios o de atractivos para el visitante. 430 SECTOR MINERIA

Comprende las actividades relacionadas con la regulacin, prospeccin, extraccin, elaboracin y beneficios de minerales que se encuentran en estado natural, sea ste slido, lquido o gaseoso. 431 Desarrollo Minero

Incluye las actividades tendientes a regular la exploracin y explotacin racional de los recursos naturales del suelo, subsuelo y la plataforma continental. Tambin abarca los procesos de extraer, concentrar, fundir, refinar, industrializar y comercializar los productos y subproductos de la actividad minera. 500 SERVICIOS FINANCIEROS

Abarca las actividades que permiten la movilizacin de los recursos monetario-financieros requeridos por el proceso de desarrollo econmico y social. 510 SECTOR BANCA Y FINANCIAMIENTO

Este sector comprende el fomento, reglamentacin, supervisin y funcionamiento de organismos dedicados principalmente a la aceptacin de depsitos a la vista, a plazo o de ahorro, o que incurren en pasivos y adquieren activos financieros en el mercado. 511 Regulacin Medios de Pagos

Incluye las actividades destinadas a la emisin de dinero, el control del crdito, el manejo de las reservas internacionales y la supervisin del sistema monetario. 512 Captacin de Depsitos

Abarca las acciones que permiten crear depsitos pagaderos a la vista o transferibles por cheques y utilizables para efectuar pagos, independientemente del uso de los fondos captados bajo la forma de depsitos. 513 Operaciones Financieras

Comprende la generacin de depsitos a plazo o de ahorro, que se dedican tanto a contraer pasivos no monetarios, como a adquirir activos financieros; as como el uso de otros recursos captados por el sistema, para utilizarlos en los fines antes sealados.

520

SECTOR SEGUROS

Abarca el fomento, regulacin, supervisin y operacin de sociedades de capital, mutualista y otras organizaciones que proporcionan seguros de vida, accidente, enfermedad, incendio, siniestros y otras formas de seguro. 521 Regulacin de Seguros

Incluye las actividades de regulacin y supervisin de las operaciones efectuadas en esta rea de actividad. 522 Operaciones de Seguros

Agrupa acciones encaminadas a movilizar recursos mediante la oferta de asumir riesgos e invertir las primas en otros activos. 600 SERVICIOS GENERALES

Este grupo aglutina las actividades que han sido entregadas al Gobierno por la propia comunidad, mediante la Constitucin y las leyes que la rigen. Estas actividades se refieren bsicamente, a la Administracin del Estado, la defensa, la polica y la justicia. En lo relativo a la Administracin General, cabe sealar que comprende reas que no fueron incluidas especficamente en los grupos y sectores antes comentados y que se refieren a actividades de administracin, regulacin, supervisin y coordinacin general. 610 SECTOR ADMINISTRACION PBLICA GENERAL

Agrupa las actividades desarrolladas por organismos del Gobierno dedicados especialmente al cumplimiento de ciertos fines pblicos y a la prestacin de servicios, que no corresponden al tipo de acciones sealadas para los otros sectores. 611 Administracin Superior

Comprende las acciones del Gobierno y de sus instituc iones, encaminadas a tomar las decisiones en la fijacin de los objetivos de cada sector de actividad y de los logros que se deben alcanzar mediante la ejecucin de los programas nacionales. 612 Relaciones Exteriores

Abarca las acciones tendientes a formular, ejecutar, promover y proteger los intereses del pas en el exterior. Tambin comprende los servicios diplomticos, consulares y de informacin especial para los pases extranjeros. 613 Administracin Financiera

Incluye las actividades originadas en el manejo de la hacienda pblica y la administracin fiscal, las cuales principalmente comprenden la administracin tributaria y presupuestaria, as como la gestin relativa al crdito y la fiscalizacin del uso de los fondos pblicos.

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Administracin Econmica

Agrupa las actividades de planificacin y de ejecucin de la poltica econmica y de los planes de desarrollo. Tambin incluye la regulacin de las actividades econmicas en general, as como el control del uso de los recursos productivos, con excepcin de la mano de obra. 615 Otros Servicios Administrativos

Comprende las actividades que por su naturaleza corresponde ubicarlas en el Sector Servicios Generales, pero que no se ajustan a ninguno de los programas nacionales antes descritos. 620 SECTOR DEFENSA Y ORDEN PUBLICO

Incluye la administracin y otras actividades requeridas para el mantenimiento del orden pblico interno, as como tambin las relacionadas con la seguridad externa de la nacin. 630 SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD

Abarca las acciones del sistema judicial, inclusive la proteccin legal de menores y los sistemas de readaptacin social; as como tambin los de prevencin y control de incendios. 631 Tribunales

Abarca todas las actividades del sistema judicial, incluyendo las relacionadas con la libertad condicional y vigilada, as como la proteccin legal de menores y de otras personas con capacidad legal restringida. 632 Reclusin

Agrupa las acciones destinadas a la administracin, conservacin y construccin de prisiones, crceles y otros establecimientos de detencin y rehabilitacin de delincuentes, tales como granjas y talleres correccionales, reformatorios y centros de rehabilitacin social. 633 Prevencin y Control de Incendios

Incluye las actividades encaminadas a prestar los servicios contra incendios y de prevencin de los mismos, con excepcin de la proteccin de los bosques que corresponde al Desarrollo Forestal. 700 NO CLASIFICABLES

Se le utiliza para reunir aquellas actividades que no puedan ubicarse en los grupos anteriormente definidos, de manera tal que la estructura sectorial permita presentar la totalidad del gasto pblico. 710 720 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA OTROS NO CLASIFICABLES

D.- CLASIFICACION REGIONAL

D.- CLASIFICACION REGIONAL 1.- ALCANCE Y LIMITACIONES DE LA CLASIFICACION La clasificacin del gasto pblico por regin permite proporcionar una informacin respecto al volumen del gasto que se ejecuta o lleva a cabo en cada regin; de l cual se quiere inferir el o impacto provocado por la accin del sector pblico, en el producto bruto de cada regin. Tambin esta informacin permite retroalimentar sistemas de programacin regional, que persiguen el evitar desbalances entre regiones y/o el desarrollo de polos regionales, que conduzcan a un incremento equilibrado de la economa nacional desde un punto de vista espacial. Sin embargo, esto requiere que los diversos sectores, Educacin, Salud, Electricidad, etc., utilicen una clasificacin regional perfectamente uniforme. Mientras esto no suceda, no es posible para los administradores presupuestarios y financieros, el procesar una misma informacin tantas veces como esquemas diferentes de regionalizacin existan. En consecuencia lo que se propone a continuacin mientras no se establezca una regionalizacin uniforme, es presentar la informacin organizada por provincia y dentro de sta por distritos y coregimientos. 2.- CLASIFICACION REGIONAL (PROVINCIAL) El clasificador recomendado, de acuerdo a las limitaciones expuestas es el siguiente: 9999 0100 0101 0102 0103 0199 0200 0201 0202 0203 0204 0205 0206 0299 0300 0301 0302 NIVEL NACIONAL BOCAS DEL TORO Bocas del Toro Changuinola Chiriqu Grande Nivel Provincial COCLE Aguadulce Antn La Pintada Nat Ol Penonom Nivel Provincial COLON Coln Chagres

0303 0304 0305 0399 0400 0401 0402 0403 0404 0405 0406 0407 0408 0409 0410 0411 0412 0413 0499 0500 0501 0502 0599 0600 0601 0602 0603 0604 0605 0606 0607 0699 0700 0701 0702 0703 0704 0705 0706 0707

Donoso Portobelo Santa Isabel Nivel Provincial CHIRIQUI Alanje Bar Boquern Boquete Bugaba David Dolega Gualaca Remedios Renacimiento San Flix San Lorenzo Tol Nivel Provincial DARIEN Chepigana Pinogana Nivel Provincial HERRERA Chitr Las Minas Los Pozos Oc Parita Pes Santa Mara Nivel Provincial LOS SANTOS Guarar Las Tablas Los Santos Macaracas Pedas Pocr Tonos

0799 0800 0801 0802 0803 0804 0805 0806 0807 0808 0809 0810 0811 0899 0900 0901 0902 0903 0904 0905 0906 0907 0908 0909 0910 0911 0912 0999 1000 1001 1099 1100 1101 1102 1199 1200 1201 1202

Nivel Provincial PANAMA Arraijn Balboa Capira Chame Chepo Chimn La Chorrera Panam San Carlos San Miguelito Taboga Nivel Provincial VERAGUAS Atalaya Calobre Caazas La Mesa Las Palmas Montijo Ro de Jess San Francisco Santa F Santiago Son Mariato Nivel Provincial COMARCA KUNA YALA Kuna yala Nivel Comarcal COMARCA EMBERA- WOUNNAM Cmaco Samb Nivel Comarcal COMARCA NGBE-BUGL Besiko Miron

1203 1204 1205 1206 1207 1299 1300 1301 1399 1400 1401 1499

Mun Nole Duima orun Kankint Kusapn Nivel Comarcal COMARCA KUNA DE WARGAND Wargand Nivel Comarcal COMARCA KUNA DE MADUGAND Madugand Nivel Comarcal

E.- PRINCIPALES CONCEPTOS Dado que se utiliza la divisin poltico-administrativa del pas, los diversos elementos realmente no requieren de explicaciones adicionales. El nico elemento que amerita una explicacin, es que dentro de cada provincia identificada, se crea una divisin de nivel 99 que permita clasificar aquellos gastos que afectan a varios distritos y no pueden prorratearse entre ellos. Adems, por razones similares a las sealadas anteriormente, se crea un cdigo 9999 Nivel Nacional, el cual ser utilizado cuando el gasto no pueda ser asignado a una provincia en particular.