Direito Coletivo do Trabalho z - texto dele revista da fadusp vol. 95/ ano 2000.

. 1903 marco sindical sindicalismo rural. Brasil ainda era nao essencialmente agraria, voltada a uma cultura de exportao de produtos agrcolas. Imigrantes vieram pro Brasil trabalhar nas fazendas de caf. Trabalhadores espanhis, italianos, portugus que traziam ideologias disseminadas na Europa como o anarquismo. Condies de trabalho no ideais e os imigrantes j tinham ideias de associativismo. Governo percebeu a necessidade de oferecer algo a estes trabalhadores por meio dos sindicatos poderiam pleiteiar melhorias no contrato de trabalhadores. 1907 Decreto que admite os trabalhadores urbanos a se organizarem em entidades sindicais 1917 e 1919 grandes greves no brasil. Mostra incipiente movimento sindical.

Toda essa situao pr direito trabalhista. Esses primeiros anos, primeiro tero do sculo XX, de inicio da discusso da questo trabalhista. Na ordem do dia estava a questo social Estado tem que intervir na relao entre os tomadores e os prestadores de servio. Sampaio Vidal. Tenentismo embora os tenentes visassem falar pra classe militar, abriam seu discurso pras classes medias. Buscavam lutar contra a ordem existente. a questo social caso de policia- Washington Luis governou em estado de sitio. Quebrou a politica do caf com leite. Europa evoluo do direito sindical. Eleio de Getulio Vargas bandeira que o Estado brasileira venha amordar a questo social. Crack da bolsa crise econmica no governo federal. Julio Prestes ganha a eleio. Revoluo de 30. Com ele, criao do ministrio da indstria, do trabalho e comercio objetivo: produo de normas que pudessem regular a relao entre trabalhadores e o capital numa condio de proteo ao trabalhador. Ministro do trabalho: Lindolfo Collor jurista. Criacao de decretos que tratem de questes do trabalhador: jornada de trabalho, ferias, caixa de penso e aposentadoria, trabalho na indstria, trabalho no comercio. E ao lado disso tudo, direito sindical. O MT estabelece parmetros de organizao diretamente vinculados a um ideia de uma organizao corporativa da economia. Influencia do modelo corporativista italiano Carta del Lavoro de Mussolini. Ideia de interveno total do Estado na economia. Estado regulador da atividade econmica que reconhece o direito dos trabalhadores se organizarem em sindicatos desde que obdecam as normas de organizao do presidente corporaes de trabalhadores e corporaes de empregadores. Vamos controlar a atividade produtiva da nao. Modelo concebido a partir desssa ideia corporativista de organizao das forcas econmicas ao redor do Estado. Caracteristicas bsicas fundamentais que ficam ate hoje: - utilizao do conceito de categorias para a organizao sindical: grupos profissionais e econmicos (trabalhadores e empresas) que seriam estruturados em conformidade com os designios polticos do Estado. MT diz que possvel criar um sindicato patronal que defendam o interesse de certas empresas que atuam em determinada rea econmica. Trabalhadores tambm podero se organizar

em sindicatos em categorias profissionais correspondentes s categorias econmicas tambm. Essa estruturao em todos os ramos da economia vai se dar a partir do Estado (questo da autorizao do Estado para que trabalhadores e empregadores se organizem e possam exercer atividade de representatividade dos membros da economia) delegao de poderes do Estado para os sindicatos: Estado delega aos sindicatos que ele reconhece/autoriza o poder de representar os indivduos e executar atividades que seriam prprias do Estado. Ex: criar normas jurdicas (acordo e convenes coletivas com eficcia erga omnes p/ todos os membros da categoria) como se fosse uma lei que vale para aquele setor da economia. Busca da supresso dos conflitos sociais como o Estado organiza os trabalhadores e empresrios em sindicatos, seu objetivo evitar o conflito entre capital e trabalho. Ex: Greve entra no cdigo penal como crime. Justia do trabalho surge ai como rgo do ministrio do trabalho. Modelo se baseia no modelo da unicidade sindical: para cada categoria profissional ou econmica s pode existir um sindicato pra atuar na mesma base territorial. No pode haver concorrncia entre sindicatos. Sujeio ao Estado para funcionar, dependia de autorizao do Estado. Sindicato sujeito a interveno do Estado desde o momento do nascimento. Estado dava carta de reconhecimento sindical, espcie de alvar de funcionamento. Entidades sujeitas ao Estado para funcionamento/inicio e sujeito a controle em sua atividade ministrio do trabalho poderia decretar interveno na entidade sindical. Criao de mecanismo de recolhimento contribuio/imposto sindical compulsrio. Arrecadacao de dinheiro junto aos indivduos membros da categoria. A partir da autorizao de funcionamento, o Estado determina que um dia de salario de trabalhador no ano ser retirado do bolso do trabalhador para o bolso do sindicato. O sindicato nasce com uma fonte de receito. Os membros da categoria, at aqueles no filiados ao sindicato, contribuem. Estado tira isso de voc e d pro seu sindicato. CLT consolida normas espalhadas criadas ao longo do governo de GV em 43, consolidou tais normas de maneira a reuni-las em um texto. Modelo recepcionado pela CF-46. Houve algumas alteraes na forma em que o MT lida com os sindicatos. Nao ha a mesma sujeio politica do sindicato ao governo afinal, finalmente, democracia. Respiro do movimento sindical eleio de sindicalists numas situao maior de liberdade. Em 1963, com a renuncia de Janio, Jango vai ao poder com forca do sindicalismo. Assustou os militares. Chegou a um ponto de inflexo que os monitores deram um golpe. Aproveitaram-se da estrutura sindical getulista e voltaram a influenciar pesadamente as entidades sindicais. Sindicatos controlados pelo Estado. Regime militar vai se desgastando d margem a uma reorganizao do movimento sindical sindicalismo mais autentico, por exemplo, no ABC. Grandes greves de metalrgicos no abc. Nos anos 80, a ditadura acaba tendo que enfrentar um movimento organizado da sociedade brasileira e dos sindicatos. Constituicao-88 preserva algumas das caractersticas do modelo sindicalista corporativa. Ver art. 8o da CF.

2. Fundamentos da Organizaao Sindical CF-88 art. 8o evoluo em relao ao modelo anterior a) autonomia de fincionamento do sindicato: no precisa mais de carta de reconhecimento (espcie de autorizao do MT) para funcionamento. Muito embora permanea a necessidade de registro do sindicato junto ao MT, tal registro tem mero efeito declaratrio sem efeito constitutivo. STF decidiu, por meio da smula 677m que o registro deve ser feito perante o MT. vedado ao Poder Pblico interferncia ou interveno no sindicato. Esta uma verdadeira quebra no modelo corporativista. No entanto, outros incisos do art. 8o representam uma herana deste modelo. b) inciso II: vedao de um sindicato para a mesma categoria profissional ou econmica e mesma rea territorial (nunca menor que um municpio). O conceito de categoria profissional e categoria econmica esto no art. 511 da CLT, pargrafos primeiro e segundo -> solidariedade de interesses econmicos. Conceito de categoria profissional diferenciada -. Inciso II, pargrafo terceiro do art. 511. Ex:condutores de veculos numa indstria metalrgica. Possibilita negociao sindical cruzada. c) inciso III: sindicato age na defesa dos interesses coletivo e individuais da categoria, inclusive administrativamente e judicialmente. funo bsica dos sindicatos. Espcie de legitimao extraordinria: defende em nome prprio interesse alheio. d) Inciso IV: trata da contribuio sindical obrigatria confederativa importante ressaltar que na trata-se do caso das centrais/federaes que nao se limitam a uma categoria. O objetivo custear todo esse sistema. A EC 45 tentou resolver a disputa de representatividade no sindicato - impugnao no MT mas se poder de deciso. e) inciso V: no h obrigatoriedade de se filiar ou nao a um sindicato porem, mesmo assim, voce ainda pertence categoria e o sindicato te representa. Ex: acordo coletivo vale independente de filiao) f) inciso VI: obrigatoriedade de participao dos sindicatos nas negociaes coletiva. Mais uma importante funo dos sindicatos. Qualquer negociao entre empregado e empregador passa pelo sindicato. g) Inciso VII: aposentado filiado tem direito a participar de eleies sindicais. h) Inciso VIII: vedada dispensa infundada e justa de trabalhador sindicalizado eleito ou dirigente sindical. Assim, conferida estabilidade de emprego pro sindicalista, exceto em caso de falta grave. Tal vedao importante pra sustentar a estrutura sindical. Reflexao sobre uma reforma sindical que venha aumentar a representatividade das entidades sindicais.

3. Funes Sindicais. a) representao sindical: ideia bsica representa coletivamente e individualmente os membros do sindicatos. Diferentes situaes concretas em que interesses dos trabalhadores estejam em discusso. Representao atuar em nome do grupo. b) Negociao: sindicato como rgo encarregado de negociar as condies de trabalho da categoria c/ empresas, sindicato patronal. Por meio dessa negociao, buscar criao de norma jurdica trabalhista a ser aplicada aos contratos individuais de trabalho dos trabalhadores por ele representados. Acordo coletivo de trabalho: sindicato e empresa. Convencao coletiva de trabalho: sindicato de trabalhadores e sindicato patronal. Arts. 513, b (prerrogativa do sindicato celebrar convenes coletivas de trabalho) e art 611 (conceito de conveno coletiva de trabalho). Autonomia coletiva negocial. c) Assistncia: sindicato como rgo que presta assistncia aos membros da categoria; estabelecer certas funes assistenciais pra colaborar com a melhoria das condies de vida do trabalhador. Era mecanismo usado pelo sistema corporativista pra atrelar o sindicato ao estado. Doutrina diz que essa nao seria funo essencial do sindical deve existir mas nao ser a principal. Nao confundir com assistncia jurdica (art. 414) acesso a justia fundamental pro exerccio da cidadania. Lei 5584/70 obrigaes do sindicato qd o trabalhador ganha at 2 sms: assistncia judiciaria gratuita. Art. 477, ver pargrafos 1o, sexto e stimo. Regulado por portarias do MTE. d) Postulao judicial: sindicato como rgo que tem a misso de ajuizar acoes judiciais para defesa dos interesses dos membros da categoria, sejam acoes individuais ou coletivas. Sindicato como substituto processual da categoria em busca de provimento judicial que obrigue a empresa a adotar determinadas posturas. Assim como em dissdios individuais do trabalhador. A lei nao impe que o sindicato contrate advogados e monte seu DJ interno terceirizao do DJ do sindicato em escritrios de advocacia. e) Arrecadao: de contribuies para o custeio de suas atividades funo arrecadatria. Por meio de diversas contribuies que ele pode institui. f) Funo politica e econmica do sindicato: Politica -> ex: audincia com o MT pra tratar de interesse da categoria. uma entidade que compe o sistema politico. Questao que se discute se o sindicato poderia fazer politica partidria. Art 521, b, e vedao de realizar atividades de natureza politica e partidria como condio de funcionamento do sindicato. O sindicato ao exercer sua atividade sindical vai fazer politica. Ser que pode a legislao infraconstitucional limitar a atividade sindical? Nao existe norma constitucional que impede de o Poder Publico intervir na atividade e organizao sindical? Funcao econmica vedao na clt: clt 564 vedao de exercer qualquer tipo de atividade econmica. Sindicatod que fornecem bens, servios no mercado seja diretamente ou atravs de empresas que o sindicato tenham participao. Art. 564, na opinio do prof, nao foi recepcionado pela CF-88. Para o professor, este artigo est revogado, pois lhe parece que lcito que o sindicato exera atividade econmica.

FONTES DE RECEITA DO SINDICATO 1) Contribuio sindical CLT arts. 578/ss

A CF 88 manteve o direito dos sindicatos continuarem a arrecadar essa contribuio sindical compulsria. chamado imposto sindical porque o trabalhador no pode escolher se paga ou no. A grande maioria do dinheiro arrecadado vai para as entidades sindicais, ainda que uma parte v para o Estado. Assim, pelo simples fato de o trabalhador pertencer a uma categoria profissional ele deve contribuir, independentemente de sua filiao. H uma polmica acerca da manuteno dessa contribuio sindical. Ano passado o professor escreveu no jornal do advogado de maio/2011 (cpia do texto com Gabi Machado) respondendo a essa questo. D pra encontrar no site da OAB. Professor entende que no deve ser mantida a contribuio, porque um resqucio de um modelo que devemos superar. Sindicatos com cofres cheios e assembleias vazias: o sindicato precisa convencer o trabalhador a participar das decises. Notcia da CUT convocando um plebiscito (ver jornal de hoje 23/03/2012) sobre a questo. 2) Contribuio assistencial Dois requisitos para sua cobrana: (i) S pode ser exigida dos trabalhadores associados. (ii) Ao se estabelecer seu pagamento, deve ser estabelecido tambm o direito de oposio, garantindo o direito do trabalhador de no contribuir. V-se a a necessidade de conscientizao por parte da entidade sindical em relao aos seus filiados. Se o trabalhador percebe a importncia, sentir-se bem representado por seu sindicato, ir contribuir. 3) Contribuio confederativa Criada em 1988, j falamos dela quando da anlise do artigo 8o. Seria instituda pela assembleia da categoria, tendo em vista custear as despesas do sistema confederativo. Lembrando: na base esto os sindicatos; vrios sindicatos formam uma federao de sindicatos; a confederao a unio de vrias federaes. 4) Contribuio estatutria Em funo do disposto no estatuto, uma porcentagem do salrio mensal ou um valor fixo anual. Deve ser um valor razovel. lgico que s pode ser exigida de quem est filiado ao sindicato, pois s se sujeitam s disposies do estatuto aqueles que aderem ao estatuto. 5) Professor acrescenta uma quinta fonte de receita: aquela decorrente da atividade econmica, admitindo-se que o sindicato exera uma funo econmica. Professor defende que deveriam ser abolidas as contribuies compulsrias, restando s as voluntrias. A esse posicionamento h crtica no sentido de que, de tal forma, muitos sindicatos iriam desaparecer (ora, no mais teriam recursos para sobreviver). Professor responde que esses sindicatos que dependem do valor das contribuies obrigatrias precisam mesmo fechar, seria uma melhoria na realidade sindical brasileira. Semana que vem: prova em 1, 2 ou 3 pessoas. Consulta livre, inclusive internet. Escrever a opinio sobre uma questo.