Dirotor Editorial Claudio M. Rothmuilor MARCELO DE PAIVA ABREU (ORGANIZADOR DIONSO Dias ‘CARNEIRO GUSTAVO H. B FRANCO WINSTON FrensCH LUZ ARANHA CORREA DO LAGO EDUARDO MARCO MODIANO LUZ O2ENSTEN DEMOSTHENES MADUREIRA DE PINHO NEIO ‘ANDRE LARA RESENDE ANTONO CLAUDIO SOCHACZENSK! ‘SERGIO BESSERMAN VIANNA A ORDEM DO PROGRESSO CEM ANOS DE POLITICA ECONOMICA REPUBLICANA 1889-1989 CENTRO DE DOCUMENTACKO INSTITUTO DE E unIcaM PROGRAMA DD LVR DE GRADUAGAD© bom uso dos recurs pablicos. As inadequagdes © fxcasios fecentes ao teeno normal © nas apes Jo Boverno deve st 2alladas lz das linitagdeseneazaday na experiencia acum no pasado. Fol dolorosa para alguas 1 descoberta de que nao hi ‘inculo automdtico ene exercicio das Wberdades denvocrtiens © ‘lesempenho da economia. O pals esti em meio a uma conradana Dama de penumbra © so rene est mature a conslaagao Ge demooraca eo controle das poltieas plas. Governat ‘scolherdemocraicamente entreeiferentes objtvos, A Naglo deve Sprender a escalere oestudo das ops do pasado pode shi n'a minimizer os castor deste process, Marcela de Paiva Abrew ia, agosto de 1989) CAPETULO 1 A PRIMEIRA DECADA REPUBLICANA GUSTAVO H.B. FRANCO. 1. Introdugio A primeira década do regime sepublicano fi das mals dicts para politics econdanca Et primeta istncla, esas iiculdades| Se devem a0 fato de que a se cbservam os momentos cuca de ‘enporantes vansonmaghes “esis” na cconomis do pals, saci sbi daca ‘sampo.¢.0 to a-inseveto-do. pals. economi ‘aril. poe est retcomada so fm descr i nui cnn de iigrantes 2 longo da déeada de 1890, €3 ‘equa, au exinumndse flarecimenta dss relagbes finance do Teta eit o extenor Tenslovpagces deste que, ocala, 20 “ctinnincvabiiades, mas modifier o especro de escolnas serem exereidas no context da pola cconomica cesta, como ser ‘saustivmente osersd ao long dete volume, € afta por ‘lipor fates, denire os quais, por cet, poli, doutrina © peronaldade, A prime ecads replica, aléon de tazer ‘rodangas estrutuas na economia, ser pra em cies polis, Cenbates doustascs © grandes personalidades, de modo que a politica econbmica deses ance ato encontra explcagoes simples fm nent de suas inlexdes "A deenda de 9D ser memordvel seus debates entre metlistse papelivas em tomo da orentacio a ser dada politics ‘scroceondmica. Nos primeira ans alana tendera para estes, pots Reptblica tra Como seu pai mito da Fazenda un ‘ampeto papelics de indisputado talento, ninguém menoe do que Rul Barbosa Todi, a necessidade de se fesbllzar a poles ‘monetina gerana excessos, asim mukipicando resistin, de ‘mod que oexperijeto papelisa tena curt duragio. Adeprecacio ambi de 199, por onto lado, havera de inangurs umn period ide hostages e de progressivadetenraeaa das cons exter. A reactoconsensudort partis demeados da dteada seria avasalador ” lanado no |4 pani de 1898 ps levara um plano consenvador de saneamento| Imonetino © fsal as suas ulimas consequencts. Os anos 99 ‘onhecem, ponario, ambos os extremos do espectio doutnaro, ste captulo procura em primeira higar ilormat sobre as Frincpuis tansoragoes estuuras afetndo 0 andamento da politica éconbmiea, © em segundo, oferecer vt cries dis rincipas medidas de politica econdmica ao longo dosanos90 Com fe propos a socio ? ata da roefinign da elas ances 4 pals com 0 exterior e suas principals consoquencias nivel ‘acroecondmico. Em seyuida,a seco Stria clas consents Aiseminagio do taal ssslaiacdo ao campo espectlmente no tocante2 condueio da poltica monctiae 3 organizngio do sess brancirio. A seqio 4 oferece uma nanatva do caro et poles {economics ao longo da cada de 90 2.0 Brasil ea Economia Internacional O crescent emoinenio do es comacconomiainesnacol const um tag Trent ds hsp econdmce de papas “tums anos do séeulo XI Do pooto de vate comer cbse Semuler abet alo exporaghesih queer de 13-0 eh 1670, cher a (0 em 1000 "2 valor das exorcise pr ap, Conta, due pes de USS 17 SMFTPE pan U8 12S on IS, ‘Ho chegs a dein Baal como una ceonomia especimente “aor, pois ests valores eso prints Ga mea ered latin "opal 6, som acl Agetng Ugo Che" Ale dso, note ques paricpagie baterasobea comet mundal tuto pequens ilenors Brom 1913 It # pouco nota panipagae brea no tocane 20 ‘nvestnento intemacional € hem mas subancil © val estoque de cpl exngeio no Br in 1915, nc ea ‘vestments ingles franceses seis c pone ameteanos icon de catia, ating 2 ca de 514 mihoes de lbs, ue representa cere de 35 do ot pars a Amen aint e500 Tout munud” £inponane decry. que o grosso dese, investmemes tran gar dure perk 1902-813 0 wore dlvida externa eer for exerpl, cum de 3,9 nhc de ips em 1990 pars 42 mle de lide cm 1900, as em 1913 atingin acirade 144. 3milhbes Geis Novorane to nveinent dire, norese que de 0 4192.0 capil is nas cstancis stables no pa tinge 108 mie dees a0 pass gue ‘al pa a comprhisn cons Grate 1905015 soem de 199 miles de Mss (Casto, 178 9.9), 2 so longo dos anos 0 conviéncl do pats com os meres Financeros Internacional se eniquece sobremedo, pols € nesses anos que se assentam a6 bases du grunge abertura finances da Primera décade do séeulo XX" & conta capt passalerimpardncs {recente no cones das cots exer do pas, tomandose | Shecansmo através do qual a insabidade da rece comercal | podria scr compensace qe tarbem perma 4 anutenglo de hives de absorgio (outa de venient) malores do que se Possfel na ausénct-de-capltis.externos. Em contapanida lepimentac comment gc ects naacaco pen) {Gita corlagao postva entre mewimentos de capa es cons ‘omercats qe fe devem procurar as raizes da instablllade ? Srcroccondmnica a que eve sujet a econoara rates em a lise caracterticamente prlmariovexportador ate ¢, na verdae, um debate que extvaza a hisorigraia brasil im dos temas importantes da cnodme itera referente 4 funcionamento do pao ouro nos anos actors 41914 diz ‘Rxpeto ao argumento de que osmesmosmecansmos ie segura Ceti macenconnic no Parcs eco: tes que emvolvemjaeamentesanciagiocnireascontas comers ® as movimento de captal—implicam nsablidade nos pases a ‘mada penoria® ‘No context basi, existe una intrpretaio tradicional do problema ma obra clic de Buda (1974, pp. 158-9), na qual se ingumenla que wma se nos eniros indutiais se refite nas conomias “dependents”, em vim preiromoment, através Je tina reugdo do volume de exponagBen, em seguia,araven de tia pors nos temos de nerchio, e tendo em sta que “nua conomia deste po a conta capital do Balog de pagamentos se fomporaadversimenie ras eapas de depressia..percebe-se | Tacimente: por que estas) estveram sempre condenses ¢ Kssuvios de Dalango de papamentos e 3 lago monet” ‘Cevinci dpe no que tange aon pases cents 020 @ cnn me pane pont na diego dem comporameo ‘entitle enacts de sin de cpt péeteieo no que apes era dete tb € ne reo pia (do pono {isa cent) nin tem deta e expe Se capt Iona na dpi nae regs crave term ak et © errand capa © Ge ddetsivorea a vida fatafena a men vel do alango de payamentos di G-tetnfe"E prec not, conti, que embers Scortelagio negatvawsuibiladon” set dominate em terms sera, ou tomando'o pero IN7I913 em seu conjunto este 0 Seri necesriamente 0 co par deterninads periodas ou part Seteminados pases Para o caso do Bras em partcla convem 3 | a