Experiencias en la promocin de la innovacin tecnolgica en la PYME

Garbn Rengel, Csar. Experiencias en la promocin de la innovacin tecnolgica en la PYME. En: VI Seminario Latinoamericano ALTEC'95 . Gestin Tecnolgica, competitividad y empleo. Anales. Volumen 1. (20-22 sep., 1996: Concepcin, Chile) p.p. 427-442 Csar Garbn Rengel Calle Cuchiveros, Edificio Tamanaco 11, Mezzanina, Oficina 1, Alta Vista, Puerto Ordaz, Estado Bolvar, Venezuela Tlf .- 58-86-620325-611616 Fax: 58-86-622546 E-mail: fungYn@dino.conicit.ve RESUMEN El desarrollo de proyectos de innovacin tecnolgica en pequeas y medianas empresas, en pases como los nuestros, es una cuestin de difcil aceptacin. Las razones son muy variadas. El proceso incorpora una serie de elementos y/o variables que pueden tornarse ms o menos complejas. Por ejemplo, las empresas tienen ambientes y problemas muy particulares y los empresarios intereses diferentes y actitudes muy propias hacia el proceso innovador. Asimismo, las caractersticas del entorno afectan sus actividades de manera particular. En este trabajo se presenta el caso de una experiencia piloto promovida por una institucin sin fines de lucro como la Fundacin para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa de la Regin Guayana, FLTNDACITE-Guayana, que forma parte de las organizaciones que en nuestro pas, Venezuela, se ocupan de la coordinacin, la promocin y el fomento del desarrollo cientfico tecnolgico. La idea bsica consisti en conformar un grupo capaz de trabajar coordinadamente y producir resultados concretos entre organizaciones de poltica, promocin y fomento cientfico - tecnolgico como FUNDACITE y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT), las empresas de un sector particular, el metalmecnico, los centros de investigacin de universidades y empresas y consultores. El financiamiento fue compartido entre el CONICIT y los empresarios (80% - 20%) Se informa adems, acerca de la metodologa que se sigui para la formulacin de los proyectos en las cinco (5) empresas seleccionadas en esta muestra piloto y sobre su desarrollo, destacando, en los respectivos casos, el efecto que los mismos han tenido en la empresa como organizacin v en relacin a sus clientes. 1. INTRODUCCION

La experiencia objeto de este trabajo se desarrolla en la ciudad de Puerto Ordaz, Estado Bolvar, Venezuela. El fin primordial que se persigue es demostrar que es posible,

trabajando coordinadamente, el desarrollo exitoso de proyectos de innovacin tecnolgica, y en segundo lugar, ayudar a los empresarios a entender que "el desarrollo de actividades de investigacin y desarrollo es parte del negocio", (1) fundamentalmente en la Pequea y Mediana Empresa (PYME) que desea ser competitiva y explorar nuevos mercados 1. 1 PROCEDIMIENTO El procedimiento seguido consisti primero en seleccionar un grupo de cinco (05) empresas pequeas y medianas del sector metalmecnico, por ser ste el ms importante del parque industrial instalado en la zona. Luego, se conform el equipo de trabajo (Cuadro 1, pg. 4) que se encargara de formular los proyectos y hacerles seguimiento hasta su financiamiento y el posterior control de sus desarrollos.

1.2

EL ENTORNO

El Parque Industrial instalado en esta ciudad es sumamente importante. Est conformado pora) Empresas bsicas del Estado , tales como: Hidro electricidad, Hierro y Acero, Bauxita-Almina-Aluminio, Productos Forestales, Oro y otras de gran magnitud que producen materia prima y otros elementos necesarios en los procesos productivos de aquellas. b) A la sombra de estas empresas bsicas se han instalado gran cantidad de empresas pequeas y medianas orientadas a suplir la demanda de servicios de esas grandes empresas. Esto les concede una caracterstica particular y es que su funcin se limita a atender requerimientos con mnimo o ningn desarrollo propio. Existen alrededor de setecientas (700) empresas. Predornina el sector metalmecnico (2) En otro orden de ideas, el volmen de compra de las empresas bsicas y las caractersticas de este proceso (licitacin o asignacin directa), con especificaciones, detalles, y asesoras para lo que se compra, as mismo como la recesin econmica que ha experimentado el pas en los ltimos diez aos mantienen subutilizada una gran infraestructura de trabajo. 1.3 EMPRESAS SELECCIONADAS

Las cinco empresas que participaron en la experiencia pertenecen al sector metalmecnico. Tres de ellas (identificadas A, C, E, Cuadro 2, pg. 4) nos resultaban bien conocidas, en vista de que en las mismas se haba realizado un trabajo de diagnstico sobre tres aspectos fundamentales, a saber: Organizacin , planificacin y sistemas Calidad y tecnologa Situacin legal

De las dos restantes, una de ellas fue invitada a formar parte de la muestra, en razn de que nunca antes haba realizado actividades de I&D. La ltima manifest libremente su deseo de participar B y E, respectivamente, Cuadro 2, pg. 4). El personal de las mismas es fundamentalmente obrero no especializado (Ver Cuadro 3, pg. 5). De igual modo las actividades de I&D son mnimas y, en la mayora de los casos stas representan servicios contratados. (Ver Cuadro 4, pg. 6). 1.4 LOS EMPRESARIOS (3)

Entre las caractersticas de los empresarios se destacan las siguientes: Mnima credibilidad en las instituciones promotoras de actividades cientficas y tecnolgicas. Su concepcin del proceso es que "ciencia y tecnologa es perdedera de tiempo" Sus actitudes hacia los procesos de innovacin es que son muy riesgosos, de largo plazo, distractores de las tareas fundamentales de la empresa y del mismo empresario. Sus esquemas de trabajo son muy puntuales. No tienen estrategias de largo plazo y persiguen siempre el "mayor ahorro", razn por la cual contratan personal de baja especializacin y no consultan asesora especializada. EL FINANCIAMIENTO (4)

1.5

El financiamiento de los proyectos fue compartido entre el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolqicas, CONICIT, y los mismos empresarios. La modalidad de financiamiento empleada fue CREDITO BLANDO, la cual contempla: Perodo de Inversin. 1 ao muerto Perodo de Consolidacin. 1 ao de gracia Hasta cinco (5) aos para recuperacin del capital Intereses 12 % fijo sobre saldo deudor Garantas 1.1 Hasta el 80% del monto solicitado La evaluacin estuvo ajustada al Sistema de Evaluacin de Proyectos (SEP) del CONICIT, el cual otorga el financiamiento segn el puntaje acumulado por proyecto. CUADRO 1. EL EQUIPO DE TRABAJO ORGANISM0 CONICIT FUNDACITEPERSONAL 04 Profesionales adscritos a la Direccin de Fomento Tecnolgico 01 Licenciado Qumico

Guayana

01 Ingeniero Industrial 01 TSU en Relaciones Industriales 01 Consultor- Ingeniero Mecnico con 15 aos de experiencia en proyectos de Diseo y Fabricacin de Mquinas y Partes Personal Directivo Personal de Planta

EMPRESAS

CENTROS DE I&DPersonal de Investigacin y/o Asistencia Tcnica del Centro de Investigacin de la CVG-Siderrgica del Orinoco (SIDOR) y de la Universidad Nacional Experimental Politcnica (UNEXPO)

CUADRO 2. LA EMPRESA EMPRESA PERFIL A Perfil del Representante Legal: Propietario: Mecnico Industrial Capital Pagado (Bs.) - Valor de Activos (Bs.): 30.000.000,00-50.000.000,00 Mercado: Nacional-Empresas Bsicas Perfil del Representante Legal: Propietario. Industrial o Comerciante Capital Pagado (Bs.) - Valor de Activos (Bs.): 15.000.000,00-3 100. 000,00 Mercado: Nacional-Empresas Bsicas Perfil del Representante Legal: Propietario: Tcnico Electrnico Capital Pagado (Bs.) - Valor de Activos (Bs.): 3.000.000,00-40.000.000,00 Mercado: Nacional-Empresas Bsicas Perfil del Representante Legal: Director/Copropietarlo- Ing. Mecnico Capital Pagaado (Bs.) - Valor de Activos (Bs.): 30.000.000,00-43.000.000,00 Mercado: Nacional-Empresas Bsicas Perfil del Representante Lecal: Propietario: Ineeniero Electricista Capital Pagado (Bs.) - Valor de Activos (Bs.): 10.000.000,00 - 50.000.000,00 Mercado: Nacional-Empresas Bsicas

CUADRO 3. LA EMPRESA EL PERSONAL EMPRESA D A TP 0 T CLASIFICACION TP A 3 6 5 65 79 02 Ing. Industrial 01 Ing. Mecnico 02 Tec. Sup. Mecnico 2 2 3 10 16 01 Ing. Mecnico 01 Tec. Sup. Mecnico 01 TSU Adm.. y Contadura 2 4 4 20 30 01 Ing. Sistemas 01 Tecnlogo Industrial 02 Tec. Mecnico 2 1 4 6 01 Tec. Matricera y Troqueles 01 Tec. Produccin 01 Tec. Maq. y Herramientas 01 Ing. Produccin

DEDICADO(S) AL PROYECTO

01 Ing. Mecnico 01 Tec. Sup. Mecnico

0 1 Ing. Mecnico 01 Tec. Sup. Mecnico 01 Comerciante 01 Conierciante 01 Ing. Sistemas 01 TSU Industrial 02 Tec. Mecnico 01 Tec. Matricera y Troqueles 01 Tec. Produccin 01 Ing. Produccin

2 3 10 15 30 03 Ingenieros 02 Tecnlogos 05 Tcnicos

01 Ing. Electricista 01 Ing. Industrial 01 Tcnico

D:DIRECTIVO A: ADMINISTRATIVO TP: TECNICO PROFESIONAL O: OBRERO T: TO TA L CUADRO 4. LA EMPRESA EXPERIENCIA EN I&D,
EMPRESA ACTIVIDADES DE INVES TIGACION Y N-PROY. REAL DESARROLLO REALIZADAS O CONTRATADAS (Bs.) GASTOS EN I& D (*)

* Absorcin Tecnologa de Equipo 05 6.000.000,00 * Adiestramiento de su personal de operacin y mantenimiento * Calibracin y puesta a punto

* Ensayos Tcnicos: Pruebas y Anlisis B C 05 * Anlisis Qumico de Materiales 05 * Anlisis Rayos X en Soldaduras Especiales * Ensayo Mecnico de Materiales D E 03 2.500.000,00 500.000,00

1.500.000,00 1.000.000,00

* Ensayos Mecnicos y Elctricos de 06 Aislantes Elctricos * Ensayos Mecnicos y Qumicos de Elastmeros

(*) ULTIMOS CINCO AOS

2. 2.1

RESULTADOS Y DISCUSION Resultados

Como resultado se formularon cinco (05) proyectos (Ver Cuadro 5, pg. 9) por un monto total de 36.200.000,00 bolvares, de los cuales fueron presentados al CONICIT cuatro (04) proyectos por un monto de.33.200.000,00 bolvares. Finalmente, COINICIT financi estos cuatro proyectos por un monto de 25.400.000,00 bolvares y las empresas 7.800.000,00 bolvares. (Ver Cuadro 6, pg. 10) De los cuatro (04) proyectos financiados, tres (03) resultaron exitosos. Debido a que a la fecha (julio 1995) stos no han concludo totalmente, los efectos en la empresa relativos al aspecto organizativo v en la relacin con sus clientes se analizan desde un punto de vista cualitativo al aplicar las preguntas listadas en la pgina 10, formuladas directamente a los empresarios. Las respectivas respuestas se muestran en las pginas 11 a la 15. 2.2 Discusin

A la luz de los resultados obtenidos se puede afirmar que un elemento importante para promover, con posibilidades de xito, el desarrollo de proyectos de innovacin tecnolgica, es tener amplio conocimiento del medio, del empresario mismo, de la empresa y de las fortalezas y debilidades de los entes promotores. Involucrarlos a todos desde la gestacin del proyecto result exitoso en esta experiencia, lo cual queda demostrado por lo siguiente: * Se logr financiamiento de todos los proyectos presentados. * Se gener una alta motivacin en los empresarios. Desde un principio creyeron en la factibilidad de ejecucin de los proyectos.

* El amplio conocimiento sobre los proyectos permiti hacer los cambios y adaptaciones necesarios para el logro. * La administracin de los mismos se convirti en una tarea compartida. En sntesis, el trabajo coordinado entre todos los actores del proceso garantiza el xito, ya que "el dinamismo del empresario y su predisposicin al cambio tecnolgico representa, sin duda, un factor importante para la innovacin en las EPYM, pero no es condicin suficiente" (5). Esta es una cuestin difcil de aceptar en nuestras sociedades. No estamos muy ganados para el trabajo en equipo. De all que en este trabajo nos lo propusimos como objetivo primordial y hoy estos empresarios piensan y actan de manera diferente. Las empresas seleccionadas tenan poca o ninguna experiencia en el desarrollo de actividades de investigacin y desarrollo (Cuadro 4, pg. 6), de modo que sin la participacin directa de los Centros de I&D no era factible el desarrollo de los proyectos. Result interesante la fuerte vinculacin establecida con la universidad en preferencia al centro de I&D de la empresa. La "nueva actitud" de los empresarios en cuanto a : La implementacin de cambios en su prctica gerencial La selectividad y la incorporacin de ms personal profesional El cambio en las estrategias de producto y de mercado que se comienza a vislumbrar en las empresas. La planificacin del desarrollo de la empresa Procura de certificacin internacional y nacional de sus productos, y El desarrollo de actividades de I&D para mejorar procesos y productos, muestra que realmente los empresarios (por lo menos los que aqu participaron) comenzaron a ver investigacin y desarrollo como parte del negocio. Han dejado de ser dueos de talleres simplemente, para tomar actitudes de empresarios.

CUADRO S. LOS PROYECTOS

EMPRESA PROYECTO OBJETIVO MONTO(Bs)

Implementacin, de un servicio de Mantenimiento y Fabricacin de Cadenas de Orugas, Cadenas de Reengomado de Rodillos Deflectores Electrnicos

Implementar una lnea semiautomtica de ensamblaje para mejorar y optimizar el proceso actual.

9.200.000,00 (*) 6.400,000,00 (A) 2.800,000,00 (E) (6,25%) s 14.000,000,00_(*) 11.200.000,00 (A) 2.800.000,00(E)

Obtener la caracterizacin del recubrimiento, vulcanizacin del reengomado, diseo y construccin del equipo extrusor, fresador y su sistema hidrulico, as como la fabricacin del autoclave vulcanizador. Optimizar el Proceso de Involucrar una tecnologa de Estructuras de Acero y Calderas diseo en la construccin de una prensa hidrulica a fin de mejorar la calidad del producto y la productividad, abaratando los costos del mismo Desarrollo de la Aleacin Al-Zn Disear y construir una (SAMAK) para la inyeccin de mquina inyectadora con sus Productos de Automviles rnoldes para la inyeccin de la solucin SAMAK, a fin de producir piezas de partes de automviles como manivelas, cilindros, cerraduras y el conjunto mecnico de eleva-vidrios, as como otros productos que se puedan construir con la aleacin. Implementacn de un servicio Optimizar la limpieza de de limpieza y mantenimientopor componenetes hidrulicos a travs de las tcnicas de travs de las tcnicas de ultrasonido ultrasonido e introducir el diseo de un banco de prueba para la verificacin de la calibracin y puesta a punto de los componentes oleodridrulicos.

2.000.000,00 (*) 1.400.000,00 (A) 600.000,00 (E)

8.000.000,00 (*) 6.400.000,00 (A) 2.000.000,00 (E)

(3,52%)

3.000.000,00 (*) 1.000.000,00 (E)

(*) Solicitado (A) Aporte CONICIT (E) Aporte Empresa s Destinado a la contratacin de servicios tcnicos y asesoras

CUADRO 6. RESUMEN RECURSOS FINANCILEROS PROYECTO/NIONTO (Bs.) A. 9.200.000,00 B. 14.000.000,00 C. 2.000.000,00 D. 8.000.000,00 E. 3.000.000,00-----------T/ 36.200.000,00 SOLICITADO (Bs.) 9.200.000,00 14.000.000,00 2.000.000,00 8.000.000,00 -------------------33.200.000,00 CONICIT (Bs.) 6.400.000,00 11.200.000,00 1.400.000,00 6.400.000,00 25.400.000,00 EMPRESA (Bs.) 2.800.000,00 2.800.000,00 600.000,00 1.600.000,00 7.800.000,00

ENTREVISTA A LOS EMPRESARIOS PREGUNTAS 1.-Adems del logro de los objetivos planteados en el proyecto, considera usted que se ha(n) generado otro(s) producto(s) importantes para su empresa? 2.-A su juicio, qu efectos, en su empresa, ha tenido el desarrollo de este proyecto? 3- Cmo fue la relacin de su empresa con los centros de investigacin que participaron en este proyecto? 4.-Qu importancia le concede usted a la investigacin en su empresa? 5. ~Cules son sus nuevas expectativas de mercado? 6.-Cul sera el costo actual aproximado del Sistema de Produccin desarrollado en este proyecto? 7.-Qu opinin le merece el rol que desempean CONICIT y FUNDACITE en la promocin y fomento de la innovacin tecnolgica en la empresa? Alguna recomendacin? 8.-Cul es la tendencia de su empresa?

1. Adems del logro de los objetivos planteados en el proyecto, considera usted que se ha(n) generado otro(s)i producto(s) importantes para su empresa? EMPRESA A RESPUESTA * Desarrollo de materiales para cadenas superiores a las importadas * Una nueva empresa para manejar exclusivamente los nuevos productos * Dos tesis de grado para Ingeniero Mecnico * Diseo y construccin de un manmetro a costo muy inferior al mercado * Ruedas para el autoclave

* Construccin de un autocIave * Diseo y Construccin de un Sistema Extrusor (El tomillo se denomin "Tomillo Martnez" enreconocimiento al tornero, que aport ideas y finalmente lo construy) C * Una tesis de grado y un Proyecto Especial para Ingeniero Mecnico * Diseo y Construccin de un sistema pneumtico 2.proyecto? EMPRESA A A su juicio, qu efectos, en su empresa, ha tenido el desarrollo de este

RESPUESTA * Impuls el desarrollo de nuevos proyectos, nuevas Lneas * Mejor la relacin con los clientes * Mejor la Gerencia * Se aprendi a ser ms selectivos con el personal que se ingresa a la empresa. Se le reconoce mucho valor a la formacin acadmica * Influy en la mejora de sueldos y salarios * La visin del cliente hacia la empresa cambi radicalmente. Antes nos vean como un taller metalmecnico, ahora nos miran como una empresa industrial * Nuestro principal cliente (CVG-SIDOR) est a la expectativa en cuanto a Los resultados de este proyecto. * La relacin cliente-empresa mejor sustancialmente * Somos ms selectivos en cuanto al recurso humano que incorporamos a la empresa * Nos demostr que tenamos que "planificar y ordenar todas nuestras actividades" * Nuestros clientes nos ven ahora como Empresa y no como Taller Metalmecnico, como antes. * Nuestros clientes estn ms compenetrados con la Empresa. Algunos nos tienen como nico proveedor * Brindamos asistencia tcnica * Competimos con producto importado * Actualmente buscamos calificacin internacional de este producto

3- .Cmo fue la relacin de su empresa con los Centros de Investigacin que participaron en el proyecto? EMPRESA RESPUESTA

Muy buena con el Centro de Investigacin y Desarrollo de la empresa Con la universidad no funcion Muy estrecha con la universidad. Con el Centro de Investigacin de la empresa no funcion. El Centro de Investigacin 1 en la empresa responde fundamentalmente a sus reas de especialidad, en la universidad se es ms amplio. De preferencia la universidad: rpido, mejor respuesta, ms econmico. El Centro de I&D de la empresa tiene tarifas muy altas En nuestro caso se limit a validar los resultados de la universidad 4 -Qu importancia le concede usted a la investigacin en su empresa?

EMPRESA A B

RESPUESTA Sin investigacin no tenemos posibilidad de desarrollamos Primordial para garantizar la calidad del producto y la competitividad Esto va a ser como la "vida futura de la empresa" Tenemos que darle ms empuje, porque ahora para permanecer en el mercado tienes que desarrollar productos, y sin investigacin no lo puedes hacer

5, EMPRESA A

Cules son sus nuevas expectativas de mercado? RESPUESTA * Excelentes. Hemos tenido implementar jornadas de trabajo de produccin las 24 horas para cubrir la demanda * Actualmente atendemos mercado nacional y hemos recibido solicitud de cotizaciones internacionales (Colombia y Trinidad) * Hasta ahora regional * Atendemos demanda nacional. Antes era slo local o regional * Tenemos solicitudes y contactos con dos Siderrgicas en Trinidad * Exploramos Colombia y Brasil

B C

6.- Cul sera el costo actual aproximado del Sistema de Produccin desarrolla en este proyecto, si lo solicitara llave en mano? EMPRESA A B C RESPUESTA * Mayor de 40.0 MM de Bolvares * Mayor de l00.0MM de Bolvares * Cuatro veces ms, y no tendra dominio de la tecnologa

7.- Qu opinin le merece el rol que desempean CONICIT y FUNDACITE en la promocin y fomento de la innovacin tecnolgica en la empresa? Alguna recomendacin? EMPRESA A RESPUESTA * Es de importancia capital. El problema que puede existir es de nosotros los empresarios. Es difcil convencer a algunos porque siempre buscan la rentabilidad inmediata * Positivo * Recomendaramos difundir un poco ms los financiamientos de proyectos que se han otorgados. Dar a conocer ms su programas, etc. Ahora es ms necesario que anteriormente. * Recomendara organizar eventos nacionales e internacionales para promover el o los productos de los respectivos proyectos. * Promocionar ms estos programas

8- Cul es la tendencia de su empresa? -EMPRESA RESPUESTA A * Especializacin en fabricacin y reparacin de cadenas con rniras a mercados nacional e internacional

B C

* Los productos de coma sern la lnea principal. Metalmecnica pasara a segundo lugar. * Especializacin en paneles intercambiadores de calor en procura de mercado internacional REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1) Roussel, Phllip A., Saad, Karnal N. and Erickson, Tamara J. Tercera Generacin de I+D. Su intearacin en la estratez1a de negocio. McGraw-Hill (1991) 2) Consejo Regional de Gobierno para el Fomento de la Pequea y Mediana Industria. Plan Regional para el Desarrollo de la Micro, Pequea y Mediana Industria: De la Poltica Industr1,al al Nuevo Modelo de Desarrollo. Ciudad Guayana, febrero de 1994. j) Garbn R., Csar. FUNDACITE-Guayana. Experiencia en la Promocin de Proyectos de Innovacin Tecnolgica. Presentado en 111 Rueda Nacional y 1 Latinoamericana de Nicaociacin Tecnolgica. Caracas,- Venezuela. (1993 4) Berro, Jorze y Pescoso, Lourdes de., "Financiamiento al Desarrollo Tecnolgico" en Memorias V Seminario Latinoamericano de gestin Tecnolgica, Santa fe de Bogot, D.C. Colombia (199j) 5) Villavicencio, Daniel. Comercio Exterior. Vol. 44. N', 9, Septiembre 1994. Publicacin mensual, Banco Nacional de Comercio Exterior, Mxico