Enciclopedia OIT Tomo 3 Capítulo 94. Servicios de Educación y Formación

SERVICIOS DE EDUCACION Y FORMACION
SERVICIOS
Director del captulo Michael McCann
Sumario
SUMARIO
Perfil general E. Gelpi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94.2 Centros de enseanza elemental y secundaria Michael McCann . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94.3 Formacin profesional y aprendizaje Gary Gibson . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94.10 Escuelas universitarias y universidades Susan Magor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94.11 Enseanza artstica Ted Rickard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94.12 Problemas de salud y pautas patolgicas Steven D. Stellman y Joshua E. Muscat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94.13 Cuestiones ambientales y de salud pblica Susan Magor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94.14
ENCICLOPEDIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
94.1
SUMARIO
94.1
94. SERVICIOS DE EDUCACION Y FORMACION
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SERVICIOS
PERFIL GENERAL
PERFIL GENERAL
E. Gelpi* El mbito de la docencia se extiende desde los jardines de infancia hasta las instituciones de posgrado, y no slo abarca la enseanza acadmica, sino tambin la formacin cientfica, artstica y tcnica en laboratorios, estudios y talleres, as como la formacin fsica en campos de deporte, gimnasios y piscinas. En la mayora de los pases, casi todas las personas reciben en algn momento la influencia de los miembros de esta profesin, y los propios docentes tienen orgenes tan diversos como los alumnos a los que ensean. Muchos de los miembros veteranos de la profesin desempean adems tareas administrativas y de gestin. Por otra parte, el desarrollo de polticas y actividades que promueven la educacin a lo largo de toda la vida exige una revisin del concepto convencional de profesorado de las instituciones tradicionales (escuelas, universidades). Los miembros de la profesin docente desempean sus tareas utilizando mtodos educativos formales e informales, tanto en la formacin bsica como en la continua, en centros de enseanza y fuera de ellos. Aparte de los alumnos en edad escolar y los universitarios, en muchos pases surgen nuevos tipos de estudiantes cada vez ms numerosos: jvenes en busca de empleo, mujeres que desean reincorporarse al mercado de trabajo, jubilados, trabajadores emigrantes, personas discapacitadas, grupos comunitarios, etc. En concreto, encontramos categoras de personas que en el pasado estaban excluidas de las instituciones educativas ordinarias: analfabetos y discapacitados. La diversidad de instalaciones de aprendizaje no es ninguna novedad, y siempre ha existido la autoeducacin privada y, de un modo u otro, la formacin a lo largo de la vida. Pero hay un factor nuevo: el desarrollo creciente de este ltimo tipo de formacin en lugares no concebidos inicialmente como centros de enseanza (por ejemplo fbricas, oficinas e instalaciones de ocio), y la utilizacin de nuevos recursos, como asociaciones, medios de comunicacin de masas y la autoeducacin asistida. Este desarrollo y difusin de las actividades educativas ha dado lugar a un aumento del nmero de personas dedicadas a la enseanza con carcter profesional o voluntario. Muchas de las actividades catalogables en el campo de la educacin pueden solaparse: profesores, instructores, conferenciantes, promotores y organizadores de proyectos docentes, consultores en materia de educacin y formacin profesional, asesores especializados en el desarrollo de la carrera profesional, especialistas en educacin de adultos y administradores. En cuanto a los miembros de la profesin docente representados en los mercados de trabajo, se observa que, en la mayora de pases, constituyen una de las categoras ms significativas de trabajadores asalariados. En los ltimos aos, la importancia de los sindicatos de la enseanza ha aumentado sin cesar, de acuerdo con el nmero cada vez mayor de profesores. La flexibilidad de horarios de trabajo les ha permitido desempear un papel significativo en la vida poltica de muchos pases. En numerosos sistemas en los que la escuela se ha convertido en un centro de servicios educativos permanentes o a lo largo de toda la vida, puede encontrarse un nuevo tipo de educador, que no es exactamente un profesor en el sentido antiguo del termino, sino un profesional procedente de variados sectores, incluidos expertos artesanos, artistas, etc., que contribuyen de forma permanente u ocasional al desarrollo de las actividades docentes.
* Adaptado de la 3 edicin, Enciclopedia de salud y seguridad en el trabajo.
Las instituciones educativas abren sus puertas a distintos grupos y categoras, prestando cada vez ms atencin a las actividades externas y dedicadas a no estudiantes. En este sentido, pueden observarse dos tendencias principales: por una parte, se han establecido vnculos con los trabajadores, los centros y los procesos industriales; por otra, se ha instituido una relacin cada vez ms estable con el desarrollo comunitario, y crece la interaccin entre la enseanza institucional y los proyectos de formacin comunitaria. Las universidades y colegios universitarios procuran renovar la formacin inicial del personal docente mediante la oferta de cursos de actualizacin profesional. Aparte de las disciplinas y los aspectos especficamente pedaggicos, imparten conocimientos de sociologa, economa y antropologa educativas. Un planteamiento que an se enfrenta con numerosos obstculos es lograr que los futuros profesores adquieran experiencia mediante perodos de formacin en instalaciones comunitarias, lugares de trabajo o diversas instituciones educativas y culturales. El servicio nacional, generalizado en algunos pases, constituye una experiencia sobre el terreno muy til para estos profesionales. Las grandes inversiones dedicadas a la comunicacin y la informacin favorecen diversos tipos de autoenseanza individual y colectiva. La relacin entre esta opcin y la enseanza reglada es un problema reciente y cada vez ms importante. El paso de la formacin autodidacta de las personas que no han asistido a un centro docente a la autoformacin permanente de jvenes y adultos no siempre ha sido correctamente valorado por las instituciones educativas. Estas nuevas polticas y actividades educativas plantean diversos problemas, como los relativos a los riesgos y su prevencin. La educacin permanente, que no se limita a la experiencia escolar, convierte distintos emplazamientos, como el entorno comunitario, el lugar de trabajo, el laboratorio y el entorno en general, en instalaciones docentes. Los profesores deben recibir ayuda para llevar a cabo estas actividades y contar con la cobertura de un seguro. En cuanto a la prevencin de los riesgos, hay que adoptar iniciativas destinadas a la adaptacin de las instalaciones a las actividades educativas. En varios casos, se han acondicionado establecimientos docentes para transformarlos en centros abiertos al conjunto de la poblacin y se han equipado para dejar de ser instituciones educativas en exclusiva y convertirse tambin en lugares destinados a la realizacin de actividades creativas y productivas y a la celebracin de reuniones. La relacin de los profesores y los instructores con los distintos perodos de la vida de los alumnos y los estudiantes, como el tiempo de ocio, el trabajo, la vida familiar y el aprendizaje, requiere tambin la dedicacin de un esfuerzo considerable a la informacin, la investigacin y la adaptacin. Tambin se han intensificado las relaciones entre los profesores y las familias de los estudiantes; en ocasiones, los parientes del alumno asisten a las clases impartidas en el centro docente. Las diferencias entre los modelos familiares y los educativos exigen de los profesores un gran esfuerzo para lograr un entendimiento mutuo desde el punto de vista psicolgico, sociolgico y antropolgico. Los modelos familiares influyen en las pautas de comportamiento de algunos estudiantes, que pueden vivir una acusada contradiccin entre la formacin impartida en el hogar y los patrones y normas de comportamiento que rigen en la escuela. A pesar de su gran variedad, todas las formas de enseanza se caracterizan por algunos rasgos comunes: el profesor no slo ensea conocimientos especficos o facilita la adquisicin de cualificaciones, sino que tambin trata de transmitir un modo de pensar; debe preparar al alumno para la siguiente etapa de su desarrollo y fomentar su inters y su participacin en el proceso de aprendizaje.
94.2
PERFIL GENERAL
SERVICIOS
Y SECUNDARIA
CENTROS DE ENSEANZA ELEMENTAL Y SECUNDARIA
Michael McCann En los centros de enseanza elemental y secundaria prestan sus servicios muchos tipos distintos de trabajadores, como profesores, auxiliares docentes, administradores, personal de oficina, personal de mantenimiento, personal de restauracin, personal
Programas de enseanza preescolar

La atencin a la infancia, que exige la asistencia fsica y con frecuencia la educacin de nios de corta edad, adopta muchas formas diferentes en diversas partes del mundo. En muchos pases en que son habituales las familias extensas, los abuelos y otras mujeres de la familia cuidan de los nios cuando la madre se ausenta para trabajar. En pases en que predominan las familias nucleares y/o monoparentales y las madres trabajan, la atencin prestada fuera del hogar a los nios sanos que no han alcanzado la edad escolar suele corresponder a escuelas de prvulos o guarderas privadas o pblicas. En muchos pases (por ejemplo, Suecia), estas instalaciones dedicadas a la prestacin de cuidados a la infancia son gestionadas por los ayuntamientos. En Estados Unidos, la mayora de estos centros son privados, aunque suelen estar regulados por los departamentos locales de sanidad. Una excepcin es el Head Start Program destinado a los nios en edad preescolar y financiado por la Administracin. En general, la dotacin de personal de los centros de atencin a la infancia depende del nmero de nios y de las caractersticas de la instalacin. Para grupos reducidos (normalmente menos de 12), el centro puede ubicarse en un domicilio particular en el que el prestador de los cuidados atiende, adems, a sus hijos en edad preescolar. La plantilla puede estar compuesta por uno o varios asistentes adultos cualificados de forma que se satisfagan los requisitos relativos al coeficiente de nios por cuidador. Los centros de cuidados de da y las escuelas de prvulos son instalaciones de mayor tamao y carcter ms formal. La formacin del personal de estos centros debe ser ms completa y las plantillas pueden estar compuestas por un director y profesores cualificados, personal de enfermera bajo la supervisin de un mdico, restauradores (especialistas en nutricin, gestores de servicios de alimentacin y cocineros) y otros trabajadores, como los encargados del transporte y el mantenimiento. Los centros de cuidados de da deben disponer de instalaciones como un rea de juegos al aire libre, un guardarropa, un rea de recepcin, aulas y zona de juegos en el interior, cocina, servicios sanitarios, salas de administracin, lavandera, etc. Las obligaciones del personal comprenden la supervisin de los nios en todas sus actividades, el cambio de paales a los bebs, la atencin emocional de los nios, la enseanza, la preparacin y el servicio de comidas, la deteccin de signos de enfermedad y/o de riesgos para la seguridad y muchas otras funciones. El personal de las guarderas se enfrenta a muchos de los riesgos existentes en entornos interiores normales, como la presencia de contaminantes en suspensin en el aire, la iluminacin deficiente, un control de la temperatura inadecuado, resbalones y cadas, y peligro de incendio. (Vase el artculo titulado Centros de enseanza elemental y secundaria.) Sin embargo, el estrs (que a menudo acaba en agotamiento) y las infecciones son los riesgos principales a que se exponen estos trabajadores. Otros factores consisten en la necesidad de levantar y transportar a los nios y el contacto con productos para actividades artsticas potencialmente peligrosos. Estrs Entre las causas de estrs del personal de las guarderas cabe citar la gran responsabilidad asumida respecto al bienestar de los nios sin recibir a cambio una remuneracin y un reconocimiento adecuados; la percepcin externa de una falta de cualificacin, a pesar de que la formacin de muchos de estos trabajadores se sita por encima de la media; los problemas de imagen debidos a la amplia difusin concedida a incidentes de malos tratos y abusos a nios protagonizados por miembros del personal de estos centros y que ha dado lugar a la toma de huellas dactilares de trabajadores inocentes tratados como posibles delincuentes; y las deficientes condiciones de trabajo. Entre stas ltimas se cuentan un bajo ndice de cuidadores por nio, el ruido continuo, la falta de tiempo y de instalaciones apropiadas para disfrutar de las comidas y los descansos lejos de los nios y la inadecuacin de los mecanismos de interaccin entre padres y trabajadores, que pueden dar lugar a presiones y crticas innecesarias y posiblemente injustas de los primeros a los segundos. Como medidas preventivas para reducir el estrs de estos trabajadores figuran la elevacin de los salarios y la mejora de las prestaciones; el aumento de los ndices de cuidadores por nio con el fin de facilitar la rotacin de puestos de trabajo, los descansos, las bajas por enfermedad y la optimizacin del rendimiento, lo que redunda en una mayor satisfaccin en el puesto; el establecimiento de mecanismos formales de comunicacin y cooperacin entre padres y trabajadores (posiblemente, con la creacin de un comit de salud y seguridad conjunto); y el perfeccionamiento de las condiciones de trabajo, concretada en la disposicin de sillas para adultos, perodos regulares de silencio, un rea de descanso especial para el personal, etc. Infecciones Las enfermedades infecciosas, como las de carcter diarreico, las provocadas por estreptococos y meningococos, la rubeola y las respiratorias y producidas por citomegalovirus son riesgos profesionales fundamentales del personal de las guarderas (vase la Tabla 94.1). En un estudio de estos trabajadores realizado en Blgica se observ un aumento del riesgo de padecer hepatitis A (Abdo y Chriske 1990). Hasta el 30 % de los 25.000 casos de esta enfermedad declarados anualmente en Estados Unidos se ha relacionado con este tipo de centros. Algunos organismos causantes de trastornos diarreicos, como Giardia lamblia, que provoca giardasis, son extremadamente infecciosos. Los brotes pueden presentarse tanto en centros que prestan servicio a poblaciones acomodadas como en los que se dedican a zonas desfavorecidas (Polis y cols. 1986). Ciertas infecciones (como la rubola y el citomegalovirus) pueden resultar especialmente peligrosas para las mujeres embarazadas y las que planean tener hijos, debido al riesgo de deficiencias de nacimiento causadas por el virus. Los nios enfermos pueden propagar enfermedades, al igual que los portadores asintomticos. Las vas de exposicin ms comunes
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CENTROS DE ENSEANZA ELEMENTAL
de enfermera y muchos otros necesarios para el funcionamiento de una institucin docente. En general, las plantillas de estos centros se exponen a todos los riesgos potenciales que plantean las actividades de interior y administrativas, entre los que se encuentran la contaminacin atmosfrica de edificios, la iluminacin deficiente, una calefaccin o refrigeracin inadecuadas, la utilizacin de equipos de oficina, los resbalones y cadas, los problemas ergonmicos debidos a las deficiencias en el diseo del mobiliario de oficina y el peligro de incendio. Las precauciones son las habituales en este tipo de entornos, aunque las normativas
SERVICIOS
son fecales-orales y respiratorias. Los nios de corta edad suelen tener hbitos de higiene deficientes. Los contactos de la mano con la boca y de los juguetes con la boca son habituales. La manipulacin de juguetes y alimentos contaminados es otra forma de entrada. Algunos organismos pueden sobrevivir en objetos inanimados durante largos perodos de tiempo, que van de horas a semanas. Tambin los alimentos pueden constituir un vector portador si las personas que los manipulan estn enfermas o sus manos estn contaminadas. La inhalacin de gotculas respiratorias en suspensin en el aire producidas por estornudos o toses realizados sin proteccin como pauelos de papel pueden provocar la transmisin de infecciones. Estos aerosoles atmosfricos pueden permanecer suspendidos en el aire durante horas. El personal de las guarderas que trabaja con nios menores de tres aos, sobre todo si todava no han aprendido a utilizar los sanitarios, est expuesto a un riesgo mayor, en especial al cambiar y manipular paales usados y contaminados por organismos portadores de enfermedades.
Las medidas de precaucin consisten en la disposicin de las instalaciones convenientes para el lavado de manos; la higiene regular de esta parte del cuerpo entre nios y trabajadores; el cambio de paales en reas designadas al efecto y sometidas a desinfecciones peridicas; la evacuacin de los paales usados en recipientes cerrados y cubiertos de plstico que se vacen a menudo; la separacin de las reas de preparacin de los alimentos del resto de zonas; el lavado frecuente de juguetes, reas de juego, mantas y otros artculos que pueden contaminarse; una ventilacin apropiada, la consecucin de ndices adecuados de nmero de nios por cuidador, lo que permite una aplicacin correcta de los programas de higiene; la formulacin de una poltica de exclusin, aislamiento o restriccin de los nios enfermos, dependiendo de la dolencia; y la adopcin de las polticas de baja por enfermedad pertinentes para que los trabajadores enfermos puedan permanecer en su domicilio.
Adaptado de Womens Occupational Health Resource Center 1987
sobre construccin e incendios suelen imponer requisitos especficos para los centros docentes debido al gran nmero de nios que asisten a los mismos. Otros motivos de preocupacin en lo que respecta a este tipo de instalaciones son el amianto (sobre todo para los trabajadores de seguridad y mantenimiento), la pintura al plomo desconchada, los plaguicidas y herbicidas, el radn y los campos electromagnticos (CEM) (en especial en las escuelas construidas cerca de lneas elctricas de alta tensin). Los trastornos oculares y respiratorios provocados por el pintado de las aulas y el alquitranado de los techos con presencia de personas en el centro representan otro problema comn. Estas actividades deben realizarse cuando el edificio no est ocupado. Las tareas acadmicas bsicas que se exigen de todos los profesores consisten en preparar las lecciones, lo que puede incluir el desarrollo de estrategias de aprendizaje, la copia de notas orientativas y la elaboracin de recursos visuales auxiliares como ilustraciones, grficos y similares; impartir la clase, que requiere la presentacin de informacin de un modo organizado que atraiga la atencin de los estudiantes y procure su concentracin, y puede exigir la utilizacin de pizarras, proyectores de diapositivas, retroproyectores y ordenadores; redactar, asignar y calificar exmenes; y ofrecer asesoramiento individual a los Figura 94.1 Taller metalrgico industrial en un centro de enseanza secundaria.
alumnos. La mayor parte de la enseanza se imparte en las aulas. Adems, los profesores especializados en ciencias, arte, formacin profesional, educacin fsica y otras reas, desarrollan buena parte de su actividad docente en instalaciones como laboratorios, talleres de arte, teatros, gimnasios y similares. Asimismo, pueden llevar a los alumnos en visitas de estudios a lugares fuera de la escuela, como museos y zoolgicos. Los profesores desempean asimismo tareas especiales, como la supervisin de los estudiantes en los pasillos y la cafetera, la asistencia a reuniones con los administradores, los padres y otras personas, la organizacin y supervisin de las actividades de ocio y de otro tipo desarrolladas en horario extraescolar y otras obligaciones administrativas. Adems, asisten a conferencias y otros actos docentes para mantenerse al da en su campo y progresar en su carrera profesional. Los profesores se exponen a riesgos especficos. Enfermedades infecciosas como la tuberculosis, el sarampin y la varicela pueden propagarse con facilidad en los centros escolares. Son esenciales, por tanto, las vacunaciones (tanto de alumnos como de profesores), las pruebas de tuberculosis y otras medidas de salud pblica normalizadas (vase la Tabla 94.2). La sobreocupacin y el ruido en las aulas, la inadecuacin de las instalaciones y cuestiones relativas al progreso en la carrera profesional, la seguridad en el puesto de trabajo y la falta general de control sobre las condiciones de trabajo contribuyen a la aparicin de graves problemas de estrs, al absentismo y al agotamiento del profesorado. Entre las soluciones se encuentran la adopcin de cambios institucionales con el fin de mejorar las condiciones de trabajo y la formulacin de programas de reduccin del estrs siempre que sea posible. Un problema cada vez mayor, sobre todo en los entornos urbanos, es la violencia contra los profesores por parte de los alumnos y, en ocasiones, de personas ajenas a los centros docentes. En Estados Unidos, muchos estudiantes de enseanza secundaria, en especial de centros urbanos, llevan armas, incluidas pistolas. En las escuelas que presentan este tipo de problemas, es imprescindible poner en prctica programas organizados de prevencin de la violencia. Tambin los auxiliares docentes se enfrentan a muchos de estos riesgos. Los profesores que imparten clases especializadas pueden verse sometidos a riesgos profesionales adicionales, como la exposicin a sustancias qumicas, los peligros relacionados con la maquinaria, accidentes, riesgos de carcter elctrico, niveles de ruido excesivos, radiaciones e incendios, dependiendo del tipo de aula utilizada.
94.4
Michael McCann
SERVICIOS
Enfermedad Amebiasis Citomegalovirus (CMV) Eritema infeccioso (Parvovirus-B-19)
Area de incidencia
Modo de transmisin
Observaciones Higiene adecuada del agua y las alimentos. Altamente contagioso; riesgo de defectos de nacimiento. Levemente contagioso; riesgo para el feto durante el embarazo.
Especialmente en trpicos Agua y alimentos contaminados con heces y subtrpicos infectadas Todo el mundo Todo el mundo Gotculas respiratorias en suspensin en el aire; contacto con orina, saliva o sangre Contacto directo de persona a persona o gotculas respiratorias en suspensin en el aire
Gastroenteritis, bacteriana Todo el mundo (Salmonella, Shigella, Campilobacter) Gastroenteritis, vrica (Rotavirus) Todo el mundo
Transmisin persona a persona, alimentos o Higiene adecuada de alimentos y agua; exige la aplicacin de procediagua a travs de la va fecal-oral mientos de lavado de manos estrictos; enfermedad declarable en la mayora de pases. Transmisin de persona a persona, por Higiene adecuada de alimentos y agua. alimentos o agua a travs de la va fecal oral; tambin por inhalacin de polvo que contiene el virus Agua y alimentos contaminados; tambin es Higiene adecuada de alimentos y agua; enfermedad declarable en la posible por transmisin de persona a mayora de pases. persona Gotculas respiratorias en suspensin en el aire Altamente contagiosa; a las personas de alto riesgo debe administrrseles dosis de inmunizacin. Riesgo de abortos y alumbramiento de mortinato; higiene adecuada de alimentos y agua; enfermedad declarable en la mayora de pases.
Giardiasis (parsito intestinal) Gripe Hepatitis A, virus
Todo el mundo, pero especialmente en trpicos y subtrpicos Todo el mundo
Todo el mundo, pero Transmisin va fecal-oral, sobre todo a especialmente en las travs de agua y alimentos contamiregiones mediterrneas nados; tambin es posible mediante y los pases en contacto directo de persona a persona desarrollo Todo el mundo, especialmente en Asia y Africa
Hepatitis B, virus
Contacto sexual, contacto de heridas en piel Mayor incidencia en nios ingresados en instituciones (p. ej., con o membranas mucosas con sangre y otros discapacidades mentales); vacunacin recomendada en situaciones fluidos corporales de alto riesgo; utilizacin de precauciones universales en todas las exposiciones a sangre y otros fluidos corporales; enfermedad declarable en la mayora de pases. Contacto con membranas mucosas Extremadamente contagioso; comn en adultos y en el grupo de edades comprendidas entre 10 y 20 aos.
Herpes simple Tipo I y II
Todo el mundo
Infeccin por el virus de la Todo el mundo inmunodeficiencia humana (VIH)
Contacto sexual, contacto de heridas en piel Da lugar al sndrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA); utilizao membranas mucosas con sangre u otros cin de precauciones universales en todas las exposiciones a sangre fluidos corporales y otros fluidos corporales (p. ej., sangrado por la nariz); la declaracin annima de la enfermedad se exige en la mayora de los pases. Contacto directo de persona a persona Transmisin a travs del aire tras un contacto cercano Gotculas respiratorias en suspensin en el aire, especialmente mediante contacto cercano Gotculas respiratorias en suspensin en el aire; contacto directo con saliva Gotculas respiratorias en suspensin en el aire y contacto con saliva Gotculas respiratorias en suspensin en el aire La infeccin de garganta, la escarlatina y la neumona son ejemplos de este tipo de infecciones. Causa fundamental de la neumona atpica primaria; afecta principalmente a nios entre 5 y 15 aos de edad. Enfermedad declarable en la mayora de pases.
Infecciones estreptoccicas Infecciones por micoplasma Meningitis por meningococos (bacteriana) Mononucleosis infecciosa (Virus de Epstein-Barr) Paperas
Todo el mundo Todo el mundo Principalmente en Africa tropical y Brasil Todo el mundo Todo el mundo
Especialmente comn en el grupo de poblacin de edades comprendidas entre 10 y 20 aos. Altamente contagiosa; aislamiento de los nios infectados; puede causar infertilidad en adultos; los brotes son declarables en algunos pases. No muy grave en adultos; todos los nios menores de 7 aos deben ser inmunizados.
Pertusis (tos ferina)
Todo el mundo
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Tabla 94.1 Enfermedades infecciosas que afectan al personal docente y a los trabajadores de las guarderas.
SERVICIOS
Tabla 94.1 Enfermedades infecciosas que afectan al personal docente y a los trabajadores de los centros de cuidados de da.
Continuacin.
Enfermedad Rubeola
Area de incidencia Todo el mundo
Modo de transmisin Gotculas respiratorias en suspensin en el aire; contacto directo con personas infectadas Gotculas respiratorias en suspensin en el aire Contacto directo de piel a piel Gotculas respiratorias en suspensin en el aire
Observaciones Riesgo de defectos de nacimiento; debe vacunarse a todos los nios y los miembros del personal; enfermedad declarable en la mayora de pases. Altamente contagioso, constituye un riesgo para los adultos no inmunizados que trabajan con nios no vacunados; enfermedad declarable en la mayora de pases. Enfermedad infecciosa de la piel causada por acridos. Altamente infecciosa; la deteccin de la tuberculosis debe ser efectuada en todos los trabajadores de centros de cuidados de da; enfermedad declarable en la mayora de pases.
Sarampin
Todo el mundo
Sarna
Todo el mundo
Tuberculosis (respiratoria) Todo el mundo
Varicela
Todo el mundo
En general, contacto directo de persona a La varicela es ms grave en adultos que en nios; riesgo de defectos persona, pero tambin es posible por got- de nacimiento; enfermedad declarable en la mayora de los pases. culas respiratorias en suspensin en el aire
Tabla 94.2 Riesgos y precauciones de determinadas disciplinas. Disciplina Enseanza elemental Ciencia Manipulacin de animales Mordeduras y araazos, zoonosis, parsitos Permitir nicamente la utilizacin de animales vivos y sanos. Manipular los animales con guantes gruesos. Evitar los animales que pueden portar parsitos e insectos transmisores de enfermedades. Actividad/materia Riesgos Precauciones
Plantas Sustancias qumicas
Alergias, plantas venenosas Evitar las plantas txicas y que puedan provocar reacciones alrgicas. Problemas drmicos y oculares, reacciones txicas, alergias Evitar la utilizacin de sustancias qumicas txicas al tratar con nios. Utilizar equipos de proteccin individual adecuados para realizar demostraciones pedaggicas con este tipo de sustancias.
Equipos
Riesgos elctricos, riesgos para la seguridad
Seguir los procedimientos normalizados de seguridad en relacin con fuentes de energa elctrica. Garantizar una proteccin adecuada en todos los equipos. Almacenar correctamente todos los equipos, herramientas, etc. Utilizar nicamente materiales no txicos. Evitar los disolventes, los cidos, los lcalis, los pulverizadores, los tintes qumicos, etc.
Arte Pintura y dibujo Fotografa Artes textiles y elaboracin de tejidos Impresin Pigmentos, disolventes Sustancias fotoqumicas Tintes Acidos, disolventes Herramientas cortantes Carpintera Herramientas Colas Cermica Slice, metales txicos, calor, humos de los hornos
Utilizar nicamente pinturas para nios. No emplear pinturas al pastel ni pigmentos secos. No llevar a cabo el revelado de fotos. Enviar los carretes a establecimientos externos para su revelado, utilizar cmaras Polaroid o copias heliogrficas y luz solar. Evitar tintes sintticos; utilizar tintes naturales como la piel de cebolla, el t, la espinaca, etc. Utilizar tintas acuosas para xilografa. Utilizar planchas de linleo en lugar de bloques de xilografa. Utilizar nicamente maderas blandas y herramientas de mano. Utilizar colas acuosas. Utilizar nicamente arcilla hmeda y fregar el suelo. Pintar los productos en vez de utilizar esmaltes cermicos. No poner en funcionamiento hornos dentro de las aulas.
94.6
SERVICIOS
Continuacin.
Disciplina Enseanza secundaria Qumica
Actividad/materia General
Riesgos
Precauciones Todos los laboratorios escolares deben disponer de la siguiente dotacin: campanas de extraccin si se trabaja con sustancias qumicas txicas voltiles; fuentes para el lavado de ojos; duchas de emergencia (si se aplican cidos, bases u otras sustancias qumicas concentradas); botiqun; extintores de incendios adecuados; gafas protectoras, guantes y batas de laboratorio; recipientes y procedimientos de evacuacin apropiados; equipo de control de fugas. Evitar las sustancias qumicas cancergenas, mutgenas y altamente txicas como el mercurio, el plomo, el cadmio, el gas cloro, etc.
Qumica orgnica
Disolventes
Utilizar nicamente en campanas de laboratorio. Utilizar los disolventes menos txicos. Realizar experimentos a microescala o semimicroescala. No utilizar explosivos o sustancias qumicas como el ter, que puede formar perxidos explosivos. Evitar los cidos y las bases concentrados siempre que sea posible. No utilizar el sulfuro de hidrgeno. Emplear sustancias sustitutivas. Evitar el almacenamiento por orden alfabtico, que puede dar lugar a la proximidad de sustancias qumicas incompatibles. Almacenar por grupos compatibles. Almacenar los lquidos inflamables y combustibles en armarios diseados al efecto y aprobados. No diseccionar especmenes conservados en formaldehido. Utilizar animales de tamao reducido y congelados en seco, pelculas y cintas formativas, etc. Utilizar alcohol etlico para la anestesia de insectos. Refrigerar los insectos para su recuento. Evitar siempre que sea posible. Utilizar lancetas estriles para la determinacin del grupo sanguneo, bajo supervisin estricta. Evitar el contacto de la piel con el yodo y el violeta de genciana. Utilizar tcnicas estriles con todas las bacterias, por suponer que puede existir contaminacin por bacterias patgenas. Utilizar istopos radiactivos nicamente en cantidades exentas que no requieran la obtencin de un permiso. Slo se autorizar su manejo a profesores cualificados. Adoptar un programa de seguridad en materia de radiacin. Seguir los procedimientos normalizados de seguridad relativos a las fuentes de energa elctrica.
Perxidos y explosivos Qumica inorgnica Qumica analtica Almacenamiento Acidos y bases Sulfuro de hidrgeno Incompatibilidades Inflamabilidad Biologa Diseccin Anestesia de insectos Extraccin de sangre Microscopio Cultivo de bacterias Ciencias fsicas Istopos radiactivos Formaldehido Eter, cianuro VIH, Hepatitis B Colorantes Patgenos Radiacin ionizante
Electricidad y magnetismo Lseres
Riesgos elctricos
Daos oculares y drmicos, Utilizar nicamente lseres de baja potencia (clase I). No mirar nunca directamente riesgos elctricos a un rayo lser ni pasar ste por la cara o el cuerpo. Los lseres deben disponer de un bloqueo de llave. Partculas suspendidas en el Triturar las rocas en bolsas de lona para evitar el desprendimiento de partculas. aire Utilizar gafas protectoras. Infeccin, sustancias qumicas txicas Manmetros de mercurio No tomar muestras de aguas residuales debido al riesgo de infeccin. Evitar las sustancias qumicas peligrosas en las pruebas de contaminacin del agua realizadas sobre el terreno. Utilizar nicamente manmetros de aceite o agua. Si se utilizan manmetros de mercurio para demostracin debe disponerse de un equipo de control para el derramamiento de mercurio. No utilizar dicromato amnico y magnesio para simular volcanes. No mirar nunca al sol directamente con los ojos descubiertos o a travs de objetivos fotogrficos.
Ciencias de la tierra
Geologa Contaminacin del agua
Atmsfera
Volcanes Observacin solar
Dicromato amnico Radiacin infrarroja
94.7
94.7
Tabla 94.2
Riesgos y precauciones de determinadas disciplinas.
SERVICIOS
Tabla 94.2
Continuacin.
Riesgos y precauciones de determinadas disciplinas. Actividad/materia Todas Pintura y dibujo Riesgos Generales Pigmentos, disolventes Precauciones Evitar las sustancias qumicas y los procesos ms peligrosos. Disponer de una ventilacin adecuada. Vanse asimismo las precauciones del apartado de qumica. Evitar los pigmentos de plomo y de cadmio. Evitar las pinturas al leo, salvo si la limpieza se realiza con aceite vegetal. Utilizar los fijadores por pulverizacin en el exterior.
Disciplina Arte y artes industriales
Fotografa
Sustancias fotoqumicas, Evitar el virado y el revelado en color. Disponer de ventilacin por dilucin en el cidos, dixido de azufre cuarto oscuro. Disponer de una fuente para el lavado ocular. Utilizar agua en lugar de cido actico para el bao de paro. Tintes, productos auxiliares Utilizar tintes lquidos acuosos o mezclar los tintes en una caja de manipulacin con para tinte, humos de cera guantes. Evitar los dicromatos corrosivos. No utilizar disolventes para eliminar la cera en los estampados al batik. Disponer de ventilacin en el proceso de eliminacin de la cera. Alcalis, molinos para pasta No hervir leja. Utilizar materiales vegetales en mal estado o estircol, o reciclar papel y cartn. Utilizar grandes mezcladoras en lugar de molinos industriales, ms peligrosos, para elaborar la pasta de papel. Utilizar tintas de serigrafa acuosas en lugar de las basadas en disolventes. Limpiar las bancadas de las mquinas de huecograbado y las esptulas para entintar con aceite vegetal y lquidos lavavajillas en lugar de con disolventes. Utilizar lminas de papel en lugar de lminas de laca para serigrafiado. Utilizar cloruro frrico para grabar las planchas de cobre en lugar de mordente holands o cido ntrico en planchas de zinc. Si se utiliza el grabado con cido ntrico, debe disponerse de una ducha de emergencia, fuentes para lavados oculares y un sistema de aspiracin localizada. Utilizar diazo en lugar de emulsiones fotogrficas de dicromato. Utilizar soluciones mojadoras de cido ctrico en litografas para sustituir a los dicromatos.
Artes textiles
Fabricacin de papel
Impresin
Disolventes
Acidos, clorato potsico
Dicromatos Carpintera
Maderas y polvo de madera Disponer de sistemas de extraccin de polvo en las mquinas de carpintera. Evitar las maderas duras, irritantes y alergnicas, las maderas conservadas (p. ej., tratadas con arseniato de cobre cromado). Limpiar el polvo de madera para prevenir el riesgo de incendio. Maquinaria y herramientas Ruido Colas Pinturas y acabados Instalar protectores en los equipos. Disponer de bloqueos de llave e interruptores de emergencia. Reducir los niveles de ruido o utilizar protectores auditivos. Utilizar colas acuosas siempre que sea posible. Evitar las colas basadas en formaldehdo/resorcinol y en disolventes. Utilizar pinturas y acabados acuosos. Utilizar barnices de laca con base de alcohol etlico y no de alcohol metlico. Adquirir arcilla hmeda. No utilizar barnices de plomo. Comprar barnices preparados en lugar de mezclar barnices secos. Pulverizar los barnices nicamente en las cabinas preparadas al efecto. Encender el horno en el exterior o disponer de un sistema de aspiracin localizada. Utilizar gafas de proteccin infrarroja para mirar hornos en funcionamiento. Utilizar nicamente herramientas de mano en la escultura en piedra para reducir los niveles de ruido. No utilizar arenisca, granito ni esteatita, que pueden contener slice o amianto. No utilizar resinas de poliuretano, epxicas o de polister. Disponer de ventilacin si se van a calentar plsticos a fin de eliminar los productos de descomposicin. Limpiar con lquidos o aspirar el polvo generado. Evitar la soldadura de plata y cadmio y los fundentes de fluoruro. Utilizar hidrogerosufato sdico en lugar de cido sulfrico para los baos de desoxidacin. Disponer de sistemas de aspiracin localizada.
Cermica
Plomo, slice, metales txicos, humos de horno
Escultura
Slice, resinas plsticas, polvo
Joyera
Humos de soldeo, cidos
94.8
SERVICIOS
Continuacin.
Disciplina
Actividad/materia Esmaltado
Riesgos Plomo, quemaduras, radiacin infrarroja
Precauciones Utilizar nicamente esmaltes sin plomo. Ventilar los hornos de esmaltado. Utilizar guantes y ropas resistentes al calor y gafas protectoras contra la radiacin infrarroja.
Moldeo a la cera perdida
Humos metlicos, slice, Utilizar a partes iguales arena de grano y yeso en lugar de rellenos de cristobalita. radiacin infrarroja, calor Disponer de sistemas de aspiracin localizzda aplicados a los hornos de derretido de la cera y las operaciones de moldeo. Utilizar ropas y guantes resistentes al calor. Plomo, fundentes cidos Utilizar la tcnica de la hoja de cobre en lugar de plomo. Utilizar sueldas sin plomo y sin antimonio. Evitar las pinturas para vidrio al plomo. Utilizar fundentes para soldadura sin cidos ni resina de trementina. No soldar metales recubiertos de zinc, pinturas al plomo o aleaciones con metales peligrosos (nquel, cromo, etc.). Soldar nicamente metales de composicin conocida.
Vidrieras
Soldadura
Humos metlicos, ozono, dixido de nitrgeno, riesgos elctricos y de incendio
Dibujo publicitario
Disolventes, sustancias foto- Utilizar cinta de doble cara en lugar de adhesivo de caucho. Utilizar adhesivos de qumicas, terminales con caucho con base de heptano y no de hexano. Disponer de cabinas de pulverizacin pantallas de vdeo para la aerografa. Utilizar rotuladores de base acuosa o alcohlica en lugar de los de xileno. Vase el apartado de fotografa para ms informacin sobre los procesos fotogrficos. Disponer de asientos ergonmicos, iluminacin, etc. apropiados para el uso de ordenadores. Disolventes, pinturas, humos de soldeo, isocianatos, incendios Utilizacin de pinturas y tintes acuosos. Evitar las espumas para pulverizador de poliuretano. Aislar las operaciones de soldeo. Disponer de procedimientos de montaje seguros. Evitar los productos pirotcnicos, las armas de fuego, la niebla y el humo y otros efectos especiales peligrosos. Utilizar materiales ignfugos en la construccin de los decorados. Marcar los escotillones, fosos y partes elevadas. Disponer de suelos de baile apropiados. Evitar programas exhaustivos despus de perodos de inactividad. Realizar un calentamiento adecuado antes de la actividad y controlar el descenso de temperatura despus de la misma. Establecer un perodo de recuperacin suficiente despus de una lesin.
Artes escnicas
Teatro
Danza
Lesiones agudas, lesiones por esfuerzo repetitivo
Msica
Lesiones musculosquelticas Utilizar instrumentos del tamao adecuado. Disponer de apoyos apropiados para la (p. ej., sndrome del ejecucin. Establecer un perodo de recuperacin suficiente despus de una lesin. tnel carpiano) Ruido Mantener el ruido a niveles aceptables. Utilizar tapones especiales para los odos en caso necesario. Disponer los altavoces para que reduzcan al mnimo los niveles de ruido. Utilizar materiales insonorizantes en las paredes. Efectuar un calentamiento adecuado. Procurar una formacin y un acondicionamiento vocales adecuados. No limpiar los tambores de freno si no se utilizan equipos aprobados. Utilizar detergentes acuosos. Utilizar limpiadores de componentes. Utilizar tubos de exhaustacin. Vase el apartado correspondiente. Disolventes, pigmentos Riesgos elctricos Cuchillos y otros utensilios afilados Incendio y quemaduras Productos de limpieza Pulverizacin de pintura nicamente en las cabinas diseadas al efecto o en el exterior con proteccin respiratoria. Atenerse a las normas de seguridad establecidas en materia de electricidad. Cortar siempre lejos del propio cuerpo. Mantener los cuchillos afilados. Disponer de campanas de extraccin para hornos con filtros de grasa y salida al exterior. Utilizar guantes de proteccin al manipular objetos calientes. Utilizar gafas, guantes y delantal al manipular productos de limpieza que contengan cidos o bases.
Tensin vocal Mecnica de automocin Tambores de freno Desengrasado Motores de vehculos Soldadura Pintura Economa domstica Alimentacin y nutricin Amianto Disolventes Monxido de carbono
94.9
94.9
Tabla 94.2
Riesgos y precauciones de determinadas disciplinas.
SERVICIOS
Figura 94.2 Campanas de extraccin de humos y ducha de emergencia en un laboratorio de ciencias de un centro de enseanza secundaria.
En la Figura 94.1 se muestra un taller metalrgico industrial en un centro de enseanza secundaria, y en la Figura 94.2, un laboratorio de ciencias con campanas de ventilacin y una ducha de emergencia en un centro de la misma categora. En la Tabla 94.2 se resumen las precauciones especiales que deben adoptarse, sobre todo en materia de utilizacin de materiales seguros para las escuelas. Para ms informacin sobre las precauciones normalizadas, vanse los captulos en que se tratan estos procesos (p. ej., Actividades artsticas, culturales y recreativas y Utilizacin, almacenamiento y transporte de productos qumicos). En ocasiones, los profesores que participan en programas de educacin especial pueden exponerse a riesgos mayores. Son ejemplos de estos peligros la violencia ejercida por estudiantes que sufren perturbaciones emocionales y la transmisin de infecciones como la hepatitis A, B y C por alumnos ingresados en instituciones y discapacitados en su desarrollo (Clemens y cols. 1992).
FORMACION PROFESIONAL Y
APRENDIZAJE
FORMACION PROFESIONAL Y APRENDIZAJE
Gary Gibson La enseanza de los oficios a travs de un sistema de aprendizaje se remonta al menos a la poca del Imperio Romano, y se mantiene hoy en da en actividades tradicionales como la zapatera, la carpintera, la cantera y otras. Esta forma de capacitacin puede tener carcter informal, cuando una persona que desea aprender un oficio encuentra a un empleador cualificado dispuesto a instruirle a cambio de su trabajo. No obstante, la mayora de los cursos de aprendizaje estn reglados y exigen la celebracin de un contrato por escrito entre el empleador y el aprendiz, que se compromete a prestar sus servicios al primero durante un tiempo determinado en compensacin por la formacin recibida. Los programas reglados suelen regirse por normativas relativas a las cualificaciones necesarias para concluir la
94.10
capacitacin establecidas por instituciones como gremios, sindicatos u organizaciones de empresarios. En algunos pases, estas dos ltimas entidades gestionan directamente los programas, que suelen consistir en una combinacin estructurada de formacin en el puesto de trabajo e instruccin en las aulas. Sin embargo, en el mundo tecnolgico actual, hay una necesidad cada vez mayor de trabajadores cualificados en numerosas reas, como tcnicos de laboratorio, mecnicos, maquinistas, cosmetlogos, cocineros, personal empleado en el sector de servicios, etc. El aprendizaje de estas actividades que requieren una cualificacin suele ofrecerse en el marco de programas de formacin profesional desarrollados en escuelas, institutos, centros politcnicos, escuelas universitarias que imparten programas bianuales y otras instituciones similares. En ocasiones, los programas incluyen prcticas en entornos de trabajo reales. Tanto los profesores como los estudiantes que participan en los programas de formacin profesional se exponen a riesgos derivados del contacto con sustancias qumicas y agentes fsicos, la utilizacin de maquinaria y riesgos especficos de cada oficio o sector. En muchos programas, los alumnos emplean equipos anticuados donados por las empresas del sector. Son mquinas que no suelen disponer de las medidas de seguridad actuales, como resguardos apropiados, frenos de accin rpida, sistemas de control de ruidos, etc. Con frecuencia, los propios profesores carecen de una formacin adecuada sobre los riesgos de la actividad y las precauciones necesarias. Adems, es habitual que los centros docentes no cuenten con unos sistemas de ventilacin adecuados y otros equipos de prevencin. Los aprendices suelen enfrentarse a situaciones de alto riesgo debido a que se les asignan las tareas ms insalubres y peligrosas. A menudo, representan una fuente de mano de obra barata. En este contexto, es an ms probable que los empleadores carezcan de la formacin necesaria en materia de riesgos y precauciones propios de la actividad. Los programas informales de aprendizaje no suelen estar regulados y es habitual que los aprendices sometidos a estos riesgos y formas de explotacin no tengan posibilidad de recurrir ante ninguna instancia. Otro problema comn a los programas de aprendizaje y la formacin profesional es la edad. El acceso a estas vas de capacitacin suele producirse entre los 16 y los 18 aos. La formacin profesional puede iniciarse en los centros de enseanza primaria. Los estudios realizados indican que un porcentaje desproporcionado de las reclamaciones de indemnizacin por bajas a causa de accidente son presentadas por trabajadores jvenes (con edades comprendidas entre los 15 y los 19 aos). En Ontario, Canad, en 1994, el mayor nmero de trabajadores jvenes accidentados desarrollaban su actividad en el sector de servicios. De estas estadsticas se desprende la posibilidad de que los alumnos que acceden a dichos programas no comprendan la importancia de la formacin sobre salud y seguridad. Tambin es posible que los perodos de atencin y los niveles de comprensin de los alumnos difieran de los caractersticos en los adultos, lo que debe reflejarse en su formacin. Por ltimo, hay que hacer hincapi en sectores como el de los servicios, en el que la salud y la seguridad no han recibido, por lo general, la atencin prestada en otros sectores. En todo programa profesional o de aprendizaje, debe impartirse formacin sobre salud y seguridad, incluida la relativa a la comunicacin de riesgos. Los profesores o los empleadores deben poseer una capacitacin adecuada en materia de riesgos y precauciones, para protegerse a s mismos e instruir adecuadamente a los alumnos. En el trabajo y en las instalaciones dedicadas a la docencia deben adoptarse las medidas de precaucin pertinentes.
FORMACION PROFESIONAL Y APRENDIZAJE
Michael McCann
SERVICIOS
UNIVERSIDADES
ESCUELAS UNIVERSITARIAS Y UNIVERSIDADES
Susan Magor El gran nmero y la amplia gama de operaciones y materiales peligrosos que se utilizan en la enseanza, la investigacin y las actividades de servicios auxiliares representan un reto para la gestin de la salud y la seguridad en las escuelas universitarias y las universidades. La propia naturaleza de la investigacin conlleva un riesgo: el desafo de los lmites del conocimiento y la tecnologa actuales. Muchas actividades de investigacin en los campos de la ciencia, la ingeniera y la medicina requieren la utilizacin de instalaciones, tecnologas y equipos complejos y costosos que pueden no estar disponibles con facilidad o encontrarse en una fase inicial de desarrollo. Tambin puede ocurrir que las actividades evolucionen y se transformen sin que las instalaciones en que se llevan a cabo sean modificadas para garantizar su seguridad. Muchas de las actividades de mayor riesgo se efectan de modo infrecuente, peridico o experimental. Entre los materiales utilizados en la enseanza y la investigacin se encuentran algunas de las sustancias ms peligrosas, que presentan riesgos cuya documentacin en materia de toxicidad y seguridad es deficiente o nula. Esos materiales suelen ser empleados en cantidades relativamente pequeas por personal de formacin inadecuada y en condiciones que distan de ser las idneas. Los riesgos en materia de salud y seguridad no siempre son reconocidos de inmediato y con facilidad por el personal acadmico de alta cualificacin, que suele prestar escasa atencin a los controles legislativos o administrativos por considerarlos factores que limitan su libertad acadmica. Esta libertad es un principio sagrado, defendido enrgicamente por los docentes, que en algunos casos son expertos en sus correspondientes disciplinas. Las restricciones legislativas o institucionales que se consideran lesivas para el mismo se combaten o incluso se desatienden. La imposicin de mtodos de deteccin y control de riesgos para la salud y la seguridad en la enseanza y la investigacin no resulta fcil. El personal docente debe convencerse de que las polticas adoptadas a este respecto apoyan y mejoran su misin fundamental y no la limitan. Estas polticas, cuando se aplican, tienden a proteger la funcin acadmica y los derechos individuales, ms que obedecer a normas y reglamentos externos. Disposiciones en materia de responsabilidad y rendicin de cuentas que impliquen directamente a los profesores y los investigadores pueden tener ms influencia que las normativas. En la mayora de los casos, la legislacin, las normas y las directrices sobre salud y seguridad se desarrollan para industrias en las que se utilizan grandes cantidades de un nmero relativamente pequeo de sustancias qumicas, en las que los riesgos estn bien documentados y en las que existen procedimientos establecidos y una plantilla estable en el marco de un sistema de gestin definido con precisin. El entorno acadmico difiere del industrial en casi todos los aspectos. En algunas jurisdicciones, las instituciones acadmicas pueden estar exentas del cumplimiento de la legislacin sobre salud y seguridad. En general, los sistemas de gestin de estas instituciones son de tipo jerrquico: el personal docente ocupa los puestos de responsabilidad y los profesionales no acadmicos, los tcnicos y el personal auxiliar se sita en escalones inferiores. A menudo, se emplea a tiempo parcial a alumnos licenciados para desempear diversas funciones de enseanza e investigacin. Miembros del personal docente son designados para ocupar puestos de alta direccin durante mandatos especficos sin tener la experiencia o la formacin suficientes para la gestin. Una rotacin
Riesgos potenciales
La gama de riesgos puede ser extremadamente amplia, dependiendo de las dimensiones y el carcter de la institucin, del tipo de programas acadmicos ofrecidos y de la naturaleza de las actividades de investigacin (vase la Tabla 94.3). Las pequeas escuelas universitarias cuya oferta se limita a programas de letras plantean un nmero relativamente pequeo de riesgos, mientras que en las universidades de mbito ms general, que comprenden facultades de medicina, ingeniera y bellas artes y formulan programas de investigacin exhaustivos, los riesgos son ms numerosos y, en ocasiones, pueden ser muy graves, como los derivados de sustancias qumicas txicas y de factores biolgicos, riesgos reproductivos, radiaciones ionizantes y no ionizantes y otros agentes fsicos. Las tareas de mantenimiento, de conservacin de campos deportivos, de manipulacin de materiales peligrosos, de funcionamiento de maquinaria y vehculos de motor y los trabajos de oficina son comunes a la mayora de las instituciones y plantean riesgos que se analizan en otros captulos de la presente Enciclopedia. La violencia en el lugar de trabajo es un problema de creciente importancia y de especial inters para los profesores, el personal en contacto directo con el pblico, los administradores financieros y el personal de seguridad. Las grandes instituciones pueden compararse con ciudades a escala en las que la poblacin vive y trabaja. Los problemas de seguridad personal y colectiva estn interrelacionados con las cuestiones de salud y seguridad en el trabajo.
Control de los riesgos
Antes de proceder a la determinacin de los riesgos mediante los procesos habituales de inspeccin e investigacin de incidentes y lesiones, y de iniciar las actividades, debe llevarse a cabo una revisin exhaustiva de los programas e instalaciones propuestos. Las caractersticas de riesgo profesional y medioambiental de los nuevos proyectos de investigacin y programas acadmicos deben tenerse en cuenta en las primeras etapas del proceso de planificacin. Es posible que los investigadores no sean conscientes de los requisitos legislativos o las normas de seguridad aplicables a sus actividades. En muchos proyectos, stos y los profesionales de la seguridad deben colaborar para desarrollar procedimientos de
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ESCUELAS UNIVERSITARIAS Y UNIVERSIDADES
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ESCUELAS UNIVERSITARIAS Y
frecuente puede dar lugar a una falta de continuidad. En este sistema, los investigadores con ms experiencia disfrutan de una autonoma relativa para gestionar sus asuntos, incluso en las grandes instituciones. Normalmente, controlan sus propios presupuestos, el diseo de las instalaciones, las adquisiciones, la organizacin del trabajo y la contratacin del personal. Los riesgos pueden pasarse por alto o no detectarse. Una prctica comn a los investigadores de las instituciones acadmicas es emplear a alumnos licenciados como ayudantes en el contexto de una relacin maestro/aprendiz. Estos trabajadores no siempre estn protegidos por la legislacin sobre salud y seguridad. Incluso cuando existe cobertura, suelen mostrarse reacios a ejercer sus derechos o exponer sus preocupaciones a sus supervisores, que pueden ser tambin los responsables de evaluar su rendimiento acadmico. Largas jornadas de trabajo bajo una gran presin, trabajo por la noche y en fin de semana con una supervisin mnima y unos servicios auxiliares exiguos son caractersticas habituales de su labor. Las iniciativas de ahorro de costes y conservacin de la energa pueden llegar a reducir la prestacin de servicios como la seguridad y la ventilacin por las noches y los fines de semana. Aunque los estudiantes no suelen estar protegidos por la legislacin sobre salud y seguridad, la diligencia debida exige que se les dispense la misma atencin que a los trabajadores de plantilla.
SERVICIOS
Tabla 94.3 Resumen de los riesgos existentes en escuelas universitarias y universidades. Tipo de riesgo Fuentes Sustancias qumicas txicas (carcin- Sustancias qumicas de laboratorio, disolventes, desengragenos, teratgenos, sustancias cus- santes, colas, suministros para actividades artsticas, manticas, metales pesados, amianto, metros, termmetros, sustancias fotoqumicas, tintes, slice) residuos peligrosos Inflamables y explosivos Sustancias qumicas de laboratorio, agentes limpiadores, disolventes, combustibles Pesticidas Fumigacin, control de roedores y plagas, desinfectantes Agentes biolgicos Radiacin no ionizante Radiacin ionizante Ergonoma Fro/calor Ruido Lugares/actividades Laboratorios, estudios de arte, talleres, instalaciones de asistencia sanitaria, operaciones de mantenimiento, talleres mecnicos, teatros, cuartos oscuros, ingeniera, campos de hockey
Violencia Electricidad Gases comprimidos Riesgos relativos a la maquinaria Objetos afilados
Laboratorios, operaciones de mantenimiento, talleres, estudios de arte, obras Conservacin de edificios y campos de deporte, invernaderos, agricultura Manipulacin de animales, cultivos de clulas y tejidos, sangre Instalaciones para el cuidado de animales, asistencia sanitaria, y fluidos corporales, especmenes de diagnstico, objetos conservacin de edificios, laboratorios cortantes contaminados, residuos slidos Lseres, microondas, imanes, electrnica, luz ultravioleta Laboratorios, operaciones elctricas, instalaciones de asistencia sanitaria, talleres, operaciones tcnicas Istopos radiactivos, cromatografa de gases, rayos x, reactores Laboratorio, instalaciones mdicas, ingeniera de calibracin, generadores de neutrones, gestin de residuos Manipulacin de materiales, trabajo de oficina, ordenadores Bibliotecas, oficinas, operaciones de mantenimiento, mudanzas, conductores de camin, servicios de alimentacin Trabajo al aire libre, agotamiento Conservacin de campos de deporte, seguridad pblica, mantenimiento, trabajo sobre el terreno, agricultura y silvicultura Maquinaria, calderas y recipientes a presin, ordenadores, Salas de calderas, imprentas, mantenimiento y conservacin de construccin y mantenimiento, sistemas de ventilacin campos deportivos, operaciones de construccin, salas de ordenadores, laboratorios, talleres de construccin de mquinas, estudios de arte Comunidad interna, comunidad externa, conflictos domsticos, Aulas, lugares de reunin, departamentos de contabilidad, tiendas, desobediencia civil servicio de comidas, departamento de personal, operaciones de seguridad Equipos elctricos, operaciones de construccin y manteniLaboratorios, talleres, centros de mantenimiento, obras, talleres de miento, trabajos de cableado realizados por aficionados, electrnica, residencias, teatro, acontecimientos especiales acontecimientos especiales Equipos y operaciones de mantenimiento, operaciones de Laboratorios, talleres metlicos, obras, talleres de construccin de soldeo, refrigerantes, equipos para la fabricacin de hielo, mquinas, canchas de hockey construccin Manipulacin de materiales, robots, tareas de mantenimiento y Imprentas, operaciones de mantenimiento y conservacin de construccin terrenos, ingeniera, laboratorios cientficos y tcnicos, talleres de construccin de mquinas Cristales rotos, instrumentos cortantes, agujas, recipientes de Conservacin de edificios, laboratorios, asistencia sanitaria, estulaboratorio, tubos de ensayo dios de arte, talleres habitual y los experimentos realizados a microescala en la enseanza evitan el almacenamiento de grandes cantidades de las mismas en laboratorios, estudios o talleres. La adopcin de un plan de respuesta de emergencia y de recuperacin en caso de desastre, para organizar la accin en caso de sucesos graves que superen la capacidad de respuesta ordinaria, atenuar los efectos de este tipo de incidentes sobre la salud y la seguridad.
seguridad a medida que avanza la investigacin y surgen nuevos riesgos. Tericamente, la cultura de la seguridad debe incorporarse a la funcin acadmica, por ejemplo, mediante la inclusin de informacin pertinente sobre salud y seguridad en los planes de estudios y en los manuales de prcticas de laboratorio de los alumnos, y la oferta de informacin especfica y de formacin a los trabajadores. La comunicacin, la formacin y la supervisin de riesgos son esenciales. En los laboratorios, los estudios de arte y los talleres, el control de la ventilacin general debe perfeccionarse mediante la instalacin de sistemas de aspiracin localizada. En algunos casos, puede ser necesario restringir los factores biolgicos de riesgo y proporcionar aislamiento o blindaje contra la accin de los istopos radioactivos. Los equipos de proteccin personal, aunque no constituyen un mtodo de prevencin primaria en la mayora de las situaciones, pueden ser la opcin elegida con carcter temporal o en condiciones experimentales. Suele requerirse la formulacin de programas de gestin de residuos y materiales peligrosos. La adquisicin y distribucin centralizada de las sustancias qumicas peligrosas de uso
ENSEANZA ARTISTICA
ENSEANZA ARTISTICA
Ted Rickard Los problemas de salud y seguridad planteados por los programas de formacin artstica se asemejan a los registrados en las instituciones educativas, desde los institutos de enseanza secundaria a las universidades. Hay, sin embargo, dificultades especiales porque los riesgos no suelen reconocerse y, sobre todo en el mbito universitario, pueden alcanzar una escala semiindustrial. Entre otros riesgos hay que destacar la inhalacin de
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ENSEANZA ARTISTICA
SERVICIOS
contaminantes en suspensin en el aire, la ingestin o absorcin drmica de toxinas, lesiones derivadas de la utilizacin de maquinaria y herramientas, resbalones, tropezones y cadas, y lesiones musculoesquelticas por esfuerzo repetitivo y otras causas. Las medidas de precaucin comprenden la instalacin de un sistema de ventilacin adecuado (tanto por dilucin, como por aspiracin local), la manipulacin y almacenamiento de las sustancias qumicas en condiciones de seguridad, la proteccin de la maquinaria y un mantenimiento correcto de los equipos, una limpieza eficaz, una conservacin adecuada y la dotacin de puestos de trabajo ajustables. Una precaucin fundamental para prevenir todo tipo de problemas de salud y seguridad en el trabajo es impartir una formacin adecuada con carcter obligatorio.
Programas de salud y seguridad
Profesores de enseanza primaria y secundaria
Es importante que las escuelas asuman su responsabilidad en materia de formacin de los profesores de arte y de los gestores en lo que respecta a los riesgos potenciales derivados de los materiales y procesos aplicados, y al modo de proteger a los estudiantes y a s mismos. Una administracin escolar prudente proceder a la formulacin por escrito de programas, procedimientos y polticas de salud y seguridad, garantizar su cumplimiento, impartir una formacin regular en materia de seguridad y demostrar un inters real por ensear el modo de crear arte en condiciones de seguridad.
Los riesgos en los centros de enseanza primaria y secundaria se plantean en prcticas como la pulverizacin y el uso inseguro de disolventes y otras sustancias qumicas y la ventilacin deficiente de los procesos. Con frecuencia, se carece de equipos apropiados y del conocimiento suficiente de los materiales para garantizar la seguridad en el lugar de trabajo. Entre las medidas de precaucin se encuentran la realizacin de controles tcnicos eficaces, la mejora del conocimiento de los materiales y la supresin de los productos peligrosos y su sustitucin por otros ms fiables (vase la Tabla 94.2). De este modo, se facilitar la proteccin, no slo de profesores, tcnicos, personal de mantenimiento y administradores, sino tambin de los alumnos.
PROBLEMAS DE SALUD Y PAUTAS

PATOLOGICAS
Los profesores conforman un segmento amplio y cada vez mayor de la poblacin activa en muchos pases. Por ejemplo, en Estados Unidos, ms de 4,2 millones de trabajadores fueron incluidos en 1992 en la categora general de profesores, desde los que imparten formacin preescolar hasta los universitarios. Adems de los profesores que desarrollan su actividad en las aulas, otros profesionales y tcnicos prestan sus servicios en los centros docentes, como el personal de seguridad y de mantenimiento, de enfermera, del servicio de comedor y los mecnicos. Tradicionalmente, la enseanza no se ha considerado una profesin que conlleve la exposicin a sustancias peligrosas. En consecuencia, son pocos los estudios realizados sobre los problemas de salud derivados de esta actividad. Con todo, los profesores y otros miembros de la plantilla de los centros docentes pueden verse expuestos a una amplia gama de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos o de otro tipo. La contaminacin atmosfrica en el interior es una causa importante de enfermedades graves entre los profesores. La fuente principal de esta forma de contaminacin es un mantenimiento inadecuado de los sistemas de calefaccin, ventilacin y aire acondicionado. La contaminacin de estos sistemas puede provocar enfermedades respiratorias y dermatolgicas agudas. Los edificios de reciente construccin o renovados liberan sustancias qumicas, polvo y vapores a la atmsfera. Otras fuentes de contaminacin atmosfrica en el interior son los techos, los aislamientos, las alfombras, las cortinas y los muebles, la pintura, el calafateo y otras sustancias qumicas. Los daos provocados por el agua y no reparados, como las goteras, pueden dar lugar al desarrollo de microorganismos en los materiales de construccin y en los sistemas de ventilacin y a la emisin de aerosoles biolgicos que afectan al sistema respiratorio de profesores y estudiantes por igual. La contaminacin de los edificios escolares por microorganismos puede causar enfermedades graves como neumona, infecciones de las vas respiratorias superiores, asma y rinitis alrgica. El personal docente especializado en determinados campos tcnicos puede verse expuesto a riesgos profesionales especficos. Por ejemplo, los profesores de artes y oficios suelen entrar en contacto con diversas sustancias qumicas como disolventes orgnicos, pigmentos y tintes, metales y compuestos metlicos, minerales y plsticos (Rossol 1990). Otros materiales utilizados en este tipo de formacin pueden provocar reacciones alrgicas. La exposicin a muchas de estas sustancias est estrictamente regulada en los lugares de trabajo de las empresas, pero no en
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PROBLEMAS DE SALUD Y PAUTAS PATOLOGICAS
Steven D. Stellman y Joshua E. Muscat
Profesores de escuelas universitarias y universidades
Aparte de los mencionados en el apartado anterior, en las escuelas universitarias y las universidades son factores de riesgo la tendencia de estudiantes, profesores y tcnicos a realizar actividades ms experimentales y utilizar materiales y maquinaria potencialmente ms peligrosos. Asimismo, estos profesionales suelen trabajar a una escala mayor y durante perodos de tiempo ms largos. Entre las medidas de precaucin deben figurar la educacin y la formacin, la realizacin de controles tcnicos y la dotacin de equipos de proteccin personal, la formulacin por escrito de procedimientos y polticas de seguridad y la insistencia en su cumplimiento.
Libertad artstica
Muchos de los profesores y tcnicos que participan en la formacin artstica son adems artistas, lo que produce una multiplicacin de las exposiciones a los riesgos derivados de materiales y procesos y puede agravar significativamente los peligros para la salud. Cuando se les plantean riesgos en su campo que desconocan o haban pasado por alto, muchos profesores adoptan una actitud defensiva. Los artistas gustan de la experimentacin y suelen inscribirse en una cultura contraria a los poderes establecidos y que fomenta el desafo de las normas institucionales. Ahora bien, es importante que la administracin del centro sea consciente de que la bsqueda de la libertad artstica no es un argumento vlido para descuidar las condiciones de seguridad en el trabajo.
Responsabilidad y formacin
En muchas jurisdicciones, los profesores asumen una responsabilidad tanto personal como del centro respecto de la seguridad de los estudiantes en general y de los de menor edad en particular. Debido a la edad, grado de madurez y experiencia limitada de la mayor parte de los estudiantes, y puesto que los profesores actan in loco parentis (en lugar de los padres), se espera de los centros docentes que ofrezcan un entorno seguro y establezcan
PROBLEMAS DE SALUD Y PAUTAS PATOLOGICAS
94.13
unas pautas de comportamiento razonables para la proteccin de los estudiantes (Qualley 1986).
SERVICIOS
las aulas. Los profesores de qumica y biologa manipulan sustancias qumicas txicas como los formaldehdos y se exponen a otros riesgos biolgicos en los laboratorios de los centros docentes. Los profesores de talleres trabajan en entornos cargados de polvo y pueden entrar en contacto con grandes cantidades de polvo de madera y materiales de limpieza, as como soportar niveles de ruido elevados. La enseanza es una actividad que suele caracterizarse por un considerable grado de estrs, absentismo y agotamiento. Las fuentes de estrs del profesorado son muchas y pueden variar con el nivel de docencia. Se trata de preocupaciones de carcter administrativo y relacionadas con los planes de estudios, la progresin en la carrera profesional, la motivacin de los estudiantes, el tamao de las aulas, el conflicto entre papeles y la seguridad en el puesto de trabajo. Otras causas de estrs residen en la obligacin de soportar el mal comportamiento de los alumnos y, en ocasiones, la violencia y la presencia de armas en las aulas, adems de los riesgos fsicos o medioambientales como el ruido. Por ejemplo, los niveles de ruido aconsejables en una clase deben oscilar entre los 40 y los 50 decibelios (dB) (Silverstone 1981); sin embargo, en un estudio realizado en varios centros docentes, se registraron niveles medios situados entre los 59 y los 65 dB (Orloske y Leddo 1981). Los profesores pluriempleados tras la jornada de trabajo ordinaria o durante el verano pueden verse expuestos a otros riesgos propios del lugar de trabajo que pueden afectar a su rendimiento y su salud. El hecho de que la mayora de los profesores sean mujeres (en Estados Unidos, un 75 %) plantea la cuestin de cmo puede afectar a su salud el doble papel desempeado como trabajadoras y madres. No obstante, en varios estudios se indica que, a pesar de los altos niveles de estrs detectados, la proporcin de muertes producidas por enfermedades cardiovasculares en la poblacin de profesores es inferior a la de otras profesiones (Herloff y Jarvholm 1989), lo que podra deberse a una menor incidencia del tabaquismo y del consumo de alcohol. Hay una preocupacin cada vez mayor por la posibilidad de que algunos entornos escolares contengan materiales cancergenos como el amianto, campos electromagnticos (CEM), plomo, plaguicidas o radn y posean una atmsfera contaminada (Regents Advisory Committee on Environmental Quality in Schools 1994). La exposicin al amianto es causa de especial preocupacin para el personal de seguridad y mantenimiento. Se ha documentado una elevada prevalencia de anormalidades asociadas a enfermedades derivadas del amianto en este tipo de trabajadores (Anderson y cols. 1992). Las concentraciones atmosfricas de dicho material en algunos centros docentes superan a las registradas en otros edificios (Lee y cols. 1992). Algunos centros escolares se construyeron cerca de lneas elctricas de alta tensin que son fuentes de CEM. La exposicin a estos campos tambin se produce por contacto con pantallas de vdeo o con instalaciones elctricas al descubierto. Algunos estudios vinculan una exposicin excesiva a CEM con la incidencia de leucemia, cncer de mama y tumores cerebrales (Savitz 1993). Otro motivo de preocupacin es el contacto con plaguicidas aplicados para controlar la propagacin de insectos y otras plagas en los centros docentes. Se ha avanzado la hiptesis de que los residuos de plaguicidas medidos en el suero y los tejidos adiposos de las pacientes con cncer de mama pueden estar relacionados con el desarrollo de esta enfermedad (Wolff y cols. 1993). La existencia de una proporcin mayoritaria de mujeres en el profesorado ha dado lugar a preocupaciones sobre los posibles riesgos de contraer cncer de mama. En varios estudios se registra un aumento no explicado de las tasas de esta enfermedad. Los certificados de defuncin de 23 estados de Estados Unidos entre 1979 y 1987 arrojan unos ndices de mortalidad
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proporcional (IMP) por cncer de mama de 162 para las profesoras de raza blanca y 214 para las de raza negra (Rubin y cols. 1993). Tambin se observ un aumento de estos ndices entre el profesorado del rea de Nueva Jersey y Portland-Vancouver (Rosenman 1994; Morton 1995). Aunque este crecimiento de los IMP registrados no se ha vinculado hasta el momento a factores medioambientales especficos u otros factores de riesgo conocidos en relacin con el cncer de mama, ha dado lugar a una mayor sensibilizacin de las organizaciones de profesores respecto de esta enfermedad y a la generalizacin de las campaas de exploracin y deteccin precoz.
CUESTIONES AMBIENTALES
Y DE SALUD PUBLICA
Las instituciones educativas son responsables de garantizar que sus instalaciones y sus prcticas se ajusten a las disposiciones legislativas en materia de salud pblica y cumplan con normas reconocidas de precaucin para con los trabajadores, los alumnos y la comunidad circundante. En general, la legislacin sobre salud y seguridad en el trabajo no contempla a los alumnos, pero los centros docentes deben adoptar hacia ellos como mnimo las mismas medidas de prevencin exigidas por la legislacin para proteger a los trabajadores. Adems, las instituciones educativas tienen la obligacin moral de instruir a los alumnos sobre las cuestiones de seguridad personal, pblica, profesional y medioambiental que les incumben y que afectan a sus actividades.
CUESTIONES AMBIENTALES Y DE SALUD PUBLICA
Susan Magor
Escuelas universitarias y universidades
Los recintos que albergan grandes instituciones como escuelas universitarias y universidades pueden compararse a pequeas ciudades por el tamao de su poblacin, el rea geogrfica, el tipo de servicios bsicos necesarios y la complejidad de las actividades que se llevan a cabo. Adems de los riesgos para la salud y la seguridad de carcter profesional generados en dichas instituciones (analizados en el captulo Servicios pblicos y gubernamentales), es necesario abordar una amplia gama de motivos de preocupacin relacionados con el hecho de que un gran nmero de personas vivan, trabajen y desarrollen su actividad acadmica en un rea delimitada. La gestin de residuos en los campus suele ser un difcil reto. La legislacin medioambiental en muchas jurisdicciones exige un control estricto de las emisiones de agua y gas producidas por las actividades de enseanza, investigacin y prestacin de servicios. En ciertas situaciones, las inquietudes expresadas por la comunidad externa pueden exigir una actuacin en materia de relaciones pblicas. En los programas de evacuacin de residuos qumicos y slidos, deben tenerse en cuenta factores profesionales, medioambientales y relacionados con la salud de la colectividad. La mayora de las grandes instituciones disponen de programas globales para la gestin de los distintos residuos generados: sustancias qumicas txicas, istopos radioactivos, plomo, amianto, residuos biomdicos, basura, desechos lquidos y materiales de construccin. Un problema planteado es la coordinacin de estos programas en los campus, debido al gran nmero de departamentos diferentes, que suelen adolecer de una comunicacin deficiente entre s. Las escuelas universitarias y las universidades difieren de las empresas por las cantidades y los tipos de residuos peligrosos producidos. Por ejemplo, los laboratorios de los campus suelen
CUESTIONES AMBIENTALES Y DE SALUD PUBLICA
SERVICIOS
generar cantidades limitadas de sustancias qumicas peligrosas muy variadas. Los mtodos de control de este tipo de residuos pueden consistir en la neutralizacin de cidos y lcalis, la recuperacin de disolventes a pequea escala mediante la destilacin y el empaquetado de laboratorio, caracterizado por la colocacin de pequeos contenedores de sustancias qumicas peligrosas y compatibles en tambores separados por serrn u otros materiales de embalaje para evitar roturas. Puesto que los campus pueden generar grandes cantidades de residuos de papel, cristal, metal y plstico, es posible aplicar programas de reciclado como demostracin de responsabilidad colectiva y como parte de la funcin educativa. Algunas instituciones ubicadas en reas urbanas pueden recurrir en gran medida a la comunidad externa para servicios esenciales como la polica, la proteccin contra incendios y las actuaciones en caso de emergencia. La gran mayora de las grandes y medianas instituciones establecen sus propios servicios de seguridad pblica en los campus, a menudo en estrecha colaboracin con entidades externas. En muchas ciudades universitarias, la institucin educativa es la mayor empresa y, en consecuencia, cabe esperar de ella que ofrezca proteccin a la poblacin que la sostiene. Los centros universitarios han dejado de estar alejados de las comunidades en que se ubican. Se ha ampliado la proporcin de personas que pueden acceder a la formacin entre las mujeres, las personas maduras y los discapacitados. La propia naturaleza de las instituciones educativas las coloca en una situacin de riesgo especfico, pues albergan una poblacin vulnerable en la que se valora el intercambio de ideas y opiniones contrapuestas, pero donde el concepto de libertad de enseanza no siempre se equilibra con el de responsabilidad profesional. En los ltimos aos, las instituciones docentes han registrado un aumento de los actos de violencia hacia los miembros de la comunidad educativa cometidos tanto por agentes externos como por componentes de su estructura. Estos actos han dejado de ser sucesos extraordinariamente infrecuentes. A menudo, los campus son escenario de manifestaciones, grandes concentraciones pblicas y acontecimientos polticos y deportivos que requieren la adopcin de medidas para la seguridad y el control de los asistentes. La adecuacin de los servicios encargados de estas funciones, as como de los planes de respuesta de emergencia y de recuperacin en caso de catstrofe, debe ser objeto
de una evaluacin constante y de una actualizacin peridica con el fin de satisfacer las necesidades de la comunidad. Hay que tener en cuenta las tareas de deteccin y control de riesgos al establecer los programas de prctica deportiva, planificar las excursiones y desarrollar diversas actividades recreativas. Son necesarios servicios mdicos de urgencia incluso para las actividades efectuadas fuera del campus. La gestin de la seguridad personal mejora con la formulacin de programas de informacin y educacin sobre riesgos. Deben abordarse las cuestiones de salud pblica relacionadas con la vida en el campus, como el control de las enfermedades contagiosas, la higiene de los servicios de alimentacin y los alojamientos, y el suministro de agua potable, aire limpio y terrenos no contaminados. Hay que adoptar programas de inspeccin, evaluacin y control. La formacin del alumnado en estas materias suele encargarse al personal de servicio a los estudiantes, aunque los profesionales de la salud y la seguridad en el trabajo tambin suelen participar. La educacin en materia de enfermedades de transmisin sexual, consumo abusivo de drogas y alcohol, patgenos presentes en la sangre, estrs y enfermedades mentales reviste especial importancia en las comunidades universitarias, donde los comportamientos de riesgo pueden aumentar la probabilidad de exposicin a los riesgos asociados. Debe disponerse de servicios mdicos y psicolgicos.
Centros de enseanza primaria y secundaria
Los centros de enseanza primaria y secundaria presentan muchos de los problemas medioambientales y de salud pblica de las escuelas universitarias y las universidades, slo que a una escala inferior. Sin embargo, los colegios y distritos escolares suelen carecer de programas eficaces para la gestin de los residuos. Un problema grave que afecta a numerosos centros docentes es la evacuacin de ter explosivo y cido pcrico acumulado en los laboratorios escolares durante muchos aos (National Research Council 1993). Los intentos de evacuar estos materiales por parte de personal no cualificado han dado lugar en varios casos a explosiones. Otra dificultad es la existencia de numerosos centros educativos situados a gran distancia dentro de un mismo distrito escolar. Esta dispersin puede complicar la centralizacin de los programas de gestin de residuos peligrosos al obligar a transportar estos materiales por carreteras pblicas.
REFERENCIAS
Referencias
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Enciclopedia OIT Tomo 3 Capítulo 94. Servicios de Educación y Formación

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SERVICIOS DE EDUCACION Y FORMACION

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Programas de enseanza preescolar

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CENTROS DE ENSEANZA ELEMENTAL

Adaptado de Womens Occupational Health Resource Center 1987

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Enfermedad Amebiasis Citomegalovirus (CMV) Eritema infeccioso (Parvovirus-B-19)

Giardiasis (parsito intestinal) Gripe Hepatitis A, virus

Todo el mundo, pero especialmente en trpicos y subtrpicos Todo el mundo

Herpes simple Tipo I y II

Infeccin por el virus de la Todo el mundo inmunodeficiencia humana (VIH)

Pertusis (tos ferina)

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Area de incidencia Todo el mundo

Tuberculosis (respiratoria) Todo el mundo

Plantas Sustancias qumicas

Riesgos elctricos, riesgos para la seguridad

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Disciplina Enseanza secundaria Qumica

Electricidad y magnetismo Lseres

Geologa Contaminacin del agua

Volcanes Observacin solar

Dicromato amnico Radiacin infrarroja

Contina en la pgina siguiente.

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94. SERVICIOS DE EDUCACION Y FORMACION

Riesgos y precauciones de determinadas disciplinas.

Disciplina Arte y artes industriales

Acidos, clorato potsico

Plomo, slice, metales txicos, humos de horno

Slice, resinas plsticas, polvo

Humos de soldeo, cidos

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Riesgos Plomo, quemaduras, radiacin infrarroja

Moldeo a la cera perdida

Humos metlicos, ozono, dixido de nitrgeno, riesgos elctricos y de incendio

Lesiones agudas, lesiones por esfuerzo repetitivo

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94. SERVICIOS DE EDUCACION Y FORMACION

Riesgos y precauciones de determinadas disciplinas.

FORMACION PROFESIONAL Y APRENDIZAJE

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ESCUELAS UNIVERSITARIAS Y UNIVERSIDADES

Control de los riesgos

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